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景區(qū)道路交通管理方案范文第1篇

一、提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。中秋節(jié)期間是人流、物流、車流高度集中的非常時(shí)期，因此各單位要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前交通安全面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、政治意識(shí)和大局意識(shí)；同時(shí)，要根據(jù)各自轄區(qū)實(shí)際，制定針對(duì)性強(qiáng)的道路交通安全保衛(wèi)工作方案，把責(zé)任分解到具體民警，抓好部署、檢查以及落實(shí)工作，全力確保近期交通安全形勢(shì)平穩(wěn)。

二、突出重點(diǎn)區(qū)域，狠抓路面管控。各單位要重點(diǎn)做好農(nóng)村地區(qū)道路交通管理，及時(shí)掌控農(nóng)村道路交通特點(diǎn)和信息，嚴(yán)查農(nóng)村地區(qū)中短途客運(yùn)車輛、面包車超員，三輪汽車、低速載貨汽車和拖拉機(jī)載人，摩托車超員超載及不戴安全頭盔等行為，嚴(yán)防農(nóng)村道路交通事故的發(fā)生，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的道路交通環(huán)境，全力確保端午節(jié)期間道路交通安全形勢(shì)平穩(wěn)。

三、規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法，做好安全防護(hù)。各單位要嚴(yán)格按照新部令要求，規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法，堅(jiān)決杜決公路“三亂”。不得違反規(guī)定提高或降低管理處罰標(biāo)準(zhǔn)和記分分值；凡執(zhí)行處罰記分的，要切實(shí)做到違法事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序合法，同時(shí)要做到理性平和文明執(zhí)法；對(duì)有客觀特殊情況合乎情理的，以及情節(jié)輕微的，應(yīng)以教育為主，以爭(zhēng)取群眾最大的理解和支持。要根據(jù)天氣變化，隨時(shí)做好民警防護(hù)著裝溫馨提醒；教育民警做好執(zhí)勤執(zhí)法裝備維護(hù)保養(yǎng)，開展民警和交通協(xié)管員安全防護(hù)教育培訓(xùn)和演練，嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)勤執(zhí)法規(guī)范、事故處理程序規(guī)定設(shè)置執(zhí)勤點(diǎn)、處置事故現(xiàn)場(chǎng)，杜絕民警傷亡事件的發(fā)生。

四、加強(qiáng)廉政建設(shè)，抵制奢侈浪費(fèi)。各單位要嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行“五條禁令”、“三項(xiàng)禁止”等禁令條令和《道路交通安全法》、《警車管理使用規(guī)定》等法律及規(guī)定。嚴(yán)禁巧設(shè)名目濫發(fā)獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼和實(shí)物；嚴(yán)禁違規(guī)違紀(jì)收受與行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個(gè)人的禮品、現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證；嚴(yán)禁公車私用、酒后駕車，節(jié)日期間公務(wù)車全部停駛，確有警情需用車的要請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)同意并經(jīng)紀(jì)檢備案才可使用。要大力提倡文明、健康、節(jié)儉的社會(huì)主義新風(fēng)尚，對(duì)有令不行、有禁不止的，要嚴(yán)肅查處，情節(jié)嚴(yán)重的，按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

景區(qū)道路交通管理方案范文第2篇

對(duì)區(qū)域問題主要以分析目前普遍存在問題為主，提出改進(jìn)措施；對(duì)核心區(qū)主要通過現(xiàn)狀調(diào)查，對(duì)存在的交通問題進(jìn)行分析，同時(shí)根據(jù)核心區(qū)商業(yè)發(fā)展方案和發(fā)展設(shè)想分析未來(lái)可能遇到的交通問題，提出解決這些問題的規(guī)劃方案、設(shè)想和應(yīng)對(duì)措施。

關(guān)鍵詞：

交通；規(guī)劃；研究

中圖分類號(hào)：

TB

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：16723198（2014）06019603

1 引言

研究區(qū)域地處長(zhǎng)春市中心區(qū)西南部，北部為市中心區(qū)，西南部為高新區(qū)、汽車廠區(qū)，西部為綠園區(qū)，周邊的主要城市干道有工農(nóng)大路、紅旗街、開運(yùn)街、寬平大路。

該區(qū)域是連接中心區(qū)與南部高新區(qū)、汽車廠區(qū)，城市東部地區(qū)、中心區(qū)與西部綠園區(qū)的重要聯(lián)系地帶，交通區(qū)位比較重要，通過該區(qū)域車流量較多。同時(shí)由于該區(qū)域內(nèi)居住密度較高，區(qū)域內(nèi)建有大型商業(yè)、醫(yī)療、學(xué)校等服務(wù)設(shè)施，居住區(qū)密集，使得該區(qū)域本身產(chǎn)生、吸引的交通量也比較大，屬于交通繁忙地區(qū)，區(qū)域內(nèi)干道車流量較大。

2 現(xiàn)狀及存在問題分析

該區(qū)域內(nèi)的工農(nóng)大路、寬平大路、紅旗街、新民大街、解放大路、建設(shè)街、湖西路路面基本上達(dá)到規(guī)劃控制的寬度，開運(yùn)街、延安大路路面沒有達(dá)到規(guī)劃控制的寬度；區(qū)域內(nèi)絕大部分支路路面沒有達(dá)到規(guī)劃控制寬度，部分支路沒有形成。

現(xiàn)狀該區(qū)域道路總里程為35.2公里，道路廣場(chǎng)用地總面積為0.71平方公里，圖1是對(duì)該區(qū)域的道路指標(biāo)統(tǒng)計(jì)，并將統(tǒng)計(jì)結(jié)果與全市建成區(qū)的平均水平進(jìn)行對(duì)比，從統(tǒng)計(jì)結(jié)果可以看出該區(qū)域內(nèi)道路網(wǎng)密度較高，達(dá)到6.96公里/平方公里，比全市平均水平4.53公里/平方公里高出較多，說(shuō)明區(qū)域內(nèi)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)比較完善；從道路的面積率上來(lái)看，該區(qū)域的道路面積率為14.04%，比全市的11.9%也高出較多，說(shuō)明該區(qū)域道路鋪裝率比較高，是由于該區(qū)域城市交通干道比較密集，支路鋪裝率較高。但是目前該區(qū)域仍然有相當(dāng)部分道路沒有達(dá)到規(guī)劃控制寬度，道路建設(shè)仍然有較大的空間。

雖然該區(qū)域內(nèi)道路密度、面積率較高，但是該區(qū)域內(nèi)長(zhǎng)影、建工學(xué)院、工業(yè)大學(xué)等大型地塊的分割，使通過該區(qū)域車輛完全依靠干道組織，增加繞行距離；同時(shí)由于支路多數(shù)路面狹窄，組織進(jìn)出區(qū)域內(nèi)的交通也比較困難，支路系統(tǒng)沒有發(fā)揮其緩解和疏導(dǎo)干道交通的作用，區(qū)域內(nèi)交通組織效率較低。

圖1 路網(wǎng)密度和道路面積率

區(qū)域內(nèi)缺少公共停車設(shè)施，停車泊位欠缺。該區(qū)域內(nèi)除部分新建居住小區(qū)外，其它大部分居住區(qū)的停車主要依靠路邊停車和院內(nèi)臨時(shí)停車，機(jī)動(dòng)車占用人行道停車、路邊停車現(xiàn)象比較普遍。

核心區(qū)位于城市中心區(qū)西南側(cè)，區(qū)內(nèi)建有大型商業(yè)、醫(yī)療、教育等服務(wù)設(shè)施，產(chǎn)生、吸引交通流量比較大，工農(nóng)大路―自由大路是聯(lián)系我市東西方向交通的重要通道。紅旗街、萬(wàn)寶街、清華路、新民大街是組織區(qū)域內(nèi)交通干道。

核心區(qū)內(nèi)道路總長(zhǎng)度為11.5公里，道路廣場(chǎng)用地總面積為0.29平方公里，路網(wǎng)密度和道路面積率分別為14.9公里/平方公里和17.3%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出區(qū)域和全市的平均水平。

為了能夠準(zhǔn)確掌握核心區(qū)存在的交通問題，除對(duì)核心區(qū)道路交通基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)狀調(diào)查外，還發(fā)放了600余份調(diào)查問卷對(duì)核心區(qū)內(nèi)的行人進(jìn)行調(diào)查，并于2013年6月11日（星期二）上午（9：00―10：00）對(duì)歐亞門前的工農(nóng)大路―紅旗街路口、紅旗街―清華路路口進(jìn)行了路口調(diào)查，并于2013年6月23日（星期日）上午（11：00―12：00）對(duì)上述路口進(jìn)行了補(bǔ)充調(diào)查。通過問卷調(diào)查可以了解核心區(qū)內(nèi)行人出行的交通方式、目的構(gòu)成等基礎(chǔ)信息。

在被調(diào)查人群中，55.5%選擇公共交通方式，21.7%選擇步行，私車、出租車分別只占8.2%和9.4%，被調(diào)查人群出行方式以公共交通為主。

圖2 被調(diào)查人通方式和居住計(jì)構(gòu)成

在被調(diào)查人群中，71.0%的行人出行目的為購(gòu)物，而這些購(gòu)物人群中有73.7%選擇公共交通。

被調(diào)查人群中來(lái)自朝陽(yáng)區(qū)的占40%，其次為南關(guān)和綠園，各占15%，二道占13%，這說(shuō)明歐亞商圈所吸引的客流以朝陽(yáng)區(qū)為主，對(duì)其它地區(qū)的吸引力則相對(duì)較弱。

圖3 被調(diào)查人群出行目的和購(gòu)物人通方式

通過對(duì)紅旗街―工農(nóng)大路路口及紅旗街―清華路路口調(diào)查，得出這兩個(gè)路口的流量、流向及車種構(gòu)成以及公共汽車線路走向等數(shù)據(jù)。

紅旗街―工農(nóng)大路路口工農(nóng)大路方向流量較大，其次為紅旗街南段，紅旗街北段流量最小。按照標(biāo)準(zhǔn)車道負(fù)荷計(jì)算，各個(gè)方向平均負(fù)荷度均小于0.75，最大負(fù)荷為工農(nóng)大路北側(cè)，為0.74，最小負(fù)荷為紅旗街北側(cè)，為0.42。

核心區(qū)歐亞商都附近設(shè)有3處橫過工農(nóng)大路的人行通道，其中亞細(xì)亞與巴黎春天間的人行道流量最大，達(dá)到130人次/分，其它兩處流量也超過90人次/分；南側(cè)橫過紅旗街人行道流量為92人次/分，核心區(qū)內(nèi)路網(wǎng)密集，鋪裝率也較高，根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)核心區(qū)內(nèi)路網(wǎng)密度為10.4公里/平方公里，道路面積率為17.3%，兩項(xiàng)指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于市區(qū)平均水平，但是萬(wàn)寶街、清華路等部分干道仍沒有達(dá)到規(guī)劃寬度和規(guī)劃斷面。

核心區(qū)現(xiàn)狀停車形式主要以占用人行道、路邊停車為主，停車秩序比較混亂，正規(guī)停車場(chǎng)地比較欠缺，現(xiàn)狀停車總泊位數(shù)為1045―1095個(gè)。

針對(duì)上述調(diào)查結(jié)果，分析核心區(qū)目前存在的道路交通問題主要有如下幾個(gè)方面，并且這些問題并不是各自獨(dú)立存在，而是互相交織、互相滲透的。

2.1 核心區(qū)內(nèi)交通效率低，道路資源沒有合理配置

從上述調(diào)查資料可以推斷：占交通流量7.2%的公共交通承擔(dān)了55.5%的客流量，而交通流量90.7%的小汽車（含出租車）只承擔(dān)了17.6%的客流，該區(qū)域內(nèi)道路交通資源沒有合理配置，交通效率低。

從調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果上看，出租車占用道路資源是公共汽車的3倍，而承載客流只是公共汽車的1/6，雖然同為公共交通，但是效率相差懸殊。

低效率的交通方式一方面增加了道路負(fù)荷和路口延誤，另一方面也加重了這一區(qū)域的停車壓力。

2.2 核心區(qū)內(nèi)人車矛盾突出，地下過街通道沒有得到很好的利用

核心區(qū)內(nèi)行人過街主要依靠地面人行過街通道完成，行人過街流量已經(jīng)超出國(guó)家規(guī)范建議設(shè)置天橋或地道的下限（5000人次/小時(shí)），部分路口沒有設(shè)信號(hào)燈控制，行人過街安全無(wú)法保證。與之相對(duì)應(yīng)的是地下過街人行通道利用率不高，過街行人不愿意走地下通道，造成這種情況的原因可以歸結(jié)為：一是地下本應(yīng)屬于行人的公共空間被大量占為商用，其次地道入口沒有過街通道標(biāo)志，而且經(jīng)常被小商販擠占，最后是管理措施不到位，沒有要求行人過街必須走地下人行通道。

2.3 核心區(qū)內(nèi)停車矛盾突出，停車秩序混亂，人行空間被擠占

按照《長(zhǎng)春市綜合交通規(guī)劃》推薦的指標(biāo)計(jì)算，需要泊位總數(shù)則應(yīng)在3000個(gè)左右，僅單獨(dú)計(jì)算歐亞商都需要配建的停車泊位數(shù)量就應(yīng)在600個(gè)以上。

停車泊位的巨大缺口使核心區(qū)的機(jī)動(dòng)車停放問題非常突出。有限的停車場(chǎng)地車滿為患，進(jìn)出停車場(chǎng)變得非常困難；加之對(duì)現(xiàn)有停車資源缺乏統(tǒng)一、有效的管理，特別是對(duì)路邊停車、占用人行道停車的管理不到位，沒有明確劃分停車區(qū)域，致使路邊隨意停車、占用人行道停車的現(xiàn)象非常普遍，停車秩序混亂，有限的人行道空間被擠占殆盡。

2.4 公共交通資源缺乏必要的整合，車站建設(shè)落后

核心區(qū)內(nèi)公交比較發(fā)達(dá)，線網(wǎng)密度較高；但是車站比較分散，線路間換乘距離大，公共交通資源由于缺少空間沒有整合為一個(gè)整體，降低了公共交通系統(tǒng)的整體運(yùn)行效率。公交車站大多為路邊簡(jiǎn)易停靠站，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低，與公共交通的主體地位不相稱，不利于發(fā)揮公共交通的效率。

2.5 核心區(qū)管理及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后

核心區(qū)內(nèi)交通繁忙、人流密集、商業(yè)發(fā)達(dá)，但是由于缺乏統(tǒng)一有效的管理，隨意擺攤、占道經(jīng)營(yíng)等問題比較普遍，一方面影響行人的正常通行，另一方面也與該區(qū)域的商業(yè)氛圍不協(xié)調(diào)。

缺少必要的信息指示標(biāo)志，缺乏對(duì)行人和機(jī)動(dòng)車的引導(dǎo)，在一定程度上加重了交通秩序的混亂。

3 未來(lái)交通面臨的形勢(shì)及發(fā)展對(duì)策

根據(jù)商貿(mào)圈的規(guī)劃及發(fā)展設(shè)想，該區(qū)域內(nèi)無(wú)疑將會(huì)吸引和產(chǎn)生更多的交通流，其所面臨的交通問題是十分嚴(yán)峻的，為創(chuàng)造良好的交通環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)，我們針對(duì)研究區(qū)域提出以下幾點(diǎn)措施：

3.1 大力發(fā)展公共交通，提高交通效率

加強(qiáng)公交場(chǎng)站設(shè)施的建設(shè)，提高公共交通服務(wù)水平，方便居民乘車；引導(dǎo)出租車、小汽車等私人化交通方式適度發(fā)展，提高整體交通效率。

3.2 加大道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度

加強(qiáng)支路系統(tǒng)建設(shè)，按規(guī)劃要求拓寬、打通區(qū)域內(nèi)的支路，加強(qiáng)路面維護(hù)，使支路能夠發(fā)揮其緩解、疏導(dǎo)干道交通的作用，方便居民出行；加強(qiáng)公共停車設(shè)施的建設(shè)，培育停車設(shè)施建設(shè)市場(chǎng)，爭(zhēng)取社會(huì)多方資金投入。

3.3 加強(qiáng)宣傳和管理，規(guī)范交通秩序

加強(qiáng)交通方面相關(guān)法規(guī)的宣傳，增強(qiáng)居民遵守交通規(guī)章的自覺性；加強(qiáng)交通管理，特別是交通繁忙地區(qū)的管理，創(chuàng)造良好的交通秩序。

歐亞商貿(mào)圈是我市目前的三大商圈之一，每日產(chǎn)生、吸引交通量較大，同時(shí)核心區(qū)內(nèi)的工農(nóng)大路等干道還承擔(dān)著聯(lián)系市區(qū)東西方向交通聯(lián)系的功能，隨著機(jī)動(dòng)車保有量不斷增長(zhǎng)，這條路的壓力將越來(lái)越大。特別是隨著以歐亞為核心的歐亞商貿(mào)圈沿工農(nóng)大路方向的不斷發(fā)展，將給這條路帶來(lái)更多的車流和人流，如果解決不當(dāng)，將會(huì)使該區(qū)域的交通面臨嚴(yán)重混亂和阻塞，影響這一區(qū)域的經(jīng)濟(jì)和商業(yè)發(fā)展。針對(duì)核心區(qū)目前存在的交通問題，結(jié)合商貿(mào)圈核心區(qū)的具體規(guī)劃和發(fā)展設(shè)想，下面分幾個(gè)專題對(duì)如何解決核心區(qū)面臨的交通問題進(jìn)行探討。

（1）關(guān)于行人過街。

解決行人過街問題主要是實(shí)現(xiàn)行人過街立體化，實(shí)現(xiàn)人車分流。具體的立體化措施有地上和地下兩種實(shí)現(xiàn)形式。對(duì)于地下形式，可以通過對(duì)現(xiàn)有通道加強(qiáng)管理，清理占用通道經(jīng)營(yíng)，恢復(fù)地下通道的本來(lái)用途等管理措施來(lái)解決行人過街問題；對(duì)于地上形式，一方面可以考慮在紅旗街―工農(nóng)大路路口四座建筑物間修建空中走廊，解決行人過街問題，具體方案和工程可行性應(yīng)通過組織相關(guān)建筑專家論證和征詢這四家單位的具體意見；另一方面可以考慮修建過街天橋，降低造價(jià)，但是考慮長(zhǎng)春的季節(jié)性特點(diǎn)，此方法并不推薦使用。

（2）關(guān)于停車場(chǎng)建設(shè)。

解決核心區(qū)停車問題，一方面要充分挖掘現(xiàn)有資源，包括恢復(fù)部分停車設(shè)施、場(chǎng)地的原有性質(zhì)，比如歐亞地下停車場(chǎng)等；在不影響機(jī)動(dòng)車行駛和行人流動(dòng)的基礎(chǔ)上，合理使用路邊、人行道等可利用資源，明確劃分可停車區(qū)域，增加停車泊位供給量，加強(qiáng)停車管理，杜絕隨意停車，逐步形成停車場(chǎng)管理的良性循環(huán)。

同時(shí)建議會(huì)同物價(jià)等相關(guān)部門研究商業(yè)繁華區(qū)的停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及具體收費(fèi)方法（如設(shè)立米表收費(fèi)系統(tǒng)等），適當(dāng)提高核心區(qū)停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，加快停車場(chǎng)建設(shè)的市場(chǎng)化，鼓勵(lì)社會(huì)投資建設(shè)停車場(chǎng)；逐步形成停車場(chǎng)建設(shè)的良性循環(huán)。

上述只是對(duì)停車場(chǎng)建設(shè)的一些基本構(gòu)想，具體政策及實(shí)施辦法還應(yīng)做進(jìn)一步深入、細(xì)致的調(diào)研。

（3）關(guān)于道路建設(shè)。

針對(duì)該區(qū)域的規(guī)劃發(fā)展設(shè)想，規(guī)劃該區(qū)域的基本路網(wǎng)骨架已經(jīng)基本形成，局部地區(qū)需要結(jié)合具體建設(shè)項(xiàng)目對(duì)規(guī)劃路網(wǎng)進(jìn)行局部調(diào)整，按照比較理想的路網(wǎng)格局，可以計(jì)算出規(guī)劃區(qū)域和核心區(qū)規(guī)劃道路面積率將分別達(dá)22.84%和26.9%，以滿足該區(qū)域的發(fā)展需求。下面是核心區(qū)部分規(guī)劃道路紅線及規(guī)劃斷面表。

（4）關(guān)于公共交通。

核心區(qū)內(nèi)公交線網(wǎng)密集，應(yīng)該設(shè)置公共交通樞紐站解決各線路間的換乘問題，但是由于用地緊張，很難找到設(shè)置共交通樞紐的專用場(chǎng)地。為了提高公共交通運(yùn)行效率，提高乘車舒適度，減少換乘距離，可以通過對(duì)現(xiàn)有公共交通場(chǎng)地資源進(jìn)行重新優(yōu)化整合、設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)站臺(tái)、優(yōu)化線路走向和運(yùn)營(yíng)方式等，在配置資源有限的情況下發(fā)揮其最大效率，進(jìn)一步提高公共交通的吸引力，緩解核心區(qū)的交通壓力。

（5）關(guān)于出租車。

出租車是一種效率較低，但是舒適度較高的公共交通方式，它能夠彌補(bǔ)大公交的舒適不足和完全私人化小汽車的效率低下。解決出租車的問題一方面要加強(qiáng)管理，設(shè)置專門出租車停靠點(diǎn)，杜絕非站點(diǎn)外上下乘客，另一方面，要提高出租車運(yùn)營(yíng)的技術(shù)含量，推廣使用采用GPS衛(wèi)星調(diào)度系統(tǒng)、電話叫車系統(tǒng)等，既減少交通流量，降低司機(jī)的勞動(dòng)強(qiáng)度和成本支出，同時(shí)，引導(dǎo)市民逐步改變傳統(tǒng)打車方式，推廣采用電話叫車新方式。

4 結(jié)束語(yǔ)

筆者通過對(duì)長(zhǎng)春市歐亞商貿(mào)圈區(qū)域道路交通規(guī)劃問題現(xiàn)狀的調(diào)查，通過數(shù)據(jù)對(duì)存在的交通問題進(jìn)行分析，同時(shí)根據(jù)核心區(qū)商業(yè)發(fā)展方案和發(fā)展設(shè)想分析未來(lái)可能遇到的交通問題，提出了解決這些問題的規(guī)劃方案、設(shè)想和應(yīng)對(duì)措施，希望能為長(zhǎng)春核心區(qū)發(fā)展提供參考。

參考文獻(xiàn)

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景區(qū)道路交通管理方案范文第3篇

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)之一是：認(rèn)真貫徹全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和3月18日晉中市建設(shè)工作、4月9日晉中市引深“四城聯(lián)創(chuàng)”工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)近年來(lái)的“四城聯(lián)創(chuàng)”和建設(shè)工作，安排部署今后一段時(shí)期全市“四城聯(lián)創(chuàng)”和建設(shè)工作的主要任務(wù)，理清發(fā)展思路，再掀城市建設(shè)和管理的新，進(jìn)一步確立我市大*都市圈南部區(qū)域性中心城市的地位。一會(huì)，秦市長(zhǎng)還要就建設(shè)工作作重要講話，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我先講幾點(diǎn)意見。

一、近年來(lái)全市“四城聯(lián)創(chuàng)”和建設(shè)工作的簡(jiǎn)要回顧

20*年，市委、市政府提出了“一年打基礎(chǔ)，三年出形象，五年大變樣”的城市建設(shè)目標(biāo)，全市投資15億元相繼鋪開了路橋建設(shè)、公用設(shè)施、綠化美化等30項(xiàng)重點(diǎn)工程，經(jīng)過三年的奮力實(shí)施，30項(xiàng)工程累計(jì)完成投資12.5億元，有23項(xiàng)全部完工，“三年出形象”的目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)，城市形象得到迅速改善，功能和品位得到全面提升。可以說(shuō)，過去的三年是是*城建史上投資力度最大、城市空間擴(kuò)張最快、城市特色塑造最明顯、城市面貌改善最顯著、人民群眾從城建中得到實(shí)惠最多的時(shí)期。概括起來(lái)講，主要有以下五個(gè)方面特點(diǎn)：

（一）市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大，城市綜合承載能力全面提升。一是路橋建設(shè)突飛猛進(jìn)，中等城市框架基本拉開。三年來(lái)，全市累計(jì)投資4.2億元用于城市路橋的建設(shè)和改造，新建總里程35公里，改造20公里，三賢大道、高架橋、南外環(huán)、西外環(huán)、金融路延伸等道路相繼建成，對(duì)新華街、新建路、綿山街、文明街、高速路連接線等城市主次干道和14條小街小巷實(shí)施了全面改造。以這些道路為依托，*的城市規(guī)劃區(qū)面積達(dá)到50平方公里，初步構(gòu)筑起中等城市的發(fā)展框架。特別是總投資2億元的三賢大道成為*乃至?xí)x中標(biāo)準(zhǔn)最高的景觀大道和介孝汾城鎮(zhèn)組群建設(shè)的骨干道路。目前，我市擁有城市主干道路共計(jì)110公里，道路總面積146萬(wàn)平米，人均道路面積達(dá)到11.2平方米，高于國(guó)家園林城市要求的9平方米。二是公用設(shè)施更加健全，城市功能日趨完善。投資2.5億元實(shí)施城市集中供熱工程，安裝完成三臺(tái)75噸鍋爐，鋪設(shè)主管網(wǎng)21公里，建成換熱站26個(gè)，實(shí)現(xiàn)供熱面積280萬(wàn)平米，加上現(xiàn)有汾礦集團(tuán)100萬(wàn)平米的集中供熱面積，全市集中供熱總面積達(dá)到380萬(wàn)平米。投資1300萬(wàn)元實(shí)施了城市第二氣源廠供氣工程，城市燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到90%，與中石油就天然氣接入達(dá)成框架協(xié)議，年內(nèi)將正式接入。興地引水工程正全部完工，新建成謝峪水廠，城市供水能力達(dá)到4萬(wàn)立方米/日。投資4700萬(wàn)元完成了城市污水處理廠建設(shè)，投資2.1億元建成全省縣級(jí)城市中首個(gè)垃圾焚燒電廠。三是園林環(huán)衛(wèi)裝備邁上新臺(tái)階，城市景觀亮化成效顯著。投資1500余萬(wàn)元用于城市園林、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，新增各類機(jī)械40余臺(tái)，裝備水平走在了全省縣級(jí)城市前列。投資1300萬(wàn)元對(duì)三賢大道、舊城區(qū)主要街道、綿山街、北壇路、新華街等主干道路燈進(jìn)行亮化建設(shè)和改造，全市新增、改造路燈1800盞，景觀燈1000盞，極大地方便了廣大市民和生活，提升城市的街景亮化水平。

（二）城鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)控有力，村鎮(zhèn)建設(shè)步伐顯著加快。放開規(guī)劃市場(chǎng)，請(qǐng)名家、找高手做規(guī)劃，20*年以來(lái)，先后投資近3000萬(wàn)元委托同濟(jì)大學(xué)、清華大學(xué)、天津大學(xué)、山西省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院等全國(guó)一流的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位，編制完成了《*市城市總體規(guī)劃》、《*市舊城保護(hù)與改造總體布局規(guī)劃》、《*市城市道路建設(shè)規(guī)劃》、《*市城市綠地、供熱、供水、供氣、消防、排水專項(xiàng)規(guī)劃》、《義安鎮(zhèn)、三佳鄉(xiāng)城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃》等30余項(xiàng)，基本形成城市總規(guī)、專業(yè)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃相互銜接、相融互補(bǔ)的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。積極推進(jìn)“陽(yáng)光規(guī)劃”，成立了*市城市規(guī)劃委員會(huì)，組建了*市城市規(guī)劃評(píng)審專家?guī)欤ㄆ趯?duì)城市建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行集中審核，初步行成了“政府組織，專家領(lǐng)銜，部門合作，科學(xué)決策，依法審批”的規(guī)劃審核體系。在城鄉(xiāng)規(guī)劃指導(dǎo)下，全市城鄉(xiāng)建設(shè)更加規(guī)范有序，節(jié)點(diǎn)、立面及整體建設(shè)更加合理，建設(shè)品位逐步提升。同時(shí)，加快推進(jìn)村鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快，近三年來(lái)，全市完成村鎮(zhèn)建設(shè)投資2.9億元。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新修建道路40多條，全長(zhǎng)近200公里，一會(huì)曹市長(zhǎng)還要對(duì)全市的公路建設(shè)進(jìn)行總結(jié)；累計(jì)鋪設(shè)給排水管道11公里，下水道12公里，自來(lái)水通水率達(dá)97%；新增商住房面積5萬(wàn)平方米，生產(chǎn)建筑面積1平方米，公共建筑面積3.5平方米。同時(shí)，農(nóng)村環(huán)境整治深入推進(jìn)，高標(biāo)準(zhǔn)建成60個(gè)生態(tài)示范園林村，使村鎮(zhèn)面貌發(fā)生了明顯變化，村鎮(zhèn)的服務(wù)功能進(jìn)一步增強(qiáng)。

（三）園林城市建設(shè)成效卓著，城市人居環(huán)境明顯改善。圍繞創(chuàng)建全省、全國(guó)園林城市的目標(biāo)，采取規(guī)劃建綠、拆違還綠、拆墻透綠、見縫插綠等方式，加快園林城市建設(shè)步伐，城市景觀水平顯著提升，20*、20*、20*年連續(xù)三年新增城市綠地超過100萬(wàn)平米。完成了新華街、綿山街、新建路等道路的綠化改造工程，建成了城市內(nèi)環(huán)景觀帶。三賢大道景觀綠化成為一大亮點(diǎn)，完成投資2000萬(wàn)元，新增綠化面積60萬(wàn)平米。實(shí)施了迎賓廣場(chǎng)新建、火車站廣場(chǎng)、東城公園、汾秀公園改造等一大批城市綠化重點(diǎn)工程。目前，我市建成區(qū)公共綠地面積達(dá)到610萬(wàn)平方米，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到40%，綠地率達(dá)到35%，人均公共綠地面積8.7平方米，全部達(dá)到園林城市標(biāo)準(zhǔn)，并于去年順利通過了省級(jí)園林城市的驗(yàn)收。

（四）建設(shè)與管理并重，城市形象得到有效提升。連續(xù)三年扎實(shí)開展了城市環(huán)境綜合整治，在晉中市率先提出了“四城聯(lián)創(chuàng)”的目標(biāo)，去年，我市被授予省級(jí)衛(wèi)生城市，并通過了省級(jí)園林城市的考核驗(yàn)收，同時(shí)，“四城聯(lián)創(chuàng)”工作受晉中市政府表彰，城市管理水平得到有效提升。一是城市環(huán)境衛(wèi)生明顯改善。全市道路保潔總面積達(dá)到235萬(wàn)平米，較20*年的兩倍還多，南北河沿街、裕華路、西大街等重點(diǎn)路段實(shí)現(xiàn)了24小時(shí)全天候保潔。城市道路的機(jī)械化清掃率達(dá)到60%以上，對(duì)主要路段實(shí)行了“一掃四保、一沖兩灑”。二是市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序明顯改善。投資4500萬(wàn)元新建南街金屬構(gòu)件、鑫東方建材、長(zhǎng)鴻家具等5個(gè)9萬(wàn)平米專業(yè)、便民市場(chǎng)，城區(qū)汽修汽配、殯葬服務(wù)等行業(yè)實(shí)現(xiàn)了劃行歸市。對(duì)城區(qū)臨時(shí)攤點(diǎn)全部實(shí)行備案管理，定街道、定區(qū)域、定時(shí)間經(jīng)營(yíng)，徹底解決了北壇路臨時(shí)攤點(diǎn)占道經(jīng)營(yíng)問題。三是道路交通秩序明顯改善。投資1400萬(wàn)元實(shí)施了交通指揮中心、“天眼工程”建設(shè)，新增、改造紅綠燈20套，新增隔離護(hù)欄10公里，深入實(shí)施暢通工程，規(guī)范貨運(yùn)車輛在城區(qū)行駛，對(duì)城市的主要出入口安排人員實(shí)行24小時(shí)值班，切實(shí)提高了管理的效果。四是居民住房條件明顯改善。全市累計(jì)新增城市住宅面積180萬(wàn)平米，世紀(jì)馨園、盛華麗園、福馨園、宏順家園等一批高標(biāo)準(zhǔn)居住小區(qū)相繼建成入住，城市人均住宅面積達(dá)到28平方米。開工經(jīng)濟(jì)適用房3.3萬(wàn)平米、400套，廉租房1.7萬(wàn)平米、400套。

（五）城建籌融資渠道拓寬，經(jīng)營(yíng)城市理念進(jìn)一步強(qiáng)化。按照“政府主導(dǎo)，群眾參與，社會(huì)化運(yùn)作”的方式進(jìn)行，完成了定陽(yáng)路、南北文明街、融路延伸段的改造和建設(shè)。采用民間資本，完成了城市集中供熱、污水處理、垃圾發(fā)電廠的建設(shè)。利用國(guó)家開發(fā)銀行1.7億元的貸款用于城市路橋等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。采取產(chǎn)權(quán)置換方式新建成全市標(biāo)準(zhǔn)一流的北壇小學(xué)。引進(jìn)福建樂輝、北京浙溫工貿(mào)公司公司參與投資我市南北河沿改造，兩家公司合計(jì)投資額超過4億元。

同志們，上述成績(jī)的取得，凝聚著建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤付出和汗水，得益于各有關(guān)單位的大力支持，在此，對(duì)大家付出的努力表示衷心的感謝!需要注意的是，目前，我市的建設(shè)工作還存在一些問題，主要表現(xiàn)在：一是市政基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱，供熱、供氣、供電不能滿足城市快速發(fā)展的需要，城市排水管網(wǎng)的改造這兩年比較滯后。二是城市個(gè)性不夠鮮明，特色、精品不夠突出，功能還有待進(jìn)一步完善，特別是與近鄰孝義市相比，在路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施上還有一定差距。三是“城中村”和城效結(jié)合部規(guī)劃和建設(shè)管理相對(duì)薄弱，違法建設(shè)的情況在一定范圍內(nèi)還相當(dāng)突出。四是城市管理“韌”勁不夠，“臟、亂、差”現(xiàn)象時(shí)有反彈。五是小城鎮(zhèn)建設(shè)管理粗放的問題比較突出。這些問題，都為我們今后的工作提出了挑戰(zhàn)。

二、把握關(guān)鍵，真抓實(shí)干，全力推進(jìn)20*年全市“四城聯(lián)創(chuàng)”和建設(shè)工作

20*年的“四城聯(lián)創(chuàng)”和建設(shè)工作要按照打造大*都市圈南部區(qū)域性中心城市、介孝汾城鎮(zhèn)組群核心城市和擔(dān)當(dāng)晉中建設(shè)山西中部最具活力的經(jīng)濟(jì)帶和城市群龍頭的目標(biāo)，重點(diǎn)圍繞“五年大變化”的要求，完成現(xiàn)有城建重點(diǎn)工程建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)一批新的道路建設(shè)和改造、公用設(shè)施、城市綠化、便民利民等重點(diǎn)工程，進(jìn)一步凸現(xiàn)*的“中心城市、功能城市、特色城市”地位。要突出“四城聯(lián)創(chuàng)”的載體功能，力爭(zhēng)再用二到三年的時(shí)間完成“四城聯(lián)創(chuàng)”工作。為此，要抓好以下十項(xiàng)工作：

1、科學(xué)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃。按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的要求，重點(diǎn)加大五個(gè)片區(qū)控制規(guī)劃和各類專項(xiàng)規(guī)劃的編制力度。繼續(xù)對(duì)城區(qū)地圖進(jìn)行補(bǔ)測(cè)，為明年《城市總體規(guī)劃》的修編做好準(zhǔn)備。要突出城市特色，加強(qiáng)人文景觀的保護(hù)，重視大型建筑物和標(biāo)志性建筑的設(shè)計(jì)，盡快完成文體中心的規(guī)劃設(shè)計(jì)；加強(qiáng)街景設(shè)計(jì)，統(tǒng)一管理，形成一街一景的風(fēng)格，一街一景的特色。要注重小城鎮(zhèn)的的規(guī)劃建設(shè)，未完成小城鎮(zhèn)規(guī)劃編制的6個(gè)鎮(zhèn)今年要啟動(dòng)完成。強(qiáng)化規(guī)劃管理，嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目選址、方案評(píng)審關(guān)，所有建設(shè)項(xiàng)目必須經(jīng)市規(guī)劃委員會(huì)評(píng)審?fù)ㄟ^后，方可開工建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的批后管理，對(duì)無(wú)證開工、隨意調(diào)整規(guī)劃、改變用地性質(zhì)，侵占綠地，隨意提高建筑密度等違反規(guī)劃的行為要進(jìn)行查處。規(guī)劃執(zhí)法部門要切實(shí)履行工作職責(zé)，執(zhí)法一定要嚴(yán)，對(duì)亂搭亂建決不能姑息遷就。要加大對(duì)違法違章建筑的整治力度，對(duì)違法建筑，要做到露頭就拆，毫不手軟，市執(zhí)法大隊(duì)要盡快完成已明確的綿山街等路段幾處違法建筑的拆除工作。

2、完善配套、整合改造市政設(shè)施。一是繼續(xù)推進(jìn)城市路網(wǎng)建設(shè)。完成在建的軍民路、史公路、西外環(huán)延伸、北壇西路延伸、迎翠街延伸、經(jīng)天路延伸6條道路，消除斷頭路，優(yōu)化、完善城市道路網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，新開工軍民路（新華街—經(jīng)天街段）新建工程，實(shí)施南北河沿街道路改造，在形成城市外環(huán)道路網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提升城市內(nèi)部的路網(wǎng)通行條件。二是加快實(shí)施供熱、供氣、供電等公用設(shè)施改造。規(guī)范城市供熱、供氣的運(yùn)行體制，完善監(jiān)管制度，保障安全、穩(wěn)定、有序運(yùn)行。今年，要投資1億元開工城市第二熱源廠，新增供熱面積170萬(wàn)平米，確保新建成的住宅小區(qū)有穩(wěn)定熱源。積極推進(jìn)天然氣接入工程，年內(nèi)爭(zhēng)取正式供氣。加快推進(jìn)城市電網(wǎng)改造，完成定陽(yáng)變電站建設(shè)，啟動(dòng)南北河沿街變電站，解決南北河沿街供電問題。對(duì)西南排干和中排干緯二路段進(jìn)行改造，提高城市防洪能力。實(shí)施城市污水處理廠配套工程建設(shè)，推進(jìn)中水回用工程。

3、高標(biāo)準(zhǔn)、高品位實(shí)施城市綠化。鞏固城市綠化取得的成績(jī)，在全面完成省級(jí)園林城市創(chuàng)建的基礎(chǔ)上向全國(guó)園林城市邁進(jìn)。一是要投資3000萬(wàn)元建設(shè)占地面積40萬(wàn)平米的汾河濕地公園，打造全省一流的濱河景觀帶。二是要完成軍民路、史公路、北壇路延伸等新建道路綠化，新增綠地10萬(wàn)平米；對(duì)北壇路、新建路等城區(qū)主干道的綠化進(jìn)行改造，提升品位。三是要對(duì)現(xiàn)有的汾秀公園、東城公園、迎賓廣場(chǎng)要增加精品景觀、提升人文氣息。四是要新增*一中、盛華麗園等一批園林式、花園式單位和小區(qū)。五是要加強(qiáng)城市綠地的常態(tài)管理，提高綠地管護(hù)水平，適時(shí)做好城市綠地的更新、補(bǔ)栽、增綠工作。

4、扎實(shí)推進(jìn)利民惠民工程。一是要全面貫徹國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需，加快保障性住房建設(shè)的精神，在建的400套3.3萬(wàn)平米、經(jīng)濟(jì)適用房和400套2萬(wàn)平米廉租住房要確保完工，同時(shí)，新開工或回購(gòu)一批經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房。二是要繼續(xù)加大小街小巷的改造力度，今年要完成5條小街小巷的改造。三是要完成新建路、體育路、金融路、金華街的路燈改造，基本完成城區(qū)的亮化工程建設(shè)。四是要新增一批便民市場(chǎng)停車場(chǎng)、公廁、垃圾箱等服務(wù)設(shè)施。在舊城區(qū)、綿山街、金融街等街道新建2-3個(gè)小型便民市場(chǎng)，文明街、光明路等占道攤點(diǎn)全部進(jìn)入，徹底解決馬路市場(chǎng)亂擺亂設(shè)的問題。新布局建設(shè)一批公廁，目前，我市的萬(wàn)人擁有公廁僅有2座，離國(guó)家園林城市和優(yōu)秀旅游城市的標(biāo)準(zhǔn)差了一半，通過今年的努力，在這項(xiàng)指標(biāo)上爭(zhēng)取全面達(dá)標(biāo)。

5、積極實(shí)施文化旅游工程。著眼于打造*的城市亮點(diǎn)、文化精品和旅游景點(diǎn)，推進(jìn)文化旅游工程，提升城市品位，全面推進(jìn)中國(guó)優(yōu)秀旅游城市創(chuàng)建。總投資1.5億元的文體中心5月份以前完成規(guī)劃設(shè)計(jì)，爭(zhēng)取上半年正式開工。實(shí)施好后土廟、祆神樓廣場(chǎng)的建設(shè)，增加綠化景觀和停車場(chǎng)。做好張壁古堡的深度開發(fā)，打造精品景區(qū)，今年要新建總面積5000平米的停車場(chǎng)。加快推進(jìn)天竣山風(fēng)景區(qū)的保護(hù)開發(fā)工作，“五一”前文風(fēng)塔的修復(fù)工作要全面啟動(dòng)。市旅游局要在6月底前牽頭完成新增20塊旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)牌的任務(wù)。

6、加強(qiáng)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要從規(guī)劃入手，加快道路、綠化、電力、供水、通訊、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，不斷完善城鎮(zhèn)功能，以增強(qiáng)對(duì)周邊農(nóng)村的輻射和帶動(dòng)作用，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。要按照分類指導(dǎo)，梯次推進(jìn)的原則，抓好村鎮(zhèn)建設(shè)。城關(guān)、宋古、綿山等城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要協(xié)調(diào)好鎮(zhèn)區(qū)與城市建設(shè)的發(fā)展。義安、張?zhí)m、義棠等基礎(chǔ)水平比較好的水平，在完善公用設(shè)施建筑的基礎(chǔ)上，要在建筑的控制上下功夫，明確風(fēng)貌、形態(tài)，要細(xì)化到建筑的高度、體量、形象和顏色等指標(biāo)，形成整體、協(xié)調(diào)的風(fēng)格。龍鳳鎮(zhèn)要加大張壁古堡的保護(hù)與開發(fā)。

7、提升市容環(huán)境衛(wèi)生水平。從嚴(yán)從細(xì)治理城市亂扔、亂倒、亂貼、亂畫等現(xiàn)象。一是要繼續(xù)加大環(huán)衛(wèi)機(jī)械的投入力度，提高道路機(jī)械化清掃率，全面落實(shí)主次干道“一掃四保”、“一沖兩灑”的清掃保潔標(biāo)準(zhǔn)，鞏固好去年城市環(huán)境整治的成果。城關(guān)、宋古、綿山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好“城中村”的衛(wèi)生整治，有條件的村要全部納入城市環(huán)衛(wèi)體系，從根本上解決“城中村”的環(huán)境衛(wèi)生問題。二是要清理好城市“牛皮癬”。堅(jiān)決杜絕和清除好城區(qū)建筑物、構(gòu)筑物和公共設(shè)施上亂貼各類小廣告和亂噴制販假證電話號(hào)碼。環(huán)衛(wèi)部門要做好城市主要街道的小廣告清理，各辦事處要做好小街小巷的清理工作。公安、城管部門要實(shí)行重點(diǎn)地段重點(diǎn)守護(hù)，重點(diǎn)問題重點(diǎn)治理，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，堅(jiān)決消除城市“牛皮癬”。三是要落實(shí)好“門前三包”責(zé)任制。全市各單位都要牢固樹立“守土有責(zé)”的意識(shí)，高度重視“門前三包”管理工作，把“門前三包”管理作為本部門工作的重要組成部分，切實(shí)履行職責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)主抓，把工作落到實(shí)處。環(huán)衛(wèi)部門要負(fù)責(zé)督促臨街商業(yè)門店做好“門前三包”，確保城市主次干道的整潔、有序。

8、規(guī)范城市交通管理。加快交通管理設(shè)施的建設(shè)和改造，努力形成嚴(yán)格科學(xué)、高效、規(guī)范的城市道路交通管理格局。今年5月底前，完成總投資1400萬(wàn)元的城區(qū)交通監(jiān)控中心建設(shè)，啟用電子警察系統(tǒng)，將城市道路交通管理提升到一個(gè)新的水平。交警部門要抽調(diào)警力集中整治車輛亂停亂放、隨意調(diào)頭等交通違章行為，查處超載、拋灑車輛。環(huán)衛(wèi)部門和執(zhí)法大隊(duì)要規(guī)范城區(qū)商業(yè)街自行車的停放，切實(shí)提高管理效果。

9、開展城市廣告整治。一是要減量。當(dāng)前我市戶外廣告設(shè)置的突出問題是過多過亂，規(guī)劃部門負(fù)責(zé)對(duì)城市主干道、商場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域的戶外廣告，要全面拆除取締過街的龍門架廣告；園林部門負(fù)責(zé)對(duì)綠化帶、人行道上的廣告進(jìn)行排查。對(duì)未按規(guī)定程序?qū)徟O(shè)置的廣告、存在安全隱患的廣告一律予以清除，對(duì)影響視覺景觀的廣告，一律要清除或整改。二是要規(guī)范。規(guī)劃部門要對(duì)城市重點(diǎn)部位的戶外廣告實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)置，每條街道、每個(gè)區(qū)域都明確一定的數(shù)量、體量、色彩、高度等，避免參差不齊，高低不一，色彩混亂。要邊整治，邊完善，及時(shí)規(guī)范管理程序，出臺(tái)相關(guān)政策，提高管理水平。

10、規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)和建筑工程工地管理。一是規(guī)范住宅小區(qū)開發(fā)，今后要鼓勵(lì)建設(shè)把一批占地面積較大、功能設(shè)施齊全的精品住宅小區(qū)，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)開由數(shù)量型向效益型、精品型轉(zhuǎn)變，推動(dòng)我市房地產(chǎn)業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展。二是要高度重視建筑工程安全生產(chǎn)，嚴(yán)防建筑安全事故發(fā)生，所有建筑工程必須辦理“一書兩證”后方可開工建設(shè)，屬違章建設(shè)的，要立即停工，限期整改。對(duì)手續(xù)完善的項(xiàng)目，要落實(shí)建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位的主體責(zé)任。要加大對(duì)建設(shè)市場(chǎng)各方主體的監(jiān)督管理，保證建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。三是要規(guī)范工地施工現(xiàn)場(chǎng)管理。建筑材料不得亂堆亂放,更不得占用城市道路、人行道，運(yùn)輸車輛不得飛揚(yáng)灑漏，建筑工地封閉作業(yè)，工地出入口和場(chǎng)內(nèi)道路硬化，建筑四周必須設(shè)置質(zhì)量合格的安全網(wǎng)、封閉網(wǎng)和安全防護(hù)通道。建設(shè)部門要加大監(jiān)管和執(zhí)法力度，對(duì)存在問題的要及時(shí)進(jìn)行糾處。

三、堅(jiān)定信心，迎難而上，確保完成20*年的工作任務(wù)

20*年是“十一五”規(guī)劃實(shí)施的關(guān)鍵之年，“四城聯(lián)創(chuàng)”和各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)完成的好壞直接影響到“五年大變樣”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，同時(shí)，20*年也是我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最為困難的一年，更是檢驗(yàn)我們隊(duì)伍的能力、水平和責(zé)任意識(shí)、敬業(yè)精神的重要之年。我們只有堅(jiān)定信心，強(qiáng)化責(zé)任，齊心協(xié)力，埋頭苦干，迎難而上，才能確保20*年各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完在。

（一）進(jìn)一步增強(qiáng)城建工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。城市面貌是一個(gè)城市綜合實(shí)力的體現(xiàn)，這幾年*的城市面貌也發(fā)生了巨變。但是與*經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度相比，與建設(shè)區(qū)域性中心城市的要求相比，與全市人民的迫切愿望相比，特別是按照“五年大變樣”的目標(biāo)要求，任務(wù)仍然艱巨。建設(shè)系統(tǒng)廣大干部思想上必須高度重視，認(rèn)識(shí)上更加清醒，行動(dòng)上更加自覺，措施上更加有力。今年的各項(xiàng)工作任務(wù)已經(jīng)分解到建設(shè)系統(tǒng)各單位，并明確了相關(guān)負(fù)責(zé)同志，大家對(duì)各自承擔(dān)的具體工作，必須要傾注真心，使上真勁，多下實(shí)招。

（二）更新觀念，市場(chǎng)運(yùn)作，努力破解資金、土地瓶頸。要進(jìn)一步解放思想，更新觀念，拓寬思路，廣開渠道，不斷探索經(jīng)營(yíng)城市的路子，積極籌措城建資金，保障項(xiàng)目建設(shè)，盡快形成“政府引導(dǎo)，社會(huì)參與，市場(chǎng)運(yùn)作”的多元投資格局。一是要積極向上爭(zhēng)取。在經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房建設(shè)和城市供熱、供氣、污水處理等公用設(shè)施建設(shè)上要充分利用政策，千方百計(jì)爭(zhēng)取國(guó)家投資。二是要激活土地市場(chǎng)。實(shí)行經(jīng)營(yíng)性用地招拍掛出讓制度，聚集建設(shè)資金。三是要招商引資。積極吸引社會(huì)資本參與城市建設(shè)，拓寬籌資渠道，把城市道路、廣場(chǎng)、公園以及綠化、美化等基礎(chǔ)設(shè)施與城建開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目捆綁在一起，整體考慮，統(tǒng)籌安排。四是在城市綠化、市政養(yǎng)護(hù)、環(huán)衛(wèi)等方面實(shí)行“市場(chǎng)化運(yùn)作、企業(yè)化管理、社會(huì)化服務(wù)”的運(yùn)行機(jī)制。

（三）加強(qiáng)城市建設(shè)與管理的隊(duì)伍建設(shè)，探索城市管理長(zhǎng)效、有效的機(jī)制。按照“細(xì)化職責(zé)、強(qiáng)化責(zé)任、效能優(yōu)先、便于執(zhí)法”的原則，創(chuàng)新城市管理的機(jī)制，整合組建市政管理處、城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察大隊(duì)、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察大隊(duì)，強(qiáng)化城市規(guī)劃、衛(wèi)生、公用設(shè)施的管理。要重視城市規(guī)劃建設(shè)人才的培養(yǎng)和培訓(xùn)，公開招考一批城市規(guī)劃設(shè)計(jì)、園林管理人才，形成一大批有效服務(wù)城市規(guī)劃建設(shè)和管理的人才隊(duì)伍。城建、規(guī)劃、園林、環(huán)衛(wèi)、交警等單位要加強(qiáng)現(xiàn)有人員隊(duì)伍的管理，建立健全內(nèi)部的人員管理、績(jī)效考核、定崗定職等一系列制度，努力打造政治合格、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明的隊(duì)伍。

景區(qū)道路交通管理方案范文第4篇

一、精神文明建設(shè)工作

我局的精神文明建設(shè)工作，以十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)思想政治工作會(huì)議精神和《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，堅(jiān)持以科學(xué)的理論武裝人，以正確的輿論引導(dǎo)人，以高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人，圍繞中心、服務(wù)大局、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，大力弘揚(yáng)和培育民族精神，提高了全體干部的思想道德水平，活躍了干部群眾的文化生活，創(chuàng)造了良好的工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境，為全區(qū)旅游事業(yè)的健康、快速發(fā)展提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力。現(xiàn)將總體情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署

根據(jù)區(qū)精神文明建設(shè)有關(guān)文件精神，為使我局精神文明建設(shè)工作落到實(shí)處，取得實(shí)效，我們成立了以局長(zhǎng)李吉仁同志任組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)陳德正同志任副組長(zhǎng)的涼州區(qū)旅游局精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)我局精神文明建設(shè)工作的組織、實(shí)施，并確定由副組長(zhǎng)陳德正同志專門負(fù)責(zé)；同時(shí)，制定了《涼州區(qū)旅游局精神文明建設(shè)實(shí)施方案》，對(duì)我局的精神文明建設(shè)工作做了周密細(xì)致的安排，做到了目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、措施到位。

二、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高政治素質(zhì)

為加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，2003年我局征訂了《人民日?qǐng)?bào)》、《甘肅日?qǐng)?bào)》、《武威日?qǐng)?bào)》、《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》、《黨的建設(shè)》、《中國(guó)旅游報(bào)》等多份黨報(bào)和業(yè)務(wù)報(bào)紙，全面完成了黨報(bào)黨刊的征訂任務(wù)。我局堅(jiān)持每周一、三、五半天的學(xué)習(xí)制度，組織全體機(jī)關(guān)干部深入學(xué)習(xí)、宣傳黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想；及時(shí)傳達(dá)中央、省、市、區(qū)有關(guān)文件精神；并開展了“兩個(gè)務(wù)必”專項(xiàng)教育活動(dòng)。通過集中和自學(xué)相結(jié)合，記學(xué)習(xí)筆記和寫心得體會(huì)相結(jié)合等方法，營(yíng)造了良好的學(xué)習(xí)氛圍，提高了干部隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)，引導(dǎo)干部職工樹立了正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。

三、開展道德教育，提高道德水平

2003年，我局組織全體干部職工深入學(xué)習(xí)貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，加強(qiáng)了對(duì)干部職工的社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，并積極開展了道德教育實(shí)踐活動(dòng)，教育干部職工在社會(huì)做個(gè)好公民，在單位做個(gè)好職工，在家庭做個(gè)好成員，切實(shí)提高了干部群眾的思想道德水平。

四、發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，培育民族精神

結(jié)合紀(jì)念老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家“向雷鋒同志學(xué)習(xí)”題詞40周年，我局以“五愛”為主線，充分發(fā)揚(yáng)黨的艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，組織干部職工積極預(yù)防“非典”，了解戰(zhàn)勝“非典”的動(dòng)人事跡，從而加強(qiáng)了對(duì)全體干部職工的愛國(guó)主義教育，激發(fā)了強(qiáng)烈的愛國(guó)主義情感，培育了精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、勤勞勇敢、自強(qiáng)不息的民族精神，并將這種精神在具體工作中體現(xiàn)出來(lái)發(fā)揚(yáng)光大，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展。

五、規(guī)范市場(chǎng)秩序，營(yíng)造良好環(huán)境

結(jié)合“會(huì)節(jié)”工作，我局充分發(fā)揮職能作用，對(duì)全區(qū)48家旅游賓館、飯店、招待所、旅游定點(diǎn)單位的服務(wù)人員進(jìn)行了服務(wù)用語(yǔ)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及旅游相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)，提高了旅游服務(wù)人員的服務(wù)水平；同時(shí)，為規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，組織開展了旅游執(zhí)法大檢查，消除了旅游“窗口”的不文明現(xiàn)象，并引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、規(guī)范運(yùn)作、合法競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)一步規(guī)范了市場(chǎng)秩序，為廣大的旅游消費(fèi)者營(yíng)造了安全、文明、放心的旅游環(huán)境。

六、豐富文化生活、倡導(dǎo)文明新風(fēng)

我局緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)這個(gè)主題，積極開展了職工文體活動(dòng)。在“七·一”組織黨員干部前往青嘴喇嘛灣舉行了以“發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，開展資源調(diào)研”為主題建黨紀(jì)念活動(dòng)；在“九·二七”世界旅游日，組織各景點(diǎn)、飯店、旅行社舉行了大型的宣傳促銷活動(dòng)；在“十·一”期間舉行了小型多樣的機(jī)關(guān)體育比賽，開展了乒乓球、象棋、跳棋、撲克等項(xiàng)目的比賽。同時(shí)，我局以“凈化、綠化、美化”家園為主題，積極倡導(dǎo)社會(huì)生活新風(fēng)尚，深入開展了“講文明、樹新風(fēng)”活動(dòng)。工作中嚴(yán)格落實(shí)《涼州區(qū)旅游局機(jī)關(guān)衛(wèi)生制度》，經(jīng)常保持了辦公場(chǎng)所及機(jī)關(guān)大院環(huán)境的舒適、潔凈，在經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下，擠出5000多元粉刷了辦公室，動(dòng)員干部職工自費(fèi)購(gòu)置各種花卉草木30多盆，綠化、美化了機(jī)關(guān)辦公環(huán)境。通過開展文化活動(dòng)和倡導(dǎo)文明新風(fēng)，豐富了機(jī)關(guān)文化生活，樹立了機(jī)關(guān)文明形象，提高了干部職工崗位做奉獻(xiàn)的積極性，創(chuàng)造了美好的工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。

七、打響旅游品牌，樹立涼州形象

結(jié)合旅游業(yè)務(wù)工作，我局組織人員完成了《中國(guó)旅游十萬(wàn)個(gè)為什么——甘肅卷》有關(guān)涼州的內(nèi)容編寫；編印出版了《走進(jìn)武威相約涼州》宣傳畫冊(cè)和《涼州旅游名片》；動(dòng)員干部群眾撰寫、拍攝了30多篇（幅）反映我區(qū)旅游的文章（圖片）在各種報(bào)刊雜志上發(fā)表，進(jìn)一步加大了宣傳促銷力度，極大的提高了我區(qū)旅游的知名度。同時(shí)，號(hào)召?gòu)V大職工，樹立“主動(dòng)出擊，優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的管理理念，熱情指導(dǎo)旅游企業(yè)精心策劃包裝，制定了《景區(qū)（點(diǎn)）宣傳促銷方案》，為實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，樹立涼州旅游新形象營(yíng)造了良好的輿論氛圍。

八、創(chuàng)新服務(wù)方式，創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)

2003年，我局把精神文明建設(shè)工作與干部職工的本職工作結(jié)合起來(lái)，嚴(yán)格執(zhí)行我局制定的首問責(zé)任制、政務(wù)公開制、辦事督辦制等工作制度，通過積極開展“比質(zhì)量、比服務(wù)、比效率、比文明”等活動(dòng)，創(chuàng)新了服務(wù)方式，增強(qiáng)了全局干部的奉獻(xiàn)意識(shí)，建立了運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、群眾滿意的服務(wù)機(jī)制。全體機(jī)關(guān)干部以“人人都是旅游形象，個(gè)個(gè)都是發(fā)展環(huán)境”為要求，高效優(yōu)質(zhì)的完成了“會(huì)節(jié)”籌備、資源調(diào)研、宣傳促銷、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、執(zhí)法檢查等本職工作，為全區(qū)旅游景點(diǎn)、賓館、飯店、招待所及旅游商品生產(chǎn)廠家、銷售單位提供了政策、法律、信息、技術(shù)等方面的服務(wù)，開創(chuàng)了全區(qū)旅游工作新局面，為爭(zhēng)創(chuàng)“精神文明先進(jìn)單位”奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、社會(huì)治安綜合治理及禁毒工作

二OO三年，我局的社會(huì)治安綜合治理及禁毒工作嚴(yán)格按照區(qū)綜治委及街道黨委的安排布署，全面貫徹落實(shí)《甘肅省社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例》及綜治委有關(guān)文件精神，進(jìn)一步提高了全體機(jī)關(guān)干部的思想政治素質(zhì)和遵紀(jì)守法的自學(xué)性，杜絕了“”、“黃”“毒”“賭”等丑惡現(xiàn)象及交通事故、火災(zāi)事故、治安案件、刑事案件在我局發(fā)生，保障了機(jī)關(guān)財(cái)產(chǎn)安全，維持良好的社會(huì)秩序。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排布署

根據(jù)綜治委有關(guān)文件精神，為使社會(huì)治安綜合治理工作落到實(shí)處，取得實(shí)效，我局成立了以局長(zhǎng)李吉仁同志任組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)陳德正同志任副組長(zhǎng)的涼州區(qū)旅游局社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)我局社會(huì)治安綜合治理工作的組織實(shí)施，并確定由副組長(zhǎng)陳德正同志專門負(fù)責(zé)；同時(shí)，制定了《涼州區(qū)旅游局社會(huì)治安綜合治理實(shí)施方案》，對(duì)我局的社會(huì)治安綜合治理工作做了周密細(xì)致的安排，做到了任務(wù)明確、重點(diǎn)突出、措施得力。

二、加強(qiáng)政治教育，提高思想認(rèn)識(shí)

我局通過政治學(xué)習(xí)、黨課、觀看電教片等多種形式，加強(qiáng)了對(duì)機(jī)關(guān)干部的思想政治教育。一是組織機(jī)關(guān)干部深入學(xué)習(xí)黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想；二是及時(shí)傳達(dá)中央、省、市、區(qū)有關(guān)文件精神；三是結(jié)合干部的思想實(shí)際，對(duì)機(jī)關(guān)干部進(jìn)行了黨的路線、方針、政策教育；四是積極開展了“兩個(gè)務(wù)必”專項(xiàng)教育活動(dòng)。思想政治教育活動(dòng)的開展，幫助全體機(jī)關(guān)干部樹立了正確的世界觀、人生觀、和價(jià)值觀，在年內(nèi)我局沒有發(fā)生一起“”和上訪案件。

三、強(qiáng)化制度管理，確保財(cái)產(chǎn)安全

我局嚴(yán)格執(zhí)行涼州區(qū)旅游局《日常事務(wù)管理制度》、《財(cái)產(chǎn)管理制度》等安全管理制度，建立了治保小組，做到人員到位、責(zé)任明確、任務(wù)落實(shí)。并由辦公室負(fù)責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任制和值班責(zé)任制，加強(qiáng)了安全防范工作，在年內(nèi)我局沒有發(fā)生任何失盜、破壞等治安案件，確保了機(jī)關(guān)財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí)，認(rèn)真宣傳貫徹《道路交通管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，教育職工自覺遵守交通規(guī)則，維護(hù)良好的交通秩序，并嚴(yán)格執(zhí)行了《涼州區(qū)旅游局車輛使用管理制度》，我局車輛在年內(nèi)沒有發(fā)生任何交通事故。版權(quán)所有

四、增強(qiáng)消防意識(shí)，確保消防安全

2003年，我局多次對(duì)工作人員進(jìn)行了消防安全教育，增強(qiáng)了機(jī)關(guān)干部的消防意識(shí)，并定期檢查消防設(shè)施，及時(shí)消除了火災(zāi)隱患，下班及節(jié)假日做到文件清理入柜，電源切斷，在年內(nèi)沒有發(fā)生火災(zāi)事故，確保了機(jī)關(guān)消防安全。

五、開展法制教育，杜絕案件發(fā)生

結(jié)合“四五”普法，我局采取多種形式對(duì)干部職工進(jìn)行了法制教育，并與社區(qū)警務(wù)室加強(qiáng)聯(lián)系，建立了《治安檔案》，要求全體干部積極協(xié)助公安機(jī)關(guān)掌握社情，遇到刑事、治安案件注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)危害穩(wěn)定的苗頭性問題及時(shí)報(bào)告。法制教育的開展提高全體機(jī)關(guān)干部的思想政治素質(zhì)和遵紀(jì)守法的自學(xué)性，杜絕了“黃”、“毒”、“賭”等丑惡現(xiàn)象及刑事案件在我局發(fā)生。