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交通管理的基本原則

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交通管理的基本原則

交通管理的基本原則范文第1篇

另據(jù)不完全統(tǒng)計,今年5月至9月,全國公安交警部門處罰減少80%,扣留車輛減少40%,扣留證件減少74%。

楊鈞表示,道路交通安全法頒布一年來,各地公安交通管理部門嚴(yán)格按照新法確定的一系列基本原則、基本制度,部署工作進程,調(diào)整工作措施,制定和完善執(zhí)法程序、執(zhí)法依據(jù),廣泛開展社會宣傳工作,積極推進地方立法進程。5月1日起正式實施以來,全國交通秩序總體情況有所好轉(zhuǎn)。新法內(nèi)容在較短時間內(nèi)為廣大交通參與人所知曉、理解并遵守,交通參與人的交通安全意識和自覺守法意識有所提高。

楊鈞介紹,很多地區(qū)的交通違法行為,特別是一些容易引起交通事故,帶來交通事故隱患的交通違法行為明顯減少,比如北京,交通法實施以后,原來每天有交通違法400人到500人,現(xiàn)在經(jīng)常不到100人,違法行為大大減少。

“道路交通安全法要求,交通警察在處理違法行為的時候要把教育的手段用到位,要適當(dāng)減少處罰,特別是對輕微的違法要減少處罰。”楊鈞說,道路交通安全法突出以人為本的理念,如果這個理念在公安交管部門的執(zhí)法過程當(dāng)中得到更好的執(zhí)行,我國的交通致死數(shù)量會減少,我國的整體交通環(huán)境會有較大改觀。

交通管理的基本原則范文第2篇

為進一步加強城市道路交通管理設(shè)施建設(shè),充分發(fā)揮城市道路功能,實現(xiàn)城市道路管理的規(guī)范化、科學(xué)化、法制化,使交通管理工作更好的為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》,國務(wù)院辦公廳《關(guān)于批轉(zhuǎn)建設(shè)部、公安部關(guān)于加強城市道路與交通管理工作的通知》和公安部交通管理局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城鄉(xiāng)司《關(guān)于推進城市道路交通管理暢通工程的意見》(公交管〔**〕198號)的有關(guān)精神,現(xiàn)就進一步加強我市城市道路交通管理設(shè)施建設(shè)通知如下:

一、基本原則

道路交通管理設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè),應(yīng)當(dāng)符合道路交通安全、暢通的要求,并根據(jù)交通需求及時調(diào)整。新建和改建城市道路時,道路交通管理設(shè)施與道路建設(shè)同步設(shè)計,同步實施建設(shè),同步竣工驗收,道路交通管理設(shè)施建設(shè)投資及維護費用列入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本。

二、城市道路交通管理設(shè)施的主要內(nèi)容

城市交通管理設(shè)施主要包括停車場(點)、標(biāo)志、標(biāo)線、信號燈設(shè)施、隔離護欄、過街設(shè)施、安全防護設(shè)施、交通流檢測及交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)施等。

三、明確經(jīng)費來源,進一步加大對交通管理設(shè)施建設(shè)的投入力度

根據(jù)《城市道路交通管理評價指標(biāo)體系》中相應(yīng)的評定指標(biāo),要確保我市達(dá)到二等(優(yōu)秀)管理水平標(biāo)準(zhǔn),我市實施城市道路新、改建工程,交通管理設(shè)施投資占道路基礎(chǔ)設(shè)施總投資的比例應(yīng)不少于4%,由市財政撥專款解決。

四、理順關(guān)系,進一步明確管理職能

新建、改建城市道路工程,由建設(shè)部門牽頭,委托設(shè)計單位對城市道路交通工程施工設(shè)計時,應(yīng)對交通管理設(shè)施進行同步設(shè)計,通知交警部門組織會審并監(jiān)督實施,交警部門參與道路的竣工驗收,對交通安全設(shè)施不齊全或明顯不合理,給行車安全帶來許多隱患的道路,實行交警部門一票否決制,不予驗收、啟用。未經(jīng)驗收的不得開放通行,擅自開放通行,因此發(fā)生交通事故的,應(yīng)追究相關(guān)單位的責(zé)任。

在城區(qū)內(nèi)實施大型項目建設(shè)開發(fā)時,建設(shè)部門應(yīng)責(zé)成開發(fā)業(yè)主進行交通影響分析,并將《交通影響評價報告》報送交警部門審查備案。

對于一直處于交通設(shè)施不配套,事故多,秩序亂,群眾意見較大的城市道路,由公安部門牽頭,委托設(shè)計單位對交通設(shè)施進行設(shè)計,通知交警部門組織會審并監(jiān)督實施,市政府將交通設(shè)施經(jīng)費列入總投資預(yù)算,施工完畢后,由公安交警部門統(tǒng)一驗收。

城管部門負(fù)責(zé)交通設(shè)施的保潔工作和對已缺失的交通標(biāo)線的施劃工作。交警部門負(fù)責(zé)停車場,道路配套設(shè)施交通安全隱患的排查工作和對已損壞,不能正常投入使用的標(biāo)志牌、信號燈、電子監(jiān)控設(shè)施、安全隔離護欄等進行更新或維修。

交通管理的基本原則范文第3篇

    道路交通管理水平,推進交通管理系統(tǒng)建設(shè),以保證道路交通系統(tǒng)功能實現(xiàn)的最大化。對此,本文主要針對道路交通管理的信息化建設(shè)進行了研究,從以下幾個方面展開了深入探討。

    一、推進道路交通管理信息化的意義

    道路交通是影響城市及區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)保障性因素之一,對于提高人們的生活質(zhì)量水平有著重要的意義。近年來,隨著國家經(jīng)濟的飛速發(fā)展和人口數(shù)量的持續(xù)增加,我國城市現(xiàn)代化進程不斷加快,使得道路交通量急劇增長,造成了全國范圍內(nèi)嚴(yán)重交通擁堵問題頻繁出現(xiàn),給人們的正常生活以及運輸行業(yè)工作的順利開展帶來了巨大的阻礙。日益增長的交通運輸需求與我國之后的道路交通生產(chǎn)力之間的矛盾是我國交通發(fā)展研究中的重大課題之一,迫切需要采取有效措施實現(xiàn)有效道路資源的高效利用。實時準(zhǔn)確的交通統(tǒng)計信息是實現(xiàn)交通行業(yè)管理、宏觀調(diào)控和科學(xué)決策的依據(jù),也是社會公眾了解出行信息和加強交通領(lǐng)域交流的基礎(chǔ)。因此,公路交通“以人為本”和諧發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn),需要加強交通統(tǒng)計工作,不斷提高信息服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。這都是道路交通管理信息化建設(shè)的重要內(nèi)容,是實現(xiàn)交通現(xiàn)代化的前提和重要支撐。

    在信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)飛速發(fā)展的時代,道路交通管理信息化已成為公路交通管理發(fā)展的必然趨勢。與傳統(tǒng)管理策略中加強道路建設(shè)的方法相比,運用現(xiàn)代化的管理技術(shù)、管理手段充分發(fā)揮道路網(wǎng)絡(luò)的潛在功能,全面提高運輸效率,緩解道路交通緊張局面,投入少、見效快,更具有現(xiàn)實意義。在交通信息化管理的過程中,充分利用先進的計算機、網(wǎng)絡(luò)技術(shù),建設(shè)公路主樞紐信息系統(tǒng),為交通主管部門的交通運輸規(guī)劃建設(shè)與管理決策提供了可靠依據(jù),對于促進交通企、事業(yè)單位的經(jīng)營管理科學(xué)化、現(xiàn)代化有著重要意義。面向社會提供及時、準(zhǔn)確、動態(tài)的交通信息服務(wù),有利于滿足人們對交通的需求,為道路交通管理思維智能化發(fā)展創(chuàng)造條件。與此同時,建設(shè)功能完善的公路交通樞紐信息系統(tǒng),對于加強交通管理,進一步促進交通事業(yè)的發(fā)展也有著重要的意義。

    二、我國道路交通管理信息化工作中的問題

    道路交通運輸是我國國民經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)的重要內(nèi)容,交通管理建設(shè)的一直我國社會建設(shè)發(fā)展的關(guān)鍵。近年來,隨著信息技術(shù)的發(fā)展,我國高度重視信息技術(shù)對交通事業(yè)發(fā)展的影響,大力推廣現(xiàn)代信息處理技術(shù)在交通運輸行業(yè)的應(yīng)用,加強道路交通管理的信息化建設(shè),開展各項交通信息化管理工作,并取得了顯著成果,極大地提高了交通管理的效率和服務(wù)水平。但就我國目前道路交通管理信息化工作的現(xiàn)狀而言,交通管理信息化建設(shè)尚不完善,具體實施中仍存在著諸多不足,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

    (一)對交通管理信息化建設(shè)的認(rèn)識缺乏系統(tǒng)性

    目前,交通管理信息化建設(shè)認(rèn)識的系統(tǒng)性嚴(yán)重缺失,直接導(dǎo)致了信息系統(tǒng)建設(shè)水平的落后,其自身功能得不到發(fā)揮。忽視管理思想與理念的轉(zhuǎn)變,過分依賴信息技術(shù),認(rèn)為高科技無所不能,計算機系統(tǒng)可以輕而易舉解決各種業(yè)務(wù)問題等錯誤認(rèn)識的存在使得難以在交通管理中進行先進信息技術(shù)的有效應(yīng)用。

    (二)交通統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息受人為影響嚴(yán)重

    受人為因素的影響,交通統(tǒng)計的指標(biāo)和數(shù)據(jù)不能滿足多主體、多樣化的需要。同時,信息化系統(tǒng)缺乏整體的規(guī)劃和設(shè)計,不能實現(xiàn)信息共享,造成信息資源的綜合利用率低。

    (三)交通管理信息化建設(shè)缺乏資金保障

    目前,我國道路交通管理信息技術(shù)研究投入的資金嚴(yán)重不足,使得交通管理信息技術(shù)自主開發(fā)能力處于較低水平,信息化建設(shè)項目往往受經(jīng)費來源不穩(wěn)定的影響而被迫終止。此外,由于地區(qū)并未進行道路交通管理規(guī)劃,造成道路交通管理信息化建設(shè)資金來源不穩(wěn)定,交通管理信息化發(fā)展甚至處于空白狀態(tài)。

    (四)交通管理信息化技術(shù)水平低、設(shè)備落后

    道路交通管理信息化的內(nèi)容較少、內(nèi)容更新不及時、信息化管理的設(shè)施設(shè)備陳舊、落后等因素造成的交通流參數(shù)不準(zhǔn)確、信號控制機故障頻率過高等現(xiàn)象是我國道路交通管理信息化工作存在的重大問題。

    三、完善道路交通管理信息化建設(shè)的戰(zhàn)略分析

    交通管理信息化建設(shè)是解決現(xiàn)代道路交通問題的重要手段,也是道路交通管理發(fā)展的必然趨勢。面對我國目前交通管理信息化工作中存在    的問題,道路交通管理以及社會經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展要求,必須完善道路交通管理信息化建設(shè),充分發(fā)揮交通管理的功能,促進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進行。針對交通管理信息化建設(shè)完善,本文從以下幾個方面進行了戰(zhàn)略分析。 (一)對交通信息化管理進行科學(xué)規(guī)劃 科學(xué)合理的規(guī)劃是保證交通管理信息化高質(zhì)量建設(shè)實施的基礎(chǔ),決

    定著交通信息化管理的質(zhì)量水平。因此,完善交通管理信息化建設(shè)要求必須做好統(tǒng)籌規(guī)劃,在體現(xiàn)權(quán)威性、綜合性和計劃性的基礎(chǔ)上明確交通信息化建設(shè)的方向、目標(biāo)、基本原則和建設(shè)重點,實施統(tǒng)一的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范。同時,必須明確各階段的建設(shè)目標(biāo),從而保證道路交通管理信息化建設(shè)有序、持續(xù)的發(fā)展。

    (二)構(gòu)建健全的信息應(yīng)用系統(tǒng)

    交通管理信息化建設(shè)的完善需要構(gòu)建健全的信息應(yīng)用系統(tǒng),并實行統(tǒng)一的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。這就要求軟硬件建設(shè)的推行必須將運管業(yè)務(wù)的規(guī)范作為基礎(chǔ),在機構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)上整合業(yè)務(wù)需求,優(yōu)化業(yè)務(wù)設(shè)置,以保證各項工作流程能夠適應(yīng)計算機處理的要求。要進一步規(guī)范數(shù)據(jù)采集、存儲、傳輸?shù)葮I(yè)務(wù)操作,加快軟硬件更新升級,滿足運管行業(yè)的發(fā)展需要。此外,要統(tǒng)一數(shù)據(jù)采集的口徑,規(guī)范業(yè)務(wù)流程,實現(xiàn)數(shù)據(jù)一致、信息共享、綜合利用,提高數(shù)據(jù)信息共享度和有效使用率,實現(xiàn)數(shù)據(jù)及軟件平臺的標(biāo)準(zhǔn)化,從而提高整個系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。

    (三)確保交通管理信息、數(shù)據(jù)的安全

    信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè)過程中,要同步建立安全保密體系,堅持內(nèi)網(wǎng)外網(wǎng)分離,通過實時檢測與監(jiān)控、數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)、訪問控制、身份認(rèn)證、病毒防護等手段的實施來保證信息網(wǎng)絡(luò)的安全。同時,必須進行定期培訓(xùn)和教育,強化工作人員的安全保密和防護意識,避免安全隱患,確保交通信息及網(wǎng)絡(luò)運行的安全。

    (四)及時更新交通信息化管理的設(shè)備、設(shè)施

    基層交通管理機關(guān)要充分利用交通管理信息資源,加強信息系統(tǒng)硬件設(shè)施建設(shè),對交通信息化管理的設(shè)備、設(shè)施進行及時更新,改變其陳舊、技術(shù)水平低的現(xiàn)狀,保證信息系統(tǒng)的有效性與準(zhǔn)確性。

    (五)提高人才隊伍素質(zhì)水平

    人才素質(zhì)水平的高低是影響交通管理信息化建設(shè)的關(guān)鍵因素,因此,交通管理信息化建設(shè)的完善要重視行業(yè)信息化人員隊伍的素質(zhì)建設(shè)。要求提高人才隊伍素質(zhì)水平,加強對信息化人才的引進和培養(yǎng),完善人才的使用、交流和激勵等機制,建立一支交通業(yè)務(wù)熟悉、信息技術(shù)水平較高、能夠適應(yīng)交通信息化發(fā)展的復(fù)合型人才隊伍。

    四、結(jié)語

    隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和信息技術(shù)的進步,道路交通管理的信息化建設(shè)是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容,也是交通運輸業(yè)管理發(fā)展趨勢的必然要求。目前,我國對于道路交通管理的信息化建設(shè)給予了高度重視,但尚存的諸多問題使得道路交通的信息化管理系統(tǒng)并不完善,迫切需要采取合理措施,有效彌補交通信息化管理工作中的不足,推進交通信息化發(fā)展,為社會提供良好的服務(wù)。

    參考文獻(xiàn):

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    [3] 張士林,宋榮兵.談?wù)勅绾渭涌旖煌ü芾硇畔⒒ㄔO(shè)[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品,2009, (14):22.

    [4] 林達(dá)銘《信息化是實現(xiàn)交通新的跨越式發(fā)展的必由之路》[J] 交通世界 2004(7)

交通管理的基本原則范文第4篇

新版《上海市道路交通管理條例》將于20xx年3月25日起正式實施。昨天,市政府新聞辦舉行新聞通氣會,市政府法制辦、市交通委、市公安局負(fù)責(zé)人分別解讀了新修訂的《上海市道路交通管理條例》,并就如何依法督促、貫徹落實《條例》實施,以及依法管理、文明執(zhí)法、提升便民服務(wù)等方面的具體措施分別作了介紹。

“《條例》的修訂立足上海超大型城市交通管理特點,重點解決道路交通大整治行動中暴露出的亟需解決的問題,運用法治思維和法治方式,創(chuàng)新管理舉措,強化源頭治理,為上海道路交通常態(tài)長效管理提供新的、更為強有力的法治保障。”市政府法制辦主任吳偕林表示,《條例》的實施需要立足本市超大型城市管理的實際,進一步更新理念,全面準(zhǔn)確把握條例的精神實質(zhì),嚴(yán)格做好“三個平衡”,即從嚴(yán)管理與科學(xué)管理的平衡、依法管理與便民服務(wù)的平衡、嚴(yán)格執(zhí)法與規(guī)范執(zhí)法的平衡。

吳偕林介紹,在《條例》實施過程中,將與道路交通管理的相關(guān)職能部門積極配合,落實好相關(guān)配套工作,“指導(dǎo)督促有關(guān)部門開展配套規(guī)章和規(guī)范性文件的清理工作,并在清理基礎(chǔ)上做好相關(guān)規(guī)章、規(guī)范性文件的制定、修訂和廢止工作;強化道路交通管理的執(zhí)法監(jiān)督,推動條例確立的新制度、新措施落地落實;順應(yīng)條例對法律責(zé)任的從嚴(yán)設(shè)定,調(diào)整和完善相關(guān)行政執(zhí)法裁量規(guī)范;密切關(guān)注條例實施中出現(xiàn)的新情況、新問題,會同公安、交通管理部門及時開展研究,推動相關(guān)法律制度在落實中不斷完善。”

更加注重公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的落實,倡導(dǎo)綠色交通理念,是此次《條例》修訂的一大亮點。市交通委副主任馮健理表示,上海將對道路交通管理領(lǐng)域綜合施策,不斷提升綜合交通管理水平。“在優(yōu)化公交線網(wǎng)的調(diào)整上,將結(jié)合公交專用道的建設(shè),優(yōu)化線網(wǎng)以提高運營效率,并加強公交線網(wǎng)與軌道交通的銜接,繼續(xù)推進‘最后一公里’公交線網(wǎng)的布設(shè)工作;在改善公共交通服務(wù)、豐富公交層次上,將以提升運營效率和乘客感受為重點,提高公交出行的便捷性和市民滿意度,全力做好延安路中運量通車工作;在強化軌交骨干作用、完善大容量網(wǎng)絡(luò)上,在目前新一輪216公里建設(shè)全面啟動基礎(chǔ)上,力爭實現(xiàn)20xx年增能5%的目標(biāo),并進一步擴大周末延時的線路范圍。”

馮健理介紹,上海全市公交專用道長度目前已達(dá)325公里,“十三五”期間還將新增200公里公交專用道,“下一步,交通部門還將對既有300公里公交專用道及時開展評估并提出改善措施。”在市民關(guān)心的解決停車矛盾上,他介紹說,“十三五”期間,上海將以“適度供給、調(diào)控需求、動態(tài)平衡、集約共享”為基本原則,采取差別化的停車供給及需求管理政策。同時進一步發(fā)揮價格杠桿的調(diào)節(jié)作用,利用市場化手段有效調(diào)控出行停車需求。

“《條例》明確,道路交通安全管理工作的主體是公安機關(guān)。”市公安局副局長俞烈表示,《條例》將為推動交通大整治持續(xù)深入常態(tài)長效提供強有力的法律支撐和執(zhí)法保障,“目前市公安局已經(jīng)啟動了全面貫徹落實《條例》的各項準(zhǔn)備工作,將會同相關(guān)政府部門研究制定《條例》的貫徹實施意見。針對《條例》修訂后新創(chuàng)設(shè)的部分規(guī)定,市公安局將研究制定具體執(zhí)法意見,明確執(zhí)法程序和執(zhí)法要求。”

俞烈表示,為確保執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法效果,全面提升依法履職能力水平,市公安局將立即組織開展全員培訓(xùn),做到人人正確理解、熟練掌握、嚴(yán)格執(zhí)法、帶頭守法。同時,全面加強嚴(yán)格執(zhí)法,在全市范圍內(nèi)組織開展專項集中整治行動,落實“見違必糾、糾違必處、處罰必嚴(yán)”的執(zhí)法要求。在細(xì)化完善配套措施上,協(xié)調(diào)相關(guān)政府部門落實客貨分道交通標(biāo)志標(biāo)線設(shè)置工作,落實1.8萬套“電子警察”配備工作,強化非現(xiàn)場執(zhí)法手段的應(yīng)用。

在堅持“以人為本”理念,拓展便民利民惠民服務(wù)上,上海公安機關(guān)將構(gòu)建多方位、全領(lǐng)域、跨平臺的網(wǎng)上便民服務(wù)體系,深化推廣應(yīng)用“快處易賠APP”,推出周六開放駕駛員考試的便民惠民措施,推進完善保險行業(yè)提前進駐交通事故人民調(diào)解工作在全市事故處理“窗口”落地實施,做好施工現(xiàn)場周邊道路的交通組織工作,讓路于民、還路于民。

相關(guān)解讀

昨天上午,上海市政府法制辦、市交通委和市公安局負(fù)責(zé)人解讀了剛剛表決通過的新修訂的《上海市道路交通管理條例》,并就如何依法督促、貫徹落實《條例》實施,以及依法管理、文明執(zhí)法、提升便民服務(wù)等方面的具體措施分別作介紹。

條例將在落實中不斷完善

市政府法制辦主任吳偕林表示,《條例》的實施需要立足本市超大型城市管理的實際,進一步更新理念,全面準(zhǔn)確把握條例的精神實質(zhì)。

在條例實施的過程中,上海市政府法治辦將與道路交通管理的相關(guān)職能部門積極配合,落實好相關(guān)4項配套工作:指導(dǎo)督促有關(guān)部門開展配套規(guī)章和規(guī)范性文件的清理工作,并在清理基礎(chǔ)上,做好相關(guān)規(guī)章、規(guī)范性文件的制定、修訂和廢止工作;強化道路交通管理的執(zhí)法監(jiān)督,推動條例確立的新制度、新措施落地落實;順應(yīng)條例對法律責(zé)任的從嚴(yán)設(shè)定,調(diào)整和完善相關(guān)行政執(zhí)法裁量規(guī)范;密切關(guān)注條例實施中出現(xiàn)的新情況、新問題,會同公安、交通管理部門及時開展研究,推動相關(guān)法律制度在落實中不斷完善。

新一輪216公里軌交建設(shè)啟動

公交優(yōu)先是上海這樣的超大型城市交通發(fā)展的必由之路,此次《條例》對此也有規(guī)定。市交通委副主任馮健理表示,本市將對道路交通管理領(lǐng)域綜合施策,不斷提升綜合交通管理水平,重點做好五個方面的工作——

優(yōu)化公交線網(wǎng)調(diào)整,加強公交線網(wǎng)與軌道交通的銜接,繼續(xù)推進“最后一公里”公交線網(wǎng)的布設(shè)工作。

改善公共交通服務(wù),將以提升運營效率和乘客感受為重點,提高公交出行的便捷性和市民滿意度,全力做好延安路中運量通車工作。

強化軌交骨干作用,目前新一輪216公里軌交建設(shè)已全面啟動,力爭實現(xiàn)20xx年增能5%的目標(biāo),并進一步擴大周末延時的線路范圍。

保障公交專用道路權(quán)優(yōu)先,推進公交專用道建設(shè)。

緩解城市停車矛盾,規(guī)范停車行為。

見違必糾 糾違必處 處罰必嚴(yán)

此次《條例》明確道路交通安全管理工作的主體是公安機關(guān)。市公安局副局長俞烈表示,目前已經(jīng)啟動了全面貫徹落實《條例》的各項準(zhǔn)備工作:

提升依法履職能力水平。立即組織開展全員培訓(xùn),做到人人正確理解、熟練掌握、嚴(yán)格執(zhí)法、帶頭守法。

全面加強嚴(yán)格執(zhí)法。在全市范圍內(nèi)組織開展專項集中整治行動,落實“見違必糾、糾違必處、處罰必嚴(yán)”的執(zhí)法要求。

細(xì)化完善配套措施。協(xié)調(diào)相關(guān)政府部門落實客貨分道交通標(biāo)志標(biāo)線設(shè)置工作。落實1.8萬套“電子警察”配備工作。

交通管理的基本原則范文第5篇

第一條為有效緩解道路交通事故中因賠償義務(wù)人無力支付或者賠償義務(wù)人無法確認(rèn),導(dǎo)致受害人難以支付搶救費或死亡后無法解決喪葬費的問題,為維護社會穩(wěn)定,根據(jù)市、縣有關(guān)政策,結(jié)合本縣實際,制定本辦法。

第二條本辦法適用于天臺縣范圍內(nèi)(高速公路除外)發(fā)生的交通事故因賠償義務(wù)人無力支付或者賠償義務(wù)人無法確認(rèn),導(dǎo)致受害人難以支付搶救費或死亡后無法解決喪葬費的道路交通事故。

第三條救助資金管理的基本原則:

(一)符合法律法規(guī)和交通安全管理政策;

(二)專戶管理,專款專用;

(三)對符合本法第二條的救助對象實行以補助為主的原則。

(四)公開、公正、公平。

第四條救助資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組由縣政府辦公室、縣財政局、縣公安局、縣衛(wèi)生局、縣民政局、縣公安交警大隊等相關(guān)單位組成,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在縣交警大隊),由縣交警大隊大隊長兼任辦公室主任,成員由縣財政局、縣衛(wèi)生局、縣民政局、縣交警大隊相關(guān)人員組成(名單附后)。辦公室為救助資金的管理機構(gòu),負(fù)責(zé)救助資金的日常管理事務(wù)。

第二章資金的來源和使用

第五條救助資金來源包括:

(一)按照機動車第三者責(zé)任強制保險費的一定比例提取的資金;

(二)對按照規(guī)定未投保第三者責(zé)任強制保險機動車所有人、管理人的罰款,上交財政部門后的劃撥。

(三)救助資金管理機構(gòu)依法向賠償義務(wù)人追償?shù)馁Y金;

(四)救助資金孳息;

(五)市、縣每年財政專項資金;

(六)其它合法資金。

第六條救助資金實行專款專用,委托縣交警大隊負(fù)責(zé)管理。

第七條發(fā)生道路交通事故,符合下列情形之一且賠償義務(wù)人無力支付或者賠償義務(wù)人無法確認(rèn)的且受害人無力支付的,適用救助資金進行補助;

(一)受傷人員的搶救費用超過機動車第三者責(zé)任強制保險責(zé)任限額的;

(二)未參加機動車第三者責(zé)任強制保險的機動車發(fā)生交通事故,造成的傷者需要搶救的;

(三)單方交通事故造成本車人員受傷需要搶救的;

(四)交通事故逃逸案件中受傷人員需要搶救的;

(五)交通事故死亡人員的喪葬費。

第八條適用救助資金實施救助的辦理程序。

(一)搶救費的暫付程序:

1、醫(yī)療急救機構(gòu)等單位對需要搶救的交通事故傷員,應(yīng)開通綠色通道無條件進行救治,不得推諉、拒絕;

2、救治過程中所產(chǎn)生的搶救費用,無法追回的,由醫(yī)療急救機構(gòu)向救助資金管理機構(gòu)提出申請,救助資金管理機構(gòu)根據(jù)公安機關(guān)交通管理部門的調(diào)查結(jié)論、醫(yī)院的醫(yī)療證明和已經(jīng)搶救的費用清單,對適用救助資金進行救助的,由縣交警大隊填寫《道路交通事故救助資金審批表》,經(jīng)救助資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任審核后,上報救助基金管理領(lǐng)導(dǎo)小組定期討論,并由救助資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長審批。

3、救助資金管理機構(gòu)對經(jīng)批準(zhǔn)同意使用救助資金進行暫付的搶救費,在每年6月、12月定期與相關(guān)醫(yī)療急救機構(gòu)進行搶救費用的結(jié)算。

4、各醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)成立相應(yīng)的管理機構(gòu),加強對搶救過程中醫(yī)療費用的管理,對不屬于本辦法所稱的搶救費外的費用由醫(yī)療機構(gòu)自行負(fù)責(zé)。

(二)喪葬費的暫付程序:

1、由死者親屬或合法人向救助資金管理機構(gòu)提出申請,救助資金管理機構(gòu)根據(jù)公安機關(guān)交通管理部門初步調(diào)查結(jié)論和死者所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府出具的家庭困難證明,對適用救助資金進行救助的,由交警大隊填寫《道路交通事故救助資金審批表》,報救助資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任批準(zhǔn)后,直接向死者親屬或合法人暫付;

2、交通事故中死亡人員喪葬費的暫付金額,原則上參照國家規(guī)定的道路交通事故喪葬費賠償標(biāo)準(zhǔn),但最高不得超過貳萬元/人。

第三章資金的追償和核銷

第九條由救助資金暫付的道路交通事故傷亡人員的搶救和喪葬費用,救助資金管理機構(gòu)應(yīng)依法及時向賠償義務(wù)人追償,公安機關(guān)交通管理部門、人民法院應(yīng)予積極協(xié)助。

第十條救助資金管理機構(gòu)于每年12月對本年度上半年救助的費用和次年6月對上年度下半年救助的費用進行清理審核,對已追償?shù)膿尵群蛦试豳M用進行沖銷,對確實無法追償?shù)陌匆韵鲁绦蛱幚恚?/p>

1、喪葬費用在貳萬元以內(nèi)的,經(jīng)救助基金管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任審批后,按照財務(wù)管理規(guī)定轉(zhuǎn)作支出處理;

2、其他救助費用,由救助資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員集體討論,并經(jīng)組長審核批準(zhǔn)后,按照財務(wù)管理規(guī)定轉(zhuǎn)作支出處理。

第四章監(jiān)督管理

第十一條救助資金收支接受審計、會計主管部門依法實施的審計監(jiān)督和會計監(jiān)督。對救助資金暫付、追償、沖銷、轉(zhuǎn)支有爭議的,經(jīng)救助資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員集體討論后,作相應(yīng)處理。

第十二條救助資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)在每年12月底向救助資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組報送上一年度工作報告,年度工作報告應(yīng)當(dāng)包括:基金使用情況、資金收支情況以及人員的變動情況等。

第五章附則

第十三條本辦法中下列用語的含義:

(一)“搶救費”,是指車輛發(fā)生道路交通事故導(dǎo)致人員受傷時,醫(yī)療機構(gòu)參照國務(wù)院衛(wèi)生主管部門組織制定的有關(guān)臨床診療指南,對生命體征不平穩(wěn)和雖然生命體征平穩(wěn)但如果不采取處理措施會產(chǎn)生生命危險,或者導(dǎo)致殘疾、器官功能障礙,或者導(dǎo)致病程明顯延長的受傷人員,采取必要的處理措施所發(fā)生的醫(yī)療費用。

(二)“喪葬費”,是指《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》(法釋[2003]20號)規(guī)定的,按照受訴法院所在地上一年度職工月平均工資標(biāo)準(zhǔn),以六個月總額計算的死者喪葬費用。

第十四條道路以外發(fā)生交通事故,公安機關(guān)交通管理部門接到報案的,其人身傷亡的救助,原則上參照本辦法的規(guī)定辦理。

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