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農業信息論文范文第1篇

我國農業信息化建設的特點是起步晚、發展速度快，但問題依然突出。自1996年“中國農業科技信息網”開始運行，到目前，我國的農業信息網絡已具備一定的規模和基礎，初步建成具有較強技術支持功能的信息網絡中心和國家農業核心網站，全國農業網站總數已達2200多個；農業部建立了農產品批發市場價格信息系統和國際農業生產貿易信息系統等，全國蔬菜市場經濟信息服務系統運行良好；大部分省、市建立了農業信息中心，建成了一些大型農業信息資源數據庫、農業專家系統等，縣、鄉級農業信息中心正逐步建立，全國已有7000多個鄉鎮建立了信息服務機構，占鄉鎮總數的18％。另外，我國廣播電視和通訊業的迅猛發展，使農村基本實現了村村通廣播、電視和電話，部分鄉村開通了因特網，為農民直接通過綜合信息網絡來獲取農業生產和市場信息奠定了基礎。但我國農業信息化建設中存在的問題還比較突出，與發達國家相比，農業信息化建設相對滯后，我國廣大農村地區與城市之間也存在明顯的“數字鴻溝”，嚴重制約我國農業現代化的進程。目前，我國農業信息化建設的突出問題表現在以下方面：

1、農業信息基礎設施比較落后，投入不足。

長期以來，由于中央和地方偏重于城鎮信息化建設投資，對農業和農村信息化建設的投入十分有限，不但造成農業信息化的基礎設施比較薄弱，農業信息化網絡和傳播體系不健全，而且導致農業信息技術的研究開發不足、信息服務業落后和農村信息資源稀缺，農業信息化程度不高，農村信息服務產業化水平低，信息進村入戶難，且地區間發展不平衡。據統計，目前我國約有90％的信息資源尚未電子化，計算機設備的利用率和聯網率僅為15％－20％，農村許多地區甚至沒有利用計算機。

2、農業信息化法規制度建設滯后，政府沒有很好發揮主導作用。

由于農業信息化立法和制度建設滯后問題，使農業信息化建設缺乏法律和制度保障，農業信息市場管理無法可依，不能實現農業信息收集、整理、篩選和傳播的規范化、制度化和法制化。由于大量的農業信息具有公共物品性質，消費者“搭便車”心理及存在交易成本等特征，自發的信息市場難以使農業信息資源有效配置，需政府進行信息投入和對信息市場進行干預，并為農民提供及時、全面、準確的農業信息服務。但目前我國政府在農業信息化建設上，主導作用發揮不夠，沒有形成政府對農業信息服務組織的補貼、支持和有效監管機制，農業信息產品開發不足，許多農業信息產品沒能及時得以推廣應用，信息市場競爭無序。當前我國各地開發的農業數據庫大都自定標準，沒有形成全國統一的農業信息標準，互通互聯性差，不適應網絡化時代數據共享的需要。

3、農業信息資源沒有有效開發利用，農業信息化服務水平較低。

我國農業信息資源數據庫建設目前尚處于較低發展階段，大多屬于單媒體產品，農業信息資源開發不足和利用率低，農業信息的加工、分析、利用及農業信息市場的培育等發展緩慢，許多農村地區還沒有完善的信息產品市場，農業信息服務體系不完善和信息服務手段落后，信息的渠道不暢，農民獲取信息的途徑少，信息接收方式落后。

4、農業信息人才匱乏。

我國對農業信息人才的培養重視不夠，投入少，培訓機制不完善，農業信息人才缺乏，尤其是基層農業信息管理服務人員數量少和知識結構不合理，使農業信息專業庫數據的建設和更新速度緩慢，農業數據庫與農業信息系統等的開發總量不足。同時，由于我國農民文化素質偏低，不少農民信息意識淡薄，信息資源利用的積極性和風險性不足，缺乏有效利用信息技術的知識和能力，使農業信息傳播效率不高。農業生產的盲目性較大。

二、我國農業信息化建設成果的具體表現

信息的統分和暢通是市場機制充分發揮作用的前提條件。我國農業信息化建設的歷程，也正是社會主義市場經濟體制建立與逐步完善的過程。農業信息化伴隨著社會主義市場經濟體制改革目標的確立而起步，在完善社會主義市場經濟體制過程中而不斷獲得新的發展。1992年黨的十四大確立社會主義市場經濟體制目標之后，農業部隨即提出了《加強農村經濟信息體系建設的總體構想》，并在全系統大力推進農村經濟信息體系建設，拉動了加強農業信息化的序幕。根據工作進展情況，在1996年、2004年信息發展的兩個關鍵時期，先后兩次召開全國性農業信息工作會議，對全國農業信息工作進行部署和推動。并于2001年開始實施十五農村市場信息行動計劃。以中央出臺的《關于完善社會主義市場經濟體制的決定》為標志，我國農業信息工作已初步完成了基本框架的構造階段，開始步入健全完善和提高階段，正在實現發展階段的歷史性跨越。經過前10年的全國上下的頑強探索，農業信息體系建設已經取得了明顯的階段性成效，主要表現在：

1、組織體系逐步完善。

截至2004年底全國所有的省份、97%的地（市）、80%的縣級農業部門都設有信息管理和服務機構，67%的農業鄉鎮設有信息服務站；發展可向農民直接傳遞信息的農村信息員17萬人。

2、網絡平臺初具規模。農業部建立的中國農業信息網具有較強支持服務功能，是著名的中國農業信息“批發市場”，構建了辦公網絡平臺，開通了指揮調度衛星通信系統，初步建成了以中國農業信息網為核心，集20多個專業網為一體的國家農業門戶網站，訪問量在全球農業網站中排名第二（僅次于美國）。2004年底，各省級農業部門、80%左右的地級和40%的縣級農業部門都建立了局域網和農業信息服務網站。全國鄉鎮信息服務站中，有計算機并可以上網的約占80%。農業信息服務網絡正快速向中介組織、龍頭企業、批發市場、鄉村以及經紀人、種養大戶延伸。

3、信息采集與資源開發渠道日趨完善。

通過抽樣調查、典型調查等方式，建立了基本覆蓋農業、市場、資源等重要內容的信息采集系統36條，省級農業部門大都建立了定期農業農村經濟形勢會商會制度，信息資源整合開發工作取得了較好的進展。特別是農業部在2002年6月，為適應農業發展新階段和加入世貿組織的需要，在全國率先啟動了農產品市場監測預警系統，對小麥、玉米、稻谷、大豆、棉花、糖料、油料等主要農產品的生產、進出口、價格、供求形勢及世界農產品市場態勢跟蹤監測分析，每月監測預警報告，在調控農產品市場中發揮著積極的作用。

4、信息覆蓋面逐步擴大。

農業部建立了以“信息日歷”為主要形式的信息工作制度，形成了部屬中國農業信息網、農民日報、中央電視臺農業節目、農村雜志社和中央農業廣播學校等媒體為主，各相關媒體參與的信息窗口；各地農業部門也都與有關媒體聯合，開辟信息渠道，努力擴大信息服務范圍。

5、電子政務凸顯成效。在信息工作的推進過程中，伴隨著計算機網絡的普遍推廣應用，農業部門的調控引導、監管服務等政務工作發生了前所未有的變化。農業部行政審批綜合辦公信息系統為申報單位提供了“一站式”服務；一些地方農業部門通過網絡系統，實現了監管事項的辦事程序、過程和結果的三公開。電子政務工作的開展，使農業部門行政效率得到了明顯提高。

三、加快我國農業信息化發展的建議

根據我國農業信息化的現狀和所取的得成果，筆者對加快我國農業信息化發展提出了以下建議：

1、重視和加強政府在農業信息化建設中的作用

農業信息化是一個涉及多部門、多學科的綜合性系統工程，政府必須重視此項工作，并充分發揮其組織領導的作用，從國家立法、資金投入、政策扶持和管理協調等方面來促進農業信息的發展。首先，制定中國農業信息化發展戰略，提出農業信息化的中長期規劃，并選定部分目標，重點突破，借鑒日本的經驗，抓好信息市場的法制、法規建設，制定一系列制度性規則和運行性規則，約束市場各方面的行為，促進市場的有序發展，并注重依法保證信息質量的真實性、有效性及知識產權等，維護農業信息化主體的權益。其次，加大政府投入力度，政府投入主要用于農業信息系統的多項硬件建設，重點支持農業科技信息數據庫和多種信息產品的研制開發、協作和服務，加強全國農業信息科學的學科建設，加強農業科研機構的建設等。同時注重多渠道增加農業信息化的投入，建立多元化投資體系。制定優惠政策，鼓勵社會團體、個人、外商投資農業信息化的建設。由各級政府組織協調涉農相關部門和企業制定信息設備投入、信息資源開發等規則，建立健全農業信息管理服務系統和服務機構，開發利用農業資源，減少重復和浪費，實現農業信息的共享。

2、加快農業信息網絡等基礎設施的建設

首先，加快農業信息網絡基礎設施的建設，我國信息網絡起步晚，但發展較快，農業部“中國農業信息網”已有1000多個地、縣入網。中國農科院建立的“中國農業科技信息網”也已經初具規模。然而我國的基礎網絡設施還存在著參差不齊、設備低下、寬帶不足、網速慢的弊端，因此，必須采用先進的信息網絡技術，建立集多個農業信息網絡于一身的高速、寬帶的全國性農業信息廣域網絡，由于這部分工作投資大、技術難度高，可采取由中央政府和地方政府撥預算，專業公司招標承建的方式，較快地推進基干網絡的建設。市級以上的農業部門可以有選擇地組建有自己地域特色的農業信息網，如農業氣象信息網、農業地理信息網等。并加強國際合作，充分吸收與利用發達國家的先進信息技術成果，積極參與全球農業信息共享，使每一個農戶都對國內市場乃至世界市場行情有充分的了解，從而，根據自己的實際情況，調整自己的生產品種，減少資源的浪費，提高生產效率。其次，充實農業信息資源數據庫，目前我國已經建立了一大批農業信息資源數據庫，但其數量和質量不足以形成農業信息產業。因此，在不斷擴大現有數據庫容量的同時，還要不斷提高農業信息資源數據庫的質量。并大力挖掘信息資源，把農業信息視野擴展到農業及相關的各個領域，以充實現有數據庫的內容，逐步建立大型綜合性數據庫及專業特色數據庫。與國際信息網絡聯網，為農民及時提供準確的國內外農產品生產、供給、需求、價格變動趨勢的市場信息，減少農民進入市場的成本和風險，在農產品貿易中爭取主動。再次，抓好農業科技信息網的建立。應借鑒日本的經驗，充分重視信息技術在農業科技傳遞推廣中的作用，農業科技資源大多掌握在各級政府主辦的科技研究或普及機構的手中，而這些機構多靠政府預算維護，政府應使這些機構全部聯網，并規定這些機構必須無償地向農民提供各種技術信息，從水土保植或良種的推廣作用，通過網絡將技術服務送到農家。

3、增強全民的信息意識，充分發揮民間在提供市場信息方面的作用

信息技術在當今世界農業中已相當普及，農民靠信息引導進入市場，組織生產，政府靠信息進行宏觀調控，制定農業政策，信息技術的發展已成為實現農業現代化的必要條件。但目前，我國廣大農民、基層科技人員和政府部門的有關領導信息意識仍較淡薄，使本來就稀缺的信息資源得不到利用，這對我國農業現代化的進程極為不利，因此，要通過各種手段與媒體，宣傳普及農業信息知識，提高全民的信息意識，和自覺利用信息、依靠信息的積極性，將稀缺的信息資源轉化為現實的農業生產力。日本在市場信息提供方面，建立了一套民辦為主，官方監督的體制，有效地解決了信息提供的準確性、及時性及全面性問題。我們應充分借鑒日本的經驗，通過制定一系列法律，規定各地的批發市場有義務及時地將每天的各種農產品銷售及進貨數量、價格上網公布。由于市場信息工作做得越好，它的交易量就可能越大，而且與農戶的切身利益有關，因此，由民間提供的信息一般具有真實性和及時性，對整個農業生產能產生良好的指導作用。

農業信息論文范文第2篇

[關鍵詞]中國特色；農業信息化；跨躍式發展

1信息農業———實現農業跨越式發展的必然選擇

信息農業是以農業信息化為主要內容的新型農業。就目前而言，信息農業可說是農業發展的最高階段，并可視為繼傳統農業(包括原始農業、古代農業)、現代農業之后的最高階段，它以信息技術在農業領域中的充分運用為主要標志。當今，我國農村經濟結構中非農產業的比重還不高，處在國家和人民用增加資金推進農業現代化的進程中，農業的現代化剛剛起步。在當前國際國內環境下，我國農業不能再按部就班地走“傳統農業———現代農業———信息農業”的常規發展道路，而應該擺脫傳統思維的模式，實施以農業信息化帶動的跳躍式發展道路，迎頭趕上發達國家。從世界農業發展的事實來看，這是完全可以實現的。如韓國、墨西哥、巴西、等國，之所以較快接近老牌發達國家農業的水平，除了歷史因素外，與其超常發展信息業是分不開的。

2我國農業信息化發展的現狀

國外農業信息化大致經歷了3個發展階段：20世紀50～60年代，主要是利用計算機進行農業科學計算；20世紀70年代工作重心是農業數據處理和農業數據庫開發；20世紀80年代，特別是20世紀90年代初以來，研究重點轉向知識的處理、自動控制的開發以及網絡技術的應用。在發達國家影響下，我國從20世紀80年代以來，開展了系統工程、數據庫與信息系統、專家系統、遙感技術RS、以及地理信息系統等技術應用于農業、環境和災害方面的研究，已取得許多重要成果。農業部1994年開始籌建的“中國農業信息網”現已初具規模，已有1000多個縣入網。目前，全國各省都建立了農業信息中心，多數縣配備了微機用于信息管理。全國還建成了一些大型農業信息資源數據庫、優化模擬模型、宏觀決策支持系統、農業專家系統、計算機生產管理系統。應用遙感技術進行災害預測預報和對農業估產已取得顯著效果。如，北京市農林科學院作物所研究的“小麥管理計算機專家決策系統”可使小麥增產6%～25%，降低成本4%～8%，增加效益15%～30%；中國科學院合肥智能所研究的“農業專家系統”能指導農民科學育種、栽培、施肥、防治病蟲害、田間管理等，已在全國多個省市推廣，實現增產節約良好效果。

但是總體來說，我國的農業信息技術研究和應用只是剛剛起步，與發達國家相比還有相當大的差距。具體表現在:

2.1農業信息技術成果應用程度還很低，遠遠不能滿足我國農業和農村經濟發展的要求。

2.2工業化水平還比較落后，農業的信息基礎設施薄弱。

2.3農業的信息資源缺乏，尤其是能提供給農民用的有效資源嚴重不足。

2.4人才缺乏，特別是專門的信息人才短缺，且研究力量較為分散，水平也較低。

2.5缺乏一種統一的農業信息標準和資源共享機制。在某種程度上，農業信息化還停留在為農業教學和科學研究提供國內外基礎數據和為領導機關提供決策信息參考的階段。

3構建有中國特色的信息農業發展體系

信息農業建設是復雜的、知識技術密集的、大規模綜合集成的系統工程。我國農業信息化建設發展時間短，缺乏先進的技術，基層政府電子政務、農村電子商務等才剛剛起步，有關農業信息化的技術與經驗普及率還不夠高，不能形成規模，整體的農業信息化發展尚處于初級階段，這也就決定了發展信息農業要經歷一個較長的歷史過程。因此，結合當前我國農業的情況，借鑒發達國家農業信息化建設經驗，以政府為主導，結合市場機制，發揮后發優勢，構建有中國特色的信息農業發展體系尤為重要。

3.1突出政府在農業信息化體系中的主導作用

3.1.1加大國家投入，建立完善的農業信息網絡體系。農業信息網絡體系建設工程投資大，短期商業效益不明顯。因此，政府投入是信息網絡平臺建立的基礎。各級政府部門要加強溝通與協調。樹立大聯合的協作意識和發展觀念，建立一個以農業部及其系統為主體的跨部門、跨行業、跨地區、教學科研聯合、高效、權威的農業信息管理與協調的體系。當前，農業信息網絡體系的建設需解決以下幾個問題:

突破傳統的部門所有制，改變信息封閉和條塊分割的狀況，實現農業信息資源在各部門之間及農民、農業科技人員間的共享。

建立領導和協調機構，著重規劃和安排一些當前急需的重點工程項目的建設，避免資源的浪費和重復建設。

把農業信息網絡體系納入到農村社會綜合服務體系中，當作農村與農業公用事業來對待，力爭使農業企業和農民都能利用這項資源。

3.1.2加強政府的引導作用，整合資源。政府要引導社會各方面力量參與農村市場信息服務事業，建立多渠道、多形式、多層次的信息窗口。目前，我國農民接受信息的主要渠道還不是互聯網絡，電視、廣播、報刊、電話等傳統媒體和通訊工具還是主流。應充分利用傳統媒體和現代通訊工具的作用，使之與網絡之間有機結合和搭配，強化信息工作；要充分利用現有的農技推廣體系及其技術力量，將信息體系建設與基層農經站、農技服務站結合起來。一方面可以充分利用原有農技推廣體系的資產和人力資源，節約信息體系的建設成本；另一方面還能促使傳統農技站推廣體系轉變職能，更新力量，煥發新的活力，實現信息工作與農業科技推廣工作的緊密結合。

3.1.3提供全方位服務，引導與組織農民上網。各地要根據不同的情況，探索適宜的方式把農民組織起來上網，這是基層政府的一項重要職能。事實證明，建立鄉鎮、村信息站，利用信息員、農業產業化龍頭企業、種植養殖大戶、工商戶和農村經紀人帶動農民上網是切實可行的方法。

3.2引入市場機制，加快農村信息基礎設施建設

農村信息不靈的原因之一，就是環境條件對信息傳遞的約束，落后的交通設施和通信條件使農民獲得的信息也相當滯后，為了解決此問題，在加大國家財政投入力度的同時，也要引入市場機制，按照“誰投資、誰受益”的原則，采取更加靈活的政策措施，努力吸引民間及外資參與農村信息基礎設施建設，盡快改善農村的交通、通信條件，盡快縮小城鄉環境差異，消除城鄉數字鴻溝。鼓勵一些有條件的企業、中介組織按商業原則，在自己的優勢領域通過電子商務等多種形式，為涉農企業提供商業服務。同時，開展面向農村、面向農民的信息服務，使之形成合力，全方位為農業服務。政府的網站或信息站也可以實行部分的市場化管理、商業化運作，以調動工作人員的積極性，提高工作效率。

3.3加快培養農業信息化人才，加大科教興農力度

3.3.1在大專院校設置信息化專業，選擇重點單位設置碩士、博士學位點，同時吸引國外信息科技人才回國工作。

3.3.2深入到鄉鎮，舉辦農業信息技術培訓班，培訓各種層次的農業信息技術人才。爭取做到每個鄉鎮配備幾名專職信息員，每個村配備一名專職或兼職信息員。

3.3.3保證相關工作人員待遇，使其人心合一，在崗敬業，穩定農技推廣隊伍，從而實現信息服務“最后一公里”的暢通。

【參考文獻】

[1]王丘，黃世詳．實現農業信息化跨越式發展的探討[J]．技術經濟，2004，（10）．

農業信息論文范文第3篇

農機化技術的發展就像一項工程，單單遵循農機化新理念是不行的，還要把握好工作重點，將農業機械化工作落到實處。筆者認為要想進一步促進農業機械化發展應該從以下幾個方面入手：一是要加快構建和完善機械化生產技術體系，因地制宜地開展農業生產；二是以信息化促進農業裝備現代化，加快農業機械化發展進程；三是不斷拓寬農機化技術應用領域，讓農業機械化發展再上新臺階。

1.1要加快構建和完善機械化生產技術體系

因地制宜地開展農業生產為了促進農機化的快速發展，就要加快構建和完善機械化生產技術體系，但是因為與我國農業國情不同，不能一味照搬外國機械化生產體系，因而要因地制宜地建設符合我國農耕模式的新體系。

1.2以信息化促進農業裝備現代化

加快農業機械化發展進程信息化科技時代的到來，使人們生活的各個方面都變得更加便捷和智能化，也使得我國農業領域的科技技術應用愈來愈廣泛。不僅如此，為了更快地推進農機化發展，就要以信息化帶動農業機械化，通過使用先進的農業裝備，不僅能夠提高農機化技術信息的推廣，更能提升農業機械化過程中的信息采集和數據分析，加快農機化的發展速度。可見順應時代潮流，利用信息化發展農業機械化，或者說要將信息化進一步滲透到農業機械化發展當中是十分必要和關鍵的。充分利用信息化，對于開展農業機械化工作具有一定的促進作用。

1.3不斷拓寬農機化技術應用領域，讓農業機械化發展再上新臺階

農村經濟的發展僅在一方面應用農機化技術是遠遠不夠的，因而就要拓寬其技術的應用領域，比如農產品的保鮮、運輸等都可以應用農機化技術，不僅能夠加快農業發展的步伐，更能快速推進農機化向更深層次邁進。

2新時期農機化工作的發展方向

哲學原理告訴我們：意識反作用于物質，好的意識對物質具有促進作用。因而，要想推進農機化發展，就要樹立新的農機化理念，為農機化的發展指明方向。筆者主要圍繞以下幾個層面展開探討：一是技術層面，農業生產以機械化的工藝為主導，保證農業生產標準化、規模化；二是社會層面，農機化發展路徑將與農業就業功能、文化傳承密切聯系；三是生態層面，農機化技術可以在美麗鄉村建設中發揮更大作用。

2.1技術層面，農業生產

以機械化的工藝為主導，保證農業生產標準化、規模化現如今，農機農藝的融合發展已不斷深入到農業建設中，農業生產的機械化工藝更是在新品種培育等重大農業攻關技術中普及。因而，要加強堅持以機械化工藝為主導，不僅使得農業生產的效率得到了極大提高，更在一定程度上保證了農業生產的標準化、規模化與輕簡化。

2.2社會層面，農機化發展路徑

將與農業就業功能、文化傳承密切聯系我國自古以來就是一個農業大國，地大物博的自然環境和傳統的農耕模式使我國人民更加依賴農業生產。同時，南北方的氣候差異和東西方的地質差異等多方面因素，決定了我國農機化的發展路徑不可能是固定的模式，因而，要使農機化的發展向前邁進一大步，就需要結合我國的具體國情，將其與農業的就業功能和文化密切聯系起來。

2.3生態層面，農機化技術

農業信息論文范文第4篇

信息化時代的背景下，信息技術基本上覆蓋到所有的行業中去了，農業經濟也不例外，信息化與農業產業化的結合，也同樣帶來了新的發展動力，為農業產業化發展提供了新的機遇。通過兩者耦合，其形式是多種多樣的。

1.專業化農業網站的建立

由于農民的思想相對落后和保守，網絡信息難以深入人心，在當前的電子商務中，進行交易過程中，政府引導建設的網絡信息平臺是最為可信的，所以決定了當前農業網站的建設要以政府為主導，在后期的運營和維護中也要主導，但是為了長遠發展，政府可以在加強監管的基礎上，扶持企業作為網站的建設者和運營者。

2.創新農業信息服務體系

農村由于相對落后，其網絡服務水平也較低，常常會出現互聯網到了村口，仍難以介入農村中，也就導致了信息服務無法進入最終段。當前，政府應該為農村企業提供網絡服務，實現互聯網服務全面覆蓋農村經濟區域，幫助農民和農村企業實現信息化服務的需求。

3.農業電子商務的實施

農業電子商務是農業經濟發展的新生產物，作為新的商務模式，可以通過網絡化途徑實現農產品的經營和交易，對于我國農村產業化發展有著重要的推動作用。

二、政府作為農村經濟發展主體地位的要點分析

我國現階段的農村經濟發展基礎仍較為薄弱，政府作為發展主體必須加大對我國農村經濟的投入，只有政府的投入和有效指導，才能實現我國農村經濟的較快發展。

1.科學編制好農村建設規劃

農村產業化的行動指南就是進行科學的農村建設規劃編制，有效利用資源和合理配置資源，堅決杜絕重復性建設，統籌好農村經濟的基礎建設。

2.建立健全農村金融服務體制

金融服務對于經濟的發展起著至關重要的作用，農村經濟發展同樣需要金融服務的大力支持，在農村建立完善的金融服務體制，對于農村產業化發展和農村經濟發展具有重要的推動作用，政府作為主體要進行金融體制的建設和完善，通過金融服務的健全來實現農民和農村企業的發展。

3.進一步完善各類基礎設施建設

目前農村的大多數基礎設施建設還不完善，政府投資建設相對較為緩慢，操作性較差。政府通過動員企業和集體經濟組織進行基礎設施的投資也是一個較好的方式，即發揮了其作為主體地位的引導作用，又能通過鼓勵企業和集體經濟組織完善了基礎設施的建設，進一步完善了各類基礎設施的建設。

4.宏觀引導、政策驅動、調整產業結構

政府通過自身的特殊地位進行農業經濟的引導非常關鍵，通過組織專家學者進行農業經濟的分析，實現在宏觀方面進行農業經濟的指導，朝著有利于發展農村經濟的方向發展，政府還可以通過進行相關政策的制定，從政策層面上加強引導，使農村經濟發展結構朝著有利于農業經濟發展的道路前進。政府可以通過稅收及補貼等手段鼓勵和支持農村經濟的發展。

5.加大農業科技創新和技術推廣

5.1積極開展農業科技攻關，政府部門可以組織農業機構和農業院校等科研機構進行合作，研發適合本地區農業發展需要。

5.2提高農業信息網絡人才的培養力度和農民的文化素質

當今是知識化發展的時代，農業生產發展也越來越需要知識的支持，農業信息化發展對于人才的需求更加迫切，新時代的農民具備一定的文化素質是發展農村經濟的前提之一，因此，政府部門加大在技術經濟的投入是一個關鍵的任務之一。

6.建設高質量的農業信息資源數據庫。當前的農業發展離不開農業信息資源的支持，可以說誰掌握的信息資源，誰就把握了發展的先機，因此，積極建設農業信息資源庫是一個當務之急。

7.建立健全農業電子商務的法律保障體系。

8.建立健全農業保險制度，農業保險制度的建立對于降低農業生產風險意義重大，也間接的提高了農業經濟的競爭力。

三、小結

農業信息論文范文第5篇

政府部門、行業企業、科學界在大力推動農業信息化的過程中，雖然有過一些反思，但幾乎沒有倫理層面的相關論述和指導。本文借鑒了現有農業倫理、信息倫理等方面的研究成果，結合作者對農業信息化多年的關注和思考，試提出以下問題并給出對策。

1 我國農業信息化中的倫理問題分析

1.1 信息資源壟斷與共享的問題

現在信息不對稱是很常見的現象，形成這種現象的原因主要有以下兩種：一是由于信息資源的開發、收集需要成本，信息的開發收集成本的高低決定了獲取信息的難易程度，當信息的開發收集成本大于從中獲取的收益時，信息獲取困難，反之，則容易獲取信息，信息不對稱現象也就由此產生。二是由于信息傳遞需要時空的原因，信息具有時滯性的特點，受各種因素的影響人們獲取信息的時間也許是不一樣的，也就是說，先得到信息的一方會比后獲取信息的一個更有優勢，這也是不對稱的一種形式。

政府相關部門通常容易獲取宏觀層面的信息，而農業從業者尤其是普通農民只能獲得局部信息。相關部門要從農業者處獲得局部信息（如產品檢測、財務等信息）往往容易，而且為了便于管理和監控，有時這種信息采集行為是帶有強制性的，所以能及時獲得最新的信息。但是農業從業者要從相關部門或得其需要的信息往往是困難的，有些信息不被允許獲得，有些信息不能被免費提供，有些信息公布時已經沒有參考價值了。

所以在對農業信息資源的控制中，政府相關部門是處于壟斷地位的。如果農業信息化的目標是造福農業從業者，相關部門的首要任務就應該是促進信息的共享。而現狀更多的是重采集（農業從業者采集新數據）、輕利用（共享已有的部門數據）。

1.2 政策扶持的效率與公平問題

在《全國農村經營管理信息化發展規劃（2013-2020年）》中，有如下關于加強農經信息化基礎條件建設的指示“按照‘因地制宜、需求導向、填平補齊’的原則，推進農經信息網絡建設。中西部地區的鄉鎮農經機構要滿足基本的上網條件，東部基礎較好的地區，要以寬帶網絡提升為重點，滿足農經業務的升級需求。加強農經信息服務終端建設，推進農經信息進村入戶，在有條件的地區推廣觸摸屏等電子公示設備。農經信息網絡與服務終端建設項目適當向中西部地區傾斜。”

以上只是眾多農業信息化政策中的一個縮影，里面對基礎不同的地區提出了不同的要求。東、中、西地區本來在農業經濟基礎上已經有了較大差距，如果為了效率在信息化上繼續重點支持基礎好的地區（集體）同時犧牲基礎不好的地區（集體），豈不是會將其間的差距拉得更大，公平問題也會更加突出。

1.3 “模式復制”對多樣性的損害

出于成本控制的考慮和經驗不足等原因，農業信息化很難做到“因地制宜”。推進者和執行者往往直接照搬外國農業信息化或者我國工業信息化的成功模式。這種模式復制表面上看是信息層面的，而深層里，模式包含著前使用者的生產管理方式乃至文化和價值觀。對先進生產方式的使用，意味著對舊有生產方式的更替，也意味著對舊有農業文化的放棄。

在談到浙田傳統稻魚共生系統被選為聯合國糧農組織首批全球重要的農業文化遺產試點之一時，中國工程院院士李文華說：“在我看來，一種生產方式的消失就好像一個物種的滅亡，對于人類來講都是難以估量的損失。然而，我們要保護的不僅僅是‘稻魚共生’的生產方式，更重要的是保護和發展人類與環境和諧相處的思想。”

比起經濟上的成效，文化多樣性的損害往往不被重視，因為可能短期之內，看不到這種后果的嚴重性。

1.4 “信息依賴”對人能動性的限制

理想的農業信息化試圖將現代信息技術廣泛應用于農村和農業經濟各個領域中，包括：農業生產管理信息化、農村科技活動信息化、農業生產資料市場信息化、農業資源環境信息化、農產品流通信息化、農產品交易信息化等。全面的信息，使得精準農業成為可能，使得農業整體效率得以提高。

在互聯網框架下，物可以通過信息反射與人對話，人的主體和支配地位被弱化或者消亡。其后果是在生產中，人們只看到信息的力量，只看到技術和機器的作用，忽視了人的作用。沒有技術物，沒有機器，沒有信息，人就不能生產，就不能利用自然資源，就不能滿足生存需要。在全方位的農業信息化技術面前，人只是個旁觀者，只是個被動者。在整個生產過程中信息決定人的工作，人要去適應信息化，人沒有主動性，人沒有自主性。

1.5 信息犯罪與農業安全

在信息系統設計的過程中漏洞在所難免，再加上黑客的入侵，信息的安全性難以得到保障，或多或少一定會出現安全失范。而現在的信息安全技術措施根本就是治標不治本，美國的相關專家認為： “我們甚至有理由懷疑，絕對可靠的防范措施可能永遠找不到”。并且信息犯罪的威脅很大，因其不受時間、空間的限制及其犯罪手段的智能性，造成其不僅成功率高還很難破案。

農業作為人類社會發展的基礎產業，既是人類生存與發展最根本的基礎，也是其它產業存在和發展的根本保證和原料源泉。一旦整個農業領域都受到信息化的控制，而信息犯罪發生又難以防范的話，后果不堪設想。

2 我國農業信息化中倫理問題的應對措施

2.1 重視倫理體系建設在農業信息化的作用

在現代技術發展的很長一個階段，占主導地位的指導思想是技術中性論和樂觀主義的技術決定論。因此，技術設計和創新主體或者只關注技術的正面效應，或者僅將技術視為工具。當技術的負面效應迫使人們對其加以倫理制約時，結果常常近乎徒勞。為了使技術服務于造福人類及其生存環境，這一最高的善，必須從技術的設計和創新階段開始，將倫理因素作為一種直接的重要影響因子加以考量，進而使道德倫理制約成為技術的內在維度之一。

農業信息化的負面效應相對其他新技術來說是較容易預見的。因為在工業生產、醫療、商業、社交等信息化較為成熟的行業，負面效應已經有所體現。另外，農業在其他新技術如生物、化學技術的應用中，也已經產生了非常嚴峻的問題。相關技術、倫理專家可參考這些事實及其倫理成果，建設我國農業信息化的倫理體系。上文提到的問題1.3和1.4也可以在農業信息化的過程中提前預防了。

2.2 通過政策體現農業信息化的倫理價值目標

公共政策的制定和實施過程本質上是社會資源和社會利益的分配過程，是國家政策價值目標相互協調、相互平衡的過程。它不僅涉及到公民的政治利益，而且涉及到公民的經濟利益和倫理道德利益。在公共政策中如何平衡、協調好政策的價值目標，確保公民“正當權益”不受損害，不僅是一個重大的理論問題，而且是公共行政實踐中無法回避的現實問題。

上文提到的問題1.1和1.2就與政策的倫理價值目標遭到輕視有很大的關系。希望相關的政策制定者，可以正視農業信息化中的倫理問題，讓政治和經濟價值目標適當犧牲，主動引導社會各界對倫理問題進行思考并加以解決。

2.3 將倫理道德加入農業信息化的教育體系

第一，需要對農業信息化相關的技術人員和管理人員進行倫理教育。最好能從學校教育起就開設相應的技術倫理課程，工作中也需要接受相應的培訓。使得這類人員在農業信息化技術的設計、創新、實施過程中，都能有倫理思維的指導。

第二，需要對農業信息化的接受者（農業從業人員）進行倫理教育。使得農業從業人員可在農業信息化政策制定的過程中就可以提出自己的意見。在覺得自己（及其環境、文化等）的利益受到技術威脅時，可以依據倫理價值進行反抗。而不是現在只能被動地接受農業信息化的實施。

第三，需要對社會公眾進行農業信息化的倫理教育。農業的變化發展與每個人息息相關。公眾有權力對農業信息化技術的倫理問題提出相關質疑和意見，也有責任制止任何形式的對農業有害的信息犯罪。

2.4 做好農業信息化的立法準備

由于我國的農業信息化尚處于初級階段，各種倫理問題尚不突出，故現在還不是出臺相關法律的好時機。