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社會(huì)政策和經(jīng)濟(jì)政策的關(guān)系

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社會(huì)政策和經(jīng)濟(jì)政策的關(guān)系

社會(huì)政策和經(jīng)濟(jì)政策的關(guān)系范文第1篇

1.1經(jīng)濟(jì)政策的概念和內(nèi)容

經(jīng)濟(jì)政策指的是國(guó)家和政府為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)、國(guó)際的收支平衡、市場(chǎng)價(jià)格的穩(wěn)定和人民的充分就業(yè)等宏觀經(jīng)濟(jì)政策和目標(biāo),保證經(jīng)濟(jì)福利的增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的順利解決而制定的市場(chǎng)和企業(yè)運(yùn)行的指導(dǎo)原則和措施。經(jīng)濟(jì)政策包括宏觀經(jīng)濟(jì)政策和微觀經(jīng)濟(jì)政策兩部分。宏觀經(jīng)濟(jì)政策包括收入政策、貨幣政策和財(cái)政政策在內(nèi)。微觀經(jīng)濟(jì)政策指的是政府為了市場(chǎng)的穩(wěn)定運(yùn)行而進(jìn)行的立法或者環(huán)保政策等。政府經(jīng)濟(jì)政策的制定和實(shí)施應(yīng)具有一定的連續(xù)性。如果經(jīng)濟(jì)政策出現(xiàn)搖擺不定的情況會(huì)給市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行產(chǎn)生嚴(yán)重的破壞。同時(shí),經(jīng)濟(jì)政策的運(yùn)行應(yīng)具有一定的彈性,為了防止市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中具有意外情況的發(fā)生或者出現(xiàn)問(wèn)題,必須及時(shí)的調(diào)整經(jīng)濟(jì)政策以適應(yīng)市場(chǎng)的健康穩(wěn)定的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)政策的制定會(huì)對(duì)市場(chǎng)的運(yùn)行產(chǎn)生重要的影響。正確的經(jīng)濟(jì)政策會(huì)在很大的程度上促進(jìn)市場(chǎng)的發(fā)展,而錯(cuò)誤的經(jīng)濟(jì)政策會(huì)在很大的程度上阻礙市場(chǎng)的發(fā)展,有時(shí)甚至?xí)o市場(chǎng)帶來(lái)嚴(yán)重的損失。國(guó)家和政府制定的經(jīng)濟(jì)政策包括:為了控制社會(huì)總供給和總需求之間的收支平衡以及調(diào)整和規(guī)劃產(chǎn)業(yè)的布局而制定的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略方針和產(chǎn)業(yè)政策;為了調(diào)整消費(fèi)和累積之間比例關(guān)系,實(shí)現(xiàn)社會(huì)財(cái)力總供給和供需求之間的平衡,控制貨幣的發(fā)行和抑制通貨膨脹而制定的貨幣政策,財(cái)政政策和財(cái)政與信貸綜合平衡的政策;最后還有為了引導(dǎo)消費(fèi)需求的方向,優(yōu)化消費(fèi)的結(jié)構(gòu),保持消費(fèi)基金和積累基金之間的適當(dāng)比例關(guān)系,防止通貨膨脹的出現(xiàn)而制定收入分配策略。

1.2經(jīng)濟(jì)政策的分類(lèi)

經(jīng)濟(jì)政策分為宏觀經(jīng)濟(jì)政策和微觀經(jīng)濟(jì)政策。其中宏觀經(jīng)濟(jì)政策指的是,國(guó)家和政府為了實(shí)現(xiàn)一定的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)而有意識(shí)、有計(jì)劃、有步驟運(yùn)用的政策工具,已調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行。宏觀的經(jīng)濟(jì)政策是政府為了彌補(bǔ)市場(chǎng)調(diào)節(jié)的失靈并向社會(huì)提供公共服務(wù)而進(jìn)行的一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。宏觀經(jīng)濟(jì)政策是政府公共財(cái)政的一項(xiàng)基本職責(zé)。充分就業(yè)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、物價(jià)穩(wěn)定和市場(chǎng)的收支平衡是宏觀經(jīng)濟(jì)政策的主要目標(biāo)。其中充分就業(yè)分為廣義和狹義兩個(gè)概念。其中廣義的充分就業(yè)指的是包括勞動(dòng)資源在內(nèi)的一切資源被充分利用的狀態(tài);狹義的充分就業(yè)指的是包括摩擦性失業(yè)在內(nèi)的只存在自然失業(yè)的就業(yè)情況。經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)同樣具有兩層含義:保持經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)和保持經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)。物價(jià)的穩(wěn)定指的是包括消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值縮減指數(shù)(消除價(jià)格增減指數(shù)的便于比較GDP的指數(shù))、和批發(fā)物價(jià)指數(shù)(PPI)在內(nèi)的消費(fèi)價(jià)格指數(shù)。在實(shí)際中價(jià)格的穩(wěn)定性常用價(jià)格指數(shù)和服務(wù)價(jià)格的加權(quán)平均值來(lái)衡量,比較的常識(shí)相對(duì)的價(jià)格。國(guó)際的收支平衡指的是在適當(dāng)?shù)墓俜絻?chǔ)備資產(chǎn)下的國(guó)際收支平衡,也就是國(guó)際收支的盈余或者赤字保持在合理的范圍內(nèi)。微觀的經(jīng)濟(jì)政策指的是政府為了調(diào)節(jié)微觀經(jīng)濟(jì)行為主體的關(guān)系和提高資源配套效率而進(jìn)行的有關(guān)政策。微觀經(jīng)濟(jì)政策包括價(jià)格政策、就業(yè)政策和消費(fèi)政策等。福利經(jīng)濟(jì)學(xué)和一般均衡價(jià)格理論曾分析表明,在完全的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下,社會(huì)運(yùn)用已有的資源實(shí)現(xiàn)帕累托最優(yōu)。但是,如果完全的競(jìng)爭(zhēng)條件遭到破壞,那么市場(chǎng)的調(diào)節(jié)就可能出現(xiàn)失靈的情況。通常在壟斷、公共物品和外部經(jīng)濟(jì)效果及信息的不完善將會(huì)導(dǎo)致信息的失靈。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善,微觀的經(jīng)濟(jì)政策在已經(jīng)在很多方面逐漸弱化,所以本文主要考慮宏觀經(jīng)濟(jì)政策對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)策略的影響。

2.經(jīng)濟(jì)政策對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的影響

2.1財(cái)政政策對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的影響

寬松的財(cái)政政策也就是擴(kuò)張的財(cái)政政策,是指在市場(chǎng)運(yùn)行處于偏冷的階段時(shí),政府為了刺激經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)、實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)和增加國(guó)民收入而采用的增加政府支出和減少稅收的經(jīng)濟(jì)政策。一般寬松的財(cái)政性政策是在市場(chǎng)的產(chǎn)出出現(xiàn)負(fù)缺口的時(shí)候被政府所實(shí)施的,所反映的是市場(chǎng)需求大于供給的情況。政府作為總需求的一部分,在其他情況都不變的情況下,政府增加購(gòu)買(mǎi)和轉(zhuǎn)移支付的活動(dòng)將使社會(huì)總需求增加。同時(shí),減少稅收也會(huì)增加消費(fèi)的需求、投資的需求和凈出口的需求,這樣也會(huì)使總需求增加,其實(shí),這也就是對(duì)企業(yè)產(chǎn)品的需求。所以,企業(yè)應(yīng)實(shí)時(shí)關(guān)注經(jīng)濟(jì)政策的變化,當(dāng)經(jīng)濟(jì)政策為寬松的經(jīng)濟(jì)政策時(shí),應(yīng)審時(shí)度勢(shì),及時(shí)的做出相應(yīng)的決策。通常這時(shí)的企業(yè)決策可以通過(guò)三個(gè)方面來(lái)完成:首先,應(yīng)保證產(chǎn)品在擴(kuò)大市場(chǎng)上的客觀需求,應(yīng)具有靈活的管理體系,從產(chǎn)品的原材料采購(gòu)開(kāi)始,到生產(chǎn)元素的到位、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管、財(cái)務(wù)配套供給和物資管理以及薪酬的分配直到產(chǎn)品的最終銷(xiāo)售,企業(yè)應(yīng)具有良好的擴(kuò)充能力。此外,在供求關(guān)系的限制下,市場(chǎng)對(duì)產(chǎn)品的需求總量是有限的,企業(yè)應(yīng)在市場(chǎng)政策的背景下,慎重度量市場(chǎng)的總需求量,及時(shí)調(diào)整企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的總量和質(zhì)量,在滿足市場(chǎng)需求的條件下,獲取最大的利益。最后,企業(yè)應(yīng)具有一定的前瞻意識(shí)和戰(zhàn)略規(guī)劃,能夠清楚地意識(shí)到寬松的經(jīng)濟(jì)政策不是永遠(yuǎn)實(shí)行的,企業(yè)應(yīng)正確的把握市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)規(guī)律,對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行正確的引導(dǎo),并對(duì)自己的產(chǎn)品進(jìn)行升級(jí)或者更新?lián)Q代,使產(chǎn)品能夠適應(yīng)市場(chǎng)的變化的需求,例如可以使產(chǎn)品增加一些新的功能例如環(huán)保、節(jié)能等。緊縮的財(cái)政政策是指經(jīng)濟(jì)過(guò)熱的情況下,國(guó)家和政府通過(guò)使用縮減政府財(cái)政支出或者增加稅收的方式來(lái)抑制通貨膨脹或者經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)快的情況。在其他的情況不變的情況下,政府的緊縮性財(cái)政政策會(huì)達(dá)到抑制市場(chǎng)總需求的目的。總需求減少的情況下,會(huì)導(dǎo)致國(guó)民收入成倍的減少,從而達(dá)到抑制經(jīng)濟(jì)過(guò)快增長(zhǎng)的目的。而緊縮的財(cái)政政策對(duì)于企業(yè)的作用與擴(kuò)充性財(cái)政政策完全相反。對(duì)此,企業(yè)要進(jìn)行有步驟的調(diào)整,保證能夠在緊縮性財(cái)政政策中得以生存和發(fā)展,首先,應(yīng)有計(jì)劃地減少市場(chǎng)上已經(jīng)充斥著的類(lèi)似品質(zhì)的產(chǎn)品的產(chǎn)量,此外,還應(yīng)做好新概念產(chǎn)品的引導(dǎo)和產(chǎn)品的升級(jí),最后,應(yīng)把握市場(chǎng)的供求關(guān)系,適時(shí)將產(chǎn)品投入市場(chǎng)。

2.2貨幣政策對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的影響

擴(kuò)張性的貨幣政策是指政府通過(guò)降低率和增加貨幣供給的方法達(dá)到增加總需求和私人投資的目的。通常在有效需求不足、GDP出現(xiàn)負(fù)缺口和失業(yè)增加的情況下政府會(huì)采取擴(kuò)張性的貨幣政策。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),擴(kuò)張性的貨幣政策意味著資本成本的降低,所以,如果生產(chǎn)要素只有資本和勞動(dòng)力兩種,那么,應(yīng)提高資本的比例而降低勞動(dòng)力的比例。此外,企業(yè)還可以適當(dāng)?shù)奈召Y本進(jìn)行儲(chǔ)蓄。在緊縮的貨幣政策下,政府會(huì)減少貨幣的供給,在其他情況不變的情況下,會(huì)抑制總產(chǎn)出。這時(shí),企業(yè)應(yīng)迅速調(diào)整產(chǎn)品的生產(chǎn),有計(jì)劃地降低資本的比重,此外適當(dāng)?shù)匚談趧?dòng)力并進(jìn)行產(chǎn)品更新。

3總結(jié)

社會(huì)政策和經(jīng)濟(jì)政策的關(guān)系范文第2篇

 

軍事經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整國(guó)家軍事經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系的法律規(guī)范體系。軍事經(jīng)濟(jì)法的特征作為軍事經(jīng)濟(jì)法區(qū)別于其他部門(mén)法的特有征象,是表征軍事經(jīng)濟(jì)法本質(zhì)特點(diǎn)的概括性標(biāo)志。它反映軍事經(jīng)濟(jì)法的本質(zhì),是軍事經(jīng)濟(jì)法同其他部門(mén)法相區(qū)別的依據(jù)。只有正確把握了軍事經(jīng)濟(jì)法的主要特征,才能全面、深刻地理解和認(rèn)識(shí)軍事經(jīng)濟(jì)法。總的說(shuō)來(lái),軍事經(jīng)濟(jì)法有國(guó)家主導(dǎo)性、軍事和經(jīng)濟(jì)的雙重目的性、政策性、綜合性等四大特征。

 

一、國(guó)家主導(dǎo)性

 

軍事經(jīng)濟(jì)法是國(guó)家管理軍事經(jīng)濟(jì)的法,軍事經(jīng)濟(jì)法所調(diào)整的軍事經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系在本質(zhì)上是一種不平等的關(guān)系,管理主體是掌握國(guó)家權(quán)力的國(guó)家軍事機(jī)關(guān)和政府機(jī)關(guān),這些機(jī)關(guān)管理軍事經(jīng)濟(jì)的過(guò)程就是其行使國(guó)家權(quán)力對(duì)軍事經(jīng)濟(jì)進(jìn)行干預(yù)、調(diào)節(jié)、控制、約束的過(guò)程。

 

因此,國(guó)家的軍事經(jīng)濟(jì)管理行為對(duì)相對(duì)主體具有強(qiáng)制性。在軍事經(jīng)濟(jì)管理法律關(guān)系中,國(guó)家始終居于主導(dǎo)地位,起著支配作用。也唯有如此,才能保證國(guó)家的管理意志能夠得到及時(shí)和完整地貫徹,進(jìn)而維護(hù)國(guó)家安全利益。

 

軍事經(jīng)濟(jì)法的國(guó)家主導(dǎo)性集中體現(xiàn)在國(guó)家管理行為的強(qiáng)制性,或者是軍事經(jīng)濟(jì)法中的強(qiáng)制性規(guī)范。但是,軍事經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系的強(qiáng)制性依其程度的不同大致可以分為三種情形:

 

一是命令和服從關(guān)系,其強(qiáng)制性最強(qiáng)。在此種關(guān)系中,管理主體通過(guò)單方面的意思表示,強(qiáng)制有關(guān)市場(chǎng)主體實(shí)施某種市場(chǎng)行為,市場(chǎng)主體必須服從,基本上沒(méi)有選擇的權(quán)利。

 

二是指導(dǎo)和被指導(dǎo)的關(guān)系,其強(qiáng)制性次之。在這種關(guān)系中,管理主體主要是通過(guò)經(jīng)濟(jì)杠桿和其他非直接強(qiáng)制的手段引導(dǎo)有關(guān)市場(chǎng)主體按照自己的意志實(shí)施市場(chǎng)行為。

 

三是監(jiān)督和被監(jiān)督的關(guān)系。在這種關(guān)系中,管理主體按照規(guī)定的程序?qū)τ嘘P(guān)市場(chǎng)主體是否遵守法律和服從管理進(jìn)行督察,并對(duì)其違法行為進(jìn)行處罰。

 

二、軍事和經(jīng)濟(jì)的雙重性

 

軍事經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整軍事經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系的法,這就決定了軍事經(jīng)濟(jì)法必然具有軍事性和經(jīng)濟(jì)性,是二者的有機(jī)結(jié)合。

 

軍事經(jīng)濟(jì)法的軍事性表現(xiàn)在:軍事經(jīng)濟(jì)法既包括調(diào)整軍隊(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一些法律法規(guī),也包括國(guó)民經(jīng)濟(jì)個(gè)部門(mén)進(jìn)行軍事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一些法律法規(guī);軍事經(jīng)濟(jì)保障的對(duì)象是武裝力量,服務(wù)的行為是軍事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。另外,軍事經(jīng)濟(jì)法的最高目的也具有軍事性。軍事經(jīng)濟(jì)法必須遵循軍事活動(dòng)的一般規(guī)律和一般要求,提高軍事效益,最終為產(chǎn)生和提高戰(zhàn)斗力服務(wù),維護(hù)國(guó)家安全利益。

 

軍事經(jīng)濟(jì)法的經(jīng)濟(jì)性主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:

 

第一,軍事經(jīng)濟(jì)法的任務(wù)就是通過(guò)對(duì)軍事經(jīng)濟(jì)的管制、調(diào)節(jié)、干預(yù)等管理活動(dòng),維護(hù)軍事經(jīng)濟(jì)的公平競(jìng)爭(zhēng)秩序,保障軍事經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,這是軍事經(jīng)濟(jì)法在調(diào)整目的上的經(jīng)濟(jì)性。

 

第二,軍事經(jīng)濟(jì)法調(diào)整軍事經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系雖然是以國(guó)家權(quán)力為基礎(chǔ)的,但是,軍事經(jīng)濟(jì)法在設(shè)立管理主體和相對(duì)主體的權(quán)利、義務(wù)及責(zé)任時(shí),是以尊重和反映客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律為前提的,許多軍事經(jīng)濟(jì)法規(guī)范就是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則的直接體現(xiàn),因此國(guó)家的管理行為必須遵守客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律,違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律的管理行為是不受法律保護(hù)的。這是軍事經(jīng)濟(jì)法在內(nèi)容上的經(jīng)濟(jì)性;

 

第三,國(guó)家的管理行為主要是依靠經(jīng)濟(jì)杠桿等經(jīng)濟(jì)手段對(duì)軍事經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行進(jìn)行干預(yù)和調(diào)控,以實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)目的,如通過(guò)國(guó)防科技工業(yè)企業(yè)稅率和利率的升降增減來(lái)調(diào)節(jié)資源的在國(guó)防科技工業(yè)領(lǐng)域的再分配等,這是軍事經(jīng)濟(jì)法在調(diào)整手段上的經(jīng)濟(jì)性。

 

第四,軍事經(jīng)濟(jì)法必須體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律和要求,確保經(jīng)濟(jì)效益;軍事經(jīng)濟(jì)建設(shè)和軍事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)必須服從于國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)全局,必須適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)秩序。

 

在軍事經(jīng)濟(jì)法軍事性和經(jīng)濟(jì)性二者的關(guān)系上,一方面,經(jīng)濟(jì)性是基礎(chǔ)和保障。軍事經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的內(nèi)在要求是最大限度地提高軍事經(jīng)濟(jì)保障能力,才能為提高戰(zhàn)斗力服務(wù),如果沒(méi)有經(jīng)濟(jì)性或經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況不佳,就不能為提高戰(zhàn)斗力服務(wù),其軍事性也就無(wú)從談起。另一方面,軍事性是目標(biāo)和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。軍事經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的直接目的在于提高戰(zhàn)斗力,滿足國(guó)防安全和軍事斗爭(zhēng)的需要。軍事經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的效果好不好,也需要以戰(zhàn)斗力來(lái)檢驗(yàn)。

 

三、政策性

 

在任何法律部門(mén)中,法律和政策的關(guān)系都是相輔相成的,政策是立法、執(zhí)法和司法的依據(jù),法律是貫徹政策的主要工具。但是,法律和政策的關(guān)系在軍事經(jīng)濟(jì)法中表現(xiàn)得尤為緊密,即軍事經(jīng)濟(jì)法的政策性十分突出。首先,由于國(guó)家經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的調(diào)整對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的影響,因而國(guó)家在對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行法律調(diào)整之前,通常會(huì)以政策的方式先行試驗(yàn),一旦成功就正式將政策上升為法律。大量的軍事經(jīng)濟(jì)法規(guī)范就是通過(guò)這種方式直接來(lái)源于國(guó)家的軍事經(jīng)濟(jì)政策。

 

其次,由于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)常處于變動(dòng)之中,因而國(guó)家的軍事經(jīng)濟(jì)政策也因經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要經(jīng)常發(fā)生變化,而軍事經(jīng)濟(jì)政策的變化又直接影響到軍事經(jīng)濟(jì)法的穩(wěn)定。在各個(gè)法律部門(mén)中,軍事經(jīng)濟(jì)法的易變性最大或者說(shuō)穩(wěn)定性最差,其根源在于其鮮明的政策性。最后,軍事經(jīng)濟(jì)法的政策性還充分表現(xiàn)在軍事經(jīng)濟(jì)法的執(zhí)法和司法方面,在不同時(shí)期、不同國(guó)家,受軍事經(jīng)濟(jì)政策的影響,軍事經(jīng)濟(jì)法的執(zhí)法和司法力度也不盡相同。

 

四、綜合性

 

軍事經(jīng)濟(jì)法無(wú)論在內(nèi)容、形式還是調(diào)整對(duì)象等諸多方面都是多樣性的統(tǒng)一,構(gòu)成了一個(gè)復(fù)雜而有序的體系。軍事經(jīng)濟(jì)法的綜合性表現(xiàn)在多方面:

 

第一,從性質(zhì)上分析,軍事經(jīng)濟(jì)法是以公法為主導(dǎo),兼有私法和社會(huì)法性質(zhì)的法律部門(mén),它以保護(hù)國(guó)家安全利益為基本出發(fā)點(diǎn),同時(shí)又兼顧私人利益和社會(huì)利益。

 

第二,從內(nèi)容上分析,軍事經(jīng)濟(jì)法是實(shí)體法和程序法的統(tǒng)一,它所包含的單行法律法規(guī)的數(shù)量眾多

 

。第三,從調(diào)整對(duì)象上分析,軍事經(jīng)濟(jì)法既調(diào)整軍內(nèi)發(fā)生的軍事經(jīng)濟(jì)關(guān)系,又調(diào)整軍隊(duì)與其他經(jīng)濟(jì)組織之間發(fā)生的軍事經(jīng)濟(jì)關(guān)系。

 

第四,從法律規(guī)范的內(nèi)容而言,軍事經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范的內(nèi)容涉及國(guó)防科技工業(yè)、軍事財(cái)政、軍事經(jīng)濟(jì)交易、軍品貿(mào)易、國(guó)防資產(chǎn)管理、軍事經(jīng)濟(jì)保障、軍事經(jīng)濟(jì)動(dòng)員和監(jiān)督等。此外,軍事經(jīng)濟(jì)的綜合性還表現(xiàn)在它同民法、經(jīng)濟(jì)法、行政法、刑法等部門(mén)法有著十分密切的聯(lián)系。

社會(huì)政策和經(jīng)濟(jì)政策的關(guān)系范文第3篇

1.法律與政策的一般關(guān)系。二者在制定主體、制定程序、調(diào)整范圍、表現(xiàn)形式、實(shí)施方式、社會(huì)功能、穩(wěn)定性等諸方面都有著不同,同時(shí)二者又有密切的聯(lián)系。在無(wú)法可依的情況下,國(guó)家政策可以起到法律的作用。一般地說(shuō),政策是法律的基礎(chǔ),國(guó)家法律的一部分就是對(duì)成熟政策的法律化,而法律化后的政策具有了強(qiáng)制執(zhí)行及穩(wěn)定性,給予市場(chǎng)主體更大的合理預(yù)期。另外,法律也不能取代政策,法律具有普遍性、抽象性、時(shí)滯性。因此需要保持政策的靈活性和具體化以在現(xiàn)實(shí)生活中發(fā)揮積極作用。

2.經(jīng)濟(jì)法與經(jīng)濟(jì)政策的特殊關(guān)系。經(jīng)濟(jì)法按照它的性質(zhì)來(lái)說(shuō),是為了從經(jīng)濟(jì)政策上來(lái)滿足經(jīng)濟(jì)法社會(huì)協(xié)調(diào)性的要求,由國(guó)家進(jìn)行干預(yù)立法。經(jīng)濟(jì)政策是國(guó)家或政黨為指導(dǎo)、影響經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所規(guī)定并付諸實(shí)施的準(zhǔn)則和措施。是政府為達(dá)到自己的目的在經(jīng)濟(jì)事務(wù)中的有意識(shí)的干預(yù)。經(jīng)濟(jì)法根源于國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)生活的自覺(jué)調(diào)控與參與,需及時(shí)應(yīng)對(duì)瞬息萬(wàn)變的經(jīng)濟(jì)生活,以求興利避害,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速平衡發(fā)展。它的任務(wù)是實(shí)現(xiàn)一定經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)政策的要求,從而獲得了比其他任何法律部門(mén)更為顯著的政策性特征。經(jīng)濟(jì)法與經(jīng)濟(jì)政策都是國(guó)家(政府)經(jīng)濟(jì)意志的體現(xiàn),都是上層建筑的范疇,都要反映并服務(wù)于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。從某種程度上說(shuō),經(jīng)濟(jì)法是經(jīng)濟(jì)政策的法律化,而法律化后的經(jīng)濟(jì)政策更具有規(guī)范性和強(qiáng)制性。應(yīng)保持經(jīng)濟(jì)法(律)的穩(wěn)定性及經(jīng)濟(jì)政策的靈活性來(lái)共同應(yīng)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的復(fù)雜多變。所謂制度,無(wú)非是形形的法律和組織安排以及經(jīng)濟(jì)政策。所以經(jīng)濟(jì)法與經(jīng)濟(jì)政策互動(dòng)整合于經(jīng)濟(jì)制度,以共同服務(wù)于我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。政策性的內(nèi)涵相當(dāng)豐富,涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事等各個(gè)方面,其綜合性比較強(qiáng),若將其歸為經(jīng)濟(jì)法的特征,顯然與經(jīng)濟(jì)法的內(nèi)在本質(zhì)不相符合。雖然理論界對(duì)經(jīng)濟(jì)法的本質(zhì)仍存有爭(zhēng)議,但有一點(diǎn)是已經(jīng)達(dá)成共識(shí)的,即經(jīng)濟(jì)法是以經(jīng)濟(jì)為主線的。如果單純地得出政策性這一特征,未免過(guò)于武斷、不夠嚴(yán)謹(jǐn),因此要明確政策性與經(jīng)濟(jì)政策性的差異。作為干預(yù)一國(guó)或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范的總稱(chēng),其體現(xiàn)某一時(shí)期的政策,必然也應(yīng)當(dāng)是與國(guó)民經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)的政策。故不能簡(jiǎn)單地將廣義的政策性與狹義的經(jīng)濟(jì)政策性相等同,這是進(jìn)一步研究經(jīng)濟(jì)法特征的前提和基礎(chǔ)。

二、經(jīng)濟(jì)法存在基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)政策性

經(jīng)濟(jì)法學(xué)界通常認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生是市民社會(huì)與政治國(guó)家相滲透、融合的產(chǎn)物。經(jīng)濟(jì)政策與經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生原因有著不可忽視的聯(lián)系。關(guān)于經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生原因,可以從政治、經(jīng)濟(jì)以及法律自身三個(gè)角度來(lái)分析,但其中政治方面的原因無(wú)疑是經(jīng)濟(jì)法的存在基礎(chǔ),換句話說(shuō),政府失靈現(xiàn)象的存在為經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生提供了條件和機(jī)會(huì)。根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的原理,其在運(yùn)行過(guò)程中不可避免地會(huì)出現(xiàn)失靈,而為了彌補(bǔ)這部分缺陷產(chǎn)生了對(duì)政府干預(yù)的需求,這也為戰(zhàn)后許多市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)成就所證明。在眾多缺陷中,政策效率遞減是最為基礎(chǔ)的一項(xiàng),該問(wèn)題的解決直接影響到尋租行為、官僚機(jī)構(gòu)膨脹等問(wèn)題的解決。政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的手段主要是通過(guò)制定和實(shí)施經(jīng)濟(jì)政策,而任何政策在實(shí)施過(guò)程中會(huì)遭遇到效率的問(wèn)題,一方面,政府的效率會(huì)隨著機(jī)構(gòu)層次的龐大而遞減;另一方面,政策的效率會(huì)受到地方主體規(guī)避行為的限制。政府缺陷是因政府彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷而存在的,因此,無(wú)論是回過(guò)頭轉(zhuǎn)向市場(chǎng)機(jī)制還是依靠政府自身都無(wú)法根本解決這一問(wèn)題,這就為法律的存在和發(fā)展提供機(jī)會(huì)和土壤,使法律成為解決這些問(wèn)題的新途徑。經(jīng)濟(jì)政策不但是經(jīng)濟(jì)立法的基礎(chǔ),而且深深地影響著經(jīng)濟(jì)執(zhí)法與司法。法律較之政策的穩(wěn)定性主要來(lái)自于其原則性抽象化的概括。因此,成文法存在的合理性就在于其蘊(yùn)含有不確定性。同時(shí),法律還具有滯后性。

三、經(jīng)濟(jì)法制度建構(gòu)的經(jīng)濟(jì)政策性

法于政策無(wú)疑是屬于不同的范疇,經(jīng)濟(jì)法于經(jīng)濟(jì)法政策同樣也是。但這并不表示二者毫無(wú)關(guān)系,經(jīng)濟(jì)政策是國(guó)家基于現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)狀況,以誘導(dǎo)經(jīng)濟(jì)向某一方向發(fā)展的有意識(shí)的行為。換句話說(shuō),是作為經(jīng)濟(jì)行政單位的政府的行政原理。經(jīng)濟(jì)法體系中無(wú)論就市場(chǎng)規(guī)制的角度,還是就宏觀經(jīng)濟(jì)管理的角度,政府適度干預(yù)經(jīng)濟(jì)一方面可確保法人、公民的權(quán)利;另一方面可對(duì)其設(shè)定一定的義務(wù)。

首先,從市場(chǎng)規(guī)制法律制度的角度看,反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法和反壟斷法作為市場(chǎng)規(guī)制法律制度的核心組成部分,二者可統(tǒng)稱(chēng)為競(jìng)爭(zhēng)法。事實(shí)上,競(jìng)爭(zhēng)法與一國(guó)的經(jīng)濟(jì)政策密切相關(guān),是實(shí)現(xiàn)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)政策的根本手段,因此,它必然以競(jìng)爭(zhēng)政策的目標(biāo)作為自己的基本內(nèi)容,而其實(shí)施實(shí)質(zhì)上就是競(jìng)爭(zhēng)政策的實(shí)現(xiàn)。為了使競(jìng)爭(zhēng)能夠真正成為調(diào)節(jié)攻擊和優(yōu)化資源配置的根本手段,各國(guó)制定的保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)的政策和法律一般對(duì)以下幾個(gè)方面進(jìn)行規(guī)制:限制競(jìng)爭(zhēng)措施、濫用市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位、國(guó)家援助和企業(yè)合并控制。

四、經(jīng)濟(jì)法目標(biāo)價(jià)值的經(jīng)濟(jì)政策性

社會(huì)政策和經(jīng)濟(jì)政策的關(guān)系范文第4篇

英美自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論模式和政策主張為中國(guó)理論界和一些政策制定部門(mén)人員所推崇,輕易地就被當(dāng)作中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的方向。與此相應(yīng)的是,在當(dāng)前種類(lèi)繁多的經(jīng)濟(jì)讀物中,多是翻譯過(guò)來(lái)的英美經(jīng)濟(jì)學(xué)家的著作和以各種方式對(duì)之進(jìn)行闡釋的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)者的作品,關(guān)于其他經(jīng)濟(jì)模式,尤其是德國(guó)的社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式的經(jīng)濟(jì)學(xué)譯著和創(chuàng)作則少得可憐。對(duì)那些同樣比較成功的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式,像德國(guó)模式和東亞模式,很多人知之甚少。

《社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)辭典》由德國(guó)100多位頂尖經(jīng)濟(jì)學(xué)專(zhuān)家精心撰寫(xiě)而成,是一本系統(tǒng)介紹德國(guó)的社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式的辭典,是關(guān)于“德國(guó)模式”的百科全書(shū),“旨在闡釋社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)政治綱領(lǐng)及其政治實(shí)施狀況”。它并不深?yuàn)W,也沒(méi)有復(fù)雜的邏輯推理,文字簡(jiǎn)潔而有力,內(nèi)容系統(tǒng)而全面,對(duì)于我們了解德國(guó)社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的歷史演進(jìn)和當(dāng)代形態(tài)頗有幫助。

作為“德國(guó)模式”稱(chēng)謂的社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)雖然成型于二戰(zhàn)后,但這種經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制的產(chǎn)生卻可以追溯到19世紀(jì),從這個(gè)意義上來(lái)講,社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不過(guò)是為德國(guó)歷史上形成的獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制找到了一個(gè)更貼切的名稱(chēng)。“放寬歷史的視界”,我們看到,19世紀(jì)的德國(guó)正處于從傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)的轉(zhuǎn)型期,各種社會(huì)矛盾交織在一起,正如馬克思所認(rèn)為的,那時(shí)的德國(guó)既苦于資本主義的發(fā)展,又苦于資本主義的不發(fā)展。

那時(shí),英國(guó)的廉價(jià)工業(yè)品像潮水一般涌進(jìn)了德國(guó)的市場(chǎng),李斯特從當(dāng)時(shí)德國(guó)的歷史課題出發(fā),從當(dāng)時(shí)德國(guó)與英國(guó)相比處于二流國(guó)家的地位出發(fā),建立了國(guó)家主義經(jīng)濟(jì)學(xué)。隨后的歷史學(xué)派繼承了李斯特的歷史使命,并針對(duì)當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)剛出現(xiàn)的“社會(huì)問(wèn)題”、“勞資問(wèn)題”主張采取“階級(jí)調(diào)和”的社會(huì)改良主義政策。

19世紀(jì)70年代以后,新歷史學(xué)派 (講壇社會(huì)主義)形成,這時(shí)德國(guó)產(chǎn)業(yè)資本逐漸壯大,開(kāi)始走向壟斷資本主義,其內(nèi)在矛盾也日益尖銳,勞資問(wèn)題日益嚴(yán)重,講壇社會(huì)主義提出了各種各樣的社會(huì)改良主義方案,他們持一種折中主義的立場(chǎng),是“第三條道路”最早的思想淵源。當(dāng)時(shí)的俾斯麥政府為了與社會(huì)和工會(huì)爭(zhēng)奪工人階級(jí),推行所謂的“君主社會(huì)主義”,開(kāi)始建立社會(huì)保障制度。

二戰(zhàn)后,德國(guó)戰(zhàn)敗,德國(guó)理論界圍繞未來(lái)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制展開(kāi)了一次大討論,一派主張實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式,另一派主張選擇一種市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式,最終,艾哈德選擇經(jīng)濟(jì)自由主義者米勒,阿爾馬克提出的“社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式”,并以貨幣改革為先導(dǎo),開(kāi)始推行社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。

作為有實(shí)用主義傾向的經(jīng)濟(jì)學(xué)家,米勒?阿爾馬克在設(shè)計(jì)社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方案時(shí),考慮到了德國(guó)的歷史傳統(tǒng)和“社會(huì)主義”思潮在公眾中的影響,吸取了他們的一些主張,使社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式具有明顯的中間道路特征,從而更具操作性和可行性。所以,德國(guó)很快就度過(guò)了改革的震蕩期,步人了高速增長(zhǎng)的階段,創(chuàng)造了一個(gè)舉世矚目的“經(jīng)濟(jì)奇跡”。

迥然不同于英美模式的德國(guó)模式的運(yùn)作,讓我們感受到德國(guó)模式在二戰(zhàn)后的逐步成型,德意志這個(gè)崇尚理性和思辨的民族在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的獨(dú)特創(chuàng)造。

社會(huì)政策和經(jīng)濟(jì)政策的關(guān)系范文第5篇

一、經(jīng)濟(jì)法的定位問(wèn)題

對(duì)經(jīng)濟(jì)法的地位應(yīng)如何確定,是許多人非常關(guān)注的問(wèn)題。由于經(jīng)濟(jì)法是經(jīng)濟(jì)法學(xué)的研究對(duì)象,因而其定位會(huì)在很大程度上到經(jīng)濟(jì)法學(xué)的定位和發(fā)展。對(duì)此,許多學(xué)者已經(jīng)認(rèn)識(shí)到,經(jīng)濟(jì)法是體系中的一個(gè)重要的、獨(dú)立的法律部門(mén),有其自身獨(dú)立存在的理由和價(jià)值,是其他部門(mén)法不能替代的。但與此同時(shí),經(jīng)濟(jì)法也僅僅只是法律體系中的一個(gè)部門(mén)法,它同樣也不能代替其他部門(mén)法。因此,對(duì)其地位要有適當(dāng)?shù)亩ㄎ唬炔荒苓^(guò)分低估,也不能過(guò)分高估。事實(shí)上,能否對(duì)經(jīng)濟(jì)法予以正確定位,會(huì)直接影響到人們對(duì)經(jīng)濟(jì)法的地位、經(jīng)濟(jì)法的體系、適用范圍等等問(wèn)題的認(rèn)識(shí),從而會(huì)影響到經(jīng)濟(jì)法方面的法學(xué)、法學(xué)研究和法制建設(shè),進(jìn)而會(huì)影響到整個(gè)經(jīng)濟(jì)法學(xué)的未來(lái)發(fā)展。

恰如其分地估價(jià)經(jīng)濟(jì)法的地位,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下具有現(xiàn)實(shí)意義。由于在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)生的諸多經(jīng)濟(jì)關(guān)系日益復(fù)雜,這些經(jīng)濟(jì)關(guān)系在總體上需要各類(lèi)法律的綜合調(diào)整,因此僅靠任何一個(gè)部門(mén)法都不足以實(shí)現(xiàn)法律體系的調(diào)整目標(biāo),必須由經(jīng)濟(jì)法同其他相關(guān)的部門(mén)法配合,才能共同實(shí)現(xiàn)法律體系的輸出功能。對(duì)待經(jīng)濟(jì)法和其他部門(mén)法必須本著的、客觀的態(tài)度,而不能出于偏狹的門(mén)戶之見(jiàn)。這是經(jīng)濟(jì)法學(xué)者和其他相關(guān)部門(mén)法學(xué)者應(yīng)注意的。

二、經(jīng)濟(jì)法與經(jīng)濟(jì)法學(xué)的穩(wěn)定與發(fā)展問(wèn)題

國(guó)家和有一個(gè)穩(wěn)定與發(fā)展的問(wèn)題,經(jīng)濟(jì)法與經(jīng)濟(jì)法學(xué)同樣也存在這樣的問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)法學(xué)雖然在總體上發(fā)展較為迅猛,但其發(fā)展很不穩(wěn)定,主要的原因可能是現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)法研究與國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政策以及經(jīng)濟(jì)立法貼得太近,而經(jīng)濟(jì)政策與經(jīng)濟(jì)立法又變化太快,致使經(jīng)濟(jì)法學(xué)的研究也只能亦步亦趨地相應(yīng)變化。同時(shí),經(jīng)濟(jì)法研究人員在研究等方面的總體上的不成熟可能也是其中的一個(gè)原因。應(yīng)當(dāng)承認(rèn),在市場(chǎng)條件下,國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政策和經(jīng)濟(jì)立法是經(jīng)濟(jì)法學(xué)的重要研究對(duì)象,但并不是唯一的研究對(duì)象,同時(shí),也不應(yīng)把它們作為判斷學(xué)術(shù)研究真?zhèn)蔚奈ㄒ灰罁?jù)。學(xué)術(shù)上的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)是應(yīng)與政策和法律的成文規(guī)定相區(qū)別的,否則也就失去了學(xué)術(shù)研究的意義。尤其是在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)政策和經(jīng)濟(jì)立法都需要隨著現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活不斷作出調(diào)整以使之日臻完善的情況下,更應(yīng)注意這一點(diǎn)。

由于建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體系的提法受到了廣泛的重視,[2]因此,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)立法速度是相當(dāng)快的。這樣的立法一方面對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的形成起到了一定的推動(dòng)作用,但另一方面也確實(shí)存在著一些弊端,對(duì)此已有許多學(xué)者提出了批評(píng)意見(jiàn)。[3]上述情況也說(shuō)明,經(jīng)濟(jì)立法(其中包括經(jīng)濟(jì)法方面的立法)的發(fā)展是應(yīng)該的,但也應(yīng)適當(dāng)?shù)乇3制浞€(wěn)定性,這不僅對(duì)保障法律本身的安定性和可預(yù)知性是必要的,而且對(duì)于保障法律的實(shí)效,保障真正的法律秩序的有效形成也是十分必要的。不僅如此,從附帶的意義上說(shuō),在某些學(xué)者特別重視成文法研究的情況下,經(jīng)濟(jì)立法的穩(wěn)定也能為經(jīng)濟(jì)法學(xué)提供較為穩(wěn)定的研究對(duì)象,從而有助于人們?cè)谀承┗締?wèn)題上形成一些必要的共識(shí),這也是經(jīng)濟(jì)法學(xué)的穩(wěn)定發(fā)展所需要的。

經(jīng)濟(jì)法的研究應(yīng)當(dāng)深化基礎(chǔ)研究,否則經(jīng)濟(jì)法就不可能得到大的發(fā)展,就不可能向深度和廣度掘進(jìn)和拓展。但是,經(jīng)濟(jì)法的研究同樣要注意經(jīng)濟(jì)法的各個(gè)部門(mén)法的研究,沒(méi)有部門(mén)法的深入、廣泛的研究,經(jīng)濟(jì)法的基礎(chǔ)理論也不可能得到豐富和發(fā)展。可見(jiàn),經(jīng)濟(jì)法的理論研究和部門(mén)法研究應(yīng)有良性的循環(huán),但這種循環(huán)尚未充分實(shí)現(xiàn)。此外,在研究部門(mén)法時(shí)往往會(huì)存在僅僅重視具體政策和相關(guān)法律規(guī)定的問(wèn)題,由此存在對(duì)現(xiàn)行政策和法律依附過(guò)重的問(wèn)題。在此仍需強(qiáng)調(diào)說(shuō)明的是,成文的經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī)等等固然是經(jīng)濟(jì)法學(xué)的重要研究對(duì)象,但那些現(xiàn)實(shí)生活中正在起作用的非官方的規(guī)則、慣例等等同樣也是值得研究的,它們往往直接關(guān)系到國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)政策目標(biāo)、法律的預(yù)期目標(biāo)等能否得到有效實(shí)現(xiàn),關(guān)系到成文的經(jīng)濟(jì)法的制定者、執(zhí)行者、受規(guī)制者之間的博弈活動(dòng),因而會(huì)直接影響到經(jīng)濟(jì)法的運(yùn)作過(guò)程和實(shí)際效果。這些也都是經(jīng)濟(jì)法學(xué)應(yīng)該研究的重要問(wèn)題。

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