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城鎮(zhèn)公益崗管理辦法范文第1篇

一、公益性崗位的界定

公益性崗位是指由政府投資、政策扶持或社會(huì)籌資，以實(shí)現(xiàn)公共利益和安置就業(yè)困難人員為主要目的非營利性公共管理和社會(huì)公益崗位，主要包括：

（一）政府投資開發(fā)的社會(huì)公共管理類崗位。具體包括勞動(dòng)保障協(xié)管員、交通協(xié)管員、基層工會(huì)協(xié)管員、民政低保協(xié)管員、社會(huì)保險(xiǎn)協(xié)管員、社區(qū)治安聯(lián)防協(xié)管員、勞動(dòng)監(jiān)察協(xié)管員、衛(wèi)生監(jiān)督（行政執(zhí)法）協(xié)管員等崗位。

（二）社區(qū)公益性崗位。具體包括區(qū)、街道、社區(qū)開辦的非營利性公共衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、敬老院等機(jī)構(gòu)；在街道、社區(qū)開發(fā)的保潔、保綠、保安及社會(huì)化服務(wù)等公益性崗位。

（三）機(jī)關(guān)事業(yè)單位的后勤保障及公共管理服務(wù)崗位。主要指收發(fā)、駕駛、門衛(wèi)、打字、物業(yè)管理等需要招用編制外人員的機(jī)關(guān)后勤公益性崗位。

二、公益性崗位安置的對(duì)象

具有本市城鎮(zhèn)戶口、有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望，符合下列條件之一的人員：

（一）持《再就業(yè)優(yōu)惠證》的國有企業(yè)下崗失業(yè)人員。

（二）城鎮(zhèn)大齡失業(yè)人員（男30歲以上，女25歲以上）且已在公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)進(jìn)行了求職登記，一年內(nèi)介紹三次，非本人原因仍未就業(yè)的失業(yè)人員。

（三）夫妻雙方無一人就業(yè)且無一子女就業(yè)的困難家庭失業(yè)人員（即零就業(yè)家庭）。

（四）享受城市居民最低生活保障且失業(yè)一年以上就業(yè)確有困難的人員。

（五）因病或肢體殘缺又未達(dá)到完成喪失勞動(dòng)能力的失業(yè)人員。

（六）登記失業(yè)一年以上的大中專畢業(yè)生、隨軍家屬、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、城鎮(zhèn)退役士兵、兩勞釋放人員。

三、公益性崗位從業(yè)人員的招聘

（一）公益性崗位必須優(yōu)先安排持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》的“4**0”人員(即截止20**年底女40周歲以上、男50周歲以上的下崗失業(yè)人員)、享受城市居民最低生活保障且失業(yè)一年以上就業(yè)確有困難的人員、隨軍家屬、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、城鎮(zhèn)退役士兵、兩勞釋放人員。

（二）新增公益性崗位人員招聘時(shí)，應(yīng)面向社會(huì)，自愿報(bào)名，堅(jiān)持“公開、公正、公平”的原則擇優(yōu)錄用。招聘工作由市勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)，區(qū)（縣）勞動(dòng)和社會(huì)保障部門具體承辦，用人單位協(xié)辦，相關(guān)部門配合，按照以下程序進(jìn)行：

1．新增公益性崗位在招聘公益性崗位時(shí)，必須由用工單位向市勞動(dòng)和社會(huì)保障部門進(jìn)行申報(bào)，提出具體用工條件，區(qū)（縣）勞動(dòng)和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)招聘，辦理招聘登記手續(xù)，招聘信息，內(nèi)容包括崗位介紹、擬聘人數(shù)、招聘時(shí)間、錄用條件等。

2．招聘工作采取“面向社會(huì)、自愿報(bào)名”的方式進(jìn)行公開招聘。由社區(qū)勞動(dòng)保障工作站組織報(bào)名，向街道勞動(dòng)保障事務(wù)所推薦，報(bào)區(qū)（縣）勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門進(jìn)行審核。審核合格者經(jīng)考核，由用工單位按照擇優(yōu)錄用原則確定人員報(bào)社區(qū)張榜公布一周后，由區(qū)（縣）勞動(dòng)保障行政部門出具**市公益性崗位人員認(rèn)定證明,憑認(rèn)定證明由代管公益性崗位的勞務(wù)派遣組織開具統(tǒng)一的《公益性崗位上崗?fù)ㄖ獣飞蠉彙?/p>

四、公益性崗位人員勞動(dòng)關(guān)系的建立及解除

公益性崗位人員由各區(qū)（縣）人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局以委托協(xié)議的方式交由勞務(wù)派遣組織代管，并簽訂勞動(dòng)合同，合同期為1年，各區(qū)（縣）勞動(dòng)保障行政部門對(duì)勞動(dòng)合同進(jìn)行鑒證。合同期滿后，經(jīng)考核合格者續(xù)簽下一年勞動(dòng)合同。勞務(wù)派遣組織與各用工單位簽訂派遣協(xié)議。

合同期滿，年終考核不合格者；或合同期內(nèi)，有違反本單位公益性崗位考核和獎(jiǎng)勵(lì)辦法情節(jié)嚴(yán)重的由各用工單位報(bào)區(qū)（縣）勞動(dòng)保障行政部門進(jìn)行審核備案后退回勞務(wù)派遣組織，由勞務(wù)派遣組織解除勞動(dòng)關(guān)系。各用工單位不得自行解除公益性崗位人員勞動(dòng)關(guān)系。

公益性崗位人員在合同期內(nèi)，經(jīng)各用工單位考核不能勝任本職工作的，可由各用工單位退回勞務(wù)派遣組織，報(bào)區(qū)（縣）勞動(dòng)保障行政部門調(diào)至其它公益性崗位，二次被退回者，直接辭退，由勞務(wù)派遣組織予以解除勞動(dòng)關(guān)系。

五、崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及資金來源

公益性崗位人員的崗位補(bǔ)貼按我市最低月工資標(biāo)準(zhǔn)支付，社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)按自治區(qū)上年度社會(huì)平均工資的60%執(zhí)行，崗位補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼（含個(gè)人應(yīng)繳納部分）由市、區(qū)兩級(jí)就業(yè)再就業(yè)經(jīng)費(fèi)承擔(dān)。

公益性崗位人員使用期限暫定到2008年12月31日。

六、崗位補(bǔ)貼及社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申領(lǐng)程序

公益性崗位人員的崗位補(bǔ)貼及社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼按月支付，由勞務(wù)派遣組織統(tǒng)一辦理。公益性崗位人員應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)（含個(gè)人應(yīng)繳部分），由勞務(wù)派遣組織報(bào)所在地社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)后，由區(qū)（縣）勞動(dòng)保障行政部門審核。

各用工單位按照本單位公益性崗位人員的考核辦法和實(shí)際考勤按月編制公益性崗位就業(yè)人員的工資報(bào)表，于次月10日之前報(bào)勞務(wù)派遣組織，由勞務(wù)派遣組織審核匯總后填寫《公益性崗位崗位補(bǔ)貼審批表》、《公益性崗位社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼審批表》及本月繳納社會(huì)保險(xiǎn)憑證報(bào)各區(qū)（縣）勞動(dòng)保障行政部門審核后，每月15日前報(bào)市勞動(dòng)保障行政部門審批，經(jīng)市財(cái)政局核定，以轉(zhuǎn)移支付的方式撥付各區(qū)（縣）財(cái)政部門，由區(qū)（縣）勞動(dòng)保障行政部門會(huì)同財(cái)政部門將公益性崗位的崗位補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼撥付勞務(wù)派遣組織。

七、公益性崗位的空崗申報(bào)和統(tǒng)一調(diào)配

（一）空崗申報(bào)及崗位調(diào)整。

各用工單位及崗位調(diào)整如出現(xiàn)空崗，必須在每月5日前將崗位空崗情況填寫《公益性崗位空崗申報(bào)表》、《公益性崗位調(diào)整情況表》報(bào)勞務(wù)派遣組織，勞務(wù)派遣組織負(fù)責(zé)匯總報(bào)區(qū)（縣）勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門，由區(qū)（縣）勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門審核后，報(bào)市級(jí)勞動(dòng)保障行政部門進(jìn)行備案審批。

（二）統(tǒng)一調(diào)配。

市級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門負(fù)責(zé)將各用工單位公益性崗位的空崗信息和崗位用工要求及時(shí)傳送給區(qū)（縣）勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門，由區(qū)（縣）勞動(dòng)和社會(huì)保障部門在不突破下達(dá)公益性崗位總數(shù)的前提條件下，五個(gè)工作日內(nèi)負(fù)責(zé)推薦符合條件的就業(yè)困難人員上崗。市級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門負(fù)責(zé)跟蹤空崗落實(shí)情況，及時(shí)收回未落實(shí)的空崗信息并重新調(diào)配。

八、公益性崗位的管理

公益性崗位人員的崗位培訓(xùn)、工作任務(wù)、考核、考勤、服裝、袖標(biāo)、工作牌、勞動(dòng)工具等由各用工單位負(fù)責(zé)，公益性崗位人員的社會(huì)保險(xiǎn)接續(xù)、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用、發(fā)放工資工作等由勞務(wù)派遣組織負(fù)責(zé)，各區(qū)（縣）勞動(dòng)保障行政部門負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)。

（一）由各用工單位制定本單位公益性崗位考核獎(jiǎng)懲管理辦法。

（二）各用工單位在每月向區(qū)（縣）勞動(dòng)保障行政部門申報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼時(shí)應(yīng)如實(shí)上報(bào)增、減、調(diào)整情況，由區(qū)（縣）勞動(dòng)保障行政部門按照本辦法規(guī)定第七條進(jìn)行增、減、調(diào)整。

（三）各用工單位將在崗的公益性崗位人員，調(diào)整至不屬于原招收的公益性崗位工種范疇之內(nèi)的，不得再享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼；已認(rèn)定公益性崗位的用工單位新增其他公益性崗位的，應(yīng)按本辦法第三條規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)充認(rèn)定。

（四）公益性崗位就業(yè)人員按街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）進(jìn)行檔案?jìng)浒腹芾?，由各區(qū)（縣）街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障事務(wù)所負(fù)責(zé)，按公益性崗位工種建立本轄區(qū)內(nèi)公益性崗位就業(yè)人員基礎(chǔ)檔案及臺(tái)帳，做到一人一檔，區(qū)（縣）勞動(dòng)保障部門建立本區(qū)（縣）公益性崗位人員臺(tái)帳，作為公益性崗位專項(xiàng)目標(biāo)考核依據(jù)。

（五）市、區(qū)（縣）勞動(dòng)保障部門、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障事務(wù)所對(duì)公益性崗位分布情況、公益性崗位申報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼人員有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算機(jī)管理并實(shí)現(xiàn)連網(wǎng)，同時(shí)將公益性崗位就業(yè)人員申報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼起始時(shí)間等情況在《再就業(yè)優(yōu)惠證》上予以記載。

（六）對(duì)在崗的公益性崗位人員，建立定期檢查制度。一年內(nèi)區(qū)（縣）勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門、財(cái)政部門對(duì)本轄區(qū)內(nèi)公益性崗位管理情況進(jìn)行不少于四次的檢查。市級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)保障、財(cái)政部門一年內(nèi)不少于兩次不定期抽查，并將檢查結(jié)果記入就業(yè)責(zé)任考核內(nèi)容。對(duì)出現(xiàn)弄虛作假、人崗分離、把專項(xiàng)資金挪作他用的單位，一經(jīng)查實(shí)，將追究單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（七）各級(jí)勞動(dòng)保障、財(cái)政部門要密切配合，通力合作，建立和完善公益性崗位社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼發(fā)放等各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼的審核、發(fā)放和管理工作，對(duì)的工作人員要嚴(yán)肅處理，并追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（八）嚴(yán)肅處理違法違規(guī)行為。對(duì)虛報(bào)冒領(lǐng)、騙取崗位、社保補(bǔ)貼的單位和個(gè)人，除追回所有補(bǔ)貼資金外，還要按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號(hào)）進(jìn)行處理，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究有關(guān)人員法律責(zé)任。

城鎮(zhèn)公益崗管理辦法范文第2篇

（一）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)情況。，====年末全社會(huì)從業(yè)人員達(dá)===萬人，較====年===萬人增加==萬人，平均每年增加=.=萬人，其中：第一產(chǎn)業(yè)（農(nóng)業(yè)）從業(yè)人員===萬人，比====年===萬減少==萬，平均每年減少=.=萬人（====年末全市農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)達(dá)到===.=萬人）；第二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員達(dá)===.=萬人，比====年===.=萬人增加==萬人，平均每年增加==.=萬人，====年二三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)占全社會(huì)就業(yè)人數(shù)比重為==%，比====年的==%平均每年提高=個(gè)百分點(diǎn)。至====年底，我市城鎮(zhèn)從業(yè)人員達(dá)到===萬人，較====年===萬人增加==萬人，平均每年增加==.=萬人；至====年底，城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)=.==萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率=.=%，均比最高年份====年的=.=萬人和=.=%有較大幅度的“雙下降”。

（二）社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳情況。====年底，全市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保職工人數(shù)===.=萬人，比====年末增加==.=萬人，平均每年增加=.=萬人。全市基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保職工數(shù)達(dá)===.=萬人，比====年末增加==.=萬人，平均每年增加==.=萬人。全市失業(yè)保險(xiǎn)參保職工人數(shù)達(dá)==.=萬人，比====年末增加近=.=萬人，平均每年增加=.=萬人。全市工傷保險(xiǎn)參保職工人數(shù)達(dá)==.=萬人，比====年末增加==.=萬人，平均每年增加=.=萬人。全市生育保險(xiǎn)參保職工人數(shù)達(dá)===.=萬人，比====年末增加==萬人，平均每年增加=.=萬人。從====年啟動(dòng)的為農(nóng)民工量身定做的綜合社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)==.=萬人。已征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員辦理社會(huì)保險(xiǎn)==.=萬人，領(lǐng)取養(yǎng)老金的有=.=萬人；新征地農(nóng)轉(zhuǎn)非辦理社會(huì)保險(xiǎn)====人，領(lǐng)取養(yǎng)老金有====人。

二、====年工作情況

（一）城鄉(xiāng)就業(yè)工作取得新成效

一是全面落實(shí)再就業(yè)優(yōu)惠政策和再就業(yè)專項(xiàng)資金。=至=月，為=.=萬名下崗失業(yè)人員和失地農(nóng)民發(fā)放了《再就業(yè)優(yōu)惠證》，落實(shí)稅費(fèi)減免等優(yōu)惠政策，為===名下崗失業(yè)人員發(fā)放小額擔(dān)保貸款===.=萬元，累計(jì)為===名下崗失業(yè)人員發(fā)放小額擔(dān)保貸款====.=萬元。二是進(jìn)一步建立健全促進(jìn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)政策體系。市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)的意見》和《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民集中居住區(qū)就業(yè)工作的意見》，我局與相關(guān)部門聯(lián)合制定了涉及城鄉(xiāng)勞動(dòng)力培訓(xùn)、職業(yè)介紹、靈活就業(yè)等=個(gè)配套文件，將城鄉(xiāng)勞動(dòng)力開發(fā)、培訓(xùn)和就業(yè)從政策扶持、資金支持、責(zé)任落實(shí)等方面進(jìn)行了具體規(guī)定。三是大力開展再就業(yè)培訓(xùn)工作。=至=月，全市開展引導(dǎo)性培訓(xùn)==.=萬人，職業(yè)技能培訓(xùn)==.=萬人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)====人。四是進(jìn)一步強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)。已與金牛、彭州、青羊、武侯等區(qū)（市）縣的==個(gè)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障站（所）實(shí)現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)；=至=月，提供免費(fèi)職業(yè)介紹=.=萬人，其中介紹成功=.==萬人。五是大力開展再就業(yè)援助。建立了就業(yè)困難人員幫扶檔案，制訂公益性崗位吸納就業(yè)困難人員的優(yōu)惠政策，將公益性崗位和機(jī)關(guān)事業(yè)單位后勤崗位空崗申報(bào)納入目標(biāo)管理，形成了較完善的再就業(yè)援助體系。

通過扎實(shí)、創(chuàng)新地開展工作，我市的城鄉(xiāng)就業(yè)取得了良好的成效，今年=至=月，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)==.==萬人，其中下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)=.=萬人，“====”等就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)=.=萬人；全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為=.==％。=月==日，省政府督查組來我市檢查再就業(yè)工作，對(duì)我市各項(xiàng)再就業(yè)扶持政策的落實(shí)工作給予了充分的肯定。

（二）社會(huì)保險(xiǎn)工作取得新進(jìn)展

一是以非公有制經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶靈活就業(yè)人員為重點(diǎn)，有力地推動(dòng)養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育、綜合保險(xiǎn)擴(kuò)面及基金的征繳工作。截止=月底，全市參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)===.==萬人，征收基金==.=億元（含清欠）；失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)==.==萬人，征收基金=.==億元（含清欠）；基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)===.==萬人，征收基金==.==億元；工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)==.==萬人，征收基金====萬元；生育保險(xiǎn)參保人數(shù)===.==萬人，征收基金====萬元，綜合社會(huì)保險(xiǎn)的參保人數(shù)達(dá)到==.==萬人。二是征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員參加社會(huì)保險(xiǎn)工作進(jìn)展順利。截止=月底，全市共有==.==萬名已征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員參加了社會(huì)保險(xiǎn)，有==.==萬人開始領(lǐng)取養(yǎng)老金，有====人報(bào)銷了住院醫(yī)療費(fèi)====萬元。新征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員共有=.==萬人參加了社會(huì)保險(xiǎn)，有====人開始領(lǐng)取養(yǎng)老金。三是企業(yè)退休人員社會(huì)化管理不斷提高。全市為==.==萬企業(yè)退休人員按時(shí)足額發(fā)放養(yǎng)老金==.==億元，社會(huì)化發(fā)放率和按時(shí)足額發(fā)放率均保持===%。

（三）勞動(dòng)關(guān)系更加和諧穩(wěn)定

勞動(dòng)合同制度進(jìn)一步鞏固和完善，勞動(dòng)合同簽訂率不斷提高,截止=月底，全市簽訂勞動(dòng)合同人數(shù)達(dá)到===.=萬人；簽訂集體合同的企業(yè)達(dá)====戶，涉及職工==.==萬人；建立健全企業(yè)工資收入宏觀調(diào)控體系，強(qiáng)化工資支付監(jiān)督、監(jiān)控機(jī)制，實(shí)施最低工資保障制度；積極配合有關(guān)部門指導(dǎo)破產(chǎn)（關(guān)閉）、改制、兼并企業(yè)做好職工分流安置工作；進(jìn)一步健全勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度，完善勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁三方機(jī)制，認(rèn)真處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件和人民群眾來信來訪工作，維護(hù)職工隊(duì)伍和社會(huì)穩(wěn)定；加大勞動(dòng)保障監(jiān)察力度，整頓勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序。開展了支付農(nóng)民工工資、整頓勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序、查處使用童工、貫徹執(zhí)行市政府==號(hào)令等專項(xiàng)執(zhí)法檢查，=至=月，全市共對(duì)=====戶用人單位進(jìn)行了勞動(dòng)保障執(zhí)法監(jiān)督檢查，立案====件，結(jié)案====件，切實(shí)維護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益，有效地規(guī)范了勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序。，

三、====年主要工作目標(biāo)

——切實(shí)做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)==萬人，其中“====”等援助對(duì)象實(shí)現(xiàn)再就業(yè)=.=萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在=.=%以內(nèi)。

——抓好農(nóng)民勞動(dòng)力的素質(zhì)培訓(xùn)，全年完成對(duì)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的農(nóng)村就業(yè)前引導(dǎo)性培訓(xùn)==萬人；職業(yè)技能培訓(xùn)==萬人，其中取得《××*省職業(yè)技能培訓(xùn)合格證書》=萬人，取得《職業(yè)資格證書》=.=萬人。

——認(rèn)真做好失地農(nóng)民的就業(yè)工作，全年完成失地農(nóng)民和農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移=萬人；已登記失地農(nóng)民就業(yè)率達(dá)==%以上；五城區(qū)及高新區(qū)農(nóng)民集中居住區(qū)就業(yè)率達(dá)==%以上，其余區(qū)（市）縣達(dá)==%以上。

——××*市=====勞動(dòng)保障熱線建成并投入使用。

——鞏固養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放成果，確保企業(yè)退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放；努力擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，全年養(yǎng)老保險(xiǎn)新增參保=萬人，失業(yè)保險(xiǎn)新增參保=萬人，醫(yī)療保險(xiǎn)新增參保=萬人，非城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員綜合社會(huì)保險(xiǎn)新增參保=萬人。各項(xiàng)社?；鹫骷蔬_(dá)到==%以上，清理養(yǎng)老保險(xiǎn)欠費(fèi)=.=億元；企業(yè)退休人員社會(huì)化管理覆蓋面保持===%。

——深入貫徹市政府==號(hào)令，全年完成勞動(dòng)保障年檢=====戶，主動(dòng)監(jiān)察=====戶，督促參保及足額繳費(fèi)====戶；在每個(gè)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘任兼職勞動(dòng)保障監(jiān)察員，形成市、區(qū)（市）縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)監(jiān)察體系，初建網(wǎng)格化管理監(jiān)察模式，設(shè)立勞動(dòng)者投訴舉報(bào)中心；落實(shí)建筑、批發(fā)零售和交通運(yùn)輸行業(yè)農(nóng)民工基本簽訂勞動(dòng)合同制度，強(qiáng)化工資支付保證金制度。

——積極推進(jìn)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁實(shí)體化建設(shè)，力爭(zhēng)在年內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁實(shí)體化。

四、====年工作打算

一是進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè)，促進(jìn)再就業(yè)。深入貫徹落實(shí)市委、市政府《促進(jìn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)的意見》和《促進(jìn)農(nóng)民集中居住新區(qū)就業(yè)工作的意見》，把促進(jìn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)工作擺在更加的突出位置，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任體系和監(jiān)督機(jī)制，將促進(jìn)就業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密銜接，大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，發(fā)展非公制企業(yè)經(jīng)濟(jì)，采取靈活多樣的就業(yè)形式，不斷增加就業(yè)崗位；建立失業(yè)登記和失業(yè)保險(xiǎn)監(jiān)測(cè)制度，對(duì)五城區(qū)（包括高新區(qū)）城鎮(zhèn)失業(yè)人員就業(yè)情況試行實(shí)名制管理，及時(shí)清理隱性就業(yè)；進(jìn)一步完善就業(yè)服務(wù)體系，完善農(nóng)民集中居住區(qū)就業(yè)工作目標(biāo)考核機(jī)制，建立健全集中居住區(qū)勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)，全面開展集中居住區(qū)各項(xiàng)就業(yè)服務(wù)工作；進(jìn)一步加大再就業(yè)資金投入，簡化小額擔(dān)保貸款審批手續(xù)，落實(shí)各項(xiàng)補(bǔ)貼政策，推動(dòng)再就業(yè)政策的有效落實(shí)；開展再就業(yè)援助，幫助就業(yè)困難的“零就業(yè)”家庭等社會(huì)弱勢(shì)群體就業(yè)；做好國有企業(yè)下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險(xiǎn)并軌后的掃尾工作；加大對(duì)下崗失業(yè)人員、失地農(nóng)民培訓(xùn)、開發(fā)和就業(yè)工作的力度，實(shí)行培訓(xùn)、就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)和維護(hù)權(quán)益的一條龍服務(wù)，大力促進(jìn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)。

二是進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)。重點(diǎn)督促新辦企業(yè)、非公有制企業(yè)、非城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員和個(gè)體工商戶參加社會(huì)保險(xiǎn)和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，提高基金征繳率；進(jìn)一步加大對(duì)征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員參加社會(huì)保險(xiǎn)政策的宣傳力度和工作的落實(shí)力度；嚴(yán)格執(zhí)行征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員社會(huì)保險(xiǎn)政府補(bǔ)貼資金的籌集、撥付和監(jiān)督管理辦法，確保政府補(bǔ)貼資金能按時(shí)足額到位；制定促進(jìn)已征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員中二、三類人員參保和接續(xù)社會(huì)保險(xiǎn)的政策措施，建立長效保障機(jī)制；制定并實(shí)施征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員失業(yè)保險(xiǎn)辦法，將====年=月后新增的征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員全部納入失業(yè)保險(xiǎn)范圍，按時(shí)足額為失地?zé)o業(yè)農(nóng)民發(fā)放各項(xiàng)失業(yè)保險(xiǎn)待遇；加強(qiáng)社?；鸨O(jiān)管力度，建立協(xié)同監(jiān)管機(jī)制；完成全市社保數(shù)據(jù)集中工作，推進(jìn)金保工程，提高社會(huì)化管理服務(wù)水平。

三是進(jìn)一步構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系。深入貫徹落實(shí)市政府==號(hào)令和《××*市用人單位勞動(dòng)用工和社會(huì)保險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)》，加大宣傳工作力度，加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度；提高勞動(dòng)合同簽訂率，推進(jìn)企業(yè)建立健全集體協(xié)商和集體合同制度；繼續(xù)推進(jìn)工資指導(dǎo)線、勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)線和行業(yè)人工成本信息指導(dǎo)三項(xiàng)制度；清理和取消針對(duì)農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)的歧視性規(guī)定和不合理限制，抓好清理拖欠農(nóng)民工工資工作，開展創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧園區(qū)的試點(diǎn)工作；完善勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制，加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理工作，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。

城鎮(zhèn)公益崗管理辦法范文第3篇

一、抓素質(zhì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)服務(wù)制度化。

一是失業(yè)人員登記和免費(fèi)就業(yè)服務(wù)制度。完善失業(yè)登記制度。建立就業(yè)登記、失業(yè)登記與就業(yè)服務(wù)有機(jī)銜接的工作流程，通過勞動(dòng)力市嘗鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)加強(qiáng)對(duì)失業(yè)人員的動(dòng)態(tài)管理。

勞動(dòng)力市場(chǎng)上半年求職登記人員3845人，已安排1191人就業(yè)。家政服務(wù)應(yīng)聘人員103人，已推薦成功95人就業(yè)。各類就業(yè)信息784條以上。接待各類業(yè)務(wù)咨詢5350人次以上。與各個(gè)用人單位建立用工及協(xié)作關(guān)系853家。每周三定期開辦企業(yè)用工洽談會(huì)。

落實(shí)了覆蓋海林城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員和為下崗職工提供免費(fèi)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。

二是就業(yè)困難群體再就業(yè)援助制度。通過街道社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)，對(duì)就業(yè)困難對(duì)象提供個(gè)性化就業(yè)服務(wù)和即時(shí)公益性崗位援助。根據(jù)牡丹江就業(yè)局確定的再就業(yè)援助任務(wù)要求，制定專門就業(yè)計(jì)劃。開發(fā)公益性崗位，統(tǒng)籌管理行政部門有關(guān)部門開發(fā)的公益性崗位，通過園林、城市管理、環(huán)衛(wèi)等部門有針對(duì)性地開展崗位援助。上半年安置“40、50人員”就業(yè)991人，完成計(jì)劃的86％。

三是針對(duì)海林“4050”人員就業(yè)現(xiàn)狀，對(duì)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力弱勢(shì)群體按照國家政策給予政策上的支持，為有創(chuàng)業(yè)條件而無資金的單位及下崗職工統(tǒng)一提供資金但保。

四是行政部門出資免費(fèi)培訓(xùn)制度。完善職業(yè)介紹補(bǔ)貼和再就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策。職業(yè)技能培訓(xùn)班已培訓(xùn)了812人，為下崗失業(yè)人員提供免費(fèi)服務(wù)和培訓(xùn)，形成行政部門購買就業(yè)服務(wù)和培訓(xùn)成果的機(jī)制。已開辦的培訓(xùn)班有治安員、園林管理員、家政服務(wù)員、保安員、收銀員、計(jì)算機(jī)、導(dǎo)游、交通協(xié)管員等。對(duì)下崗失業(yè)職工領(lǐng)榷再就業(yè)優(yōu)惠證》人員進(jìn)行就業(yè)前培訓(xùn)。培訓(xùn)工作一年以來得到了市局的充分肯定，獲得了201x年市局先進(jìn)單位。

二、抓行業(yè)職能建設(shè)，全面推動(dòng)就業(yè)服務(wù)專業(yè)化

一是加大發(fā)證力度?！对倬蜆I(yè)優(yōu)惠證》關(guān)系到下崗失業(yè)職工切身利益和各項(xiàng)再就業(yè)扶持政策的落實(shí)，為了確保再就業(yè)優(yōu)惠政策的享受對(duì)象不錯(cuò)不漏，本著公開、公平、公正的原則，嚴(yán)格按政策發(fā)證，上半年對(duì)符合條件的886名下崗失業(yè)職工發(fā)放了優(yōu)惠證。

二是加大宣傳力度。將再就業(yè)優(yōu)惠政策和再就業(yè)優(yōu)惠證申報(bào)辦理程序等印制成宣傳材料，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)勞動(dòng)保障站，發(fā)放給每一位失業(yè)下崗職工；定期上街設(shè)立勞動(dòng)法規(guī)咨詢服務(wù)臺(tái)，現(xiàn)場(chǎng)解答失業(yè)下崗職工提出的問題；還通過電視、宣傳欄、咨詢服務(wù)等多種形式，進(jìn)行全方位宣傳，使下崗職工、失業(yè)人員了解政策，掌握政策，轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，安心走自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)之路。

三是抓社區(qū)平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)就業(yè)服務(wù)社會(huì)化。社區(qū)平臺(tái)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)就業(yè)服務(wù)社會(huì)化重要途徑之一，社保員的日常工作就是勞動(dòng)保障工作的延伸和具體體現(xiàn)，社保員的服務(wù)是就業(yè)服務(wù)社會(huì)化的最終衡量標(biāo)準(zhǔn)

自去年開展社區(qū)勞動(dòng)保障平臺(tái)建設(shè)工作以來，在工作中推行城區(qū)周例會(huì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)月例會(huì)制度。對(duì)社保員開展工作中學(xué)習(xí)，實(shí)踐中進(jìn)步的工作方法，工作取得了較好的效果，社保員業(yè)務(wù)素質(zhì)有明顯的提高。對(duì)29個(gè)社區(qū)保障員按街道辦事處及鄉(xiāng)鎮(zhèn)分成七個(gè)區(qū)分片考核。制定并下發(fā)了《海林市社區(qū)勞動(dòng)保障員考核管理辦法（試用）》，并嚴(yán)格按“辦法”要求進(jìn)行考核。

在七月份在上級(jí)部門的幫助下，組織社保員到牡丹江參觀學(xué)習(xí)先進(jìn)社區(qū)的經(jīng)驗(yàn)及工作方法。通過學(xué)習(xí)交流增強(qiáng)了社保員工作的動(dòng)力及方向，明確了工作的職責(zé)和目標(biāo)。為加強(qiáng)社區(qū)辦公現(xiàn)代化建設(shè)，就業(yè)局為29個(gè)社區(qū)購買了先進(jìn)的品牌電腦及打印機(jī)，將使我市社區(qū)平臺(tái)建設(shè)登上一個(gè)新臺(tái)階。也是加強(qiáng)社區(qū)平臺(tái)“新三化”建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措。

三、抓就業(yè)服務(wù)，促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作全面開展。

一是建立了全市下崗失業(yè)人員基本情況檔案和再就業(yè)情況數(shù)據(jù)庫，對(duì)領(lǐng)榷再就業(yè)優(yōu)惠證》的下崗失業(yè)人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，隨時(shí)掌握下崗失業(yè)人員就業(yè)和享受扶持政策的情況。二是積極協(xié)調(diào)各部門，做好1650名托管人員平穩(wěn)有序的出中心工作，截止6月21日，為已辦理解除托管關(guān)系的827人發(fā)放了三分之一補(bǔ)發(fā)工資。并協(xié)助他們順利地辦理好失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老關(guān)系的接續(xù)手續(xù)。目前，余下的577人也在積極辦理解除托管勞動(dòng)關(guān)系事宜。三是并軌工作經(jīng)過一年多的積極籌備，各項(xiàng)基礎(chǔ)資料已基本就緒。共有126戶企業(yè)，13436名下崗離崗人員。海林市并軌工作方案已出臺(tái)，各項(xiàng)工作正在進(jìn)一步開展。四是積極開展勞務(wù)輸出工作。勞務(wù)輸出工作已完成6230人，輸出人員范圍已覆蓋了全市各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不僅下崗失業(yè)人員得到了幫助，而且各類待業(yè)人員也得到了就業(yè)幫助。我局已與深圳、北京、大連等地的就業(yè)局或就業(yè)中心建立了勞務(wù)輸出基地或簽訂了勞務(wù)輸出協(xié)議，初步建立了勞務(wù)輸出網(wǎng)絡(luò)，為以后年度完成勞務(wù)輸出工作任務(wù)奠定了基矗

下一步工作打算。

就業(yè)是民生之本。解決就業(yè)問題，我們必須采取切實(shí)有效的措施，確保今年各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)的完成。下半年重點(diǎn)要抓好以下幾項(xiàng)工作：

（一）、加強(qiáng)培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)建設(shè)，完善培訓(xùn)工作中急需的培訓(xùn)設(shè)施，落實(shí)培訓(xùn)基地建設(shè)。在保證我市基本培訓(xùn)內(nèi)容和基本技能的基礎(chǔ)上，利用培訓(xùn)基地，加大培訓(xùn)力度，一是把創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)作為下半年培

訓(xùn)工作新的突破口，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒外地的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我市實(shí)際，把再就業(yè)培訓(xùn)工作抓好、抓出成效。二是加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)輸出人員的培訓(xùn)。針對(duì)我市勞務(wù)輸出的實(shí)際，下半年將增加培訓(xùn)的內(nèi)容，進(jìn)一步提高輸出人員的素質(zhì)，打造我市勞務(wù)輸出的品牌。

（二）、進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳，努力營造關(guān)心、支持就業(yè)和再就業(yè)工作的社會(huì)氛圍。要大力宣傳今年出臺(tái)的再就業(yè)優(yōu)惠政策，特別是下崗失業(yè)人員組織起來就業(yè)的優(yōu)惠政策。

（三）、進(jìn)一步加大政策落實(shí)力度，扶持幫助下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。加強(qiáng)與稅務(wù)、工商、城管、銀行等部門協(xié)調(diào)配合，把再就業(yè)優(yōu)惠政策的落實(shí)到位。

（四）、進(jìn)一步開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位。大力開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位。要運(yùn)用優(yōu)惠扶持政策，大力推動(dòng)下崗失業(yè)人員組織起來就業(yè)，推進(jìn)下崗失業(yè)職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。

城鎮(zhèn)公益崗管理辦法范文第4篇

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以黨的十七大精神和“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，盡快改變農(nóng)村中小學(xué)教師無房住、住危房、校外租房的現(xiàn)狀，切實(shí)改善教師住房條件，促進(jìn)城鄉(xiāng)教師交流和合理流動(dòng)，保障“教者從優(yōu)”，推進(jìn)農(nóng)村教育事業(yè)均衡、持續(xù)、健康發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

從年起，計(jì)劃用五年時(shí)間，基本解決我縣農(nóng)村中小學(xué)教師住房困難問題，按照學(xué)校規(guī)模及教師實(shí)際需求程度，逐步實(shí)施。

三、基本原則

（一）統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)。在對(duì)全縣農(nóng)村中小學(xué)教師住房進(jìn)行全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，立足實(shí)際，科學(xué)制定農(nóng)村中小學(xué)教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)規(guī)劃，按照我縣農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃，所有項(xiàng)目統(tǒng)一安排在永久保留的義務(wù)教育學(xué)校，其中優(yōu)先安排邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)學(xué)校、交流資教教師多的學(xué)校、寄宿制學(xué)校和留守兒童集中的學(xué)校。

（二）科學(xué)選址，經(jīng)濟(jì)適用。按照上級(jí)有關(guān)要求，根據(jù)城鎮(zhèn)規(guī)劃行政主管部門意見及學(xué)校實(shí)際情況，在校內(nèi)選擇不影響校園整體規(guī)劃的適當(dāng)場(chǎng)址，嚴(yán)格控制教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)面積，每套建筑面積不得超過35平方米，具備基本生活功能（一室一廳一廚一衛(wèi)）。

（三）合理分配，優(yōu)先安排。所有教師周轉(zhuǎn)宿舍優(yōu)先解決在職在崗特崗教師、資教交流教師、邊遠(yuǎn)艱苦山區(qū)教師、寄宿制學(xué)校管理教師的住房問題。

（四）完善制度，規(guī)范管理。教師周轉(zhuǎn)宿舍管理嚴(yán)格按照《縣農(nóng)村中小學(xué)教師周轉(zhuǎn)宿舍管理辦法》實(shí)行。

四、建設(shè)主體和享受對(duì)象

（一）建設(shè)主體。全縣農(nóng)村中小學(xué)。

（二）享受對(duì)象。所有農(nóng)村中小學(xué)校的在職在崗特崗教師、資教和城鄉(xiāng)交流教師。

五、項(xiàng)目工程過程管理

（一）嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目批復(fù)計(jì)劃。嚴(yán)禁隨意變更批復(fù)的建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)規(guī)模，項(xiàng)目工程原則上不得調(diào)整，因特殊原因不得不調(diào)整的，必須先報(bào)批后調(diào)整。

（二）確保工程質(zhì)量。一是按照“七統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)施工，嚴(yán)格要求管理項(xiàng)目。把工程質(zhì)量放在首位，嚴(yán)格實(shí)行統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一地質(zhì)勘察、統(tǒng)一圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、統(tǒng)一監(jiān)理、統(tǒng)一組織驗(yàn)收、統(tǒng)一資金撥付等“七統(tǒng)一”，認(rèn)真把好工程建設(shè)“三關(guān)”，堅(jiān)持先規(guī)劃，后設(shè)計(jì)、再施工原則，按照步驟規(guī)范施工。二是按照施工程序，落實(shí)制度管理項(xiàng)目。在施工過程中，要嚴(yán)格落實(shí)“四制”：項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、合同制和監(jiān)理制。特別在制訂合同時(shí)，要充分考慮項(xiàng)目工程的施工環(huán)境、地質(zhì)特征、用材價(jià)格，在不影響工程質(zhì)量的前提下，科學(xué)管理計(jì)算出各項(xiàng)工程費(fèi)用，保證讓項(xiàng)目學(xué)校滿意，承建商滿意。三是成立項(xiàng)目監(jiān)理會(huì)，負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。實(shí)施的每一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，不僅要接受職能部門的監(jiān)督和項(xiàng)目學(xué)校的監(jiān)督，還要接受教職工的監(jiān)督。每一個(gè)項(xiàng)目學(xué)校都由校委會(huì)推薦成立項(xiàng)目監(jiān)理會(huì)，對(duì)工程質(zhì)量和工程進(jìn)度進(jìn)行全程監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)上報(bào)學(xué)校和職能部門予以解決，嚴(yán)格要求承建商遵守施工程序。四是嚴(yán)格資金監(jiān)管，加強(qiáng)項(xiàng)目審計(jì)管理。教育局將組織專業(yè)人員對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，促進(jìn)資金的合理使用。

（三）加強(qiáng)資金管理。各單位要密切配合財(cái)政部門，嚴(yán)格按照專項(xiàng)資金撥付、管理、使用的程序和辦法，管好用好資金。項(xiàng)目資金嚴(yán)格實(shí)行專款專用，專賬核算，各單位不得更改、截留、挪用，做到項(xiàng)目資金不留缺口，不增加新的負(fù)債，真正使農(nóng)村中小學(xué)教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)工程“建一個(gè)成一個(gè)”。

（四）嚴(yán)格建后管理

1、農(nóng)村中小學(xué)教師周轉(zhuǎn)宿舍產(chǎn)權(quán)公有，項(xiàng)目學(xué)校為教師周轉(zhuǎn)宿舍的管理方，負(fù)責(zé)對(duì)教師周轉(zhuǎn)宿舍進(jìn)行日常的管理和維護(hù)工作。

2、各項(xiàng)目學(xué)校根據(jù)本校實(shí)際，按照《縣農(nóng)村中小學(xué)教師周轉(zhuǎn)宿舍管理辦法》制定出教師周轉(zhuǎn)宿舍的分配方案和具體管理細(xì)則。周轉(zhuǎn)宿舍實(shí)行租住制度，承租周轉(zhuǎn)宿舍的教職工只有居住使用權(quán)。周轉(zhuǎn)宿舍的租金按月收取，專項(xiàng)用于周轉(zhuǎn)宿舍的建設(shè)、維修管理。承租周轉(zhuǎn)宿舍的教職工在調(diào)離本單位或退休、或自已解決住房后，應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)主動(dòng)退出承租的周轉(zhuǎn)宿舍，學(xué)校收回后另行安排給其他符合租住條件的在職教職工租住。周轉(zhuǎn)宿舍分配時(shí)，學(xué)校應(yīng)把擬分配名單在本單位公示7天，并設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話。項(xiàng)目學(xué)校將分配管理辦法報(bào)教育局計(jì)劃財(cái)務(wù)科備案。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立由分管副縣長任組長，縣政府辦副主任、教育局局長任副組長，財(cái)政、教育、發(fā)改、國土、建設(shè)、審計(jì)、監(jiān)察等部門負(fù)責(zé)人為成員的縣農(nóng)村中小學(xué)教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣教育局，具體負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作。

（二）明確責(zé)任。農(nóng)村中小學(xué)教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)是一項(xiàng)公益性事業(yè)，各級(jí)各部門要進(jìn)一步明確責(zé)任、協(xié)調(diào)配合?？h教育局負(fù)責(zé)制定全縣農(nóng)村中小學(xué)教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施；縣發(fā)改局負(fù)責(zé)將農(nóng)村中小學(xué)教師周轉(zhuǎn)宿舍計(jì)劃立項(xiàng)，并作為重點(diǎn)工程重點(diǎn)管理；縣財(cái)政局負(fù)責(zé)籌措、落實(shí)和管理專項(xiàng)資金；縣建設(shè)局負(fù)責(zé)對(duì)工程的質(zhì)量及安全進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)管，并在設(shè)計(jì)、質(zhì)監(jiān)等費(fèi)用上給予減免；項(xiàng)目學(xué)校負(fù)責(zé)做好本校教師住房資格認(rèn)定、項(xiàng)目規(guī)劃實(shí)施及檔案管理等工作；其他相關(guān)部門在各種稅費(fèi)征收上給予減免，確保農(nóng)村中小學(xué)教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)工程順利實(shí)施。

城鎮(zhèn)公益崗管理辦法范文第5篇

為全面貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于促進(jìn)殯葬改革健康發(fā)展的通知》（渝府發(fā)〔**〕75號(hào)）文件精神，進(jìn)一步明確殯葬改革工作的指導(dǎo)思想，按照以人為本的科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的要求，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)我縣殯葬改革工作，促進(jìn)全縣殯葬改革健康發(fā)展，現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：

一、進(jìn)一步明確殯葬改革工作的指導(dǎo)思想和工作重點(diǎn)

殯葬改革工作的指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的要求，使推行殯葬改革的進(jìn)度與群眾的接受程度相適應(yīng)；因地制宜，科學(xué)劃分火葬區(qū)和文明治喪示范區(qū)，實(shí)行分類指導(dǎo)，積極地、有步驟地推進(jìn)火葬，改革土葬，大力引導(dǎo)文明治喪。

殯葬改革工作的重點(diǎn)：一是城鎮(zhèn)居民（非農(nóng)業(yè)人口）死亡后，一律實(shí)行火葬；二是各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)抓好農(nóng)村居民（農(nóng)業(yè)人口）死亡后的遺體土葬管理；三是主城區(qū)的棠香街道辦事處、龍崗街道辦事處、龍水鎮(zhèn)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地以及其它中心場(chǎng)鎮(zhèn)，抓好文明治喪管理工作，逐步建立文明治喪服務(wù)中心，促進(jìn)全縣殯葬改革健康有序推進(jìn)。

二、依法行政，切實(shí)加強(qiáng)火葬區(qū)管理

按照**市民政局《關(guān)于轉(zhuǎn)達(dá)市政府同意大足縣“十一五”期間火葬區(qū)規(guī)劃方案的通知》（渝民發(fā)〔2006〕11號(hào)）要求，批準(zhǔn)我縣城鎮(zhèn)居民（非農(nóng)業(yè)人口）劃定為火葬區(qū)?；鹪釁^(qū)內(nèi)的死亡人員一律實(shí)行火葬。對(duì)城鎮(zhèn)居民違規(guī)土葬的行為，由接埋地政府（辦事處）責(zé)令限期改正；對(duì)拒不改正的，由接埋地政府（辦事處）按照《**市殯葬管理?xiàng)l例》和《**市殯葬事務(wù)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，并依法強(qiáng)制改葬。

因患傳染病死亡的，按照《中華人民共和國傳染病防治法》有關(guān)規(guī)定處理。

三、采取切實(shí)措施，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)殯葬改革

（一）強(qiáng)化殯葬改革工作目標(biāo)管理

為推進(jìn)殯葬改革工作順利進(jìn)行和健康發(fā)展，縣委、縣政府繼續(xù)將殯葬改革工作納入綜合目標(biāo)考核，實(shí)行獎(jiǎng)懲；由縣督查室進(jìn)行督查?？己说闹攸c(diǎn)是殯葬亂罰款亂收費(fèi)治理情況、殯葬執(zhí)法引發(fā)的惡性事件查處情況、亂埋亂葬治理情況、城鎮(zhèn)文明治喪規(guī)范管理情況、火葬區(qū)火化率完成情況。

（二）建設(shè)城區(qū)文明治喪服務(wù)中心

規(guī)范城區(qū)治喪活動(dòng)秩序，解決主城區(qū)亂搭亂占用公共場(chǎng)所、亂設(shè)靈棚（堂）、噪聲擾民問題，今年在龍崗街道辦事處累豐村（原悼念廳）改建大足縣殯葬治喪服務(wù)中心。

（三）采取多種方式處理骨灰、遺體

積極探索不占地或少占地的骨灰、遺體處理方式。骨灰處理推行多樣化，大力倡導(dǎo)深埋不留墳頭，不立墓碑；積極推行樹葬、草坪葬等生態(tài)型葬法；城鎮(zhèn)居民死亡火化后，也可以將骨灰存放在殯儀館骨灰堂或進(jìn)入公墓安葬。按照《**市殯葬管理?xiàng)l例》第二十條規(guī)定，禁止任何單位和個(gè)人在下列地區(qū)建造墳?zāi)梗海ㄒ唬└亍⒘值兀唬ǘ┏鞘泄珗@、風(fēng)景名勝區(qū)和文物保護(hù)區(qū)；（三）水庫、河流堤壩、水源保護(hù)區(qū)五百米以內(nèi)；（四）鐵路、公路主干線兩側(cè)。土葬區(qū)公民（農(nóng)村居民）死亡后，允許在《**市殯葬管理?xiàng)l例》規(guī)定禁止埋葬區(qū)域以外地區(qū)實(shí)行遺體深埋不留墳頭。但不得將墳?zāi)构袒?、硬化。禁止用水泥、石材等永久性建筑材料建墳造墓；禁止建活人墓、豪華墓；禁止在國道、省道視線以內(nèi)埋葬遺體、壘墳立碑。

（四）建立火葬獎(jiǎng)勵(lì)制度，落實(shí)殯葬改革工作經(jīng)費(fèi)

對(duì)土葬區(qū)人口死亡后自愿實(shí)行火化的，應(yīng)當(dāng)給予積極支持，他人不得干涉。對(duì)土葬區(qū)自愿實(shí)行火化的，各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)要根據(jù)實(shí)際情況制定優(yōu)惠政策，免收遺體火化費(fèi)、遺體接運(yùn)費(fèi)；對(duì)五保戶、特困戶、低保戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象給予遺體接運(yùn)費(fèi)、火化費(fèi)減免照顧?？h鄉(xiāng)財(cái)政對(duì)推行殯葬改革解決必要的工作經(jīng)費(fèi)。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

殯葬改革是黨和政府一貫倡導(dǎo)的一項(xiàng)社會(huì)改革。按照《**市殯葬管理?xiàng)l例》規(guī)定，對(duì)殯葬管理工作實(shí)行屬地管理、政府負(fù)責(zé)、相關(guān)職能部門各司其職的管理體制。