前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的政策范文，相信會(huì)為您的寫作帶來幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的政策范文第1篇

【關(guān)鍵詞】財(cái)政；政策；經(jīng)濟(jì)增長；影響

我國一直把財(cái)政政策作為一種常用的宏觀調(diào)控手段，根據(jù)各時(shí)期經(jīng)濟(jì)形勢的不同，采取了不同類型的財(cái)政政策。目前我國的財(cái)政政策己經(jīng)形成了適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的、以經(jīng)濟(jì)手段為主的間接調(diào)控體系。從中國財(cái)政政策實(shí)踐來看，財(cái)政政策確實(shí)可以明顯的刺激經(jīng)濟(jì)增長。當(dāng)前我國正處于建設(shè)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型時(shí)期，市場經(jīng)濟(jì)體制還不完善，這些問題的解決都依賴于財(cái)政政策的有效調(diào)控。但是對于財(cái)政政策的運(yùn)用依然存在很多不足，亟待我們研究和分析。

一、財(cái)政與財(cái)政政策

（一）財(cái)政

要研究財(cái)政政策，首先要搞清什么是財(cái)政。財(cái)政是政府的"理財(cái)之政"。"財(cái)政"一詞，二層含義：1.從實(shí)際意義來講，是指國家（或政府）的一個(gè)經(jīng)濟(jì)部門，即財(cái)政部門，它是國家（或政府）的一個(gè)綜合性部門，通過其收支活動(dòng)籌集和供給經(jīng)費(fèi)和資金，保證實(shí)現(xiàn)國家（或政府）的職能。2.從經(jīng)濟(jì)學(xué)的意義來理解，財(cái)政是一個(gè)經(jīng)濟(jì)范疇，財(cái)政作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)范疇，是一種以國家為主體的經(jīng)濟(jì)行為，是政府集中一部分國民收入用于滿足公共需要的收支活動(dòng)，以達(dá)到優(yōu)化資源配置、公平分配及經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展的目標(biāo)但是，目前學(xué)術(shù)界對于財(cái)政的定義還存在一定分歧，受到較多關(guān)注的包括再分配論、政府收支論和公共財(cái)政論。

（二）財(cái)政政策

明確了財(cái)政概念，就可以對財(cái)政政策加以研究。財(cái)政政策是指以特定的財(cái)政理論為依據(jù)，運(yùn)用各種財(cái)政工具，為達(dá)到一定財(cái)政目標(biāo)而采取的財(cái)政措施的總和。簡言之，財(cái)政政策是體系化了的財(cái)政措施，它的目的就是實(shí)現(xiàn)財(cái)政職能。同時(shí)，它也是國家根據(jù)一定時(shí)期政治經(jīng)濟(jì)形勢和任務(wù)制定的指導(dǎo)財(cái)政分配活動(dòng)和處理各種財(cái)政分配關(guān)系的基本準(zhǔn)則，是客觀存在的財(cái)政分配關(guān)系在國家意志上的反映。它是國家經(jīng)濟(jì)政策的重要組成部分，其制定和實(shí)施的過程也是國家實(shí)施財(cái)政宏觀調(diào)控的過程。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下，財(cái)政政策又是國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)國家宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的主要手段。

二、財(cái)政政策對經(jīng)濟(jì)增長的影響

財(cái)政政策對經(jīng)濟(jì)增長的影響體現(xiàn)在稅收政策、財(cái)政支出、財(cái)政預(yù)算政策三個(gè)方面。

（一）稅收政策對經(jīng)濟(jì)增長的影響

稅收是我國財(cái)政收入的重要來源，而制定合理的稅收政策，能夠?qū)医?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r加以調(diào)節(jié)，如合理分配收入，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速增長等稅收政策對經(jīng)濟(jì)增長有貢獻(xiàn)，主要表現(xiàn)在：首先，在財(cái)政政策的作用下，稅收是由政府組織的，可以籌集資金，滿足國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需求。政府通過稅收政策而增加國家財(cái)政收入，將其合理分配應(yīng)用于社會(huì)公共投資方面，不僅為其提供充足的資金，而且有助于促進(jìn)我國社會(huì)公共事業(yè)的發(fā)展進(jìn)程，對經(jīng)濟(jì)增長發(fā)揮著積極的作用。其次，在稅收政策的影響下，可以使私人將經(jīng)濟(jì)收入進(jìn)行儲蓄或投資，一方面為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供充足的資金保障，另一方面有利于活躍市場經(jīng)濟(jì)，對推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長有著卓越的貢獻(xiàn)。

（二）財(cái)政支出對經(jīng)濟(jì)增長的影響

制定財(cái)政支出政策，能夠進(jìn)一步滿足人們的需求根據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，我國財(cái)政支出過程中，能夠產(chǎn)生結(jié)構(gòu)效應(yīng)，可以對經(jīng)濟(jì)增長發(fā)揮著積極的調(diào)節(jié)性作用。經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)文教等方面的財(cái)政支出占據(jù)較大比重，而經(jīng)濟(jì)建設(shè)尤多，二者與GDP增長之間具有正相關(guān)關(guān)系。一方面，內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長理論認(rèn)為，國家在公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的財(cái)政支出，可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，有利于國家經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。近年來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)上升趨勢，但總體水平仍然較低，對政府財(cái)政支出的需求相對較大，需通過財(cái)政支出政策加以調(diào)節(jié)。另一方面，我國政府在社會(huì)文教方面加大財(cái)政支出力度，對我國經(jīng)濟(jì)的長期發(fā)展有重要影響。由此可見，財(cái)政支出對經(jīng)濟(jì)增長有著一定的影響。

（三）財(cái)政預(yù)算政策對經(jīng)濟(jì)增長的影響

赤字、盈余、預(yù)算收支平衡是財(cái)政預(yù)算政策的重要組成形式，對我國經(jīng)濟(jì)增長有著一定的影響。

首先，財(cái)政赤字對經(jīng)濟(jì)發(fā)展有影響，其影響力程度與赤字規(guī)模之間有著密切的聯(lián)系，其中赤字彌補(bǔ)方式是尤為關(guān)鍵的影響因素。所謂的財(cái)政赤字，是財(cái)政收入不能滿足開支，通常以通過銀行借款形式而彌補(bǔ)財(cái)政赤字。在此過程中，中央銀行的準(zhǔn)備金得以增加，但是否引起貨幣供給過度，則不能確定。所以，赤字彌補(bǔ)形式的有效，才能對經(jīng)濟(jì)增長發(fā)揮著重要影響。

其次，財(cái)政需求與供給對國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r產(chǎn)生重要影響，財(cái)政赤字能夠使財(cái)政需求結(jié)構(gòu)加以改變，確不會(huì)使需求規(guī)模擴(kuò)大。基于此，以國債收入進(jìn)行彌補(bǔ)，如若能夠合理控制此債務(wù)補(bǔ)償模式，則能夠充分發(fā)揮其“擴(kuò)張效應(yīng)”，在規(guī)避通貨膨脹的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮著對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用。

最后，財(cái)政預(yù)算政策中赤字，能夠充分發(fā)揮著“排擠效應(yīng)”，能夠促進(jìn)政府對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理的調(diào)整，在資源合理配置的基礎(chǔ)上，可以促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展另一方面，財(cái)政赤字發(fā)揮“排擠效應(yīng)”，可以對政府投資中產(chǎn)生的不良影響進(jìn)行抵消，有利于實(shí)現(xiàn)國家經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，同時(shí)對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長發(fā)揮著重要的作用。

三、當(dāng)前形勢下財(cái)政政策對中國經(jīng)濟(jì)增長的支持

當(dāng)前形勢下中國需要財(cái)政政策是毋庸置疑的，而需要什么樣的財(cái)政政策可以從政策基調(diào)、政策的預(yù)期工具兩個(gè)方面來分析。

可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的政策范文第2篇

關(guān)鍵詞均衡經(jīng)濟(jì)增長科學(xué)發(fā)展觀要素稟賦

三年以來,人民幣匯率一直是一個(gè)備受爭議的問題,我國政府在三年多的時(shí)間里一直頂住國際上的巨大壓力,堅(jiān)持人民幣匯率保持穩(wěn)定。今年7月下旬,人民幣匯率從原來的1美元兌8.27人民幣升值為1美元兌8.11人民幣,同時(shí)人民幣不再單純釘住美元,而是改為釘住一攬子貨幣,并且可以在上下1.5%的范圍內(nèi)圍繞1:8.11進(jìn)行浮動(dòng)。

然而,人民幣小幅升值盡管在短期內(nèi)緩解了升值的壓力,但隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速增長,它在不遠(yuǎn)的將來仍然會(huì)浮現(xiàn)出來,這是由經(jīng)濟(jì)增長差異的內(nèi)在規(guī)律決定的,是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。這也就意味著,在相當(dāng)長的一段時(shí)間內(nèi),人民幣匯率會(huì)一直是困擾我國經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重大問題,那么人民幣匯率調(diào)整是否是必要的,它與科學(xué)發(fā)展觀是否有內(nèi)在的聯(lián)系?要回答這些問題,就要理解匯率調(diào)整的影響,后者與政策調(diào)控的目標(biāo)息息相關(guān)。

一、我國政策調(diào)控的目標(biāo)

我國是個(gè)大國,人民幣升值與否應(yīng)該以是否有利于我國維持經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長和實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀、是否有利于實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、是否有利于宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定為指針,既不能因國際壓力而使人民幣升值,也不應(yīng)因國際上的政治壓力和金融投機(jī)壓力而維持現(xiàn)狀。匯率制度改革和匯率水平調(diào)整會(huì)導(dǎo)致我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化,并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的變化,后者必須具備一定的條件,它們是由我國經(jīng)濟(jì)的基本因素決定的,因此匯率改革和調(diào)整的進(jìn)程必須與我國經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)程相適應(yīng)。中國人民銀行行長周小川一再強(qiáng)調(diào),匯率調(diào)整“要按照內(nèi)部改革的邏輯和內(nèi)部需要解決的問題的壓力,來設(shè)計(jì)我們所要進(jìn)行的改革,不管是稅收、利率還是匯率”,正是這個(gè)意思。

經(jīng)濟(jì)增長、價(jià)格穩(wěn)定、充分就業(yè)和國際收支平衡是政策調(diào)控的四大目標(biāo)。由于存在著內(nèi)在的沖突,它們不可能同時(shí)實(shí)現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)增長的階段不同、國情不同、形式不同都會(huì)影響政府對這些目標(biāo)的偏好。當(dāng)價(jià)格穩(wěn)定更重要,當(dāng)局就會(huì)偏好能夠控制通貨膨脹的政策工具,如20世紀(jì)80年代初期的英美政府;當(dāng)充分就業(yè)更重要,當(dāng)局就會(huì)偏好能夠促進(jìn)就業(yè)的政策工具,如20世紀(jì)30年代的大蕭條;當(dāng)外部均衡相對于內(nèi)部均衡更重要,這大體上只存在于那些規(guī)模比較小的經(jīng)濟(jì)體中,此時(shí)外部均衡實(shí)現(xiàn)與否是內(nèi)部均衡實(shí)現(xiàn)與否的先決條件,這種情況下政府就會(huì)更偏好那些有利于外部均衡的政策工具;如果經(jīng)濟(jì)增長的要求壓倒其他目標(biāo),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的政策工具和選擇就成為政府的首選,如二戰(zhàn)后日本和韓國成功實(shí)施的產(chǎn)業(yè)政策。

由于政策目標(biāo)之間的關(guān)系異常復(fù)雜,需要根據(jù)具體國情和經(jīng)濟(jì)增長的具體階段對政策目標(biāo)的選擇進(jìn)行具體分析。那么,我國的政策目標(biāo)是什么呢?

我國的首要任務(wù)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化,而現(xiàn)代化某種意義上就是工業(yè)化,實(shí)際上如果沒有工業(yè)化,那么經(jīng)濟(jì)增長就缺乏堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。首先,工業(yè)化具有規(guī)模效應(yīng),而只有當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長具備相當(dāng)規(guī)模的時(shí)候,占人口絕大部分的人群才會(huì)分享到經(jīng)濟(jì)增長的成果;其次,工業(yè)化是其它產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的基礎(chǔ)和發(fā)展的動(dòng)力。盡管在西方發(fā)達(dá)國家中,第二產(chǎn)業(yè)也即工業(yè)和建筑業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中占的比例越來越小,但它們無一例外是以發(fā)達(dá)的工業(yè)為基礎(chǔ)的。沒有發(fā)達(dá)的工業(yè),人們的收入水平就會(huì)偏低,自然不會(huì)出現(xiàn)對服務(wù)業(yè)的需求;第三,工業(yè)化對其它產(chǎn)業(yè)具有積極的促進(jìn)作用,因?yàn)楣I(yè)會(huì)為其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供更先進(jìn)的設(shè)備,也會(huì)解放更多的工業(yè)人口和農(nóng)業(yè)人口,他們會(huì)投身于第三產(chǎn)業(yè),也會(huì)形成新的產(chǎn)業(yè),這些都是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的必要條件。

經(jīng)濟(jì)增長不是絕對的,而是有條件的、受限制的。經(jīng)濟(jì)增長的第一個(gè)限制條件是通貨膨脹,如果經(jīng)濟(jì)增長的速度過快,它必然會(huì)催生通貨膨脹,通貨膨脹會(huì)破壞長期經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)。通貨膨脹與經(jīng)濟(jì)增長這種關(guān)系在我國也是存在的,超過資源承受能力的經(jīng)濟(jì)增長往往引起通貨膨脹,而要控制通貨膨脹就要部分地犧牲經(jīng)濟(jì)增長的速度,1988年和1992年的通貨膨脹都造成了相當(dāng)程度的經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩,不得不采取嚴(yán)厲的措施制止通脹的惡化以維護(hù)經(jīng)濟(jì)在合理水平上的增長。因此,經(jīng)濟(jì)增長的上限就是不催生通貨膨脹的增長。

經(jīng)濟(jì)增長的第二個(gè)限制條件是就業(yè)率。盡管各國政府都追求充分就業(yè),但充分就業(yè)在不同的時(shí)代有不同的定義和比率,在不同的國家也有不同的要求。我國勞動(dòng)力規(guī)模龐大,如何使更多的公民盡可能地享有工作的權(quán)利是政府不得不時(shí)時(shí)刻刻掛在心上的事情。顯然,沒有經(jīng)濟(jì)增長,也就沒有就業(yè)。為了使就業(yè)率維持在某個(gè)水平上,就需要經(jīng)濟(jì)增長達(dá)到一定的水平。這也就同時(shí)決定了經(jīng)濟(jì)增長的下限,即使就業(yè)維持在某個(gè)水平之上的增長。

通貨膨脹和就業(yè)是政策必須兼顧的兩個(gè)目標(biāo),盡管有時(shí)候政策會(huì)偏向于其中的一個(gè),但同時(shí)卻不能不同時(shí)考慮另外一個(gè),即如果為了控制通貨膨脹造成的失業(yè)超出了一定的限度,就會(huì)引發(fā)社會(huì)問題;反之亦然,即如果為了促進(jìn)就業(yè)而造成了惡性的通貨膨脹,就會(huì)形成不穩(wěn)定的預(yù)期,影響經(jīng)濟(jì)的長期增長。

由通貨膨脹率決定的經(jīng)濟(jì)增長的上限和由失業(yè)率決定的經(jīng)濟(jì)增長的下限會(huì)構(gòu)成一個(gè)閉區(qū)間,可以將處于這個(gè)區(qū)間內(nèi)的經(jīng)濟(jì)增長定義為均衡經(jīng)濟(jì)增長。當(dāng)經(jīng)濟(jì)處于均衡增長狀態(tài),既不會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)過熱和通貨膨脹,也不會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)衰退和大規(guī)模失業(yè),這就是均衡的含義所在,它是平穩(wěn)的經(jīng)濟(jì)增長,是在比較長的時(shí)期內(nèi)能夠持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長。均衡經(jīng)濟(jì)增長意味著經(jīng)濟(jì)增長的模式與要素稟賦是一致的,因?yàn)橹挥信c要素稟賦相一致,經(jīng)濟(jì)增長才會(huì)是最集約、付出成本最小的。經(jīng)濟(jì)增長也才既不會(huì)催生通貨膨脹,也不會(huì)導(dǎo)致高失業(yè)率,它既能保證經(jīng)濟(jì)增長的速度,也能保證經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量,從而是可持續(xù)的。從這個(gè)角度講,均衡經(jīng)濟(jì)增長就是與科學(xué)發(fā)展觀相一致的經(jīng)濟(jì)增長。

當(dāng)然,經(jīng)濟(jì)增長會(huì)改變要素稟賦,經(jīng)濟(jì)增長的方式應(yīng)該隨著要素稟賦的變遷而改變。均衡經(jīng)濟(jì)增長不但是與要素稟賦相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)增長,而且應(yīng)該是隨著要素稟賦變遷而變化的經(jīng)濟(jì)增長,這也就是科學(xué)發(fā)展觀要求的經(jīng)濟(jì)增長。

將經(jīng)濟(jì)增長與價(jià)格以及就業(yè)聯(lián)系起來并非是我們的首創(chuàng),早在20世紀(jì)60年代末,弗里德曼(1968)和費(fèi)爾普斯(1967)就分別獨(dú)立地提出了自然失業(yè)率的概念,這實(shí)際上是限定了經(jīng)濟(jì)增長的上限;后來,莫迪利亞尼(1975)又提出了“非加速通貨膨脹失業(yè)率”(NAIRU)的概念,它是指不催生通貨膨脹或者不使通貨膨脹趨于惡化的失業(yè)率,它同樣是規(guī)定了經(jīng)濟(jì)增長的上限。我們提出的均衡經(jīng)濟(jì)增長與自然失業(yè)率和非加速通貨膨脹失業(yè)率既有相同之處也有區(qū)別。相同之處在于都結(jié)合通貨膨脹和失業(yè)率來規(guī)定經(jīng)濟(jì)增長,即經(jīng)濟(jì)增長都是有條件的受到限制的經(jīng)濟(jì)增長。區(qū)別體現(xiàn)為兩個(gè)方面:一是不但規(guī)定了經(jīng)濟(jì)增長的上限,還規(guī)定了經(jīng)濟(jì)增長的下限,這是根據(jù)我國國情對經(jīng)典的自然失業(yè)率和非加速通貨膨脹失業(yè)率理論的發(fā)展;二是價(jià)格和就業(yè)不再完全是一體的,而是分別規(guī)定了經(jīng)濟(jì)增長的上限和下限,這樣就避免了菲利普斯曲線斜率變化的影響,可以使政策工具的選擇更靈活。

二、匯率調(diào)整有利于科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)現(xiàn)

在開放經(jīng)濟(jì)下,要素的供需不僅僅由國內(nèi)要素的價(jià)格所決定,還會(huì)受到匯率的影響。匯率是決定國內(nèi)外要素相對價(jià)格的最重要因素,不同匯率水平下,國內(nèi)外要素的相對價(jià)格是大不一樣的。由于均衡經(jīng)濟(jì)增長是一個(gè)區(qū)間,與經(jīng)濟(jì)基本面(我們稱它為要素稟賦)相對應(yīng)的最合適的匯率水平必定也是一個(gè)區(qū)間,并且是有限的區(qū)間,這個(gè)區(qū)間對應(yīng)[來

的匯率可以定義為均衡匯率。如果現(xiàn)實(shí)世界中的匯率處于區(qū)間內(nèi),那它就是與經(jīng)濟(jì)基本面相一致的,是不偏離的;如果它處于區(qū)間之外,那么匯率就與經(jīng)濟(jì)基本面不相一致,是偏離的;距離區(qū)間越遠(yuǎn),偏離程度越大,國內(nèi)外要素價(jià)格的差異也就越大。國內(nèi)外要素價(jià)格的偏離,就會(huì)出現(xiàn)對要素進(jìn)行套匯的空間,對國內(nèi)外要素的需求就會(huì)出現(xiàn)差異。

要素稟賦是不斷變化的,象我國這種處于現(xiàn)代化過程中的國家,要素稟賦變化得尤其劇烈而快速。

經(jīng)濟(jì)增長初期,由于資本等要素相對稀缺,勞動(dòng)力和資源是相對豐裕的,為吸引資本、技術(shù)、知識等經(jīng)濟(jì)增長必需的要素的一個(gè)可行的選擇是低估本幣,以外幣計(jì)價(jià)的本國勞動(dòng)和資源的價(jià)格相對便宜,這就會(huì)吸引其它要素進(jìn)入本國,也會(huì)促進(jìn)本國資源的利用,這種經(jīng)濟(jì)增長是由最初的要素稟賦決定的。

經(jīng)濟(jì)增長的過程同時(shí)也是改變要素稟賦的過程。經(jīng)濟(jì)增長會(huì)降低資本、技術(shù)和組織管理等要素的稀缺性,同時(shí)提高資源的稀缺性。這種相對變化必然會(huì)改變不同要素包括資本、勞動(dòng)力、科學(xué)技術(shù)和資源等的相對比價(jià),也只有要素的相對比價(jià)隨著要素稟賦的變遷而變化,它才能使資源實(shí)現(xiàn)最優(yōu)配置。

然而,在固定匯率制度下,匯率是相對穩(wěn)定的,其調(diào)整必然會(huì)滯后于要素稟賦的變遷,這就會(huì)使國內(nèi)外要素的價(jià)格出現(xiàn)偏離,這種偏離就產(chǎn)生了對要素套匯的空間。當(dāng)本國要素價(jià)格偏低,本國資源是套匯的對象,會(huì)導(dǎo)致對本國資源的過度利用,并導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)的過熱;當(dāng)本國要素價(jià)格偏高,外國資源是套匯的對象,本國經(jīng)濟(jì)又會(huì)陷入蕭條。這就意味著,匯率的不適當(dāng)定值是宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的一個(gè)重要原因。

我國自2002年以來的經(jīng)濟(jì)過熱是國內(nèi)要素價(jià)格偏低的結(jié)果,其傳導(dǎo)機(jī)制有兩種:(1)將低估資源用于出口的機(jī)制。當(dāng)資源價(jià)格低估,將資源用于生產(chǎn)貿(mào)易品出口到國際市場上就會(huì)因要素價(jià)格的低估而享有價(jià)格優(yōu)勢,這必然會(huì)促進(jìn)貿(mào)易品部門的發(fā)展,也會(huì)促進(jìn)出口的增加,結(jié)果會(huì)出現(xiàn)持續(xù)的貿(mào)易順差。(2)FDI對資源進(jìn)行套匯的機(jī)制。由于資源價(jià)格是低估的,FDI就會(huì)積極流入本國以對資源進(jìn)行套匯,尤其會(huì)大量進(jìn)入貿(mào)易品部門,因?yàn)檫@可以對資源價(jià)格低估進(jìn)行雙重的套匯。這兩種機(jī)制的共同結(jié)果是對國內(nèi)資源的過度使用,這顯然是不可持續(xù)的,從而與科學(xué)發(fā)展觀的要求背道而馳。

匯率調(diào)整可以矯正要素價(jià)格和要素稟賦之間的關(guān)系,使要素價(jià)格能夠反映要素稟賦的現(xiàn)狀,使要素稟賦能夠得到最有效最集約地利用。具體說來,如果匯率不根據(jù)要素稟賦的變遷而調(diào)整,那么以前不怎么稀缺現(xiàn)在卻很稀缺的資源如原材料,由于其國內(nèi)價(jià)格與國際價(jià)格的差異,就會(huì)受到過度使用,未來可能需要付出更多的成本進(jìn)口目前正在過度使用的資源,這必然會(huì)危及經(jīng)濟(jì)增長的可持續(xù)性;相反,以前由于資本相對缺乏而不能滿足的需求,如專利和科學(xué)技術(shù)在匯率不進(jìn)行調(diào)整的情況下,它們的人民幣價(jià)格必然會(huì)較高,這就需要花費(fèi)較多的資源才能換得回來,這對于科學(xué)技術(shù)的利用從而經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級是不利的。顯然,匯率調(diào)整是使要素價(jià)格與要素稟賦相適應(yīng)從而使各種要素都能得到有效利用的重要條件,從而也是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)重要方面。

或許有人認(rèn)為,匯率低估會(huì)使我國的貿(mào)易順差增大,這就相當(dāng)于持有更多的對國外資源的要求權(quán),可以在國際市場上購買原材料,以此保證我國經(jīng)濟(jì)增長所需資源的供給。然而,現(xiàn)實(shí)情況并非如此,因?yàn)槭袌鼋?jīng)濟(jì)體系下,經(jīng)濟(jì)主體必然是以利潤為導(dǎo)向的,人民幣匯率低估的必然結(jié)果是我國資源的價(jià)格低于國際市場上同類資源的價(jià)格,這就會(huì)產(chǎn)生套匯的空間,是不同于對貨幣性資產(chǎn)套匯的對實(shí)物性資產(chǎn)的套匯,這種套匯方式更多地集中于貿(mào)易品部門,因?yàn)槌杀臼怯萌嗣駧庞?jì)價(jià),而銷售價(jià)格卻可以用外幣如美元計(jì)價(jià),這里面除了由市場決定的平均利潤外,還有不同貨幣計(jì)價(jià)產(chǎn)生的套匯利潤,這必然會(huì)導(dǎo)致對本國資源的濫用,而不可能依靠利用國際市場上的資源維持經(jīng)濟(jì)增長。

由此可以推論,并不是任何類型的貿(mào)易順差都是有利的,只有那些有利于提高經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長能力從而能夠促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀實(shí)現(xiàn)的貿(mào)易順差才是有利的;并非任何類型的匯率低估都是有利的,只有那些能夠提高經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長能力從而能夠促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀實(shí)現(xiàn)的匯率低估才是有利的;在匯率低估不利于經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長時(shí),就要選擇匯率升值,通過匯率調(diào)整促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)現(xiàn)。

三、人民幣升值的影響與政策建議

我國的貿(mào)易依存度一直是比較高的,一直穩(wěn)定在40%左右,這就意味著人民幣匯率升值主要通過對進(jìn)出口部門的沖擊影響我國經(jīng)濟(jì),而這種沖擊又主要集中在出口部門。因?yàn)槲覈鴮M(jìn)口品的需求彈性比較小,而外國對我國出口品的需求彈性卻比較大,匯率小幅度升值對進(jìn)口的影響要小于對出口的影響。

筆者事前曾經(jīng)就人民幣匯率變動(dòng)對進(jìn)出口部門尤其是出口部門的沖擊作了小范圍調(diào)研。比較普遍的看法是人民幣升值盡管會(huì)加大出口成本,但幅度在10%以內(nèi)不會(huì)造成根本性影響。由此可見,盡管匯率升值對出口的影響要大于對進(jìn)口的影響,但2%的升值是我國出口部門能夠承受的。然而,他們又都表示,盡管小幅升值不可怕,但匯率浮動(dòng)卻是他們難以承受的,因?yàn)槲覈鄙俪墒斓耐鈪R市場,也缺少相應(yīng)的避險(xiǎn)工具,匯率波動(dòng)讓他們很難鎖定成本,而如果不能鎖定成本,收益就是很不確定的。

顯然,匯率制度由原先釘住美元改為釘住一攬子貨幣并允許在較大的范圍內(nèi)進(jìn)行浮動(dòng)對出口商的影響要遠(yuǎn)大于2%升值的影響。以前,中央銀行承擔(dān)了全部的匯率風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)可以集中精力做好產(chǎn)品和市場開發(fā)。現(xiàn)在,中央銀行將一部分匯率風(fēng)險(xiǎn)分散給了企業(yè),這盡管對于長遠(yuǎn)的人民幣外匯市場的建立有積極意義,但企業(yè)在目前的情況下卻很難通過遠(yuǎn)期交易鎖定生產(chǎn)成本,因此會(huì)時(shí)刻面臨著匯率變動(dòng)的沖擊。這種沖擊并不會(huì)因?yàn)閰R率波動(dòng)幅度較小而可以忽略不計(jì),因?yàn)槠髽I(yè)經(jīng)營的績效是按照“年”這個(gè)單位來計(jì)算的,但匯率波動(dòng)卻時(shí)刻都在發(fā)生

著,企業(yè)經(jīng)營的績效是按“年”這個(gè)單位來計(jì)算的,但匯率波動(dòng)卻時(shí)刻都在發(fā)生著,企業(yè)經(jīng)營的成本也就時(shí)刻在變,如果企業(yè)總是在高點(diǎn)買入而在低賣出,那累積起來的損失也是非常可觀的。因此,企業(yè)就不可能完全不顧匯率波動(dòng)而只關(guān)心經(jīng)營、開發(fā)和銷售這些實(shí)際事務(wù),還要關(guān)心貨幣事務(wù)。

我國現(xiàn)代化的關(guān)鍵是生產(chǎn)能力的形成,這又必須依靠企業(yè)的壯大。匯率升值盡管有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,但匯率波動(dòng)顯然不利于企業(yè)經(jīng)營。由于未來20年是我國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的關(guān)鍵時(shí)期,如何采取有力措施沖銷匯率波動(dòng)的影響,從而為企業(yè)成長創(chuàng)造一個(gè)平穩(wěn)的貨幣環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長是我國面臨的重大課題。

首先,為了促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,實(shí)現(xiàn)更集約的經(jīng)濟(jì)增長,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)現(xiàn),要靈活利用匯率工具。具體而言,就是在時(shí)機(jī)成熟時(shí)主動(dòng)小幅升值,同時(shí)輔之以利率小幅調(diào)整的貨幣政策,使人民幣匯率在經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長過程中穩(wěn)定地升值。匯率升值不是壞事,它是對有效率經(jīng)濟(jì)增長的褒獎(jiǎng),匯率貶值才是對低效增長和不增長的懲罰。

其次,要致力于建設(shè)一個(gè)有一定深度和廣度的外匯市場。所謂深度,就是市場規(guī)模應(yīng)該足夠大,不是一般規(guī)模的資金就能控制、操縱得了的,這樣才有利于匯率穩(wěn)定;所謂廣度,就是市場覆蓋面要足夠廣,交易主體是多元化的,只有這樣,預(yù)期才不至于是同一方向的,只有當(dāng)預(yù)期是多元的且能在某種程度上互相抵消時(shí),預(yù)期才可能是穩(wěn)定的,它對經(jīng)濟(jì)的沖擊也才會(huì)最小(李天棟等,2004,2005)。有一定廣度和深度的外匯市場是企業(yè)能夠避險(xiǎn)的必要條件。

再次,要致力于金融工具的建設(shè),只有當(dāng)金融工具是多樣化的,既能覆蓋即期交易,也能覆蓋遠(yuǎn)期交易時(shí),企業(yè)才能通過外匯市場進(jìn)行避險(xiǎn)(李天棟等,2004)。其中,遠(yuǎn)期金融工具尤其重要,因?yàn)樗擎i定成本、規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)的主要工具。目前,四大國有商業(yè)銀行和其它股份制銀行如招商銀行都可以進(jìn)行遠(yuǎn)期交易,但是,目前的問題是品種單一、市場規(guī)模小,當(dāng)[來然,企業(yè)缺乏相關(guān)意識也是一個(gè)非常重要的原因。

盡管匯率制度改革對企業(yè)有許多負(fù)面影響,但卻能夠促使企業(yè)更多地關(guān)注匯率風(fēng)險(xiǎn),也有利于外匯市場、交易主體和金融工具的培育。當(dāng)然,企業(yè)也會(huì)有一個(gè)逐步適應(yīng)的過程,政府一方面要實(shí)行積極而穩(wěn)定的匯率政策,避免匯率劇烈波動(dòng)的消極影響,另一方面要著力創(chuàng)造能夠平滑匯率波動(dòng)的外匯市場和金融工具。只有這樣,企業(yè)才能夠適應(yīng)匯率升值和波動(dòng)的影響,也才能保障現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)。

可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的政策范文第3篇

[關(guān)鍵詞]進(jìn)口貿(mào)易經(jīng)濟(jì)增長機(jī)制

在研究對外貿(mào)易對經(jīng)濟(jì)增長的作用時(shí)，進(jìn)口始終被認(rèn)為是經(jīng)濟(jì)增長的減因子，然而從長期來看，進(jìn)口通過突破供給約束、創(chuàng)造有效需求、升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等手段對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。

一、進(jìn)口促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的機(jī)理

1.突破供給約束

一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)增長需要多種生產(chǎn)要素，但是任何一個(gè)國家都不可能擁有經(jīng)濟(jì)增長所需的全部生產(chǎn)要素，某種要素的稀缺就會(huì)造成經(jīng)濟(jì)增長的瓶頸。通過進(jìn)口國內(nèi)短缺的原材料、關(guān)鍵設(shè)備等要素來緩解國內(nèi)資源約束的壓力，彌補(bǔ)了國內(nèi)供應(yīng)的缺口，促進(jìn)了國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長。

2.創(chuàng)造有效需求

一國潛在的消費(fèi)需求，并不總是能夠由國內(nèi)的生產(chǎn)所能滿足，如果沒有進(jìn)口商品，有些潛在的消費(fèi)需求就不能最終形成消費(fèi)支出，不利于經(jīng)濟(jì)增長。國外商品的進(jìn)口，尤其是新產(chǎn)品的進(jìn)口，會(huì)培育國內(nèi)消費(fèi)者對該種商品的需求，當(dāng)需求達(dá)到一定的水平時(shí)，會(huì)刺激進(jìn)口國國內(nèi)該種商品的國產(chǎn)化趨勢，同時(shí)也帶動(dòng)國內(nèi)其他相關(guān)產(chǎn)品的需求，進(jìn)而推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。

3.促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級

進(jìn)口貿(mào)易可以使資源配置到更有效率的產(chǎn)業(yè)中，提升國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。發(fā)達(dá)國家勞動(dòng)生產(chǎn)率相對低的產(chǎn)品通過進(jìn)口獲得，使本國的資源得到優(yōu)化配置，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。發(fā)展中國家進(jìn)口技術(shù)和設(shè)備生產(chǎn)進(jìn)口替代品，隨著對引進(jìn)技術(shù)的逐步消化、吸收和創(chuàng)新以及規(guī)模經(jīng)濟(jì)的形成，產(chǎn)品質(zhì)量得到提高，生產(chǎn)成本逐漸降低，再加上本國的資源和勞動(dòng)力的優(yōu)勢，最終在國際市場上建立了競爭優(yōu)勢，產(chǎn)品由以前的進(jìn)口變?yōu)槌隹冢粐a(chǎn)業(yè)從無到有，再到強(qiáng)大。進(jìn)口貿(mào)易推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長，也加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)。

4.促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步

技術(shù)進(jìn)步是經(jīng)濟(jì)增長的主導(dǎo)性因素,對于發(fā)達(dá)國家來說，通過進(jìn)口獲得技術(shù),可以節(jié)省時(shí)間,減少浪費(fèi)和開發(fā)不成功的風(fēng)險(xiǎn)。對于發(fā)展中國家來說,通過技術(shù)貿(mào)易,即進(jìn)口先進(jìn)的產(chǎn)品、技術(shù)和設(shè)備,來獲得發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)技術(shù),還可以加速國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,幫助當(dāng)?shù)仄髽I(yè)發(fā)展,進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二、我國進(jìn)口發(fā)展現(xiàn)狀

我國加入WTO以來對關(guān)稅進(jìn)行大幅度削減，目前的關(guān)稅總水平已經(jīng)從入世前的15.3%降到目前的10%左右，隨著關(guān)稅的降低及部分非關(guān)稅壁壘措施的取消進(jìn)口貿(mào)易也得以突飛猛進(jìn)的增長，2006年和2007年進(jìn)口額分別達(dá)到7916.1億美元和9558.2億美元增長率均高達(dá)20%和20.8%，位居世界第三大貿(mào)易國以及外匯儲備第一大國。從商品結(jié)構(gòu)來看，初級產(chǎn)品和制成品的進(jìn)口比例仍與入世前相當(dāng)，保持在20%和80%左右，但進(jìn)口結(jié)構(gòu)卻發(fā)生了變化。一是國內(nèi)短缺的投資類、資源類商品進(jìn)口大幅度增加。2007年我國初級產(chǎn)品進(jìn)口2429.8億美元，比上年增加29.83%，其中原料、燃料進(jìn)口增長迅速，鐵礦砂增長達(dá)61.6%，原油增長達(dá)20.1%。二是先進(jìn)技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)口增加。以決定一國現(xiàn)代化程度的裝備制造業(yè)——機(jī)電產(chǎn)品為例，到2007年進(jìn)口總額高達(dá)4125.1億美元，與2006年相比增加了554億美元，增長了15.5%。

對能源和一些高新技術(shù)產(chǎn)品、資本設(shè)備的進(jìn)口一方面反映了我國工業(yè)化進(jìn)程的加速，但從另外一方面也增加了我國經(jīng)濟(jì)面臨的潛在國際風(fēng)險(xiǎn)。

三、對我國進(jìn)口的若干建議

1.重視進(jìn)口對經(jīng)濟(jì)的作用

要認(rèn)識到進(jìn)口對GDP的拉動(dòng)作用,保持進(jìn)口與出口的均衡發(fā)展。中國現(xiàn)在急需調(diào)整貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略,即不要一味地追求貿(mào)易順差,而要在注重出口貿(mào)易增長的同時(shí),也要重視進(jìn)口貿(mào)易規(guī)模增長,要以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展為目標(biāo),形成雙向?qū)α鞯馁Q(mào)易增長格局,充分發(fā)揮進(jìn)口貿(mào)易對中國經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用。

2.優(yōu)化進(jìn)口貿(mào)易結(jié)構(gòu)

中國應(yīng)從宏觀上調(diào)控進(jìn)口產(chǎn)品的商品結(jié)構(gòu),從而帶動(dòng)中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。積極做好稀缺資源和先進(jìn)技術(shù)的進(jìn)口。對于國內(nèi)稀缺、生產(chǎn)成本高的資源型原料可用進(jìn)口原料予以替代,并進(jìn)行國內(nèi)的戰(zhàn)略儲備。對國內(nèi)支柱產(chǎn)業(yè)和技術(shù)落后產(chǎn)業(yè)則可采用進(jìn)口促進(jìn)策略,著重引進(jìn)關(guān)鍵設(shè)備和創(chuàng)新技術(shù),在分享國外技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新成果的基礎(chǔ)上,加快我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。以保證國內(nèi)經(jīng)濟(jì)、對外貿(mào)易長期健康發(fā)展，提升進(jìn)口對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)度。

可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的政策范文第4篇

關(guān)鍵詞：進(jìn)口；經(jīng)濟(jì)增長；協(xié)整

中圖分類號：F74文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1672-3198（2008）10-0137-02

0 前言

對外貿(mào)易在經(jīng)濟(jì)增長中具有重要作用。長期以來，很多人一直強(qiáng)調(diào)出口對一國經(jīng)濟(jì)的重大影響，而關(guān)于對外貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系的研究文獻(xiàn)往往只關(guān)注和分析貿(mào)易開放度、出口與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系，很少注意進(jìn)口與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系。直到最近幾年，人們開始意識到進(jìn)口也可能對經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生積極的促進(jìn)作用，相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)研究文獻(xiàn)也因此陸續(xù)出現(xiàn)。日本經(jīng)濟(jì)學(xué)家小島清認(rèn)為貿(mào)易對經(jīng)濟(jì)增長的作用是以貿(mào)易利益的形式來把握的，根據(jù)古典學(xué)派李嘉圖的比較成本理論，貿(mào)易利益主要是指進(jìn)口利益，出口是獲得進(jìn)口的手段。羅默（Romer,1993）利用76個(gè)發(fā)展中國家1960年的截面數(shù)據(jù)分析了機(jī)器和設(shè)備進(jìn)口對生產(chǎn)的影響。科等人（Coe et al.,1997）考察了通過機(jī)器設(shè)備進(jìn)口而流向欠發(fā)達(dá)國家的技術(shù)溢出效應(yīng)。劉遵義（Lawrence,1999）在對20世紀(jì)80年代美國100多個(gè)制造業(yè)中國際競爭對其全要素生產(chǎn)率的影響進(jìn)行了研究，發(fā)現(xiàn)進(jìn)口競爭刺激了全要素生產(chǎn)率的提高。一些文獻(xiàn)還探討了普通進(jìn)口和技術(shù)擴(kuò)散之間的可能聯(lián)系（Coe and Helpman,1995；Keller,2001）。康諾利（Connolly,2003）用75個(gè)國家1965~1990年的專利數(shù)據(jù)代表這些國家的模仿與創(chuàng)新，量化了高科技產(chǎn)品進(jìn)口對進(jìn)口國（發(fā)展中國家）模仿與創(chuàng)新的溢出效應(yīng)。針對我國進(jìn)口與經(jīng)濟(jì)增長的互動(dòng)作用，我國有不少經(jīng)濟(jì)學(xué)者就這一問題進(jìn)行了定性或定量分析。普遍認(rèn)為進(jìn)口對經(jīng)濟(jì)增長有推動(dòng)作用（劉曉鵬，2001；張亞斌，2002；熊啟泉、楊十二，2005；廖進(jìn)中、鄧海濱，2006；張亮，2006）。熊啟泉和楊十二（2005）的“重新審視進(jìn)口再經(jīng)濟(jì)增長中的作用”一文雖然應(yīng)用了計(jì)量分析中比較前沿的研究方法，將定性分析和定量分析相結(jié)合，研究了進(jìn)口貿(mào)易對GDP增長的動(dòng)態(tài)影響及對經(jīng)濟(jì)增長的傳導(dǎo)機(jī)制。楊全發(fā)等（1998）運(yùn)用巴拉薩和費(fèi)德等人建立的模型，對我國改革開放以來的數(shù)據(jù)進(jìn)行線性回歸分析，得出出口的增長并不像想象的那樣對經(jīng)濟(jì)增長起到促進(jìn)作用。陳家勤從進(jìn)口依存度和進(jìn)口GDP增長彈性分析，得出我國進(jìn)口的增長在GDP的增長中發(fā)揮了較大的作用。王建峰等依據(jù)已有的有關(guān)研究結(jié)果、數(shù)據(jù)、現(xiàn)實(shí)和歷史經(jīng)驗(yàn)提出對我國現(xiàn)行出口政策重新進(jìn)行定位和調(diào)整，重新審視出口導(dǎo)向政策等等。因此，筆者認(rèn)為，有必要再次對進(jìn)口與經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系進(jìn)行討論。

首先從理論上分析當(dāng)前適當(dāng)增加進(jìn)口的必要性與可能性，在此基礎(chǔ)上利用Eview5進(jìn)行協(xié)整分析來檢驗(yàn)進(jìn)口對GDP增長的作用。我國長期以來一直實(shí)行出口導(dǎo)向性的戰(zhàn)略政策，不遺余力的推行以出口創(chuàng)匯為主要目標(biāo)的對外貿(mào)易政策，這在很多程度上促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。然而，隨著科技的發(fā)展和全球化程度的不斷加強(qiáng)，我國的對外貿(mào)易發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新時(shí)期，國際貿(mào)易環(huán)境發(fā)生了很大的變化，對中國現(xiàn)行的對外貿(mào)易政策提出嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。隨著世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，許多國家尤其是美國與中國的貿(mào)易摩擦不斷增加，我國已成為世界上反傾銷和貿(mào)易保護(hù)措施的最大受害者，出口貿(mào)易環(huán)境嚴(yán)重惡化。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2003年中國對外貿(mào)易依存度高達(dá)60%，在如此高的貿(mào)易依存度下，增強(qiáng)產(chǎn)品在國際上的競爭力是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要手段，而一味追求產(chǎn)品出口創(chuàng)匯則對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)成威脅。過去，我國外貿(mào)政策主要放在規(guī)模與速度的增長上，追求貿(mào)易順差與外匯儲備，使企業(yè)片面強(qiáng)調(diào)多出口，多創(chuàng)匯，少進(jìn)口，節(jié)約使用外匯，從而導(dǎo)致出口商品供給的急劇增加，價(jià)格迅速下降，貿(mào)易條件惡化，出現(xiàn)“貧困化”增加。在這種情況下，仍然保持以往的出口策略將會(huì)阻礙我國對外貿(mào)易的發(fā)展，影響我國的國際形象，破壞良好的國際環(huán)境，從而影響我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要解決中國當(dāng)前面臨的這些問題，就要轉(zhuǎn)變對出口的態(tài)度，適當(dāng)?shù)脑黾舆M(jìn)口。依據(jù)很多國家發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，出口在很大程度上可以促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但各國宏觀政策的實(shí)施依據(jù)國情進(jìn)行，因此我們應(yīng)立足國情來正確看待進(jìn)出口對我國經(jīng)濟(jì)增長的作用。

1 進(jìn)口貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系的理論研究

進(jìn)口與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系的研究最早可以追溯到古典經(jīng)濟(jì)學(xué)時(shí)代。亞當(dāng)•斯密認(rèn)為，出口帶來的收益及換回本國需求的產(chǎn)品沒有機(jī)會(huì)成本的付出，因此必然促進(jìn)本國的經(jīng)濟(jì)增長(交易生利)。大衛(wèi)•李嘉圖指出,通過對外貿(mào)易從國外獲得較便宜的食品等生活必需品以及原材料，就能穩(wěn)定物價(jià),阻止利潤下降的趨勢，保證資本積累，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。約翰•穆勒認(rèn)為,通過貿(mào)易可以得到本國不能生產(chǎn)的原材料和機(jī)器設(shè)備等經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展所必須的物質(zhì)材料，同時(shí)推動(dòng)國內(nèi)生產(chǎn)過程的創(chuàng)新和改良，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率；通過產(chǎn)品進(jìn)口造成新的需求，刺激和引導(dǎo)新產(chǎn)業(yè)的成長。

受古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家上述觀點(diǎn)和理論的啟發(fā)，后來的經(jīng)濟(jì)學(xué)家進(jìn)一步探討了進(jìn)口貿(mào)易對經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)問題。D•H•羅伯特遜和R•納克斯認(rèn)為資本品的進(jìn)口使該國取得國際分工的利益，大大節(jié)約了生產(chǎn)要素的投入量,它是經(jīng)濟(jì)增長的主要因素；馬克斯•科登提出的貿(mào)易對經(jīng)濟(jì)增長率影響效應(yīng)理論，認(rèn)為如果大量進(jìn)口投資品，會(huì)使國內(nèi)投資品相對價(jià)格較低，投資成本下降,而投資率的提高無疑會(huì)帶來經(jīng)濟(jì)增長率的上升。

20世紀(jì)80年代初,新貿(mào)易理論開始將進(jìn)口貿(mào)易作為主要因素來解釋技術(shù)進(jìn)步，認(rèn)為進(jìn)口貿(mào)易是促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步的一個(gè)重要因素，同時(shí)將經(jīng)濟(jì)增長引入這一分析框架,把技術(shù)作為內(nèi)生變量，研究技術(shù)變動(dòng)、進(jìn)口貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)增長三者之間的互動(dòng)關(guān)系。他們認(rèn)為，技術(shù)通過中間產(chǎn)品的投入產(chǎn)生擴(kuò)散。如果一國的R&D活動(dòng)產(chǎn)生新的中間產(chǎn)品與現(xiàn)有的中間產(chǎn)品不同，或比現(xiàn)有的中間產(chǎn)品更好當(dāng)這些中間產(chǎn)品出口時(shí)，進(jìn)口國的生產(chǎn)力就會(huì)通過其貿(mào)易伙伴的研發(fā)效應(yīng)和技術(shù)擴(kuò)散得到提高。

2 數(shù)據(jù)、模型與實(shí)證分析

分析所使用的樣本選取1985~2006年的有關(guān)數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)來源于2007的《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》。根據(jù)研究問題的需要，按進(jìn)口（M）、國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）等指標(biāo)，作為樣本進(jìn)行分析。

由于大多數(shù)時(shí)間序列數(shù)據(jù)都是非平穩(wěn)的，不滿足傳統(tǒng)的多元回歸或其他方法對數(shù)據(jù)平穩(wěn)的要求。在這種情況下，即便變量之間沒有關(guān)系，也會(huì)由于非平穩(wěn)的序列帶有趨勢而顯現(xiàn)一定的關(guān)系，這也是所謂的“偽回歸”的問題。針對這一問題，采用協(xié)整分析方法可以有效加以避免。另一方面，以多元回歸方法為代表的實(shí)證方法是事前假定，即先假定變量存在因果關(guān)系，然后進(jìn)行驗(yàn)證；而協(xié)整分析則是事后假定，即先判斷單整階數(shù)，只有變量間單整階數(shù)相同，或不同階數(shù)的變量經(jīng)過組合后，理論上可能存在長期的均衡關(guān)系，才可以假定方程式。筆者根據(jù)研究問題的需要，選取我國1985~2006年的數(shù)據(jù)作為樣本進(jìn)行計(jì)量分析，在進(jìn)行數(shù)據(jù)分析時(shí)，GDP按當(dāng)年匯率折算成美元。為了更容易得到平穩(wěn)序列，分別對各個(gè)變量取自然對數(shù)，這可消除各個(gè)變量之間的異方差性，使趨勢線性化，不改變變量之間的協(xié)整關(guān)系。為考察進(jìn)口貿(mào)易對經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系，本文采用GDP、M的自然對數(shù)形式，分別記為LnGDP、LnM。

2.1 樣本數(shù)據(jù)描述性分析

從我國進(jìn)口貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)增長的對數(shù)圖（圖1）來看，在1985~2006年，我國進(jìn)口貿(mào)易成上升趨勢，LnGDP也呈上升趨勢。序列表現(xiàn)不平穩(wěn)，即序列使非平穩(wěn)時(shí)間序列。LnGDP、LnM一階差分后，由圖2表明，新得到的數(shù)據(jù)序列沒有明顯的上升、下降趨勢，調(diào)整后的時(shí)間序列趨于平穩(wěn)。

2.2 樣本數(shù)據(jù)平穩(wěn)性檢驗(yàn)

在進(jìn)行計(jì)量分析時(shí)，首先要對時(shí)間序列數(shù)據(jù)進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)，即單位根檢驗(yàn)。本文采用ADF（Augment Dickey-Fuller）檢驗(yàn)。對LnGDP、LnM的ADF檢驗(yàn)如表1所示。

由于ADF=-1.739381，大于1%臨界值，所以LnGDP是非平穩(wěn)的，ADF=1.737057同樣大于1%臨界值，所以LnM也是非平穩(wěn)的。進(jìn)一步檢驗(yàn)變量一階差分序列以確定變量的單整階數(shù)，在一階差分中LnGDP、LnM的ADF值均小于5%臨界值，因此它們的一階差分是平穩(wěn)的，即LnGDP、LnM為一階單整變量，可以進(jìn)行協(xié)整關(guān)系檢驗(yàn)。D-W值在2附近，表明時(shí)間序列是非自相關(guān)的。

2.3 Granger因果檢驗(yàn)

進(jìn)口貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)增長之間的因果關(guān)系用經(jīng)濟(jì)計(jì)量方法檢驗(yàn)可得。將LnGDP、LnM數(shù)據(jù)調(diào)入Eview5.0進(jìn)行Granger因果檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果見表2。

從表2可以看出，進(jìn)口是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的原因，即進(jìn)口和經(jīng)濟(jì)增長之間具有Granger因果關(guān)系。所以筆者在做協(xié)整分析時(shí)可以根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)有關(guān)理論，將進(jìn)口作為經(jīng)濟(jì)增長的一個(gè)原因來分析。

2.4 協(xié)整分析

前面的單位根檢驗(yàn)表明，我國GDP和進(jìn)口貿(mào)易總額數(shù)據(jù)都是一階單整的，他們之間應(yīng)該存在一個(gè)平穩(wěn)的線性組合，即LnGDP、LnM之間有長期穩(wěn)定關(guān)系。根據(jù)最小二乘法，可以定量確定LnGDP、LnM兩者之間的方程。

LnGDP、LnM之間協(xié)整回歸方程：

LnGDP=1.123314LnM+2.820617

(6.467043) (2.259921)

R2=0.687616RD-W=1.361336

其中括號內(nèi)給出的數(shù)字是t值。根據(jù)t值、R2值，可知回歸方程解釋能力較好，殘差項(xiàng)有較強(qiáng)的一階自相關(guān)性，進(jìn)口每增長1%，GDP就隨之增長1.123%。

進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn)，就是檢驗(yàn)回歸方程殘差序列的平穩(wěn)性，若殘差序列是平穩(wěn)的，則變量之間的關(guān)系是協(xié)整的；反之，則不是協(xié)整的。其檢驗(yàn)方法就是采取單位根（ADF）檢驗(yàn)。假定方程的殘差表示為e。

在做單位根檢驗(yàn)時(shí)，一般在5%拒絕零假設(shè)，即序列平穩(wěn)。從殘差序列的單位根檢驗(yàn)結(jié)果看，e在5%、10%的置信范圍，其ADF值均小于置信值，接受零假設(shè)，說明e通過了單位根檢驗(yàn)，表明e時(shí)間序列平穩(wěn)。進(jìn)而說明LnGDP與LnM之間存在協(xié)整關(guān)系，即國內(nèi)生產(chǎn)總值與進(jìn)口之間存在穩(wěn)定的均衡關(guān)系。

3 結(jié)論

通過對我國進(jìn)口貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)增長之間的實(shí)證分析，以及根據(jù)GDP、M因果關(guān)系分析，并在此基礎(chǔ)上建立協(xié)整分析，可以看出進(jìn)口與國內(nèi)生產(chǎn)總值之間存在較強(qiáng)的相關(guān)關(guān)系，盡管各自的增長是非平穩(wěn)的，但LnGDP與LnM之間存在長期穩(wěn)定均衡關(guān)系，進(jìn)口在很大程度上可以促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的增長。通過實(shí)證分析得出，進(jìn)口與GDP之間存在協(xié)整關(guān)系，從長期來看，進(jìn)口增加1%，會(huì)引起經(jīng)濟(jì)增長1.123%。當(dāng)前出口導(dǎo)向的政策不僅為我國對外貿(mào)易帶來的很多問題，而且大量的出口初級產(chǎn)品導(dǎo)致我國資源外流，降低了社會(huì)福利和人民生活水平。而適當(dāng)增加原材料、設(shè)備、尤其是高科技產(chǎn)品的進(jìn)口，這不僅有利于解決當(dāng)前我國對外貿(mào)易存在的問題，而且有助于提高我國技術(shù)水平及資源使用率，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，改變經(jīng)濟(jì)增長方式，還可以緩和我國收入分配惡化的趨勢，從而提高社會(huì)福利和人民生活水平。另外，當(dāng)前的外匯儲備為我國增加進(jìn)口提供了充足的資金。因此，要對我國的進(jìn)出口有一個(gè)重新的認(rèn)識，不能一味的強(qiáng)調(diào)出口、強(qiáng)調(diào)順差、“重出口輕進(jìn)口”，要認(rèn)識到進(jìn)口對GDP的拉動(dòng)作用，保持進(jìn)口與出口的均衡發(fā)展，從而促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康增長。

參考文獻(xiàn)

［1］（日）小島清.對外貿(mào)易論［M］.天津：南開大學(xué)出版社，1987.

［2］陳家勤.中國出口貿(mào)易對經(jīng)濟(jì)增長的影響［J］.北京：財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì)，2002.

［3］潘省初.計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)［M］.北京：中國人民大學(xué)出版社, 2002.

［4］王建峰等.對我國現(xiàn)行出口政策及其作用的重新認(rèn)識［J］.哈爾濱：科技與管理，2004.

可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的政策范文第5篇

在中國逐步淡出積極財(cái)政政策的背景下，中國財(cái)政支出的未來走向受到了廣泛的關(guān)注。目前財(cái)政政策的著力點(diǎn)，應(yīng)在前幾年推進(jìn)總量的基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)向重視財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，從而最大限度地發(fā)揮財(cái)政政策拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的潛能。

一、內(nèi)外學(xué)者對財(cái)政支出結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長理論的研究

到目前為止，國內(nèi)外學(xué)者關(guān)于財(cái)政支出結(jié)構(gòu)對經(jīng)濟(jì)增長的影響存在著不同的看法。Alchian、Demsetz(1972) 、Sowell(1980)、Kor?鄄mendi和 Meguire(1985)、Landnu(1986)、Grier和Tullock（1987）、Barro(1991)、 莊子銀、鄒薇（2003年）等人認(rèn)為政府公共支出與經(jīng)濟(jì)增長呈負(fù)相關(guān)的觀點(diǎn)。而Rubbinson（1977）利用相當(dāng)大的跨國樣本數(shù)據(jù)得出，較大的政府規(guī)模通過降低特別是較窮、欠發(fā)達(dá)國家的“依賴性”，可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，Ram（1986）、Devarajan、Swa?鄄roop 和Zou（1996）、馬栓友（2000）則認(rèn)為政府公共支出與經(jīng)濟(jì)增長呈正相關(guān)關(guān)系。還有一些學(xué)者，Gemmell(1983)、Nelson 和Singh（1994）等認(rèn)為政府公共支出與經(jīng)濟(jì)增長不相關(guān)。

龔六堂、鄒恒甫（2001）通過建模和實(shí)證分析得出：政府的資本性支出的增長對經(jīng)濟(jì)增長沒有統(tǒng)計(jì)學(xué)上的影響，經(jīng)常支出可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，而政府資本性支出與經(jīng)常性支出的波動(dòng)對經(jīng)濟(jì)增長是負(fù)影響。在按照政府職能來討論不同類型公共支出項(xiàng)目時(shí)，對經(jīng)濟(jì)增長的影響分別得到了正相關(guān)、負(fù)相關(guān)、不相關(guān)等不同結(jié)論。

郭慶旺等人（2003）通過構(gòu)建理論模型和經(jīng)驗(yàn)分析得出：政府公共支出總規(guī)模與經(jīng)濟(jì)增長負(fù)相關(guān)，而政府公共支出中的生產(chǎn)性支出與經(jīng)濟(jì)增長呈正相關(guān)關(guān)系；生產(chǎn)性支出中人力資本的投資支出比物質(zhì)資本的投資支出更能提高經(jīng)濟(jì)增長率，科學(xué)研究的投資支出所帶來的經(jīng)濟(jì)增長遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于人力資本和物質(zhì)資本投資支出對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)。

本文使用中國1978~2002年的數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)量分析，從實(shí)際來考察中國的財(cái)政支出結(jié)構(gòu)對經(jīng)濟(jì)增長的影響方向和程度，最后得出一些結(jié)論。

自改革開放以來，我國財(cái)政改革大致經(jīng)歷了三個(gè)階段：1978~1992年的自發(fā)公共化階段；1993~1998年的自為公共化階段；1999年至今的自覺公共化階段。在不同的階段改革的目標(biāo)不同，財(cái)政支出結(jié)構(gòu)不同，因此對經(jīng)濟(jì)增長的影響也不同，從而財(cái)政支出結(jié)構(gòu)對經(jīng)濟(jì)增長的意義也不同。

二、實(shí)證分析

（一）模型框架

為分析改革開放以來我國經(jīng)濟(jì)增長與財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的關(guān)系，本研究利用柯布道格斯生產(chǎn)函數(shù)進(jìn)行估計(jì)。

其形式為：Y(t)=A(t)K(t)αL(t)βG1(t)γ…Gn(t)n，（1）

其中Y(t)為t 時(shí)期的產(chǎn)出，A(t)、K(t)、L(t)分別為t 時(shí)期的技術(shù)水平、物質(zhì)資本存量和勞動(dòng)力， G1(t) ，…，Gn(t)分別為t 時(shí)期的第一至第N種財(cái)政支出項(xiàng)目，α、β、γ…n為邊際產(chǎn)出彈性系數(shù)。

加入α+β+γ+…+n=1的約束，對方程(1)進(jìn)行變換，即得到：

y(t)=A(t)k(t)αg1(t)γ…gn(t)n （2）

式中：y(t)＝Y(jié)(t)/L(t),k(t)=K(t)/L(t),g1(t)= G1(t)/L(t), …，gn(t)= Gn(t)/L(t)分別為t時(shí)期按勞動(dòng)者平均的真實(shí)GDP，按勞動(dòng)者平均的物質(zhì)資本，按勞動(dòng)者平均的各項(xiàng)財(cái)政

支出項(xiàng)目。

方程(2)兩端同時(shí)取對數(shù)得到：

lny=lnA+αlnk+γlng1+…＋nlngn (3)

（二）數(shù)據(jù)選取

在我國的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中由于預(yù)算外支出結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)不完整，且政府可支配性小，因此我們這里只研究預(yù)算內(nèi)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系。本文試圖從政府財(cái)政支出的特定構(gòu)成入手，以考察財(cái)政支出各項(xiàng)目對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)。根據(jù)研究目的，把國家財(cái)政支出分為生產(chǎn)性財(cái)政支出和非生產(chǎn)性財(cái)政支出。生產(chǎn)性財(cái)政支出包括經(jīng)濟(jì)建設(shè)費(fèi)和社會(huì)文教費(fèi)支出，非生產(chǎn)性財(cái)政支出用預(yù)算內(nèi)財(cái)政總支出減去生產(chǎn)性財(cái)政支出。

本文選取1978～2002年的數(shù)據(jù)。在進(jìn)行模型擬合時(shí)，用真實(shí)GDP（以1978年為基期）代表Y，真實(shí)物質(zhì)資本存量（以1978年為基期）代表K，就業(yè)人數(shù)代表L。財(cái)政支出原始數(shù)據(jù)都按以1978年不變價(jià)計(jì)算的GDP平減指數(shù)進(jìn)行調(diào)整，變成真實(shí)數(shù)據(jù)。其中，物質(zhì)資本存量的數(shù)據(jù)沒有直接公布，所以引用陳志國在《中國公共資本存量和私人資本存量的估計(jì)與分析》一文中的數(shù)據(jù)。其余數(shù)據(jù)來源于財(cái)政年鑒，真實(shí)GDP可通過平減指數(shù)平減而得。

因此所使用的生產(chǎn)函數(shù)方程為：

lny=c(1)+c(2)lnk+c(3)lngc+c(4)lnge+c(5)lngn(4)

其中，y,k,gc,ge，gn分別表示按勞動(dòng)者平均的GDP、物質(zhì)資本、經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出、社會(huì)文教支出和非生產(chǎn)性支出。

（三）模型擬合

由于不同的財(cái)政政策下財(cái)政支出結(jié)構(gòu)對經(jīng)濟(jì)增長具有不同的效用，因此除了做1978～2002年的擬合方程外，分別做了1978～1992年和1993～2002年的擬合方程，結(jié)果為：

注:括號內(nèi)為顯著性水平,*表示顯著性水平不高于5%。

從這一組擬合方程可以看到:

1.三個(gè)方程的擬合精度都很高,說明按勞動(dòng)者平均的GDP中的99%都能由按勞動(dòng)者平均的物質(zhì)資本、經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出、社會(huì)文教支出及非生產(chǎn)性財(cái)政支出解釋，只有幾乎1%的部分是由這幾項(xiàng)以外的其它因素決定的。

2.方程1中的經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出的系數(shù)不顯著。而在方程2和方程3中這一系數(shù)顯著，且都大于方程1的系數(shù)，方程3中的系數(shù)大于方程2中的系數(shù)。這說明在1992年及1998年實(shí)行的積極的財(cái)政政策后，政府對經(jīng)濟(jì)建設(shè)的財(cái)政支出是利于經(jīng)濟(jì)增長的。

3.方程3中社會(huì)文教支出的系數(shù)不顯著，而方程2中這一系數(shù)顯著，且其絕對值大于方程3的系數(shù)。這說明1992年以后，社會(huì)文教支出對經(jīng)濟(jì)增長的負(fù)影響減小，也即說明政府對社會(huì)的文教支出對我國的經(jīng)濟(jì)增長發(fā)揮著越來越重要的作用。

4.從方程1的結(jié)果可以看到，非生產(chǎn)性財(cái)政支出的產(chǎn)出彈性系數(shù)分別為En=0.045636,與被解釋變量GDP呈正相關(guān)關(guān)系,而在方程2和方程3中其產(chǎn)出彈性系數(shù)均為負(fù)數(shù),與被解釋變量GDP呈負(fù)相關(guān)關(guān)系.也即說明從短期來看,非生產(chǎn)性財(cái)政支出不利于經(jīng)濟(jì)的增長,而從長期來看,非生產(chǎn)性財(cái)政支出有利于經(jīng)濟(jì)的增長。

5.社會(huì)文教支出的產(chǎn)出彈性系數(shù)為Ee=-0.1998,與被解釋變量GDP呈現(xiàn)負(fù)相關(guān)關(guān)系。說明政府財(cái)政支出中用于社會(huì)文教費(fèi)方面的支出不會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)率的提高，相反會(huì)導(dǎo)致直接的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)率減少，因?yàn)檫@是建立在時(shí)間序列數(shù)據(jù)分析上的結(jié)果，沒有考慮到各類財(cái)政支出對經(jīng)濟(jì)所起的作用不是當(dāng)期就實(shí)現(xiàn)的，都存在著一定的滯后期，有的滯后期可能會(huì)很長，例如教育投資，從開始投資到教育形成人力資本發(fā)生作用，是一個(gè)漫長的過程，因此可能低估了社會(huì)文教費(fèi)的產(chǎn)出彈性。可以看到，按勞動(dòng)者平均的非生產(chǎn)性財(cái)政支出每增加1%，勞均GDP大致可以增加0.046%;勞均經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出每增加1%,勞均GDP可以增加0.032%;而每增加1%的勞均社會(huì)文教支出,勞均GDP就會(huì)減少0.2%。

6.從方程2和方程3中可以看出，1992年以后，經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出對經(jīng)濟(jì)增長的作用增強(qiáng)，社會(huì)文教支出和非生產(chǎn)性財(cái)政支出對經(jīng)濟(jì)增長的負(fù)影響減弱。仍然是經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出的顯著性最強(qiáng)，勞均經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出每增加1%,勞均GDP大致可以增加0.338%。

（四）結(jié)論

通過以上的分析，可以對財(cái)政支出結(jié)構(gòu)在中國經(jīng)濟(jì)增長中的效用做一個(gè)總結(jié)。

第一，經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出與經(jīng)濟(jì)增長存在著正相關(guān)關(guān)系。根據(jù)凱恩斯理論，這種購買性的財(cái)政支出對于國民收入的增長有倍數(shù)的促進(jìn)作用。但是實(shí)際上并不可能存在著這種倍數(shù)增長的作用，因?yàn)檎呢?cái)政支出對于私人的支出存在著一定的擠出作用，從而不存在理論分析的那種結(jié)果。雖然實(shí)際上的財(cái)政支出并不能取得像凱恩斯乘數(shù)那樣的理論上的效用，但是在我國現(xiàn)階段政府的財(cái)政支出仍然對GDP的增長起到了很大的促進(jìn)作用。這主要是因?yàn)槲覈壳暗慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平從總體上說仍然是比較低的，需要政府財(cái)政支出的地方還有很多；我們的公用事業(yè)和基礎(chǔ)建設(shè)投資的需求還很大，在公共物品提供的數(shù)量和質(zhì)量方面還存在著比較大的不足。所以，政府財(cái)政支出在基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)等方面還有一定的投入需要，而應(yīng)該削減競爭性領(lǐng)域的基本建設(shè)投資規(guī)模，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。