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關鍵詞:農機安全;宣傳教育;探討
中圖分類號:S2324文獻標識碼:A
搞好農機安全管理工作,宣傳教育工作是關鍵。農機安全宣教工作是農機安全管理的基礎工作,是農機管理部門的重要職責之一,是搞好農機安全管理,確保農機生產安全的一條有效途徑,更是貫穿于農機管理各項業務工作的一條思想主線,因此,認真探討農機安全宣傳工作在農機管理中的重要地位和作用,創新宣傳形式,豐富宣傳內容,增強宣傳效果,形成富有特色的農機安全宣傳文化,就顯得十分必要。
1農機安全宣傳教育的作用和地位
農機安全宣教工作提高農機從業者的安全文化素質,為實現農機安全生產奠定基礎。農機安全宣傳教育工作貫穿于農機管理工作的全過程,是農機管理工作的重要內容之一。農機安全管理工作依賴安全宣教工作,農機安全宣教工作是農機管理工作的先導,二者關系緊密,離開農機安全宣教工作,農機管理工作就是無源之水、無本之木。
11提高農機操作人員安全文化素質
客觀上大部分農機從業者文化素質差,技術水平低,實際上就影響了農業機械效率和效能的發揮,從而影響了農機經營管理水平。農機安全宣傳教育工作正好可以較好地解決這一實際問題。農機安全宣傳教育通過宣傳法律法規規章、政策,普及安全知識、組織學習技術等一系列的社會活動,提高農機駕駛操作人員安全操作技能,增強預防、控制事故能力,是農機從業者實現安全生產的重要措施之一。
12開展農機安全管理各項工作的先導
農機安全宣傳教育工作是農機安全管理各項工作的先導,以“平安農機”示范縣(鎮、村)創建為例,在創建過程中,從農機安全管理部門開始,由省、州、縣、鄉(鎮)、村委會(社區)直至農機從業人員進行層層發動、層層落實,為“平安農機”的創建工作順利開展進行作好各種充分準備,實際上都貫徹著宣傳教育這一根本措施。
2農機安全宣傳的內容
21農機安全技術
農機安全技術在宣傳教育的內容中占有較大的比重,內容包括:農機安全操作要領、操作技能、農機安全使用的一般要求、農業機械安全技術條件、簡單的保養維修技術和分析故障排除故障能力;農機安全生產知識、農機安全生產法律法規和規章。
22交通安全
農業機械中在農村大量使用的拖拉機運輸機組、微耕機等機械大部分都要在道路上行駛,這些機車的轉向性、制動性和穩定性較其它車輛差,噪聲大、易疲勞,運輸安全系數低,其在從事道路運輸過程中較其他車輛更易發生事故。故交通安全宣傳是農機安全宣傳教育的一項重要內容。交通安全宣傳教育內容包括交通安全法律、法規、規章和安全知識。
3農機安全宣傳教育的對策與措施
31農機安全宣傳人員要專業化
農機管理部門依法行使對農業機械安全生產的監督、管理,在其工作過程中,面對的服務對象是綜合素質不高的農機操作手,因此從事農機安全宣傳教育工作者必須具備以下條件:一是有事業心、責任感;二是熟悉安全生產的法律、法規、規章和方針政策;三是工作能力強,有豐富的專業知識、實踐經驗和職業技能,并且精通農機管理的各項業務。
32建立資金投入長效機制
農機安全宣傳教育工作是一項基礎性的工作,在保證人員的基礎上,還需要建立資金投入長效機制作保障,攝像器材、廣播器材、宣傳資料、投影設備和各種會務開支等等都需要資金投入作支撐,避免出現有錢養兵、無錢打仗現象的發生。因此,要建立資金投入長效機制,農機安全宣傳教育工作才能順利開展。
33拓展農機安全宣教渠道,實現宣教手段方式方法多樣化
331農機安全宣教工作進校園、進農村,著力點是農機化較為發達的地方、道路交通便利的地方,方法是積極主動與農村中小學校、村委會(社區)取得聯系,以召開安全會議、發放宣傳資料等方式向中小學生、農村群眾宣傳農機安全知識,以增強其安全意識、安全觀念和自我保護意識,降低事故發生概率。
332借助6月“安全生產宣傳月”與9月“安全生產警示教育月”,通過廣播電視、黑板報和安全展板等,開辦宣傳專題欄目;懸掛橫幅,涂刷墻體標語、張貼宣傳標語、舉辦“安全生產咨詢日”和安全生產座談會等形式,宣傳農機安全生產法律、法規、規章和方針政策,并結合具體案例宣傳農機事故給人民群眾生命財產和家庭帶來的危害, 取得農機駕駛操作人員和群眾的理解、支持與配合,提高他們遵章守紀的主動性和自覺性。
333以“平安農機”示范縣(鄉、鎮、村)創建為契機,以鎮、村為單位開展農機安全宣傳教育,提高廣大農機手的安全文化素質、安全意識、安全觀念、安全態度和操作水平,減少機手有操作過程中違法違章違規行為的發生,以期達到“安全第一、預防為主、綜合治理”的目標,有力地消除事故隱患。
34加強自身素質建設,樹立良好社會形象
341走群眾路線,密切聯系農民群眾,樹立“為民務實清廉”的工作作風,不斷加強職業道德教育,樹立良好的職業道德風尚,增強為民服務意識。強化為農村、農業和農民服務的意識,充分發揮農機管理的作用。
342健全內部管理制度,樹立良好的“內強素質,外樹形象”社會形象,尤其是監理人員要加強業務學習,提高專業技術水平。不僅要掌握法律法規、方針政策和各種業務辦理流程,還應掌握一定的農機維護保養、操作技術等專業知識,關鍵時候能幫助機手解決一些實際問題。
343加大田檢路查執法力度。執法過程中,要突出公正執法、文明執法,公平執法。在堅持田檢路查的常態化的同時,針對危害性較大的農機違章駕駛操作行為要開展專項治理行動。對屢教不改的違法違章行為,爭取公安交警與交通運政的支持,依法采取強制措施,使農機手從思想上產生戒懼心理,從而自覺遵法守法。
4結語
感謝論壇為我們提供了學習、交流、提高的平臺。我發言的題目是:內修防線、外營氛圍,促進“大宣教”發揮“大效應”。
實踐證明,健全完善反腐倡廉“大宣教”工作格局,是反腐倡廉教育工作長期實踐的經驗總結,是反腐倡廉教育工作深入發展的必然要求。這些年,###市紀委、監察局堅持依托“大宣教”格局,努力在求新、求實中拓展反腐倡廉教育的空間。創新教育機制,將“大宣教”格局納入黨風廉政建設責任制,強化了教育責任的落實;創新教育載體,創建了縣一級警示教育基地,創辦了互聯網廉政教育平臺,并創立了廣告街社區教育陣地;創新教育方法,堅持階段性與經常性相結合、更加突出經常性,堅持務虛性與務實性相結合、更加突出務實性,尤其教育主體始終堅持齊抓共管,開展了大量有聲勢、有影響的教育活動,黨員、干部、群眾積極參與,機關、社區、農村整體聯動,各個層面、各條戰線的廉潔氛圍逐步濃郁,反腐倡廉“大宣教”初步發揮出了廉潔教育的“大效應”。“廉者,民之表也;貪者,民之賤也。”這句格言充分體現了清廉為官與社會風尚的密切關系。廉潔教育的關鍵在于黨員干部的率先垂范,而基礎則在于全體社會成員廉潔意識的普遍提高。開展面向全社會、面向全體公民的廉潔教育,就是要將清廉純潔的先進文化理念與個人道德修養、職業道德建設、家庭美德建設、社會公德建設結合起來,在全社會營造有助于反腐倡廉的社會風尚。每個公民既是廉潔教育的受眾,也是廉潔教育的主體。推進廉潔教育、營造廉潔氛圍,需要全社會的共同建設,需要全社會的積極參與。沒有全社會共同參與,反腐倡廉教育則只能成為一種“盆景教育”,一種“視窗教育”。
我們將乘著這次論壇的東風,進一步深化對廉潔教育重要性、必要性的認識,開闊視野、辯證思考,以反腐倡廉“大宣教”格局為牢固抓手,以廉潔文化“六進”為堅強支撐,從加強對黨員干部的廉政教育、加強對全體公民的廉潔教育兩個層面著手,內修拒腐防變防線、外營廉榮腐恥氛圍,使廉潔的理念深入人心,反腐倡廉的社會環境不斷改善。具體做到“三個實現”:
反腐倡廉教育定位實現新提升。反腐倡廉教育面向全黨全社會的時機已經成熟。我們將充分認識有利條件,搶抓機遇,爭取領導,將面向全民的廉潔教育納入反腐倡廉源頭治理規劃,編制廉潔教育專題規劃、方案、內容,明確目標、方法、步驟,自覺、系統地面向社會整體開展反腐倡廉教育。
為配合黨的群眾路線教育實踐活動,浙江省寧波市圍繞主題,找準定位,充分發揮遠教網絡和教學資源優勢,努力拓展陣地、強化功效,取得了顯著成效。
一、構筑全媒體教育網絡。一是精細化“布點”。將全市遠教站點轉型為互聯網模式,全面推進遠教區域化中心站點培育工程。將宣傳教育從室內向室外延伸,為群眾路線教育提供良好硬件支撐。二是多渠道“布線”。開辦全國首個黨建廣播欄目《寧波正能量》,以通訊、特寫、訪談、廣播劇等形式開展群眾路線宣傳教育。開通遠教數字電視直播頻道和互聯網直播平臺,覆蓋全市所有鄉鎮(街道)、村(社區)遠教站點。開設寧波群眾路線網,在東方黨建網開辟群眾路線專題網頁。三是一體化“布局”。抓住部里設立宣傳信息電教處的契機,構建電視、電臺、網絡、報紙、手機等媒體功能一體、整體聯動、實時高效的宣傳格局。
二、打造多功能學用平臺。一是黨員教育平臺。依托遠教數字電視頻道,滾動展播各類先進典型事跡和群眾工作教學案例片,并舉辦“四明講堂”直播講座。二是服務惠民平臺。市本級每月舉辦“遠教大講堂”專題講座,以“百姓點菜、組織配菜、專家上菜”的形式,普及衛生保健、權益維護、經營管理、文化生活等方面知識。各縣(市、區)依托遠教平臺,創建遠教助創幫扶、民情政策面對面、遠程法律援助進農家等活動載體,向基層一線送文化、送技術、送政策。三是互動交流平臺。在中國寧波網開展“組織工作貫徹群眾路線”在線直播訪談,由部領導與網民進行現場對答。運用手機信息系統開展作風建設專題調研,在東方黨建網上開設留言板。
三、制作正能量教學精品。一是聚焦身邊典型。策劃制作《腳步丈量民情》《志定人生》《為民務實清廉好干部》《小巷總理》等一批鄉土視(音)頻教材,開展“心相連?情相牽――群眾在我心中”黨員教育電視微課件征集活動,用“身邊人身邊事”教育黨員干部。二是開講紅色故事。策劃并制作“憶黨史?聚能量”紅色故事會,現場演繹廣播劇,以視音輔助的方式還原歷史情景,傳播正能量。三是創設先鋒欄目。舉辦“與先鋒同行?揚紅色激情”群眾路線教育實踐活動先進人物直播訪談,先后展播“兩袖清風的市委組織部原副部長顏志定”“愛做好事的象山民警徐祥青”“山村好醫生杖錫衛生院院長沈功鏘”等先進人物事跡。 (寧波市委組織部宣傳信息電教處)
一、目的目標
家風是社會風尚的基礎,全系統上下要高度重視黨員家風建設工作,組織黨員干部帶頭“立家規、傳家訓、樹家風”,充分發揮黨員的先鋒模范帶頭作用,在全系統營造出自覺傳承、自覺建設的良好氛圍,進而帶動廣大職工深入參與,以家風帶民風,以民風促社風。
二、主體項目
(一)做好縣“家風辦”布置的系列規定動作。將家風建設納入“兩個責任”落實機制,納入作風建設常態化監管機制。黨員干部踐行的家規,納入單位黨建、精神文明、黨風廉政、干部教育培訓、科學跨越發展目標的考核內容。
(二)黨員干部帶頭普及家風文化。要加強黨員干部家風家訓學習教育,引導黨員干部帶領家庭成員先學先行,以身作則遵守家規。
(三)推進志愿服務和文明共建。開展交通文明引導、鄰里一家親、社會公益等志愿服務活動,組織文明參創單位結對共建,發揮文明單位作用,全年開展家風內容活動1次以上,加強家風文化影響和道德力量滲透,促進全社會崇德向善、文明向上。
(四)“創建廉潔家庭,樹立清廉家風”系列活動。開展“創建廉潔家庭,樹立清廉家風”系列活動,組織黨員干部及家屬子女接受“三警一線”教育,座談交流心得,發出廉政倡議,簽訂助廉承諾書,家庭成員同守廉潔陣地,共建幸福港灣。
(五)廉潔家風宣傳教育。要將廉潔家風納入中心組和黨員干部學習內容,廉潔家風與“五德”教育、“廉能”共建行動相融合,開展形式多樣的宣講活動,促進黨員干部耳濡目染、廉潔自律。同時,加強紀律審查對象不良家風剖析,組織開展警示教育活動。
三、組織機構
(一)領導小組。成立縣人力資源和社會保障局家風建設工作領導小組,局黨委書記任組長,分管局長任副組長,各科室、各直屬單位負責人為成員的家風建設工作領導小組。
[關鍵詞]廉政文化建設 思想政治素質 反腐倡廉建設
任何制度的制定和有效運轉,都與當時的社會發展息息相關,都需要一定的文化作支撐。制度與文化必須相輔相成,否則,就會出現需要的制度不一定能制定出來,即使制定出來了制度也難以落實的尷尬局面。黨風廉政建設需要廉政文化,加強廉政文化建設,就是開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭的思想保障和文化支撐,也是推進反腐倡廉制度建設的文化基礎。進一步發揮黨風廉政建設制度在反腐倡廉建設中的作用,更需要深入推進廉政文化建設。
一、充分認識廉政文化建設的重要意義
首先,黨風廉政建設不僅要求領導干部具有過硬的本領和能力,而且要求領導干部具有良好的思想作風、工作作風和生活作風,切實做到廉潔從政。實踐證明,加強廉政文化建設,有助于領導干部提高思想政治素質,培育良好的思想作風、工作作風和生活作風,切實做到為民、務實、清廉。其次,廉政文化建設面向全黨全社會,以黨政機關和領導干部為重點,以培養廉潔價值理念為根本,以健全廉政制度和規范為支撐,以開展群眾廣泛參與的廉政文化創建活動和創造豐富多彩的廉政文化產品為載體,是建設社會主義核心價值體系的重要內容和文化基礎。第三,廉政文化建設是反腐倡廉制度建設的基礎工作。應在加強反腐倡廉制度建設、提高制度執行力的同時,大力加強廉政文化建設。通過廣泛深入的宣傳教育,使廣大黨員、干部領會制度精神、熟知制度內容,不斷增強制度意識,牢固樹立嚴格按制度辦事的觀念,養成自覺執行制度的習慣,把制度轉化為黨員、干部的行為準則,努力營造人人維護制度、人人執行制度的良好文化氛圍。
二、加強廉政文化建設,重點要落實“五到位”
1.思想認識到位
明確加強廉政文化建設是實踐“三個代表”重要思想、保持黨的先進性的內在要求,是全面貫徹《實施綱要》、建立健全懲治和預防腐敗體系的重要內容,是樹立和落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的迫切需要,將企業干部群眾的思想統一到廉政文化建設的工作上來,進一步增強廉政文化建設的責任感和緊迫感。
2.組織領導到位
一是成立廉政文化建設領導小組,加強對公司廉政文化建設工作進行專門研究和部署;二是將廉政文化建設納入到企業建設的整體規劃,強化部門宣傳教育職責,保證點上工作的突破和面上工作的全面推動;三是安排專人負責廉政文化建設工作,形成了黨委統一領導、黨政齊抓共管、主管部門牽頭協調、社會各界和廣大群眾踴躍參加的全方位、多層次的廉政文化創建格局。
3.責任明確到位
制定出臺《企業關于加強廉政文化建設的意見》和《企業廉政文化建設活動實施方案》,建立健全領導班子成員廉政文化建設工作聯系點制度和廉政文化建設宣傳教育聯席會議制度等相關制度,把工作任務分解到相關部門和單位,并將開展廉政文化建設活動情況納入黨風廉政建設責任制考核范圍。
4.督導服務到位
成立企業廉政文化建設督查領導小組,制定出臺《企業廉政文化建設工作督查制度》,定期對各單位廉政文化建設工作開展情況進行督促檢查、分類指導,幫助協調解決問題,總結各類典型經驗,確保廉政文化建設健康順利開展。
5.宣傳造勢到位
在企業內部開辟廉政文化建設專欄,創建了一個廉政文化宣傳教育基地,并組織干部觀看廉政電教片、有條件的到勞教所開展現身說法警示教育、編演廉政文藝節目等,營造濃厚的廉政文化建設氛圍。
三、深入推進廉政文化建設關鍵要注重的問題
1.從實踐中我們認識到,廉政文化建設是一項理論性和實踐性都很強的工作,只有在理論上取得突破,才能在實踐中有所發展。如何提高廉政文化建設的“理論”含量,這是深化廉政文化建設一個重要而緊迫的課題。必須加強與兄弟單位的交流與合作,及時學習先進的理論;邀請專家學者對廉政文化、廉政價值觀、廉政隊伍建設、廉政活動及評價機制等基本內容進行講授,努力構建廉政文化體系,打造一個廉政文化教室、建成一個廉政文化視角、創作一批廉政文化理論文章、小品,有力打響廉政文化教育。