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市容市貌管理處罰條例范文第1篇

為提高城市管理水平，創(chuàng)造清潔、優(yōu)美的城市環(huán)境和良好的社會秩序，根據(jù)《**市城市環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《**市愛國衛(wèi)生條例》、《**市城市容貌管理條例》、《**市市政工程設(shè)施管理條例》和《**市人民政府關(guān)于從重處罰在公共場所隨地吐痰亂丟廢物等行為的通告》等法律法規(guī)，結(jié)合本縣實際情況，現(xiàn)就加強“門前四包”責(zé)任管理的有關(guān)事項通知如下：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化宣傳

加強“門前四包”管理，落實“門前四包”責(zé)任，是實施城市長效管理的重要手段，是實現(xiàn)人民城市人民管目標(biāo)的重要舉措，是實施城市可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容。各級各部門一定要從實踐“三個代表”重要思想、從全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略高度，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確領(lǐng)導(dǎo)親自抓，落實人員具體抓，動員各方力量經(jīng)常抓。縣市政管理局要具體負(fù)責(zé)“門前四包”責(zé)任制管理工作，各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處）負(fù)責(zé)組織實施，按年度與轄區(qū)內(nèi)各單位簽訂“門前四包”責(zé)任書，并加強對“門前四包”責(zé)任制的管理。各責(zé)任單位必須接受縣有關(guān)管理部門以及各街道辦事處、鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府和居委會的監(jiān)督檢查，并確定專（兼）職人員，配備必要的工具，負(fù)責(zé)“門前四包”責(zé)任區(qū)內(nèi)的日常維護管理。

城市管理部門和各新聞單位，要通過印發(fā)宣傳資料、開展街頭宣傳、舉行游行活動、開辦宣傳專欄等形式，積極宣傳“門前四包”責(zé)任管理的內(nèi)容、要求和意義，逐步形成“人民城市人民管”的良好局面，對落實好的單位要樹典型，對執(zhí)行不好或拒絕執(zhí)行的要公開曝光，營造濃厚的輿論氛圍，形成強大的管理聲勢。

二、明確責(zé)任，狠抓落實

加強“門前四包”管理，落實“門前四包”責(zé)任，涉及千家萬戶，關(guān)系城市形象。凡本縣城區(qū)、各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的機關(guān)、團體、部隊、學(xué)校、企事業(yè)單位和集貿(mào)市場、建筑施工現(xiàn)場、停車場、車站的管理單位及個體工商戶（以下統(tǒng)稱單位）必須落實“門前四包”管理責(zé)任。按照專業(yè)管理和群眾管理相結(jié)合的原則，各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)所轄村（居）民委員會、村（居）民小組通過制定居民公約或者村規(guī)民約的形式，動員本居住區(qū)域內(nèi)的居民、村民搞好門前的包衛(wèi)生、包綠化、包市容、包秩序等“四包”。

（一）包衛(wèi)生：單位要負(fù)責(zé)門前責(zé)任區(qū)內(nèi)環(huán)境整潔，主動清掃地面，清除痰跡、污物、廢棄物和積水等，制止隨地吐痰、亂扔亂倒垃圾及各種廢棄物。

（二）包綠化：負(fù)責(zé)門前責(zé)任區(qū)內(nèi)的樹木花草管護，維護綠化設(shè)施，禁止對花木折、釘、掛、拉、壓、拴、刻（劃）和非法占用綠地等違法違章行為。

（三）包市容：在門前責(zé)任區(qū)內(nèi)，按照《**市城市環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和《**市城市容貌管理條例》的有關(guān)規(guī)定，不亂拉亂掛、亂搭亂建、亂堆亂放、亂釘亂貼亂畫，不占道經(jīng)營、亂設(shè)攤點，自覺維護好市容市貌，維護各類公共設(shè)施、市政設(shè)施的完好和整潔。

（四）包秩序：在門前責(zé)任區(qū)內(nèi)，不亂停放車輛，禁止打麻將、玩紙牌。發(fā)現(xiàn)打架斗毆等違治安管理規(guī)定的，要及時主動予以勸阻、制止，對勸阻制止無效的應(yīng)及時向公安等有關(guān)部門報告。

各單位“門前四包”責(zé)任區(qū)的劃定。地處城鎮(zhèn)道路兩側(cè)臨街的單位，其責(zé)任區(qū)為本單位臨街一側(cè)房基線（有護欄、標(biāo)志或者圍墻的，從護欄、標(biāo)志或者圍墻起算）至人行道道牙；無人行道的，至道路中心線；無毗鄰單位的，從本單位四周房基線起算（有護欄或圍墻的從護欄或者圍墻起算）；各單位“門前四包”責(zé)任區(qū)內(nèi)有批準(zhǔn)的集貿(mào)市場、物業(yè)管理部門、停車場，其進出口處有亂擺攤設(shè)點的，由集貿(mào)市場、物業(yè)管理部門、停車場負(fù)責(zé)管理和取締，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

三、加強管理，嚴(yán)格執(zhí)法

縣市政行政主管部門及各街道辦事處、鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府負(fù)責(zé)對居委會、村委會“門前四包”責(zé)任制落實工作的檢查監(jiān)督，對違反“門前四包”責(zé)任制管理的行為實施處罰，城市規(guī)劃、交通、交警、公安、貿(mào)易、工商行政管理等部門按照各自的職責(zé)，對違反城市規(guī)劃、風(fēng)景名勝區(qū)管理、交通規(guī)則、社會治安、市場經(jīng)營秩序、工商行政管理等法律法規(guī)和規(guī)章的行為，依法予以處罰。

（一）亂寫、亂畫、亂貼、亂掛的處罰款50元。

（二）在大街小巷、公共場所亂扔煙頭、果皮、紙屑等一切廢棄物和隨地吐痰者，處罰款50元。

（三）亂倒污水、垃圾及隨地大小便的，處100元以下罰款。

（四）未經(jīng)縣市政管理行政主管部門批準(zhǔn)，在人行道、公共娛樂場所及單位門口和店面前擺攤設(shè)點、堆放貨物、積土、建筑材料及其他雜物的罰款200元。

（五）在街道或樹木上亂刻、亂拴牲畜和寵物的，除責(zé)令其清除遺留物外，處罰款50元；情節(jié)嚴(yán)重的按有關(guān)法律、法規(guī)從嚴(yán)處罰。

（六）非法砍伐、毀壞、移植行道樹和其他樹木的，除責(zé)令其賠償外，罰款500元；情節(jié)嚴(yán)重的按有關(guān)法律、法規(guī)從嚴(yán)處罰。

（七）損壞公共設(shè)施、市政設(shè)施的，除責(zé)令其賠償外，罰款500元；情節(jié)嚴(yán)重的按有關(guān)法律、法規(guī)從嚴(yán)處罰。

市容市貌管理處罰條例范文第2篇

海口市城市戶外設(shè)置物管理辦法全文第一條 為了加強城市市容景觀管理,保持城市優(yōu)良環(huán)境,建設(shè)整潔、優(yōu)美、文明的現(xiàn)代化城市,根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱城市戶外設(shè)置物包括：電子顯示牌(屏)、標(biāo)志牌(含路牌、街巷牌、樓門牌等)、招牌、牌匾、燈箱、霓虹燈、投射燈、裝飾燈、條幅、充氣物、遮陽蓬、雕塑、報刊亭、電話亭、崗?fù)ぁ⑧]箱、果皮箱、畫廊、綠籬、花壇、柵欄、圍墻、臨時攤點、洗車站等構(gòu)筑物及其他戶外懸掛、堆放、張貼的物品。

第三條 凡在本市范圍內(nèi)進行城市戶外設(shè)置物的設(shè)置、維護、清除等行為的,均適用本辦法。

第四條 海口市城市規(guī)劃管理行政主管部門(以下簡稱市規(guī)劃管理部門)負(fù)責(zé)本市城市戶外設(shè)置物的管理工作。

城建、工商、公安、環(huán)衛(wèi)、園林、交通、民政等部門根據(jù)各自的職責(zé),共同做好城市戶外設(shè)置物管理工作。

第五條 本市范圍內(nèi)城市戶外設(shè)置物必須符合城市規(guī)劃的要求和國家有關(guān)城市市容的規(guī)定,不得影響城市市容景觀、綠化、風(fēng)景名勝和交通、消防安全,不得帶有不文明、不健康的內(nèi)容。

第六條 在本市范圍內(nèi)設(shè)置電子顯示牌(屏)、標(biāo)志牌、招牌、牌匾、燈箱、霓虹燈、條幅、充氣物等廣告性城市戶外設(shè)置物,應(yīng)符合設(shè)置規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)市規(guī)劃管理部門審核批準(zhǔn)(其場地涉及交通、道路、綠地、市政設(shè)施的,或在機場凈空控制區(qū)內(nèi)建筑物頂部設(shè)置的,應(yīng)事先征求有關(guān)部門同意),并到工商行政管理部門辦理手續(xù)后,方可設(shè)置。

第七條 電子顯示牌(屏)、燈箱、霓虹燈及投射燈、裝飾燈等,應(yīng)做到外形美觀、整潔、牢固、與街景協(xié)調(diào)一致,保持設(shè)施完整和功能良好,并按時顯亮(開啟時間與路燈同步,不得在夜間12時前關(guān)閉)。出現(xiàn)破損或殘缺的,影響市容景觀或危及公共安全的,設(shè)置人應(yīng)及時更新、維修、加固或清除。

在各類示范街區(qū),臨街單位須按規(guī)定的要求和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置照明設(shè)施,并按規(guī)定的時間顯亮;如設(shè)置照明設(shè)施確有困難的,須按要求提供照明設(shè)施設(shè)置場所。

第八條 各類招牌、標(biāo)志牌、牌匾應(yīng)整潔完好,內(nèi)容健康,書寫規(guī)范,不得使用不規(guī)范的文字。如出現(xiàn)錯字或殘缺字,應(yīng)及時修復(fù)或更換。

第九條 經(jīng)批準(zhǔn)在城市道路用地內(nèi)懸掛的條幅、充氣物,須按批準(zhǔn)的時間、地點、內(nèi)容、數(shù)量懸掛,期滿應(yīng)及時清除。

除濱海大道、解放路、大同路、龍華路、公園路外,其余道路不得懸掛跨街條幅或充氣物。跨街條幅或充氣物的懸掛高度不得低于4.5米。

第十條 用作廣告載體的各類城市戶外設(shè)置物,不得閑置,閑置時應(yīng)當(dāng)公益廣告,否則應(yīng)及時清除。

第十一條 沿街商店設(shè)置的遮陽蓬,須報經(jīng)市規(guī)劃管理部門批準(zhǔn),應(yīng)整潔美觀,統(tǒng)一規(guī)范。同一街道須保持同一樣式和風(fēng)格,并且懸掛平齊,高度不低于2.4米,寬度不得超過2.0米。

第十二條 城市雕塑應(yīng)符合規(guī)劃設(shè)置要求,應(yīng)與城市文化、歷史傳統(tǒng)和環(huán)境協(xié)調(diào),體現(xiàn)熱帶風(fēng)光和濱海城市特色,并保持造型完好、整潔。城市雕塑須按規(guī)定向市規(guī)劃管理部門辦理報建手續(xù),領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證后,方可辦理施工手續(xù)。

第十三條 各種報刊亭、電話亭、崗?fù)ぁ⑧]箱、果皮箱、畫廊等的設(shè)置必須符合城市專項規(guī)劃的要求并按規(guī)定辦理審批手續(xù)。

設(shè)置人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)維護和管理,保持上述城市戶外設(shè)置物的整潔、美觀和完好。

第十四條 沿城市道路兩側(cè)的建筑物前應(yīng)建綠地、綠籬、花壇(池)、柵欄或半透景圍墻。除綠地外,其余設(shè)置物的高度不得超過1.8米。

因基建施工需要經(jīng)批準(zhǔn)占道設(shè)置的圍檔墻,占用期滿必須立即拆除清場,并修復(fù)被損壞的道路或公共設(shè)施。

第十五條 臨時攤點的設(shè)置須由市規(guī)劃管理部門會同有關(guān)部門確定設(shè)置的期間、地域、范圍、布局、性質(zhì)和容量等,不得影響城市的交通、環(huán)境和衛(wèi)生。

臨時攤點使用期滿后,必須立即拆除有關(guān)設(shè)置物,清理場地,恢復(fù)原狀。

第十六條 城市建筑和公用設(shè)施、樹木等應(yīng)保持整潔、美觀,不得涂寫、刻劃和懸掛有礙城市市容景觀的物品。

城市建筑臨城市道路的陽臺、窗臺、屋頂、平臺、外走廊上不得堆放、懸掛有礙城市市容景觀的物品,改建或者封閉陽臺應(yīng)符合城市規(guī)劃管理的有關(guān)規(guī)定。

禁止在城市道路和公共場地借助護欄、電桿、樹木等晾曬衣物或懸掛其他物品。

第十七條 在街道兩側(cè)和公共場所不得隨意堆放物料。確因生產(chǎn)、經(jīng)營或建設(shè)需要臨時堆放的,必須報請市規(guī)劃管理部門會同有關(guān)部門審核同意后,按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

設(shè)置戶外堆放物應(yīng)采取防護措施,不得影響城市交通、環(huán)境、衛(wèi)生和公共安全,期滿應(yīng)及時清除。

第十八條 禁止在城市建筑物、構(gòu)筑物、樹木、線桿及其他公共設(shè)施上張貼各類廣告和其他宣傳品。

張貼各類廣告,應(yīng)當(dāng)辦理有關(guān)手續(xù),并在專門設(shè)置的公共廣告欄內(nèi)張貼。公共廣告欄由市工商行政管理部門會同市規(guī)劃管理部門統(tǒng)一規(guī)劃,由市工商行政管理部門統(tǒng)一設(shè)置和管理。

張貼法律、法規(guī)及其他公益性宣傳品的,需辦理有關(guān)手續(xù)后,在指定地點張貼。

第十九條 本市范圍內(nèi)的人行天橋、立交橋和其他橋梁上不得擺設(shè)攤點。

凡需在人行天橋、立交橋和其他橋梁的橋體設(shè)置戶外廣告的,必須按規(guī)定程序報批,并采用通透、燈箱等形式,且占用面積不得超過橋體本身。

第二十條 洗車站的位置應(yīng)符合規(guī)劃要求,并按照規(guī)定程序辦理報批手續(xù)。禁止占用城市道路和公共場所清洗車輛,污染市容環(huán)境。

第二十一條 城市戶外設(shè)置物的設(shè)計、制作和安裝設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的技術(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)并符合下列要求：

(一)距離10千伏高壓導(dǎo)線凈距不得小于1.5米;

(二)距離低壓導(dǎo)線或電話線凈距不得小于0.5米;

(三)不在消防通道上空4.5米以下空間內(nèi);

(四)廣告牌距離地面不得低于4.5米。

第二十二條 屬下列情形之一的,不得設(shè)置城市戶外設(shè)置物：

(一)利用交通安全設(shè)施、消防安全設(shè)施、交通標(biāo)志、消防標(biāo)志的;

(二)影響交通安全設(shè)施、消防安全設(shè)施、交通標(biāo)志、消防標(biāo)志使用的;

(三)影響市政公共設(shè)施的安全和使用的;

(四)利用城市主干道的隔離帶、綠化帶,損害城市景觀的;

(五)利用違法建筑、危房及其他可能危及安全的建筑和設(shè)施的;

(六)妨礙生產(chǎn)或人民生活,影響道路暢通,損害市容市貌的;

(七)在國家機關(guān)、文物保護單位、紀(jì)念性建筑和名勝風(fēng)景點的建筑控制地帶的;

(八)市人民政府規(guī)定的其他禁止設(shè)置城市戶外設(shè)置物的區(qū)域。

第二十三條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的城市戶外設(shè)置物,設(shè)置人須在規(guī)定的期間內(nèi)按批準(zhǔn)的要求設(shè)置使用,期滿后或城市建設(shè)需要時,應(yīng)無條件清理或拆除。特殊原因需要延長使用的需辦理延期報批手續(xù)。

第二十四條 對違反本辦法的行為,由市規(guī)劃管理部門責(zé)令限期改正,可視情節(jié)輕重并處罰款。逾期不采取改正措施的,依法強制清理或拆除。

第二十五條 對違反本辦法的行為并處罰款的額度為：

(一)對違反本辦法第八條、第九條、第十條、第十一條、第十六條、第十七條、第十八條、第十九條的,處以200元至500元的罰款;

(二)對違反本辦法第七條、第十二條、第十四條規(guī)定的,處以500元至1000元的罰款;

(三)對違反本辦法第十三條、第十五條、第二十條規(guī)定的,處以1000元至20xx元的罰款。

第二十六條 對阻礙市規(guī)劃管理部門執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù),違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的,由公安機關(guān)依法處理。構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十七條 市規(guī)劃管理部門執(zhí)法人員濫用職權(quán)、玩忽職守、以權(quán)謀私,由其所在單位或上級主管部門按規(guī)定權(quán)限給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第二十八條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可依法申請復(fù)議或直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議,也不向人民法院起訴,又不履行行政處罰決定的,由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

第二十九條 本辦法由海口市城市規(guī)劃管理局負(fù)責(zé)解釋。

第三十條 本辦法自之日起施行。

海口市城市戶外設(shè)置物管理辦法新修訂將第二十四條修改為：對違反本辦法的行為,由市規(guī)劃管理部門責(zé)令限期改正,可視情節(jié)輕重并處罰款。逾期不采取改正措施的,依法強制清理或拆除。

(一)對違反本辦法第八條、第九條、第十條、第十一條、第十六條、第十七條、第十八條、第十九條的,處以200元至500元的罰款;