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吸收直接投資的特點(diǎn)范文第1篇

關(guān)鍵詞:美國(guó)的直接投資制造業(yè)吸收外資比例中國(guó)俄羅斯

中國(guó)和俄羅斯接受外國(guó)直接投資的狀況比較

俄羅斯(前蘇聯(lián))和中國(guó)過(guò)去是兩個(gè)實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的大國(guó)。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)改革開(kāi)始于1978年,遠(yuǎn)遠(yuǎn)早于俄羅斯。1992年正式確定中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度。經(jīng)濟(jì)改革促進(jìn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,近20年來(lái),中國(guó)的GDP年增長(zhǎng)率保持在10%左右。俄羅斯的改革開(kāi)始于1992年蘇聯(lián)解體之后。前蘇聯(lián)解體后的激進(jìn)改革,導(dǎo)致俄羅斯在一段時(shí)期內(nèi)經(jīng)濟(jì)大幅下降,經(jīng)濟(jì)總量甚至只及改革前的三分之一。直到20世紀(jì)末,俄羅斯的經(jīng)濟(jì)才止跌回穩(wěn)。俄羅斯的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),開(kāi)始于1999年。從1999年至2006年,年均增長(zhǎng)速度達(dá)6%多,經(jīng)濟(jì)總量增加了70%。同時(shí),俄羅斯的工資和人均收入增加了500%,扣除通脹后,人均收入的實(shí)際增長(zhǎng)超過(guò)200%。八年間,俄羅斯的人均實(shí)際工資和人均實(shí)際收入的增長(zhǎng)速度,比人均GDP的增長(zhǎng)速度高出二倍。

中俄兩國(guó)的改革,都是從過(guò)去的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。在世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益緊密的今天,實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就勢(shì)必融入世界經(jīng)濟(jì)。吸收外國(guó)直接投資,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容。在吸收外國(guó)直接投資方面,中俄兩國(guó)存在著很大差別。

中國(guó)FDI流入量遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于俄羅斯。1990年中國(guó)FDI流入量為35億美元,2003年達(dá)到535億美元,是1990年的15倍。2005年的金額是790億美元,2006年是870億美元。同時(shí),2003年俄羅斯接受的外國(guó)直接投資僅僅10億美元,是20世紀(jì)90年代中期以后的低谷,隨后大幅增長(zhǎng),2005年是150億美元左右,2006年達(dá)284億美元。盡管如此,俄羅斯接受的外國(guó)直接投資金額仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于中國(guó)。

DeMello(1997)指出,FDI流入發(fā)展中國(guó)家的最重要因素是生產(chǎn)的私有化和全球化。其他因素還包括政治穩(wěn)定、政府政策的性質(zhì)、貿(mào)易和投資的制度安排、接受國(guó)的對(duì)外開(kāi)放程度以及接受國(guó)的市場(chǎng)規(guī)模等。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)改革從一開(kāi)始就定位于“改革和開(kāi)放”,吸收外資是改革開(kāi)放的最重要內(nèi)容之一。俄羅斯實(shí)行的是激進(jìn)的改革,私有化力度很大,但政府沒(méi)有特別提倡諸如中國(guó)“對(duì)外開(kāi)放”那樣的政策導(dǎo)向或“引進(jìn)外資”的政績(jī)考核指標(biāo)。

可以說(shuō),中國(guó)和俄羅斯在吸收外資方面,無(wú)論是金額還是政策導(dǎo)向上,都存在不小的差異。正是由于這些差異,使得對(duì)兩國(guó)吸收的外資在行業(yè)間的分布特點(diǎn)進(jìn)行比較才有意義。

本文擬對(duì)中國(guó)和俄羅斯的制造業(yè)接受美國(guó)直接投資的變化狀況進(jìn)行比較。這一比較是基于計(jì)量回歸模型的實(shí)證研究。諸如中國(guó)和俄羅斯那樣的發(fā)展中國(guó)家,制造業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的主要產(chǎn)業(yè),其他眾多的“非制造業(yè)”部門尚居于次要的地位。俄國(guó)是制造業(yè)強(qiáng)國(guó),中國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中制造業(yè)也一直占50%以上。美國(guó)是世界上最主要的直接投資輸出國(guó),中俄兩國(guó)制造業(yè)接受美國(guó)直接投資的狀況基本可以反映兩國(guó)吸收外國(guó)直接投資在行業(yè)間的分布狀況,從而反映出兩國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)趨勢(shì)。

對(duì)中國(guó)和俄羅斯制造業(yè)吸收美國(guó)直接投資的實(shí)證研究

本文所采用的數(shù)據(jù),是美國(guó)對(duì)中國(guó)和俄羅斯直接投資的存量數(shù)據(jù),全部根據(jù)美國(guó)商務(wù)部經(jīng)濟(jì)分析局歷年公布的資料。美國(guó)商務(wù)部公布它們時(shí),已對(duì)數(shù)據(jù)根據(jù)歷史成本進(jìn)行過(guò)調(diào)整,可比性更好。美國(guó)對(duì)中國(guó)制造業(yè)及俄羅斯制造業(yè)直接投資金額占美國(guó)對(duì)它們直接投資總額的百分比是筆者根據(jù)兩者的數(shù)據(jù)計(jì)算的。

首先研究美國(guó)向中國(guó)制造業(yè)投資的金額對(duì)美國(guó)向中國(guó)直接投資總金額的彈性。計(jì)量模型如下:

lnMANt=α+βlnFDIt+μt(1)

其中,ln是自然對(duì)數(shù)符號(hào),MAN是美國(guó)對(duì)中國(guó)制造業(yè)直接投資的金額,FDI是美國(guó)對(duì)中國(guó)直接投資的總金額,u是誤差項(xiàng),t是時(shí)間序列的符號(hào),α、β是參數(shù)。回歸結(jié)果如表1所示。

從回歸結(jié)果看,應(yīng)變量和自變量之間的擬合程度非常高,自變量前面的參數(shù)非常顯著。回歸結(jié)果說(shuō)明,在1982到2004年的23年間,美國(guó)對(duì)中國(guó)的直接投資總額每增長(zhǎng)1%,其中對(duì)制造業(yè)的投資增長(zhǎng)約1.22%。對(duì)制造業(yè)投資的增長(zhǎng)速度比直接投資總金額的增長(zhǎng)速度快22%。這就導(dǎo)致對(duì)制造業(yè)的直接投資金額在投資總金額中所占的比例越來(lái)越大。

由于俄羅斯的數(shù)據(jù)是從1993年到2004年的,為了與這一時(shí)間段相匹配,以期更好地進(jìn)行比較,本文從表1中截取1993到2004期間的相關(guān)數(shù)據(jù)來(lái)考察美國(guó)對(duì)中國(guó)制造業(yè)投資的金額對(duì)美國(guó)投資總金額的彈性。仍用計(jì)量模型(1),這時(shí)的時(shí)間段是1993到2004,其他符號(hào)的含義不變。回歸結(jié)果如表2所示。

從回歸結(jié)果看,應(yīng)變量和自變量之間的擬合程度也非常高,自變量前面的參數(shù)非常顯著。在1993到2004年的12年間,美國(guó)對(duì)中國(guó)的直接投資總額每增長(zhǎng)1%,其中對(duì)制造業(yè)的投資增長(zhǎng)約1.09%。對(duì)制造業(yè)投資的增長(zhǎng)速度比直接投資總金額的增長(zhǎng)速度快9%。雖然制造業(yè)吸收的直接投資金額的增長(zhǎng)速度沒(méi)有23年間的總體速度快,但制造業(yè)吸收投資金額的增速仍比投資總金額的增速快。

最后再來(lái)看看1993年到2004年間美國(guó)對(duì)俄國(guó)制造業(yè)投資金額和投資總金額之間的關(guān)系。仍用計(jì)量模型(1),這時(shí)MAN是美國(guó)對(duì)俄羅斯制造業(yè)直接投資的金額,FDI是美國(guó)對(duì)俄羅斯直接投資的總金額,其他符號(hào)的含義不變,時(shí)間序列的長(zhǎng)度是1993到2004。回歸結(jié)果如表3所示。

從回歸結(jié)果看,應(yīng)變量和自變量之間的擬合程度較差,自變量前面的參數(shù)也通不過(guò)5%條件下的顯著性檢驗(yàn)。回歸結(jié)果說(shuō)明,美國(guó)對(duì)俄羅斯的直接投資總額的增長(zhǎng),和其對(duì)制造業(yè)的投資金額的變動(dòng)沒(méi)有顯著的相關(guān)性。

結(jié)論與分析

根據(jù)以上數(shù)據(jù)及計(jì)量回歸的結(jié)果,本文可以得出下列結(jié)論:在1982-2004年間,中國(guó)吸收美國(guó)的直接投資快速增長(zhǎng),而中國(guó)制造業(yè)吸收的美國(guó)直接投資增長(zhǎng)更快。基本上美國(guó)對(duì)中國(guó)直接投資總金額每增長(zhǎng)1%,投向制造業(yè)的直接投資金額就增長(zhǎng)約1.22%,制造業(yè)吸收美國(guó)直接投資占美國(guó)總投資的比例從1982年的22.45%增長(zhǎng)到2004年的55.67%。僅制造業(yè)一個(gè)行業(yè),吸收的美國(guó)直接投資就占美國(guó)對(duì)中國(guó)直接投資總額的一半以上。從1993-2004的12年間,美國(guó)對(duì)中國(guó)直接投資總金額每增長(zhǎng)1%,投向制造業(yè)的直接投資金額就增長(zhǎng)約1.09%。而在俄羅斯獨(dú)立后的1993年到2004年,俄國(guó)制造業(yè)吸收美國(guó)直接投資的金額變動(dòng)與美國(guó)對(duì)俄國(guó)投資總金額的變動(dòng)基本上沒(méi)有相關(guān)性。

美國(guó)是世界主要的直接投資輸出國(guó),對(duì)外投資的行業(yè)也很齊全。一國(guó)的不同行業(yè)吸收美國(guó)直接投資的比例基本上反映了該國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的真實(shí)情況。在全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過(guò)程中,中國(guó)的制造業(yè)接受的外國(guó)投資不斷提速,成為“世界工廠”的趨勢(shì)非常明顯。其中有兩方面原因:一是政府倡導(dǎo)的對(duì)外開(kāi)放政策使吸收外資成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?二是中國(guó)較低的工業(yè)水平和龐大的勞動(dòng)力使得低附加值的制造業(yè)成為具有比較優(yōu)勢(shì)的行業(yè),能與外資的投向一拍即合。

俄羅斯的情況較之中國(guó)大為不同。在實(shí)證研究所涉及的12年中,俄國(guó)接受美國(guó)直接投資的總額也有8倍的增長(zhǎng),但制造業(yè)吸收的投資金額上下變動(dòng)很大,沒(méi)有明顯增加。直接投資總額的增加大多落實(shí)到了“非制造業(yè)”。因?yàn)槎韲?guó)比較徹底的私有化使得企業(yè)成為市場(chǎng)的主體,政府沒(méi)有明顯地提倡諸如“擴(kuò)大開(kāi)放、引進(jìn)外資”之類的發(fā)展經(jīng)濟(jì)的政策取向(即使提倡也未必被私有化了的企業(yè)所認(rèn)可);再者,俄羅斯的制造業(yè)水平遠(yuǎn)較中國(guó)為高,其他國(guó)家的制造業(yè)未必比俄羅斯本地的制造業(yè)有優(yōu)勢(shì)。這就限制了制造業(yè)向俄羅斯的轉(zhuǎn)移。

如第一部分所述,外資流入發(fā)展中國(guó)家的最重要因素是生產(chǎn)的私有化和經(jīng)濟(jì)的全球化。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)改革主要是在政府的開(kāi)放政策倡導(dǎo)下以開(kāi)放促發(fā)展,而俄羅斯的經(jīng)濟(jì)改革主要是以徹底的私有化促發(fā)展。俄羅斯的私有化經(jīng)歷了私有化股權(quán)證時(shí)期(1993-1994年)、債轉(zhuǎn)股時(shí)期(1995-1996年)和個(gè)案私有化時(shí)期(1997年以后)三個(gè)階段,其中雖多有缺陷,對(duì)私有化的評(píng)價(jià)也褒貶不一,但其最終的徹底私有化目的還是達(dá)到了。可以說(shuō),中國(guó)吸收外資的主要因素來(lái)自大力對(duì)外開(kāi)放,俄羅斯吸收外資的因素來(lái)自經(jīng)濟(jì)的徹底私有化。外資流入兩國(guó)制造業(yè)的重大區(qū)別是否是由于兩國(guó)吸收外資的因素不同所致,還有待進(jìn)一步研究。

俄羅斯的制造業(yè)吸收外資的比重不隨吸收外資總金額的增加而增加,從一個(gè)方面說(shuō)明俄國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較合理,制造業(yè)并未擠壓其他行業(yè)—特別是代表未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的服務(wù)業(yè)—的發(fā)展空間。中國(guó)和俄羅斯在這方面的差別應(yīng)當(dāng)引起我們的重視。

參考文獻(xiàn):

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吸收直接投資的特點(diǎn)范文第2篇

[ 關(guān)鍵詞 ] 外商直接投資 投資環(huán)境 關(guān)系

中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,為了加快自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我們一直致力于吸引國(guó)外的資本來(lái)推動(dòng)我國(guó)的建設(shè)事業(yè),這種努力在實(shí)踐中取得了舉世矚目的成就。自改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展得到了顯著提高,其中外商直接投資在我國(guó)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,從1993年起連續(xù)保持世界第二大外國(guó)直接投資吸收國(guó)的地位。截止2006年底,我國(guó)已累計(jì)利用外商直接投資6918.97億美元,是世界上最大的吸收外商直接投資的發(fā)展中國(guó)家。這其中,福建由于處于我國(guó)東部沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)的特性,在吸引外商直接投資方面,也做出了巨大的貢獻(xiàn)。可以說(shuō),沒(méi)有外商直接投資,我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)就不可能出現(xiàn)快速的增長(zhǎng),而福建本省的發(fā)展速度也會(huì)呈現(xiàn)動(dòng)力不足的狀況,外資成為了我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不可缺少的拉動(dòng)力。但是,在我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌進(jìn)入中后期、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式已由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變的大背景下,我們需要對(duì)吸收外商直接投資有一個(gè)更加清醒和客觀的認(rèn)識(shí),既要看到所取得的巨大成就,同時(shí)也不能忽視所存在的問(wèn)題和矛盾。

一、各省市利用外商直接投資績(jī)效分析

聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議在2001年《世界投資報(bào)告》中首次引入利用外商直接投資指數(shù)(Inward FDI Index)概念來(lái)評(píng)價(jià)各經(jīng)濟(jì)體在利用外商直接投資方面的成功度。在2002年《世界投資報(bào)告》中,對(duì)該指數(shù)進(jìn)行了簡(jiǎn)化和修改,重新命名為聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議利用外商直接投資績(jī)效指數(shù)(UNCTAD Inward FDI Performance Index)。聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議利用外商直接投資績(jī)效指數(shù)為某經(jīng)濟(jì)體利用外商直接投資占全球份額與其GDP占全球份額之比。

2000―2003年期間,廣西、遼寧、山東3省區(qū)利用外商直接投資績(jī)效指數(shù)值在0.8―1.2之間,利用外商直接投資規(guī)模與其經(jīng)濟(jì)規(guī)模基本相符;海南、廣東、福建、上海、北京、江蘇、天津等7省市利用外商直接投資績(jī)效指數(shù)值大于1.2,利用外商直接投資規(guī)模明顯大于其經(jīng)濟(jì)規(guī)模;其他省市區(qū)利用外商直接投資規(guī)模明顯小于其經(jīng)濟(jì)規(guī)模(利用外商直接投資績(jī)效指數(shù)值

二、吸引外商直接投資與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)證分析――以福建省為例

1.方法介紹

(1)向量自回歸

向量自回歸模型采用多方程聯(lián)立的形式,不以經(jīng)濟(jì)理論為基礎(chǔ),所有變量都被假設(shè)為是內(nèi)生的。每一個(gè)方程中,內(nèi)生變量對(duì)模型的全部?jī)?nèi)生變量的滯后項(xiàng)進(jìn)行回歸,從而估計(jì)全部?jī)?nèi)生變量的動(dòng)態(tài)關(guān)系,不帶有任何事先約束條件。含有個(gè)變量滯后期的模型表示如下:

其中,是n維內(nèi)生變量,∏p是待估參數(shù)矩陣。是隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng),也被稱為新息,與自身滯后值和解釋變量無(wú)關(guān)。

(2)脈沖響應(yīng)函數(shù)及方差分解

向量自回歸模型還可以用來(lái)估計(jì)脈沖響應(yīng)函數(shù),即確定每個(gè)內(nèi)生變量對(duì)它自己及所有其他內(nèi)生變量的變化是如何反應(yīng)的。以雙變量 滯后1期的VAR模型為例:

如果新息在t=0時(shí)增加1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差,不僅當(dāng)前值立即改變,而且還會(huì)通過(guò)當(dāng)前值影響到和今后的值,脈沖響應(yīng)函數(shù)正是描述這些影響的軌跡,顯示任一個(gè)變量的擾動(dòng)是如何透過(guò)模型影響所有其他變量,最終又反饋到自身的過(guò)程。方差分解是另一種表達(dá)模型動(dòng)態(tài)特征的方法,是將系統(tǒng)的預(yù)測(cè)均方誤差分解為系統(tǒng)中各變量沖擊所作的貢獻(xiàn),從而了解各新息對(duì)模型內(nèi)生變量的相對(duì)重要性。

2.實(shí)證分析

(1)數(shù)據(jù)選取

本文選取1979至2007年的數(shù)據(jù),原始數(shù)據(jù)來(lái)源于《福建省統(tǒng)計(jì)年鑒-2008》及《福建經(jīng)濟(jì)與社會(huì)統(tǒng)計(jì)年鑒-2008》。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)用GDP反映。將福建實(shí)際利用外商直接投資金額FDI數(shù)值用當(dāng)年人民幣對(duì)美元平均匯率折算成人民幣。為消除物價(jià)因素的影響,采用1978年為基期的全省居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)對(duì)兩個(gè)變量進(jìn)行縮減,并取自然對(duì)數(shù),為L(zhǎng)nGDP和LnFDI,以消除數(shù)據(jù)中存在的異方差。其相應(yīng)的一階差分序列為L(zhǎng)nGdP和LnFDI。

(2)模型分析

福建省的外商直接投資(FDI)與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展(GDP)也有著緊密的聯(lián)系。雖然起初外商直接投資對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響微弱,但隨著時(shí)間的滯后,該影響會(huì)逐漸增強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)外資吸引的作用也是逐漸增強(qiáng)的。兩者的相互響應(yīng)在前期有小幅波動(dòng),但在長(zhǎng)期卻呈現(xiàn)穩(wěn)定的正向關(guān)系,并且福建經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)外商直接投資的影響要大于外商直接投資對(duì)福建經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。

三、經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)外商直接投資的影響

資本的本性是追逐利潤(rùn)。改革開(kāi)放之初,由于我國(guó)給予外資的各種優(yōu)惠政策和特殊的法律保護(hù),我國(guó)的成本優(yōu)勢(shì)明顯,獲利空間大,因而外資蜂擁而入。當(dāng)如今中國(guó)市場(chǎng)的成本發(fā)生變動(dòng)并進(jìn)而侵蝕到外企的利潤(rùn)時(shí),選擇撤離就成為外資最原始的商業(yè)沖動(dòng)。對(duì)那些缺乏核心技術(shù)優(yōu)勢(shì)、對(duì)優(yōu)惠政策較為依賴的加工貿(mào)易型中小跨國(guó)公司來(lái)說(shuō)尤其如此 。而美國(guó)次貸危機(jī)引起的全球金融風(fēng)暴,更影響了當(dāng)前外商投資者的投資信心, 已對(duì)外商直接投資產(chǎn)生了明顯的負(fù)面影響。

聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議于2009年2月指出, 2008年全球外商投資流量較2007年至少減少了20%。隨著經(jīng)濟(jì)危機(jī)的進(jìn)一步發(fā)展,2009年外商投資流量將可能進(jìn)一步減少。在此背景下,中國(guó)的外商投資流入也受到了較大的影響。商務(wù)部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2008年中國(guó)實(shí)際利用外資金額為923.95億美元,較上年同期增長(zhǎng)23.58%,但從2008年四季度開(kāi)始,吸收外資呈現(xiàn)回落態(tài)勢(shì),2008年10月以來(lái)實(shí)際利用外資連續(xù)出現(xiàn)同比負(fù)增長(zhǎng)。例如,2008年11月當(dāng)月實(shí)際利用FDI為53.22億美元,較上年同期下降36.52%。2009年1月,全國(guó)新批設(shè)立外商投資企業(yè)1496家,同比下降48.73%;實(shí)際利用外資金額為75.41億美元,同比下降32.67%。同期,美國(guó)對(duì)華投資新設(shè)立企業(yè)數(shù)同比下降53.76%,實(shí)際投入外資金額同比下降70.03%。

四、改善投資環(huán)境的策略

1.優(yōu)化投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整是各省經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵,通過(guò)合理引導(dǎo)外資行業(yè)分布,可以有效的改變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。結(jié)合國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和特點(diǎn),應(yīng)注重引導(dǎo)外資更多地投向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高端制造環(huán)節(jié)、基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。遏制產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)盲目投資。鼓勵(lì)外商投資節(jié)約、高效、清潔的能源、資源產(chǎn)業(yè)和企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目,鼓勵(lì)外商投資發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和可再生能源,限制或禁止高物耗、高能耗、高污染外資項(xiàng)目準(zhǔn)入。鼓勵(lì)外商投資現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)業(yè),積極承接國(guó)際服務(wù)業(yè)外包,注重新型服務(wù)業(yè)發(fā)展。

2.引導(dǎo)外資項(xiàng)目分布,促進(jìn)外商投資地區(qū)平衡

外商直接投資地區(qū)分布極不平衡,按照當(dāng)前的發(fā)展情況,外商投資的地區(qū)分布不平衡將有進(jìn)一步擴(kuò)展的趨勢(shì)。以福建省為例,閩南沿海地區(qū)和福州具有優(yōu)越的政策、區(qū)位、比較完備的基礎(chǔ)設(shè)施和先行改革開(kāi)放的體制優(yōu)勢(shì),仍然成為外商投資的熱點(diǎn)地區(qū)。為了促進(jìn)外商直接投資地區(qū)分布平衡,必須采取以地區(qū)傾斜政策為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐援a(chǎn)業(yè)傾斜政策為主,同時(shí)輔以對(duì)福建北部、西部地區(qū)一定程度的地區(qū)傾斜,從而在全省逐步形成基本統(tǒng)一的、穩(wěn)定的和透明的外資政策。福建北部和西部地區(qū)應(yīng)該緊緊抓住外商投資企業(yè)因沿海發(fā)達(dá)地區(qū)由于工資、地價(jià)等生產(chǎn)成本提高而向內(nèi)地的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的契機(jī),充分發(fā)揮北部和西部地區(qū)獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì),進(jìn)行生產(chǎn)力的合理布局,改善引資環(huán)境,吸收更多外商直接投資,促進(jìn)當(dāng)區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。根據(jù)2008年福建年鑒統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明,2007年臺(tái)商實(shí)際到資5.51億美元,新批總投資3000萬(wàn)美元以上臺(tái)資項(xiàng)目有25項(xiàng),集中在廈門、福州、漳州、南平4市,其中南平市1項(xiàng),合同臺(tái)資3220萬(wàn)美元。說(shuō)明了在實(shí)施的協(xié)調(diào)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和福建北部、西部地區(qū)利用外資傾斜政策的作用下,這些地區(qū)將在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)利用外資的跳躍式增長(zhǎng)。

3.樹(shù)立綠色GDP觀念,加強(qiáng)政府科學(xué)調(diào)控管理

綠色GDP是在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中扣除自然資本的消耗,得到經(jīng)過(guò)環(huán)境調(diào)整的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。綠色GDP是對(duì)GDP的一個(gè)補(bǔ)充和完善。GDP有其局限性,它只反映了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,卻沒(méi)有反映出經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資源環(huán)境的影響,容易過(guò)高地估計(jì)經(jīng)濟(jì)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),給人一種扭曲的經(jīng)濟(jì)圖像。特別是對(duì)依賴于開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源、土地資源、水產(chǎn)資源和森林資源獲得重要收入的發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō),開(kāi)展資源環(huán)境核算,對(duì)GDP進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整就更為重要了,這就是提出綠色GOP的背景。比如采伐林木,經(jīng)濟(jì)總量增加了,但過(guò)量采伐后對(duì)自然資源造成了破壞,相應(yīng)的成本就應(yīng)在經(jīng)濟(jì)總量中扣除。再如生產(chǎn)過(guò)程中排放的有害物質(zhì)對(duì)環(huán)境造成的負(fù)面影響也應(yīng)從經(jīng)濟(jì)總量中扣除。

發(fā)展綠色GDP,首先是要根本扭轉(zhuǎn)地方政府片面追求GDP的政績(jī)觀。只有地方政府改變片面追求GDP的政績(jī)觀,才有可能使地方政府集中精力解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的重大問(wèn)題。只有把環(huán)保方面的指標(biāo)納入干部考核體系,使環(huán)保業(yè)績(jī)直接影響地方官員的政績(jī),環(huán)保戰(zhàn)略才能夠得以有效實(shí)施,環(huán)境目標(biāo)才能得以實(shí)現(xiàn)。當(dāng)然這并非否認(rèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用,保持一定速度的經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍是推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步與人的全面發(fā)展中的重要前提和保證。

發(fā)展綠色GDP,其次是要開(kāi)展地區(qū)環(huán)境污染調(diào)查,查清污染源,采取有力措施控制補(bǔ)救污染現(xiàn)狀,徹底取締污染企業(yè)。對(duì)福建省突出的江河流域的跨界污染問(wèn)題,要加強(qiáng)行政區(qū)之間的合作,協(xié)同努力解決跨界污染。各行政區(qū)應(yīng)改變獨(dú)善其身的環(huán)保思想,樹(shù)立自己的利益是建立在他人利益基礎(chǔ)之上的意識(shí),在互利互信基礎(chǔ)上合作,實(shí)現(xiàn)區(qū)域整體的環(huán)境利益。

發(fā)展綠色GDP,應(yīng)在抓好環(huán)境治理的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展“生態(tài)產(chǎn)業(yè)”,扶持以生物醫(yī)藥、綠色苗圃、生態(tài)旅游為主的生態(tài)經(jīng)濟(jì)。事實(shí)上,具備綠色意識(shí)的省市可從優(yōu)美的環(huán)境中獲取更多的經(jīng)濟(jì)效益,除了風(fēng)景區(qū)的收益,良好的環(huán)境可吸引更多的制藥業(yè)、綠色食品加工業(yè)等“綠色產(chǎn)業(yè)”。

2010年,我國(guó)吸收外商直接投資所面臨的形勢(shì)將更加復(fù)雜,各省要堅(jiān)定不移地堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策和積極合理有效利用外資的工作方針,努力保持吸收外資政策的穩(wěn)定性和預(yù)見(jiàn)性,把創(chuàng)建投資新環(huán)境、形成競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)作為工作重點(diǎn),為外國(guó)投資者和外商投資企業(yè)的健康發(fā)展提供更多便利,不斷提高利用外資的質(zhì)量和水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1]劉青:東西部地區(qū)吸引外商直接投資優(yōu)劣勢(shì)差異的實(shí)證研究.湖北社會(huì)科學(xué). 2008年第8期

[2]常玉珍:改善投資環(huán)境的措施分析.財(cái)稅金融.2007年第14期

[3]楊勁松:對(duì)我國(guó)吸引外商直接投資的現(xiàn)狀分析.山西財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào).2008第1期

吸收直接投資的特點(diǎn)范文第3篇

關(guān)鍵詞：外商直接投資 進(jìn)口替代型 出口導(dǎo)向型 進(jìn)出口 跨國(guó)并購(gòu)

二戰(zhàn)以后,由于貿(mào)易保護(hù)主義日益抬頭,跨國(guó)銀行、信托等金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行跨國(guó)經(jīng)營(yíng)等原因,國(guó)際資本流動(dòng)呈現(xiàn)新的趨勢(shì),其中的國(guó)際直接投資迅速發(fā)展并占主導(dǎo)地位, 1993年，世界范圍的外商直接投資凈額為1934億美元，而2000年猛增為8650億美元。目前我國(guó)已是世界貿(mào)易組織的成員，分析過(guò)去外商直接投資對(duì)上海市國(guó)際貿(mào)易的影響，將有助于我們理解和預(yù)測(cè)外商投資的變化對(duì)上海市外貿(mào)乃至經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。

發(fā)展中國(guó)家引進(jìn)直接投資的理論

資本流動(dòng)與商品流動(dòng)關(guān)系密切,對(duì)于促進(jìn)一國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展來(lái)說(shuō)至關(guān)重要,把直接投資和國(guó)際貿(mào)易聯(lián)系起來(lái)考察,可以把直接投資分成兩類:進(jìn)口替代型引進(jìn)直接投資、出口導(dǎo)向型引進(jìn)直接投資。

進(jìn)口替代型直接投資

上世紀(jì)60年代以后,東道國(guó)為吸引外資的流入,對(duì)外資企業(yè)提供優(yōu)惠,鼓勵(lì)外資投向本國(guó)優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè),外資企業(yè)的產(chǎn)品面向國(guó)內(nèi)市場(chǎng),替代以前從國(guó)際市場(chǎng)進(jìn)口的產(chǎn)品,即所說(shuō)的以市場(chǎng)換技術(shù)。其目的是節(jié)約外匯,改善國(guó)際收支條件,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn),增加就業(yè)機(jī)會(huì)。但是,這種戰(zhàn)略會(huì)給東道國(guó)帶來(lái)一些負(fù)面效應(yīng)。例如：提供就業(yè)機(jī)會(huì)的作用有限；不能改善國(guó)際收支狀況以及威脅東道國(guó)的國(guó)內(nèi)工業(yè)等。

出口導(dǎo)向型直接投資

70年代中期東南亞各國(guó)相繼擯棄進(jìn)口替代策略,開(kāi)始實(shí)行出口導(dǎo)向的外資政策。它的特點(diǎn)是外資企業(yè)的最終產(chǎn)品面向國(guó)外市場(chǎng),利用外資企業(yè)制成品出口代替過(guò)去初級(jí)產(chǎn)品的出品。這樣,對(duì)于東道國(guó)來(lái)說(shuō),可以獲取更多的外匯,改善其國(guó)際收支狀況;對(duì)于外資企業(yè)來(lái)說(shuō),可以利用東道國(guó)當(dāng)?shù)氐牧畠r(jià)勞動(dòng)力,降低其產(chǎn)品成本,提高產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

上海市引進(jìn)外商直接投資及出口貿(mào)易的現(xiàn)狀

關(guān)于引進(jìn)外商直接投資的類型，我國(guó)在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)主要采用的是出口導(dǎo)向的外資政策，上海市作為我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的龍頭，本身也是我國(guó)對(duì)外加工貿(mào)易的中心地區(qū)之一，其對(duì)外商直接投資的引進(jìn)也一直延續(xù)出口導(dǎo)向型的戰(zhàn)略。

上海市的出口導(dǎo)向型外資引進(jìn)一直以來(lái)保持著較平穩(wěn)的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，但是近年來(lái)西方一些國(guó)家越來(lái)越頻繁地對(duì)我國(guó)一些出口產(chǎn)品展開(kāi)傾銷案調(diào)查，對(duì)我國(guó)的出口導(dǎo)向型戰(zhàn)略產(chǎn)生了不小的沖擊。這一點(diǎn)我們從上海市近年來(lái)進(jìn)出口數(shù)據(jù)的變化上可以看得非常明顯，1999年以后上海市的對(duì)外貿(mào)易由順差轉(zhuǎn)為逆差，并且數(shù)額也由原先相對(duì)穩(wěn)定的順差額轉(zhuǎn)為呈逐漸放大趨勢(shì)的逆差額，可以說(shuō)是一個(gè)值得關(guān)注的地方。這在很大程度上可能與我國(guó)加入WTO的一些經(jīng)濟(jì)承諾及相關(guān)發(fā)展戰(zhàn)略有關(guān)。隨著進(jìn)一步的深化改革和加入WTO的推動(dòng)，上海市在招商引資和出口貿(mào)易中又都出現(xiàn)了一些新的特點(diǎn)：

出口增長(zhǎng)迅速，但外商直接投資增速漸緩。如2003年，上海市的出口額較之前一年增長(zhǎng)了51.2%，而同期外商直接投資的增長(zhǎng)僅僅為16.3%，這在很大程度上與許多外資進(jìn)入中國(guó)的地區(qū)投資戰(zhàn)略改變有關(guān)。一些外資跨國(guó)公司紛紛采取立足東部地區(qū)設(shè)立總部，而將生產(chǎn)基地建于中西部的策略，這也導(dǎo)致了整個(gè)東部地區(qū)近年來(lái)招商引資速度的放緩。

外商直接投資規(guī)模與出口規(guī)模很不相稱。2003年上海市吸收外商直接投資的總額為58.5億美元，僅占同年上海市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的7.7%，同期的出口總額達(dá)到484.82億美元，將近為生產(chǎn)總值的64.2%，出口導(dǎo)向型的引資格局還不夠平衡。上海市在主要年份上的FDI/GDP值要遠(yuǎn)低于利用外資狀況較好的蘇州地區(qū)，并且近年來(lái)該指標(biāo)呈嚴(yán)重下滑趨勢(shì)，反映出其在招商引資力度上的不足(見(jiàn)表1)。

吸收外資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸變化，出口商品結(jié)構(gòu)相對(duì)穩(wěn)定。上海2003年第三產(chǎn)業(yè)首次超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)成為外商直接投資的第一流向，同時(shí)第三產(chǎn)業(yè)招商引資的發(fā)展速度要遠(yuǎn)快于第二產(chǎn)業(yè)(見(jiàn)表2)。而在外貿(mào)出口商品的構(gòu)成方面，各部分商品所占份額保持相對(duì)穩(wěn)定，其中2003年出口總額比重最大的為工業(yè)制成品和機(jī)械運(yùn)輸設(shè)備，主要來(lái)源為第二產(chǎn)業(yè)。

上海市引進(jìn)外資對(duì)出口貿(mào)易影響的實(shí)證分析

實(shí)證分析的主要目的是檢測(cè)外商直接投資對(duì)上海市出口貿(mào)易的影響，數(shù)據(jù)范圍選取了上海市1985年到2003年為止的相關(guān)宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。從宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的原理來(lái)說(shuō)，一個(gè)地區(qū)的出口額與該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平即GDP相關(guān),在存在加工貿(mào)易和外商投資時(shí),需要進(jìn)口原材料和相關(guān)的機(jī)械設(shè)備,出口可能在一定的程度上受到進(jìn)口（IMPORT）的影響。在建立模型的分析階段，發(fā)現(xiàn)在1993-1994年的名義GDP是增長(zhǎng)的，但實(shí)際上該年度以美元為單位的GDP卻在下降，這主要是由于我國(guó)在1993-1994年通貨膨脹率上漲太快，人民幣幣值從5.7619元/美元猛降到8.6187元/美元，這個(gè)變故對(duì)模型有很大影響，在最終的模型中我們排除了匯率因素，采取國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的人民幣值（GDPC）來(lái)刻畫(huà)上海地區(qū)的實(shí)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

定義計(jì)量模型的各種指標(biāo)符號(hào)表示為：EXPORT―出口額;GDPC―國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（人民幣）;IMPORT―進(jìn)口額;FDI―外商直接投資額;出口額直接與三個(gè)解釋變量建立以下的回歸模型:

EXPORT = C(1) + C(2)*GDPC + C(3)*IMPORT + C(4)*FDI

運(yùn)用計(jì)量經(jīng)濟(jì)軟件EViews計(jì)算得到如下結(jié)果:

EXPORT = 26.46+ 0.007*GDPC + 0.58*IMPORT + 0.63*FDI

(7.85)

(1.76)

(19.63)

(2.68)

R2=0.997

F=1574.61

括號(hào)內(nèi)為T統(tǒng)計(jì)量。其中GDPC的T檢驗(yàn)值偏小，說(shuō)明其對(duì)出口額的解釋作用并不十分明顯。這可能與政府部門對(duì)上海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大投入有關(guān)，上海地區(qū)作為全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭，政府給予了極大的基礎(chǔ)投入，從而導(dǎo)致其投入和產(chǎn)出程度往往高于實(shí)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度所能解釋的水平。

進(jìn)一步剔除GDPC指標(biāo)構(gòu)建新的回歸模型

EXPORT = C(1) + C(2)*IMPORT + C(3)*FDI

計(jì)算后得到：

EXPORT = 29.95 + 0.62*IMPORT + 0.97*FDI

(10.30)

(37.07)

(6.86)

R2=0.996

F=2085.43

模型中R 2值，T統(tǒng)計(jì)量，F(xiàn)統(tǒng)計(jì)量均符合要求，方程擬合較好。

通過(guò)宏觀回歸模型的擬合，我們可以得出一些初步的經(jīng)濟(jì)學(xué)結(jié)論：

外商直接投資額對(duì)上海市的出口作用顯著,促進(jìn)了上海市出口的增長(zhǎng),外商直接投資每增加1美元,出口額將增加0.97美元。另一方面，每1美元的進(jìn)口額增加將引起0.62美元的出口額增加，這表明上海市的出口對(duì)進(jìn)口有一定程度的依賴性,原因是進(jìn)口的原材料經(jīng)加工成產(chǎn)成品或半成品后,有大部分銷往國(guó)際市場(chǎng)。通過(guò)模型實(shí)證分析，我們證明了外商直接投資對(duì)上海市的出口貿(mào)易具有明顯的促進(jìn)作用，同時(shí)模型表現(xiàn)出的出口對(duì)進(jìn)口的一定依賴性也從一個(gè)側(cè)面證明了上海市作為對(duì)外加工貿(mào)易口岸的出口導(dǎo)向型引資類型。

對(duì)上海市進(jìn)一步吸收外商直接投資的建議

扭轉(zhuǎn)對(duì)外貿(mào)易逆差，加大第二產(chǎn)業(yè)招商引資。近年來(lái)上海市的對(duì)外貿(mào)易逆差已經(jīng)超出了適當(dāng)程度的范疇，并且呈加速放大的態(tài)勢(shì)。目前上海市出口貿(mào)易的主要來(lái)源是第二產(chǎn)業(yè)（例如工業(yè)制成品和機(jī)械運(yùn)輸設(shè)備），同時(shí)外商投資企業(yè)的出口額又在全市出口總額中占有絕對(duì)大的比重。因此加大第二產(chǎn)業(yè)的招商引資力度，必定可以對(duì)上海市的出口貿(mào)易起到立竿見(jiàn)影的促進(jìn)作用。

發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，擺脫模式趨同的惡性競(jìng)爭(zhēng)。2003年上海市吸收外商直接投資額僅相當(dāng)于同年全市GDP的7.7%，這與周邊地區(qū)一些城市相比有明顯不足。自上世紀(jì)90年代后半期以來(lái)，長(zhǎng)江三角洲地區(qū)憑借良好的產(chǎn)業(yè)環(huán)境與優(yōu)質(zhì)的人力資源贏得了發(fā)展契機(jī)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展后來(lái)居上。 然而該地區(qū)在招商引資上卻走向目標(biāo)產(chǎn)業(yè)與發(fā)展模式趨同的惡性競(jìng)爭(zhēng)模式，引資競(jìng)爭(zhēng)異常激烈。上海近年在招商引資方面，就遭遇了蘇州強(qiáng)有力的挑戰(zhàn)。在這種新形勢(shì)下，上海市應(yīng)該有針對(duì)性地出臺(tái)一些優(yōu)惠措施，同時(shí)可以充分利用本地區(qū)的人才優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的多元化發(fā)展，力求走差異化道路，擺脫目標(biāo)產(chǎn)業(yè)與發(fā)展模式趨同的惡性競(jìng)爭(zhēng)模式。

引進(jìn)外資時(shí)，應(yīng)把促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步作為利用外資的核心目標(biāo)，推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易可持續(xù)增長(zhǎng)。從實(shí)證回歸模型中也看到，在過(guò)去的十幾年中，外商直接投資促進(jìn)上海市出口貿(mào)易的增長(zhǎng)效應(yīng)相當(dāng)明顯。我們也看到，三資企業(yè)的產(chǎn)品有相當(dāng)一部分并沒(méi)有出口，而是選擇在國(guó)內(nèi)銷售,這部分產(chǎn)品并不是自己不能生產(chǎn)的高技術(shù)產(chǎn)品,而大多屬于本地生產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng)力不足的產(chǎn)品。這樣就對(duì)本地相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)造成了一定的壓力。下一階段上海市在引進(jìn)外資時(shí),應(yīng)把促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步作為利用外資的核心目標(biāo)，致力于打造新的具有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)格局。

避免引進(jìn)技術(shù)和引進(jìn)外資的分離，努力統(tǒng)一二者達(dá)到最高效用，同時(shí)鼓勵(lì)跨國(guó)公司并購(gòu)。上海市的外資主要來(lái)源于中國(guó)香港地區(qū)和日本、美國(guó)、新加坡等國(guó)家，以上除美國(guó)以外大部分地區(qū)并沒(méi)有我們所需要的制造業(yè)中的先進(jìn)技術(shù),對(duì)促進(jìn)上海市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的作用較小。上海市引進(jìn)技術(shù)的主要來(lái)源地區(qū)為德國(guó)、日本、美國(guó)、法國(guó)等，與引進(jìn)外資的地區(qū)分布并不同步，從而造成了引進(jìn)技術(shù)和引進(jìn)外資的分離。仔細(xì)分析后，其中對(duì)美國(guó)地區(qū)在出口貿(mào)易、外資引進(jìn)和技術(shù)引進(jìn)等方面的差異可能是造成上述分離現(xiàn)象的主要原因。因此，美國(guó)地區(qū)應(yīng)當(dāng)成為下一階段上海市吸收外商直接投資的工作重點(diǎn)。另一方面，鼓勵(lì)跨國(guó)公司并購(gòu)也是我們的可行之路。上海巨量的國(guó)有資產(chǎn)存量的有序調(diào)整，將為跨國(guó)并購(gòu)提供很大的空間。

參考文獻(xiàn)：

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吸收直接投資的特點(diǎn)范文第4篇

【關(guān)鍵詞】 欠發(fā)達(dá)地區(qū)；外資；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；投資

正確引導(dǎo)外資流向，提高外資利用效益，已成為我國(guó)提升利用外資質(zhì)量的當(dāng)務(wù)之急。所謂外資流向，包括產(chǎn)業(yè)流向和區(qū)域布局。目前，制造業(yè)占我國(guó)實(shí)際使用外資總額的64%左右，出口導(dǎo)向型外商直接投資仍占很大比例，約90%的外商直接投資仍集中在沿海地區(qū)。對(duì)于欠發(fā)達(dá)地區(qū)來(lái)說(shuō)，實(shí)現(xiàn)外資產(chǎn)業(yè)規(guī)模和結(jié)構(gòu)統(tǒng)一，集聚和要素集約利用相統(tǒng)一，引資速度、質(zhì)量和效益相統(tǒng)一，引進(jìn)資金和引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)與高科技人才相統(tǒng)一，引資領(lǐng)域拓展和核心競(jìng)爭(zhēng)力提高相統(tǒng)籌，具有重要的戰(zhàn)略意義。

1調(diào)整外資利用結(jié)構(gòu)

外資流向和結(jié)構(gòu)科學(xué)、合理化，關(guān)系到欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。外資政策應(yīng)在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，按照國(guó)家總體和地區(qū)情況相協(xié)調(diào)的宏觀發(fā)展目標(biāo)，將利用外資與新型工業(yè)化、要素資源集約發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化有機(jī)結(jié)合起來(lái)，立足于欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式、特點(diǎn)及其引資的長(zhǎng)期目標(biāo)與整體效益，協(xié)調(diào)引資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持量質(zhì)并重方針引導(dǎo)外資的流向，實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)方式的根本轉(zhuǎn)變。我國(guó)在吸引外資中，應(yīng)優(yōu)先考慮那些產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，能通過(guò)對(duì)外投資發(fā)展帶動(dòng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和結(jié)構(gòu)調(diào)整的有較長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)業(yè)，抓緊修訂《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》，進(jìn)一步細(xì)化產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄，進(jìn)一步明確鼓勵(lì)、限制和禁止的范圍。欠發(fā)達(dá)地區(qū)目前的引導(dǎo)外資流向應(yīng)予調(diào)整的方向包括：

（1）吸引外資投向基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)工業(yè)。交通、電力、通訊、能源、教育等基礎(chǔ)設(shè)施是制約欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“瓶頸”和主要障礙。基礎(chǔ)工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件，需要的資金最多。引進(jìn)外資來(lái)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是彌補(bǔ)國(guó)家投資將不足的有效途徑。通過(guò)引進(jìn)外資，可以緩解欠發(fā)達(dá)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金及技術(shù)上的壓力。同時(shí)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)屬于極具長(zhǎng)遠(yuǎn)效益的投資，通過(guò)利益誘導(dǎo)，完全可以成為引進(jìn)外資的新的增長(zhǎng)點(diǎn)。BOT是Build(建設(shè))-Operate(經(jīng)營(yíng))-Transfer(轉(zhuǎn)讓)的簡(jiǎn)稱，是目前國(guó)際上比較流行的項(xiàng)目融資方式。其主要含義是：政府同私營(yíng)部門的項(xiàng)目公司簽訂合同，由項(xiàng)目公司籌資、設(shè)計(jì)和建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。項(xiàng)目公司在合同期限內(nèi)擁有、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)這項(xiàng)設(shè)施，并通過(guò)收取使用費(fèi)或服務(wù)費(fèi)用，回收投資并取得合理利潤(rùn)。協(xié)議期滿后，這項(xiàng)設(shè)施的所有權(quán)無(wú)償移交給政府。

（2）優(yōu)先引進(jìn)高科技產(chǎn)業(yè)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵，選擇性地利用外資，就是要鼓勵(lì)外商投資新技術(shù)、新設(shè)備和新材料，提高企業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)效益。目前欠發(fā)達(dá)地區(qū)吸收外商直接投資皆以勞動(dòng)密集型制造業(yè)為主，外商投資過(guò)多地流向制造業(yè)；輕工業(yè)項(xiàng)目外商投資過(guò)多，目前已經(jīng)有許多行業(yè)供過(guò)于求，如家電、自行車、合成洗滌劑等。欠發(fā)達(dá)地區(qū)引資應(yīng)立足欠發(fā)達(dá)地區(qū)開(kāi)發(fā)高起點(diǎn)的要求，積極發(fā)展新能源、新材料、生物醫(yī)藥、信息軟件等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，以增加技術(shù)滲出，更好地帶動(dòng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)工業(yè)的發(fā)展。

2改變外資利用方式

利用外資中的直接投資、補(bǔ)償貿(mào)易、海外基金、國(guó)際商業(yè)銀行貸款，政府貸款、國(guó)際金融機(jī)構(gòu)貸款、外商提供的出口信用、證券發(fā)行、租賃信貸等不同方式，各有特點(diǎn)，各有利弊。欠發(fā)達(dá)地區(qū)應(yīng)從自身的條件和需要出發(fā)，順應(yīng)當(dāng)今國(guó)際資本流動(dòng)的趨向，采取靈活的態(tài)度去拓寬引資渠道，并使各種方式相互補(bǔ)充，為我所用。外國(guó)直接投資往往涉及資金、技術(shù)和管理的一攬子轉(zhuǎn)移，不僅使東道國(guó)增加貨幣資本，而且?guī)?lái)了包含先進(jìn)技術(shù)和管理的真實(shí)資本以及國(guó)際市場(chǎng)信息，而國(guó)際借款、國(guó)際證券投資等間接投資方式只是涉及資金的單向流入。此外，外國(guó)直接投資不存在還本付息的問(wèn)題，東道國(guó)的出口創(chuàng)匯壓力較小；投資期限一般都較長(zhǎng)，不會(huì)輕易撤資；外國(guó)直接投資者獲得利潤(rùn)后可能在東道國(guó)進(jìn)行利潤(rùn)再投資，資金流動(dòng)比較穩(wěn)定，不會(huì)增加我國(guó)金融風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)實(shí)際利用外資的結(jié)構(gòu)也經(jīng)歷了對(duì)外借款為主到利用外國(guó)直接投資為主的轉(zhuǎn)變。當(dāng)前欠發(fā)達(dá)地區(qū)應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持以引進(jìn)外國(guó)直接投資為主的外資政策。欠發(fā)達(dá)地區(qū)應(yīng)積極爭(zhēng)取和利用國(guó)際金融組織貸款，投放于農(nóng)業(yè)水利、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸、文化教育和部分工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)上，這些建設(shè)項(xiàng)目的建成，對(duì)于欠發(fā)達(dá)地區(qū)省區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展起著不可忽視的作用。

3實(shí)行差別化的引資政策

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)對(duì)外商直接投資實(shí)行了地區(qū)政策傾斜，該政策極大地促進(jìn)了東部沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，在相當(dāng)程度上擴(kuò)大了我國(guó)的地區(qū)間差距。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，單純的地區(qū)差別政策顯示出嚴(yán)重不足，如地區(qū)之間過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)，產(chǎn)業(yè)布局不合理、資源浪費(fèi)、經(jīng)濟(jì)效益降低等，實(shí)行地區(qū)傾斜與產(chǎn)業(yè)傾斜相結(jié)合的外資政策成為必要。產(chǎn)業(yè)傾斜與區(qū)域傾斜相結(jié)合的引資政策就是在符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃的前提下，在吸收外資中，對(duì)各區(qū)域內(nèi)能發(fā)揮本地比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)給予政策上的傾斜，從而使外資能推動(dòng)我國(guó)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)均衡高效的發(fā)展。我國(guó)在吸收外資中應(yīng)注意統(tǒng)籌規(guī)劃，發(fā)揮各地方的比較優(yōu)勢(shì)，使各地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)傾斜是建立在各地比較優(yōu)勢(shì)之上的，發(fā)展區(qū)域內(nèi)具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，可以促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率的提高，中欠發(fā)達(dá)地區(qū)可以同東部地區(qū)一樣，通過(guò)吸收外資來(lái)促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)的優(yōu)化發(fā)展，從而減少全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的非均衡性。從我國(guó)的國(guó)情現(xiàn)狀看，我國(guó)中欠發(fā)達(dá)地區(qū)幅員遼闊，農(nóng)牧資源礦產(chǎn)資源、旅游資源豐富，人口眾多，市場(chǎng)潛力大，勞動(dòng)力及土地等生產(chǎn)要素成本相對(duì)較低，這些都是吸引外資的有利因素，而我國(guó)東部沿海地區(qū)地理位置優(yōu)越，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好，科研能力雄厚，勞動(dòng)力素質(zhì)高，但能源、原材料缺乏，具有發(fā)展資本技術(shù)密集型、知識(shí)技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)上的優(yōu)勢(shì)。

參考文獻(xiàn)

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吸收直接投資的特點(diǎn)范文第5篇

吸收外資情況

1-6月，全國(guó)非金融領(lǐng)域新設(shè)立外商投資企業(yè)11705家，實(shí)際使用外資591億美元，同比分別下降13.1%和3%。其中，6月當(dāng)月新設(shè)立外商投資企業(yè)2444家，同比下降16.3%；實(shí)際使用外資金額120億美元，同比下降6.9%（注：未含銀行、證券、保險(xiǎn)領(lǐng)域數(shù)據(jù)）。1-6月吸收外資特點(diǎn)如下：

一是外資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。1-6月，農(nóng)林牧漁業(yè)實(shí)際使用外資8.9億美元，同比下降14.4%，占同期全國(guó)總量的1.5%。制造業(yè)實(shí)際使用外資270.2億美元，同比下降5.1%，占同期全國(guó)總量的45.7%。服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資金額272.4億美元，下降2.9%，占同期全國(guó)總量的46.1%。其中，房地產(chǎn)領(lǐng)域外商投資得到有效控制，實(shí)際使用外資金額下降12.4%；金融業(yè)，信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)，科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)實(shí)際使用外資同比增長(zhǎng)較快，同比分別增長(zhǎng)73.3%、62.6%、17.8%。扣除房地產(chǎn)，1-6月全國(guó)實(shí)際使用外資468億美元，同比僅下降0.1%，或者說(shuō)基本持平。其他服務(wù)業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H使用外資同比增長(zhǎng)6.6%。

二是歐盟對(duì)我投資由降轉(zhuǎn)增。1-6月，歐盟27國(guó)對(duì)華投資新設(shè)立企業(yè)848家，同比增長(zhǎng)1.0%，實(shí)際投入外資金額35.2億美元，同比增長(zhǎng)1.6%（1-5月同比下降5.1%），其中，德國(guó)、瑞士和荷蘭實(shí)際投入外資金額分別為9.0億美元、7.2億美元和5.8億美元，同比分別增長(zhǎng)31.2%、213.1%和67.3%。亞洲十國(guó)/地區(qū)（香港、澳門、臺(tái)灣省、日本、菲律賓、泰國(guó)、馬來(lái)西亞、新加坡、印尼、韓國(guó)）對(duì)華投資新設(shè)立企業(yè)9169家，同比下降15.5%，實(shí)際投入外資金額510.7億美元，同比下降2.8%，其中日本對(duì)華實(shí)際投入外資金額41.0億美元，同比增長(zhǎng)16.9%。美國(guó)對(duì)華投資新設(shè)立企業(yè)698家，同比下降4.0%，實(shí)際投入外資金額16.3億美元，同比下降3.2%。

三是中部地區(qū)吸收外資保持較快增長(zhǎng)。1-6月，中部地區(qū)實(shí)際使用外資48.2億美元，同比增長(zhǎng)8.5%，占全國(guó)總額的8.2%。東部地區(qū)實(shí)際使用外資503.2億美元，下降2.9%，占全國(guó)總額的85.2%。西部地區(qū)實(shí)際使用外資39.5億美元，下降15.1%，占全國(guó)總額的6.7%。

對(duì)外投資和經(jīng)濟(jì)合作情況

（一）對(duì)外直接投資。上半年，我國(guó)境內(nèi)投資者共對(duì)全球116個(gè)國(guó)家和地區(qū)的2163家境外企業(yè)進(jìn)行了直接投資，累計(jì)實(shí)現(xiàn)非金融類直接投資（下同）354.2億美元，同比增長(zhǎng)48.2%。其中，通過(guò)并購(gòu)方式實(shí)現(xiàn)的直接投資118億美元，占我國(guó)同期投資總額的33.3%。對(duì)香港、東盟、美國(guó)、俄羅斯投資實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)的較快增長(zhǎng)，增幅分別為58.9%、34.3%、28.2%、20.3%。我國(guó)地方對(duì)外直接投資110.6億美元，占同期對(duì)外直接投資總額的31.2%，同比增長(zhǎng)27.8%。廣東、山東、湖南、甘肅、江蘇等位居地方投資的前列。截至6月底，我國(guó)累計(jì)非金融類對(duì)外直接投資3575億美元。