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國民經濟現狀范文第1篇

關鍵詞：政務信息化；電子政務；政府創新

中圖分類號：G2文獻標識碼：A文章編號：1672-3198（2008）11-0353-02

1 引言

隨著社會信息化進程的加快,特別是互聯網技術的普及應用,政務信息化成為當今信息化最重要的領域之一。信息化水平已成為衡量一個國家現代化和綜合國力的重要標志。黨的十六大提出“以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化”的發展戰略，從而形成了中國特色信息化的發展道路。推進電子政務，以政府信息化帶動國家信息化，創造性地推進了信息化建設。目前，我國各地的政務信息化建設正在如火如荼地開展之中，并且從中央到地方對政務信息化建設的投入和推廣力度也在不斷加在。在這樣一個大環境下，我們必須進一步加深對政務信息化內涵的認識，了解我國政務信息化的實現程度及其與發達國家之間的差距，認識到實現政務信息化與否對國民經濟貢獻的巨大影響。

2 政務信息化的發展歷程及現狀分析

2.省略域名數有23752 個，其中11995 個政府網站已經建立運行。截至2004 年底，93.4% 的部委擁有部門網站，其中，地級和縣級政府門戶網站增長迅速。

2.2 國外政務信息化現狀

全球管理與科技咨詢公司――埃森哲（Accenture）咨詢公司在 2001 年對全球 22 個國家和地區的電子政務發展狀況做了研究，并給各國的電子政務達標指數的評價是：第一名加拿大（60 分）、第二名新加坡（58 分）、第三名美國（53分），第四名是澳大利亞。五位以后多位歐洲國家，排名順序為：丹麥、英國、芬蘭、中國香港、德國、愛爾蘭。下面介紹幾個典型國家政務信息化的發展情況。

2.2.1 加拿大

加拿大是擁有世界最先進廣播系統的國家。于1999正式頒布了國家的電子政務戰略計劃“政府在線”（Government On-Line）,提出政府要做使用信息技術和互聯網的模范，在2004年實現政府所有的信息和服務全部上網。為保證電子政務在全球的領先地位，加拿大政府發揮了強大的領導力作用，推行了“統一的政府”（A Whole Of Government）實施策略，以加強各級政府和各部門的電子政務協同發展，力爭滿足公眾的需求，向他們提供一體化的電子服務。2001年1月，加拿大對政府門戶網站進行了意義重大的改進和重新設計，目的是全面推行“以客戶為中心”的網上服務。加拿大政府不僅實現了教育、就業、醫療、電子采購、社會保險、企業服務、稅務等領域的政府電子服務，而且根據企業和公民的要求不斷開發和繼承政府入口網站，如建立加拿大青年網站、加拿大出口資源網站等。

2.2.2 美國

美國的電子政務在很大程度上正在成為全球電子政務的模板。作為電子政務的領導者，從1993年到2001年，美國聯邦政府已經了1300多項電子政務相關的實施項目，取得了舉世矚目的成就。由于電子政務的實施，1992年到1996年，美國政府的員工減少了24萬人，關閉了近2000個辦公室，減少開支1180億美元。到目前為止，已有超過70%互聯網用戶通過政府網站進行事務處理。

3 政務信息化對國民經濟的影響

政務信息化作為帶動政府管理體制改革的一種重要手段，在加快政府職能轉變，提高行政質量和效率，改善政府監管和服務能力，增強政府行政的透明度，加強社會監督等方面扮演著越來越重要的角色，其重要性程度和對經濟發展的影響不言而喻。所以，本文主要通過分析政務信息化對政府行政環境、決策、績效及政府創新的影響來闡述政務信息化對國民經濟的影響。

3.1 政務信息化對行政環境的影響

（1）政務信息化建設有利用推動經濟和社會信息化進程。

推動經濟和社會信息化進程是當今的世界潮流，并已成為世界各國政府提升本國綜合國力和國際競爭力的重要舉措之一。據“2002 年中國電子政務技術與應用大會”公布的數據資料表明，2002 年我國政府的電子政務采購額突破了 350 億元，年增長率近 25%，我國的電子政務市場已由初始階段逐步向高速發展階段跨越。另據專家分析，“如果在未來 5 年內，全國 80%以上的政府部門實現信息化辦公，全國 3000 多萬公務員中有 60%重新配置一套計算機辦公設備，那么僅PC 市場就將達 1000 億元，軟件市場容量將達250 億元。”可見，政務信息化將成為國家信息化水平的重要標志和國內信息產業和服務業發展的關鍵動力。

（2）政務信息化建設有助于塑造良好的政府形象。

一個良好的政府治理模式需要政府、公眾、企業和社會之間的信任關系的存在，因此，現代政府在忙于處理復雜多樣的行政事務的同時，都特別注重通過同國內外各界公眾之間的雙向信息交流來建立并維護良好的相互了解和信任關系，樹立政府在國內外公眾中的良好形象和信譽。建立電子政府，實施電子政務，有利于塑造中國各級政府的形象，提高政府工作的透明度，從而加強公眾對政府的了解和監督力度，提高政府決策的科學性和民主性，增強公眾對行政決策的信任度。

3.2 政務信息化對行政決策的影響

一些學者認為電子政務建設將有利于行政決策向著合理、規范、高效的方向發展，從而加快行政決策科學化、民主化的發展趨勢。首先，它提高了政府的理性決策能力和公共政策的品質，提升了決策的科學化和民主化水平。決策民主化和科學化，在某種意義上就是決策手段的現代化。其次，強化了對行政決策執行的監督力度，降低了決策執行變形的發生率。最后，打破了決策的“暗箱操作”慣例，提高了決策制定的透明度和決策程序的規范性。

3.3 政務信息化對行政績效的影響

（1）政務信息化對提高行政效率的影響。首先，政務信息化的實施有利于加快信息傳遞速度，提高政府利用信息的效率。其次，政務信息化建設能減少大量人為的內耗。電子政務建設將逐步實現辦公手段的自動化、業務流程的規范化和管理的程序化等，精減冗余的機構和不必要的中間環節，節約辦公費用，提高工作質量，將政府的業務活動從體力操作型向知識智能型轉變。最后，電子政務建設有利于簡化行政運作環節和程序。由于電子政務建設對政府的組織結構產生很大影響，可以縮減甚至取消中間管理層，無疑將大大簡化行政運作的環節和程序，特別是有些原本屬于中間管理層環節的將被取消，或者被計算機程序取代。

（2）政務信息化建設對降低行政成本的影響。政務信息化將公務員數量明顯減少，管理運作中間環節極大壓縮，物資配送與使用最為有效合理，并做到盡可能節約必要成本、有效成本，最大限度地減少超量成本和無效成本。政務信息化建設把一定區域、乃至全國的行政機關都連接在一起，使信息、知識、人力以及創新的方法、管理制度、管理方式、管理理念等各種資源真正實現共享，從而有效地利用政府內部和外部資源。

3.4 政務信息化對政府創新的影響

（1）政務信息化對觀念創新的影響。首先，電子政務建設有利于行政組織內部公務員的觀念創新。在電子政務實施的過程中，公務員隊伍逐步樹立了為公眾服務的意識、強烈的信息共享意識和要求有更多的團隊合作。其次，電子政務建設有利于行政組織外部公眾的觀念創新。隨著市場經濟的深入進行，信息技術的廣泛運用，公民和公民社會的自治式運作能力、與各種力量的橫向協調能力、承受各種風險的自主能力等大大加強，公眾的權利意識、平等意識、法治意識等空前提高，這些觀念的轉變都有利于電子政務的運作。

（2）政務信息化建設對組織結構創新的影響。政務信息化建設變革了傳統的信息交流模式，打破了政府對信息的控制，這有利于公眾的政治參與。同時，政務信息化利用先進的信息技術為行政組織的扁平化提供了技術可能性，促使組織的權力由集權走向分散，使行政組織更具靈活性、有機性和適應性。

4 結語

通過對以上政務信息化內涵及現狀的分析，我們可以發現政務信息化已成為轉變政府職能，提高政府服務效率的一個非常重要的手段。通過對政務信息化的影響分析，讓我們深刻認識到政務信息化實現程度的高低將制約著本國經濟的發展。對此，我們必須繼續加強政務信息化的建設，繼續探索有利有經濟發展的政務信息化新模式，充分發揮政務信息化在信息化建設中的核心作用。

參考文獻

［1］祝小寧，劉婷婷.電子政務的發展及其對策研究［J］.電子科技大學學報社科版,2003，（1）.

國民經濟現狀范文第2篇

【關鍵詞】農民；利益表達；法律機制

“利益表達是指一定的利益主體，為了實現既定的利益目標，而通過一定的方式向利益表達客體反映情況，提出意見，主張利益，從而實現自身利益的政治參與過程。”①研究當前我國農民利益表達不僅可以為政府提供豐富的社會信息，而且可以使農民表達自己的主張，對更好地滿足農民的利益要求具有重要意義。

一、當前我國農民利益表達的現狀

改革開放以來，我國在經濟、政治、文化、社會各個方面有了巨大的發展，農民思想也不斷解放，農民逐步打破傳統的封建思想的束縛，加之他們的經濟實力和社會地位的不斷提升，要求在政治上的利益能得到滿足。就目前情況來看，農民利益表達與以前相比有了較大的改觀。但農民利益表達也存在一些問題：

一是農民利益表達意識淡薄。農民對自身的利益持有漠不關心的態度，他們總是認為即使自己向上級反映情況也是無濟于事。尤其是在一些經濟相對落后的農村，農民的維權意識更弱，他們不懂得通^法律的手段來維護自身的利益。

二是農民的利益表達渠道不暢。與以往相比農民的利益表達渠道增多了，比如，制度、農民的人大代表、領導接待日、媒體等，但這些渠道不能發揮應有的功能，使其始終不夠暢通。

三是農民對農村選舉活動的積極性不高。現在農村也存在賄選的現象，農民對選出的村干部能否代表自身的利益，解決自身的問題毫不關心，同時也不會對村干部進行監督。

四是農民對自身利益缺乏說話的機會。農民利益遭到侵害，向政府部門相關人員反映情況，有關人員大多置之不理，不能真正代表農民的利益。

二、我國農民利益表達不暢的原因

（一）農民主體性的缺失

農民的利益遭到嚴重的侵害，廣大的農民群眾迫切需要進行利益表達，以維護自身的既得利益。但是，由于封建思想文化對農民的影響，導致農民缺乏必要的主人翁意識，從而影響著農民的利益表達行為。這就使得現代的農民缺乏公民意識、開放意識、參與意識和自主意識，另外，我國大多數農民文化素質不高，法律意識淡薄，信息相對閉塞，他們不懂得利用法律的手段來維護自身的合法的合理的利益要求，這又限制了農民的利益表達。再者，近年來，基層政府辦事效率不高，使農民的利益得不到維護。

（二）農民利益表達組織平臺的缺失

一個階層或階級利益表達的力度和有效性與自身的組織化程度有密切的關系。組織化程度越高，利益表達就越有力有效，相反，組織化程度越低，利益表達就越弱越無效。農民以特定的方式團結起來，才能更好地維護自身的利益。但唯獨農民沒有一個表達和維護自身利益的組織平臺，農民如果沒有有力有效的組織化平臺，就很難進行利益表達，從而就不能更好地進行自我管理、自我服務與自我教育。

（三）農民利益表達渠道不暢通

利益表達渠道是農民實現利益表達的橋梁，其完善程度對農民利益表達行為的實現至關重要。我國農民利益表達的渠道很多，比如，集會、游行、示威，選舉人民代表，制度等。雖然我國農民具備了多種利益表達的渠道，但在實際的運行中，仍然不夠暢通。

（四）利益表達客體角色錯位

農民進行利益表達離不開利益表達客體，而在現代政治實踐過程中，利益表達客體在價值觀念和評價標準方面存在較大的扭曲。利益表達客體受封建傳統文化和自身素質的影響，價值觀念仍然比較落后，不能以先進的觀念來扮演自身的角色，使他們在解決農民利益問題上出現嚴重的角色錯位。

（五）大眾傳媒的冷淡

現代大眾傳媒既快捷又具有較強的影響力，本可以成為農民利益表達的有力渠道，但是由于經濟利益的驅使，使大眾傳媒對關系農民利益的問題關注的越來越少，使農民利益要求不能通過這一渠道得到表達。

三、促進我國農民利益表達的有效途徑

（一）提升農民的文化素質，強化農民的主體意識

農民利益表達行為的實現程度與農民自身的文化素質水平有很大的關系。改革開放以來，我國農民的利益表達意識有所提高，但是由于受我國傳統封建思想和農村低下的生產力水平的影響和制約，農民有較濃的“順民”觀念，不能正確地充分地表達自身的利益。農民可以通過多種渠道來提高文化素質和增強主體意識，一是引導農民樹立正確的參政意識，從而使農民接受現代民主思想，通過合理的和合法的途徑來進行利益表達；二是通過政治社會化手段來增強農民的利益表達能力和意識。三是鼓勵農民參與民主實踐活動，積累豐富的經驗，學習廣泛的政治文化，開闊自己的利益表達視野。

（二）建立多種利益表達的平臺，疏通利益表達的渠道

要使農民更加充分地進行利益表達，維護自身的合法權益，就必須為農民搭建多種表達平臺，疏通農民利益表達的制度化渠道。從多方面著手來完善制度化渠道，一是擴大農民在人大代表中的比例。二是完善政治協商制度。三是不斷完善制度。四是完善村民自治制度。五是完善聽證制度。六是開通多種信息技術渠道。

（三）提高農民利益表達的組織化程度

我國農民占人口的多數，但至今仍沒有能夠進行利益表達的有力的組織。可以從以下兩方面著手：一是不斷完善黨政權力組織和村民自治組織。二是建立農民自己真正的組織。

（四）加強大眾傳播媒介的利益表達作用

近幾年來，農民通過大眾傳媒的途徑使很多關系農民切身利益的事件得到解決，如土地承包、農村醫療改革、土地補貼等等。讓農民信賴的節目有“今日說法”“焦點訪談”等，它們能夠真實地反映農民的利益要求，能夠快速地傳播到各個地方，使相關部門了解農民的需要，進而采取措施為農民解決問題。

（五）完善法律制度，形成農民利益表達的法律機制

為了完善農民利益表達的渠道，國家必須不斷健全法律制度，一是加大對法律知識的宣傳力度。二是降低法律門檻。

作者簡介：李彩鳳（1987-），女，漢族，籍貫：山西省朔州市朔城區，單位：山西省大同市渾源縣五中，職務：高中政治教師，中學二級，研究方向：中學教學政治。

國民經濟現狀范文第3篇

隨著改革開放的深入和社會主義市場經濟體制的初步建立，各個教育層面上的民辦學校應運而生。1999年頒布的《中華人民共和國高等教育法》，在第一章總則的第6條就明確指出：“國家鼓勵企業事業組織、社會團體及其他社會團體組織和公民等社會力量依法舉辦高等教育，參與和支持高等教育事業的改革與發展。”這就使得民辦高校這一新的高等教育形式在中國的高等教育結構和體系中，得到迅速發展。

1.民辦高校的概念

從理論上講，民辦高校是一個辦學屬性的概念。中國民辦高校主要是在辦學屬性上進行界定和分類。從這個角度上，可以把中國高等院校分為三大類：(1)國立大學――由中國教育部直轄(包括部委院校)，主要辦學經費和教育投資由國家財政年度預算撥款，學生的學費作為辦學事業的補充；(2)省立(公立)大學――由地方政府提供主要的辦學經費和教育投入，學費按照國家標準收取，作為辦學經費的補充；(3)民辦大學――辦學經費的來源主要靠學生的學費，學費是按教育成本收取的就是民辦的性質[1]。

2.民辦高校的類型

目前，從辦學屬性來看，我國民辦高校的類型主要有：(1)依托原有高校辦學的二級學院；(2)地方政府組織社會力量參與辦學的民辦學院；(3)由多個企業聯臺參與，以股份制形式辦學的民辦學院；(4)由單個企業或企業主出資辦學的民辦學院；(5)由派獨立辦學或與企業共同辦學的民辦學院。這些民辦高校極大地推動了我國高等教育的發展。

二、我國民辦高等教育發展狀況

我國民辦高等教育起步于20世紀80年代，經過20多年的發展，已成為我國高等教育事業的重要組成部分。我國民辦高等教育近幾年的發展是非常迅速的(見表1)，尤其是民辦普通高校。在2000年至2004年的5年間，經批準有學歷授予權的高校數由42所增長到228所，5年間增長了約4.5倍，在校生數由6.83萬人增長到139.75萬人，增長了約19.5倍。全國民辦高等教育學校數由1282所增加到1415所，增長了10.37%，雖增幅不大，但在校生數卻從105.03萬人增長到24S.08萬人，增長了133.34%。我國民辦高等教育不僅在數量上達到了相當的規模，而且在質量上也逐步得到社會的認可，形成了一定的結構、層次和辦學特色。

三、我國民辦高等教育經營現狀

在市場經濟條件下，高等學校不僅有管理問題還有經營問題，高校經營已經成為我國高校的重要實踐活動。與公辦高校相比，民辦高校是以市場為運營背景的，因而更注重市場經營。民辦高校也只有樹立學校經營的理念，才能在日趨激烈的高等教育市場競爭中獲得生存和求得持續發展。

經營就是組織有效追求目標實現，根據外部環境變化和內部條件進行的以運籌、謀劃為核心的綜合性活動。所謂學校經營(School Operating)就是經營者合理配置教育資源以實現教育目標最大化[3]。我國民辦高校的辦學經費主要是學校自籌，因而將經營的理念滲透到民辦高等教育的辦學活動中，有助于教育資源的最優化利用，促使民辦高等教育的不斷發展與壯大。

民辦高等學校，在辦學經費上，得不到國家財政支持；在招生問題上，得不到國家計劃的支持；在畢業生就業中，又得不到國家勞動人事制度的依托。這是學校辦學的三個最重要的方面，本文主要從生源市場、資本市場和勞動力市場這三個最重要的方面闡述我國民辦高等教育的經營現狀。

1.生源市場

市場機制對民辦高校的調節作用，首先表現在生源的競爭上。生源作為第一辦學資源，其數量和質量直接影響辦學效益，目前對大多數民辦高校來說，尤其如此，因為其主要辦學經費來源于學雜費收入。從表1看來，我國民辦高校這幾年的生源狀況非常好，學生人數逐年增加，且增長幅度較大，全國民辦高校在校生人數2001年比上年增加21.95%，2002年比上年增加9.55%，2003年比上年加29.25%， 2004年比上年增加35.10%；具有學位授予權的民辦高校學生數增長快，2001年比上年增加105.12%， 2002年比上年增加127.78%，2003年比上年增加153.28%，2004年比上年增加72.53%。從學校數來看，這幾年全國民辦高校總數增長比較慢甚至出現了負增長，但具有學位授予的學校數增長很快，這說明我國民辦高校的發展已經不再是以增加高校數量而是以提高質量和擴大招生人數為主。但由于各個民辦高校之間辦學條件的差異，生源狀況也存在巨大差異。據國家教育發展研究中心會同教育部發展規劃司社會力量辦學管理辦公室于2000年9月至11月對全國的民辦高等教育機構進行的一次問卷調查，發現民辦高等教育機構生源差異懸殊，1998年，民辦高校中招生人數最多的達15164人，最少的只有5人；1999年最多的為14516人，最少的42人；2000年招生最多的20500人，最少的22人[4]。

在經濟飛速發展形勢下，國家辦的高校，在數量、結構、種類、專業布局等方面，都不能滿足社會主義現代化建設的需求，適應不了市場經濟發展對人才培養多專業、多規格、多層次的要求。民辦高等教育辦學的靈活多樣性及其面向市場的辦學特性，使其更具有吸引力。

1999年以來，我國公立大學擴招幅度很大，但擴招仍難以滿足人民群眾日益增長的接受高等教育的需求，從上面的數據分析來看，擴招后并沒有對民辦高校的生源造成多大影響。相反，由于公立大學也實行了收費制度，使民辦高校和公辦高校的差距不斷縮小，公眾對民辦高校的認可度越來越高。民辦高等學校對學生的入學考試要求相對較低，這就降低了入學門檻，大批高考不理想的學生及其家長都愿意選擇民辦高校。

2.資本市場

一般來說高等教育市場的投資主體主要包括政府、學生個人及其家長、高校創收、社會捐贈、社會團體和公民辦學經費等。

經費是中國民辦高等教育發展的一個重要問題，是關系到民辦高等學校生存的基本前提。從總體上看，目前政府給予民辦高校的直接撥款和間接資助還非常少，我國的民辦高等教育的經費來源渠道很單一，主要靠收取學雜費。國家教育發展研究中心會同教育部發展規劃司社會力量辦學管理辦公室于2000年9月至11月對全國的民辦高等教育機構進行問卷調查的結果。

從表2可知，我國民辦高等學校的經費來源主要有以下幾個方面：一是學雜費。學雜費是我國民辦高等學校首要的經費來源，約占了總經費的90%。長期以來，國家的法律、法規和政策文件都明確規定民辦高等學校經費籌集的原則，即自籌經費，也就是主要靠收取學雜費。二是貸款。貸款在我國民辦高校中所占比例約5%，這說明我國民辦高校負債率比較低，一般都能收支平衡。三是政府財政投資。政府財政補貼所占比例也約為5%。我國民辦高校實行自籌經費的原則，政府一般不直接對民辦高校撥款，政府補貼主要有以下幾種方式：政府通過出租和轉讓閑置國有資產、教育用地等優惠政策，扶持民辦高等學校；政府對民辦高等學校實行系列稅收優惠政策；政府對投資者實行返還政策；政府委托民辦高校專門承擔相應的教育任務，按照委托協議撥付相應的教育經費[6]。四是捐贈。捐贈是美國私立大學的一項非常重要的經費來源，在我國民辦高校中，這項經費只占1.2%，數額很小，且主要來自港澳臺同胞、海外華僑和國內的一些實業家。五是校辦產業。民辦高校由于科研能力低，校辦產業收入也很低，只占總經費的0.8%。

3.勞動力市場

民辦高等教育的特點就是面向市場辦學。因此，畢業生或結業生就業狀況，在很大程度上決定辦學機構的生存與發展。民辦高校的經營活動就是要直接與市場打交道，一方面及時有效獲取市場信息，保證學校對市場的高度適應性；另一方面就是不斷創造市場機會，引導教育消費，保證學校的高強競爭力。目前我國民辦高校畢業、結業生的就業狀況不太理想。據2000年的調查，所有被調查的畢業、結業生總計63918人，離校時已經確定工作單位者19106人，即時就業率為29.9%。影響學生就業的主要因素依次是：社會用人觀念、政策環境不健全、不承認學歷、畢業生質量低、辦學特色不鮮明等[7]。

四、發展民辦高等教育的經營對策

針對我國民辦高等教育的經營現狀，提出以下幾條對策，以促進民辦高等教育的發展。

1.引進高等教育成本分擔理論，多渠道籌集教育經費

高等教育是一項資本密集型的事業，需要政府、社會、學校、家庭等方面大量的資金投入，經費是中國民辦高等教育發展的一個重要問題，也是世界上任何一種教育發展的重要問題，只有經費來源獲得保障，民辦高校才能獲得生存和發展。“高等教育成本分擔”理論是美國教育經濟學家約翰斯通在20世紀80年代提出的，是按照“誰受益誰付款”的原則，由政府、納稅人、家長、學生、個人或機構捐助者、企業幾個方面分擔高等教育成本[8]。無論是公辦高等教育還是民辦高等教育，都是一項公益性事業，其受益者除了學生本人及其家長外，國家、社會、企業等都是它的受益者，因而都應該承受一部分經費。首先，政府應該給民辦高校一定的財政撥款。政府財政資助是西方國家發展私立高等學校的重要舉措之一。我國民辦高校推進高等教育大眾化、為國家培養人才方面起了非常重要的作用，因而政府要投資經費。政府資助的目的一是減輕私立高校的財政壓力，促使其把注意力集中到教學上來；二是降低私立高校的收費，促進教育機會的均等；三是通過制定獲得資助的條件，對私立高校進行必要的管理。僅靠學費來求得民辦高等教育的發展，將使其路越走越窄，甚至難以前進。所以，政府向民辦高校提供資助是必要的，也是提高民辦高等教育質量的有效手段，這已被外國私立高等教育發展的實踐所證明。其次，學生及其家長繳納的學雜費是其最重要的經費來源。雖然在國外私立高校中，學雜費收入是學校經費來源中所占比例最大的一項，日本私立高校的學雜費約占總經費的70%[9]，美國私立高校的學在非收入所占比例一般在45%左右，但遠遠低于我國90%。因而要確保學雜費收入是我國民辦高校最重要的收入來源，但比例不應該如此高，學雜費應該適當下調。再次，企業投入。企業是私立高等教育的重要受益者，應該分擔一部分高等教育成本。企業可以在民辦學校設立獎學金、免費為學生提供實習場所等方式支持民辦高教。還有團體、企業和社會各界捐贈。

2.提高辦學質量，擴大生源

我國目前民辦高校生源狀況很好，但各校間的生源狀況差異很大。這說明我國民辦高校的潛力很大，人們對學校的選擇性也很大，學生和家長都挑選辦學水平高的民辦學校。因此，民辦高校在發展過程中，要以質量為生存，不斷加大投資提高辦學條件和師資水平。而不是一味地以盈利為目的。只有質量提高了，生源才充足，學校才能獲得保存和求得發展。

3.學校定位準確，辦學特色鮮明

民辦高等教育的特點就是面向市場辦學。民辦高校要保證學校對市場的高度適應性，同時要根據本地區的經濟狀況決定開設的專業和課程。應找準市場缺什么、少什么，就去開設什么專業、辦什么教育。但不能一味的搶熱門，電腦是熱門，會計是熱門，英語是熱門，什么熱門專業都去爭辦，不一定就辦得好，再加上公立大學熱門專業的學生也多，因而不一定都具有競爭力。民辦教育要根據本地的經濟發展特色，“就地取材”“以少取勝”，才能找準陣地，發揮能量，施展才干，培養本地經濟發展所需求的人才，有利于學生就業。開設周期較短的專業，如一年至兩年就能畢業的專業，這樣才能更靈活地適應市場的需求。辦一兩個有特色的專業，提高學校在人才市場的競爭性，不論學校如何定位，辦學如何有特色，重要的一點是必須要保證質量。

參考文獻：

[1]鮑健強.中國民辦高校立法研究的幾點思考[J].杭州電子工業學院學報，2002(5):14―15.

[2]潘懋元，林莉.2020:中國民辦高等教育的前瞻[J].浙江樹人大學學報，2003(3):4.

[3]朝李釗.民辦高校可持續發展應樹立“經營學校”理念[J].湖南城市學院學報，2005(2):52.

[4][5][7]國家教育發展研究中心編著.2001年中國教育綠皮書――中國教育政策年度分析報告[M].北京:教育科學出版社，2001: 139-143.

[6]楊明，于德龍.論中國民辦高等教育經費籌措的市場化運作[J].教育發展研究，2005.

國民經濟現狀范文第4篇

今年以來，工業經濟總體形勢呈現增速放緩的趨勢，其中消費品工業運行態勢平穩，裝備制造業、原材料工業呈現出明顯調整特征，電子制造業受外需萎縮影響波動較大，部分行業下行壓力加大，企業效益出現了一定程度的下滑。其中工業經濟運行的特點主要表現在以下幾個方面:

1.工業生產形勢總體穩定，但下行壓力加大。從目前國內工業生產的總體形勢來看，由于國內工業產品需求波動較小，因此工業生產的總體形勢也呈現較為穩定的狀態，但是受到出口貿易的影響，下行壓力增大。

2.企業運行狀況良好，業績穩中有升。國內工業企業在產品生產制造、銷售流通環節都取得了不俗的成績，工業企業的運行狀況良好，其業績處于穩中有升的局面，對工業發展具有重要意義。

3.工業產品價格呈現逐步回落的態勢。由于國內工業企業競爭日益激烈，許多工業企業為了爭奪更多的市場份額，工業產品價格下降成為了競爭的手段，工業產品價格逐步回落成為了必然的發展態勢。

4.工業品出口增速保持穩定狀態。雖然受到國際金融危機的影響，出口貿易的增速有所放緩，但是考慮到我國工業產品的國際競爭力，工業產品出口增速目前保持了較為穩定的狀態。

二、工業經濟對國民經濟的促進作用分析

考慮到工業經濟在國民經濟中所占比重較多，目前工業經濟的發展對國民經濟產生了深遠的影響，工業經濟繁榮，則會帶動國民經濟快速發展，工業經濟低迷，則會拖累國民經濟發展。目前來看，工業經濟對國民經濟的促進作用主要表現在以下幾個方面:

1.工業經濟提升了國民經濟的發展水平。從目前工業經濟所占比重來看，工業經濟占國民經濟的比例越來越高，工業經濟的發展質量和水平對國民經濟產生的影響日益強烈。從工業經濟所占GDP總額來看，工業經濟對提升國民經濟發展水平具有重要的現實意義。

2.工業經濟帶動了周邊行業的發展，為國民經濟發展提供了有力支撐。工業經濟的發展不只是某個行業的發展，而是與工業周邊多個行業的發展，工業經濟的繁榮，必將給國民經濟提供有力的支撐，將會對實體經濟產生積極的促進作用。從目前工業經濟的增長來看，對周邊行業的帶動是非常明顯的。

3.工業經濟發展為國民經濟提供了手段保證。工業經濟在發展過程中，積累了寶貴的發展經驗，工業經濟屬于實體經濟的一種，對國民經濟形成了有力的支撐，保證了國民經濟能夠減少泡沫，提高整體發展質量。所以，工業經濟發展為國民經濟提供了手段保證，提升了國民經濟發展質量。

三、工業經濟的未來走勢預測及分析

考慮到工業經濟的發展現狀以及對國民經濟的促進及其現實特點，隨著工業經濟在國民經濟中所占比例越來越大，工業經濟在未來將朝著以下幾個方向快速發展:

1.工業經濟將成為實體經濟的主要發展形式。由于工業經濟已經成為國民經濟的重要組成部分，工業經濟在實體經濟領域所產生的效益日益增加，在這種局面下，工業經濟勢必成為實體經濟的重要發展形式，并對實體經濟的發展產生重要的推動作用。所以，未來工業經濟將會演變成實體經濟的主要發展形式。

2.工業經濟所占的比重將逐步加大。從目前工業經濟占國民經濟的比重來看，工業經濟已經逐漸成為國民經濟發展的領頭羊，對國民經濟的作用日益突出。基于這一發展現狀，在工業經濟保持較快增長的趨勢下，工業經濟占據國民經濟的比重將進一步加大，其主體地位將更加突出。

3.工業經濟對國民經濟的促進作用將會越來越強。考慮到工業經濟的現實發展特點以及產業優勢，工業經濟對國民經濟的推動和促進作用是比較明顯的。基于這一認識，在未來的發展中，只要工業經濟不發生較大的波動，國民經濟結構不發生較大的變化和調整，工業經濟對國民經濟的促進作用將會越來越強。

國民經濟現狀范文第5篇

［關鍵詞］國民經濟;網絡經濟;發展布局

網絡經濟構建于信息技術基礎之上，屬于特殊的公共產品，在消費體系內具有非競爭性、非排他性特點，通過信息技術實現經濟效益最大化，從而提高信息資源的可用性。網絡經濟能夠形成一定的外部效應，經濟規模發展較快，對社會經濟發展的帶動作用較大。網絡經濟同時具備高效、經濟性強、覆蓋范圍廣的特點，能夠影響公眾生活的各個層面，同時也會將社會經濟的多元體色體現在網絡經濟中，促進產業集群的形成和發展，引導公眾消費理念、經濟發展理念發生變化，提高公眾生活質量和消費水平。網絡經濟的發展需要信息技術為其提供技術支持，在信息技術發展過程中，網絡經濟的形成和發展有其必然性，通過產業結構的優化轉型，有利于形成促進國民經濟增長的強大動力，在促進國民經濟發展的同時，也為其發展帶來了更多挑戰。以下將就網絡經濟現狀及其存在的問題進行詳細分析，并提出相應的解決對策。

1網絡經濟發展現狀及存在的問題

1.1網絡經濟發展現狀

目前，網絡經濟的覆蓋范圍包括了網絡信息溝通、網絡休閑娛樂、電子商務、網絡信息傳遞等，不同行業對于網絡信息的需求呈現出相同的遞增趨勢。從當前行業網絡信息的應用程度來看，整體處于相對偏低水平，用戶的網絡信息獲取途徑多通過搜索引擎實現，不少商家從中發現了發展機遇，通過搜索引擎發掘更大商機。在這樣的信息服務模式下，搜索引擎的經濟效應不斷被放大。通過網絡為用戶提供增值服務，主要以信息便捷性為依據，從而改變公眾的生活和消費習慣，在增值服務過程中，即時通信能夠為商家帶來更多商機，從而創造更客觀的經濟利潤。如網絡通信軟件中就蘊含著大量商機，通過聊天工具使公眾的交流方式更加多元化，溝通體驗更加完善。而大型通信服務商具有巨大的資源市場，消費群體規模較大，因此形成了龐大的電子商務消費基礎，促進了網絡經濟的實質性發展，發展前景較為樂觀。而且政府對于電子商務的發展也給予了高度重視，并通過政策的制定和實施為電子商務發展保駕護航，規范電子商務發展的安全性和穩定性，從而為網絡經濟的發展創造了良好的政策條件。

1.2網絡經濟發展中存在的問題

當前，國內網絡資源共享效率相對較低，資源發掘利用率與發達國家相比仍有一定距離，一些社會資源缺乏有效配置，進而造成利用效率低下，形成資源浪費。從當前的網絡經濟法律監管情況來看，政府尚未對網絡經濟制定獨立而完善的法律法規政策，在立法過程中存在明顯滯后性，與當前網絡經濟強勢發展的現狀存在脫節。政府對網絡經濟管理缺乏體系性規劃，尤其是對網絡運營商的管理缺乏規范性和指導性，對于網絡個人用戶安全保障不到位，缺乏對網絡信息安全的必要認識，因此造成監控缺位，導致個人信息風險增加，一些企業會利用非正常手段介入網絡經濟環境中。從企業層面來看，一些企業參與網絡經濟的形式較為單一，主要經濟收益形式為移動增值、網絡推廣、游戲等，這些傳統盈利空間已逐步被壓縮，而以電子商務為代表的網絡經濟，與即時通信、搜索引擎共同成為未來網絡經濟發展的主流趨勢，但是當前整體發展水平還有待提高。此外，信息經濟產權、網絡知識產權等尚未得到充分保障，尤其是在知識產權方面上缺乏有效的法律保障機制，進而對網絡經濟的發展造成不利影響，難以滿足公眾對信息資源的龐大需求，進而導致信息供需失衡。信息產權具有流動性特點，不少用戶缺乏必要的信息保護意識，而信息產品的復制傳播成本較低，因此少數人為了獲得更多私利，在網絡中竊取他人成果，進而造成知識產權保護真空，難以保障網絡知識經濟的合法權益。

2網絡經濟對國民經濟發展的影響作用分析

2.1促進國民經濟增長方式的轉變

網絡經濟構建與信息技術不斷發展的基礎上，在網絡經濟的帶動作用下，國民經濟獲得了新的發展活力，促進國民經濟新增長點的出現，拉動經濟增速的同時，也改變了以往國民經濟的增長模式，粗放型發展模式已經被集約型經濟發展形式所取代。在國民經濟全速發展中，網絡經濟逐步實現了實體經濟的有機融合，進而促進商品流通效率的提高，在交易質量方面獲得了長足發展，促進了社會經濟發展率的持續增長。而且在商品流通環節流程更加簡便，有效控制了交易成本，這些變化帶動了國民經濟的長期、持續增長。網絡技術能夠對經濟信息資源進行深度發掘和高效配置，從而使企業對市場信息做出靈活反饋，而政府也能夠從相關信息中獲得管理優化的良性引導，減少由于盲目投資造成的資源浪費。企業能夠在網絡經濟發展中實現資本的高效運作，從而促進自身競爭力的提高。

2.2促進國家產業結構的優化升級

現階段，國家產業結構水平仍有很大的優化空間，無論是從產業結構還是從就業結構來看，其中失衡問題尤其嚴重，這一發展態勢對于社會經濟網絡化轉型造成不利影響。基于此，信息服務產業迅速崛起，對網絡經濟的發展形成了強勢助推作用。隨著產業形勢的不斷更新，一些傳統行業面臨著產業升級需要，而落后產業也被迅速淘汰，通過優勝劣汰機制實現了產業結構的更新優化，為國民經濟高效發展創造了新機遇。新技術、新理念在網絡經濟環境下得到高效傳播，而且已經實現了向傳統產業的融合滲透。通過信息經濟的優化作用，企業能夠獲得更廣闊的發展空間，進而促進信息技術產品升級換代，進一步提高信息產品的社會效益和經濟效益，促使信息資源得到充分發掘和利用。在信息技術的推動作用下，傳統產業也加快了結構調整，產業密集度格局有所變化，勞動密集型生產模式逐漸轉向技術密集型和資本密集型發展模式，尤其是知識經濟的驅動作用更加明顯，促進了企業業務升級、轉型速度的加快，實現了技術轉移效率的提高。

2.3對國內就業結構形成優化作用

就業結構能夠體現出產業結構的優化程度，在產業結構得以完善升級的過程中，也會帶動勞動力結構出現明顯變化。在網絡經濟發展中，信息技術是其支撐載體，勞動者體力付出逐漸減少，但是對于腦力勞動的要求則不斷提高。企業會結合自身發展需要對體力勞動和腦力勞動人員結構進行調整，進而促進勞動力結構發生重大變化。網絡經濟環境下從業者需要具備良好的綜合素養，為了提高自身就業競爭力，不少從業人員對強化自身知識儲備，促使自身綜合素質發展。此外，在網絡經濟下就業崗位會有所增加，就業形勢更加靈活，供求雙方能夠通過網絡進行直接交易，從而減少了擇業成本，促使就業周期得到大幅壓縮。

3結論

在網絡經濟不斷發展的基礎上，國民經濟發展趨勢出現了與以往不同的新趨勢，產業結構得以優化，就業結構有所升級。雖然當前網絡經濟發展中仍以一些問題存在，如知識產權保護不到位、網絡安全問題突出等，這就需要在未來網絡經濟的發展中進一步強化對信息資源的保護力度，加強信息安全監管，優化產業結構，為國民經濟的高效發展注入新活力，促進國民經濟的健康穩定發展。

參考文獻:

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