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農業規劃項目范文第1篇

關鍵詞 現代農業（花卉）生產發展項目；檢查驗收；技術規范；福建龍巖

中圖分類號 S-01 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2016）17-0132-04

現代農業（花卉）生產發展項目是一項政府涉林重點建設項目[1-3]，對項目實施情況進行檢查驗收，開展績效評價，不僅有助于加強項目實施技術管理，提高財政資金使用效益，而且對于進一步加快花卉產業發展，提高產品競爭力，拓寬農民增收渠道具有十分重要的意義[4-5]。

1 范圍

本規范規定了現代農業（花卉）生產發展項目檢查驗收的術語和定義，檢查驗收依據、對象、內容、制度、方法和步驟、評價標準、結果應用與處理等。本規范適用于龍巖市范圍內現代農業（花卉）生產發展項目的檢查驗收，各類花卉項目參照使用。

2 術語和定義

2.1 花卉栽培設施

花卉栽培設施是人為建造的適宜或保護不同類型的花卉正常生長發育的各種建筑及設備，主要包括溫室、塑料大棚、冷床與溫床、蔭棚、風障以及機械化與自動化設備、各種機具和容器等。

2.2 溫室

溫室是以采光覆蓋材料作為全部或部分圍護結構材料，可在冬季或其他不適宜露地植物生長的季節供栽培植物的建筑。

2.3 智能溫室

智能溫室也稱作自動化溫室，是指配備了由計算機控制的可移動天窗、遮陽系統、保溫系統、升溫系統、濕窗簾/風扇降溫系統、噴滴灌系統或滴灌系統、移動苗床等自動化設施，基于農業溫室環境的高科技“智能”溫室。

2.4 標準溫室

標準溫室是連片建設面積2 000 m2以上，檐高≥2.5 m，脊高≥4 m，外遮陽高≥5 m，每拱跨度6.0～12.0 m，開間3.0～8.0 m，配備風扇水簾降溫系統、加溫系統、供水及澆灌系統、外遮陽系統、卷膜通風系統的溫室。

2.5 蔭棚

蔭棚是為園林植物生長提供遮陽的栽培設施。

2.6 大棚

大棚是由熱鍍鋅管制成的拉桿、壓桿、立柱以及拱桿等材料作骨架，覆蓋塑料薄膜而成為拱圓形的料棚。根據其形狀特點分為拱形鋼架塑料大棚、連拱鋼架塑料大棚、標準鋼架大棚。

2.7 噴灌

噴灌是利用噴頭等專用設備把有壓水噴灑到空中，形成水滴落到地噴灌面和作物表面的灌溉方法。

2.8 滴灌

滴灌是按照作物需水要求，通過低壓管道系統與安裝在毛管上的灌水器，將水和作物需要的養分一滴一滴、均勻而又緩慢地滴入作物根區土壤中的灌水方法。

3 檢查驗收依據

①《福建省現代農業生產發展資金使用管理暫行辦法》（閩財農〔2008〕92號）；②《省級設施農業專項資金管理暫行辦法》（閩財農〔2013〕115號）；③《福建省現代農業生產發展資金績效考評（試行）辦法》（閩財農〔2009〕16號）；④省財政廳、林業廳印發的省級現代農業（花卉）生產發展資金項目和省級設施農業（花卉）項目年度申報指南或申報要求；⑤省、市下達的年度現代農業（花卉）生產發展項目計劃任務；⑥市林業局、財政局印發的現代農業（花卉）生產發展資金項目實施方案批復文件；⑦現代農業（花卉）生產發展項目實施方案、設計圖；⑧現代農業（花卉）生產發展項目建設竣工資料；⑨現代農業（花卉）生產發展項目施工合同書。

4 檢查驗收對象

承擔現代農業（花卉）生產發展項目和各類設施農業（花卉）項目的縣（市、區）及相關實施單位。

5 檢查驗收內容

5.1 建設任務完成情況

對照項目批復文件逐項檢查建設任務完成實績。設施栽培示范基地項目重點檢查設施建設面積、工程質量、配套設施設備及建成后的使用情況，苗木生產示范基地建設項目重點檢查基地建設面積、各分項建設任務完成情況及工程質量。

5.2 資金到位使用情況

省級下達的項目資金和配套資金到位及使用情況。

5.3 組織措施落實情況

項目縣及項目建設單位為推進項目建設采取的具體措施辦法。

5.4 項目建設成效情況

包括種植花卉單位面積產量、產值增幅及農民增收的情況。

6 檢查驗收與備案制度

現代農業（花卉）生產發展項目實行三級檢查驗收和省級備案制度，即實施單位自查、縣級初級驗收，市級竣工檢查驗收，省級備案。

7 檢查驗收方法和步驟

項目竣工驗收采取自下而上的自查―初級驗收―竣工檢查驗收―備案程序。

7.1 單位自查

各項目建設單位應組織專人根據項目批復文件，逐項檢查落實批復任務的完成情況、建設質量和成效，以及省、市下達的項目資金和地方及建設單位配套資金到位使用等情況，并出具審計報告，連同項目建設單位提供的項目建設情況總結（含建設合同、工程決算書、竣工圖、驗收報告等），上報并申請縣林業局、財政局組織項目驗收。

7.2 縣級初級驗收

7.2.1 準備工作。檢查驗收工作由縣財政局、林業局組織相關工作人員或委托具有相應資質的社會服務機構完成；購置檢查驗收工具、文具等設備；學習檢查驗收方法、標準、要求；收集檢查作業設計說明書、圖紙，施工合同、自檢報告等資料文件。

7.2.2 驗收比重。全面驗收。

7.2.3 外業檢查驗收方法。

（1）鋼架大棚（溫室）外業檢查驗收方法。①面積測量：用皮尺或其他高精確度的儀器測量鋼架（溫室）大棚內部長度、寬度，計算面積。②主體結構：用皮尺或其他高精確度的儀器測量鋼架（溫室）大棚檐高、脊高、外遮陽高、跨度、開間、縱向立柱間距、頂高等。③配套設施：驗收時現場查對項目建設標準提出的主要配套設施設備是否配齊，主要配套設施是否達到要求。④材料質量：由實施主體負責提供生產廠家的質檢證明，或供貨單位的證明，或實施主體提供的證明，作為驗收附件。

（2）觀賞苗木生產示范基地設施外業檢查驗收方法。①田間道：用皮尺或其他高精確度的儀器測量田間道長度和路面、路基寬度。質量符合《農業機械田間行走道路技術規范》（NY/T 2194―2012）。②生產用道：用皮尺或其他高精確度的儀器測量生產用道長度和路面、路基寬度。質量符合《農業機械田間行走道路技術規范》（NY/T 2194―2012）。③蓄排溝：用皮尺或其他高精確度的儀器測量蓄排溝長度和溝底寬、溝深。④噴溉設施：噴灌工程需符合《噴灌工程技術規范》（GB/T50085―2007）。應審查技術文件是否齊全、正確；應檢查土建工程是否符合設計要求和本規范的規定；應檢查設備選擇是否合理，安裝質量是否達到本規范的規定。應進行全系統的試運行，并應對主要技術參數進行實測。⑤滴溉設施：滴灌工程需符合《微灌工程技術規范》（GB/T 50485―2009）。應審查技術文件是否齊全、正確；檢查土建工程是否符合設計要求；檢查設備選擇是否合理，安裝質量是否達到本規范的規定。應進行全系統的試運行，并應對主要技術參數進行實測。⑥蓄水池：用皮尺或其他高精確度的儀器測量蓄水池容積。

7.2.4 檢查驗收標準。檢查驗收標準見附錄A。

7.2.5 檢查驗收成果資料。檢查驗收報告書、檢查驗收統計表見附錄B。

7.2.6 檢查驗收報告內容要求。①檢查驗收基本情況，包括驗收時間、驗收組織、驗收方法；②檢查驗收結果及評價；③完成任務情況分析；④建設資金籌集、投入和管理情況。

7.2.7 檢查驗收成果上報。縣（市、區）現代農業（花卉）生產發展項目檢查驗收成果一式4份，于每年11月底前上報市財政局、林業局。

7.3 市級竣工檢查驗收

在縣級初級驗收的基礎上，由市財政局、林業局組織相關工作人員或委托具有相應資質的社會服務機構完成。

7.3.1 聽取項目實施情況匯報。聽取項目縣（市、區）及項目承擔單位對項目管理與實施情況匯報；觀看項目實施過程的錄像資料；開展檢查質詢等。

7.3.2 查閱項目文檔資料。項目縣（市、區）及項目承擔單位需提供的文檔資料主要包括：①項目申請、計劃批復、實施方案、自查自檢等文件資料；②項目資金撥付文件、會計賬表、管理制度等；③項目建設合同、工作總結；④項目實施過程中質量監查、錄像、照片等有關資料。

7.3.3 項目區實地檢查。實地檢查主要包括建設內容、建設面積和工程質量等內容。①建設內容：核對與項目批復文件的建設內容是否一致；②工程數量：實地測量，核對與項目批復文件的建設任務是否完成；③工程質量：檢查各項工程的建設標準是否達到設計要求。

7.3.4 竣工檢查驗收方法標準。竣工檢查驗收方法標準與縣檢查驗收相同；竣工檢查驗收結果的確定。①以實施單位為主體，檢查面積（長度、容積），市級竣工檢查驗收的核實數量與縣級初級驗收之比≥97%者，則按縣級初級驗收數量計算成效，否則，以市級竣工檢查驗收數量為準；②工程質量以市級竣工檢查驗收為準。

7.3.5 竣工檢查驗收成果。

（1）竣工檢查驗收報告內容。①竣工檢查驗收工作簡況；②竣工檢查驗收情況及結果；③工程典型經驗介紹；④主要存在問題和建議。

（2）竣工檢查驗收統計表。①竣工檢查驗收統計表（附錄B）；②市級竣工檢查驗收與縣級初級驗收情況對比總表；③竣工檢查驗收結果評分表；④工程建設專項資金籌集和使用情況表。

7.3.6 竣工檢查驗收成果上報。市級竣工檢查驗收成果于每年12月底前一式2份上報省財政廳、林業廳。

7.4 省級備案

縣級初級驗收后，將項目批復文件、經專家評審修改確認的實施方案及附件、工程招標文件、施工合同及施工圖紙、工程決算書及驗收報告、現場簽證材料（含影像材料、主材合格證、設備出廠證書等）、項目現場布置平面圖、項目實施總結及審計報告等材料作為縣級初級驗收報告附件，需逐頁蓋章，連同縣級初級驗收報告一并上報市財政局、林業局。市級竣工檢查驗收后將市級竣工檢查驗收報告及竣工檢查驗收結果評分表一起轉報省財政廳、林業廳備查。

8 評價標準和結果應用與處理

8.1 評價標準

8.1.1 資金到位使用情況（35分）。包括資金到位、資金使用和財務管理等指標。主要評價資金的撥付、列支、核算、管理執行有關專項資金管理規定的情況。

8.1.2 建設任務完成情況（55分）。按任務完成的百分率計算得分。主要評價項目技術方案是否科學、項目實施是否規范到位、建設任務是否完成等。

8.1.3 項目管理情況（10分）。主要考核項目縣在加強領導、強化責任、科學指導、確保成效等方面采取的措施；采用定性評價和定量分析相結合的方法，考核項目在提高產量、產值，促進農民增收方面的成效；檢查內業資料，包括照片錄像資料以及文檔管理情況（附錄C）。

8.2 結果應用與處理

8.2.1 縣級初級驗收結果應用與處理。縣級初次驗收不合格的，由縣林業局、財政局向項目單位及時下達整改通知書，責令項目單位限期整改；第2次驗收不合格的，項目縣林業局、財政局必須及時上報市林業局、財政局，市級項目由市林業局、財政局取消項目補助，收回市級補助資金；省級項目轉報省林業廳、財政廳，由省林業廳、財政廳取消項目補助，收回省級補助資金。

8.2.2 市級竣工檢查驗收結果應用與處理。市級竣工檢查驗收結果評判實行百分制，計分采用量化指標，滿分為100分（附錄C）。根據得分的不同情況將考評結果劃分為4個等級：總分在90分以上（含90分）為優秀；80～89分（含80分）為良好；70～79分（含70分）為合格；70分以下為不合格。

（1）省級財政現代農業（花卉）生產發展項目竣工檢查驗收結果應用與處理。市級竣工檢查驗收不合格的，由市林業局、財政局向項目單位及時下達整改通知書，限期整改。限期整改后仍達不到竣工要求的，按有關規定進行處理。市級對檢查發現存在弄虛作假、套取補貼資金的項目，取消項目補貼資格，收回補貼資金，情節嚴重的暫停該縣（市、區）下一年度補貼項目。

（2）市級財政現代農業（花卉）生產發展項目竣工檢查驗收結果應用與處理。項目實施單位必須按批復的項目內容、數量、標準及時間要求完成，經營管理水平得到提高。經市級竣工檢查驗收任務完成率100%以上的，項目驗收為合格，且申報單位建設項目（溫室、大棚）或苗木基地內的花卉苗木栽培面積必須大于申報建設項目（溫室、大棚）面積80%的，予以全額補助；50%～80%的按比例補助；50%以下的不予補助；經市級竣工檢查驗收任務完成率低于100%的，驗收為不合格，市級對檢查不合格的項目，由市林業局、財政局向項目單位及時下達整改通知書，限期整改。限期整改后仍達不到竣工要求的，按有關規定進行處理。市級對檢查發現存在弄虛作假、套取補貼資金的項目，取消項目補貼資格，收回補貼資金，情節嚴重的暫停該縣（市、區）下一年度補貼項目。實施多個項目的單位任務完成率按補助項目資金權重加權計算。任務完成率（%）=符合質量要求的實際完成數/批復任務數×100。

9 參考文獻

[1] 曉峰.農業綜合信息服務平臺項目通過竣工驗收[J].農業工程，2014（4）：43.

[2] 李.水稻輕型栽培機械化技術規范[J].貴州農機化，2001（6）：26-27.

[3] 何少波.規范和加強農業產業化經營項目管理工作的思考[J].農業開發與裝備，2009（9）：30-32.

[4] 阮雅琴.農業產業化項目扶持資金管理亟待規范[J].杭州（周刊），2016（2）：42.

[5] 袁靜.規范農業項目資金管理的對策和措施[J].中國農業信息，2015（1）：142.

附錄A 項目建設標準和要求

1 省級財政現代農業（花卉）生產發展項目質量標準

1.1 智能溫室

1.1.1 主體規格。檐高≥3.0 m，脊高≥5.0 m，外遮陽高≥5.5 m。每拱跨度8.0～12.0 m，開間4.0～8.0 m。

1.1.2 結構材料。鋼結構骨架使用質量不低于Q235優質鋼材，所有鋼架及構件均采用熱鍍鋅材料，并經防老化、耐腐蝕處理，風載≥0.75 kN/m2（相當于11級大風以上）。現場組裝不經焊接工藝，確保溫室密閉性。

1.1.3 覆蓋材料。透光覆蓋材料使用適合南方氣候特點的長壽型PEP利得膜，厚度≥0.15 mm，透光率≥85%。

1.1.4 遮陽系統。需安裝雙層遮陽網，可根據生產用途選擇使用合理遮光率的針織遮陽網；配備電動和手動2套控制系統。

1.1.5 降溫系統。水簾厚度≥10 cm，蜂窩孔直徑≤9 mm；風機功率≥1 kW，排風量≥40 000 m3/h。如設有側通風，需加裝防蟲網。

1.1.6 排水。水槽須用熱浸鍍鋅或熱浸鍍鋅板冷彎成型，壁厚不少于2.5 mm，并滿足最大排雨量≥120 mm/h的要求；落水管為PVC，直徑≥110 mm。

1.1.7 其他。溫室四周裙墻需磚砌。配備移動苗床的智能溫室，移動苗床面積應占智能溫室面積的70%以上，地面硬化率≥60%；無配備移動苗床的，地面不需硬化。

1.2 大跨度生產蔭棚

1.2.1 主體框架結構。跨度≥30 m，縱向立柱間距≤6 m，可根據生產用途選擇使用合理遮光率的針織遮陽網。

1.2.2 灌溉設施。每跨配備1臺大型多用途移動噴灌車。

1.2.3 地面處理。由機械平整土地，整成折扇型地面，斜度為 ≥2°，地面鋪設≥8 cm厚小碎石，覆蓋園藝地布，并設排水溝。

1.3 連拱鋼架塑料大棚

1.3.1 大棚規格。跨度≥6 m，肩高≥2 m，頂高≥3.6 m，開間≤4 m。

1.3.2 水槽。用熱浸鍍鋅或熱浸鍍鋅板冷彎成型，壁厚不少于2.5 mm。

1.3.3 覆蓋材料。覆蓋層采用適合生產需要的長壽型PEP利得膜或長壽型PEP利得膜和針織遮陽網。

1.4 拱形鋼架塑料大棚

1.4.1 大棚規格。主骨架采用國產熱鍍鋅鋼管，棚體高度≥2.5 m、寬度≥6.0 m，拱間距≤1.3 m。

1.4.2 覆蓋材料。覆蓋層采用適合生產需要的塑料薄膜和針織遮陽網。

1.5 觀賞苗木生產示范基地

1.5.1 田間道。路面寬3～4 m，路基寬3～4 m，縱坡標高應高出地面≥0.5 m，路面采用泥結碎石，質量符合《農業機械田間行走道路技術規范》（NY/T 2194―2012）。

1.5.2 生產用道。路面寬1.0～1.5 m，路基寬1.5～2.0 m，路面高出地面≥0.3 m，采用砂性土夯實，質量符合《農業機械田間行走道路技術規范》（NY/T 2194―2012）。

1.5.3 蓄排溝。溝底寬≥0.3 m，溝高≥0.3 m，溝底為C15混凝土底板厚度為10 cm，溝壁為12墻磚，并用M5水泥砂漿抹面 1 cm。

1.5.4 噴溉設施。噴灌工程須符合《噴灌工程技術規范》（GB/T50085―2007）。

1.5.5 滴溉設施。滴灌工程須符合《微灌工程技術規范》（GB/T 50485―2009）。

1.5.6 蓄水池。采用鋼筋混凝土砌成；全埋式或半埋式蓄水池也可采用磚混結構砌成。

2 市級財政現代農業（花卉）生產發展項目質量標準

2.1 溫室

連片建設面積2 000 m2以上，各項性能參數不得低于以下要求。

2.1.1 主體規格。檐高≥2.5 m，脊高≥4 m，外遮陽高≥5 m。每拱跨度6.0～12.0 m，開間3.0～8.0 m。

2.1.2 主要性能指標。風載≥0.75 kN/m2（相當于11級大風以上），最大排雨量≥120 mm/h，電源參數220 V/380 V，50 Hz。

2.1.3 材料及工藝要求。①鋼結構骨架使用質量不低于Q235優質鋼材，所有鋼架及構件均采用熱鍍鋅材料，并經防老化、耐腐蝕處理；②透光覆蓋材料使用適合南方氣候特點的長壽型PEP利得膜，厚度≥0.15 mm，透光率≥85%。

2.1.4 設備要求。配備風扇水簾降溫系統、加溫系統、供水及澆灌系統、外遮陽系統、卷膜通風系統等。

2.2 標準鋼架大棚

連片建設面積2 000 m2以上，各項性能參數不得低于以下要求。

2.2.1 標準鋼架大棚規格。跨度≥6 m，肩高≥2 m，頂高≥3.6 m，開間≤4 m，拱間距≤1.3 m。

2.2.2 立柱。采用4 cm以上熱鍍鋅管，設置抗風鋼絲繩或抗風內支撐，四周手動或電動卷膜。

農業規劃項目范文第2篇

一、城市農業規劃設計的思想淵源

1．20世紀上半葉現代城市規劃理論構想

現代城市規劃經典理論對城市農業問題的關注，有著濃厚的社會背景。18世紀后期至19世紀上半葉，出于救濟和安撫失地農民及城市勞工的目的，英國一些慈善機構和資本家在城郊募集部分土地，并劃分成小塊進行廉價出租，形成了份地農園(Allotmentgarden)這種小規模的城市農業形式［4］。19世紀中后期，份地農園在歐洲一些國家逐漸興起并影響至北美。二戰期間，歐美國家城市農業達到了繁榮的頂峰，例如美國，先后出現了大規模的自由農園、救濟農園和勝利農園運動。1944年，美國2000萬塊勝利農園生產的農產品，滿足了全國44%的食物需要［5］。盡管城市農業隨著危機的緩和逐漸衰退，但總體上看，其發展規模較大、參與度較高，形成了相當深厚的社會基礎，這必然對親歷其中的城市規劃先驅們的思想產生重大影響。關注城市農業、思考城市與農業關系的文獻在現代城市規劃理論探索中并不鮮見。1898年，埃比尼澤•霍華德提出的田園城市理論與當時英國的份地農園有著密切關系［6］。在田園城市中，霍華德把零散分布的份地農園整理成宅地農業和環城農業兩種類型:在城市，5000英畝的永久農地環繞1000英畝的城市進行布局，形成了固定的土地配置模式;在城市內部，5500塊獨戶住宅用地平均每塊有20×130英尺(約6×40米)，建房之余，足夠進行養活5口之家的農業生產。為了構建一個盡可能自給自足的城市，霍華德強調農產品直供城市市場的重要性，并對食物加工、運輸、城肥返田等作出了全面計劃。他指出，通過居住與工作、生產與消費的緊密關聯，每一個農民都能在家門口獲得市場，城市居民也無須為農產品支付過多的額外運費，城市垃圾可以很快地返回土地增加其肥力而無須支付昂貴的鐵路運費［7］。柯布西耶這位堅定的現代主義旗手，對城市農業的思考達到了廣泛而多樣的程度，不過他遵從另一套邏輯。1922年，柯布西耶在“當代城市”方案中構想了多種形式的城市農業:緊靠城市起防護作用的大規模農田、郊區獨立住宅區中的集中式社區農園、城市中心區集合住宅(細胞或蜂窩式街坊)中的空中農園及公共綠地上的果樹和果園［8］。柯布西耶對份地農園以戶為單位的農地配置方式提出了批評，認為這種方式只是收獲“一籃蘋果和梨子、一些胡蘿卜、一些炒蛋用的香芹，等等，微不足道”。為了創造新型社區農園，他主張從每個住宅地塊中拿出150平方米合并為公共商業菜園，并提議以職業農民為主，采用現代技術集中管理和生產［9］。柯布西耶還構想了一種帶有懸挑花園的兩層別墅疊加而成的高層公寓，以便用“垂直田園城市”取代霍華德水平向發展的田園城市。除了霍華德和柯布西耶之外，其他現代主義大師也從不同的角度對城市農業提出了構想。賴特在1935年提出的“廣畝城市”中，為每戶配置了1英畝的土地，晚年出版的《活的城市》收錄了他提出的一種城市農業規劃布局模式，與今天北美郊區的住區農業非常相似［6］。德國景觀建筑師麥基(L．Migge)把城市農業提升到政治和民族的高度加以認識，他主張德國所有的社會和經濟問題都可以通過創建大量的園圃和公園來解決，其中最重要的是小而密集的菜園［10］。德國現代建筑大師、包豪斯學院教授希伯賽默(L．Hilberseimer)改進了霍華德田園城市中城市與農業間半集中化的包圍關系，以小尺度和分散的農業空間嵌入工業化城市的土地利用中，以實現更加交融一體的格局［11］。盡管當時的城市農業規劃思想并沒有發展出真正適合生態時代的城市新范式，但這些探尋城市根本走向的經典理論，卻為當今學者研究城市農業、探討其規劃設計模式提供了寶貴借鑒。霍華德立足城鄉融合，把農業和食物問題作為關鍵要素納入田園城市的整體構想中，展開了現代城市規劃理論最系統的思考，為當代城市農業規劃設計奠定了部分思想框架。柯布西耶、賴特等所提出的極富創建性的城市農業形式，則實質性地成為當今一些“有農”城市形態的早期范本。

2．1970年代重建住區農業的思想與實踐

二戰結束后的20余年間，歐美國家經濟復蘇、城市快速重建，大幅提高的農業工業化生產水平使得食物供應充足。城市居民手中的農園土地開始被收回并大量用于城市建設，私家后院和保留下來的少數公共園地，也從種植果蔬普遍轉向發展裝飾性綠化和休閑活動的空間，城市農業從城市空間和人們的思想意識中迅速消退［5］。然而，戰后城市重建對社區造成了嚴重的沖擊，城市中心衰落、大量物業空閑;同時，工業化發展的環境弊端在1960年代開始顯露，引發了發達國家對城市生態問題的思索。于是，城市居民和政府的城市農業記憶被重新喚醒，城市農業的思想和實踐探索再度復興。在城市中，社區花園、份地花園等形式的小規模農業成為社區重建的重要部分，并持續發展至今，為當前城市農業研究奠定了廣泛的實踐基礎;在鄉野間，出現了一些在住區上重建農業、構建生態友好型生活方式的理論和實踐。這些共同構成了1970年代生態城市探索中較為顯著和普遍的特征［12］。澳洲生態學家莫林森(B．Mollison)與霍姆格倫(D．Holmgren)受澳洲熱帶雨林植物群落互助現象的啟發，于1978年首次提出“永續農業”(Permacul-ture，由永久Permanent和農業Agriculture組合而成，臺灣譯為樸門永續設計)的思想，發展出一套整合農業與住區的規劃設計方法，是城市農業發展歷程中的一個典范。永續農業是一套模擬自然系統的綜合設計體系，其要旨是把人、建筑、農業、動植物等各種社會及環境要素融為一體，構成相輔相成、循環交換、“高效率、低維護的最佳生產組合”［13］。在永續農業的完整結構中，農業和食物占據重要位置，它們不僅與其它要素共同完成復雜的生物和自然過程，還提供了一種低熵、高倫理的生活方式———“不再需要賺大錢，因為你周圍到處是食物，也沒有任何能源成本開支”［14］。永續農業的思想，是希望通過生產、生活與生態的一體化來創建“永久的人類文明”。

1970年代末，科貝特兄弟(J．Corbett和M．Corbett)在加州戴維斯設計并建造的鄉村家園，延續了傳統村落的空間格局和尺度，把被動式太陽能利用、良好的步行環境、自然排水和“食用景觀”有機地整合成一個完整的系統［12］。70英畝的總用地中，有四分之一專用于小規模農業，包括兩個葡萄園、兩個社區菜園和幾處果園，食用植物占全部綠化的55%，使得果蔬自給率達到了25%。生活中，居民還普遍利用自家有機廢物進行堆肥，大大減少了垃圾排放［15］。鄉村家園注重培育土壤，把農作物視作更有效的綠化方式，通過細心構建環境要素之間的交互作用來創造健全的整體系統，這一點與永續農業的思想十分相似。建筑生態學的創立者索勒里(P．Soleri)于1970年開始的阿科桑底生態實驗，“嘗試把食物生產融入城市設計”。他保留了上佳的土地用于農業，建設23個果園臺地，引入“生產性植被”［16］，在建筑中大量設置南向附加溫室，這些溫室在長年種植蔬菜的同時，還能夠收集太陽能為建筑供暖［17］。坎菲爾德(C．Canfield)于1974年提出的共生社區(Symbi-oticcommunity)思想，在自然承載力的約束下構建與生物圈的共生關系。在塞羅戈多社區規劃建設中，他保留肥沃的農地和林地，把社區、農場和森林聯接成整體，并嚴格踐行生態林業和有機農業，讓社區居民參與生產并自給自足［12］。1970年代西方出現的各種早期生態城市探索方案，往往置身于鄉村或自然環境中創造自給自足的住區，農業重回住區遂成為這些思想傾向的自然選擇。盡管這些探索的關注點主要停留在住區層面，其方法對于龐大的城市系統來說也尚須調適，但由于其與當今城市農業思想有著更加接近的背景和愿景，因而成為CPULs、農業城市主義等思想最重要的養分來源之一。

二、城市農業規劃設計的研究進展

城市農業思想在1970年代的涌現，只是其在鄉村環境和住區層面上的一度繁榮。事實上，整個20世紀中后期，歐美城市規劃設計的主流思想，極少關注城市農業問題，因而留下了令人尷尬的空白。關于這一點，美國學者珀秋卡奇(K．Pothukuchi)、查爾斯(W．Charles)等人進行過深入的總結分析［18－19］。在資源與環境危機日益嚴重、可持續發展成為普遍共識的今天，城市農業內在的多重價值和曾有的智慧之思，再次受到矚目。以可持續發展為宏愿的當代城市規劃、建筑及景觀設計，很快就與國際組織的城市農業研究與實踐相融交匯，進入了空前的繁榮期。當代城市農業運動和思潮的再次高漲，與城市和農業在長期工業化進程中積累的負面影響有著直接的關系。一方面，城市的本位思想及掠奪式發展模式，嚴重忽視了供應食物等人類生存必需品所須付出的環境代價，因為城市食物系統的生態足跡占到城市總生態足跡的三分之一以上;另一方面，現代農業高度依賴石油、化肥和農藥投入，同時也是高度商品化的產業，其跨越區域和國度的龐大產品分銷系統也要完全依賴于礦物燃料，資本控制下的工業化食物體系嚴重影響到公民的食物安全。在這一背景下，重新發展地方農業，賦予市民參與農業生產、消費適宜食物的權利，成為歐美城市的一種普遍覺悟，從而激發了大量以城市農業為主題的創新性思想探索和規劃設計實踐。

1．城市農業規劃設計的理論研究當代城市農業規劃設計的理論研究可以分為兩類，第一類是以城市為研究對象，把城市農業作為重要要素納入到城市整體理論建構中，偏重在理念層面上構建城市農業規劃設計的價值基礎;第二類是以城市農業為研究對象，較為完整地提出城市農業規劃的設計方法，包括空間系統研究和技術系統應用兩個方面。第一類理論研究出現較早，相對獨立于當代城市農業理論體系之外，并以共同的思想動力與之保持呼應。1987年，國際生態城市建設理事會主席瑞杰斯特(R．Register)最早提出了生態城市的概念，在伯克利的城市研究中，他把農業視為“決定伯克利城市命運的關鍵之一”，提議成立城市農業部來幫助人們自己種植，“把無法由私人實施耕種的城市土地投入到食物和木材生產中”，以便發展各種尺度和形式的城市農業［20］。1995年，加拿大景觀學家霍夫(M．Hough)將城市農業與水、植物、野生動物、棲息地和氣候并列為兼有自然過程和城市過程、應當主導城鎮規劃的城市環境要素，從而把農業問題嵌入城市整體思考中［21］。2004年，吉拉爾代(H．Girardet)以生態足跡理論解析城市這個人類主要棲息地面臨的人口、資源與環境壓力，提出以能源、資源和食物作為“城市空間規劃的主要參考框架”，來“重新設計人類住區系統”，以便構建代謝良好的“再生城市”［22］。第二類理論研究更多地受當代城市農業理論的影響。在歐洲，英國布萊頓大學建筑系教師維爾容(A．Viljoen)與建筑師波恩(K．Bohn)編輯出版的《CPULs連續生產性城市景觀:為可持續城市設計城市農業》一書，跨學科地匯集了眾多學者的相關研究成果，提出將城市農業融入城市公共空間并加以連貫，作為可持續城市基礎設施的一個基本要素［6］。維爾容第一次提出了城市農業設計較為完整的方法，“為建筑學打開一個新的領域”［8］，對其后的研究產生了廣泛的影響。荷蘭發達的農業產業和農業技術為城市農業的創新研究奠定了基礎，瓦赫寧根大學建筑系的提莫倫(A．vanTimmeren)與建筑師洛靈(W．Roling)提出可持續植入理論，將城市農業作為功能組件嵌入城市基礎設施系統，構建分布式“關鍵流”代謝循環技術體系［23］。2009年，荷蘭建筑師格拉夫(P．deGraaf)以其領導的“食用鹿特丹”研究項目為依托進行城市農業的設計探索，從空間、技術和社會三個層面進行整合，提出了針對鹿特丹城市特征的五層次空間布局構想［24］。在北美，新城市主義旗手DPZ和加拿大HDLa-narc事務所在2008年共同組織一次設計工坊后，分別提出農業城市主義的思想，重新思考城市居民與土地、食物及社區的關系，并把食物生產的需求從各個層面融入城市結構，初步形成了一種新的城市設計理論。DPZ的主要貢獻在于針對美國城市特點建構起貫通城鄉的城市農業空間規劃布局方法［25］;HDLanarc則重點解決了納入城市農業的市政基礎設施的技術整合方式及空間設計方法［26］。同年，愛荷華州立大學景觀學系的瓦格納(M．Wagner)等在CPULs的基礎上，提出將食物系統與城市空間連接成點、線、網的食物城市主義概念［27］。2011年，澳大利亞維多利亞生態創新實驗室又提出了食物敏感型規劃與城市設計(Food－sensitiveplanningandur-bandesign，FSPUD)［28］理論。

2．城市農業規劃設計的實踐探索城市農業規劃設計理論研究往往結合設計實踐進行成果表述，上述城市農業設計理論都進行了相應形式的設計實驗。但目前設計實踐數量仍然較少，更普遍的是從設計著手，較為具體地探索城市農業在各個層面的規劃設計方法。1999年，香港大學的弗朗西斯(F．Francis)結合中國華南沿海某建筑設計方案，提出整合生態建筑與城市農業的設計理念和方法，是較早把建筑與農業聯系起來的案例［29］。2000年，加拿大不列顛哥倫比亞大學生物學教授戴斯博米爾(D．Despom-mier)首次提出“垂直農場”的概念，隨后又不斷深化技術系統，與建筑師合作提出了一系列概念設計方案［30］。英國建筑師林純正(CJLim)從2001年起，在設計實踐中以創新生態城市模式為目標，探索城市融合農業的設計方法，提出了包括深圳光明智慧城市在內的一大批城市設計方案［31］。荷蘭建筑事務所MDRDV于2001年提出的“豬之城”垂直養豬場設計方案，亦是國際上較早的設計案例［32］。2004年，在加拿大國際發展研究中心的贊助和聯合國發展規劃署的領導下，加拿大麥吉爾大學建筑學教授布哈特(V．Bhatt)開始負責為期三年的“創造食用景觀”(MakingEdibleLandscape)項目，在發展中國家進行融合農業到低收入住區的設計實踐［33］。非盈利組織“紐約太陽”的創始人開普羅(T．Caplow)于2005年開始探索將農業與建筑相結合的生態技術方法，提出建筑農業一體化的設計理念，開發出集成雨水收集、光伏發電的Brightfarm建筑立面垂直栽培系統［34］，并計劃在2020年設計提案中進行驗證。2008年以后，城市農業規劃設計，尤其是建筑與景觀設計領域的實踐探索進入爆發期。在宏觀層面，德國聯邦教育及研究部與摩洛哥本地專家合作，開展卡薩布蘭卡大都市區“未來超大城市的可持續發展”研究計劃(2008－2013年)，把城市農業作為氣候優化的整合因子和生產性綠色基礎設施(PGI)納入該地區的城鄉空間結構中［35］。在微觀層面，出現了WORK建筑師事務所的PS1公共農場景觀裝置［36］、Vincent的蜻蜓垂直農場、SOA建筑師事務所融農業生產與居住空間為一體的生命之塔、赫爾佐格與德梅隆聯手威廉•麥克唐納進行的2015年米蘭世博會總體規劃［37］等一大批以城市農業為主題的探索性設計。

農業規劃項目范文第3篇

關鍵詞：休閑農業；園林藝術；自然環境

休閑農業以農業生產經營活動為主，并將旅游業與農業結合到一起進行發展。這是一種新興的農業生產經營形態，其發展勢頭非常強勁。休閑農業已經不再局限于傳統的農業生產與農產品加工，而是將新穎的人性化的休閑服務融入了其中，這樣不僅僅是可以對農業資源的潛力進行深度開發，有效地改善農業環境，促進農業價值增加，同時還能夠讓農民獲得更高的收益。在休閑農業發展的過程中，園林藝術能夠發揮出巨大的作用，如果將園林藝術設計應用到休閑農業中去，將能夠讓休閑農業的價值得到進一步發揮。

1“相地合宜，因地制宜”在休閑農業中的應用

在中國傳統的園藝理論中提出“相地合宜，因地制宜”，在對休閑農業進行規劃時也應該應用園藝理論。在對休閑農業進行規劃之前，需要對現場場地的地形、地貌、地勢等各種情況進行充分的調研，也就是要做到“相地合宜”，只有這樣才可以做到因地制宜、隨機應變，如遇山則應順其勢，這樣將能夠在休閑農業規劃上獲得良好的效果。在對休閑農業進行規劃的過程中，需要從現有的項目區域基址的地形地貌與原來的道路水系情況出發，本著因地制宜、相地合宜、合理利用投資的原則，將現有的區內的道路以及基本水系作為規劃的基準點，發展農業項目時要有明確的空間范圍，做到土地規模化的利用。在確立了具體的休閑農業開發思路的前提之下，需要對項目選擇、土地利用現狀、區位特點、周邊交通以及社會基礎配套設施等各種要素進行綜合考慮，做到因地制宜、系統考慮、科學規劃，對不同項目的用地位置與規模進行統籌安排，盡可能地避免出現大拆大建的情況。只有這樣才可以讓休閑農業更好地發揮出作用。

2立體種植在休閑農業中的應用

所謂立體種植就是對空間、時間等各種種植條件進行充分的利用，實現優質、高效、節能、環保的農業種養模式。在開展立體種植的過程中運用園林設計的方法，將人們眼中單調的農作物變成了可以真實接觸到的園藝作品，讓人民可以享受到更加高品質的休閑農業。在園林藝術中立體種植主要包括了空間、色彩與形狀這3個方面。空間上的立體指的是不同種類的農作物因為不同的生長特性，在時空上得到合理的搭配[1]。例如那些高大的農作物之下可以種植那些低矮形對光照要求不高的作物，在向陽的地方可以種植上喜光的農作物，在背面則可以種植耐陰的作物。從農作物的特性出發，對休閑農業土地利用率進行改善，形成一種具有空間層次的種植結構。色彩上的立體，在園林藝術上的表現就是冷色系與亂色系之間的調和與對比。運用到休閑農業中，就是充分的利用農作物各個生長期的顏色。例如在桃樹下可以播種油菜花的種子，因為兩者之間的開花時間較近，兩者開花之后，粉白想撿桃花加上其底部的檸檬黃與綠色的點綴，會讓色彩更加的豐富飽滿，并具備良好的層次感。所謂形狀上的立體，在園林藝術上指的是通過各種不同的形態來對主題進行表現。為此，在休閑農業中可以在不影響生產的情況之下，對農作物進行一定的整形修剪。通過不同的造型，形成一種似曾相識卻又迥然不同的氛圍，讓人們可以置身到造型精致的作物之中，感受到移步“換景”的樂趣。

3文景相依在休閑農業中的應用

在園林藝術中，強調人文景觀與自然景觀的有機結合，這是園林藝術設計中的“文景相依”的具體體現。在休閑農業中，文景相依的應用有著相當重要的意義。在當前的世界范圍內，文化旅游的思想已經逐步地成為了旅游的主流。而文化旅游就是指得在旅游的過程中，通過對特定文化群體區域的民俗文化的了解與熟悉，在欣賞風景的同時又能夠增長知識、陶冶個人情操。如今的游客，在觀光旅游的過程中不再局限于看風景，對于景區背后的文化內涵所產生的興趣也越來越濃厚[2]。在規劃設計休閑農業的過程中需要與文化進行緊密的集合，做到文景相依，使得休閑農業園區做到“詩情畫意”，并成為城市居民回歸田園、擁抱大自然的精神寄托所在。為此，在休閑農業的規劃設計過程中，要從中國傳統園林的精髓出發，實現人文景觀與自然景觀之間的有機結合，將文化融入到自然之中，讓游客在欣賞休閑農業園區風景的同時，還能夠品味到其中的文化內涵，進而能夠產生共鳴。為此，需要挖掘當地的特殊文化項目，例如剪紙、糖人、織網、牧羊、擠牛奶、手工藝品加工等等。都可以作為特色文化內容，融入到休閑農業規劃中。

4結語

在休閑農業上，園林藝術的運用相當廣泛，這不僅僅是可以有效挖掘農業生產潛力，還可以推動自然景觀的可持續發展。為此，需要積極的就園林藝術與休閑農業兩者的結合進行深層次的思考，只有這樣才可以更好地推動休閑農業的發展，更好地保護自然環境。

參考文獻

[1]張勝利.中國休閑農業發展現狀與對策研究.湖南農業大學，2014

農業規劃項目范文第4篇

一、發展思路和主要目標

（一）指導思想

全面貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞統籌城鄉發展的總體目標，依托省會，發揮優勢，整合資源，突出特色，重點建設集高效、生態、安全、觀光、休閑、旅游等為一體的現代都市農業示范園區，大力發展高效設施農業、綠色生態農業、特色種養農業、休閑觀光農業、現代園區農業和農產品加工、物流產業，有效促進一二三產相結合，經濟、社會、生態效益相統一，積極構建布局科學、規模適度、優勢集中、效益顯著的現代都市農業新體系，傾力打造服務省會、致富農民、城鄉一體、協調發展的現代都市農業新格局。

（二）基本原則

1堅持規劃引領。依據新的城市發展總體規劃和土地利用規劃，科學制定現代都市農業發展規劃，做到與城市規劃相銜接，與城市建設相配套，與城市發展相匹配。

2堅持政策引導。通過制定更加靈活的支持政策，創造更加良好的發展環境，增強社會投資的吸引力和都市農業發展活力。

3堅持市場運作。以市場需求為導向，強化組織推動和政策扶持，培育發展新型農業市場主體，吸引資金、人才、技術等各種要素發展都市農業。

4堅持項目支撐。進一步加大項目謀劃、包裝、跑辦、招商力度，按項目運作、實施和管理，確保項目的質量和效益。

5堅持城鄉統籌。貫徹工業反哺農業、城市支持農村的方針，進一步加大以城帶鄉、以工補農力度，積極推動城鄉、區域經濟互動，加快一二三產融合，實現產業互助共促、城鄉統籌發展。

（三）功能定位

1經濟功能：城郊區域是省會重要的“菜籃子”基地，直接為城市提供鮮活農產品，并為城鄉提供就業機會。同時，通過優化農業資源和生產要素配置，調整產業結構，延長產業鏈條，提高農民收入。

2社會功能：都市農業為城市居民提供接觸自然、體驗農業以及農業觀光旅游的場所與機會，并通過建立科技、物流、會展等平臺，為區域經濟發展提供服務，形成都市農業經濟新的增長點。

3生態功能：通過造林綠化、植樹造景、建設水面濕地、生態果園等，打造“城市之肺”，營造綠色景觀，增加城市綠地，改善城市的生態環境質量。

4輻射帶動功能：依托城市強大的資本、科技、人才、信息和區位優勢，與城市工商業、金融業融為一體，發展裝備先進、科技含量高、發展理念新的現代農業，成為現代農業的展示窗口和示范基地，輻射帶動周邊區域農業發展。

（四）發展目標

通過3-5年的努力，把城郊區域建設成為省會最大的產銷對接、質量安全的“菜籃子”基地，構建起林水相依、生態良好的城市森林體系，打造出一批各具特色、效益突出的現代都市農業園區。通過深化農業結構調整，轉變農業發展方式，使農業綜合功能得到有效開發，農業綜合生產能力得到明顯提升，農業增效、農民增收效果更加顯著，城鄉統籌、協調發展作用更加彰顯。

二、總體布局

現代都市農業規劃發展的總體布局是：重點建設一環兩帶，突出打造三大板塊。

一環兩帶：以石環公路為主線，以環省會綠化、石環公路綠化、城區與組團間隔離空間綠化、西山綠化、滹沱河綠化等為重點，構建環省會綠色屏障體系。沿滹沱河區域，以水為特色，依托滹沱河綜合整治和景觀建設，構建集旅游觀光、休閑娛樂、文化科普等為一體的滹沱河特色農業開發帶。沿西部山前區域，以山為特色，依托西部山前區域綜合開發和綠化美化，構建集生態旅游、農事體驗、餐飲娛樂等為一體的西部山前生態農業開發帶。

三大板塊：省會西北部涉及新華區杜北、鹿泉大河、李村、正定曲陽橋、北早現等區域，以生態觀光為主題，依托滹沱河綜合整治工程、西北水系、南水北調工程、植物園、小壁林場、省會森林公園、中山湖公園等，重點發展生態綠化、苗木花卉、特色果蔬種植、水產養殖以及森林旅游、生態采摘、垂釣觀鳥、田園度假等項目，打造省會西北部現代生態農業板塊。省會東北部涉及藁城崗上、九門、正定諸福屯等區域，以產業園區為主題，依托滹沱河綜合整治工程、濱河新區、正定現代農業示范區、藁城濱河生態園、彩色植物生態園、國大溫泉度假小鎮、長安區休閑觀光農業園區等，重點發展高效農業、精品果蔬、特色養殖以及現代農業示范展示、休閑度假、觀光采摘、農事體驗等項目，打造省會東北部現代園區農業板塊。省會東南部涉及高新區郄馬、欒城冶河、柳林屯、藁城丘頭等區域，以高效設施為主題，依托初具規模的設施蔬菜、瓜果生產基地，集中連片發展日光溫室，擴基地、上設施、創品牌、增效益，打造省會東南部現代設施農業板塊。

三、發展重點

隨著城市發展和規模擴張，傳統種養業逐步退出城郊區域，培育壯大新型主導產業，實現糧退菜進、限牧增果，大力推進一產與三產相結合、現代農業與現代服務業相結合，重點發展六大都市農業產業。

1高效設施農業。大力發展以日光溫室為主的設施農業，向規模化、設施化、標準化、優質化方向發展。城郊區域發揮區位優勢，突出產業特色，以設施蔬菜、果木、花卉為主，分別集中連片建設新型日光溫室生產園區；藁城、鹿泉、正定、欒城縣（市）分別建設2-3個萬畝蔬菜示范區、3-5個千畝設施蔬菜示范方，打造一批質量過硬、特色突出、有市場競爭力的蔬菜品牌；以此帶動大棚菜和露地菜生產，實現溫室、大中小棚、地膜、露地菜合理搭配、協調發展，做到周年正常生產、季節均衡供應，提高蔬菜生產的質量和效益。

2綠色生態農業。圍繞創建國家森林城市，構建完備的城市森林體系，加快實施石環公路綠化、西山生態林區綠化、滹沱河綠化、省會森林公園等四大環城綠化工程和“一河兩環”水系工程。沿石環公路兩側各建50米寬的綠化林帶，植樹20萬株；沿滹沱河兩岸發展速豐林及林下產業6萬畝；沿西部山前大道兩側建設果品采摘、觀光帶5000畝。建設鹿泉上寨大棗采摘園、李村葡萄采摘園、藁城惠誠果蔬采摘園、欒城范臺草莓采摘園、正定東里雙黃桃采摘園等。

3特色種養農業。市區三環內和組團縣城周邊控制新建規模養殖場并逐步取締畜禽養殖，城郊區域全部取締散養畜禽，適度發展特種養殖，規模建設特色種養園區。以西三教花卉市場搬遷改造為契機，規劃建設省會大型的生產、銷售、展示等為一體的綜合性花卉市場和生產基地。以滹沱河上游區域的鹿泉大河、李村、正定北早現、新華杜北等107家池塘養殖場為依托，建設一批高標準的集漁業養殖、休閑垂釣、餐飲娛樂于一體的休閑魚莊，規劃占地8500余畝、水面5600畝。在正定縣城南郊107國道兩側，建設占地1000余畝的觀賞魚產業基地項目。以鹿泉鄧莊康泰中華鱉省級水產良種場為依托，規劃建設2000畝中華鱉養殖、觀光科技示范園區。

4休閑觀光農業。按照城鄉互動、產業融合的要求，充分利用區域自然風光、自然景觀和民風民俗優勢，深度開發農業的生態、生活功能，規劃建設一批集度假、餐飲、觀賞、娛樂為一體的多功能特色休閑農莊，引導、培育、做大一批旅游產品，開辦美食店、美食村、美食節等服務，融現代農業、鄉土風情、娛樂休閑、文化教育和農事體驗為一體，實現農業與旅游業的緊密結合，促進農業新興旅游產業的做大。

5現代園區農業。憑借貼近城區、交通便利、經濟實力強和科技資源雄厚的優勢，重點發展以現代科技和裝備為支撐，以現代產業體系和經營模式為載體，集現代農業示范、科技成果展示、農產品供應配送、旅游觀光休閑的綜合性大型現代農業產業園區。重點在藁城崗上規劃建設藁城現代農業產業園，在滹沱新區規劃建設正定現代農業產業園，在高新區加快建設東佐現代農業示范園。

6農產品加工、物流產業。重點抓好藁城開發區食品園區、鹿泉乳業加工園區、正定板材加工園區、欒城食品加工園區建設，園區年新增投資額、產值分別達到20%以上。以4大園區為載體，初步建成以市區北部、西部乳業，東部、南部糧油，東北部板材為特色的都市圈農產品加工產業帶，以及以石環公路南環沿線為主的農產品物流產業帶和鹿泉大河農產品物流產業區。

四、保障措施

(一)健全規劃保障體系。在現有指導意見的基礎上，聘請國內一流都市農業規劃設計單位，組織相關方面專家，研究制定具體的發展規劃，合理劃分發展區域，明確產業發展類型，確定不同階段的發展重點、發展目標和工作措施。將現代都市農業發展規劃納入全市經濟社會發展總體規劃，并與城市發展規劃、土地利用規劃相銜接，與統籌城鄉發展規劃、新民居建設規劃相配套。確保規劃的嚴肅性和穩定性，指導都市農業快速推進、有序發展。

(二)健全投入保障體系。市、縣財政設立都市農業發展專項資金，進一步加大城鄉統籌和財政支持力度。充分發揮政府資金投入的導向作用，重點對基礎設施、生態建設、科研培訓等方面加大投入。完善多元化投入機制，大力吸引工商、民間和其他社會資本投資開發都市農業。整合農業發展資金，集中財力，重點支持現代都市農業園區項目建設。創新項目運作機制，堅持市場化、產業化方向，明晰項目產權，落實項目主體，加快項目建設，提高項目效益。

(三)健全政策保障體系。按照依法、自愿、有償的原則，積極探索租賃經營、土地入股等多種形式，建立健全土地承包經營權的流轉機制，促進規模開發、集約發展。認真落實市政府《關于市級財政支持構建現代產業體系的意見》（石政發〔2009〕45號）和《關于加快農業產業化經營發展的實施意見》（石政函〔2010〕10號）有關規定，大力支持農業科技園區、農業產業化項目、農產品加工龍頭企業、專業合作組織、規模生產基地建設和發展。制定落實信貸、稅收等優惠政策措施，鼓勵企業、社會、個體投資都市農業建設。

（四）健全項目保障體系。按照都市農業發展規劃，依托區域農業資源優勢，謀劃、選擇一批具有較大影響的重點項目，進一步加大包裝、推介力度，采取政府主導、市場運作的方法，通過招商引資，吸引工商、民間、外商資本投資開發都市農業。進一步加大對都市農業重點項目支持力度，扶持發展都市農業項目集群，依靠項目帶動，促進我市都市農業發展。

農業規劃項目范文第5篇

1、提供平臺，加速信息化建設措施。打造信息平臺，疏通農業科技信息渠道，努力提高農業科技傳達的信息化程度。一是要創立平臺。縣政府可以結合農業科技部分，結合各鎮農業產業，堅持具有針對性、有當地特征的農業信息網站，綜合有價值的產業科技信息，借助財務與編制政務公開網上查詢系統，為偏僻農民供應參閱平臺，增加農民獲取農業技能信息的有用路子，切實保證農務疏通，助農增收。二是要拓展平臺。長途教育是提高農民綜合本質，促進農業經濟發展的一個主要手段，要充分運用長途教育收集進行信息傳達和教育培訓，針對鄉村黨員干部和群眾的工作特點，采取靈敏方法，按期組織鄉村黨員干部、群眾觀看學習國表里先進農業技能、鄉村適用技能、鄉村勞動力轉移就業技藝、市場信息等內容的節目，切實發揚長途教育收集的輻射功能，使廣大農民學習把握各類種養技能。三是要豐富平臺。除以會代訓、宣傳冊、播送等慣例性的信息宣傳方法外，對農家信屋、村村通、村務公開欄等宣傳方法施行綁縛運用，發揚結合效應。特別是村務公開欄，作為民主治理、為民服務的一個主要窗口，受到村民的高度關注，對其開發的農業科技專版，要做到實時更新，內容要符合村情、易懂實用，讓最新的農業科技信息第一時間通報到群眾手中。

2、積極探究，堅持技能創新推行新系統。大力履行產學研相結合的農業科技創新格式，堅持多元化推行服務機制。一是要切實增強科研機構、農技學校、科技主管部分、涉農企業協作共建，促進農業科技產業升級，要舉行產學研相結合的農業項目招商、農業科技引進活動，對農業科技項目在土地運用上、資金擔保上執行傾斜。二是逐漸履行市場機制，把農業新技能推行、新種類使用、新常識普及，由純真依托行政手段改變為依托行政手段和市場機制有機結合，并鼓舞和支持科研單位、涉農企業、農民專業協作社等開展農技推行服務。三是施行科技特派員進村入戶工程，選派專業技能人員到新農村建設點進行技能服務，制訂優惠政策，鼓舞他們以技能承包、入股的方式和農民結成“風險共擔、好處共享”的一起體，推行運用新種類、新技能、新效果，把最新的科技常識和適用技能送到鄉村，送給農民。

3、配齊要素，供應農業科技創新和推行前提。優化裝備科技創新要素，堅持人才和投入的保證機制。一是培育引進人才。要高度注重廣大鄉村科技人才的培育，增強科技示范戶和科技帶頭人效果，努力培育一多量種養妙手、農機功課妙手、鄉村生意人和專業協作組織領辦人等農業鄉村經濟發展急需的適用人才和新型農民。二是鼓勵人才創新。要完善能進能出、盡顯才干的選人用人機制；能表現崗位績效、順應分級分類治理的收入分派機制；有利于人才鋒芒畢露、勇于創新的鼓勵機制，選準人，選強人，留住人，堅持一支學術造詣精深、敬業精神突出、實踐才能超強的農業科技人才隊伍，具體提高農業人才興農才能。三是加大投入。要認真落實《國家中長期科學和技能發展規劃大綱》若干配套政策，進一步加大科技方案經費對農業科技創新與推行的投入支持。增加本級財務預算，積極對上爭奪科技攻關項目和經費支持。四是拓寬投入渠道。要指導和鼓舞涉農企業等各方面力量增加投入，構成縣政府、企業、社會相結合的多元化、多渠道、高效率的農業科技創新與推行投入格式。

4、抓好示范，輻射帶動高效農業規劃化快步發展。充分發揚科技示范戶、示范園技能傳達的載體效果，大力創新農業科技推行形式與機制。一方面要用典型帶動。科技示范戶是周邊農民看得見、問得著、留得住的“鄉土專家”，是新農村建設的科技二傳手和致富帶頭人。要積極培養科技示范戶，經過培育扶持科技示范戶，起到一人帶四鄰，四鄰帶全鎮的結果；積極構建“技能指導員—科技示范戶—輻射帶動農戶”的科技效果轉化使用快捷通道，提高科技效果入戶率和到位率。另一方面要示范推進。以園區建設為依托，著力擴大噴鼻菇產業園區和示范基地的示范、引領效應，助推噴鼻菇產業規劃化發展。企業帶園區是現代科技革新農業的有用方法，提高噴鼻菇產業層次和程度，引進龍頭企業是中心，要制訂優惠政策，圍繞噴鼻菇深加工上項目、搞加工，培養一批前景好、帶得動、挑大梁的主干優勢企業，提高企業自立研發和創新才能，推進園區產業向生物醫藥等高科技方向發展。應用企業先進的運營理念、科學技能、物質配備等改動傳統的栽種形式，提高農業科技的支持和引領效果，降低生產成本，提高生產效率和農民收益。