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關(guān)鍵詞:結(jié)構(gòu)性減稅;增值稅改革;中小企業(yè);稅收優(yōu)惠
中圖分類號:F810.42 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2013)31-0111-02
近幾年,在國外經(jīng)濟環(huán)境惡化,國內(nèi)經(jīng)濟下行、物價上行的狀況下,自2008年中國政府召開的中央經(jīng)濟工作會議,正式提出并開始實施結(jié)構(gòu)性減稅政策,它逐漸成為了中國宏觀政策的工作重點。2012年度,結(jié)構(gòu)性減稅繼續(xù)被列為經(jīng)濟工作主要任務之一。
一、結(jié)構(gòu)性減稅的內(nèi)涵
減稅,指通過調(diào)整稅收法規(guī)制度而降低稅負,即通過降低稅率或減少稅種或縮小征稅范圍等方式降低稅負,從而達到減輕企業(yè)和居民稅收負擔、刺激投資和消費、促進經(jīng)濟發(fā)展的目的。
結(jié)構(gòu)性減稅,是指在“有增有減,結(jié)構(gòu)性調(diào)整”下側(cè)重于減稅的一種稅制改革方案,以減為主,旨在通過一系列“減稅”措施,對稅制結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化,整體上既減輕企業(yè)和居民的稅負,又符合整個國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的要求。為達到特種目標而針對特定全體、特定稅種水平來削減稅負水平,把優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)、服務于經(jīng)濟增長和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,落腳于針對性地減輕企業(yè)和個人的稅收負擔之上。
二、結(jié)構(gòu)性減稅的原因及背景
實行結(jié)構(gòu)性減稅政策的是由國內(nèi)外的經(jīng)濟形勢決定的。
從國際形勢看,目前世界經(jīng)濟復雜多變,形勢嚴峻。受歐債危機蔓延的影響,歐元區(qū)經(jīng)濟及其他經(jīng)濟體沖擊較大,美國經(jīng)濟復蘇乏力,全球經(jīng)濟發(fā)展速度放緩。2013年第一、第二季度,雖然美國經(jīng)濟和就業(yè)狀況都有所改善,但次貸危機的余波仍未平息,歐債危機的持續(xù)發(fā)酵,市場前景仍不穩(wěn)定。
從國內(nèi)經(jīng)濟形勢看,2013年度中國政府調(diào)控房地產(chǎn)市場,改善融資平臺風險等手段,推動中國經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)型,原有的快速推進重工業(yè)化進程及以廉價勞動力為主導的制造產(chǎn)業(yè)粗放式發(fā)展過程明顯放緩。
另一方面,中國企業(yè)發(fā)展稅收負擔沉重。2012年兩會前的一份調(diào)查顯示,有高達63%的企業(yè)認為自身的稅負較重,90%以上被調(diào)查企業(yè)認為結(jié)構(gòu)性減稅不到位。企業(yè)尤其是中小企業(yè)稅收負擔率過重,積極性會比較差,活力會減弱,不利于提高企業(yè)的競爭力。
受世界經(jīng)濟衰退和貿(mào)易保護主義增強的影響,中國出口受到較大負面影響,而且,中國的勞動力成本在提高,資源價格在上漲。這樣的情勢導致目前中國面臨著經(jīng)濟下行和物價上漲的雙重壓力,未來中國經(jīng)濟不可能再像過去那樣保持兩位數(shù)以上的高增長。因此,需要依靠結(jié)構(gòu)性減稅,著力擴大內(nèi)需特別是消費需求,調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式。
三、實施結(jié)構(gòu)性減稅的進程
(一)階段性減稅措施
1.增值稅轉(zhuǎn)型改革。自2009 年1 月起,全面推行增值稅由生產(chǎn)型轉(zhuǎn)為消費型,允許企業(yè)抵扣購進設備所含增值稅,降低投資成本,同時小規(guī)模納稅人的征收率由6%和4%統(tǒng)一降為3%。從2012年1月1日起,在上海交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)開展營業(yè)稅改征增值稅試點。2012年8月1日起至年底,國務院將擴大營改增試點至10省市。自2013年8月1日起,經(jīng)國務院批準,在全國范圍內(nèi)開展交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點。
2.調(diào)整進出口關(guān)稅政策。2008年4次提高部分產(chǎn)品出口退稅率,2009年先后3次提高勞動密集型、科技含量及附加值較高產(chǎn)品的出口退稅率。將科技含量、附加值較高產(chǎn)品作為提高出口退稅率的重點,同時堅持對“兩高一資”產(chǎn)品取消出口退稅政策。
3.提高增值稅和營業(yè)稅起征點。自2011年11月1日起大幅提高了增值稅和營業(yè)稅起征點。增值稅起征點的幅度:銷售貨物的,為月銷售額5 000元~20 000元;銷售應稅勞務的,為月銷售額5 000元~20 000元;按次納稅的,為每次(日)銷售額300元~500元。營業(yè)稅起征點的幅度:按期納稅的,為月營業(yè)額5 000元~20 000元;按次納稅的,為每次(日)營業(yè)額300元~500元。
4.降低企業(yè)所得稅稅率。自2008年起中國實施新的企業(yè)所得稅法,統(tǒng)一了內(nèi)外資企業(yè)的稅率、稅前扣除和稅收優(yōu)惠,法定稅率由33%下降到25%,規(guī)范了各類企業(yè)稅前扣除和稅收優(yōu)惠政策,為企業(yè)創(chuàng)造了公平競爭的稅收環(huán)境。
5.減輕小型微利企業(yè)稅收負擔。2010—2011年,對年應納稅所得額低于3萬元(含)的小型微利企業(yè),其所得減按50%計入應納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。為進一步支持小型微利企業(yè)發(fā)展,2012—2015年,對年應納稅所得額低于6萬元(含)的小型微利企業(yè),其所得減按50%計入應納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。從2013年8月1日起,國務院常務會議決定,對小微企業(yè)中月銷售額不超過2萬元的增值稅小規(guī)模納稅人和營業(yè)稅納稅人,暫免征收增值稅和營業(yè)稅,并抓緊研究相關(guān)長效機制。
6.提高個稅工資、薪金稅前扣除標準。自2011年9月1日起,提高工資、薪金所得減除費用標準,將減除費用標準由2 000元/月提高到3 500元/月。調(diào)整工資、薪金所得稅率結(jié)構(gòu),將現(xiàn)行9級超額累進稅率減少為7級,取消了15%和40%兩檔稅率,并對級距作了相應調(diào)整,擴大了低檔稅率的適用范圍。同時對個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營所得和企事業(yè)單位承包承租經(jīng)營所得,擴大了稅率的級距。
2009 年1 月20 日至12 月31 日期間,購買1.6 升及以下排量乘用車的消費者減按5%征收車輛購置稅;對個人購買住房實行契稅、印花稅、土地增值稅優(yōu)惠政策,并適時放寬了個人轉(zhuǎn)讓住房減免營業(yè)稅的優(yōu)惠條件。自2009年1月1日起,汽油消費稅單位稅額每升由0.2元提高到1元,凈提高0.8元;柴油每升由0.1元提高到0.8元,凈提高0.7元;其他成品油單位稅額相應提高。在現(xiàn)行稅制框架內(nèi),通過提高成品油消費稅稅額的方式,實行“價、稅、費”聯(lián)動,替代公路養(yǎng)路費等“六費”,逐步有序取消政府還貸二級公路收費。
多重減稅政策,涉及投資與消費,調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),改善民生,保護環(huán)境與節(jié)約資源等方方面面,整體減稅涉及稅種多,受益人群廣,減稅程度深。減稅措施在鼓勵投資、擴大消費、穩(wěn)定出口、促進就業(yè)、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)等方面都取得了積極的效果。
(二)未來減稅措施
改革個人所得稅。短時期看來,個人所得稅的改革應該考慮以下幾方面:一是進一步提高工資薪金所得費用扣除標準,降低中低工薪階層的的稅收負擔,調(diào)增勞務報酬所得、稿酬所得等收入由目前的稅前扣除標準;二是減少稅率檔次,降低邊際稅率,進一步提高中高收入階層的可支配收入,促進相關(guān)消費。
調(diào)整消費稅和營業(yè)稅。作為調(diào)節(jié)消費品的重要稅種,針對中國目前的消費稅,對屬于重要生產(chǎn)資料的消費品如輪胎、酒精等征稅,同時對一些低檔化妝品以及在農(nóng)村擁有廣大市場的摩托車征稅的稅率偏高,另外對某些奢侈品如高檔手表征收20% 的消費稅,這樣的征稅方式會使得其價格高于國外,從而影響到國內(nèi)的消費需求。
營業(yè)稅調(diào)整的內(nèi)容應體現(xiàn)對社會消費熱點的支持,建議對旅游業(yè)、金融業(yè)、保險業(yè)、證券業(yè)這些行業(yè)征收的營業(yè)稅稅率適當降低,以降低成本價格,進一步刺激消費。同時為進一步鼓勵中小企業(yè)的發(fā)展,可以進一步調(diào)增營業(yè)稅起征點。
四、完善中國結(jié)構(gòu)性減稅的建議
當前繼續(xù)實行結(jié)構(gòu)性減稅政策中,把減稅的著眼點應該放在刺激消費需求,調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),促進協(xié)調(diào)發(fā)展上面。針對以上所提出的問題,提出了以下相應的政策建議:
1.繼續(xù)深化增值稅的改革。2012年1月1日開始,上海在現(xiàn)代服務業(yè)和交通運輸業(yè)領(lǐng)域啟動了營業(yè)稅改征增值稅試點。有利于消除重復征稅,增強服務業(yè)競爭能力;有利于扶持小微企業(yè)發(fā)展,帶動擴大就業(yè);有利于推動結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進科技創(chuàng)新。增值稅征收范圍覆蓋廣泛的貨物和勞務,與世界接軌,有利于科學發(fā)展的稅收制度。擴大增值稅的征稅范圍時,降低一般納稅人的稅率,降低小規(guī)模納稅人征收率、提高征收起征點,從總體上達到減少稅收負擔的目標。
2.調(diào)整消費稅。消費稅由于制度設計存在諸多不合理,影響了居民消費結(jié)構(gòu)的升級,也未能有效調(diào)節(jié)收入差距。影響價格透明度,違背公開原則。對消費稅的改革,一方面應著重調(diào)整征稅范圍;另一方面將價內(nèi)征稅改為價外征稅,從而增加稅收的透明度,更好地調(diào)節(jié)消費結(jié)構(gòu),正確引導消費需求。
3.改革個人所得稅。目前中國個人所得稅制度有待完善。主要表現(xiàn)在:一是收入總量小,對整個稅收收入和經(jīng)濟影響有限;二是目前仍實行分類征收,工資薪金所得減除費用標準的提高僅僅減少工薪階層的稅負,對比重更大的低收入者和財產(chǎn)性、經(jīng)營性、隱性收入多的高收入階層沒有作用;三是征管水平有限,不能實行綜合征收。因此,研究和制定長期適合中國國情的個人所得稅制度是稅收征收制度優(yōu)化的重要環(huán)節(jié)。
4.完善中小企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠。中小企業(yè)在中國擁有強大的促進就業(yè)作用。訂立促進中小企業(yè)發(fā)展的各種稅收優(yōu)惠和財政補貼政策,具體包括:對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型中小企業(yè)采取加速折舊、放寬費用列支標準、設備投資抵免、再投資退稅等多種稅收優(yōu)惠形式;繼續(xù)提高中小企業(yè)的免征額標準,降低中小企業(yè)經(jīng)營者稅負,允許個人獨資和合伙的中小企業(yè)在企業(yè)所得稅和個人所得稅之間進行選擇,避免重復課稅。對中小企業(yè),特別是小微企業(yè),除了經(jīng)濟支撐政策,還應該扶持社會政策,用復合型的政策來扶持中小企業(yè)的發(fā)展。
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一直以來,我國經(jīng)濟金融的發(fā)展都深受城鄉(xiāng)金融發(fā)展失衡的影響,近年來,雖說有些緩解,但是仍未根本改善。這一現(xiàn)象主要表現(xiàn)在中、東部地區(qū)。在這些地區(qū),小企業(yè)融資需求旺盛,其特點是“短、小、頻、急”,但是,目前,國有銀行的縣級區(qū)域網(wǎng)點和人員都在精簡,很多農(nóng)村金融機構(gòu)的信貸業(yè)務也大多是集中在城市,因此,受限于體制因素,小企業(yè)的根本很難得到滿足;而對它們來說,僅憑自身力量尋求公開資本市場的直接融資也是不現(xiàn)實的。為了緩解這一矛盾,我國正在積極實行新型農(nóng)村金融,金融機構(gòu)也在逐漸興起中,但是同問題嚴重的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)相比,其作用微乎其微。
二、我國金融經(jīng)濟發(fā)展的若干策略
1.促進轉(zhuǎn)變生產(chǎn)力。為根本改善現(xiàn)有居民,促進金融經(jīng)濟的發(fā)展,筆者認為,金融業(yè)有必要積極調(diào)動要最優(yōu)秀生產(chǎn)力的因素,并持續(xù)優(yōu)化金融結(jié)構(gòu)和資源配置。不妨在現(xiàn)有基礎上更加重視綜合素質(zhì)高的金融人才的引進;繼續(xù)放開信貸政策,加大對創(chuàng)新企業(yè)以及創(chuàng)新人才的扶持和鼓勵;持續(xù)促進金融及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)升級再造,積極拓展能源、環(huán)境戰(zhàn)略,促進國內(nèi)經(jīng)濟的有序發(fā)展。在此基礎上,加強金融產(chǎn)業(yè)政策支持、引導,使各地區(qū)的特有優(yōu)勢發(fā)揮得更加充分,將知識技術(shù)充分融入其中,從而實現(xiàn)投資結(jié)構(gòu)改善的根本目的。2.建立并完善金融宏觀審慎體系。首先,在金融領(lǐng)域中,央行的職責有很多,其中最核心的部分一是維護宏觀經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展,二是保持金融穩(wěn)定。為促進經(jīng)濟金融形勢的有序發(fā)展,應對央行的這一職能加以重申和強化,并特別強調(diào)其宏觀審慎作用。在加強宏觀審慎方面,歐盟就比較創(chuàng)新地成立了宏觀審慎管理委員會,其成員一是金融監(jiān)管機構(gòu);二是財政部。我們也不妨對此進行效仿。可由央行扮演核心角色,下轄政、保、銀等監(jiān)管機構(gòu),共同推進宏觀審慎體系的進程。其次,在充分選用審慎工具進行逆周期調(diào)控的同時,一是加強會計標準集中清算,二是加強會計衍生品交易集中清算。最好,該體系中最重要的一環(huán)就是強化監(jiān)管核心金融機構(gòu),從而達到以點帶面,逐步加強金融監(jiān)管的目的。3.逐步轉(zhuǎn)變宏觀金融管理模式。首先,平衡需求和供給二者之間的管理關(guān)系。未來,我國金融投入的核心將是生產(chǎn)力以及生活水平的持續(xù)提升。而解決我國經(jīng)濟金融的瓶頸問題,其中最重要的一點就是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,進而轉(zhuǎn)變宏觀金融管理模式。因此,有必要持續(xù)加強供給管理,以供給管理帶動信貸結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,以金融資源配置效率的提升,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的宏愿。其次,提升金融資源利用率。實際上,我國貨幣信貸正逐漸實現(xiàn)宏觀調(diào)控,然而,經(jīng)濟金融環(huán)境相對復雜,世界經(jīng)濟尚未完全復蘇。在此背景下,我國經(jīng)濟發(fā)展的問題也頗多。2013年1月,商業(yè)銀行信貸額為1.04萬億元;次月即下降5100萬億元,可見信貸明顯緊縮。但隨之而來的通貨膨脹問題仍不容忽視。未來,推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整步伐勢在必行,其核心應是穩(wěn)定價格總水平,信貸資金應更多地投向“三農(nóng)”、中小企業(yè)等實體經(jīng)濟中。4.緩解城鄉(xiāng)二元金融,弱化城鄉(xiāng)差距。首先,針對城鄉(xiāng)二元金融結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化,使其制度環(huán)境更適合經(jīng)濟金融的和諧發(fā)展。我國城鄉(xiāng)金融結(jié)構(gòu)發(fā)展的最終目標應是一元化,要想實現(xiàn)這一目標,必須通過轉(zhuǎn)變戰(zhàn)略先緩解二元金融結(jié)構(gòu),力求縮短城鄉(xiāng)偏斜轉(zhuǎn)為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的進程,爭取早日抹去城鄉(xiāng)界限。為此,應給予科學發(fā)展觀,著眼于長期戰(zhàn)略并立足于客觀實際,增強認識,制定不違背我國基本國情的可行性策略,腳踏實地地像城鄉(xiāng)金融一元化邁進。切忌盲目照搬照抄,切忌盲目追求速度而忽視當前的發(fā)展實際。正確的做法應是按部就班地規(guī)劃和計劃,認真細致地推進。其次,緩解城鄉(xiāng)金融二元結(jié)構(gòu),首要及核心的任務是夯實經(jīng)濟基礎。任何時候,金融的生成及其發(fā)展都離不開經(jīng)濟基石,作為城市經(jīng)濟的有效補充,農(nóng)村經(jīng)濟的積極作用不可謂不重要。而農(nóng)村金融的發(fā)展必須依靠堅實的農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,根本豐富農(nóng)村金融資源必須首先完善農(nóng)村市場經(jīng)濟體制;促進農(nóng)村金融機構(gòu)的合理化發(fā)展必須首先壯大農(nóng)村經(jīng)濟。只有農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)村金融獲得了發(fā)展的有利條件,才能根本緩解并最終解決城鄉(xiāng)金融發(fā)展差距,以達成經(jīng)濟金融發(fā)展的終極目標。
花旗銀行創(chuàng)新管理經(jīng)驗
盡管在本輪金融危機中花旗銀行遭受重挫,市值縮水近90%,但花旗銀行能走過二百年的“風雨”,從一家名不見經(jīng)傳的小銀行發(fā)展成為世界金融霸主(金融危機之前),其創(chuàng)新管理的成功經(jīng)驗值得借鑒。
戰(zhàn)略定位創(chuàng)新
制定戰(zhàn)略對任何企業(yè)都極為重要,合適的戰(zhàn)略是銀行成長、發(fā)展、壯大的原動力。花旗銀行之所以能實現(xiàn)近兩百年的持續(xù)發(fā)展,獲得巨大成功,主要原因是它在不同時期能提出適時的、可行的戰(zhàn)略,且具有一定超前性。
戰(zhàn)略一:從小銀行到全美最大銀行。花旗銀行的第一個宏偉戰(zhàn)略是由當時的總裁史蒂爾曼在1891年提出的。為了實現(xiàn)全美最大銀行的目標,史蒂爾曼采取了兩項有效措施:一是積極發(fā)展投資銀行業(yè)務,二是努力實現(xiàn)銀行股本的擴張。史蒂爾曼利用他原有的投資銀行業(yè)務資源,使花旗銀行的資產(chǎn)組合中債券和短期貸款占了絕大部分,改變了傳統(tǒng)商業(yè)銀行的模式。為了降低由此帶來的經(jīng)營風險,史蒂爾曼決定增加銀行資本,降低杠桿比率。通過增發(fā)股票,花旗銀行股本從1891年的350萬美元增加到1908年的3.34億美元,增加了95倍,同期利潤由20萬美元增加至520萬美元,增加了約25倍。快速做大做強的政策使花旗成功度過了1893年和1907年的銀行危機。
戰(zhàn)略二:從專業(yè)性銀行到全能性銀行。1913年,美國《聯(lián)邦儲備法》的頒布為花旗發(fā)展提供了更好的契機。花旗銀行高層提出了積極進取的戰(zhàn)略:從一家專業(yè)性、批發(fā)性的銀行轉(zhuǎn)變成一家為國內(nèi)外各種不同層次、不同類別客戶提供全方位服務的金融機構(gòu)。照此目標,花旗銀行業(yè)務開始向全國性的公司銀行業(yè)務、國際銀行業(yè)務和投資銀行業(yè)務方向發(fā)展。在客戶定位上,上世紀早期,花旗主要爭奪中等規(guī)模客戶,因為J.P.摩根銀行和科恩•伯倫銀行在當時是大公司的首選,準確的客戶定位使花旗獲得了巨大的成功。與此同時,花旗銀行初步建立了世界網(wǎng)絡的分支機構(gòu),到1917年,花旗已擁有35家國外分行。另外,花旗銀行開始多元化經(jīng)營,主要通過以下三方面來完成:向新客戶推銷花旗已有的產(chǎn)品和服務,向老客戶推銷花旗新開發(fā)的產(chǎn)品和服務,盡可能地擴張服務的地域范圍。花旗的轉(zhuǎn)型是逐步完成的,每一項新業(yè)務都是從已有業(yè)務中派發(fā)出來的。通過向全能性銀行轉(zhuǎn)型,花旗總資產(chǎn)從1914年的3.25億美元增長至1929年的26億美元,平均年增長率超過35%,使其經(jīng)受住了“大蕭條”的考驗。
戰(zhàn)略三:從全美最大銀行到全球最大銀行。1959~1967年擔任花旗總裁的摩爾曾表示,要把花旗打造成有史以來最具影響力的金融機構(gòu),并致力在世界上的任何地方提供每一種有用的金融服務。為實現(xiàn)這一目標,花旗銀行主要利用組織設計和創(chuàng)設發(fā)展計劃,并在1929年撮合了一筆收購“農(nóng)民貸款與信托公司”的交易,使花旗成功進入信托領(lǐng)域,保持了其在國內(nèi)的領(lǐng)先地位。瑞斯頓任花旗總裁期間,破除了銀行業(yè)務不能跨越國界、銀行不能與華爾街投資銀行競爭、付給小型儲蓄銀行客戶與富有的投資商一樣高的市場利率等不合理規(guī)定。在業(yè)務方面,瑞斯頓提出了他的“5I戰(zhàn)略”,即個人銀行業(yè)務、機構(gòu)銀行業(yè)務、投資銀行業(yè)務、保險業(yè)務和信息業(yè)務,后兩項業(yè)務主要是瑞斯頓的戰(zhàn)略思想,最終促使花旗銀行實現(xiàn)了持續(xù)快速擴張。
戰(zhàn)略四:從任何業(yè)務都最好到只在所選領(lǐng)域做得最好。上世紀80年代,里德執(zhí)掌花旗之后開始戰(zhàn)略調(diào)整,放棄花旗在任何方面都成為世界最大銀行的戰(zhàn)略,決定成為一家在其所選擇業(yè)務領(lǐng)域里做得最好的銀行。
按照這一思路,花旗當時突出發(fā)展兩方面的業(yè)務:全球范圍內(nèi)的消費者銀行業(yè)務和新興市場上的批發(fā)銀行業(yè)務,另外還有相對次要一點的業(yè)務,即發(fā)達國家的商業(yè)銀行業(yè)務。里德認為,在全世界的消費者之間,相同點多于不同點。因此,在全球范圍內(nèi),花旗銀行并不分形式、業(yè)務目標或其他東西,只是區(qū)別消費者的特征。花旗前總裁里德認為,要取得和保持消費者銀行業(yè)務方面的優(yōu)勢,需要具備三方面條件:在全球范圍內(nèi)要有共同的目標和語言,要有把全球性規(guī)模轉(zhuǎn)變成地方優(yōu)勢的機構(gòu),要有把地方的創(chuàng)新在全世界傳遞的能力。花旗已經(jīng)把它如何在全世界開展業(yè)務的方法變成了一種制度,活力、水平和解決問題的方法都向統(tǒng)一化發(fā)展。1985年,花旗把它的私人銀行業(yè)務聯(lián)合成一體,形成了一項全球統(tǒng)一的業(yè)務,從而形成了花旗的全球競爭優(yōu)勢。
完善事業(yè)部制
1967年,花旗請麥肯錫對其組織架構(gòu)進行全面改革,因為當時按照地區(qū)性的行政區(qū)域設置的總分行制無法實現(xiàn)“以客戶為中心”的專業(yè)化服務,經(jīng)營所有業(yè)務的分行已經(jīng)無法滿足市場的需求。經(jīng)過麥肯錫與花旗機構(gòu)調(diào)整委員會一年多的努力,以客戶為中心的事業(yè)部制組織結(jié)構(gòu)于1969年初被銀行最高管理層和董事會采納并生效。原來辦理國內(nèi)銀行業(yè)務的部門(分行)根據(jù)客戶的性質(zhì)和行業(yè)的性質(zhì)進行了重組,原來以地理范圍劃分業(yè)務的方式被徹底廢棄。銀行的干部和員工根據(jù)銀行所服務的不同市場對專業(yè)知識的需要,以及個人所專長的市場領(lǐng)域和掌握的知識進行重新組合。
1998年,花旗銀行與旅行者集團合并形成新的花旗集團,使花旗成為集銀行、證券、保險、信托、基金、租賃等全部金融業(yè)務于一身的“金融航母”。為了有效組織和運作集團業(yè)務,花旗從內(nèi)部運作、業(yè)務推動角度對其組織架構(gòu)進行了重組和精簡,使全部業(yè)務部門調(diào)整為四大塊:消費者金融部、新興市場部、公司與投資銀行業(yè)務部和全球投資管理與私人銀行業(yè)務部。合并之后,花旗對組織結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整,但以客戶為中心的事業(yè)部制基本沒有改變,到本輪金融危機爆發(fā)前,花旗一直保持著國際金融霸主的地位。
產(chǎn)品服務創(chuàng)新
花旗銀行在從單一傳統(tǒng)的商業(yè)銀行朝著混業(yè)經(jīng)營的全能銀行――花旗集團――發(fā)展的歷程中,金融創(chuàng)新起到了至關(guān)重要的作用。金融創(chuàng)新是花旗向全能銀行發(fā)展的重要手段和路徑。
花旗通過金融產(chǎn)品的創(chuàng)新規(guī)避金融監(jiān)管的法律和法規(guī)的限制。1961年,花旗推出了第一張大額可轉(zhuǎn)讓存單,以吸收更多的公司存款,使之以定期存款的形式回到銀行,發(fā)明了大額可轉(zhuǎn)讓存單(簡稱CD)。最初CD的面額為10萬美元到100萬美元不等。由于大額存單可以轉(zhuǎn)讓,解決了定期存款流動性不強的問題和活期存款拒付利息的規(guī)定。
花旗銀行重視金融技術(shù)的創(chuàng)新。花旗銀行在金融技術(shù)領(lǐng)域投入大量的人力和巨額資本,不斷的保持著金融技術(shù)領(lǐng)域的創(chuàng)新及技術(shù)創(chuàng)新的活力。花旗技術(shù)創(chuàng)新主要是依靠業(yè)務集中來不斷完成的,業(yè)務集中是花旗向全能經(jīng)營模式邁進的首要步驟。業(yè)務集中不僅為花旗技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)造了前提條件,而且為花旗技術(shù)創(chuàng)新降低了成本及縮短了創(chuàng)新時間。
花旗銀行產(chǎn)品營銷實行矩形組織管理方式為產(chǎn)品開發(fā)和銷售提供了有效機制。花旗采用以客戶和產(chǎn)品共為基礎的“彈性”組織管理框架,以此來指導整個銀行的營銷行動。矩形組織管理方式中的橫向指市場經(jīng)理,這些經(jīng)理分別負責不同區(qū)域下的客戶;縱向指產(chǎn)品經(jīng)理,他們則對應一類或幾類產(chǎn)品。在產(chǎn)品營銷過程中,產(chǎn)品經(jīng)理與市場經(jīng)理充分合作,銀行則采取“內(nèi)部記賬”的方式。在考核評價方面,較好地平衡了產(chǎn)品部門與營銷部門之間的關(guān)系,并且將銀行及員工的利益更緊密地聯(lián)系在一起。
長期激勵機制創(chuàng)新
為了解決所有權(quán)與管理權(quán)分離帶來的可能利益沖突,1923年,花旗推出了一個名為“管理人基金”的獎金計劃,將銀行的幾位關(guān)鍵的高級管理人員的薪酬與銀行的實際盈利掛鉤,計劃規(guī)定,銀行每年的凈利潤在留成利潤、股東現(xiàn)金分紅和管理人基金之間分配,管理人基金約占每年凈利潤的20%。管理人基金為花旗的高管把所有精力、經(jīng)驗獻給銀行提供了動力。之后,花旗又實現(xiàn)了股票期權(quán)計劃。
1998年,花期實施了一項五年期的限制性股票計劃,要求股價達到特定條件之后高管才可以變現(xiàn)股票。從本輪金融危機之前花旗的業(yè)績來看,其激勵機制基本獲得了成功。
中國工商銀行創(chuàng)新管理經(jīng)驗
國際化戰(zhàn)略定位
中國工商銀行目前已成為全球市值和規(guī)模最大的銀行,自從股份制改革以來,工商銀行就積極推行國際化戰(zhàn)略。工商銀行國際化戰(zhàn)略實施策略為:國際化發(fā)展方式由新設境外機構(gòu)為主轉(zhuǎn)變?yōu)榧娌①徍托略O機構(gòu)并舉,將重點關(guān)注新興市場,實現(xiàn)國際化必須堅持穩(wěn)步發(fā)展的原則。2008年以來,工商銀行陸續(xù)收購南非標準銀行、印尼Halim銀行,2011年4月又成功收購泰國ACL銀行97.24%的股份,基本實施了其以并購方式向新興市場擴張的國際化戰(zhàn)略。與此同時,工商銀行境外機構(gòu)設置也在加速,截至今年一季度,工商銀行在全球20個國家和地區(qū)擁有經(jīng)營機構(gòu)162家,再加上在全球125個國家和地區(qū)的1403家行,初步形成了一個覆蓋國際金融中心和我國主要經(jīng)貿(mào)往來地區(qū)的全球化金融網(wǎng)絡服務平臺。
推進綜合化發(fā)展戰(zhàn)略
2007年,工行董事長姜建清指出:“要本著風險可控、業(yè)務協(xié)同、盈利較強的原則,考慮利用戰(zhàn)略并購進入證券、保險、信托市場,力爭用三年左右的時間搭建起以商業(yè)銀行業(yè)務為主體、跨市場的金融服務體系,成為一家業(yè)務門類、服務功能基本與國際大銀行相匹敵的大型金融集團。”于是,綜合化經(jīng)營成為工行發(fā)展的重點戰(zhàn)略之一。在政策允許的情況下,工行積極發(fā)展證券、投行和保險業(yè)務。
早在2002年,在投資銀行業(yè)務領(lǐng)域,工行就率先成立了投資銀行部,業(yè)務范圍涉及財務顧問、銀團貸款、重組并購、資產(chǎn)證券化、市場資信及資產(chǎn)管理等各類投資銀行產(chǎn)品和服務,從而實現(xiàn)了商業(yè)銀行從提供傳統(tǒng)金融服務到提供深層次綜合金融服務的重大突破。工行在上市后的一年中,通過申請牌照、組建機構(gòu)、并購、合資和參股等多種方式,進入了許多新的業(yè)務領(lǐng)域。繼2005年在商業(yè)銀行中率先成立控股的基金管理公司后,2007年9月19日,銀監(jiān)會批準工商銀行籌建金融租賃公司。
成立專職產(chǎn)品創(chuàng)新管理機構(gòu)
在培育創(chuàng)新機制方面,工商銀行積極探索先進的商業(yè)銀行新型產(chǎn)品創(chuàng)新管理體制,2007年在總行成立了國內(nèi)商業(yè)銀行中的首個產(chǎn)品創(chuàng)新管理部,大膽探索并引入了產(chǎn)品平臺化、客戶體驗、產(chǎn)品設計規(guī)范化等先進的產(chǎn)品開發(fā)和設計理念,有效地提升了產(chǎn)品創(chuàng)新能力。2009年,工商銀行又加快了建立健全產(chǎn)品創(chuàng)新管理體系的步伐,在北京、上海、江蘇、浙江等7家分行設立了產(chǎn)品創(chuàng)新部,充分發(fā)揮重點分行區(qū)域產(chǎn)品研發(fā)中心和產(chǎn)品創(chuàng)新示范行作用。在產(chǎn)品創(chuàng)新中,工商銀行從市場實際需要出發(fā),通過引進、研發(fā)新產(chǎn)品和設計適應客戶綜合服務需要的產(chǎn)品組合,投產(chǎn)了一大批具有較大市場潛力和較強市場競爭力的重點產(chǎn)品,僅2009年上半年工行就新推出320個金融新產(chǎn)品,使工商銀行的金融產(chǎn)品數(shù)量增加到2375個,比上年末增長15%。
激勵機制創(chuàng)新,完善考核獎懲制度
在上市前,工商銀行激勵機制的不足和問題逐漸暴露,主要表現(xiàn)在:收入差距主要依據(jù)職務縱向拉開,不能反應崗位價值和個人績效貢獻的差異;績效考核難以落實到個人;缺乏科學有效的方法界定和激勵關(guān)鍵崗位的核心人才,影響骨干員工隊伍穩(wěn)定;員工晉升通道狹窄,更多員工難以獲得職務晉升等。
為了克服以上不足,2007年,工商銀行啟動了“人力資源管理提升項目”,該項目在總結(jié)、整合已有改革成果的基礎上,設計工行人力資源管理改革整體方案,并在全行推廣實施。項目分為崗位管理體系、績效管理體系和薪酬激勵機制三個模塊,按照“方案設計――實施準備――全面實施”三個階段進行。該項目的主體工作集中在總行完成,同時選擇部分具有代表性的分行設計具體的改革模版,以提高方案的可實施性。通過全行實施“人力資源管理提升”項目,以崗位管理體系為核心,整合職務體系、績效考核體系和薪酬體系,采取自上而下的方式啟動人力資源管理體制改革。核心目標是在重構(gòu)職位管理體系基礎上優(yōu)化員工晉升機制,在完善績效管理體系基礎上強化薪酬激勵機制,從而建立起適應現(xiàn)代金融企業(yè)經(jīng)營管理需要的市場化人力資源管理體制。這是中國工商銀行改革發(fā)展的內(nèi)在需要,也是應對同業(yè)競爭的要求。
啟示
全面創(chuàng)新是銀行創(chuàng)新管理的趨勢,也是未來管理的一個重點。花旗銀行和中國工商銀行的創(chuàng)新管理經(jīng)驗表明,創(chuàng)新管理需要全流程、全業(yè)務、全時空進行,即進行全面創(chuàng)新管理。國際銀行和國內(nèi)銀行的發(fā)展趨勢表明,國際性、綜合性、流程化的金融集團是銀行業(yè)發(fā)展不可逆轉(zhuǎn)的方向。因此,中國銀行業(yè)未來需要在戰(zhàn)略、業(yè)務、流程、組織結(jié)構(gòu)等方面持續(xù)推進全面創(chuàng)新改革,實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展的目標。
由于監(jiān)管制度、市場環(huán)境的不同,各銀行全面創(chuàng)新管理的內(nèi)容有所差別。目前,中國金融業(yè)仍實行比較嚴格的分業(yè)經(jīng)營、分業(yè)監(jiān)管,但平安保險收購深發(fā)展銀行預示著中國正邁向綜合化經(jīng)營。但是,中國商業(yè)銀行向證券、保險、信托等領(lǐng)域的擴張仍受到銀監(jiān)會較嚴格的限制,然而,商業(yè)銀行積極提升中間業(yè)務收入的創(chuàng)新仍不能止步,而積極進行投資銀行業(yè)務創(chuàng)新是國內(nèi)商業(yè)銀行未來優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)的必由之路。
(一)次債危機對全球經(jīng)濟的影響仍在持續(xù),金融市場持續(xù)動蕩帶來的系統(tǒng)性風險居高不下。已經(jīng)爆發(fā)了一年多來的次債危機對全球經(jīng)濟的影響還遠未結(jié)束:房地產(chǎn)市場持續(xù)低迷、銀行業(yè)倒閉危機頻現(xiàn)、金融機構(gòu)資產(chǎn)大幅縮水、股市持續(xù)低迷,高度的信用風險出現(xiàn)在各國金融系統(tǒng)。為此,美國、英國、日本等發(fā)達國家政府紛紛出手大力干預金融市場:美國政府接管“兩房”,英國、日本等國紛紛巨額注資金融系統(tǒng),力爭挽救脆弱的金融系統(tǒng),降低系統(tǒng)性風險。隨著9月15日美國第四大投行雷曼兄弟的破產(chǎn),再次引發(fā)全球股市、期貨市場的全面下跌,進一步加劇了美國次債危機對于全球金融系統(tǒng)的沖擊,增加了次債影響和金融市場調(diào)整的時間、程度的不確定性。
(二)原油、糧食價格震蕩回落,國際市場初級產(chǎn)品價格走低,暫時緩解了全球通脹壓力,但未來走勢不明朗。下半年以來,國際原油價格在突破每桶145美元后,受沙特增產(chǎn)、世界經(jīng)濟疲軟對石油需求減少、美元匯率較穩(wěn)定的影響,油價一路走低,于10月16日盤中跌破70美元大關(guān)。受全球小麥產(chǎn)量預計增加、中國和印度大豆產(chǎn)量創(chuàng)下新高、泰國和越南大米豐收等利好因素的影響,國際糧食價格出現(xiàn)回落。短期看來,受全球經(jīng)濟放緩和供給增加的影響,國際初級產(chǎn)品價格出現(xiàn)回調(diào),輸入型通脹壓力暫時減緩,但初級產(chǎn)品價格未來走勢仍存在很多不確定性因素:雖然增長減緩,但新興經(jīng)濟體的發(fā)展仍存在較強勁的需求;如果價格持續(xù)下跌,原油供給可能出現(xiàn)下降;而颶風等自然災害以及大國利益權(quán)衡等政治因素也為油價走勢增加了變數(shù)。
(三)世界經(jīng)濟下行態(tài)勢明顯。發(fā)達經(jīng)濟體增長集體放緩,部分國家或地區(qū)面臨衰退風險:2008年二季度日本實際GDP環(huán)比下降0.6%,同比下降2.4%,9月消費者信心指數(shù)創(chuàng)出歷史新低。歐盟主要成員德國、法國、意大利等國家地區(qū)GDP環(huán)比都出現(xiàn)下降,二季度歐元區(qū)最大經(jīng)濟體德國GDP萎縮0.5%,法國GDP環(huán)比下降0.3%,意大利GDP初值環(huán)比下降0.3%;歐盟和歐元區(qū)“經(jīng)濟信心指數(shù)”雙雙大幅下降,通脹率創(chuàng)出16年來新高,英國GFK、法國、消費者信心指數(shù)均創(chuàng)出歷史新低。美國8月份失業(yè)率達6.1%,創(chuàng)4年來新高。新興經(jīng)濟體“硬著陸”風險加大:越南幾乎陷入經(jīng)濟危機;印度盧比、泰銖和馬來西亞林吉特兌美元貶值;泰國政局變動更加劇了經(jīng)濟下滑;二季度俄羅斯GDP增幅7.5%,低于經(jīng)濟學家預計和一季度增長,對2008年通脹預期也由此前的10.5%上調(diào)至11.8%。新興經(jīng)濟體普遍面臨出口下降、通脹率高、金融風險加劇等問題。
2008年10月8日,國際貨幣基金組織(IMF)在《世界經(jīng)濟展望》預測值概覽中,將其對今年世界經(jīng)濟增長預測下調(diào)至3.9%。
二、國內(nèi)經(jīng)濟持續(xù)調(diào)整,改革、調(diào)控雙管齊下以保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長
進入下半年,國內(nèi)經(jīng)濟增長持續(xù)回落,隨著CPI的回落,預期國家宏觀調(diào)控措施將根據(jù)國內(nèi)外形勢變化適時微調(diào),將會適時理順價格形成機制,推出“減稅讓民”等措施,保持經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。
(一)三大需求集體調(diào)整,國內(nèi)經(jīng)濟增長將持續(xù)回落。工業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)的不景氣帶來了投資的下滑,隨著物價漲幅的回落,名義投資增速也將會向?qū)嶋H投資量增長回歸;股市和樓市的持續(xù)低迷、居民收入增速的放緩、物價漲幅回落將影響下半年消費的穩(wěn)定增長;雖然國家已出臺促進出口的相關(guān)政策,人民幣升值速度放緩,但外需的疲軟、企業(yè)利潤空間被擠壓等因素導致出口增長短時間內(nèi)難以恢復,三大需求同時面臨調(diào)整,國內(nèi)經(jīng)濟將持續(xù)回落。
(二)宏觀調(diào)控初見成效,體制改革時機顯現(xiàn)。今年以來,國家實施的“一保一控”政策初見成效,CPI實現(xiàn)穩(wěn)步回落。為了保持國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快持續(xù)發(fā)展,央行于9月15日下調(diào)人民幣貸款基準利率和中小金融機構(gòu)人民幣存款準備金率,緊接著又于10月8日再將一年期人民幣存貸款基準利率各下調(diào)了0.27個百分點,并下調(diào)了人民幣存款準備金率0.5個百分點,開始向市場注入資金,這些調(diào)整有助于緩解中小企業(yè)貸款難的問題,并增強宏觀調(diào)控的靈活性、針對性。在輸入型通脹壓力的減小、CPI呈現(xiàn)穩(wěn)步回調(diào)以及PPI和CPI倒掛嚴重擠壓企業(yè)利潤的情況下,預期國家將會加快資源價格改革步伐,適當放松政府對價格的干預和管制,理順價格形成機制。在經(jīng)濟下行周期,為緩解企業(yè)尤其是中小企業(yè)生存壓力,提高居民消費水平,刺激經(jīng)濟保持穩(wěn)步增長,預期國家將實施靈活的財政政策,加快增值稅改革、提高個稅起征點等政策的出臺。同時,為了防止經(jīng)濟過快下滑,地方政府紛紛出手,通過上大項目、加快生產(chǎn)自救等方式擴大投資,甚至以行政方式干預經(jīng)濟運行,這些措施的推出有利于增強市場主體的信心,保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長。
三、京津一體化,加速京津冀地區(qū)發(fā)展
隨著京津城際高速列車的開通運行,京津“半小時交通圈”成功建成,世界上僅有的兩個超大城市作為雙核的都市圈發(fā)展又向前邁進了一步。京津兩地聯(lián)手,資源能夠得到有效共享、配置,雙核的極化作用將進一步加強,并在此基礎上形成對省市的輻射作用,加速了京津冀經(jīng)濟圈的發(fā)展。今年,在我國長三角和珠三角兩大重要經(jīng)濟增長區(qū)生產(chǎn)放緩、企業(yè)生存困難尤其是勞動密集型的中小企業(yè)、民營企業(yè)紛紛倒閉的背景下,經(jīng)濟增長的第三極,京津冀經(jīng)濟圈的穩(wěn)定發(fā)展就成為各界關(guān)注的重點。充分發(fā)揮獨有的政治、信息、科技和人才優(yōu)勢;借助國家給與天津濱海新區(qū)的各項優(yōu)惠政策和改革試點的機會,抓住奧運會給北京帶來的全球化契機;加快經(jīng)濟圈內(nèi)的產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,京津冀經(jīng)濟圈勢必將成為今年經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的重要保障。
四、后奧運時代,北京將面臨新起點
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟型酒店 室內(nèi)設計 設計對策
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經(jīng)濟型酒店屬于有限服務酒店,英文稱作Economy or Budget hotel,是相對于傳統(tǒng)的全面服務酒店而存在的一種酒店業(yè)態(tài)。服務模式多為B&B,即住宿加早餐的模式,減縮或取消了諸如購物、娛樂等功能,由此保證投入的運營成本降為最低,具有清潔、舒適、實惠、方便、安全等特點,客戶群主要集中在中小企業(yè)商務人士、休閑及自助游客等群體,多采用連鎖經(jīng)營、特許加盟的形式拓展市場、鞏固品牌。
近年來中國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)速增長,旅游業(yè)方興未艾,國民消費觀念日趨理性,酒店業(yè)發(fā)展尚不均衡等諸多原因為經(jīng)濟型酒店在中國的出現(xiàn)和迅猛發(fā)展提供了必要條件。
目前,品牌連鎖經(jīng)濟型酒店,深受消費者青睞,在國內(nèi)酒店市場所占比例越來越大,其中以如家、漢庭、錦江之星、7天等最具代表性(表1)。據(jù)《2009年中國經(jīng)濟型飯店調(diào)查報告》統(tǒng)計,經(jīng)濟型酒店在中國已經(jīng)超過4000家,但仍不及全國所有星級酒店總數(shù)的三分之一。綜合分析相關(guān)數(shù)據(jù)可以推斷,經(jīng)濟型酒店相對于傳統(tǒng)酒店有著很明顯的市場優(yōu)勢,其發(fā)展?jié)摿薮螅谖磥?0年中國經(jīng)濟型酒店將達到10000家以上,屆時將占據(jù)所有類型酒店市場的七成左右,必將成為中國酒店業(yè)市場的主力軍。
一、中國經(jīng)濟型酒店室內(nèi)設計現(xiàn)狀及存在問題
(一)由于發(fā)展態(tài)勢迅猛,市場競爭激烈,經(jīng)濟型酒店普遍注意通過標準化設計樹立統(tǒng)一形象,以給受眾留下深刻印象,同時,這種格式化的設計方式也因其便于無限復制而有助于將室內(nèi)設計、裝飾裝修的投資降至最低。降低成本一方面可以惠及受眾,另一方面肯定是投資與經(jīng)營方受益,這是經(jīng)濟型酒店市場潛力較大、發(fā)展前景良好的主要原因之一。但是,一味降低有關(guān)設計的投資也容易導致室內(nèi)設計水平良莠不齊,事實也正是這樣,在經(jīng)濟型酒店的室內(nèi)設計中經(jīng)常見到抄襲、模仿、雷同現(xiàn)象,室內(nèi)裝飾裝修過程中也常見偷工減料、以次充好的現(xiàn)象,這對于經(jīng)濟型酒店的長遠發(fā)展十分不利。
(二)經(jīng)濟型酒店基于經(jīng)營趨利、迎合受眾等需要,選址多為交通便利、社區(qū)建設成熟,擁有便利的配套服務,可以彌補經(jīng)濟型酒店的有限服務,位于市中心繁華地帶等所在,由長期租賃房或舊房改造而成。目前,經(jīng)濟型酒店改造對象主要為老廠房、舊教學樓、舊住宅、舊辦公樓、舊星級酒店等:如家酒店上海斜土路店就是舊居民樓改造而成;錦江之星上海徐家匯龍山新村體育場店的前身則是一家技校的工廠。各種舊房往往擁有諸多不太適合酒店建設標準的內(nèi)部空間,酒店室內(nèi)空間的設計由此受限,難以確保系統(tǒng)化、整體化、專業(yè)化、特色化,故而制約頗多,隱患與優(yōu)勢并存。
(三)經(jīng)濟型酒店品牌繁雜,除國際連鎖品牌(速8、宜必思等)、國內(nèi)知名連鎖品牌(漢庭、如家等)之外,還有數(shù)量眾多的地區(qū)品牌,但整體來看品牌差異模糊現(xiàn)象明顯,常導致城市或地域特點缺失,容易給人以走遍大江南北卻千店一面的感覺,熟悉中總覺得缺少一點新鮮感,“差異創(chuàng)造價值”更無從談起。
(四)室內(nèi)設計表面化嚴重,空間彈性不足,觀者缺少視線回旋余地。比如,通常所說的商務大床房,聽起來氣魄宏大,實際上床側(cè)邊離外墻窗戶處多不足500mm,受眾往往一打開客房門立刻就會看到客房床,真正是一覽無余。這一方面是因為經(jīng)濟型酒店的原建筑空間相對促狹,加之室內(nèi)設計時又需兼顧投入產(chǎn)出比的要求,設計師往往須在空間利用方面錙銖必較,另一方面則是因為對于室內(nèi)設計中的各種藝術(shù)或技術(shù)環(huán)節(jié)重視不夠?qū)е露伞R允覂?nèi)照明為例,大部分經(jīng)濟型酒店的客房只保證滿足基本的照度要求,燈具也盡量選擇簡單且低廉的款型,很少考慮輔助照明、裝飾照明、綠色照明以及燈具的造型與材質(zhì)和空間的關(guān)系等問題。
(五)家具、燈具、陳設等后期配套設施因陋就簡,多以僅滿足基本需求為主,明顯缺乏整體設計和全面考量。家具的舒適性和安全性因此大打折扣,室內(nèi)照明所具備的使用功能和藝術(shù)功能得不到高質(zhì)量發(fā)揮,部分經(jīng)濟型酒店的室內(nèi)陳設品粗制濫造,品位低劣,多數(shù)情況下起到了相反的作用。
二、經(jīng)濟型酒店室內(nèi)設計對策
(一)強化設計的重要性。優(yōu)秀的設計不僅不會徒增經(jīng)濟型酒店的運行成本,反而有利于控制成本和提高其性價比,有利于明確酒店的規(guī)模和功能需求,有利于為酒店設計提供符合市場定位的空間模式,有利于推動品牌建設,增強酒店競爭力。錦江之星的設計師葉錚為此做了不懈的探索和努力,并取得了不俗的成效,由他設計的錦江之星上海世博店獲得了年度室內(nèi)設計大獎,這對于低成本為主導的經(jīng)濟型酒店的室內(nèi)設計來說難能可貴。葉錚將其針對錦江之星的設計心得編輯成書――《室內(nèi)設計綱要――概念思考與過程表述》,并積極推廣,是有建設意義的舉措。錦江之星的經(jīng)驗值得其他經(jīng)濟型酒店借鑒。
(二)區(qū)位和交通優(yōu)勢是經(jīng)濟型酒店選擇老舊建筑進行改造的原因之一。室內(nèi)設計難度由此增加,在設計的過程中有必要堅持幾個原則:
1.經(jīng)濟性原則
2.地域性原則
3.以人為本原則
4.可持續(xù)發(fā)展原則
在結(jié)合舊建筑進行室內(nèi)設計的過程中還要提倡結(jié)合實際需求,兼顧環(huán)保、歷史意義的延續(xù)、適宜技術(shù)的運用等方面。
由上海如恩設計研究室設計的位于上海南外灘的精品酒店――水舍,雖不屬經(jīng)濟型酒店,但是其設計理念和設計手法卻非常值得經(jīng)濟型酒店借鑒。水舍在設計時按需保留原老舊建筑的部分界面及其深具滄桑感的建筑材料,結(jié)合精心設計的新造型和新材料,將歷史與現(xiàn)在巧妙結(jié)合,讓顧客在新與舊的融合中體驗一種時空穿梭的時代感,成本不高卻趣味橫生。
(三)在品牌整體規(guī)劃的制約之下,強化地域特色、民族特色、滿足多樣性需求,即為受眾營造賓至如歸之感,又能讓受眾在滿懷期待的走進不同城市、不同地區(qū)的品牌連鎖店時,發(fā)現(xiàn)不同,感受驚喜,體驗被尊重。這一點,快餐行業(yè)的KFC可以為經(jīng)濟型酒店帶來啟示:位于北方城市西安和位于南方城市海口的KFC在VIS系統(tǒng)等方面有著強烈的一致性,但同時,在室內(nèi)設計的空間組合、交通流線組織、裝飾材料選用、家具與陳設品配套等方面又均細心地做了地域性處理,深灰色的內(nèi)墻磚與近乎棕色的木作索色造型相得益彰,巧妙地呼應著西安市厚重的文化與歷史,鮮艷的海濱風光裝飾畫與遍布空洞的淡灰色火山巖共同烘托休閑度假島的輕松與愜意。
強化地域特色、民族特色可以通過多種方式實現(xiàn):
1.更新觀念,豐富內(nèi)涵。在酒店空間設計中大膽進行文化性介入。主題性、敘事性、象征性、歷史文脈切入等都是文化性介入的常見方式,巧妙利用可以有效提升酒店空間的內(nèi)涵,凸顯地域與民族特色。
2.就地取材,因地制宜。在室內(nèi)設計中盡量多采用當?shù)匮b飾材料,既可以降低運費,實現(xiàn)低碳環(huán)保,又可以給異地來的消費者以新鮮感。
3.重視設計,主次有序。在日趨大同的當今社會不要企圖面面俱到地展示地域特色、民族特色,通過設計凝練最為核心的部分并加以發(fā)揚廣大,往往事半功倍。
(四)小空間同樣可以展現(xiàn)大設計。眾所周知,日本有眾多優(yōu)秀的設計師擅長在狹小空間中施展大作為,良好的空間感、出人意料的大儲藏空間、清晰鮮明的民族氣息、簡約精致的設計語言、大道至簡的材料選用、精益求精的施工工藝常常令人嘆為觀止。經(jīng)濟型酒店的室內(nèi)設計有必要向日本的優(yōu)秀設計師學習。漢庭酒店在標準客房的衛(wèi)生間設計中也有可圈可點之處,一門兩用的做法就與日本設計師的節(jié)約空間設計思路有異曲同工之妙――衛(wèi)生間和淋浴間公用一個磨砂玻璃門,既符合房客的生活常規(guī),又節(jié)約物料,減少工序,節(jié)省空間,可謂一舉多得。
(五)經(jīng)濟型酒店的內(nèi)部裝修多不復雜,相比之下,家具及其他陳設品的設計與選配便顯得愈發(fā)重要。家具及其他陳設品可以加強空間涵義,創(chuàng)造及烘托環(huán)境氣氛,強化室內(nèi)環(huán)境風格,柔化空間,調(diào)節(jié)環(huán)境色彩,反映民族與地域特征,是室內(nèi)環(huán)境的重要組成部分。經(jīng)濟型酒店室內(nèi)空間的家具與陳設品的選擇可以少但一定要精,價格可以便宜,但是一定要與空間格調(diào)保持一致。以漢庭為例,與其選擇繪畫技巧生澀粗劣、裝裱俗不可耐的仿制油畫,不如考慮在恰當位置以適當形式展示房客旅途中的攝影佳作,室內(nèi)設計即刻便與受眾產(chǎn)生互動,增強空間藝術(shù)品位的同時,加強了受眾對于酒店的認同感和忠誠度,留住了回頭客。
結(jié)語
由于經(jīng)濟型酒店的低成本要求和其初期擴張階段所面臨的諸多限制,具有利用城市現(xiàn)有各類舊建筑進行改造設計和建設的特點,其室內(nèi)設計必然會存在這樣或那樣的問題。直面問題,本著打破專業(yè)壁壘、積極創(chuàng)新、精耕細作、準確定位的創(chuàng)作原則,完全可以打造出高品位低消費,功能優(yōu)化空間舒適,能夠反映時尚信息,與時展同步的專業(yè)化、市場化、多樣化、國際化的經(jīng)濟型酒店。
參考文獻
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