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突發(fā)環(huán)保事件應急預案

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突發(fā)環(huán)保事件應急預案

突發(fā)環(huán)保事件應急預案范文第1篇

一、為什么要制定備案管理辦法

(一)落實新修訂的《環(huán)境保護法》的需要

新修訂的《環(huán)境保護法》第四十七條第三款規(guī)定,“企業(yè)事業(yè)單位應當按照國家有關規(guī)定制定突發(fā)環(huán)境事件應急預案,報環(huán)境保護主管部門和有關部門備案”,將環(huán)境應急預案的制定和備案確定為企業(yè)的法定義務。為貫徹落實《環(huán)境保護法》,系統(tǒng)細化、規(guī)范企業(yè)備案行為和環(huán)保部門監(jiān)管行為,需要制定配套的《備案管理辦法》。

(二)落實企業(yè)主體責任的需要

企業(yè)是制定環(huán)境應急預案的責任主體,而環(huán)境應急預案是“有生命力的文件”, 需要企業(yè)通過自身努力,不斷修訂完善,才能確保切合實際、有效有用。但在實踐中,一些企業(yè)沒有開展必要的風險評估和應急資源調查,只是照搬照抄,或者把編制工作完全交給技術服務機構,編完以后又束之高閣,這與落實企業(yè)主體責任的要求不符。也有一些地方環(huán)保部門為了保證企業(yè)環(huán)境應急預案的質量,將備案設置為 “非許可類審批”,或者賦予其一些行政許可的色彩,實質上是分擔了企業(yè)的主體責任。還有一些環(huán)保部門對企業(yè)環(huán)境應急預案著力于“準入”的監(jiān)管,而對已備案的預案指導和使用不夠,管理不到位。這些做法不符合國家“切實防止行政許可事項邊減邊增、明減暗增,加強和改進事中和事后監(jiān)管”的行政審批制度改革的精神,需要通過《備案管理辦法》予以規(guī)范。

(三)環(huán)境應急預案管理的實踐需要

2010年,環(huán)境保護部印發(fā)《突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理暫行辦法》(環(huán)發(fā)[2010]113號)(以下簡稱《預案暫行辦法》)后,各地針對環(huán)境應急預案管理進行了很多有益的探索和實踐,初步建立了備案制度。但預案備案管理還存在一些問題。一是備案率不高、進展不平衡,已編制環(huán)境應急預案的企業(yè),整體備案率不到80%,有的地方僅為38%。二是現(xiàn)場處置預案偏少,可操作性不強。《預案暫行辦法》將環(huán)境應急預案分為綜合預案、專項預案、現(xiàn)場處置預案三類。但只有不到一半的企業(yè)編制了現(xiàn)場處置預案,更多企業(yè)只有綜合預案,內容多是原則性規(guī)定。三是屬地管理不夠、信息收集不全面。《預案暫行辦法》將國控污染源設置為省級環(huán)保部門備案,是環(huán)境應急預案管理開始階段的“權宜之計”,已難以滿足“屬地為主”、縣級人民政府先期處置的要求。地方在執(zhí)行時,實行分級備案的占74%。由于沒有信息傳遞要求,一些下級環(huán)保部門無法獲得企業(yè)環(huán)境應急預案,不能充分掌握相關信息。四是逐級備案加重了企業(yè)負擔,26%的地方實行逐級備案,要求企業(yè)向多個層級的環(huán)保部門備案,不符合中央簡政放權的精神。五是分級管理要求差異大。在備案分級管理中,各地存在通過污染物排放量、環(huán)評級別、風險級別、跨區(qū)域、行業(yè)因素、環(huán)境敏感程度等進行分級的多種情況,而且有的地方是兩級管理,有的地方是三級管理。為解決這些問題,有必要制定《備案管理辦法》。

二、制定備案管理辦法的主要依據有哪些

《備案管理辦法》主要依據《環(huán)境保護法》、《突發(fā)事件應對法》,以及《海洋環(huán)境保護法》、《固體廢物污染環(huán)境防治法》、《水污染防治法》等法律法規(guī),參考了《石油天然氣管道保護法》相關規(guī)定,以及國務院辦公廳《突發(fā)事件應急預案管理辦法》([2013]101號)對企業(yè)事業(yè)單位應急預案管理的要求。

三、備案管理辦法主要有哪些內容

《備案管理辦法》共五章二十六條,在吸收《預案暫行辦法》有關內容、總結近年來工作實踐經驗的基礎上,對五個方面的內容作出了規(guī)定。

第一章總則。對備案管理的目的、概念、范圍、原則等一般性內容進行了規(guī)定。明確了備案管理遵循規(guī)范準備、屬地為主、統(tǒng)一備案、分級管理的原則,強調根據環(huán)境風險大小實行分級管理,企業(yè)主動公開相關環(huán)境應急預案信息。

第二章備案的準備。基于備案需要,對環(huán)境應急預案的制定、實施、修訂等準備工作進行了規(guī)定。強調企業(yè)是制定環(huán)境應急預案的責任主體,通過成立編制組、開展評估和調查、編制預案、評審和演練、簽署等步驟制定環(huán)境應急預案,并及時修訂預案。

第三章備案的實施。對備案時限、文件、方式、受理部門進行了規(guī)定。明確企業(yè)在環(huán)境應急預案后的20個工作日內進行備案以及應提交的備案文件。明確縣級環(huán)保部門作為主要的備案受理部門,以及備案受理部門的審查處理方式。

第四章備案的監(jiān)督。對備案后環(huán)保部門的監(jiān)管和企業(yè)、環(huán)保部門責任進行了規(guī)定。明確環(huán)保部門及時將備案的環(huán)境應急預案匯總、整理、歸檔,并通過抽查等方式,指導企業(yè)持續(xù)改進。還明確了企業(yè)和環(huán)保部門違反規(guī)定應承擔的責任。

第五章附則。與《環(huán)境保護法》四十七條第三款“報環(huán)境保護主管部門和有關部門備案”銜接,并說明施行日期。

四、關于幾個重點問題的說明

(一)什么是企業(yè)環(huán)境應急預案

《備案管理辦法》第二條指出,環(huán)境應急預案是指企業(yè)為了在應對各類事故、自然災害時,采取緊急措施,避免或者最大程度減少污染物或者其他有毒有害物質進入廠界外大氣、水體、土壤等環(huán)境介質,而預先制定的工作方案。這是首次正式提出企業(yè)環(huán)境應急預案的概念,以區(qū)別于企業(yè)生產安全事故等應急預案,便于企業(yè)和環(huán)保部門的執(zhí)行和管理。

(二)企業(yè)環(huán)境應急預案如何定位

企業(yè)環(huán)境應急預案的重點是現(xiàn)場處置預案,側重明確現(xiàn)場處置時的工作任務和程序,體現(xiàn)自救互救、信息報告和先期處置的特點。針對是否編制綜合預案、專項預案及這些類別的組合方式,《備案管理辦法》提出了指導性而非強制性的要求。企業(yè)可以根據自身實際自主選擇。

建設單位環(huán)境應急預案,是針對建設項目投入生產或者使用后可能面臨的突發(fā)環(huán)境事件而制定的預案,不是建設施工期間的預案。試生產期間環(huán)境應急預案,是指試生產前編制的包含了針對試生產期間可能面臨的突發(fā)環(huán)境事件而制定的環(huán)境應急預案。由于試生產前可能存在環(huán)境風險評估、預案編制等難以到位的客觀現(xiàn)實,《備案管理辦法》規(guī)定建設項目試生產期間的環(huán)境應急預案 “參照”本辦法制定和備案;而建設項目試生產與正式生產有差別,建設單位需要根據實際情況,在試生產期間對環(huán)境應急預案進行修訂,形成適用于正式生產的環(huán)境應急預案。

(三)備案的目的是什么

企業(yè)環(huán)境應急預案備案是不屬于行政許可、行政確認的一種行政行為。對于企業(yè)而言,備案是為了規(guī)范編修、提高質量、履行法定義務。對于環(huán)保部門而言,備案是為了收集信息、存檔備查、事后管理。

(四)哪些企業(yè)需要備案

《備案管理辦法》規(guī)定了三類企業(yè)要進行環(huán)境應急預案備案。一是可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的污染物排放企業(yè)。“可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件”將產生噪聲污染的單位、污染物產生量不大或者危害不大的單位排除,例如餐館等。由于污水、生活垃圾集中處理設施與一般的排放污染物企業(yè)有所區(qū)別,在《備案管理辦法》中用“污水、生活垃圾集中處理設施的運營企業(yè)”予以強調。二是可能非正常排放大量有毒有害物質的企業(yè)。結合事件案例,強調了涉及危險化學品、危險廢物、尾礦庫三類易發(fā)、多發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的企業(yè)。三是其他應當納入適用范圍的企業(yè),這是兜底性條款,給予地方環(huán)保部門一定的自主權。為進一步明確適用范圍,規(guī)定了“省級環(huán)境保護主管部門可以根據實際情況,應當依法進行環(huán)境應急預案備案的企業(yè)名錄”。

(五)企業(yè)如何進行備案準備

《環(huán)境保護法》規(guī)定,企業(yè)應當按照國家有關規(guī)定制定突發(fā)環(huán)境事件應急預案。《備案管理辦法》第二章是對這一規(guī)定的細化,明確企業(yè)在開展環(huán)境風險評估和應急資源調查的基礎上,編制環(huán)境應急預案,并經過評審和演練后,簽署環(huán)境應急預案。備案準備期間產生的環(huán)境風險評估報告、應急資源調查報告、評審意見等是備案的必要文件。

(六)企業(yè)環(huán)境應急預案何時需要修訂

《備案管理辦法》規(guī)定,企業(yè)至少每三年對環(huán)境應急預案進行一次回顧性評估。如果企業(yè)面臨的環(huán)境風險、應急管理組織指揮體系與職責、環(huán)境應急措施、重要應急資源發(fā)生重大變化或實際應對和演練發(fā)現(xiàn)問題,以及其他需要修訂的情況,要及時修訂環(huán)境應急預案,修訂程序參照制定程序進行。

目前大部分企業(yè)已經按照《預案暫行辦法》,制定了環(huán)境應急預案。《備案管理辦法》實施后,地方環(huán)保部門要指導企業(yè)及時開展評估,修訂環(huán)境應急預案,修訂時執(zhí)行《備案管理辦法》。

(七)企業(yè)應該向哪里備案

企業(yè)環(huán)境應急預案備案實行屬地管理、統(tǒng)一備案,備案受理部門為縣級環(huán)保部門。建設單位也需要向建設項目所在地縣級環(huán)保部門備案。如果建設項目試生產與正式生產情況基本無變化、環(huán)境應急預案無需修訂、建設單位在試生產前提交的備案文件齊全,可以視為正式生產前已完成備案。

跨縣級以上行政區(qū)域企業(yè)的環(huán)境應急預案,可以分縣域或者分管理單元編制環(huán)境應急預案,向沿線或者跨域涉及的縣級環(huán)保部門備案。

確定縣級環(huán)保部門作為備案受理部門,是《突發(fā)事件應對法》、《石油天然氣管道保護法》等法律法規(guī)的要求,符合環(huán)境應急實際和收集信息的需要,符合“省直管縣”的行政管理體制改革方向,有助于環(huán)境應急預案由過去的“下級抄上級”、由上到下的編制方式,轉變?yōu)閺钠髽I(yè)逐步向上延伸、由下到上的編制方式,有助于夯實政府環(huán)境應急預案編制基礎,有助于推動基層環(huán)保部門應急管理能力的提升,也便于企業(yè)執(zhí)行。

考慮到有的縣級環(huán)保部門能力不足、難以滿足備案需要等客觀現(xiàn)實,個別地方具有較成熟的市級備案管理經驗,《備案管理辦法》還規(guī)定“省級環(huán)境保護主管部門可以根據實際情況,將備案受理部門統(tǒng)一調整到市級環(huán)境保護主管部門”,給予地方環(huán)保部門一定的自主權。

(八)企業(yè)如何進行備案

企業(yè)首次備案時,在簽署環(huán)境應急預案之日起20個工作日內,將環(huán)境應急預案備案表、環(huán)境應急預案及編制說明、環(huán)境風險評估報告、環(huán)境應急資源調查報告、環(huán)境應急預案評審意見等五份文件提交給備案受理部門。企業(yè)收到受理部門簽章的環(huán)境應急預案備案表,則完成了首次備案。

當企業(yè)對環(huán)境應急預案進行重大修訂時,也應當在修訂內容之日起20個工作日內向原受理部門變更備案。變更備案不需要提交首次備案要求提交的全部備案文件,只需提交修訂的文件。個別內容調整的,不需要變更備案,只需要以文件形式告知原受理部門即可。

(九)受理部門如何進行受理

受理部門在收到企業(yè)提交的備案文件后,5個工作日內進行核對。文件齊全的,出具加蓋行政機關印章的突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案表。受理部門就完成了對環(huán)境應急預案的備案。

受理部門對備案文件的核對,只是形式審查,審查備案文件是否齊全,不對這些文件的內容進行實質審查。

除了在備案受理部門辦公場所“當面受理”備案的方式外,結合當前有些地方開展的網上備案實踐,為減輕企業(yè)負擔、適應工作要求,《備案管理辦法》對通過信函、電子數據交換等備案方式提出了原則性要求。地方環(huán)保部門可以結合實際,開展電子備案、信函備案等相關工作。

(十)備案后環(huán)保部門如何進行監(jiān)督

環(huán)保部門對企業(yè)備案的監(jiān)督,主要包括匯總、指導、責任倒查三種方式。匯總、整理、歸檔并建立數據庫,主要是為了收集整理信息,夯實政府預案基礎。備案指導是基于提高企業(yè)環(huán)境應急預案質量對環(huán)保部門提出的要求,包括采取檔案檢查、實地核查等方式個別重點指導,和匯總分析抽查結果進行整體指導,時間節(jié)點在備案后。責任倒查是突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,環(huán)保部門將環(huán)境應急預案的制定、備案、日常管理及實施情況納入事件調查處理范圍。《備案管理辦法》還對備案信息公開進行了規(guī)定,要求備案受理部門及時公布備案企業(yè)名單,企業(yè)主動公開環(huán)境應急預案相關信息。

環(huán)保部門的監(jiān)督,按照企業(yè)環(huán)境風險大小實施分級管理。《備案管理辦法》規(guī)定,縣級環(huán)保部門在5個工作日內將較大以上環(huán)境風險企業(yè)的備案文件報送市級環(huán)保部門,重大以上報送省級環(huán)保部門。省級、市級環(huán)保部門根據掌握的備案文件實施重點監(jiān)管。

針對企業(yè)環(huán)境風險評估與分級,環(huán)境保護部出臺了《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風險評估技術指南(試行)》(環(huán)辦[2014]34號),給出了環(huán)境風險評估的一般性方法,涵蓋了大部分易發(fā)、多發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的企業(yè)。目前,環(huán)境保護部還將出臺企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件環(huán)境風險等級劃分方法標準,進一步加強企業(yè)環(huán)境風險分級的技術指導。實踐中,一些地方也制定實施了企業(yè)環(huán)境風險管理方面的文件,對企業(yè)事業(yè)單位實行風險分級管理。《備案管理辦法》也規(guī)定,縣級以上地方環(huán)保部門可以參考有關突發(fā)環(huán)境事件風險評估標準或指導性技術文件,結合實際指導企業(yè)確定環(huán)境風險等級。

(十一)企業(yè)違反備案管理辦法需要承擔什么責任

為了督促企業(yè)規(guī)范制定環(huán)境應急預案并備案,對于企業(yè)不制定、不備案,或者提供虛假文件備案的行為,由縣級以上環(huán)保部門責令限期改正,并依據《海洋環(huán)境保護法》、《固體廢物污染環(huán)境防治法》、《水污染防治法》等法律法規(guī)以及環(huán)境保護部制定的規(guī)章等,給予罰款等處罰。

(十二)環(huán)保部門違反備案管理辦法等相關規(guī)定需要承擔什么責任

為了規(guī)范環(huán)保部門及其工作人員備案管理行為,對于可能出現(xiàn)的不備案、亂備案、不告知等違法違紀行為進行了列舉,明確責任界限。

(十三)備案制度如何與其他管理制度銜接

備案與其他環(huán)境管理制度的銜接,在一些規(guī)章、規(guī)范性文件中已有體現(xiàn)。如危險化學品環(huán)境管理登記辦法(試行)》(環(huán)境保護部令 第22號)第九條規(guī)定,危險化學品生產使用企業(yè)申請辦理危險化學品生產使用環(huán)境管理登記時,應當提交突發(fā)環(huán)境事件應急預案;《廢棄危險化學品污染防治辦法》(國家環(huán)境保護總局令 第27號)第十九條規(guī)定,產生、收集、貯存、運輸、利用、處置廢棄危險化學品的單位,應當制定廢棄危險化學品突發(fā)環(huán)境事件應急預案,報縣級以上環(huán)境保護部門備案;《新化學物質環(huán)境管理辦法》(環(huán)境保護部令 第7號)第三十一條規(guī)定,常規(guī)申報的登記證持有人和相應的加工使用者,應當制定應急預案和應急處置措施;《關于進一步加強環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風險的通知》(環(huán)發(fā)[2012]77號)要求,相關建設項目申請試生產時,應提交企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應急預案的備案材料。未來還可以在其他文件中進一步強化。

(十四)今后企業(yè)環(huán)境應急預案的管理如何進一步深化

突發(fā)環(huán)保事件應急預案范文第2篇

一.總則

為有效預防、及時控制和消除輻射事故所致的危害,加強醫(yī)院射線裝置的安全監(jiān)測和控制等管理工作,保障放射診療工作人員、受檢者以及裝置周圍人員的健康安全,避免環(huán)境輻射污染,在一旦發(fā)生放射診療事件時,能迅速采取必要和有效的應急響應行動,保護工作人員及公眾及環(huán)境的安全,特制定本應急響應預案。

1.編制依據

中華人民共和國主席令2002第70號《中華人民共和國安全生產法》;中華人民共和國衛(wèi)生部、公安部令2001第16號《放射事故管理規(guī)定》;中華人民共和國衛(wèi)生部2005第46號令《放射診療管理規(guī)定》;中華人民共和國主席令2002第60號《中華人民共和國職業(yè)病防治法》;GBZ98-2002《放射工作人員健康標準》。

2.范圍

本預案適用于在本科涉及射線裝置工作場所內潛在的事故或緊急情況下,可能發(fā)生的造成人員及設備設施事故的應急準備與響應控制工作。放射危險性的主要表現(xiàn):當發(fā)生意外及人為等原因(如射線裝置失控)時,會發(fā)生工作人員或公眾受到意外照射。

二、放射科放射事件應急小組

三、放射性事故應急處理的原則

(一)迅速報告原則;

(二)主動搶救原則;

(三)生命第一的原則;

(四)科學施救,控制危險源,防止事故擴大的原則;

(五)保護現(xiàn)場,收集證據的原則。

四、放射性事故應急處理程序:

(一)事故發(fā)生后,當事人應立即通知同工作場所的工作人員離開,并及時上報衛(wèi)生行政部門;

(二)應急小組召集專業(yè)人員,根據具體情況迅速制定事故處理方案;

(三)事故處理必須在單位負責人的領導下,在有經驗的工作人員和衛(wèi)生防護人員的參與下進行。

未取得防護檢測人員的允許不得進入事故區(qū);

(四)各種事故處理以后,組織有關人員進行討論,分析事故發(fā)生原因,從中吸取經驗教訓,采取措施防止類似事故重復發(fā)生。

凡嚴重或重大的事故,向上級主管部門報告。

五、突發(fā)事件應急處理流程圖:

放射突發(fā)事件應急預案流程圖

突發(fā)事件

現(xiàn)場工作人員

應急領導小組

根據突發(fā)事件性質,啟動相應應急預案

應急工作小組

現(xiàn)場處理人員

醫(yī)務處

急診科

調查、協(xié)調、匯報組織臨床科室協(xié)助救治

進行突發(fā)事件處理

提供支援和協(xié)調

組織救治

根據突發(fā)事件性質,通知有關部門

六、事故分級與報告:

放射突發(fā)事件小組全面負責放射事件應急有關工作,并根據放射事件的程度及時報告。根據《突發(fā)公共衛(wèi)生事件》的相關規(guī)定,在2小時內上報區(qū)環(huán)保局、衛(wèi)生局和公安局。同時在12小時內填寫《放射源事故報告表》報送區(qū)環(huán)保局、衛(wèi)生局和公安局。

七、啟動應急預案:

由放射突發(fā)事件小組統(tǒng)一指揮,工作人員應服從指揮,相互配合,支持。

u

現(xiàn)場控制:切斷射線裝置的電源,除了工作人員外,禁止其他人員進出輻射污染區(qū);

u

病人救治:對受到輻射傷害的人員進行現(xiàn)場急救,而后轉到指定醫(yī)院治療;

u

現(xiàn)場保護:配合區(qū)公安局、衛(wèi)生局、環(huán)保局進行現(xiàn)場調查;

u

接觸隔離:對放射事故造成的影像進行評估和總結,找出原因,為整改提供依據。醫(yī)務管理處組織對發(fā)生的突發(fā)事件的調查和處理。

u

通知設備科或相關公司維修人員進行設備維修。

u

整改:環(huán)保局、衛(wèi)生局和公安局聯(lián)合調查的結論和建議進行整改,杜絕安全隱患,避免類似事件發(fā)生。

八、應急響應的終止:

故障設備維修后,要經過XX市疾病控制中心放射防護專業(yè)人員對設備和場所再次檢測合格后方可使用。

篇二

放射科應急預案

為了預防和處理放射科可能發(fā)生的各種意外事件,制定如下應急處理預案:

科室應急組織及職責:

科室應急小組組長:放射科主任

成員:放射科全體工作人員。

職責:嚴格執(zhí)行放射科各項工作制度及規(guī)定,組織實施可能各項意外事件發(fā)生的處理和上報

科室意外應急事件的上報制度:

放射科發(fā)生意外應急事件后,在按照相關規(guī)定進行積極處理的同時,按照相關規(guī)定及時向醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組匯報,并在其指導下工作。

放射科定期自查與監(jiān)測制度:

放射科質量控制及安全防護人員,應按照相關規(guī)定,定期對放射科的醫(yī)療治療、設備性能、搶救物品及藥品等進行檢查和維護,配合省、市各相關職能部門的定期監(jiān)測與檢查,以預防各項意外、應急事件的發(fā)生,并保障應急事件處理的有效進行。

應急事件處理保障措施:

建立、健全科室各項相關制度與操作規(guī)程,做好科室的質量控制,執(zhí)行科室自查與監(jiān)測,并配合醫(yī)院及上級各職能部門的相關工作,為各種突發(fā)、應急事件的預防和處理做好保障。

放射性事件應急預案

1.放射性突發(fā)事件發(fā)生后,當事人應立即通知同現(xiàn)場所有的工作人員轉移至安全區(qū)域;

2.及時上報醫(yī)療救護領導小組并報衛(wèi)生行政主管部門,對可能造成環(huán)境污染事故的,必須配合環(huán)境保護部門進行處理;

3.組織封閉現(xiàn)場,消除可能導致輻射污染突發(fā)事件擴大的隱患;

4.放射性突發(fā)事件應急工作組召集專業(yè)人員,根據具體情況迅速制定事故處理方案;

5.事故處理必須在有經驗的工作人員和放射衛(wèi)生防護人員的參與下進行;

6.未取得防護檢測人員的允許不得進入事故區(qū)域;

7.負責組織搶救、轉運傷員;

8.組織災害消除后重建和環(huán)境保護;

9.組織進行總體善后處理。事故處理以后,必須組織有關人員進行討論,分析事故發(fā)生原因,從中吸取經驗教訓,采取措施防止類似事故重復發(fā)生。

放射科各項應急控制處理措施

1、嚴格執(zhí)行首診醫(yī)師責任制,積極配合臨床科室進行需要的影像學檢查,要有高度責任心,不得以任何理由推諉、拖延病人。并詳細、完整、準確初具診斷報告,妥善保存相關資料。

2、做好傳染病防治、消毒及隔離工作,盡量做到早發(fā)現(xiàn)、早隔離、早報告、早診斷。

3、為保證突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急系統(tǒng)正常啟動,本科室要積極配合院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組及相關各科室的工作,保證檢查到位。

4、加強醫(yī)務人員的培訓,提高對突發(fā)公共衛(wèi)生事件及傳染病知識的掌握及診治技能,組織學習傳染病防治法、傳染病實施辦法及突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例。

5、加強科室院內感染管理與監(jiān)控。嚴格執(zhí)行消毒隔離制度,防止院內感染和醫(yī)源性感染。

6、檢查診斷室要保持通風、清潔。一旦接診傳染病、疑似傳染病病人、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等病人后,要根據其傳染性質、傳播途徑進行消毒隔離。室內進行空氣消毒,物體表面使用消毒劑擦拭。

其他突發(fā)事件應急預案

1、突發(fā)停電:及時關閉各機器、設備電源,保護機器、設備,并同時做好病人的解釋工作,與后勤相關部門取得聯(lián)系,及時解決問題。

2、計算機、網絡故障:立即通知相關部門、人員處理故障,保證病人的檢查及資料的完整。

3、火災:立即報警;通知醫(yī)院相關部門切斷電源;保護機器、設備及醫(yī)務人員和病人的安全。

4、水災:立即通知醫(yī)院相關部門,保護機器、設備,做好病人的解釋工作。

5、重大突發(fā)事件:如有火災、水災、大型交通事故、大型食物中毒、等重大突發(fā)事件,由科主任負責組織科室醫(yī)務人員嚴格按照相關規(guī)定處理、及時上報相關部門,保證醫(yī)務人員、病人的安全,盡可能保障安全有序的影像檢查工作。

6、節(jié)假日如發(fā)生特使情況,堅持一切以病人為中心,實施首診負責制,并及時通知科主任及醫(yī)院相關部門值班人員。

放射性污染的應急處理制度

1.

放射性污染是指由于人類活動造成物料、人體、場所、環(huán)境介質表面或者內部出現(xiàn)超過國家標準的放射性物質或者射線。

2.

放射性污染去污處理應遵循的原則:

A.

對任何放射性核素的污染,原則上都應盡快去除干凈,避免污染放射性核素播散。

B.

對人體體表放射性污染應該避免過度的去污處理而損傷皮膚和促進放射性核素的人體吸收。

C.

對人體體表創(chuàng)傷部位放射性污染的處理應優(yōu)先于對健康體表污染的處理。

D.

對人體體表放射性污染禁用促進放射性核素吸收的有機溶劑、濃度較大的酸、堿溶劑和刺激性強的溶劑。

3.

在放射性核素操作的過程中,一旦發(fā)生放射性污染,應按《放射性污染的應急處理措施》進行及時去污處理。

4.

對于僅局限在科室內部的一般性污染應及時通知技術組組長,嚴重污染時應立即通知科室主任。

5.

對周圍環(huán)境可能造成影響的重大污染,還應立即通知當地環(huán)保部門。

6.

事后應及時對嚴重的污染事故進行總結,以便改進和完善工作流程,并杜絕類似事件的再次發(fā)生。

對于違反放射性核素操作規(guī)程,而導致放射性污染的人員應給予相應處罰。

放射性源遺失或被盜的應急預案

1.

一旦發(fā)生放射性源的遺失或被盜,應立即保護現(xiàn)場。

2.

當事人應立即向核醫(yī)學主任匯報,并由主任向醫(yī)院院長匯報,同時向成都市公安局、環(huán)保局、成華區(qū)衛(wèi)生局報告。

3.

值班人員一旦發(fā)生有盜竊情況,應立即電話通知醫(yī)院后勤科(電話:65272523)。

一旦發(fā)生放射性源的遺失或被盜,醫(yī)院相關人員應密切配合協(xié)助調查取證。

超聲、心電檢查危重患者搶救應急預案

1.超聲、心電等檢查時必須有醫(yī)生在場,在檢查前應對患者是否能接受檢查進行評估。如屬危重患者一般勸其暫停檢查,如患者必須接受檢查的,應通知其所在科室派醫(yī)師到場協(xié)助。

2.在檢查過程中,如患者病情重,應有家屬在檢查室陪同檢查,隨時觀察患者病情變化。遇到意外情況及時通知病區(qū)的值班醫(yī)師。

3.如患者接受檢查時出現(xiàn)意外,超聲、心電圖檢查醫(yī)師應立即停止檢查,迅速投入搶救。并在第一時間通知患者所在病區(qū)的值班醫(yī)師,請求協(xié)助搶救。

4.超聲、心電室工作人員應仔細觀察,隨時掌握受檢患者病情變化情況。

5.確保各種醫(yī)療急救設備及藥品狀態(tài)良好,能夠隨時投入使用。

6.超聲、心電室醫(yī)師應掌握基本的搶救知識,在專科醫(yī)生到達現(xiàn)場前,能夠采取必要的搶救措施。

放射科危重患者救治預案

1.在檢查過程中,一旦發(fā)生各種危及患者生命的病情變化和過敏反應,應立即停止檢查。

2.在場的醫(yī)生和護士立即處置病人,吸氧、測血壓、吸痰,使用必要的急救用藥。同時將身體放平,頭側轉,以防嘔吐物堵塞喉道。必要時使用氣管插管。

3.放射科醫(yī)技人員一方面配合醫(yī)生護士急救,另一方面電話通知醫(yī)院總值班,同時向科主任匯報。科主任接到通知后,要立即趕至現(xiàn)場組織搶救。

4.注意與患者及家屬溝通,使醫(yī)患建立協(xié)調配合的良好關系,以利于對患者的搶救治療。

5.當現(xiàn)場急救后確認病情趨于穩(wěn)定時,應立即轉入相關科室進行進一步的觀察治療。

6.確保各種醫(yī)療急救設備及藥品狀態(tài)良好,能夠隨時投入使用。

突發(fā)環(huán)保事件應急預案范文第3篇

2014年,為深入貫徹落實全省“生態(tài)文明建設”的總體要求,我市環(huán)境應急管理工作將以“防范環(huán)境風險,保障環(huán)境安全”為主要目標,圍繞“飲用水源地環(huán)境安全保障、大氣重污染應對、企業(yè)環(huán)境安全達標建設、化工園區(qū)環(huán)境風險評估、環(huán)境應急隊伍能力標準化建設”等五方面的重點任務,建立健全環(huán)境風險防控體系,加快提升應急隊伍能力,妥善處置突發(fā)環(huán)境事件,切實保障我市環(huán)境安全態(tài)勢持續(xù)平穩(wěn)。

二、重點工作

一是加強飲用水源地環(huán)境安全防控和應急保障工作。配合水務等部門做好備用水源地綜合整治工作。(環(huán)境監(jiān)察大隊負責配合)

二是做好大氣重污染應急工作。制訂出臺《市重污染天氣應急預案》,做好重污染天氣應急預案備案工作,會同有關部門及時應對重污染天氣。(污染控制科牽頭)

三是提高企業(yè)環(huán)境安全保障能力。根據省廳相關要求,逐步推進企業(yè)環(huán)境安全達標建設試點工作,年底前力爭有1家重點環(huán)境風險企業(yè)通過環(huán)境安全達標驗收工作。(環(huán)境監(jiān)察大隊牽頭)

四是提高重點化工園區(qū)環(huán)境風險預警防范能力。協(xié)調配合經濟開發(fā)區(qū)開展一次環(huán)境風險應急演練。(經濟開發(fā)區(qū)綜合執(zhí)法局牽頭、環(huán)境監(jiān)察大隊配合)

五是開展環(huán)境應急能力標準化建設。根據省廳要求,加快制訂標準化建設工作方案,報請市政府批準設立獨立的應急機構,落實編制和人員,力爭年底前完成環(huán)境應急能力標準化建設驗收工作,全面提升環(huán)境應急隊伍能力。(人秘科牽頭、環(huán)境應急管理中心配合)

三、其他工作

一是繼續(xù)做好應急值守和信息上報工作。嚴格執(zhí)行24小時應急值守,認真做好突發(fā)環(huán)境事件信息零報告、飲用水源地巡查報告及環(huán)境應急管理工作季度報告工作。積極應對各類突發(fā)環(huán)境事件,嚴格落實“第一時間報告,第一時間趕赴現(xiàn)場,第一時間開展應急監(jiān)測,第一時間信息,第一時間組織開展調查”的總體要求。

二是繼續(xù)加強環(huán)境應急預案全過程管理。根據省廳出臺的《省突發(fā)環(huán)境事件應急預案》(2014年版)和《省飲用水源地環(huán)境污染事件應急預案》(2014年版),完成本級環(huán)保部門預案的修編和備案工作。推進企業(yè)環(huán)境應急預案備案管理,2014年底前,完成3-4家重點風險單位的環(huán)境應急預案的備案工作。

突發(fā)環(huán)保事件應急預案范文第4篇

關鍵詞:高職院校;突發(fā)事件;應急預案;原則;程序

一、遵循原則

高職院校在制定突發(fā)事件應急預案時,應遵循五個原則:

1.居安思危,重在預防。“安而不忘危,存而不忘亡,治而不忘亂。”編制應急預案,健全應急管理體系,不僅是高職院校提高管理能力的重要舉措,也是學校維護社會穩(wěn)定、服務地方經濟的重要工作。

2.全面覆蓋,減少危害。高職院校應充分考慮學校可能發(fā)生的所有突發(fā)事件種類,要制定學生安全事故應急預案,以及學校所在區(qū)域容易發(fā)生的自然災害、公共衛(wèi)生和社會安全事件等方面的應急預案。此外,預案應覆蓋學校的管理和教學環(huán)節(jié),不僅針對學生,也要針對學生家長、教師、校外人員制定預案。

3.明確職責,協(xié)同應對。高職院校在制定突發(fā)事件應急預案時,應充分考慮調動所有部門的應對積極性,明確各部門在工作中的職責,互相配合協(xié)作,整體聯(lián)動,以達到快速應對突發(fā)事件的目的。

4.靈活適用,重在實效。高職院校的不斷發(fā)展帶來了很多新變化、新形勢,也不斷出現(xiàn)辦學過程中的新問題、新事件。只有認真總結每一次突發(fā)事件應對過程中的經驗教訓,及時修訂完善應急預案,才能不斷提高預案的實效性。

5.加強演練,提高質量。預案演練應從實際出發(fā)、注重實效,不能走過場。針對預案演練中發(fā)現(xiàn)的問題,及時制定整改措施,真正達到檢驗預案、磨合機制、鍛煉隊伍的目的。

二、應急預案編制的程序分為七個階段

1.成立編制小組。在編制應急預案前,高職院校應梳理各種可能發(fā)生的突發(fā)事件類別,根據學校各部門的職責分工,成立應急預案編制小組。該小組要明確預案編制任務、職責分工和工作計劃。編制小組的成員最好包括院校綜合協(xié)調、學生管理、教學管理、宣傳、安全保衛(wèi)、后勤、校醫(yī)院等部門負責人和相關專家,共同完成應急預案的編制工作,保證預案中各工作部門的職能明晰,促進彼此之間的協(xié)調配合。

2.基本情況調查。(1)高職院校的基本情況,主要包括學校名稱、法定代表人、法人代碼、詳細地址、郵政編碼、行政隸屬關系、師生人數、地理位置、地形地貌、學校的特殊狀況、交通圖、疏散路線圖、應急設施平面布置圖及其他情況說明。(2)突發(fā)事件的風險點排查。由高職院校各二級部門進行全面排查,對存在風險隱患的設施設備、各種物資、教學用實驗耗材、校內外實踐實習基地情況、管理流程等進行逐一登記并詳細說明風險點,匯總到預案編制小組,預案編制小組根據全校的情況進行增補說明。(3)對校園周邊環(huán)境進行說明,包括所處區(qū)域的社區(qū)基本情況、環(huán)境治安情況、與所在區(qū)域政府部門聯(lián)系方式、周邊大中型單位、重要基礎設施、道路等基本情況。

3.風險評價。根據梳理出來的突發(fā)事件風險點,進行易損性分析,并根據分析結果,結合周邊環(huán)境狀況,進行突發(fā)事件的風險評估。(1)對突發(fā)事件本身的界定,結合突發(fā)事件的種類,對不同突發(fā)事件發(fā)生的幾率、誘發(fā)因素、帶來危害的強度、可能持續(xù)的時間、發(fā)生的區(qū)域及關鍵點進行評估。(2)對突發(fā)事件的影響方式進行界定,包括該突發(fā)事件給學校和師生帶來的影響是直接的還是間接的;是否會引發(fā)其他的相關事件;事件對學校的作用范圍等。(3)對突發(fā)事件的后果進行界定,包括可能給學校和師生帶來什么樣的損失;如果增加投入以減少該類突發(fā)事件,需要付出多大代價;如何用最有效的方式降低事件發(fā)生的概率。

4.應急能力評估。評估包括硬件評估和軟件評估,前者是指高職院校應充分了解學校現(xiàn)有資源,針對不同的突發(fā)事件類型,按照應急準備與應急績效之間的差異與因果關系,對學校在應急處置過程中的財力投入、物資保障、場地設施等進行評估,確定上述資源是否能滿足應急需要的效果。后者是指高職院校要充分做好師生的調研工作,了解師生對學校應急管理運行機制的接受程度和了解程度,掌握主要職能部門工作人員的應急意識、過往經驗、應急處理技術水平、接受的專業(yè)培訓等方面的情況,查找應急管理運行機制實際工作中可能出現(xiàn)的問題。

5.應急預案編制。高職院校應具體分析可能發(fā)生的突發(fā)事件類型和影響范圍,針對分析結果編制相對完整的預案,在預案中對應急機構的指揮協(xié)調、組成人員、崗位職責、應急設施設備、救急物資、救援行動的開展等方面做出預先的具體安排。

6.應急預案的評審、與更新。評審主要分為外部評審和內部評審。外部評審是由高職院校的上級主管部門、相關單位、環(huán)保部門、周邊公眾代表、專家等對預案進行評審。內部評審由高職院校組織校內涉及部門、師生代表等進行評審。預案經評審完善后,由學校主要負責人簽署,按規(guī)定報上級行政主管部門和所在地政府部門備案。高職院校應根據自身內部因素和外部環(huán)境的變化及時更新應急預案,進行評審并及時備案。

7.應急預案的實施。高職院校應由突發(fā)事件應急工作領導小組組織落實預案中的各項工作,進一步明確各項職責和任務分工,加強應急知識的宣傳、教育和培訓,定期組織應急預案演練,實現(xiàn)應急預案持續(xù)改進。

參考文獻:

突發(fā)環(huán)保事件應急預案范文第5篇

 

最新校園突發(fā)事件應急預案1  

  一、組織機構

  為了加強落實此項工作,學校成立校園突發(fā)事件應急工作領導小組,下設辦公室。

  組長

  副組長

  成員

  下設辦公室,由x兼任主任。

  由辦公室成立安全應急疏散小分隊:

  第一分隊:分管領導,x擔任分隊長。隊員、立志樓全體班主任

  第二分隊:分管領導,x擔任分隊長。隊員、凌志樓全體班主任

  第三分隊:分管領導,x擔任分隊長。隊員、鴻志樓全體班主任

  第四分隊:分管領導,現(xiàn)代教育技術中心x擔任分隊長。隊員:電教室全體成員

  第五分隊:分管領導,實驗室x擔任分隊長。隊員:實驗室、圖書閱覽室全體成員

  第六分隊:分管領導,宿舍樓x擔任分隊長。隊員:全體寢室管理員

  二、工作職責

  1、領導小組全面負責此項工作,領導小組協(xié)調各處室、各班的工作,各行其職,積極配合,作好學校的防火,防震等安全工作。

  2、政教處負責各小分隊日常開展的安全活動;負責全面安全的宣傳工作;監(jiān)督學校的安全工作的實施。

  3、總務處檢查學校的各個安全隱患,負責購置、懸掛、使用消防器材,保證消防設施的完整好用。

  三、工作任務

  為了嚴格落實安全責任制,切實加強安全管理,確保我校師生生命和財產的安全,各應急小分隊具體任務如下:

  1、立志樓樓梯,由第一應急分隊長負責;凌志樓樓梯,由第二應急分隊長負責;鴻志樓樓梯,由第三應急分隊長負責。凡學生在校上課期間,各班教室前后門不閉鎖,樓門必須敞開。各層樓配備緊急事故應急燈和干粉滅火器,在緊急情況下,由各分隊隊員、任課教師協(xié)助分隊長組織師生進行有序的安全疏散。

  2、現(xiàn)代教育技術中心大樓由第四分隊長具體負責,保證樓梯暢通。配置的滅火器經常檢查,保證完整好用,在緊急情況下,組織上課學生進行有序的安全撤離。

  3、實驗室由第五分隊長具體負責,保證東西樓梯暢通。實驗室配置的滅火器經常檢查,保證完整好用,在緊急情況下,組織實驗學生進行有序的安全撤離。

  4、學生寢室樓由第六分隊長負責,保證樓梯暢通,各層配備緊急事故應急燈和干粉滅火器,在緊急情況下,組織學生安全疏散。

  三、突發(fā)事件應急措施

  1、突發(fā)事件一旦發(fā)生,學校突發(fā)事件應急領導小組迅速啟動應急指揮系統(tǒng),成立現(xiàn)場指揮部,初步擬定應急處置方案、措施。

  2、指揮部發(fā)出緊急集合信號,通電正常情況下用廣播系統(tǒng)發(fā)出疏散信號,若斷電環(huán)整個校園鳴鑼示警。

  3、聽到警報各安全應急疏散小分隊緊急集結到位,第一時間到達指定位置,實施應急處置方案和措施,現(xiàn)場指揮,穩(wěn)定事件現(xiàn)場人員的情緒。班中上課的教師盡快組織教室里的學生按照指定的順序撤離教室,做到不慌張,不擁擠,不叫喊。

  4、緊急疏散時樓梯分配:東頭兩個教室的學生走東頭樓梯,西頭兩個教室的學生走西頭樓梯。疏散順序:按一樓、二樓、三樓、四樓、五樓的順序進行。

  5、疏散地點以學校操場中心為集結點,體育組全體教師組織所有撤出學生迅速在操場集合,集合順序按照升國旗隊伍排列。

  四、其它事項

  1、各級人員必須切實明確自己的職責和任務。

  2、嚴禁在上課期間關閉樓梯鐵門以及各班前后門鎖,嚴禁在樓梯通道內堆放雜物,阻塞通道。

  3、加強用火用電及消防器材的管理,嚴禁私拉亂接電線。

  4、對在突發(fā)事件中行動遲緩、工作不力造成嚴重后果的責任人,將按有關規(guī)定追究責任,觸犯法律的將移送司法機關依法追究刑事責任。

  5、本預案由桃源縣昌文中學校園突發(fā)事件應急工作領導小組負責解釋。

 

最新校園突發(fā)事件應急預案2  

  為了保障我校師生員工健康地學習、工作、生活,促進我校各項工作順利開展,防止安全事故發(fā)生,切實有效降低和控制安全事故的危害,按照相關法律法規(guī),從我校實際出發(fā),特制定本突發(fā)事件應急預案。

  一、突發(fā)事件處理領導小組:

  組長:

  副組長:

  成員:

  職能負責:教務處政教處少先大隊

  責任人員:職責范圍內的相關教職工、職責范圍內的有關具體落實的管理人員、班主任、班級責任教師、值周領導、值周教師。

  二、具體突發(fā)事件的應急預案:

  (一)校內發(fā)生火警、漏電、房屋倒塌等特大安全事故的應急預案

  1、切斷各樓層的電源。

  2、發(fā)生火警,先以滅火器撲滅;火勢蔓延,急打"119";房屋倒塌且有師生埋入,急打"110",并有組織地進行搶救。

  3、迅速向突發(fā)事件領導小組報告。

  4、開通全部安全通道,學校教職員工組織學生迅速撤至安全地帶。

  5、配合消防、醫(yī)院等單位,做好自救工作

  6、盡可能保護好現(xiàn)場,做好有關證人證事記錄。

  (二)校外不法人員進入校內實施暴力或搶劫事件應急預案

  1、來人不履行登記手續(xù),強行闖入,門衛(wèi)應力加阻止,不得放行。

  2、來人已闖入校內,門衛(wèi)追趕不及,應立即電話通知有關部門領導,及時將闖入者清逐出校門。

  3、校內發(fā)現(xiàn)不法分子襲擾、行兇、行竊、斗毆、搶劫、劫持人質、放火、、破壞公私財務的應立即采取下列處置方法:

  ①迅速報警(110)。

  ②迅速報告學校突發(fā)事件領導小組。

  ③對不法分子進行勸阻或制服,保護在場師生安全。

  ④為防止不法分子逃跑,在制止、制服其前應關閉校門。

  ⑤立即將受傷師生送往醫(yī)院進行救治。

  ⑥作好師生的思想工作。

  4、記錄不法分子的體貌特征和其他犯罪情節(jié),收集不法分子施暴的兇器,保護好現(xiàn)場。

  5、組織校內力量,配合上級有關部門,做好善后工作。

  (三)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急預案

  當社會上出現(xiàn)流行病疫時,凡師生中出現(xiàn)與該病相似病癥時,各班主任要馬上報告校長或教導處,并及時與該學生的家長取得聯(lián)系,在家長的陪同下去醫(yī)院診治,一經確認是傳染病或疑似傳染病時,學校要采取下列措施:

  1、學校要迅速如實報告上級有關部門。

  2、對該學生所在班級及任課教師辦公室進行布控,對全校公共場所,尤其是布控區(qū)域進行嚴格的消毒。

  3、堅決杜絕染病學生帶病來校。染病學生來校上課時,必須有收治該學生的醫(yī)院,出具診斷證明其已康復,并不存在傳染危害后,方可來校上課。

  4、學校要根據上級有關部門的要求和指導下,采取必要的防范及保護措施。

  (四)學校其他突發(fā)事件應急預案

  1、學校其他突發(fā)事件,值周領導、值周教師、上課教師,要第一時間到位指揮。

  2、讓學生坐在教室靜候,要堅決阻止學生在教室起哄,或走出教室相互追逐,推搡。

  3、馬上安排過道指揮和其他照明用具。

  4、及時與有關方面聯(lián)系了解情況。

  5、若是校內電路問題,可能的情況下,應及時維修。

  6、若遇不能修復,值周領導、值周教師、上課教師要組織學生有秩序地離開教室,要教育學生輕上慢下樓梯。

  三、在突發(fā)事件發(fā)生后,活動的組織者或第一個接警者或首位發(fā)現(xiàn)者,應以師生利益、學校利益為重,無條件地承擔組織、指揮、搶救、控險、報警等任務,要充分利用現(xiàn)代化的交通工具、通訊工具及時做好組織、搶救和報告工作,如接警后拖延、推委應視作玩忽職守。對突發(fā)事件,全校師生員工實行首見首聞報告制和教職工首見首聞第一時間負責制。

  四、突發(fā)事件發(fā)生后,全校教職工要把搶救、保護學生生命安全視作第一要務,不得臨陣退怯,更不得采取事不關己的回避逃脫手段。

  五、突發(fā)事件發(fā)生后,相關的部門和有關的責任人員在事發(fā)初和應急處理中都要隨時向校長或值月領導報告突發(fā)事件的有關情況,不得隱瞞。

  六、突發(fā)事件解決后,相關的部門和有關的責任人員要向校長或值周領導書面報告突發(fā)事件的處理情況。

 

最新校園突發(fā)事件應急預案3  

  為確保校園各類突發(fā)事件能夠及時、迅速、高效、有序地得到處理,保障我校全體師生生命財產安全和身心健康,維護社會穩(wěn)定,根據上級有關部門要求,結合我校實際,特制定本預案。

  本預案所稱突發(fā)事件,是指突然發(fā)生的,造成或者可能造成校園內師生員工生命財產和身心健康的火災、地震、洪災、公共衛(wèi)生、環(huán)境污染以及人為的破壞等重大安全事件。

  一、組織與指揮

  (一)學校成立突發(fā)事件應急處理領導小組,統(tǒng)一領導全校突發(fā)事件的應急處理工作。

  突發(fā)事件應急處理領導小組由學校領導及相關科室、教研組主要負責人組成,校長任組長。

  1、指揮有關教師立即到達規(guī)定崗位,采取相應的.應對措施

  2、安排教師開展相關的搶險排危或者實施求救工作

  3、根據需要對師生員工進行疏散,并根據事件性質,報請上級部門迅速依法采取緊急措施

  4、根據需要對事件現(xiàn)場采取控制措施

  5、對本校的突發(fā)事件的應急處理程序進行督察指導

  (二)突發(fā)事件發(fā)生后,學校突發(fā)事件應急處理領導小組應當根據“生命第一”的原則組織,決定是否啟動突發(fā)事件應急預案,并在第一時間內向上級主管部門報告。

  (三)學校各有關部門在各自職責范圍內,做好突發(fā)事件應急處理的有關工作,切實履行各自職責。對部門組織或負責的教育教學活動,活動前應有預案,并根據學校的突發(fā)事件應急預案,采取相應的措施,發(fā)生事故,主動納入學校預案工作程序。

  (四)應急狀態(tài)期間,領導小組各成員必須保證通信網絡暢通。校內各部門應當根據突發(fā)事件應急處理領導小組的統(tǒng)一部署,做好本部門(年段)的突發(fā)事件應急處理工作,配合、服從對突發(fā)事件應急處理工作進行的督察和指導。

  (五)學校內任何部門和個人都應當服從學校突發(fā)事件應急處理領導小組為處理突發(fā)事件作出的決定和命令。突發(fā)事件涉及的有關人員,對主管部門和有關機構的查詢、檢驗、調查取證、監(jiān)督檢查及采取的措施,應當予以配合。

  二、監(jiān)測與報告

  (一)開展突發(fā)事件巡視監(jiān)測。任何人員都有巡視監(jiān)測學校突發(fā)事件的責任,值周教師、教學活動的帶隊教師、學校安全門衛(wèi)等教師更有監(jiān)測學校突發(fā)事件的職責,一發(fā)現(xiàn)事件或可能發(fā)生的突發(fā)事件的苗頭,應向學校領導匯報。

  (二)建立信息報告制度。突發(fā)事件發(fā)生或有可能發(fā)生突發(fā)事件的信息,采用逐級匯報制度,事件第一發(fā)現(xiàn)人應及時向學校匯報,學校應在第一時間向學校主管部門匯報,并隨時與上級單位保持密切聯(lián)系。

  (三)嚴格執(zhí)行學校重大事件報告程序。對于各類突發(fā)事件,應迅速判斷事件性質,根據事件性質,及時向社會、政府各救治排險機構求救,并向相關的政府職能部門、上級主管部門逐級匯報。在得到指示和未得到指示前,對事故可能影響善后處理的現(xiàn)場、證件證物等要進行保護。

  (四)突發(fā)事件向外情況,需要經校突發(fā)事件處理領導小組同意,在確定性質的基礎上以集體形式,不得主觀臆測、夸大其詞,或者須經上級有關部門鑒定核實后作出決定。任何人員都不得瞞報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。

  三、應急調查與救治

  (一)突發(fā)事件發(fā)生后,校應急處理領導小組及有關部門,負責組織對突發(fā)事件進行調查處理。通過對突發(fā)事件調查、現(xiàn)場勘驗,采取控制措施等,對危害程度做出評估。

  (二)突發(fā)事件發(fā)生后,在進行事件調查和現(xiàn)場處理的同時,學校應當立即將突發(fā)事件所致的傷亡病人送向就近醫(yī)院,對無法判斷傷情的傷病員,應及時報警求救求援。

  (三)突發(fā)事件發(fā)生后,學生管理部門、保衛(wèi)部門應立即保護現(xiàn)場、采取疏散、隔離等措施,加強學生管理,并做好學生思想政治工作,確保學生心態(tài)和情緒穩(wěn)定。

  (四)突發(fā)事件發(fā)生后,突發(fā)事件應急處理工作領導小組根據需要,可以采取臨時停課、放學、疏散等措施,并及時向上級部門匯報事件情況以及采取的應急措施。

  (五)突發(fā)事件發(fā)生后,根據事件性質,應及時與涉及事件的學生家長、教師家屬聯(lián)系,在適當條件下,告知事件原因、處理結果,或者聯(lián)系家長進行救治。

  四、應急預防監(jiān)控措施

  (一)火災

  學校全體師生發(fā)現(xiàn)校園火災均應及時報警,迅速向學校領導匯報。發(fā)生在教育場所的火災,教育活動必須立即停止,并對人員進行安全轉移或疏散。如果有傷員,及時搶救。涉火人員必須提交火災原因的書面報告。補充如下:

  1、火勢比較大,靠學校自己的力量難以撲滅,應立即撥“119”報警。

  2、重點部位或其鄰近發(fā)生火災,靠學校自己力量無把握短時撲滅,可能危及重點部位,應立即直接撥“119”報警。同時采取自救措施,轉移物品,打開消防通道,疏散人員,隔離電源。

  3、一般火災情況(火勢較小、火勢發(fā)展慢、損失小、靠學校自己力量可以撲滅)應立即組織自行撲火,事后將火災發(fā)生時間、地點、情況、撲火經過、采取的滅火方式和起火原因與后果等以書面形式報學生處。

  (二)惡性傷亡事故

  當學校內發(fā)生人員傷亡的惡性事故時,應立即保護現(xiàn)場,并報告學校應急預案處理領導。對未死亡人員學校應采取現(xiàn)場急救,無法或無能力救治、或者無法判斷傷亡情況,應及時向相關部門(xx門、醫(yī)療救治中心等)報警。

  對惡性傷害事故的原因要進行及時調查,實事求是,配合各部門提供相應證據證件。事故的處理根據調查結果以相關法律法規(guī)條例處理。

  (三)傳染性疾病暴發(fā)、流行

  應當做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。對傳染病病人和疑似傳染病病人,采取就地隔離、就地觀察、就地等待醫(yī)療部門治療。加強預防控制措施,防止造成疫情擴散。發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒等,應及時采取如下措施:

  1、對全校師生員工采取必要的保護措施,發(fā)放必要的防護用品。在公共衛(wèi)生場所完善洗手設備,提供流動水、洗手液、除菌消毒肥皂。

  2、所有師生居所、工作室、人群聚集場所要增加通風的時間和強度。教育師生增加戶外活動的時間,注意勞逸結合,增強抗病能力。注意個人衛(wèi)生,勤洗手,搞好居室衛(wèi)生,勤曬衣被。

  3、建議師生員工盡量避免接待外地來訪的客人,各種集體性人員聚集活動推遲或取消,盡量減少不必要的會議和集體活動。

  4、一旦發(fā)生疫情,嚴控外來人員進入,教育學生自我保護,限制學生去人員密集的公共場所。對我校外出工作人員、學生實行登記制度,經醫(yī)院進行必要的身體檢查才能復學。

  5、學校采取必要的消毒措施。

  (四)地震、洪災等自然災害

  發(fā)生自然災害,必須以生命第一,學校可以采取必要的停學。對影響師生安全教育教學活動,都應及時作出安排,或采取必要的防范措施,在上下學路上可能危及學生生命安全的,應及時告知家長接送或在路上護送,也可以報警。對可預見性自然災害,應在未發(fā)生災害前,作出安全部署,對不可預見的自然災害如地震、龍卷風等,應盡力采取保護和自救措施,事后應及時施救,并向事實情況通過匯報程序匯報。

  1、產生環(huán)境污染突發(fā)事件,應配合環(huán)保部門緊急疏散全校師生,并做好學生的思想穩(wěn)定工作,疏散過程維護好師生的秩序。

  2、平時對全校師生進行環(huán)保教育和環(huán)境污染自護自救教育。

  (五)人為破壞

  1、加強校園保衛(wèi)和巡邏,阻止外來人員進入校內。

  2、發(fā)生爆炸、投毒等惡性事故,及時報警。學校應保護生者,進行人員安全疏散,對傷員進行救治。

  3、發(fā)生綁架等突發(fā)事件,及時報警,并配合xx門提供相關破案線索。

  4、發(fā)生打架斗毆致人傷殘等突發(fā)事件,報警,及時送傷者入醫(yī),保護現(xiàn)場,調查原因。

 

最新校園突發(fā)事件應急預案4  

  一、指導思想:

  安全工作是學校工作的重中之重,抓好安全工作是一件涉及千家萬戶,人命關天的大事,也是懸在學校全體教職工日常生活頭上的一把利劍。為了保障全體師生的人身安全,保證學校教學工作順利開展,必須認清形勢,“創(chuàng)建和諧社會”的重要思想為前提,建立學校安全應急處理機制。迅速、及時、積極地處理好各種突發(fā)事件,確保學校教育教學工作的順利進行,特制定以下突發(fā)事件防范應急預案:

  二、組織機構:

  學校成立安全緊急情況處置小組:

  組長:韓仕堯

  副組長:徐松

  成員:燕紹松、文墨、李本春及各班班主任

  三、防火安全預案

  1、防范預案(措施)

  ①嚴禁將火柴、打火機等火種帶入教學區(qū)。

  ②教學區(qū)和辦公區(qū)不得使用明火照明。

  ③嚴禁在辦公室、實驗室內使用電火爐、電熱毯、電熱水器等。

  ④嚴禁在校園內存放或燃放煙花爆竹。

  ⑤嚴禁在校園內焚燒廢紙、樹枝、樹葉等。

  ⑥組織全校師生聽取消防安全知識講座。

  2、應急預案

  ⑴處理程序:

  ①出現(xiàn)火災:立即組織有效補救,切斷電源、燃氣源,防止火勢蔓延。

  ②迅速組織學生從就近的安全通道疏散(不得組織學生撲救)。

  ③在實施第①、②條款同時,立即向學校領導報告,必要時撥打119火警電話,以求援助(火警電話必須講清楚事發(fā)地點、所處地域、方位、火情種類等)。

  ④及時組織對受傷人員進行救治。

  ⑵組織實施:

  ①參加人員:在消防車到來之前,以義務消防隊員為主,其余人員(尤其是教師)均有義務參加撲救。

  ②消防車到來之后,校內人員配合消防專業(yè)人員撲救或做好輔助工作。

  ③使用器具:滅火器、水桶、臉盆、鐵锨,水浸的棉被等。

  ④無關人員要遠離火場和校區(qū)內的固定消防栓,以便于消防車輛駛入。

  ⑶撲救方法:

  ①撲救固體物品火災,如木制品,棉織品等,可使用各類滅火器具。

  ②撲救液體物品火災,如汽油、柴油、食用油等,只能使用二氧化碳滅火器、沙土、浸濕的棉被等,絕對不能用水撲救。

  ⑷注意事項:

  ①火災事故首要的一條是保護人員安全,撲救要在確保人員不受傷害的前提下進行。

  ②火災第一發(fā)現(xiàn)人應查明原因,如是電源引起,應立即切斷電源。

  ③火災后應掌握的原則是邊救火,邊報警。

  ④一般不組織學生參加滅火。

  四、用電安全預案

  1、防范預案

  ①組織對全校師生進行用電安全知識輔導。

  ②辦公室內嚴禁使用電燙斗、電吹風、電爐等。

  ③學生不得擅自從插座內引出電源接入其它用電器。

  2、應急預案

  ①遇有突發(fā)性觸電事故立即切斷電源(包括總電源)。

  ②遇有緊急情況立即用絕緣棒或非導電棒、棍擊打,將觸電人員與電源脫離,(不得用手拉觸電人員。)

  ③對觸電受傷人員視情形及時組織自救或他救,必要時撥打120急救中心求援。

  ④及時向學校領導報告,以便組織施救。

  五、食品衛(wèi)生安全預案

  1、防范預案

  ①定期對師生進行食品衛(wèi)生安全知識輔導。

  ②教育學生在任何時候,任何場合都不購買和食用三無食品(無生產廠家、無商標、無出廠日期)以及過期食品。

  ③教育學生養(yǎng)成良好的一日三餐的用餐習慣,不挑食,少吃零食。

  2、應急預案

  ⑴基本處理流程

  ①發(fā)現(xiàn)有嘔吐腹脹、腹瀉等癥狀,立即與家長聯(lián)系。

  ②一旦發(fā)生三人以上同時出現(xiàn)腹脹、腹瀉等癥狀,立即向學校領導報告,及時采取有效措施,以防意外。

  ③發(fā)生上述第二條款情況,即與學生家長取得聯(lián)系,以便共同研究對策。

  ④調查事故原因,追究責任。

  ⑵報告程序:

  ①報告班主任。

  ②報告校領導。

  ③經領導同意后報告地方防疫部門。

  ⑶處置措施:

  ①發(fā)現(xiàn)情況后立即向有關部門和校主要領導匯報。

  ②以最快速度將中毒人員送往就近醫(yī)院,無交通工具時撥打急救中心電話“120”請求救助。

  ③根據領導要求,分別向上級主管部門和鄉(xiāng)、縣防疫部門報告。

  ⑷注意事項:

  ①穩(wěn)定師生情緒,要求各類人員不以個人名義向外擴散消息,以免引起不必要的混亂。

  ②如有個別家長來校探視,由各班主任做好家長的思想工作和接待工作。

  ③事故發(fā)生后,要注意維護正常的學習秩序和工作秩序。

  ④如有新聞媒體要求采訪,必須經過學校同意,未經同意,任何人不得接

  受采訪,以避免報道失實。

 

最新校園突發(fā)事件應急預案5     一、指導思想:

  安全工作是學校工作的重中之重,抓好安全工作是一件涉及千家萬戶,人命關天的大事,也是懸在學校全體教職工日常生活頭上的一把利劍。為了保障全體師生的人身安全,保證學校教學工作順利開展,必須認清形勢,“創(chuàng)建和諧社會”的重要思想為前提,建立學校安全應急處理機制。迅速、及時、積極地處理好各種突發(fā)事件,確保學校教育教學工作的順利進行,特制定以下突發(fā)事件防范應急預案:

  二、組織機構:

  學校成立安全緊急情況處置小組:

  組 長:韓仕堯

  副組長:徐松

  成 員:燕紹松、文墨、李本春、各班班主任

  三、防火安全預案

  1、防范預案(措施)

  ①嚴禁將火柴、打火機等火種帶入教學區(qū)。

  ②教學區(qū)和辦公區(qū)不得使用明火照明。

  ③嚴禁在辦公室、實驗室內使用電火爐、電熱毯、電熱水器等。

  ④嚴禁在校園內存放或燃放煙花爆竹。

  ⑤嚴禁在校園內焚燒廢紙、樹枝、樹葉等。

  ⑥組織全校師生聽取消防安全知識講座。

  2、應急預案

  ⑴處理程序:

  ①出現(xiàn)火災:立即組織有效補救,切斷電源、燃氣源,防止火勢蔓延。

  ②迅速組織學生從就近的安全通道疏散(不得組織學生撲救)。

  ③在實施第①、②條款同時,立即向學校領導報告,必要時撥打119火警電話,以求援助(火警電話必須講清楚事發(fā)地點、所處地域、方位、火情種類等)。

  ④及時組織對受傷人員進行救治。

  ⑵組織實施:

  ①參加人員:在消防車到來之前,以義務消防隊員為主,其余人員(尤其是教師)均有義務參加撲救。

  ②消防車到來之后,校內人員配合消防專業(yè)人員撲救或做好輔助工作。

  ③使用器具:滅火器、水桶、臉盆、鐵锨,水浸的棉被等。

  ④無關人員要遠離火場和校區(qū)內的固定消防栓,以便于消防車輛駛入。

  ⑶撲救方法:

  ①撲救固體物品火災,如木制品,棉織品等,可使用各類滅火器具。

  ②撲救液體物品火災,如汽油、柴油、食用油等,只能使用二氧化碳滅火器、沙土、浸濕的棉被等,絕對不能用水撲救。

  ⑷注意事項:

  ①火災事故首要的一條是保護人員安全,撲救要在確保人員不受傷害的前提下進行。

  ②火災第一發(fā)現(xiàn)人應查明原因,如是電源引起,應立即切斷電源。

  ③火災后應掌握的原則是邊救火,邊報警。

  ④一般不組織學生參加滅火。

  四、用電安全預案

  1、防范預案

  ①組織對全校師生進行用電安全知識輔導。

  ②辦公室內嚴禁使用電燙斗、電吹風、電爐等。

  ③學生不得擅自從插座內引出電源接入其它用電器。

  2、應急預案

  ①遇有突發(fā)性觸電事故立即切斷電源(包括總電源)。

  ②遇有緊急情況立即用絕緣棒或非導電棒、棍擊打,將觸電人員與電源脫離,(不得用手拉觸電人員。)

  ③對觸電受傷人員視情形及時組織自救或他救,必要時撥打120急救中心求援。

  ④及時向學校領導報告,以便組織施救。

  五、食品衛(wèi)生安全預案

  1、防范預案

  ①定期對師生進行食品衛(wèi)生安全知識輔導。

  ②教育學生在任何時候,任何場合都不購買和食用三無食品(無生產廠家、無商標、無出廠日期)以及過期食品。

  ③教育學生養(yǎng)成良好的一日三餐的用餐習慣,不挑食,少吃零食。

  2、應急預案

  ⑴基本處理流程

  ①發(fā)現(xiàn)有嘔吐腹脹、腹瀉等癥狀,立即與家長聯(lián)系。

  ②一旦發(fā)生三人以上同時出現(xiàn)腹脹、腹瀉等癥狀,立即向學校領導報告,及時采取有效措施,以防意外。

  ③發(fā)生上述第二條款情況,即與學生家長取得聯(lián)系,以便共同研究對策。 ④調查事故原因,追究責任。

  ⑵報告程序:

  ①報告班主任。

  ②報告校領導。

  ③經領導同意后報告地方防疫部門。

  ⑶處置措施:

  ①發(fā)現(xiàn)情況后立即向有關部門和校主要領導匯報。

  ②以最快速度將中毒人員送往就近醫(yī)院,無交通工具時撥打急救中心電話“120”請求救助。

  ③根據領導要求,分別向上級主管部門和鄉(xiāng)、縣防疫部門報告。

  ⑷注意事項:

  ①穩(wěn)定師生情緒,要求各類人員不以個人名義向外擴散消息,以免引起不必要的混亂。

  ②如有個別家長來校探視,由各班主任做好家長的思想工作和接待工作。

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