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城鄉道路管理條例范文第1篇

河北省運輸生產的持續增長得益于經濟的增長。雖然今年面臨著調整經濟結構和全國性通貨膨脹的壓力，但是總體看，河北省固定資產投資還是比較快的，尤其是河北省的三年大變樣，使城鎮化建設速度加快，3000多個建設項目正在進行當中。大建設有力帶動了道路運輸業的發展。除此之外，進出口業務的發展，以及大量的物資流通，成為推動運輸量增長的內在因素。

營造良好的發展環境

作為2011年道路運輸的重點工作，河北的源頭治超工作也取得了階段性成果。隨著《公路安全保護條例》和相應法規的出臺，河北省組織展開了貨運源頭“無雙超”行動，各市運管機構按照省治超辦制定下發的貨運源頭創建“無雙超”信用企業實施方案的要求，確保到2011年底前實現創建一個“無雙超”的市、10個“無雙超”縣、占全省公示企業數量10%的“無雙超”信用企業的目標。

在站場規劃、建設方面，河北省的力度也在不斷加大。目前，全省“十二五”期間站場建設規劃已編制完成。今年“十二五”規劃特別把場站建設作為整個規劃建設的重點，道路運輸管理和運營要兩個輪子一起轉，各市對“十二五”規劃內項目全部啟動了前期工作，把道路運輸基礎設施建設作為交通運輸建設中的重要組成部分，深入研究，認真謀劃，抓好項目儲備。整個上半年，全省道路運輸客運站建設完成投資1.24億元，占年計劃投資的58.2%，同比增加10%。其中農村客運站點完成投資2120萬元，建成五級站6個、簡易站19個，候車亭296個，招呼站牌418個。

在對當前運輸發展進行梳理和分析后，我們認為，未來一段時間，河北省的交通運輸業尤其是道路運輸業的發展依然有著良好的經濟環境。

在河北省委、省政府“四個一”戰略的指導下，河北將在環首都經濟圈、沿海經濟隆起帶、冀中南經濟區，加快培育一批千億元開發區、工業聚集區和大型企業集團，這將為河北道路運輸發展帶來難得的發展機遇。

省政府2010年提出的大力發展旅游業，推進環京津休閑旅游產業帶建設，力爭接待旅客達到1.5億人次。大力發展商貿物流業，推進環首都7個現代物流園區和16個省級物流園區建設，培育發展第三方物流業，構建覆蓋面廣、高效暢通的現代物流網絡，爭取物流業增加值增長20%以上，為旅游業，也為道路運輸業的快速發展，提供廣闊的空間。

基礎設施建設的大力推進對于道路運輸業的發展至關重要。“十二五”期間，河北省交通運輸基礎設施計劃投資3560億元，已經省政府批復，這將進一步推動公路、港口、機場、道路運輸場站、地方鐵路等設施的建設，推動多種運輸方式協調發展，為道路運輸優化升級創造有利條件。

全面推進各項重點工作

面對新的形勢，2012年，河北省道路運輸將突出抓好以下重點工作。

一是加快推進綜合運輸體系建設。河北將以樞紐建設作為綜合運輸突破口，強化基礎設施優化銜接，統籌各種運輸方式發展；發揮綜合運輸的整體優勢，促進現代物流發展，培育交通新興戰略產業；加強城市客運管理，促進城鎮化發展。公路運輸樞紐作為運輸網絡的重要結點，是實現各種運輸方式有效銜接，優化運輸網絡布局的基礎，按照客運“零距離換乘”和貨運“無縫銜接”的要求，構建以綜合樞紐為龍頭、等級站場為骨干、農村站場為基礎的運輸樞紐網絡體系，統籌規劃城際、城市、城鄉、鎮村四級客運網絡，全面提升道路運輸的服務品質和整體競爭力。

二是積極推進城鄉客運一體化發展。河北將以認真貫徹落實交通運輸部《關于積極推進城鄉道路客運一體化發展的意見》和全國城鄉客運一體化現場會精神為契機，加快城鄉客運一體化發展。首先是優化網絡布局。在城鄉客運網絡布局上，推廣邢臺市城鄉客運發展的做法和經驗，重點發展城市至縣城之間的城鄉客運，構建暢通設區市行政轄區內客運網絡，推進區域內客運班線公司化改造。在公交線網優化上，積極發展中心城市與周邊地區的城郊客運，逐步推行公交化運營。在農村客運網絡完善上，不斷拓寬農村客運網絡覆蓋面，有條件的地方積極發展鎮村公交，加快農村客運網絡化建設步伐，促進城鄉客運統一協調發展。其次是積極爭取政府支持。堅持政府主導的原則，把推進城鄉客運一體化納入城鎮化和新農村建設之中，并積極探索建立各部門互相配合、各負其責的城鄉客運一體化推進機制。再次是規劃引領。組織制定全省的城鄉客運一體化發展規劃，明確發展目標、合理規劃城鄉客運站場布局、線路布局、運力投放，加快形成“以城促鄉、城鄉協調”的城鄉道路新格局。另外還要做好試點先行工作。河北省交通運輸廳將選擇1-2個設區市作為試點，每個設區市也選擇1-2個縣(市)作為試點，深入研究探索城鄉客運一體化有效銜接的途徑和方式，力爭在改革上有所突破，推進全省城鄉客運一體化發展。

三是全面推廣郭娜陸地航空班經驗，提高行業服務保障水平。河北將繼續充分發揮“郭娜陸地航空班”等品牌示范效應，以“一區、兩站、三車”（高速公路服務區、汽車客運站、收費站、公交車、長途客運車、出租車）為重點，全面深化窗口行業創先爭優活動。汽車站全面開展“溫馨旅途、親情服務”活動；在公交車、長途客車、出租車全面開展合法運營、傳播文明的活動。所有窗口單位，都要加大投入，整治環境衛生，改善服務條件，確保服務設施功能完備，舒適便利，整潔美化。

四是切實做好道路運輸安全工作。發生在河北境內的“8.28”和“10.7”兩起事故的直接原因和主要原因雖然是惡劣天氣和超車擦碰，但也反映和暴露出主體責任不落實、部門監管不到位、企業安全措施不得力和個別車主、駕駛人員超限超速嚴重違規違法的問題。為有效遏止交通事故的再次發生，河北省交通運輸廳正在客運行業開展安全隱患大排查大整治大督導行動，建立了省廳包市、市包縣區和企業、縣區和企業包從業員的責任制。對全省的客運企業和汽車客運站全部派駐了交通運輸主管部門負責同志帶隊的工作組，督促急患排查治理和督導安全工作制度的落實。對全省客運企業、包車客運企業、危貨企業的法人代表、從業人員進行分類指導和全員培訓，強化安全意識，防范安全事故的發生。今后我們還將繼續以安全生產工作作為重點，認真履行“三關一監督”安全監管職責，扎實開展安全隱患排查治理工作，嚴格落實“十個一律”，把事故苗頭消除在源頭，加強營運車輛的GPS監控管理和平臺建設工作。

五是加快道路運輸基礎設施建設。抓好石家莊、張家口、承德、唐山、保定、秦皇島和邯鄲7個國家公路運輸樞紐中心建設，力爭建成集公路、鐵路、城市公交、出租汽車為一體的現代化綜合客運樞紐，方便乘客中轉與換乘，實現零距離換乘和各種運輸方式無縫銜接。同時還要積極推進未列入國家公路樞紐規劃的廊坊、衡水、滄州和邢臺四市省級公路運輸樞紐建設，盡快形成以11個中心城市道路客運樞紐中心、縣級客運站為支撐、農村客運站為補充，多層次、一體化的道路運輸站場體系。

河北省道路運輸工作的推進離不開部里的支持和指導，在交通運輸業進入“十二五”發展的新時期，我們也要向交通運輸部提出一些工作建議：

城鄉道路管理條例范文第2篇

為加強鄉（鎮）村公路的規劃、建設、養護和管理，根據《*市公路管理條例》和有關法律、法規的規定，結合本市鄉（鎮）村公路管理的實際情況，制定本規定。

第二條（適用范圍）

本規定適用于已納入本市公路統計里程或者按照城鄉公路網規劃新改建的鄉（鎮）公路（以下簡稱鄉道）、村公路（以下簡稱村道）的規劃、建設、養護和管理。

經改建達到公路技術標準的村內道路納入公路統計里程，適用本規定。

本規定所稱的鄉（鎮）村公路包括鄉道和村道上的橋梁、涵洞及其附屬設施。

第三條（管理部門和職責）

*市市政工程管理局（以下簡稱市市政局）是本市鄉（鎮）村公路管理的行政主管部門。*市公路管理處（以下簡稱市公路處）是本市公路的管理機構，負責本市鄉（鎮）村公路的行業管理。

區(縣)公路行政管理部門按照其職責權限，負責所轄區域內鄉（鎮）村公路的管理，業務上受市市政局指導；其所屬的區(縣)公路管理署[以下簡稱區(縣)公路署]具體負責所轄區域內鄉（鎮）村公路的管理養護。

鄉(鎮)人民政府負責所轄區域內鄉道的建設工作，指導所轄區域內村道的建設；設立鄉（鎮）村公路管理站或者落實鄉（鎮）村公路管理機構，合理配置鄉（鎮）村公路管理養護的技術人員和設備；配合區(縣)公路署做好鄉（鎮）村公路養護和管理工作。

第四條（規劃）

鄉（鎮）村公路規劃的編制應當以國、省（市）、區（縣）公路網規劃及區（縣）總體規劃為依據，體現節約用地、少占耕地、保護環境的原則，并與鄉（鎮）村的發展相適應。

區（縣）公路行政管理部門是鄉（鎮）村公路規劃的編制主體，可以委托有資質的專業單位具體進行編制，鄉（鎮）村公路規劃征求市市政局意見后報區（縣）人民政府批準；與相鄰區（縣）連接的鄉（鎮）村公路規劃，應當事先征求相鄰區（縣）公路行政管理部門意見，經市市政局審核，報區（縣）人民政府批準。經批準的鄉（鎮）村公路規劃應當送市市政局備案。

經批準的鄉（鎮）村公路規劃確需修改的，由區（縣）公路行政管理部門提出修改方案，按前款程序報批。

第五條（建設規劃）

鄉（鎮）人民政府應當依據經批準的鄉（鎮）村公路規劃編制鄉（鎮）村公路的建設規劃，報區（縣）公路行政管理部門審核并送市公路處備案。跨鄉（鎮）的鄉（鎮）村公路建設規劃，區（縣）公路行政管理部門應當負責協調。

第六條（建設計劃）

區（縣）公路行政管理部門應當根據鄉（鎮）村公路建設規劃編制鄉（鎮）村公路年度建設計劃。列入市補貼計劃的項目應當送市公路處初審，經市市政局與相關部門審核后組織實施。

鄉（鎮）村公路的年度建設計劃執行情況由鄉（鎮）人民政府報區（縣）公路行政管理部門，并由區（縣）公路行政管理部門匯總后送市公路處備案。

鄉（鎮）村公路的建設應當按照國家規定的程序組織實施。

第七條（建設單位）

鄉道由所在鄉（鎮）人民政府負責建設。

村道由村民委員會按照村民自愿、民主決策、一事一議的方式組織建設。

經鄉（鎮）人民政府同意，鄉（鎮）村公路可以由社會經濟組織投資建設。

第八條（建設資金籌措）

鄉（鎮）村公路建設資金可通過下列渠道和方式籌集:

（一）鄉(鎮)人民政府的財政資金；

（二）市、區（縣）人民政府按照相關補貼政策對列入規劃的鄉道、村道建設給予的資金補貼；

（三）其他合法的渠道或方式籌集的資金。

鄉（鎮）村公路的建設資金可以逐步實行以鄉（鎮）人民政府投資為主、農村社區為輔、社會各界共同參與的多渠道籌資機制。

第九條（建設標準）

鄉道的建設一般不低于三級公路標準。

村道的建設不低于四級公路標準，其中通行公共交通車輛的村道路面寬度不小于6米。

第十條（標志、標線）

建設單位在建設過程中應當按照國家和本市的有關規定及技術標準在鄉（鎮）村公路上設置標志、標線。

第十一條（建設管理）

建設單位應當將新改建鄉（鎮）村公路項目的名稱、地點、設計圖紙、主要工程量及其他相關內容在工程開工前報送區（縣）公路行政管理部門。區（縣）公路署應當參與準備接管的鄉（鎮）村公路項目建設管理全過程，建設單位應當予以配合。

鄉（鎮）村公路建設項目應當依法進行招標；未達到法定招標條件的鄉（鎮）村公路建設項目可以在同一鄉（鎮）范圍內多項目一并招標。招標結果應當在當地進行公示。

鄉（鎮）村公路建設項目的勘測設計、施工、監理應當由相應資質的單位承擔。

鄉（鎮）村公路應當按照國家、本市的公路工程技術標準、規范進行建設，確保工程質量。

鄉（鎮）村公路的建設應當接受區（縣）公路行政管理部門的監督和指導，接受社會監督；村道建設同時接受鄉（鎮）人民政府的監督和指導。

第十二條（交竣工驗收）

鄉（鎮）村公路的驗收按照交通部《公路工程竣（交）工驗收辦法》實施；交工、竣工驗收可以合并進行，并可以以鄉（鎮）為單位，分批組織驗收。

未經驗收或驗收不合格的，不得交付使用。

第十三條（竣工檔案）

鄉（鎮）村公路竣工后，建設單位應當參照公路工程竣工檔案編制辦法建立檔案。鄉（鎮）村公路的竣工資料由建設單位交由區（縣）公路署存檔。

第十四條（移交接管）

驗收合格的鄉（鎮）村公路，納入本市公路的統計里程，并由所在地的區(縣)公路署負責管理和養護。

建設單位應當在鄉（鎮）村公路驗收合格后，向區（縣）公路行政管理部門提出移交申請，并提供詳細的設備量清單及竣工檔案等養護管理需要的相關資料。區（縣）公路行政管理部門應當與建設單位簽訂《公路接管協議書》。

第十五條（命名和編號的程序）

鄉（鎮）村公路命名由鄉（鎮）人民政府報區（縣）公路行政管理部門，區（縣）公路行政管理部門征求區（縣）地名辦意見后確定，并報市市政局備案；跨區（縣）的鄉（鎮）村公路命名，由區（縣）公路行政管理部門報市市政局，市市政局征求市地名辦意見后確定。

鄉（鎮）村公路的編號依照國家《公路路線命名編號和編碼規則》執行。

第十六條（養護計劃）

區（縣）公路署負責編制鄉（鎮）村公路的管理養護計劃，并納入區（縣）公路養護年度計劃中，報區（縣）公路行政管理部門批準后組織實施。

區（縣）公路行政管理部門將批準的鄉（鎮）村公路管理養護計劃送市公路處，市公路處匯總后報市市政局備案。

第十七條（養護資金籌措）

鄉（鎮）村公路養護資金可以通過下列渠道和方式籌集：

（一）輕便摩托車、農用運輸車及拖拉機養路費收入，扣除必要的征管費用后全部用于其所轄區域內的鄉（鎮）村公路的管理養護。征收管理辦法由市市政局會同有關部門另行制定；

（二）區（縣）人民政府在市返還區（縣）的汽車養路費中安排一定比例的資金；

（三）市級汽車養路費中給予區（縣）的補貼資金。具體補貼標準和辦法，由市市政局另行制定；

（四）區（縣）人民政府安排的財政資金；

（五）鄉（鎮）人民政府安排的資金。具體辦法由區（縣）人民政府結合實際確定；

（六）其他合法的渠道或方式籌集的資金。

第十八條（建設養護資金的使用）

鄉（鎮）人民政府負責管理鄉（鎮）村公路建設資金的使用。區（縣）公路行政管理部門負責管理鄉（鎮）村公路養護資金的使用。

鄉（鎮）村公路養護資金應當包括鄉（鎮）村公路養護管理站或者鄉（鎮）村公路管理機構的管理經費。

鄉（鎮）村公路建設和養護資金必須專款專用，任何單位或個人不得截留、擠占和挪用。

第十九條（建設養護資金的監管）

市市政局、區（縣）公路行政管理部門應當建立鄉（鎮）村公路建設、養護資金監督管理制度，加強對建設、養護資金使用情況的監管。鄉（鎮）村公路建設資金使用情況，應當向沿線鄉（鎮）、村定期進行公示。

鄉（鎮）村公路建設、養護資金的使用應當接受市市政局、區（縣）公路行政管理部門和財政部門的監管。審計部門要定期對鄉（鎮）村公路建設、養護資金使用情況進行審計。

第二十條（養護管理要求）

市市政局應當建立健全鄉（鎮）村公路養護技術規范、質量檢驗評定標準及定額。

區（縣）公路署應當按照國家及本市公路養護技術規范、標準和規程組織實施鄉（鎮）村公路養護，確保路面平整，路基、邊坡穩定，排水通暢，橋涵等構筑物牢固完好，標志齊全，綠化美觀。

第二十一條（養護作業單位的選擇）

區（縣）公路署應當選擇符合條件的單位承擔鄉（鎮）村公路的養護作業。

鄉（鎮）村公路中的大中修等工程應當采取公開招標的方式，擇優選擇養護作業單位，實行合同管理；對難以通過市場化運作進行的養護作業以及簡單的日常養護，區（縣）公路署可以委托沿線鄉（鎮）人民政府采取適當的方式落實養護作業單位。

第二十二條（養護作業要求）

養護作業單位應當按照合同和鄉（鎮）村公路的養護維修質量標準養護公路，并做到安全作業、文明施工。

第二十三條（大中修工程）

區（縣）公路署應當通過檢測，確定需要大中修的鄉（鎮）村公路項目，及時安排大中修。工程竣工后，應當按國家、本市有關驗收標準進行驗收，驗收合格后交付使用。

第二十四條（橋梁管理）

區（縣）公路署應當按照交通部《公路橋梁養護管理工作制度》及本市公路橋梁安全運行管理工作制度的要求，負責所管轄鄉（鎮）村公路橋梁的養護管理工作。

區（縣）公路署應當建立橋梁養護檢查工作制度。對定期檢查結果為四、五類的以及難以判明損壞原因及程度的橋梁，區（縣）公路署應當委托具備相應資質的單位進行特殊檢測；根據檢測結果，及時安排大修或者改造；對荷載等級、寬度、抗災能力、安全防護標準等技術指標低于所在公路技術標準的橋梁，應當有計劃地進行技術改造。

第二十五條（橋梁損壞的處置）

對承載能力未達到原設計限載標準的橋梁，區（縣）公路署應當及時更換限載標志；橋梁嚴重損壞且影響通行安全的，區（縣）公路署應當根據應急預案，先行設置禁止通行的標志，采取封鎖交通的應急措施，同時報告區（縣）公路行政管理部門和市公路處，并通知當地鄉（鎮）人民政府和公安交通管理部門予以配合，通過新聞媒體等聯合封路、封橋通告。

區（縣）公路行政管理部門應當將遭到嚴重損壞的橋梁補充列入當年改造計劃，及時修復。

第二十六條（信息化管理）

區（縣）公路署應當將鄉（鎮）村公路的管理納入全市公路信息化管理體系，并做好信息服務工作。

區（縣）公路署負責鄉（鎮）村公路地理信息系統數據的采集，并根據鄉（鎮）村公路的路面、橋梁和附屬設施的監測結果，及時更新地理信息系統數據。

第二十七條（樹木砍伐、遷移）

鄉（鎮）村公路及公路用地范圍內的樹木需要遷移或更新砍伐的，由區（縣）公路署按照國家和本市的有關規定辦理相關審批手續。

第二十八條（路政管理）

區（縣）公路署應當設置鄉（鎮）村路政管理隊伍，落實路政管理經費，配備必需的裝備。路政管理經費可以從養路費中列支。

路政管理應覆蓋到所有的鄉（鎮）村公路，依法保障鄉（鎮）村公路的完好、安全和暢通。

第二十九條（行政許可）

任何單位和個人不得在鄉（鎮）村公路及公路用地范圍內擅自實施以下行為：

（一）占用公路；

（二）挖掘公路；

（三）增設平面交叉道口；

（四）跨越、穿越公路修建橋涵或者設置管線等設施；

（五）超限運輸車輛行駛公路。

確實需要實施前款行為的，應當按照有關規定向區（縣）公路署提出行政許可申請并辦理相關手續。區（縣）公路署在征求鄉（鎮）人民政府或者村民委員會意見后，作出是否許可的決定。

第三十條（行政處罰）

有關單位和個人違反《*市公路管理條例》有關路政管理規定的，由區（縣）公路署按照規定實施行政處罰。

第三十一條（路產賠（補）償）

任何單位和個人造成鄉（鎮）村公路損壞的，應當按照《*市公路路產損壞賠補償標準》及有關規定，到區（縣）公路署辦理繳納損壞賠（補）償費的手續。收繳的賠（補）償費應當全部用于鄉（鎮）村公路的修復和養護。

第三十二條（應急處置）

市市政局應當制定本市公路的應急預案，區（縣）公路行政管理部門、區（縣）公路署應當按照市市政局制定的公路應急預案制定其管轄的鄉（鎮）村公路應急預案。

鄉（鎮）村公路上發生突發公共事件時，事發地鄉（鎮）人民政府應當先期處置，組織群眾展開自救互救，并向上級報告；事發地的區（縣）公路行政管理部門、區（縣）公路署應當按照應急預案組織實施應急處置和救援，控制事態，并向上級報告。

第三十三條（廢棄）

區（縣）公路行政管理部門對失去使用功能的鄉道、村道，在征得區（縣）規劃部門的同意后應當廢棄，并辦理設施量變更手續。

區（縣）公路行政管理部門以及鄉（鎮）人民政府應當將廢棄公路及時向社會公告，并設立明顯標志。

第三十四條（監督檢查）

市公路處應當定期對全市鄉（鎮）村公路管理養護情況進行檢查，并將檢查結果報市市政局，并送區（縣）公路行政管理部門。

區（縣）公路行政管理部門應當建立考核機制，監督所轄區域內鄉（鎮）村公路的管理養護工作；每六個月對所轄區域內鄉（鎮）村公路管理養護工作進行一次檢查，并將檢查結果報市市政局。

城鄉道路管理條例范文第3篇

《中華人民共和國城鄉規劃法》（以下簡稱《城鄉規劃法》）是在總結深化《城市規劃法》和《村莊和集鎮規劃建設管理條例》實施經驗的基礎上頒布出臺的，已于20*年1月1日正式施行。為進一步加強城鄉規劃管理，發揮其在城市建設和發展方面的綜合指導作用，現就貫徹落實《城鄉規劃法》提出如下意見：

一、充分認識《城鄉規劃法》頒布實施的重要意義，高度重視城市規劃工作

城鄉規劃是政府指導、調控城鄉建設和發展的基本手段，關系到國民經濟持續快速健康發展。《城鄉規劃法》的頒布實施，對提高我國城鄉規劃的科學性、嚴肅性、權威性，加強城鄉規劃監管，協調城鄉科學合理布局，打破城鄉二元結構，改善人居環境，保護自然資源和歷史文化遺產，保障公共利益和社會公平，促進城鄉統籌和經濟社會全面協調可持續發展等具有十分重要的意義。

各級各部門要從統籌全市經濟社會和城鄉協調發展的全局出發，充分認識《城鄉規劃法》的重要意義，牢固樹立各項建設必須符合城市規劃、服從規劃管理的意識，把宣傳和貫徹落實《城鄉規劃法》作為當前和今后一個時期城鄉規劃工作的重中之重，切實加強組織領導，確保各項工作落到實處。

二、深入開展《城鄉規劃法》的宣傳與培訓，營造良好社會氛圍

為使《城鄉規劃法》深入人心，引導全社會關心和支持城鄉規劃工作，各級各部門要認真學習、正確理解《城鄉規劃法》的法條內容。要通過新聞媒體刊播、舉辦知識競賽、懸掛標語、印發宣傳資料、召開座談會等多種形式，在全市范圍內對《城鄉規劃法》進行廣泛宣傳，使廣大城鄉居民、社會各界正確理解并自覺遵守《城鄉規劃法》，增強城鄉規劃法制意識，為《城鄉規劃法》的順利實施營造良好的社會氛圍。

三、切實抓好城鄉規劃編制工作，進一步完善城鄉規劃體系

科學編制城鄉規劃是調控城鄉有序發展、提高城市建設和管理水平的重要手段。我市城鄉規劃的編制與修改應根據《城鄉規劃法》的規定，以新一輪《*市城市總體規劃（20*—2020年）》為依據，處理好局部與整體、近期與長遠、需要與可能、經濟建設與社會發展、城市建設與環境保護、進行現代化建設與保護歷史遺產等方面關系，嚴格執行規劃的程序和強制性要求。要抓緊做好西湖風景名勝區和歷史文化名城保護規劃的深化完善工作，抓緊制定與完善控制性詳細規劃，特別要認真做好重點建設地區、重要保護地區控制性詳細規劃的制定工作。

（一）控制性詳細規劃批準后的備案。要根據《浙江省城鄉規劃備案審查辦法》的規定，結合我市實際，出臺城鄉規劃備案審查具體操作細則。細則出臺前，備案審查工作暫按現行控制性詳細規劃審批程序操作。

（二）控制性詳細規劃的修改。根據《城鄉規劃法》第四十八條的規定，應嚴格控制與規范控制性詳細規劃的修改。確因城市規劃實施需要對控制性詳細規劃進行局部修改的，由城鄉規劃主管部門通過局部調整程序進行修改，建設項目涉及控制性詳細規劃局部修改的，可采用建設項目選址（規劃條件）論證報告的形式進行。*市建設項目選址（規劃條件）論證管理規定由城鄉規劃主管部門另行制定，報市政府批準后執行。

如涉及控制性詳細規劃重大修改，須經論證和公示后報市政府審定。

四、嚴格執行規劃許可制度，促進規劃依法行政

我市各類建設工程必須嚴格執行規劃許可制度。城鄉規劃主管部門要根據法定職責依法核發《選址意見書》、《建設用地規劃許可證》、《建設工程規劃許可證》以及《鄉村建設規劃許可證》。

（一）劃撥土地的選址和用地規劃管理。

按照國家規定需由相關部門批準或者核準的建設項目，以劃撥方式提供國有土地使用權的，建設單位須憑發展改革主管部門出具的項目建議書批復或其他相關文件向城鄉規劃主管部門申領《建設項目選址意見書》。

城鄉規劃主管部門收到申請后，對符合規劃要求的，核發《建設項目選址意見書》。根據《*市建設項目選址（規劃條件）論證管理規定》需要進行選址論證，或通過招投標取得代建權的建設項目，城鄉規劃主管部門收到申請后，向建設單位提供選址條件，建設單位根據選址條件委托具有相應資質的單位編制項目選址論證報告（含規劃設計條件預方案），城鄉規劃主管部門組織對建設項目選址進行論證，符合規劃要求的，核發《建設項目選址意見書》，并核定建設項目的具置、界限和規劃條件。建設單位憑《建設項目選址意見書》，向發展改革主管部門申請項目批準、核準立項。

《建設項目選址意見書》自頒發之日起1年內有效，逾期未取得發展改革主管部門批準或核準立項文件的，《建設項目選址意見書》自行失效。

新增土地、改變原土地用途或改變土地范圍的建設項目，建設單位憑項目正式批準、核準立項文件向城鄉規劃主管部門提出建設用地規劃許可申請，城鄉規劃主管部門依據控制性詳細規劃，核定建設用地的位置、面積、允許建設的范圍，核發《建設用地規劃許可證》。建設單位憑《建設用地規劃許可證》向國土資源管理部門申請用地，由國土資源管理部門劃撥土地。

（二）出讓土地的選址和用地規劃管理。根據《城鄉規劃法》的規定，城鄉規劃主管部門要進一步加強與國土資源管理部門的銜接。

在城市規劃區內擬以出讓方式（含協議出讓）提供國有土地使用權的地塊，根據下達的土地出讓計劃，由土地儲備單位向城鄉規劃主管部門申請選址條件。依據城鄉規劃主管部門提供的選址條件，由土地儲備單位委托具有相應資質的設計單位編制項目選址（規劃條件）論證報告。城鄉規劃主管部門應組織對建設項目選址（規劃條件）論證報告進行論證，論證通過后，核發標有“土地儲備專用”的《建設用地規劃許可證》，并提供出讓地塊的位置、使用性質、開發強度等規劃條件。規劃條件應作為國有土地使用權出讓合同的組成部分。

國土資源管理部門不得擅自改變城鄉規劃主管部門提供的規劃條件。規劃條件提供后6個月內未出讓土地的，國土資源管理部門在建設地塊正式招拍掛前應先與城鄉規劃主管部門進行確認。

對由發展改革主管部門下達工業用地出讓計劃的項目，城鄉規劃主管部門根據控制性詳細規劃提供出讓地塊的位置、使用性質、開發強度等規劃條件以及標有“土地儲備專用”的《建設用地規劃許可證》給區政府（或其指定機構），并提供書面的規劃條件。單一地塊的工業用地項目或對控制性詳細規劃進行調整的項目，應編制選址論證報告，居住區周邊的工業項目應提交預環評審查意見。

建設單位或個人以出讓方式（含協議出讓）獲得建設用地使用權后，應憑建設項目批準、核準或備案文件，國有土地使用權出讓合同等相關材料，向城鄉規劃主管部門申領《建設用地規劃許可證》，城鄉規劃主管部門在核發《建設用地規劃許可證》的同時提供建設項目規劃條件。建設單位或個人取得《建設用地規劃許可證》后應當在1年內申請用地，1年內未申請建設用地審批手續，且未申請《建設用地規劃許可證》延期的，《建設用地規劃許可證》自行失效。建設單位重新申領《建設用地規劃許可證》的，城鄉規劃主管部門應根據控制性詳細規劃進行許可。

（三）建設工程規劃許可管理。在城市規劃區內對建筑物、構筑物、道路、管線和其他工程進行建設的，應取得城鄉規劃主管部門核發的《建設工程規劃許可證》。

建設單位應根據《建設項目選址意見書》或國有土地使用權出讓合同和規劃條件，委托具有相應資質的設計單位編制建設工程設計方案報城鄉規劃主管部門審查，由城鄉規劃主管部門組織發改、建設、國土資源、環保、綠化、公安交警、公安消防、衛生等部門進行會審或以其他聯審方式進行審查，并出具批復意見。對需要進行交通影響評價的項目，由城鄉規劃主管部門會同公安交警部門組織對建設項目進行交通影響評價審查，或與設計方案一并審查。對需要公示的建設項目，由城鄉規劃主管部門根據相關要求組織公示。設計方案批復后，城鄉規劃主管部門應將批準的建設工程設計方案總平面圖予以公布。

根據批復要求，建設單位應委托具有相應資質的設計單位進行建設項目的初步設計或直接進行施工圖設計。

建設單位或個人應憑使用土地的有關證明文件（不需使用專用土地的地下管線、架空線路和其他構筑物的除外）、建設工程方案設計批復、施工圖審查意見及施工圖中與規劃條件有關的資料等，向城鄉規劃主管部門申領建設工程規劃許可證；城鄉規劃主管部門收到申請后，根據規劃條件和方案,確認符合規劃要求的,核發《建設工程規劃許可證》。

對門面裝修、圍墻、陽臺、樓梯等簡易或附屬設施項目，城鄉規劃主管部門可在許可程序和報送申請資料方面作適當簡化，具體實施細則另行制定。

（四）臨時建設規劃管理。在省里出臺新的政策前，臨時建設規劃管理仍按《*市臨時建設工程管理規定》（市政府令第173號）執行。同時，項目審批前應先報市政府審定。

（五）管線工程規劃管理。規劃區內的各項管線工程，應根據項目審批要求辦理規劃許可，并進行竣工前測量和備案。單位用地內的自用管線、與城鄉道路下管線相交等不占道路下管位的管線可以不辦理規劃行政許可手續。

（六）城鎮居民私房規劃管理。城鎮居民私房規劃管理按照《*市城鎮居民私房修建翻建規劃管理暫行規定》（杭規發〔20*〕420號）執行。

對已列入城市近期拆遷改造范圍或歷史建筑、歷史文化街區保護范圍的城鎮居民私房，由實施主體負責先行安置。

五、進一步規范批后修改，維護規劃的嚴肅性

經依法審定的修建性詳細規劃、建設工程設計方案的總平面圖不得隨意修改；確需修改且對周邊建筑可能產生權益影響的，城鄉規劃主管部門應當在修改前進行公示，告知利害關系人享有聽證申請權。對依申請組織聽證會的利害關系人的合理意見，在審批修改時應予以充分考慮。

因建設單位申請修改修建性詳細規劃、建設工程設計方案總平面圖對利害關系人的合法權益造成損失的，由建設單位依法予以補償。對項目規劃許可證失效，因依法修改規劃給許可相對人造成損失的，不予補償。

六、加強許可監督管理，確保規劃許可有效落實

建設單位或個人憑《建設工程規劃許可證》向建設行政主管部門申領《建筑工程施工許可證》。領取《建筑工程施工許可證》后，建設單位或個人應委托具有相應資質的測繪單位在現場施劃灰線,經城鄉規劃主管部門檢驗符合《建設工程規劃許可證》要求的，方可動工。建設單位或個人自取得《建設工程規劃許可證》之日起1年內未取得《建筑工程施工許可證》的，應在建設工程規劃許可證期滿1個月前向城鄉規劃主管部門辦理延期手續；未辦延期手續的，《建設工程規劃許可證》自行失效。

城鄉規劃主管部門有權按照規劃要求對規劃區內已取得《建設工程規劃許可證》的建設工程進行檢查。發現有不符合規劃要求的施工行為，有權予以制止，構成違法的，移交行政執法部門依法查處。

建設單位應當在建設工程竣工后憑具有相應資質的單位出具的竣工實測報告等材料向城鄉規劃主管部門就是否符合《建設工程規劃許可證》確定的規劃條件申請核實。經核實符合要求的，由城鄉規劃主管部門出具《規劃驗收確認意見書》。

未取得《規劃驗收確認意見書》的項目，房產、土地管理部門不予辦理房屋土地權屬證明。

七、相互配合，加強違法建設的查處

《城鄉規劃法》第六十二條、第六十四條、第六十六條、第六十七條規定的法律責任，由行政執法主管部門進行督查。土地、規劃、城管執法及各區政府要加強對違法建設的監察和處理，按照市政府《關于進一步規范*市區違法建筑查處工作的意見》（杭政函〔20*〕176號）和《*市人民政府辦公廳關于調整*市清理和拆除違法建筑工作領導小組成員及工作職責的通知》（杭政辦函〔2007〕310號）要求，密切配合，切實做好我市的違法建筑查處工作。

城鄉道路管理條例范文第4篇

主題詞：農村公路 ， 質量監督，探討

Abstract: with the modern traffic "three big construction" and traffic "ten key projects" to promote the overall, rural highway quality supervision work faces new challenges and opportunities, the county level qualitative inspect institution shall strengthen the qualitative inspect team construction, improve the supervision procedure, and fulfill the supervisory function, strengthen supervision and means for the rural highway construction the good close, the better for the construction of the new harmonious countryside services. Therefore, how to in the new situation, the new duty by improving the quality of rural highway supervision work, further improving engineering quality level, is the current problems to be solved.

Keywords: rural highway, quality, discussed

中圖分類號：F253.3文獻標識碼：A文章編號：

農村公路是公路網的重要組成部分，是保障農村社會經濟發展最重要的基礎設施之一。農村公路包括縣道、鄉道和村道三個層次。“十二五”期是溫州交通“三大建設”的重要推進期，根據《溫州市公路水路交通運輸“十二五”發展規劃》，公路建設總投資約1285億元，其中農村公路建設投資183.5億元，到2015年，農村公路里程將達到1.5萬公里。為適應交通建設發展的新要求，進一步健全省、市、縣三級質監體系，提高交通建設工程質量、安全、造價合同監督管理工作水平，根據國務院《建設工程質量管理條例》等法規和有關文件精神，浙江省交通運輸廳出臺《關于省市縣三級交通建設工程質量安全監督等工作分工的意見》，形成省廳質監局負責監督國高網的高速公路、重點航道、大型碼頭，市質監局（站）以地方高速公路、國省道和一般水運項目為主，縣級質監站以農村公路為主的橫向到邊、縱向到底的三級質量安全監督網絡體系。同時，省交通運輸廳出臺《浙江省縣（市、區）交通工程質量安全監督機構考核驗收指導意見》，從機構設置、人員設置、制度建設及工作要求等四個方面明確了縣級交通質監機構的考核驗收具體標準，考核驗收合格后，由省廳頒發合格證，正式開展質監工作。作為新建立縣級質監機構，農村公路的質量監督是一個全新的探索，既不能一味照搬高等級公路質量監督的模式，又不能躲閃回避，放任不管，因此，農村公路質量監督管理工作很值得去探討。

一、農村公路建設中存在的問題

眾所周知，農村公路建設項目層次多，其實施主體基本以鄉鎮為主，管理層面技術力量薄弱，施工單位業務素質參差不齊，在質量建設過程中難以建立有效的質量保證體系，質量通病經常發生，影響農村公路使用壽命和通行質量。從我站的監督檢查情況來看，主要存在以下三個方面問題：

1、農村公路個別項目存在設計掛靠現象，地質勘探資料不詳，橋涵設計隨意性大，縱斷面設計對地質狀況考慮不全面，設計后續服務不到位。

2、施工單位的履約誠信有待加強，與投標文件相比，大部分項目都存在更換主要人員的現象，導致施工單位技術力量和機具設備薄弱，質量通病比較普遍，返工修復情況多。

3、現場監理人員素質參差不齊，現場監理對技術規范、監理制度不熟悉；監理對標準試驗、配合比設計驗證審批不及時規范，施工、監理單位資料不齊全，且不能真實反映工程進展情況。

二、農村公路質量監督管理思路

1、明確職責，增強建設單位的質量意識

公路工程建設質量的好壞直接影響國家、人民的切身利益。目前的建設形勢下，在質量控制方面，建設單位過分依賴于施工單位的自控與監理單位的監控，忽視自身對質量控制的責任與作用，造成一定的工程質量問題。目前的質量監督模式下，監督機構很難在整個建設過程中進行全面全方位的全程監督，建設單位則不同，他們是投資方代表，而且派遣現場駐地業主代表，具有第一手的施工質量資料，同時建設單位對農村公路建設資金具有支配權，因此，必須強化建設單位的質量意識，落實質量責任，為抓好農村公路質量創造基礎條件。

2、提前介入，保證農村公路的建設質量

施工圖設計歷來是質量監督前期工作的重點，農村公路也不例外，農村公路特別是縣、鄉道項目投資逐步加大，技術難度高，在縣域公路網中起著重要的樞紐和紐帶作用。為確保此類項目的建設質量，質監站主動介入到施工圖設計當中，在前期的方案設計時，考慮是否有優化的地理和人文條件，考慮能否優化道路線型，拓寬路基，完善道路網絡，給今后發展打下良好基礎。在橋梁改造的施工圖設計中，重視圖紙會審和老橋拆除方案評審工作，每一個項目均委派該項目的監督工程師參與討論，提出的合理化建議，有力地保障了橋梁改造工程的質量和安全。

3、事前控制，建立良好的質保體系

鑒于農村公路的質量督是一個全新的探索，監督模式和質量管理工作面向的是最基層的管理人員和施工人員，大多數人員既沒有經驗也不了解交通的規范和工法，質監站緊抓事前控制，立足于建立良好、有效的質量保障體系：一是注重組織鄉鎮業主的農村公路的質量管理工作培訓；二是所有開工項目必須先進行試驗段施工或者技術交底工作，由縣級質量監督組織進行檢查和驗收，保證能夠了解規范和熟悉施工工法后方可進行正式施工；三是對于施工沿線的群眾，分發簡易施工手冊，用通俗易懂的語言講述水泥路面的施工技術要點，內容涵蓋原材料、配合比攪拌、振搗、模板架立和拆除以及后期養生，保證老百姓看得懂、用得著、監督到位，取得了良好的效果。

4、統一監管，強化農村公路試驗檢測

對農村公路進行試驗檢測，是整個工程的一個關鍵的方面，它主要是對公路施工的原材料的性能( 如水泥、瀝青的性能) 、路基以及地質等方面進行試驗檢測，公路試驗檢測是農村公路質量監督的前提，為此，我站專門統一委托有資質的試驗檢測機構進行質量檢查、驗收，由質量監督工程師全程參與，確保數據準確性，質量好壞用數據說話，從而更好掌控農村公路質量狀況。

5、強力推進，確保監督工作重點突出

一是嚴格執行關鍵工序監督檢查制度。如路基填筑首次開工時、填筑完成進入路面施工前；路面基層、面層首次開工前，每層完成后進入上一層施工前；結構物樁基開工前，現澆梁板開工前、合攏時及橋面鋪裝前，梁板預制首次開工時，梁板安裝首次開工時、安裝完成后進入橋面鋪裝前，必須由分管監督工程師現場檢查滿足要求后方能進入下一道工序；

二是嚴格執行中間質量檢測制度。對于路基工程（路面基層）和樁基礎、隧道初期支護、交通附屬設施的主體結構等影響結構安全的隱蔽工程完工，經施工單位自檢和工程監理單位抽檢合格后，必須經質監站組織中間質量檢測，未經檢測的不得進入下一道工序；

三是實行質量監督檢查通報制度。區質量監督機構對農村公路監督檢查頻率每月不少于一次，并編制月度質量抽查報告，定期通報監督檢查結果。

四是實行農村公路建設項目社會公示制度。所有農村公路建設項目均應在工地現場設置公示牌，標示工程項目名稱、規模、投資額、各從業單位及聯系人、質量監督人及舉報電話等。

城鄉道路管理條例范文第5篇

關鍵詞：變型拖拉機；管理；亳州市

中圖分類號 S219.07 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731（2017）04-0086-02

“變型拖拉機”（以下簡稱“變拖”）是我國特殊歷史時期產生的農用機械，因其動力大、載重量大，速度快、成本低，主要從事短途貨物運輸，而受到了農民群眾的歡迎，一度成為農村地區城鄉道路運輸的重要力量，在一定時期內為我國經濟社會發展起到了很大作用。其最早是從“手扶變型運輸機”演變而來，隨著我國經濟社會發展，在“變拖”管理過程中出現了越來越多的問題，主要表現為年檢率低、保險率低、非法改裝、超速超載、違法載人、駕駛員安全意識差等問題，“變拖”引發的交通事故時有發生。2009年在蒙城縣發生了“11.30”特大道路交通事故，一輛皖17/29863“變拖”與一輛大客車相撞，造成9人死亡、8人受傷。2012年利辛縣發生了“8.23”較大交通事故，一輛小轎車與一輛皖17/12056“變拖”相撞，造成4人死亡、2人受傷。類似事故還有2016年貴州“4.29”變型拖拉機側翻和山東省淄博市“8.11”變型拖拉機重大交通事故。教訓極其深刻，令人發省，給人民群眾生命財產安全造成了極大損失，安全監管壓力十分巨大。在當前形勢下，加強對“變拖”的監管，預防和減少農機道路事故發生，促進農機化安全發展，意義重大。本文從源頭治理和聯合監管兩個方面探討了加強“變拖”管理的對策建議，以供參考。

1 源頭治理

1.1 摸清“變拖”存量 2004年《中華人民共和國道路交通安全法》實施后，我省“變拖”并未移交給公安部門管理。當時生產企業出廠的“變拖”有兩個合格證，使得車主既可以向公安部門申請入戶，也可以向農機部門申請入戶，到農機部門入戶可免車輛購置附加費，省去不少的費用，車主紛紛選擇向農機部門入戶，造成“變拖”擁有量大增。但由于“變拖”缺點多，監管難度大，省農機部門從2009年下文停止“變拖”注冊登記，但目前我市“變拖”保有量還是非常大。因此，必須首先摸清“變拖”的存量。據統計，截至2016年底，我市登記在冊”變拖”有14 139臺，2016年正常參加年檢的僅有1 724臺，占“變拖”保有量的12.19%，兩年以上未年檢的有12 292臺，注銷72臺，遷移、轉移外地51臺。所以我市“變拖”安全監管壓力大，形勢非常嚴峻。

1.2 積極履行法定職責，提高年檢率 根據《拖拉機登記規定》（農業部第43號令）第二條：“本規定由農業（農業機械）主管部門負責實施。縣級農業（農業機械）主管部門農機安全監理機構在上級農業（農業機械）主管部門農機安全監理機構的指導下，承辦拖拉機登記申請的受理、拖拉機檢驗等具體工作。”和第三十三條：“拖拉機應當從注冊之日起每年檢驗1次”。所以，農機監理機構是“變拖”入戶、年檢法定機構，應積極依法履行職責。對于未按時參加年檢的“變拖”，農機監理機構應當通過公告、郵寄信函、電話通知等方式告知“變拖”所有人在規定期限辦理年檢業務，對連續2年以上（含2年）未年檢的“變拖”，農機監理部門要書面告知所有人⒓硬辜歟對拒絕參加補檢的要收回牌證，努力爭取“變拖”所有人按規定參加年檢。

1.3 嚴把年檢關 農機監理部門對“變拖”檢驗時，嚴格執行《拖拉機聯合收割安全監理檢驗技術規范》（NY/T1830―2009）的檢驗程序、檢驗項目和方法，強化檢驗責任意識，規范檢驗行為，保證檢驗質量。對于提供手續不齊全的，要一次性告知其補正，不得在手續不齊全的情況下給予年檢，確保通過年檢的“變拖”符合技術規范要求。

1.4 按規定辦理注銷手續 要按照《拖拉機登記規定》第二十五條、第二十六條規定，即在“變拖”達到報廢標準、滅失的情況下辦理“變拖”注銷手續。對于達到GB/T16877―2008報廢標準的，要在收回牌證、登記證書后強制報廢；對于滅失的“變拖”因滅失無法交回號牌、行駛證的，及時辦理公告作廢。對于兩年以上未年檢的，要按照《關于開展農業機械牌證專項治理活動的通知》（皖農機監字〔2011〕9號）文件規定公告其牌證作廢。截至2016年年底，我市已公告作廢“變拖”牌證4 002臺，有效地加強了“變拖”管理。

1.5 開展”變拖”登記信息錄入工作 2016年，為全面開展“變拖”牌證治理，嚴厲打擊違規發牌、假牌套牌等現象，農業部農機監理總站開發了“全國變型拖拉機信息管理系統”。農業部農機化司要求各地農業機械主管部門及安全監理機構全面清理本地依法依規核發的“變拖”牌證，并在10月底前完成“變拖”登記信息錄入匯總。今后，農機監理機構可以在該系統內異地查詢外地“變拖”信息，并與公安部門實現信息共享，為打擊“變拖”違法違章行為奠定基礎。我市農機監理機構按照上級部署，積極開展工作，在規定時間內將14 139臺“變拖”按規定全部錄入系統。

2 聯合監管

2.1 積極與公安部門加強協調，形成聯合監管機制 根據《中華人民共和國道路交通安全法》規定，農機部門負責拖拉機及駕駛人的發證、審驗等權限，路面執法權只賦予公安交通管理部門。由于農機部門與公安交通管理部門車輛管理方面信息不共享，農機部門對“變拖”在路面上各種違法行為不知情，導致車輛年檢時違章不處理，只要按規定其他手續齊全就能通過年檢。公安交通管理部門查處“變拖”后，無法辨認其駕駛人的駕駛證真偽，車輛是否真的參加年檢；對現場處罰的扣分、罰款處罰，由于實施“罰繳分離”制度，“變拖”駕駛人根本不理會，處罰得不到落實；對電子監控抓拍的“變拖”違法行為更是無法得到處理，從而讓“變拖”駕駛人鉆了空子，出現源頭管理與路面管控脫節，駕駛人有恃無恐，違法行為屢禁不止，安全隱患大。為加強對“變拖”管理，防止出現重特大農機事故性，我市農機與公安部門積極探索，加強協調，我市蒙城縣、渦陽縣、譙城區已經組建了“公安農機監管中隊”，開展聯合執法，形成了公安農機聯合監管機制，加強了對路面上農業機械安全管理。

2.1.1 實現公安農機信息共享 我市成立了3個“公安農機監管中隊”，開展聯合辦公，實現了資源信息共享。農機部門在對“變拖”年檢時，要求“變拖”駕駛人提供由“公安農機監管中隊”出具的《農機駕駛人交通違法情況查詢單》方可辦理年檢，防止違章不處理也能通過年檢，遏制駕駛員僥幸心理。對在路面上查處的“變拖”違法違章行為也能及時得到處理。我市利辛縣也根據《農I機械安全監督管理條例》第四十四條規定，與公安交通管理部門建立了每月相互通報制度，有效加強了對“變拖”的監管，并依據《亳州市農機公安道路交通管理聯合執法實施方案》積極組建“公安農機監管中隊”。

2.1.2 積極開展聯合執法活動 根據本地“變拖”上路運輸行駛地的規律，我市“公安農機監管中隊”靈活調整勤務巡查時間，采取定點檢查與流動巡查相結合的辦法，開展“變拖”道路交通安全聯合執法活動，有效打擊了“變拖”各種違法違章行為。2016年，我市依據省農機局“變拖”專項整治文件精神，與市公安交通管理部門聯合下發文件，開展專項整治活動。重點查處“變拖”無牌、假牌、套牌、逾期未年檢、拼裝改裝及駕駛人無證駕駛、酒后駕駛、違法載人等行為。專項行動期間，全市檢查“變拖”2860臺次，糾正處理違法違章行為741臺次，拘留駕駛人11人，吊銷駕駛人2人，收繳違章罰款10.3萬元，有效打擊了“變拖”各種違法行為，提高了駕駛員安全意識，預防和減少了農機事故的發生。

2.2 積極辦理協查函件，及時處理違法違章行為 當前“變拖”流動性大，我市有相當數量“變拖”到外省、市運輸作業，特別是到江、浙一帶較多，被當地農機或公安交通管理部門查處后，來函要求協助查詢“變拖”及駕駛人信息，我市積極回復。2016年有15輛“變拖”、39個駕駛人請求查詢，記分、暫扣、撤銷、吊銷駕駛證16人。當然也有不少外省、市“變拖”到我市從事運輸，在查處的違法違章“變拖”年檢信息、駕駛人信息有疑問是也及時與發證單位聯系，掌握真實情況，及時處理，以便加強對外籍“變拖”監管，打擊其違法違章行為，凈化我市農機道路運輸環境。