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突發(fā)事件輿情應(yīng)急預(yù)案范文第1篇

指導(dǎo)思想：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為目標(biāo)，以維護(hù)群眾利益為宗旨，確保清明節(jié)群眾祭掃活動(dòng)安全順暢，文明有序，有效避免意外事故發(fā)生，最大限度減輕災(zāi)害影響。

工作原則:統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、及時(shí)應(yīng)對(duì)、措施果斷、科學(xué)決策、協(xié)調(diào)合作。

二、清明節(jié)群眾祭掃接待重點(diǎn)地區(qū)和高峰期

重點(diǎn)地區(qū):縣殯儀館、xxx福園及周邊地區(qū)。

高峰期:20××年3月*日—4月*日。

三、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)

清明節(jié)群眾掃墓接待工作臨時(shí)指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)急情況指揮處置工作。

（一）現(xiàn)場(chǎng)總指揮及職責(zé)

總指揮：xxx副縣長

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)清明祭掃期間突發(fā)事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

（二）副總指揮及職責(zé)

副總指揮：xxx政府辦主任

總指揮做好突發(fā)事件應(yīng)急處理的組織協(xié)調(diào)和指揮工作。

（三）指揮部成員及職責(zé)

成員：xxx

主要職責(zé)：在指揮部的統(tǒng)一指揮下，按照職責(zé)分工進(jìn)行充分準(zhǔn)備。具體指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)指揮突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，組織實(shí)施與處置工作有關(guān)的各項(xiàng)具體工作。

（四）指揮部辦公室職責(zé)

辦公室主任由縣民政局局長xxx兼任，副主任由縣委宣傳部副部長xx、縣政府辦副主任xxx、縣公安局副局長xxx、縣安監(jiān)局局長xxx、高莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)長xxx、口鎮(zhèn)鎮(zhèn)長xxx兼任，成員包括民政、公安、工商、環(huán)衛(wèi)、衛(wèi)生等參與管理的相關(guān)單位主管領(lǐng)導(dǎo)。辦公室設(shè)在縣民政局。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)指揮內(nèi)部工作及與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)；制定突發(fā)事件處置方案及各種規(guī)范性文件；承接和傳達(dá)上級(jí)指示精神；收集、編輯、分析、通報(bào)相關(guān)信息；對(duì)外宣傳報(bào)道等項(xiàng)工作。搜集、整理有關(guān)突發(fā)事件處置的法律、法規(guī)和規(guī)范性文件，并在突發(fā)事件處置過程中監(jiān)督法規(guī)的貫徹落實(shí)。

（五）指揮部職能部門及職責(zé)

1、消防組：組長由縣消防大隊(duì)隊(duì)長xxx兼任，成員包括縣消防大隊(duì)10名消防戰(zhàn)士，民政局2名工作人員。

職責(zé)：負(fù)責(zé)防火安全監(jiān)督和現(xiàn)場(chǎng)消防車的配置及火災(zāi)的撲救工作。

2、交通組：組長由縣公安局交巡警大隊(duì)隊(duì)長xxx兼任，成員包括交巡警大隊(duì)16名干警，民政局2名工作人員。

職責(zé)：負(fù)責(zé)正常秩序下的交通疏導(dǎo)。突發(fā)事件發(fā)生后，負(fù)責(zé)組織疏散祭掃車輛，疏通安全通道，防止交通阻塞。

3、治安組：組長由縣公安局治安大隊(duì)隊(duì)長xxx兼任，成員包括縣公安局7名干警，民政局2名工作人員。

職責(zé)：防范和制止治安案件發(fā)生，防范敵對(duì)分子和不法分子的破壞活動(dòng)。發(fā)生治安案件后，要及時(shí)聯(lián)絡(luò)相關(guān)部門，并妥善處理案件，保證祭掃活動(dòng)順利進(jìn)行。突發(fā)事件發(fā)生，災(zāi)害威脅到人身安全時(shí)，負(fù)責(zé)組織祭掃家屬和工作人員迅速疏散，撤離危險(xiǎn)區(qū)域。

4、安監(jiān)組：組長由縣安監(jiān)局副局長xxx兼任，成員包括縣安監(jiān)局和民政局各3名工作人員。

職責(zé)：綜合管理祭掃地的安全生產(chǎn)工作，依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援和監(jiān)督檢查事故隱患及整改等工作。

5、殯葬執(zhí)法組：組長由縣工商副局長潘瑞兼任，成員包括縣工商局16名執(zhí)法人員和民政局5名工作人員。

職責(zé)：合理設(shè)置銷售喪葬物品攤位，嚴(yán)格控制攤商數(shù)量；加強(qiáng)對(duì)攤商管理，銷售攤位不得經(jīng)營封建迷信用品以及違禁用品，不得強(qiáng)買強(qiáng)賣，不影響市容，不影響周邊車輛、人員通行；組織力量進(jìn)行檢查，對(duì)無照亂設(shè)攤點(diǎn)及時(shí)查處取締；對(duì)清明群眾掃墓期間出現(xiàn)骨灰格位傳銷或變相傳銷以及有關(guān)人員制造事端等情況，及時(shí)進(jìn)行處置。

6、環(huán)境衛(wèi)生組：組長由縣環(huán)衛(wèi)局副局長、市容監(jiān)察大隊(duì)隊(duì)長xxx兼任，成員包括市容監(jiān)察大隊(duì)和民政局各3名工作人員。

職責(zé)：負(fù)責(zé)縣殯儀館、xxx福園周邊及其他祭掃地區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生、違章占路、無照商販的管理與處罰，保證祭掃環(huán)境衛(wèi)生整潔。

7、后勤保障組：組長由縣民政局副局長xxx同志兼任，副組長由縣衛(wèi)生局副局長xxx兼任，成員包括縣民政局、衛(wèi)生局2名工作人員。

職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急設(shè)備、物資和技術(shù)裝備的儲(chǔ)備與調(diào)度，同時(shí)負(fù)責(zé)內(nèi)部防護(hù)救治。在發(fā)生重大人員傷亡時(shí)，及時(shí)組織調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量，搶救傷病人員。

四、突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)警措施

突發(fā)事件發(fā)生后，指揮部應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，并根據(jù)突發(fā)事件的種類實(shí)施各項(xiàng)應(yīng)急工作，做到迅速出擊，密切配合，果斷處置。

(一)掃墓現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)人員車輛嚴(yán)重?fù)頂D、堵塞現(xiàn)象時(shí):

1、現(xiàn)場(chǎng)工作人員積極做好宣傳引導(dǎo)工作;

2、交管人員及時(shí)指揮疏導(dǎo)車輛和人流;

3、迅速向指揮部報(bào)告;

4、縣民政局負(fù)責(zé)對(duì)人員進(jìn)行疏散，在墓區(qū)、骨灰堂采取單向進(jìn)出、控制進(jìn)入人員數(shù)量等措施，保持現(xiàn)場(chǎng)秩序;

5、通過廣播宣傳疏導(dǎo)群眾。

(二)車輛停放困難，交通嚴(yán)重?fù)矶聲r(shí):

1、交通組采取臨時(shí)管制措施;

2、臨時(shí)征用停車場(chǎng)地;

3、臨時(shí)占用道路停車;

4、調(diào)配運(yùn)力，設(shè)立臨時(shí)停車站點(diǎn)。

(三)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)險(xiǎn)情或突發(fā)火情時(shí):

1、現(xiàn)場(chǎng)工作人員就近利用滅火器進(jìn)行撲救;

2、消防人員迅速進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)撲火;

3、向指揮部報(bào)告;

4、緊急疏散掃墓群眾，將人員轉(zhuǎn)移至空曠地帶，遠(yuǎn)離危險(xiǎn)源，最大限度減少人員傷亡;撤離危險(xiǎn)場(chǎng)所、區(qū)域時(shí)要保持冷靜，不擁擠，按照指示標(biāo)牌選擇最近、最暢通的出口撤離。

5、盡量減輕骨灰等貴重物品受損程度。

(四)出現(xiàn)突發(fā)事故，掃墓群眾有擠傷情況時(shí):

1、后勤保障組迅速聯(lián)系救護(hù)人員，到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)搶救受傷人員;

2、迅速向指揮部報(bào)告;

3、公安部門維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，引導(dǎo)、疏散群眾;

4、交通組及時(shí)疏導(dǎo)各種車輛，保證救援通道暢通;

5、配合做好善后事宜。

(五)發(fā)現(xiàn)不明爆炸物或發(fā)生爆炸事件時(shí):

1、發(fā)現(xiàn)可疑不明物品時(shí)，迅速報(bào)告指揮部，由安監(jiān)、公安部門專業(yè)人員迅速進(jìn)行處置;

2、發(fā)生爆炸事件時(shí)，治安組迅速聯(lián)系公安部門到場(chǎng)處置;

3、后勤保障組聯(lián)系救護(hù)人員搶救傷員;

4、向指揮部報(bào)告;

5、消防車輛到場(chǎng)撲救明火;

6、現(xiàn)場(chǎng)工作人員疏散群眾到達(dá)安全地點(diǎn)。

(六)出現(xiàn)個(gè)別人借機(jī)制造事端時(shí):

處置原則:迅速報(bào)告、迅速控制、迅速解決。

1、“”人員制造事端的，接待工作人員迅速報(bào)告指揮部，聯(lián)系公安部門和指揮部辦公室進(jìn)行妥善處置;

2、個(gè)別骨灰格位傳銷人員制造事端的，由治安組聯(lián)系工商、殯葬執(zhí)法人員進(jìn)行處置。

(七)突然發(fā)生矛盾糾紛時(shí):

處置原則:及時(shí)化解、協(xié)調(diào)處理、避免不良影響。

與家屬發(fā)生糾紛和矛盾時(shí)，接待人員要態(tài)度平和，保持冷靜，耐心做好解釋工作，避免矛盾沖突;必要時(shí)，治安組要聯(lián)系公安部門協(xié)助解決。

(八)在祭掃重點(diǎn)地區(qū)聚集上訪人員時(shí):

1、治安組及時(shí)聯(lián)系公安部門組織警力維持現(xiàn)場(chǎng)秩序;

2、盡快將上訪人員帶出掃墓現(xiàn)場(chǎng);

3、指揮部辦公室協(xié)調(diào)做好政策、法規(guī)宣傳解釋工作。

五、妥善做好突發(fā)事件善后處理工作

突發(fā)事件發(fā)生后，由縣政府辦公室負(fù)責(zé)組織安排事故調(diào)查、責(zé)任追究和善后處理工作。對(duì)認(rèn)真執(zhí)行上報(bào)制度、工作負(fù)責(zé)、重大事件處理得當(dāng)?shù)墓ぷ魅藛T給予表揚(yáng)。對(duì)因不負(fù)責(zé)任、擅離職守、工作不力、信息不暢造成不良影響和后果的工作人員，進(jìn)行責(zé)任倒查，追究相關(guān)人員的責(zé)任。

六、具體工作要求

1、清明祭掃高峰日，3月30日至4月10日每天7:30分至18:30分，指揮部領(lǐng)導(dǎo)、成員（部門負(fù)責(zé)人）及全體工作人員要堅(jiān)守崗位，盡職盡責(zé)。其他時(shí)間由縣民政局安排值班，代指揮部行使職責(zé)。突發(fā)事件發(fā)生后，指揮部成員必須快速趕到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，指揮事件處理工作。現(xiàn)場(chǎng)工作人員要沉著應(yīng)戰(zhàn)，服從指揮部統(tǒng)一指揮。

2、指揮部各職能部門要建立必要的信息收集、分析、報(bào)告、通報(bào)制度;物資儲(chǔ)備調(diào)集制度;人員調(diào)配和支援等項(xiàng)制度。要建立嚴(yán)格的突發(fā)事件防范和應(yīng)急處理責(zé)任制，加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)系，保證突發(fā)事件應(yīng)急處理工作正常進(jìn)行。

3、要保證監(jiān)控系統(tǒng)啟動(dòng);應(yīng)急器材、經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位;各種勤務(wù)車輛(消防，救護(hù))、儀器設(shè)備全部到位并保持良好狀態(tài)。

4、加強(qiáng)對(duì)指揮部各職能部門各工作組成員的培訓(xùn)，教育職工充分認(rèn)清預(yù)防和處置突發(fā)事件工作的重要性，克服麻痹思想，做好安全防范。要組織消防演習(xí)或培訓(xùn)，定期檢點(diǎn)部位的滅火設(shè)備設(shè)施，排查消除隱患。

5、要保障通訊聯(lián)絡(luò)暢通，信息上報(bào)及時(shí)準(zhǔn)確，確保領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)。清明節(jié)期間，縣民政局必須每天掌握當(dāng)日工作情況，遇有突發(fā)事件，由指揮部辦公室統(tǒng)一向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。

6、各應(yīng)急組在具體實(shí)施過程中必須堅(jiān)持依法行政，杜絕違規(guī)行為。

7、加強(qiáng)值班，向社會(huì)公布重點(diǎn)部門的值班電話：

清明節(jié)祭掃活動(dòng)指揮部辦公室：xxxxxx

xxxx福園：xxxxx

縣殯儀館：xxxxxx

縣環(huán)衛(wèi)局：xxxxxx

縣工商局：xxxxxx

突發(fā)事件輿情應(yīng)急預(yù)案范文第2篇

2020

年突發(fā)公共衛(wèi)生事件及傳染病疫情應(yīng)急預(yù)案

(兩篇）

幼兒園

2020

年突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案

為了提高我園預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和

水平，指導(dǎo)和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，減輕或者消除突發(fā)事件的危害，保障全體師生員エ的身體健

康與生命安全，維護(hù)幼兒園正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定，結(jié)合我園實(shí)際，特制定我園突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。

一、工作目標(biāo)

1、

普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識(shí)，提高廣大

師生員エ的自我保護(hù)意識(shí)。

2、

完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測(cè)和報(bào)送機(jī)制，做

到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。

3、

建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，及時(shí)采取措施，確

保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。

ニ、應(yīng)急指揮體系及職責(zé)

1、

成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：***;

常務(wù)組長：***、***;

副組長：辦公會(huì)成

員；

組員：全體園委會(huì)成員；

對(duì)應(yīng)科室：德育處、總務(wù)室、

保健室。

2、

幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內(nèi)容包括：重大傳染病、疫情、食物中毒事件、免疫接種（或服藥）造成的不良反應(yīng)，

以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。

3、

建立

II

下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級(jí)報(bào)告制度。

上報(bào)流程：發(fā)現(xiàn)疫情的教職ェ

保健醫(yī)

突發(fā)公共衛(wèi)生

事件領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)組長（后勤副園長、德育保育副園長）一

ー組長（園長）一一領(lǐng)導(dǎo)小組集體根據(jù)疫情分析研判一一組

長宣布立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案一一常務(wù)組長分別向教育局、轄區(qū)

衛(wèi)生部門上報(bào)。

4、

上報(bào)處置要求：幼兒園出現(xiàn)集體性食物中毒、甲類

傳染病病例、乙類傳染病爆發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)

生事件時(shí)，應(yīng)實(shí)行

24

小時(shí)值班制，并開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電

話，嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園重大公共衛(wèi)生事件報(bào)告程序，以最快的

通訊方式在

2

小時(shí)之內(nèi)向所在地疾病預(yù)防控制中心報(bào)告，同

時(shí)向上級(jí)教育行政管理部門報(bào)告，對(duì)疫情實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度。

5、

任何部門和個(gè)人都不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意

他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件。

三、突發(fā)事件預(yù)防措施

(一）高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)幼兒園衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。幼兒園應(yīng)經(jīng)常對(duì)食堂、教學(xué)環(huán)境與生活區(qū)環(huán)境進(jìn)行檢查，食堂必須取得餐飲服務(wù)許可，食堂從業(yè)人員必須持有健

康合格證，加強(qiáng)食品原料采購與貯存、食品加工、餐飲具消

毒、食堂的安全保衛(wèi)等各環(huán)節(jié)衛(wèi)生安全管理工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，消除安全隱患。

(ニ）増加幼兒園衛(wèi)生投入，切實(shí)改善幼兒園衛(wèi)生基礎(chǔ)

設(shè)施和條件。

(三）采取有效措施，強(qiáng)化幼兒園衛(wèi)生規(guī)范化管理。

1、加強(qiáng)幼兒園生活飲用水的管理，防止因水污染造成

疾病傳播。

2、

加強(qiáng)廁所衛(wèi)生管理，做好糞便的無害化處理，防止

污染環(huán)境和水源。

3、

大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，重點(diǎn)搞好教室衛(wèi)生和公共

環(huán)境衛(wèi)生，為幼兒園提供ー個(gè)安全衛(wèi)生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。

4、

幼兒園要切實(shí)履行職責(zé)，落實(shí)幼兒定期健康檢查制

度、晨午檢制度、因病缺課登記追蹤制度，及兒童入園查驗(yàn)

接種證制度。做好計(jì)劃免疫的宣傳工作，嚴(yán)格執(zhí)行新生入學(xué)

前預(yù)防接種證查驗(yàn)和登記制度，提高幼兒疫苗接種率，防止

疫苗相關(guān)性疾病的發(fā)生或流行。發(fā)現(xiàn)傳染病患者及時(shí)采取相

應(yīng)的隔離防范措施。

(四）加強(qiáng)健康教育，提高師生的防疫抗病能力。

1、

普及公共衛(wèi)生知識(shí)，引導(dǎo)幼兒樹立良好的衛(wèi)生意識(shí)，

養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。

2、

結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性傳染病的預(yù)防，大力宣傳、普

及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識(shí)，開展經(jīng)常性的演練，提高師生

員エ及幼兒家長的公共衛(wèi)生意識(shí)和防治突發(fā)事件的能力。

3、

進(jìn)行食品衛(wèi)生知識(shí)和預(yù)防食物中毒的專題教育，增

強(qiáng)幼兒及家長識(shí)別腐敗變質(zhì)食品、”三無”產(chǎn)品、劣質(zhì)食品的

能力，教育幼兒及家長不買街頭無照、無證商販出售的各類

食品。

4、

督促和組織師生加強(qiáng)體育鍛煉，養(yǎng)成良好的生活習(xí)

慣，提倡合理營養(yǎng)，不斷增強(qiáng)體質(zhì)。

(五）建立聯(lián)系與信息報(bào)送機(jī)制。建立幼兒園分管部門

與人員、幼兒園與家長、幼兒園與轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及教育行政

部門信息聯(lián)動(dòng)機(jī)制，完善信息收集報(bào)送渠道，保證信息暢通。

對(duì)各類可能引發(fā)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件（傳染病、食物中毒

等）的情況及時(shí)進(jìn)行分析并發(fā)出預(yù)警。

(六）做好應(yīng)對(duì)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的人力、物力和財(cái)カ方面的儲(chǔ)備工作，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防、現(xiàn)場(chǎng)控

制的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備和必要的經(jīng)費(fèi)。

四、突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)

一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)的教職員エ應(yīng)立即按程序進(jìn)行上報(bào)，領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)

組織實(shí)施以下應(yīng)急措施：

(1)

食物中毒應(yīng)急措施：

①

聯(lián)系轄區(qū)衛(wèi)生部門（醫(yī)院），對(duì)中毒人員進(jìn)行救治；

②

通知有關(guān)人員停止食用可疑中毒食品，或追回已發(fā)出的可疑中毒食品;

③

封存剰余可疑的中毒食品；控制或切斷可疑水源；

④

與中毒人員家長、家屬進(jìn)行聯(lián)系，通報(bào)情況，做好思

想工作，穩(wěn)定其情緒；

⑤

組織人員對(duì)共同進(jìn)餐的幼兒或職ェ進(jìn)行排查；

⑥

積極配合衛(wèi)健部門封鎖和保護(hù)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)中毒食品

取樣留驗(yàn)；或配合公安部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)取樣，開展偵破工作；

⑦

按照政府和衛(wèi)健部門要求，認(rèn)真落實(shí)其他緊急應(yīng)對(duì)措

施；

⑧

對(duì)幼兒園不能解決的問題及時(shí)報(bào)告教育主管部門和

當(dāng)?shù)卣约靶l(wèi)健行政部門，并請(qǐng)求支持和幫助；

⑨

在幼兒園適當(dāng)?shù)姆秶▓?bào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的基本

情況以及采取的措施，穩(wěn)定師幼員ェ情緒，并開展相應(yīng)的衛(wèi)

生宣傳教育，提高師幼員ェ的預(yù)防與自我保護(hù)意識(shí)；

⑩

幼兒園在采取上述應(yīng)急措施的同時(shí)，應(yīng)向轄區(qū)衛(wèi)健部

門和教育主管部門報(bào)告。

(2)

傳染病應(yīng)急措施：

①

及時(shí)隔離患病的幼兒，并送至醫(yī)院進(jìn)行治療；

②

教室、寢室等人員集中的室內(nèi)場(chǎng)所應(yīng)經(jīng)常開窗，做到

有效通風(fēng)透氣，確保室內(nèi)的空氣流通（主要針對(duì)呼吸道傳染

?。?；

③

暫停組織室內(nèi)場(chǎng)所的大型集體活動(dòng)（主要針對(duì)呼吸道

傳染）；控制或切斷可疑水源（主要針對(duì)腸道傳染?。?；

④

協(xié)助衛(wèi)健部門對(duì)患病人群所在場(chǎng)所進(jìn)行徹底消毒；

⑤

對(duì)病人接觸過的人員，包括幼兒、老師進(jìn)行隨訪，并

配合政府或衛(wèi)健行政部門采取必要的隔離觀察措施；

⑥

加強(qiáng)毎日晨午檢工作，對(duì)缺勤的師幼逐一進(jìn)行登記，

并查明缺勤的原因，對(duì)患有傳染病的師幼勸其及時(shí)就醫(yī)或在

家醫(yī)學(xué)觀察，暫停入園或上班；

⑦

每日對(duì)患病師幼進(jìn)行追蹤和記錄，了解疾病轉(zhuǎn)歸；

⑧

密切關(guān)注傳染病流行情況，必要時(shí)經(jīng)衛(wèi)健行政部門組

織專家進(jìn)行疫情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后，可報(bào)請(qǐng)教育主管部門并經(jīng)市政

府批準(zhǔn)，采取臨時(shí)停課等特殊措施；

⑨

與患病幼兒家長、家屬進(jìn)行聯(lián)系，通報(bào)情況，做好思

想工作，穩(wěn)定其情緒；

⑩

按照政府和衛(wèi)健行政部門要求，認(rèn)真落實(shí)其他緊急應(yīng)

對(duì)措施；對(duì)不能解決的問題及時(shí)報(bào)告教育主管部門和市政府

以及衛(wèi)健行政部門，并請(qǐng)求支持和幫助；

?在幼兒園適當(dāng)?shù)姆秶▓?bào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的基本

情況以及采取的措施，穩(wěn)定師幼員ェ情緒，并開展相應(yīng)的衛(wèi)

生宣傳教育，提高師幼員ェ的預(yù)防與自我保護(hù)意識(shí)。

@幼兒園在采取上述應(yīng)急措施的同時(shí)，應(yīng)向衛(wèi)健部門和教育主管部門報(bào)告。

(3)

預(yù)防接種（或服藥）造成的不良反應(yīng)或心因性反

應(yīng)的應(yīng)急措施:

①

聯(lián)系轄區(qū)衛(wèi)健部門（醫(yī)院），對(duì)出現(xiàn)不良反應(yīng)的幼兒

進(jìn)行救治；

②

停止預(yù)防接種或預(yù)防性服藥，封存剩余接種疫苗或藥

品；組織人員對(duì)預(yù)防接種或預(yù)防性服藥的幼兒進(jìn)行排查；

③

與家長、家屬進(jìn)行聯(lián)系，通報(bào)情況，做好思想工作，

穩(wěn)定其情緒；配合衛(wèi)健部門排查原因，對(duì)引發(fā)反應(yīng)的藥品、

疫苗取樣留驗(yàn)；

④

按照市政府和衛(wèi)健部門要求，認(rèn)真落實(shí)其他緊急應(yīng)對(duì)

措施；

⑤

對(duì)幼兒園不能解決的問題及時(shí)報(bào)告教育主管部門和

市政府以及衛(wèi)健行政部門，并請(qǐng)求支持和幫助；

⑥

在幼兒園適當(dāng)?shù)姆秶▓?bào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的基本

情況以及采取的措施，穩(wěn)定師幼員エ情緒，并開展相應(yīng)的衛(wèi)

生宣傳教育，提高師幼員エ的預(yù)防與自我保護(hù)意識(shí)；

⑦

幼兒園在采取上述應(yīng)急措施的同時(shí)，應(yīng)向衛(wèi)健部門和

教育主管部門報(bào)告。

(4)

其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急措施：

除以上三類突發(fā)公共衛(wèi)生事件之外的其他類型突發(fā)公

共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置參照上述措施執(zhí)行。

五、善后與恢復(fù)工作

(一）突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置完成后，工作重點(diǎn)應(yīng)

馬上轉(zhuǎn)向善后與恢復(fù)行動(dòng)，爭(zhēng)取在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)幼兒園正

常秩序。對(duì)因傳染病流行而致暫時(shí)集體停課的，必須對(duì)教寢

室、功能室、食堂、廁所、公共環(huán)境等進(jìn)行徹底清掃消毒后，

方能復(fù)課；因傳染病暫時(shí)停學(xué)的幼兒，必須在恢復(fù)健康，經(jīng)

衛(wèi)鍵部門確定沒有傳染性井出具有效的病愈證明后方可復(fù)

學(xué)；因水源污染造成傳染病流行，其水源必須經(jīng)衛(wèi)鍵部門檢

測(cè)合格后，方可重新啟用。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對(duì)導(dǎo)致事件發(fā)生

的有關(guān)責(zé)任人或責(zé)任單位，依法追究責(zé)任。

(ニ）幼兒園應(yīng)認(rèn)真做好或積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好受到

突發(fā)公共衛(wèi)生事件損害的相關(guān)人員的善后工作。

(三）對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件反映出的相關(guān)問題、存在的

衛(wèi)生隱患問題及相關(guān)部門提出的整改意見進(jìn)行整改。

幼兒園傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案

為了提高我園預(yù)防和控制突發(fā)流行性疾病和傳染病防

治衛(wèi)生事件的能力，最大限度消除疾病帶來的威脅，確保幼

兒園師生的身體健康和生命安全以及教育教學(xué)工作的正常

開展，***幼兒園結(jié)合自身實(shí)際情況，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)的有關(guān)條款，特制訂出本應(yīng)急預(yù)案。

一、工作目標(biāo)

1.

在幼兒家長中加大各種突發(fā)流行性疾病和傳染病防

治知識(shí)的教育力度，提高廣大幼兒的自我保護(hù)意識(shí)。

2.

堅(jiān)持每一天做好流行性疾病和傳染病防治事件的信

息檢測(cè)報(bào)告，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早治療。

3.

建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，及時(shí)采取措施，確

保突發(fā)性疾病和傳染病在校園里蔓延。

ニ、工作原則

1.

預(yù)防為主，常抓不懈幼兒園是各類疾病高發(fā)的場(chǎng)所，

一旦出現(xiàn)疏忽和遺漏就會(huì)帶來不可阻擋的危害幼兒園師生

的生命健康受到極大威脅，因此幼兒園的傳染病防控工作應(yīng)

該是不可忽視的重要工作之一，針對(duì)當(dāng)前各種傳染疾病高發(fā)

的情況，應(yīng)該加大力度宣傳防范傳染病和傳播性疾病的知

識(shí)，提高幼兒的的防護(hù)意識(shí)和校園公共衛(wèi)生水平，全力杜絕

傳染病在校園的傳播，并且要形成長效機(jī)制，常抓不懈，毫

不放松，真正要做到有備無患。

2.

依法管理、快速反應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)

突發(fā)流行性疾病和傳染病的預(yù)防、疫情報(bào)告、控制和救治エ

作實(shí)行依法管理，對(duì)于存在的瞞報(bào)和忽略等違法行為依法追

究責(zé)任。幼兒園成立突發(fā)性疾病和傳染防治領(lǐng)導(dǎo)小組，針對(duì)

可能出現(xiàn)的傳染情況，建立預(yù)警機(jī)制和醫(yī)療救治機(jī)制，要堅(jiān)

決做到快速、及時(shí)、完善、穩(wěn)妥的處理，強(qiáng)化人力、物力、

財(cái)カ儲(chǔ)各，增強(qiáng)應(yīng)急處理能力，最大限度保證幼兒園師生的

安全。

三、組織管理

成立預(yù)防與控制傳染性疾病應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下：

組

長：***

副組長：***、

幼兒園成立以***園長為組長的預(yù)防和控制傳染病應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)落實(shí)幼兒園的突發(fā)事件防治エ作。

主要職責(zé)：

1.

根據(jù)上級(jí)教育行政主管部門的有關(guān)精神和本地方的

實(shí)際情況制定出本園突發(fā)流行性疾病和傳染病的預(yù)防處理

預(yù)案。

2.

健全和落實(shí)突發(fā)事件責(zé)任制，檢查、督促幼兒園各班

級(jí)預(yù)防突發(fā)事件措施的落實(shí)情況，責(zé)任到人。

3.

廣泛深入班級(jí)定期開展突發(fā)流行疾病和傳染病的防

治宣傳教育工作，在幼兒學(xué)習(xí)生活中普及突發(fā)事件防治知

識(shí)，提高幼兒的應(yīng)急處理能力。

4.

建立和完善幼兒的每日一次的晨午檢記錄，及時(shí)掌握

幼兒的身體狀況，針對(duì)可能出現(xiàn)的突發(fā)流行行疾病和傳染

病，堅(jiān)決做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)救治等一系列的反應(yīng)措施，確

保幼兒園的教育教學(xué)秩序的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和幼兒園師生的身體

健康。

5.

如發(fā)生流行行疾病和傳染病要及時(shí)向上級(jí)有關(guān)主管

部門匯報(bào)情況，并配合有關(guān)醫(yī)療部門做好防治工作。

6.

所有應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)成員的通訊方式要

24

小時(shí)保持暢

通。

四、突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)

根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，講突

發(fā)事件的登記分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)

事件，結(jié)合本幼兒園的特點(diǎn)和實(shí)際，在必要時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的突

發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，作出應(yīng)急反應(yīng)：

1.

所在地區(qū)發(fā)現(xiàn)屬于一般突發(fā)事件的疫情，啟動(dòng)第三級(jí)

應(yīng)急相應(yīng)，立即啟動(dòng)一日ー報(bào)告制度與加強(qiáng)疫情的通報(bào)，ニ

是加強(qiáng)幼兒園各個(gè)班級(jí)以及部門的公共設(shè)施的衛(wèi)生狀況檢

疫工作，積極采取消毒措施，確保幼兒園的安全。三是加大

對(duì)校園進(jìn)出入人員的檢查工作，最大限度防止疫情進(jìn)入校

園。

2.

所在地區(qū)發(fā)生重大突發(fā)事件的疫情，啟動(dòng)第二級(jí)應(yīng)急

響應(yīng)，首先在校園內(nèi)開幼兒園的幼兒開展定時(shí)測(cè)量檢查身體

狀況，發(fā)現(xiàn)健康問題及時(shí)排查和及時(shí)救治，并及時(shí)向上級(jí)有

關(guān)部門報(bào)告；三是加大對(duì)幼兒園的消毒力度，配合上級(jí)醫(yī)療

部門做好隔離工作，最后及時(shí)通告疫情防控情況。

3.

所在地區(qū)發(fā)生特大突發(fā)事件，啟動(dòng)第一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，

首先實(shí)行封閉式管理，嚴(yán)格控制外來人員進(jìn)入幼兒園，ニ是

全面掌握流動(dòng)進(jìn)出幼兒園人員的情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)；三是幼兒園加大對(duì)カ度對(duì)幼兒園各公共設(shè)施的消毒力度，確

保校園安全。四是加大防控和監(jiān)測(cè)カ度，并做好疫情的防控

情況公布。

4.

園內(nèi)出現(xiàn)疫情幼兒園出現(xiàn)疫情后要啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，針

對(duì)感染的幼兒或者老師要及時(shí)進(jìn)行隔離，同時(shí)要向上級(jí)有關(guān)

管理部門通報(bào)情況，另外加大力度排查校園的感染人數(shù)，有

關(guān)部門到來后，通過排查對(duì)幼兒園師生進(jìn)行檢測(cè)，對(duì)幼兒園

進(jìn)行隔離，杜絕感染者離校，根據(jù)疫情的發(fā)展的狀況制定出

突發(fā)事件輿情應(yīng)急預(yù)案范文第3篇

為切實(shí)提高我局對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)能力和處置網(wǎng)絡(luò)輿情的管控能力，形成科學(xué)、有效、反應(yīng)迅速的應(yīng)急工作機(jī)制，特制定本預(yù)案。

一、組織指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)

（一）組織體系

成立網(wǎng)絡(luò)與信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由分管副局長擔(dān)任（特殊情況由局長擔(dān)任），成員包括：各股室負(fù)責(zé)人及聯(lián)絡(luò)員等。

（二）工作職責(zé)

1．研究制訂我局網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急處置工作的規(guī)劃、計(jì)劃和政策，協(xié)調(diào)推進(jìn)我局網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急機(jī)制和工作體系建設(shè)。

2．研究提出網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急機(jī)制建設(shè)規(guī)劃，檢查、指導(dǎo)和督促網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急機(jī)制建設(shè)。指導(dǎo)督促重要信息系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案的修訂和完善，檢查落實(shí)預(yù)案執(zhí)行情況。

3．指導(dǎo)應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的科學(xué)研究、宣傳培訓(xùn)，督促應(yīng)急保障體系建設(shè)。

4．及時(shí)收集網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件相關(guān)信息，分析重要信息并提出處置建議。及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)提出啟動(dòng)本預(yù)案的建議。

5．負(fù)責(zé)參與重要信息的研判、網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的調(diào)查和總結(jié)評(píng)估工作，進(jìn)行應(yīng)急處置工作。

二、工作原則

（一）居安思危，預(yù)防為主。立足安全防護(hù)，加強(qiáng)預(yù)警，從預(yù)防、監(jiān)控、應(yīng)急處理、應(yīng)急保障和打擊犯罪等環(huán)節(jié)，在法律、管理、技術(shù)、人才等方面，采取多種措施，充分發(fā)揮各方面的作用，共同構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系。

（二）提高素質(zhì)，快速反應(yīng)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)，采用先進(jìn)的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施，充分發(fā)揮專業(yè)人員的作用，在網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)，按照快速反應(yīng)機(jī)制，及時(shí)獲取充分而準(zhǔn)確的信息，跟蹤研判，果斷決策，迅速處置，最大程度地減少危害和影響。

（三）加強(qiáng)管理，強(qiáng)化責(zé)任。建立和完善安全責(zé)任制及聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。加強(qiáng)與相關(guān)部門間協(xié)調(diào)與配合，形成合力，共同履行應(yīng)急處置工作的管理職責(zé)。

三、網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)防范工作流程

（一）信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告

要進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)突發(fā)事件監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警制度。按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”的原則，加強(qiáng)對(duì)涉軍領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)的有關(guān)信息的收集、分析判斷和持續(xù)監(jiān)測(cè)。當(dāng)發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)突發(fā)事件時(shí)，在按規(guī)定向有關(guān)部門報(bào)告的同時(shí)，按緊急信息報(bào)送的規(guī)定及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。報(bào)告內(nèi)容主要包括信息來源、影響范圍、事件性質(zhì)、事件發(fā)展趨勢(shì)和采取的措施等。

（二）預(yù)警處理與預(yù)警

1．對(duì)于可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)突發(fā)事件，系統(tǒng)管理員應(yīng)立即采取措施控制事態(tài)，并第一時(shí)間進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，判定事件等級(jí)并預(yù)警。必要時(shí)應(yīng)啟動(dòng)相應(yīng)的預(yù)案，同時(shí)向信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

2．領(lǐng)導(dǎo)小組接到匯報(bào)后應(yīng)立即查明事件狀態(tài)及原因，技術(shù)人員應(yīng)及時(shí)對(duì)信息進(jìn)行技術(shù)分析、研判，根據(jù)問題的性質(zhì)、危害程度，提出安全警報(bào)級(jí)別。

（三）風(fēng)險(xiǎn)處置

信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組在接到網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件發(fā)生或可能發(fā)生的信息后，應(yīng)加強(qiáng)與有關(guān)方面的聯(lián)系，掌握最新發(fā)展態(tài)勢(shì)，并作好啟動(dòng)本預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢(shì)，視情況決定是否上報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門。

突發(fā)事件輿情應(yīng)急預(yù)案范文第4篇

中圖分類號(hào)： F252 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2012）22-0023-020 引言

近幾年各種突發(fā)事件頻繁發(fā)生，如2003年SARS傳染，2008年汶川大地震、南方大雪災(zāi)，2010年上海靜安公寓大火，2011年溫州動(dòng)車追尾事故，都給我國社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展造成了巨大損害。其中一條最主要的原因是我國應(yīng)急物流體系及公共危機(jī)預(yù)警體系不完善所致[1]。反觀2011年日本大地震及福島核危機(jī)事件，由于得益于應(yīng)急物流體系的有效運(yùn)作，使災(zāi)害重建、救援工作得以順利開展。近幾年，河北省突發(fā)及公共危害事件頻發(fā)，且河北省地處環(huán)渤海灣中段，地理位置特殊(環(huán)京津地區(qū))，應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件責(zé)任尤其重大。因此，建立健全河北省應(yīng)急物流機(jī)制尤為重要。

1 應(yīng)急物流概述

應(yīng)急物流是指為應(yīng)對(duì)嚴(yán)重自然災(zāi)害、突發(fā)性公共衛(wèi)生事件、公共安全事件及軍事沖突等突發(fā)事件而對(duì)物資、人員、資金的需求進(jìn)行緊急保障的一種特殊物流活動(dòng)，它追求時(shí)間效益最大化和災(zāi)害損失最小化。應(yīng)急物流與普通物流一樣，也由流體、載體、流向、流量、流程、流速等要素構(gòu)成，具有空間、時(shí)間效用，供求關(guān)系也要求空間均衡與時(shí)間均衡[2]。應(yīng)急物流主要有突發(fā)性、不確定性、弱經(jīng)濟(jì)性及非常規(guī)性等特點(diǎn)[3]。

在目前突發(fā)事件頻發(fā)現(xiàn)狀下，應(yīng)急物流體系的建設(shè)有著重要的意義。它是國家安全保障的重要組成部分，體現(xiàn)了國家的綜合國力和發(fā)展水平。它既關(guān)系著國家社會(huì)的和諧穩(wěn)定與安全，也與人民群眾利益密切相關(guān)。同時(shí)，它也為應(yīng)急管理的成功實(shí)施提供物資基礎(chǔ)和實(shí)現(xiàn)條件，并與現(xiàn)場(chǎng)救援密切相關(guān)[4]。

2 河北省應(yīng)急物流體系建設(shè)現(xiàn)狀分析

自從國家規(guī)定各級(jí)地方政府應(yīng)成立公共事件應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)以來，河北省政府成立了省政府應(yīng)急辦，設(shè)置河北省突發(fā)公共事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各級(jí)地級(jí)市、區(qū)縣也相應(yīng)設(shè)立了應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)，相應(yīng)各級(jí)職能部門也明確了相關(guān)責(zé)任部門或負(fù)責(zé)人，形成了以省、市、縣政府管理為主，其余職能部門為輔的三級(jí)應(yīng)急平臺(tái)。目前，河北省已建立了檢測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置、應(yīng)急預(yù)演、輿情引導(dǎo)、軍地合作等多方位、多層次的應(yīng)急管理機(jī)制，形成了統(tǒng)一指揮、多級(jí)部門聯(lián)動(dòng)、上下一致的應(yīng)急物流管理與指揮體系。

針對(duì)河北省應(yīng)急物流及應(yīng)急管理，河北省政府先后制定并出臺(tái)了一系列的政策。2003年出臺(tái)了《河北省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》，2006年印發(fā)《河北省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《河北省地震應(yīng)急預(yù)案》；此后，陸續(xù)編制了《河北省船舶污染事故應(yīng)急預(yù)案》、《河北省城市道路橋梁重大事故應(yīng)急預(yù)案》等專項(xiàng)預(yù)案。2007年編制《“十一五”期間河北省突發(fā)公共事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃》等。

為了提高河北省公共突發(fā)事件應(yīng)急管理的能力及應(yīng)急物流體系整體的運(yùn)作水平，河北省先后開展大量應(yīng)急預(yù)演活動(dòng)，包括自然災(zāi)害、戰(zhàn)備及疫情、生產(chǎn)事故、基礎(chǔ)設(shè)施能力、大型突發(fā)事件等方面的內(nèi)容。如，由各種政府及職能部門開展的河北省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)演、河北省電力突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)演、河北省交通及網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)演、渤海海域溢油應(yīng)急預(yù)演等，由各類物流企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)開展的預(yù)演等。

另外，河北省在應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備方面也做了大量有益的探索，從救援資金獲取與分配管理、救援物資儲(chǔ)備中心布局及管理等方面入手，形成了省、市、縣三級(jí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系。

盡管河北省應(yīng)急物流體系已初具規(guī)模，但仍不夠完善，主要存在以下幾個(gè)方面問題：

2.1 應(yīng)急物流法制建設(shè)還不健全 目前，河北省雖按《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》制定了省級(jí)突發(fā)事件的法規(guī)，但對(duì)具體的各類突發(fā)事件的防范和治理缺乏操作性強(qiáng)的法律支持機(jī)制。如自然災(zāi)害、流行性地方性疾病、群體性安全事件等領(lǐng)域，還沒有完善的法規(guī)性文件。在處理突發(fā)事件時(shí)，仍主要依靠行政手段強(qiáng)制執(zhí)行，這會(huì)造成人民群眾的合法權(quán)益受損，也不符合依法治國的憲法規(guī)定。同時(shí)，已經(jīng)頒布的一些單行法規(guī)缺乏可操作性，各級(jí)地方政府(市、縣)未出臺(tái)相應(yīng)的細(xì)化法則。

2.2 應(yīng)急物流管理體制不完善 河北省應(yīng)急物流指揮體系雖已形成體系，但仍缺失權(quán)威的、具有獨(dú)立法律地位的綜合協(xié)調(diào)性常設(shè)專門機(jī)構(gòu)缺失。很多臨時(shí)設(shè)立的應(yīng)急管理部門如同虛設(shè)，如各項(xiàng)委員會(huì)、指揮部等專門機(jī)構(gòu)非常設(shè)，這不利于形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)的機(jī)制，不利于有效處理各類突發(fā)事件。應(yīng)對(duì)復(fù)合型、大規(guī)模群體突發(fā)事件沒有專業(yè)救災(zāi)隊(duì)伍，存在處理力量的盲區(qū)。

2.3 應(yīng)急物流管理運(yùn)行機(jī)制不健全 社會(huì)資源的整合和調(diào)度力度不夠，未形成政府、社會(huì)、物流企業(yè)等組織之間的協(xié)同應(yīng)急物流管理運(yùn)行機(jī)制。一方面預(yù)警機(jī)制不健全，表現(xiàn)為預(yù)警系統(tǒng)只有河北省氣象預(yù)報(bào)信息系統(tǒng)，預(yù)警網(wǎng)絡(luò)不健全及缺乏社會(huì)安全預(yù)警機(jī)制等。另一方面，河北省雖已在應(yīng)急物資儲(chǔ)備方面做了大量工作，但應(yīng)急物資資源儲(chǔ)備仍缺乏，主要集中在特定專業(yè)領(lǐng)域，如洪水、地震等。一些戰(zhàn)略性物資，如煤炭、石油等未形成完整的儲(chǔ)備體系。

突發(fā)事件輿情應(yīng)急預(yù)案范文第5篇

 

1．總則

1.1編制目的

1.2編制依據(jù)

1.3適用范圍

1.4工作原則

2．應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé)

2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

2.2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

2.3區(qū)醫(yī)學(xué)救援指揮部成員單位職責(zé)

3．應(yīng)急響應(yīng)

3.1應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)

3.2應(yīng)急響應(yīng)措施

3.3應(yīng)急處置

3.4疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督

3.5信息報(bào)告和

3.6應(yīng)急響應(yīng)終止

4．善后工作

5．應(yīng)急保障

5.1人員保障

5.2物資儲(chǔ)備

6．監(jiān)督管理

6.1宣傳、培訓(xùn)與演練

6.2獎(jiǎng)懲與責(zé)任

7．附則

7.1預(yù)案管理

7.2預(yù)案實(shí)施

 

 

長沙市天心區(qū)突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援應(yīng)急預(yù)案

 

1．總則

1.1編制目的

保障突發(fā)事件發(fā)生后，迅速、高效、有序地組織各項(xiàng)醫(yī)療衛(wèi)生救援工作，提高各類突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)能力和醫(yī)療衛(wèi)生救援水平，最大程度地減少人員傷亡和健康危害，保障人民群眾身體健康和生命安全。

1.2編制依據(jù)

    《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《國家突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》《長沙市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《長沙市突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)定。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件所導(dǎo)致的人員傷亡、健康危害所需要的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。

1.4工作原則

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理、強(qiáng)化責(zé)任；依法規(guī)范、及時(shí)反應(yīng)，平戰(zhàn)結(jié)合、常備不懈；整合資源、信息共享，依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作。

2．應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé)

2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

區(qū)人民政府和各街道辦事處設(shè)立突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。

區(qū)人民政府成立天心區(qū)突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱“區(qū)醫(yī)學(xué)救援指揮部”），由分管副區(qū)長任指揮長，區(qū)衛(wèi)生健康局局長、區(qū)政府辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人任副指揮長。區(qū)委宣傳部、區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)公安分局、區(qū)交警大隊(duì)等有關(guān)部門及各街道辦事處負(fù)責(zé)人為成員。

區(qū)醫(yī)學(xué)救援指揮部下設(shè)辦公室（設(shè)在區(qū)衛(wèi)生健康局），由區(qū)衛(wèi)生健康局分管副局長任辦公室主任。辦公室下設(shè)指揮調(diào)度組、醫(yī)療急救組、物資保障組、信息管理組、專家咨詢組、疾控與衛(wèi)監(jiān)組。

2.2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

2.2.1區(qū)醫(yī)學(xué)救援指揮部：研究決定全區(qū)突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援工作的重大問題；統(tǒng)一指揮全區(qū)突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援處置工作；實(shí)施并督促區(qū)直有關(guān)部門和各街道辦事處落實(shí)本預(yù)案；指導(dǎo)、監(jiān)督各街道辦事處突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援的應(yīng)急工作。

2.2.2區(qū)醫(yī)學(xué)救援指揮部辦公室：承擔(dān)區(qū)醫(yī)學(xué)救援指揮部日常工作；負(fù)責(zé)收集、整理、評(píng)估、報(bào)告、相關(guān)信息；在區(qū)醫(yī)學(xué)救援指揮部的統(tǒng)一指揮下，組織實(shí)施全區(qū)突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援工作，指導(dǎo)各街道辦事處開展突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援工作；提出應(yīng)急物資儲(chǔ)備目錄，開展應(yīng)急演練、調(diào)查評(píng)估、信息、應(yīng)急保障和宣傳培訓(xùn)等工作。

2.2.3指揮調(diào)度組：由區(qū)衛(wèi)生健康局牽頭，必要時(shí)協(xié)調(diào)市120急救中心給予急救支援。由區(qū)衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮調(diào)度協(xié)調(diào)全區(qū)各醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)及相關(guān)網(wǎng)點(diǎn)醫(yī)院，參與突發(fā)事件的緊急醫(yī)學(xué)救治工作。確有需要時(shí)，由區(qū)應(yīng)急局協(xié)調(diào)區(qū)交通運(yùn)輸局，負(fù)責(zé)救援期間的交通運(yùn)輸保障工作。

2.2.4醫(yī)療急救組：由區(qū)衛(wèi)生健康局牽頭，以區(qū)級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主體，協(xié)調(diào)在區(qū)省部級(jí)醫(yī)院、市級(jí)醫(yī)院共同參與組成，負(fù)責(zé)組建綜合性或?qū)I(yè)性緊急醫(yī)學(xué)救援應(yīng)急隊(duì)伍，并根據(jù)需要建立特殊專業(yè)緊急醫(yī)學(xué)救援應(yīng)急隊(duì)伍。在省職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)和市疾病預(yù)防控制中心的指導(dǎo)下，參與救援的醫(yī)療機(jī)構(gòu)共同協(xié)作完成危險(xiǎn)化學(xué)品中毒、輻射危害等特殊領(lǐng)域的醫(yī)療救治。

2.2.5物資保障組：區(qū)衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援所需物資、藥品、經(jīng)費(fèi)等保障；區(qū)工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)度和后續(xù)供應(yīng)。

2.2.6信息管理組：區(qū)衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援信息的收集、分析、報(bào)告，每日?qǐng)?bào)告?zhèn)麊T救治進(jìn)展，重要情況隨時(shí)報(bào)告。

2.2.7專家咨詢組：由區(qū)衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)組建，以區(qū)級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主體，邀請(qǐng)?jiān)趨^(qū)省部級(jí)、市級(jí)醫(yī)院及區(qū)級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的臨床醫(yī)學(xué)專家、疾控專家組成，對(duì)突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援工作提供決策咨詢建議、技術(shù)指導(dǎo)支持，參與制定、修訂、評(píng)估救援預(yù)案和技術(shù)方案。

2.2.8疾控與衛(wèi)監(jiān)組：由區(qū)衛(wèi)生健康局牽頭，區(qū)疾病預(yù)防控制中心、區(qū)衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法局根據(jù)情況開展衛(wèi)生學(xué)調(diào)查評(píng)估、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法，防止造成次生或衍生突發(fā)公共衛(wèi)生事件。 

2.3區(qū)醫(yī)學(xué)救援指揮部成員單位職責(zé)

區(qū)委宣傳部：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、組織突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援的新聞工作；協(xié)調(diào)媒體的宣傳報(bào)道。

區(qū)委網(wǎng)信辦：負(fù)責(zé)做好突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援的輿情監(jiān)測(cè)處置和重要信息網(wǎng)上工作。

區(qū)發(fā)展改革局：按權(quán)限負(fù)責(zé)審批緊急醫(yī)學(xué)救援基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目；協(xié)助制定突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。

區(qū)工業(yè)和信息化局：組織協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)度和后續(xù)供應(yīng)；協(xié)調(diào)各相關(guān)企業(yè)為緊急醫(yī)學(xué)救援提供應(yīng)急通訊保障；協(xié)調(diào)各相關(guān)企業(yè)為緊急醫(yī)學(xué)救援提供應(yīng)急電力保障。

區(qū)民政局：負(fù)責(zé)對(duì)符合社會(huì)救助條件的困難群眾進(jìn)行基本生活救助；協(xié)助做好社會(huì)捐助工作。

區(qū)財(cái)政局：負(fù)責(zé)突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援的經(jīng)費(fèi)保障和監(jiān)管；具體的突發(fā)事件處置過程中需緊急醫(yī)學(xué)救援時(shí)，區(qū)衛(wèi)生健康局提出緊急醫(yī)學(xué)救援經(jīng)費(fèi)方案，經(jīng)區(qū)人民政府審批同意后，由區(qū)財(cái)政負(fù)責(zé)安排應(yīng)由區(qū)人民政府承擔(dān)的緊急醫(yī)學(xué)救援經(jīng)費(fèi)。

區(qū)交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好緊急醫(yī)學(xué)救援人員和物資運(yùn)輸車輛的組織。

區(qū)衛(wèi)生健康局：負(fù)責(zé)緊急醫(yī)學(xué)救援網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立緊急醫(yī)學(xué)救援指揮平臺(tái)，請(qǐng)求市120急救轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)進(jìn)行力量增援，完善現(xiàn)代化通訊指揮系統(tǒng)、信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息資源共享互通；協(xié)調(diào)和組織安排轄區(qū)內(nèi)各部屬省屬醫(yī)院、市級(jí)醫(yī)院參與我區(qū)的緊急醫(yī)學(xué)救援工作；負(fù)責(zé)建立綜合性緊急醫(yī)學(xué)救援應(yīng)急隊(duì)伍，對(duì)應(yīng)急處置隊(duì)伍實(shí)行計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理，建立應(yīng)急處置隊(duì)伍和專家資料庫，并根據(jù)需要對(duì)隊(duì)伍及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，定期開展培訓(xùn)演練，提高應(yīng)急救治能力；負(fù)責(zé)配備現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理所需的車輛、緊急醫(yī)學(xué)救援藥品、醫(yī)療器械設(shè)備、快速檢測(cè)器材試劑、衛(wèi)生防護(hù)用品等物資并及時(shí)更新補(bǔ)充，提出儲(chǔ)備計(jì)劃建議，建立設(shè)施設(shè)備信息數(shù)據(jù)庫。

區(qū)應(yīng)急局：指導(dǎo)全區(qū)突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援管理工作，協(xié)調(diào)相關(guān)單位參與突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援；參與重、特大突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援工作。

區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援藥品、醫(yī)療器械設(shè)備的監(jiān)督管理，協(xié)助做好調(diào)度工作。

區(qū)公安分局：負(fù)責(zé)維護(hù)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)治安秩序，緊急情況下對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行管制。

區(qū)交警大隊(duì)：緊急情況下對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)通道實(shí)行交通管制，開設(shè)緊急救援綠色通道。

各街道辦事處：按“屬地管理”原則，負(fù)責(zé)做好本轄區(qū)突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援的先期處置和善后處理工作，并協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門做好突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援的防范、處置、應(yīng)對(duì)工作。

3．應(yīng)急響應(yīng)

3.1應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)

根據(jù)突發(fā)事件造成的人員傷亡和健康危害情況，將緊急醫(yī)學(xué)救援響應(yīng)分為一般（Ⅳ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、特別重大（Ⅰ級(jí)）四級(jí)。

3.1.1符合下列情形之一的，為Ⅳ級(jí)響應(yīng)：

（1）一次事件傷亡10人以上、29人以下，其中，死亡和危重病例超過1例的突發(fā)事件。

（2）區(qū)人民政府確定的其他需要開展緊急醫(yī)學(xué)救援工作的一般突發(fā)事件。

3.1.2符合下列情形之一的，為Ⅲ級(jí)響應(yīng)：

（1）一次事件傷亡30人以上、49人以下，其中，死亡和危重病例超過3例的突發(fā)事件。

（2）市人民政府及其有關(guān)部門確定的其他需要開展緊急醫(yī)學(xué)救援工作的較大突發(fā)事件。

3.1.3符合下列情形之一的，為Ⅱ級(jí)響應(yīng)：

（1）一次事件傷亡50人以上、99人以下，其中，死亡和危重病例超過5例的突發(fā)事件。

（2）跨市有嚴(yán)重人員傷亡的突發(fā)事件。

（3）省人民政府及其有關(guān)部門確定的其他需要開展緊急醫(yī)學(xué)救援工作的重大突發(fā)事件。

3.1.4符合下列情形之一的，為Ⅰ級(jí)響應(yīng)：

（1）一次事件傷亡100人以上，且危重人員多，或者核事故和突發(fā)放射事件、化學(xué)品泄漏事故導(dǎo)致大量人員傷亡。

（2）需要國務(wù)院在緊急醫(yī)學(xué)救援工作上給予支持的突發(fā)事件。

（3）跨省有特別嚴(yán)重人員傷亡的突發(fā)事件。

（4）國務(wù)院及其有關(guān)部門確定的其他需要開展緊急醫(yī)學(xué)救援工作的突發(fā)事件。

上述數(shù)量表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。 

3.2應(yīng)急響應(yīng)措施

3.2.1Ⅳ級(jí)響應(yīng)

（1）區(qū)醫(yī)學(xué)救援指揮機(jī)構(gòu)接到發(fā)生一般突發(fā)事件的相關(guān)報(bào)告或指示后，立即啟動(dòng)緊急醫(yī)學(xué)救援Ⅳ級(jí)響應(yīng)，組織開展現(xiàn)場(chǎng)處置工作。組織專家對(duì)傷病員救治情況進(jìn)行綜合評(píng)估，并及時(shí)向市醫(yī)學(xué)救援指揮部報(bào)告。

（2）必要時(shí)報(bào)請(qǐng)市醫(yī)學(xué)救援指揮部給予協(xié)調(diào)、支持，組織專家進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

3.2.2Ⅲ級(jí)響應(yīng)、Ⅱ級(jí)響應(yīng)和Ⅰ級(jí)響應(yīng)

（1）區(qū)醫(yī)學(xué)救援指揮部接到相關(guān)報(bào)告后，立即向上級(jí)報(bào)告，開展先期處置工作，請(qǐng)求啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)、Ⅱ級(jí)響應(yīng)和Ⅰ級(jí)響應(yīng)。

（2）當(dāng)上級(jí)決定啟動(dòng)緊急醫(yī)學(xué)救援Ⅲ級(jí)響應(yīng)、Ⅱ級(jí)響應(yīng)或Ⅰ級(jí)響應(yīng)后，在上級(jí)緊急醫(yī)學(xué)救援應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，配合做好緊急醫(yī)學(xué)救援應(yīng)急處理工作。

在啟動(dòng)較高級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，較低級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)同時(shí)啟動(dòng)。

3.3應(yīng)急處置

緊急醫(yī)學(xué)救援應(yīng)急隊(duì)伍在接到救援指令后，應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況全力開展醫(yī)學(xué)救援工作。在實(shí)施醫(yī)學(xué)救援的過程中，既要積極開展救治，又要注重自我防護(hù)，確保安全。

區(qū)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)可在事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)緊急醫(yī)學(xué)救援指揮部，及時(shí)準(zhǔn)確掌握現(xiàn)場(chǎng)情況，做好現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)學(xué)救援指揮工作。主要或分管負(fù)責(zé)人要親臨現(xiàn)場(chǎng)，靠前指揮，減少中間環(huán)節(jié)，提高決策效率，加快搶救進(jìn)程?，F(xiàn)場(chǎng)醫(yī)學(xué)救援指揮部要接受突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)處置指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)與現(xiàn)場(chǎng)各救援部門的溝通與協(xié)調(diào)。并根據(jù)事件的級(jí)別、性質(zhì)和上報(bào)要求等，及時(shí)向上級(jí)衛(wèi)生健康行政部門報(bào)告應(yīng)急處置情況，提出醫(yī)學(xué)救援建議。

3.3.1現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估與搶救

到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的緊急醫(yī)學(xué)救援應(yīng)急隊(duì)伍，要迅速將傷員轉(zhuǎn)送出危險(xiǎn)區(qū)，心要時(shí)建立現(xiàn)場(chǎng)急救站或臨時(shí)救護(hù)點(diǎn)。本著“先救命后治傷、先救重后救輕”的原則開展工作，按照國際統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和方法迅速對(duì)傷病員進(jìn)行評(píng)估分類，分別用綠、黃、紅、黑四種顏色，對(duì)輕、重、危重傷病員和死亡人員作出標(biāo)志（分類標(biāo)記用塑料材料制成腕帶），扣系在傷病員或死亡人員的手腕或腳踝部位，以便后續(xù)救治辨認(rèn)或采取相應(yīng)的分級(jí)、分區(qū)處理措施。

3.3.2轉(zhuǎn)送傷員

當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境處于危險(xiǎn)或在傷病員情況允許時(shí)，要盡快將傷病員轉(zhuǎn)送并做好以下工作：

（1）對(duì)已經(jīng)檢傷分類待送的傷病員進(jìn)行復(fù)檢，對(duì)有活動(dòng)性大出血或轉(zhuǎn)運(yùn)途中有生命危險(xiǎn)的急危重癥者，應(yīng)就地先予搶救治療，做必要的處理，滿足基本生命需要后再進(jìn)行監(jiān)護(hù)下轉(zhuǎn)運(yùn)，迅速有針對(duì)性轉(zhuǎn)往有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

（2）認(rèn)真填寫轉(zhuǎn)運(yùn)卡，提交接納的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，報(bào)醫(yī)學(xué)救援指揮機(jī)構(gòu)匯總。

（3）在轉(zhuǎn)運(yùn)中，醫(yī)護(hù)人員須密切觀察傷病員病情變化，并確保治療持續(xù)進(jìn)行。

（4）在轉(zhuǎn)運(yùn)過程中要科學(xué)搬運(yùn)，避免造成二次損傷。

（5）合理分流傷病員或按醫(yī)學(xué)救援指揮機(jī)構(gòu)指定的地點(diǎn)轉(zhuǎn)送。

（6）任何醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得以任何理由拒診拒收傷病員。

3.4疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督

突發(fā)事件發(fā)生后，區(qū)醫(yī)學(xué)救援指揮機(jī)構(gòu)要根據(jù)情況組織疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督專業(yè)機(jī)構(gòu)開展衛(wèi)生學(xué)調(diào)查和評(píng)估、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法，采取有效的預(yù)防控制措施，防止各類突發(fā)事件造成的次生或衍生突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。

3.5信息報(bào)告和

各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在迅速開展緊急醫(yī)學(xué)救援工作的同時(shí)，應(yīng)立即將人員傷亡、搶救及疫病等情況按要求逐級(jí)報(bào)告至區(qū)醫(yī)學(xué)救援指揮部辦公室。

承擔(dān)緊急醫(yī)學(xué)救援工作的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)必須每日按要求逐級(jí)向區(qū)醫(yī)學(xué)救援指揮部辦公室報(bào)告?zhèn)T及其醫(yī)療救治進(jìn)展和疫病等情況，重要情況要隨時(shí)報(bào)告。區(qū)醫(yī)學(xué)救援指揮部辦公室按規(guī)定及時(shí)向區(qū)人民政府（區(qū)政府總值班室）和市醫(yī)學(xué)救援應(yīng)急指揮部報(bào)告有關(guān)情況。

3.6應(yīng)急響應(yīng)終止

突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)緊急醫(yī)學(xué)救援工作完成，傷病員在醫(yī)療機(jī)構(gòu)得到救治，經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，醫(yī)學(xué)救援指揮部可宣布緊急醫(yī)學(xué)救援應(yīng)急響應(yīng)終止，并將緊急醫(yī)學(xué)救援應(yīng)急響應(yīng)終止的信息報(bào)告上級(jí)衛(wèi)生健康行政部門。

4．善后工作

緊急醫(yī)學(xué)救援應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束不是突發(fā)事件受傷人員醫(yī)療救治工作結(jié)束，而是傷病員的救治進(jìn)入常態(tài)化階段；突發(fā)事件受傷人員的醫(yī)療管理應(yīng)區(qū)別于正常住院病人的住院管理，對(duì)危重病人的治療進(jìn)展情況實(shí)行24小時(shí)報(bào)告制。

5．應(yīng)急保障

5.1人員保障

區(qū)衛(wèi)生健康局應(yīng)遵循“平戰(zhàn)結(jié)合、常備不懈、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)”的原則，加強(qiáng)突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援工作的組織和隊(duì)伍建設(shè)，組建緊急醫(yī)學(xué)救援應(yīng)急隊(duì)伍，制定各種緊急醫(yī)學(xué)救援應(yīng)急技術(shù)方案，保證突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援工作順利開展。

5.2物資儲(chǔ)備

區(qū)衛(wèi)生健康局及醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)實(shí)際工作需要提出應(yīng)急藥品、醫(yī)療器械、設(shè)備、快速檢測(cè)器材和試劑、隊(duì)伍裝備及衛(wèi)生防護(hù)用品等物資的儲(chǔ)備計(jì)劃建議，做好必要的應(yīng)急物資儲(chǔ)備。應(yīng)急儲(chǔ)備物資使用后要及時(shí)補(bǔ)充。

6．監(jiān)督管理

6.1宣傳、培訓(xùn)與演練

區(qū)衛(wèi)生健康局要做好突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援知識(shí)普及的組織工作；依程序確定本轄區(qū)一所實(shí)力較強(qiáng)的綜合醫(yī)院作為應(yīng)急醫(yī)療救治隊(duì)伍的培訓(xùn)基地，承擔(dān)各級(jí)相應(yīng)的培訓(xùn)、演練任務(wù)。

6.2獎(jiǎng)懲與責(zé)任

對(duì)在突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援工作中作出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)失職、瀆職的相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送有權(quán)機(jī)關(guān)處理。 

7．附則

7.1預(yù)案管理

根據(jù)實(shí)際情況變化，及時(shí)修訂完善本預(yù)案。