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干部考察報告

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干部考察報告

干部考察報告范文第1篇

一、學習考察的基本情況

(一)在中央農業大學干部教育培訓中心內蒙古農業大學分院學習培訓情況

1月7日至8日,在中央農業大學干部教育培訓中心內蒙古農業大學分院,圍繞如何更快更好推進我旗三化互動進程,建設社會主義新農村、新牧區等中心課題,進行了為期2天的集中學習培訓,聘請了內農大職業技術學院經管系主任張立中教授作了《農牧業產業化和建立健全合作經濟組織》的報告,內蒙古農業大學農林工程設計院院長姬寶霖作了《工業化、產業化項目的決策與管理》的報告;內蒙古農業大學高教研究所所長蓋志毅教授就《怎樣制定和執行“十一五”規劃及工業化城鎮化與草原生態系統可持續發展》方面進行了講授,觀看了自治區社科院首席研究員潘照東關于《全面落實科學發展觀,促進自治區經濟持續協調健康快速發展》的專題講座錄像。幾位學者從理論層面對制約旗域經濟發展的主要問題和關鍵環節有針對性的進行了系統分析和深入剖析,為我們發展旗域經濟的實踐提供了理論支撐。

干部考察報告范文第2篇

創建文明城市活動由來已久。從1984年中央“五四三”活動指導委員會(中央文明委的前身)推廣福建省三明市創建文明城市的經驗發端,至今已有23年。1996年,中央十四屆六中全會明確提出,到2010年前,要建成一批具有示范作用的文明城市。1999年、2002年,中央文明委分別評選表彰了兩批“全國創建文明城市工作先進城市(區)”,煙臺市是首批53個城市之一。2004年,中央文明委正式部署考評命名首批“全國文明城市”,并明確規定,申報對象必須是前兩批“全國創建文明城市工作先進城市(區)”。

在此背景下,煙臺市確立了“高點定位、自我加壓、奮力拼搏,努力爭創全省、全國文明城市”的目標,于2004年正式申報,并于2005年10月首批被命名。其經驗和做法給了我們以下幾個方面的啟示:

一、在指導思想上,要始終堅持圍繞中心,服務大局,推動經濟社會的協調發展

多年來,煙臺市堅持以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞發展這個“第一要務”,注重教育引導干部群眾解放思想,開拓創新。其主要方式,一是選準主題,旗幟鮮明地加強正面灌輸。早自1990年始,就堅持每年集中三個月時間,在全市分農村、機關、企業、學校、社區五個層面,采取舉辦培訓班、邀請專家學者開辦專題講座、組織優秀黨課下基層等形式,有針對性地組織集中教育活動。二是強化對比引導,更新發展觀念。針對干部群眾中一定程度存在的“自滿自足自負”和“畏首畏尾畏難”情緒,選擇了全國14個首批沿海開放城市、全省17個市及周邊城市三個座標,分1980年、1999年和“九五”以來三個階段,對各項主要經濟指標進行對比,使干部群眾清晰地看到,改革開放的前10年,煙臺在全國14個首批開放城市中的發展位次穩中有進,而“九五”期間,17項主要經濟指標有11項增幅低于全省平均水平。通過比較,干部群眾普遍認識到:看不到差距是最大的差距,認識不到危機是最大的危機。進而增強了“不進則退、小進也是退”的憂患意識,形成了破滿破難、奮力趕超的斗志。

思想建設的成果,為經濟社會又好又快發展提供了思想保證和精神支撐。2004年,全市GDP達到1630.89億元,增17.5%,在14個首批沿海開放城市的排名由第8位前移至第7位;地方財政收入完成64億元,增33.8%;城市居民人均可支配收入10803元,農民人均純收入4660元,分別增10.4%和13.1%。煙臺進入中國綜合實力30強城市。同時,社會事業也取得新突破,分別榮獲全國雙擁模范城、全國科教興市先進城市、全國文化模范市、全國社會治安綜合治理優秀城市、中國優秀旅游城市、國家園林城市、國家衛生城市、全國環保模范城、全國科技進步先進城市、最佳中國魅力城市、中國人居環境獎等榮譽。

中央文明委決定命名首批全國文明城市后,煙臺市委、市政府認為,文明城市是反映一個城市三個文明建設協調發展的最有說服力的綜合性榮譽稱號,是一張含金量非常高的“城市名片”。全市上下要在四個方面達成共識:一是爭創文明城市突出了全面、協調和可持續發展理念及以人為本思想,是樹立和落實科學發展觀的具體體現;二是爭創文明城市有利于提高城市文明程度、增強城市綜合實力、形成強大的凝聚力和影響力,是推動煙臺走向全國、走向世界的有力手段;三是爭創文明城市有利于維護和實現人民群眾的根本利益,是造福群眾的德政之舉、民心工程;四是爭創文明城市活動內容廣、標準高、指標細、測評嚴,全市上下同創共建,有利于把精神文明建設提高到一個新水平。在統一認識的基礎上,先后召開了市文明委全會和市委常委擴大會議專題研究,提出了明確目標:到2005年,力爭全面完成《全國文明城市測評體系》基本指標,確保首批進入全省文明城市行列,力爭建成全國文明城市。同時要求,切忌形式主義,在群眾“最盼”上贏民心,在群眾“最急”上見真誠,在群眾“最怨”上改作風,讓群眾真正在創建活動中見到利益,得到實惠。

二、在創建目標上,要始終堅持提升素質,優化環境,打造文明和諧的城市形象

(一)以提升市民素質為根本,廣泛開展道德教育和實踐活動。從1993年開始,煙臺市以治城、育人、樹新風為主題,以塑造繁榮、美麗、有序的城市形象為目標,廣泛開展了以“做文明市民、建文明城市”為主題的“雙文明”月活動。配合教育活動,組織編寫了各類市民教材讀本,既有總體性的《煙臺市民文明手冊》,又有每年一冊的《市民素質教育讀本》、《農村思想道德教育材料》,還有針對性較強的《文明市民公約》、《市民行為十不規定》等,形成了規范化、系統化的市民思想道德教育教材體系。

中央《公民道德建設實施綱要》下發后,市委下發了“以德治市”工作意見,倡導并組織開展了一系列道德實踐活動。圍繞提高城市文化品位,開展了“爭創學習型社會、爭建學習型組織、爭做學習型人才”活動;圍繞抗擊“非典”,組織開展了“講文明、改陋習、樹新風”等活動;圍繞城市綠化美化,在文明單位和市民中開展“捐植文明林”活動,組織了30多萬人次參加“愛市義務勞動”;圍繞加強和改進未成年人思想道德建設,組織開展了小公民“五小”實踐等活動。駐煙部隊積極支持和參與創城工作,開展了“為煙臺增魅力,為駐地添光彩”主題活動。通過這些活動,市民思想素質得到提高,精神境界得到升華,道德情操得到陶冶。

(二)以加快城市硬件設施建設和城市綠化美化為基礎,著力改善人居環境。按照高起點規劃、高質量建設、高效能管理和“年年有變化、三年見成效、五年大變樣”的要求,三年來,投資40多億元,構建了“貫通南北山海、拓展東西兩翼”的城市框架,完成了濱海景觀帶等200多個建設項目;對中心街區兩側的建筑進行了統一規劃設計、統一路燈安裝、統一路面鋪設,統一管線改造;投資8000多萬元建成了國家一類圖書館,投資2000多萬元建成了高標準的藝都影劇院,對市博物館、美術博物館等進行了修繕改造;投資4000多萬元搬遷煙臺山駐軍并進行了一期保護開發。在抓好標志性景觀建設的同時,著力改善人居環境。兩年來,先后對27個居民小區進行改造,直接惠及4.5萬戶約15萬人。市區綠化覆蓋率達到40%,人均公共綠地達到13平方米,人均公共體育設施面積超過0.6平方米。

(三)以強化城市管理、建設高效開放的政務環境為重點,打造城市及黨政機關的良好形象。進一步改革城市管理體制,建立健全了城市綜合執法隊伍;把市場機制引入城市管理,對公共衛生管理、園林綠地管理等進行招投標,城市衛生保潔率達到100%;以優化交通運輸市場秩序、規范交通行政執法行為、加強治安防控體系建設,強化文化市場管理為重點,加大了綜合治理力度。公共安全感調查滿意率和基本滿意率達90%以上。

在創建活動中,煙臺市特別注重建設高效開放的政務環境。一是從1994年開始,在全國率先推行公開辦事內容、辦事標準和程序、辦事時限、賠償標準等社會服務承諾制度,有效地規范了政府行為,和國務院糾風辦在8個部委和12個大中城市推廣了這一經驗。二是為了方便群眾辦事,提高工作效率,將有行政審批權的31個部門集中,建立了一條龍辦公的“行政審批中心”。三是利用電視面對面、廣播熱線、網上對話等渠道開展政府部門與市民對話,傾聽社情民意,解決實際問題。四是開展“萬人評機關”活動,通過報紙和網絡投票、向企業和市民發放評議票等形式,對黨政群機關進行評議。評議分熱點和非熱點部門排出名次。對后三位的部門和單位取消當年評先資格;對連續三年后三位的部門調整領導班子。這一做法有效地解決了行政不作為、亂作為及工作推諉扯皮、辦事效率低、服務質量差等問題。

(四)以開展活動為載體,引導形成良好的社會風尚。以誠信創建活動為主題,組織開展了“百城萬店無假貨”、“價格誠信單位”、“百佳文明誠信企業”等活動,實施了“農村文明信用工程”,建立了萬家企業信用檔案,完成了“煙臺信用網”建設。以愛心城市活動為主題,開展了“一助一”活動,結成幫扶對子3600多個;三年來,全市有120多萬人次、3000多個單位捐款1.5億元,救助困難學生5萬多人次,救助困難家庭10萬多戶次;7356個單位與17174戶困難家庭建立了長期穩定的幫扶關系。廣泛開展“希望工程”、“春蕾計劃”和“送溫暖”等活動,籌集希望工程基金810多萬元,“春蕾計劃”捐款455萬元,送溫暖基金和職工互助互濟儲金分別達1300萬元和1800萬元。

三、在措施保障上,要始終堅持強化機制,落實責任,確保創建工作的順利實施

一是組織領導機制。成立了以市委書記為組長,市長和市文明委副主任為副組長,市直和中央、省屬40多個部門主要負責人及5區分管副書記為成員的爭創全省、全國文明城市工作領導小組并下設辦公室;各縣市區、開發區、市直各部門也成立了相應機構,形成了黨委、政府統一領導,文明委具體負責,上下貫通、左右聯動的強有力的組織領導體系。對各個時期的重點工作,實行了“四個一”:即一項重點工作、一名領導分管、一個部門牽頭、一套班子專抓。

二是目標管理機制。依據《全國文明城市測評體系》,以高于全省、全國文明城市指標的要求,制訂了《關于廣泛深入開展爭創全省、全國文明城市工作的意見》,實施了“思想教育與道德建設”、“城市發展與城市建設管理”、“社會治安綜合治理”、“科教興煙”、“陽光政務”和“基層基礎創建”六大工程;制訂了《爭創全省、全國文明城市工作實施方案》,把“六大工程”分解為124項具體任務,落實到16位市級領導、50多個責任部門和單位。各級也將任務層層分解,落實到分管負責人和具體責任人。在此基礎上,制定目標責任書,提出明確標準,推行“議定事項通知單”制度。對確定要解決的問題,由市文明委簽發通知單,明確責任和時限,定期督查,確保落實。

三是物質投入機制。一方面,加大了財政投入,每年僅用于精神文明建設表彰活動的經費就達40萬元,全市集中性的精神文明建設活動,市財政均提供專門經費;每年撥專款100萬元,用于扶持文藝精品生產。另一方面,認真研究探索新的投入機制,如開發旅游景點、發展產業帶動文化設施建設等。去年,組織了首屆公益文化項目推介會,推介項目200個,簽約項目36個,協議融資400多萬元,邁出了創新精神文明建設投入機制的重要一步。

四是監督考核機制。建立了人大代表、政協委員督導與各部門自我督導相結合,群眾監督與輿論監督相結合,重點監督與經常監督相結合的監督機制;在新聞媒體開設了“曝光臺”,對不文明言行和創建工作推進較慢的單位進行督導和曝光。許多部門和單位還將創建任務制成公示牌,聘請義務監督員,開通創建監督熱線電話,自覺接受群眾監督。建立了嚴格規范的考核體系,創建工作納入了各級崗位責任制和領導干部任期目標責任制,與各類評先創優活動掛鉤。對工作扎實、貢獻突出的單位和個人,給予表彰獎勵;對工作不力,導致創城考核丟分的,嚴肅追究責任。

四、在方式方法上,要始終堅持廣泛發動,深入宣傳,營造全民參與的濃郁氛圍

2004年4月6日,市委、市政府召開爭創全省、全國文明城市工作動員大會。市四套班子領導和駐軍首長,市直機關科以上干部,市屬企事業單位和中央、省屬單位領導,駐軍官兵共1200多人參加主會場會議,市電視臺進行現場直播;各縣(市)區、開發區領導及機關干部、各界代表在分會場參加會議。為便于市民收聽收看,提前下發了通知并在新聞媒體預告。當天,全市大部分企事業單位、學校、社區組織了集中收看,有電視大屏幕的城市廣場、商場的電視柜臺、居民家庭也成了小的分會場,部分企業、農村還利用內部廣播播放實況。直接收看、收聽動員大會的市民約50萬。

動員大會后,為進一步提高市民知曉率,采取了一系列措施。一是加大新聞和社會宣傳力度,新聞媒體開設了專欄專題,以新聞報道、典型介紹、訪談評論、市民言論、公益廣告等形式,進行全方位、高密度、大容量的宣傳;二是在繁華地段、公共場所、黨政機關、學校及社區、主要道路、公交車及出租車上設置公益廣告、宣傳櫥窗,張貼文明公約、宣傳單和標語口號;三是通過社區居委會和中小學生,向每一戶家庭發出公開信,號召市民共同參與,多作貢獻。三次抽樣調查的結果表明,市民對創城工作的知曉率達95%以上。

在創城工作中,特別是在宣傳發動群眾、維護城市秩序和衛生、幫助弱勢群體方面,志愿者隊伍發揮了極其重要的作用。煙臺市有一支宏大的志愿者隊伍,分屬工、青、婦及文明辦、綜治辦等部門組織管理,僅治安志愿者就達1.5萬人。其管理的可取之處,在于隊伍具有相對穩定性,有詳細的檔案名冊,并配有相關標志。

五、在工作重點上,要始終堅持典型引路,整體推進,突出同創共建的總體要求

在創建活動中,煙臺市特別注重發揮先進典型的示范引導作用。從1993年起,定期通過市民直接投票方式,評選“十佳文明市民”、“十佳服務明星”、“十佳文明家庭”、“十佳窗口單位”,并由市委、市政府召開大會隆重命名表彰;對各行各業在創建活動中涌現出來的先進典型,定期組織經驗交流;對樹立的典型,采取新聞報道、事跡展覽、組建先進事跡報告團等形式,進行多角度、全方位的宣傳。

干部考察報告范文第3篇

一、考察見聞

1、城市印象

這次考察停留時間最長的城市是臺北市。臺北市為臺灣省省會城市,其位于臺灣島北部的臺北盆地,是臺灣人口最多的城市,也是臺灣政治、經濟、文化的中心。考察參觀了臺北最高的101大樓,在88層頂樓平臺鳥瞰了臺北市全貌,領略了臺北的都市繁華。夜宿臺北圓山飯店。圓山飯店建筑外觀是中國古典建筑的風格,氣勢雄偉,色彩鮮艷。臺北的經濟鼎盛期在上世紀80年代,現在從城市建筑外觀依然能夠感受到當時的繁榮,如今的臺北建筑有些略顯陳舊,但是不失格調,顯示出低調的精致。城市管理水平很高,市容整齊潔凈,交通秩序良好。路上雖然車水馬龍,卻聽不到喇叭鳴叫聲,人行橫道上人車相讓,秩序井然,也不見有行人亂竄馬路,幾乎看不到塞車現象。臺灣城市還有一個特點,就是騎摩托車的很多,且人人佩戴頭盔。常見路邊、商場外邊整齊停放著摩托車,未見車輪前后胎上加固防盜鎖的,問導游方知,臺灣的治安較好,幾乎很少發生丟車現象。市政建設設計顯示出人性化,功能齊全,方便民眾。城市街道的盲人道、殘疾人車道都考慮的十分周全,廁所設計考慮了殘疾人、兒童等不同人群的需求。臺灣人整體素質較高,責任意識很強,禮貌待人。在公共場所,賓館商店,遇見的臺灣同胞都是感覺很親切。我們逛街逛商場,難免經常問路,指路人都非常友好。上街購物,無論是詢價討價、買與不買,他們始終不急不怒,耐心接待,即使沒有做成生意,也是熱情相送。臺灣民眾在公共場合都很安靜,即使是人多時,說話聲音也很小,看不到喧鬧的情景。

2、生態環境

臺灣感受最深的還有一大特色是生態環境優美,所到之處,青山碧水,綠意蔥蔥。如我們考察的日月潭和阿里山,天然的山水和祖國大陸很多地方相差不多,但是,我們很多地方的水沒有那么清,天沒有那么藍。臺灣優美的生態自然環境應該與政府、民眾重視環保分不開的,據了解,臺灣對生態環境的重視早于大陸,政府十分重視對民眾的環保教育和要求,多年前就已經建立起一套完備的生態保護政策和以國家公園為基礎的生態保護體系。同時,城市中的閑置土地由政府出面予以整理,并將其綠化,打造城市中的活化綠地,提供市民休憩使用,到該塊閑置土地建設時,再去按規劃建設。人行道設置不寬,夠人流通行就行,騰出空間加設綠籬、綠帶,栽植高低相配樹種;建筑物周邊有空地就綠化,凹進去的建筑有空隙就綠化,綠化體現得處處都是。

3、傳統文化

踏上臺灣的土地,看到的是中國字,聽到的是漢語,吃的是中餐,喝的是烏龍茶,唱的是中國戲,感到非常的親近,中華傳統文化在這里得到分外的重視和傳承。而兩岸相同的文化,相同的習俗體現在市井生活的方方面面。要說兩岸文化習俗上的一致,首先是語言文字上的一致,在臺灣把普通話稱為“國語”,這本身就反映出臺灣同胞對祖國大陸的認同感,要說兩岸文字上有何差別,則大陸簡漢字多一些,臺灣繁體字多一些。二是漢文化在臺灣的傳承。在臺灣中小學,漢語、國學、毛筆書法都是必修課。加上教育和升學考試也都一定程度受儒家思想和科舉制度的影響,使得漢文化在臺灣深入民心。三是宗教在臺灣的盛行。一路所見最多的就是廟宇。共同的文化基礎,必然產生相同的宗教現象。媽祖是臺灣民眾信徒最多的神靈,這和我們大陸沿海地區的情況非常相似。四是兩岸人民在生活習俗上高度一致。臺灣也是祖國大江南北名小吃的匯聚地,臺灣的烹調藝術、飲食習慣、傳統菜肴幾乎和大陸一個樣。

4、農業產業

在臺灣的短短幾天時間里,走過了好幾個縣市,發現其農業基礎非常好,產業化程度也非常高。一是區域特色明顯。幾乎每個縣都有自己的特色農產品,我們一路走來,在每個地區都品嘗了當地的特色水果和水產品。二是農業功能多樣。臺灣農業在轉型過程中,逐漸向二、三產業延伸。隨之興起的旅游觀光農業成為臺灣農業的新亮點。三是產業鏈條健全。臺灣農產品的深加工處理程度很高,并且擁有發達的農產品運銷網絡。四是科技水平較高。農業品種的改良、食品加工技術等在國際上處于領先水平。考察中我們參觀了一家名為臺畜的肉制品深加工企業,其豐富的產品線和自主研發能力給我們留下了深刻的印象。

二、感悟體會

1、精細城市管理,提升城市品位

臺灣的城市面貌相比我們的城市面貌顯得有些陳舊,他們的城市建設高峰是在上世紀80年代初的經濟輝煌時期,但是在陳舊的城市建筑外觀背后,我們不得不佩服他們精細化高水平的城市管理水平。在國內經濟高速發展的今天,城市品質成為城市間競爭的重要因素,我們*縣在城市化進程中,如何通過以較少的城市建設資金投入,實現城市形象和品位的提升?這就需要我們通過重視城市管理,來提升我們的城市品位,并可以借鑒臺灣高度重視細節的管理方式,實現高水平建設,精細化管理,保持城市可持續發展的物質空間基礎。

2、突出以人為本,制定城市規劃

強化以人為本的理念。要將以人為本貫穿于城市建設的始終,在城市規劃布局上科學布局工業園區與商業區、居住區,最大限度避免工業、商業和服務業對居民生活的影響。在基礎設施建設和產業項目落地時,通過優化項目周邊環境回饋社會公眾,以爭取周邊群眾的理解和支持。在城市設計上更加注重人性化、體現人文關懷。規劃設計出更多的學習休閑場所,合理搭配綠地和建筑,科學擺放高層建筑,注重城市基礎設施、服務設施細節設計,讓人有親近感,滿足市民、游客和投資者的需求。

3、鍛造空間品質,延續文化傳承

城市街道、廣場、街頭綠地等都是人們體驗城市的直接載體,是人們享受城市生活,領略城市魅力的公共空間。臺灣在城市公共空間的鍛造方面具有很好的經驗,林萌街道,街頭綠地隨處可見,城市雕塑制作精美,都反映出城市高雅的格調和生活品質。而通過這些公共空間使人們直接感受到城市的親和力、魅力。我們*縣也具有悠久的歷史和文化底蘊,可以充分結合這些特征,打造特色片區、街區。建立主題雕塑,在城市建筑中注入文化元素。結合城市綠化,利用水石花樹、亭臺樓閣、雕塑小品等元素創造意境,體現歷史、文化、藝術、人文、地理等內涵,使城市呈現出特色美、舒適美,給市民以美的享受和自然情操的陶冶。

4、保護生態環境,倡導低碳生活

城市環境在很大程度上影響著人們的生活質量,在臺灣,環保意識特別強烈,市民已經養成了低碳生活的習慣。我們*雖然現在生態環境總體不錯,但隨著工業化進程的加快,難免對生態環境造成影響。這就啟示我們要強化生態為先的理念,要立足現有條件,做大水文章,做足綠文章,唱好綠色戲,打響生態牌。特別是要積極倡導低碳生活,鼓勵理性消費、綠色消費,使城鄉居民養成節能節水節材的良好習慣,在全社會形成注重節約、愛護自然、保護環境的良好風氣。強化教育優先、示范引導的理念。加強社會文明素質教育,使孩子、學生從小養成講衛生、知禮儀、守規矩、愛自然的良好習慣。發揮黨團員、公職人員先鋒模范作用和窗口單位工作人員的示范作用,影響帶動社會各階層文明素質的整體提升;對公眾場合吸煙、垃圾不分類亂扔、隨地吐痰、橫穿馬路等行為,進行立法規范,督促市民養成好習慣。

5、發揮農業優勢,促進轉型升級

干部考察報告范文第4篇

考察談話是組織部門獲取信息,識別、研判干部的重要途徑。考察談話記錄作為談話過程中所獲取信息的主要載體,對于后續信息匯總、考察報告撰寫、選人用人全過程紀實乃至選準用好干部都有著重要影響。當前,對考察談話記錄的重視程度還不夠,考察談話記錄的質量和規范程度還有待于進一步提高。為發揮好考察談話記錄在干部工作中的應有作用,筆者認為在做考察談話記錄時要把握以下幾點:

要素完備。要素完備是對考察談話記錄形式上的要求,一份完整的考察談話記錄應當由首部、正文、結尾三個部分構成。首部包含:標題,如“__等x人考察談話記錄”;考察談話組織情況,包括考察談話時間、地點、考察對象、談話范圍、考察組成員、記錄人等;正文,即考察談話內容,一般按談話對象進行記錄,包括談話對象的姓名、職務、分管或負責的工作情況及談話對象所說內容;結尾,正文之后部分,主要記錄本次考察談話中實際參加談話人數,考察談話過程中收集到的有關組織工作意見、建議等內容,記錄人還應當在結尾簽名。

內容完整。考察談話記錄內容應圍繞考察對象的德、能、勤、績、廉五個方面記錄,同時記錄談話對象對考察對象擬提拔使用的意見。考察過程中談話對象對考察對象優點和長處往往多說,對缺點和不足往往回避,為了保證記錄內容上的完整,在考察談話中如遇到談話對象欲言又止、似有言外之意等情況,應先將談話對象談及的可能屬于考察對象缺點或問題的情況記錄下來,再通過其它方式予以甄別。同時,由于記錄速度與談話速度存在一定差距,為避免記錄過程中遺漏、偏差,應當由兩人以上同時進行記錄,記錄完成后對存疑之處進行比對,確保記錄內容完整。

忠于原話。忠實于原話或原意,是考察談話記錄的核心要求,若不能忠實地記錄談話對象的原話,或者說談話對象對考察對象本人及擬提拔使用的真實意見得不到體現,考察談話記錄也就失去了應有價值。忠于原話首先應區分定性與定量內容,如“廉潔自律”屬于定性,“過年不收紅包”屬于定量,定性內容要由定量內容具體化,定量內容要由定性內容概括,不能簡單相互替代;其次記錄語言應因人而異,對語言精練、表達流暢的談話對象可以用邏輯性強的表述來記錄;對部分不善于言辭的基層群眾則應用平簡樸實、通俗易懂的語言表達方法記錄,包括方言、土話;對于特殊行業的專業人士,可采取特定行業術語,然后以進一步追問的方式解釋術語的含義,這樣更能體現記錄的真實自然,為后期撰寫考察報告,生動刻畫考察對象奠定基礎。

詳略得當。考察談話總體上是對考察對象的概括、評價和具體描述,就談話對象而言,除個別對考察對象特別了解的要詳細、準確記錄其所談及的內容和細節外,大部分準備不夠充分,加之與考察對象接觸范圍的限制,對考察對象的評價往往不夠全面,描述往往以片段式的回憶方式進行,此時,對于談話對象回憶不清的時間、事情,比如考察對象承擔過什么重要工作任務,獲得過什么重要獎項,可先使用模糊詞語扼要記錄,界定出一定的范圍,如:“崗位調整時、__工作結束時”,“國家級表彰”等,然后通過其他談話對象或待考察談話結束后進一步核實、確定。

干部考察報告范文第5篇

一、干部職工的調配和錄用

(一)調配和錄用的原則

1、堅持干部“四化”方針和德才兼備的用人標準,因事擇人,優化結構,堅持公開、平等、競爭、擇優的原則。

2、嚴格按照編制、職數和人員結構比例進行有計劃的調配,超編單位一律不得調入人員。

3、局機關主任科員以下干部的錄用,按照《中華人民共和國公務員法》的有關規定,采取“公開考試、嚴格考察、平等競爭、擇優錄取”的辦法。

工勤人員的補充,應在工勤人員編制范圍內,根據工作需要,經省人事和編制部門批準后調入。

4、不準隨意調工人到干部崗位上工作,搞新的以工代干。

5、凡上級下達的選調干部通知,屬指令性調配,各單位要按時完成。

(二)審批權限及調配程序

1、局機關工作人員內部調配及調出機關,由人事處提出方案,征求有關處(室)意見并經分管副局長同意,報分管人事工作的副局長審定后,提交局務會議研究決定。

2、局屬單位副處以上干部的調配,由人事處提出方案,經分管副局長同意,報分管人事工作的副局長審定后,提交局務會議研究決定。

3、局屬單位干部職工的調入調出,由用人單位寫出書面報告,經局人事處審核(對調入的干部,局人事處要進行考察并寫出考察報告),征得分管副局長同意,報分管人事工作的副局長審定后,提交局務會議研究決定。

4、調動人員,應由調入調出雙方單位進行商洽。干部(工人)調動表要如實填寫,調入單位要認真審閱被調人員檔案,并經組織考察后,按審批權限報批,在規定期限內辦理有關手續。

5、局機關各處(室)一般不得隨意外借工作人員。確因工作需要借調人員的,由用人處(室)寫出專題報告,注明事由、擬借調人員基本情況,經分管副局長簽署意見后,報分管人事工作的副局長批準,由局人事處協調辦理。借調時間一般不超過一個月,期滿后,借調人員應回原單位工作。

二、干部的選拔任用

(一)選拔任用干部的原則

選拔任用干部要堅持黨管干部原則;任人唯賢、德才兼備原則;群眾公認、注重實績原則;公開、平等、競爭、擇優原則;民主集中制原則;依法辦事原則和在編制職數范圍內選任原則。

(二)選拔任用干部的程序

1、民主推薦。干部的選拔任用,必須經過民主推薦提出考察對象。民主推薦工作由局人事處組織實施。民主推薦一般應有本單位全體干部職工參加,采用無記名投票方式進行。民主推薦時,應向參加推薦的人員公布推薦職務、任職條件、推薦范圍,提供干部名冊,提出有關要求。民主推薦的結果在一年內有效。

在民主推薦的基礎上,局人事處向局務會匯報民主推薦情況,由局務會研究確定考察對象。

2、考察預告。局務會研究確定考察對象后,人事處要通過適當的方式,在一定范圍內干部考察預告。

3、任前考察。考察工作由局人事處派出兩名以上的同志組成考察組,對考察對象進行考察。考察組必須堅持原則,公道正派,堅持群眾路線,充分發揚民主,全面考察被考察人的德、能、勤、績、廉等方面的主要表現、工作實績、主要缺點和不足。考察采取個別談話的方式進行,談話人數一般應在15-20人,談話的對象應包括考察對象的分管領導、部門領導、部門同事及其他有關人員。考察結束后,考察組要寫出考察報告,提出干部使用意見。

4、醞釀。在討論決定干部任免前,應當充分醞釀。醞釀應當根據領導職位和擬任人選的不同情況,在局領導班子成員中進行。

5、討論決定。考察工作結束后,考察組向局務會匯報考察情況,提出干部擬任初步意見,提交局務會議研究決定。

6、任職。對擬任的領導干部,在局務會討論決定后,下發任職通知前,應當在一定范圍內進行任前公示。公示期不少于七天。公示結束后,局務會議最后議定任免意見,人事處履行任免手續。

(三)局機關科級干部職務的任免

根據局機關主任科員、副主任科員總數和干部隊伍結構,由人事處依據有關規定提出意見,并征求分管副局長意見后,報分管人事工作的副局長審定,提交局務會議研究決定。

(四)局屬單位科級干部職務的任免

在科級干部職數范圍內,經過民主推薦并征求分管副局長意見后,由處務會集體研究,向局人事處寫出任免請示,人事處審核后報分管人事工作的副局長簽發任免文件。

要進一步加強對局屬單位科級干部的教育和管理,實行定期和不定期考核制度。考核工作由人事處組織實施,可采取通過檢查工作,個別談話,征求意見,年度工作總結等多種形式了解科級干部德、能、勤、績、廉,特別是工作實績方面的情況,為干部的任免、獎懲等提供依據。

三、干部職工的工資福利

工資福利工作包括工資普調、晉升職務后工資變動、調入人員工資確定、新參加工作人員轉正定級和工齡、工種變更、津貼、補貼發放以及保險金的繳納管理等。

(一)局級以上干部工資變動,由人事處根據有關政策進行核算,經分管人事工作的副局長審定,報有關部門審批后,通知局后勤服務中心(信息中心)執行。

(二)局機關處以下干部、工人工資變動,由人事處根據有關政策進行核算,報有關部門審批后,通知局后勤服務中心(信息中心)執行。

(三)局屬事業單位工作人員工資變動審批手續,由本單位根據有關政策進行核算,經人事處審核后自行辦理。

(四)局機關工作人員的養老、失業、醫療保險等數據提供由人事處負責,各項保險金的繳納由局后勤服務中心(信息中心)負責。

四、干部職工的教育培訓

干部教育、培訓要堅持理論聯系實際、按需施教的原則和學用結合、專業對口的原則,由局里統一安排。

(一)局系統處級干部參加省直有關部門組織的學習、培訓,由局人事處提出意見;參加省直有關部門組織的黨務方面的學習培訓由機關黨委提出意見,并分別征得分管副局長同意后,報分管人事工作的副局長審定。

(二)局機關參加在職學歷教育的干部職工,須由本人寫出書面申請,說明報考院校、專業、費用及學習年限,經處(室)領導及分管副局長同意后,報局人事處。人事處根據報考人數及各處(室)報考人員分布情況,提出初步意見,報分管人事工作的副局長審定后辦理報考手續。

凡經局里同意參加專科和本科學習的局機關工作人員,在取得畢業證書后,報銷全部學費;報考在職研究生班者,在取得畢業證書后,報銷30%的學費。其報銷程序是:報考者持報考院校出具的學費發票,附畢業證書原件及復印件,經處(室)領導在報帳單上簽字后,由人事處核定報銷金額,到局后勤服務中心(信息中心)報領。

局屬各單位干部職工凡參加在職學歷教育的,須經所在單位同意后,由局人事處審核并辦理報考手續,其學費報銷比例參照局機關規定執行。

五、干部職工的獎懲

(一)獎勵。局機關和局屬單位干部職工的行為,凡符合《中華人民共和國公務員法》規定的獎勵條件之一者,應予以獎勵。除國家規定的嘉獎、記三等功、二等功、一等功、授予榮譽稱號以外,還根據年內評選、爭先創優等活動,對評選的先進工作者進行表彰。對干部職工的獎勵,堅持精神獎勵和物質獎勵相結合、以精神獎勵為主的原則。

(二)處分。按照國家的有關規定,對干部職工的行政處分分為警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等六種。受行政處分期間,不得晉升職務和級別,其中受警告以外的行政處分的,不得晉升工資檔次。

年度考核評為不稱職的,當年不能評獎、晉升職務和工資檔次、評聘專業技術職務、參加工人技術等級考核及工人聘干等。

六、干部職工的退休

按照國發〔1978〕104號和《中華人民共和國公務員法》規定,凡符合退休條件的干部職工,應當退休。

(一)退休條件

1、公務員退休

達到國家規定的退休年齡或者完全喪失工作能力的,應當退休;國家另有規定的,從其規定。

符合下列條件之一的,本人自愿提出申請,經任免機關批準,可以提前退休:

(1)工作年限滿三十年的;

(2)距國家規定的退休年齡不足五年,且工作年限滿二十年的;

(3)符合國家規定的可以提前退休的其他情形的。

2、局屬單位干部退休

局屬單位干部符合下列條件之一的,應當退休:

(1)男年滿六十周歲,女年滿五十五周歲,參加工作年限滿十年的;

(2)男年滿五十周歲,女年滿四十五周歲,參加工作年限滿十年,經過醫院證明完全喪失工作能力的;

(3)國家另有規定的,從其規定。

3、局機關和局屬單位工人退休

局機關和局屬單位工人符合下列條件之一的,應當退休:

(1)男年滿六十周歲,女年滿五十周歲,連續工齡滿十年的;

(2)男年滿五十周歲,女年滿四十五周歲,連續工齡滿十年,經過醫院證明完全喪失工作能力的;

(二)辦理程序

1、局機關干部職工及局屬單位副處以上干部的退休由局人事處提出意見,經局務會研究決定或以書面報告請示局領導同意后,局人事處辦理退休手續。

2、局屬單位科以下干部職工的退休,由本人所在單位提出意見,填寫干部、工人退休審批表,報局人事處審批。

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