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安全監理繼續教育范文第1篇

關鍵詞：建設行業；繼續教育；培訓模式

中圖分類號：F213.2 文獻標識碼：A

文章編號：1005-913X（2012）08-0189-02

一、繼續教育培訓機制

（一）樹立正確的培訓指導思想

以國家教育方針為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持理論聯系實際，學用一致，按需施教，講求實效的原則。建立健全建設行業教育培訓體系。以提高培訓質量和服務水平為主線，努力培養造就高素質建設人才隊伍，加快職能轉變，為服務民營企業和推動行業跨越發展提供思想政治保證和人才智力支持。

（二）建立適應行業發展的培訓機制

管理體制進一步完善。行業主管部門設有專門的管理機構，培訓工作實行統一領導、歸口管理、統籌安排的原則，明確職責分工，各項培訓任務規范、有序、保質、保量，保證繼續教育基地各項工作順利進行。

各項培訓制度建立和完善，制定長與短相結合、集中與分散相結合、脫產與業余相結合的培訓方式，年初擬定年度培訓計劃，年中嚴把教育培訓計劃的實施，年終進行總結，歸納成效，找出不足，不斷提高教學與管理水平。配合繼續教育制度體系建設，及時向政府人事部門報送繼續教育培訓情況，協助人事部門做好建設系統專業技術人員繼續教育培訓數據庫的建設工作。

二、適應行業特點繼續教育培訓模式

（一）繼續教育內容和形式

1. 繼續教育對象。建設行業涉及建筑規劃、勘察、設計、施工、監理、招標、造價咨詢、房地產開發、房地產中介、物業管理、房屋拆遷等。繼續教育對象主要針對企事業單位管理人員、專業技術人員，建筑施工企業關鍵崗位人員、生產一線操作工人，以及具有相關執業資格的人員。根據根據行業發展需要和不同的培訓對象，制定科學合理的培訓項目，加強有針對性的繼續教育培訓工作十分重要。

2. 繼續教育內容。根據本行業長遠規劃和近期工作需要以及專業技術人員的知識結構、業務水平的實際情況，對在職人員進行知識技能補充、更新、拓寬和提高，使專業技術人員結合本職工作學習新理論、新技術、新方法、新信息，提高業務技能、創造能力和管理水平。培訓內容要適應當前行業需求和發展動態，注重行業特點難點，依據行業崗位職責特點，與教育培訓對象的年齡、知識結構、能力結構、思想狀況緊密結合。在培訓教育過程中，注意內容的統籌安排，各有特點。對專業技術人員著重學習行業新理論、新技術、新方法、新信息，提高業務技能、創造能力和管理水平，更新和深化本專業的科學知識；對企事業單位管理人員著重學習現代化行業管理知識和法規；對生產一線操作工人著重提高和強化其安全生產意識和操作技能，幫助掌握現代化的工藝方法與技術。

3.繼續教育要點。主要圍繞當前行業城市規劃、市政工程、建筑設計、建筑節能、環境保護、施工安全、施工技術和招標投標等領域的發展，緊跟行業經濟和科技發展趨勢，開設新理論、新知識、新技術、新方法的專業科目培訓。同時，以行業難點為著眼點，推出一批創新攻關與培養訓練相結合的研修課題，有針對性地開展中高級研修班；并根據需求情況，有計劃地邀請知名專家、學者進行授課，推動區域間教育培訓工作的交流。

4.繼續教育形式。繼續教育的形式應堅持多渠道、多層次、多形式的原則，教學方法綜合運用講授式、研討式、案例式、模擬式、體驗式、實操式等，在創新培訓方式上做到“三結合”，即：培訓機制上要組織調訓與自主選學相結合，培訓內容上要理論課與專業課相結合，培訓方式上要集中培訓和網絡培訓等相結合，積極推廣遠程教育、電化教育等現代培訓手段，提高培訓的信息化水平。針對建設行業從業人員人多面廣、專業復雜的特點，靈活采取集中和分散、基地辦學和企業辦學、公共課和專業課、定向培訓和訂單培訓相結合的形式，為廣大建設行業人員提供優質繼續教育服務。

（二）師資隊伍的建設

1.師資隊伍管理，在自有專職教師的基礎上，加大兼職教師的聘用管理工作，建立素質優良、業務精通、經驗豐富的專兼職師資隊伍。聘請有較高理論水平、具有豐富實踐經驗的行業專家和具有高中級專業技術職稱的人員擔任教師。廣泛吸納高等院校的教授學者，建設部、建筑科學研究所的高級專家，建筑施工企業的高級工程師及業務骨干，確保提高培訓的教學質量。

2.隊伍建設：重視教師的培訓工作，創造條件給教師參加有關交流培訓活動，制定切實可行的培訓計劃，不斷提高任課教師的素質水平。除參加人事部門的培訓活動以外，還派出教師參加建設行業主管部門組織的各類培訓，如建造師繼續教育師資培訓、職業技能鑒定考評員培訓等。

3.教研活動：積極組織教師結合本基地實際，根據當前行業的發展動態，探討繼續教育培訓的方式方法，做好課題選用和教學組織工作，編寫專業講義和教材，制作多媒體教學課件。通過開展一系列的教研活動，準確把握繼續教育培訓需求，有效提高教學質量和效果。

（三）創新民營企業繼續教育

1.當前民營經濟發達，建筑施工企業中民營企業約占企業總數的96%。要加強政策性支持，在政策允許范圍內給予民營企業繼續教育最大限度的支持，推進非公有制專業技術人員的知識更新，有效服務民營企業“二次創業”。培訓機構要在加強政策宣傳的同時，加快開發適合民營企業繼續教育的班次與課件，采用彈性學習方法，合理安排培訓時間，方便非公有制專業技術人員接受繼續教育工作。

2.加大非公企業繼續教育指導力度。加強對非公企業繼續教育政策宣傳和宏觀指導，推動非公企業繼續教育常態化發展。培訓機構要主動加強與建筑行業協會、工程質量協會、招投標協會等聯系，充分發揮行業協會與廣大專業技術人員交流廣泛、專業特色明顯的優勢，共同制定相關專業課程，開展形式多樣的繼續教育活動。要結合區域經濟特點，加強行業特殊人才的培訓，拓寬專業技術人員知識面，培養一批既懂技術又精管理的復合型專業人才。

3.鼓勵深入基層按需培訓。繼續教育基地要深入建筑施工企業了解培訓需求，與企業現有的培訓體系緊密結合，開發一批與企業關聯性強、解決基層實際問題的課件，從一些大型知名企業中選聘具有較高學術水平和專業技能的師資，圍繞企業需求做好專業技術人員繼續教育工作，按行業系統分類開展各種業務知識培訓和職業技能培訓。

（四）建立繼續教育評估制度

隨著繼續教育規模的不斷擴大，繼續教育質量成為繼續教育管理中的重點和難點問題。目前開展的繼續教育教學評估活動，主要是通過問卷調查收集學員對辦學宗旨、課程設置、授課教師、授課質量、學習成果、教學服務、辦學設施以及對繼續教育內容的需求，了解社會和用人單位對人才需求的情況，學員掌握和應用知識的水平，通過綜合分析和考評，寫出評估報告，提出建議，最后得出評估結果。另一種是采用調研訪談的方式，與相關單位和人員互相溝通反饋，提出發展和改進的建議，適時調整教學內容，創新教學方法。

當前建設行業主管部門設有專門的培訓管理機構，評估大多以主管部門自上而下推動，即政府主導型的評估，辦學方向和指導思想主要根據國家的總體發展戰略制定，辦學機構的特點和優勢沒有體現，對教學質量關注不夠，不能起到促進培訓機構改進的作用。下一步必須根據行業繼續教育的運行機制，研究質量管理控制策略，建立適合本行業的繼續教育培訓教學評估體系，不斷推進繼續教育質量的提高。

三、結語

安全監理繼續教育范文第2篇

一、培訓原則

（一）培訓工作統一部署，教學考核與培訓管理分離。

（二）培訓規范，內容切合實際，注重實效。

二、培訓目標

拓展監理工程師的知識結構，更新監理工程師的專業知識，提高監理工程師從業技能，今年重點開展安全生產與環境保護監理知識培訓。培訓工作分兩個階段組織：

（一）*為試點培訓期，組織對部分甲乙級監理單位中已辦理崗位登記且從事安全生產、環境保護監理工作的監理工程師進行培訓；

（二）*-2009年為全面推行期，組織對全部公路水運工程監理企業中已辦理崗位登記的監理工程師進行輪流培訓。

三、培訓對象

（一）公路水運工程監理企業中分管安全生產、環境保護工作的負責人、技術負責人；

（二）項目總監（代表）、高級駐地工程師；

（三）受聘于公路水運工程監理企業并經崗位登記，現場從事安全、環保監理工作的監理工程師；

（四）其他自愿參加培訓的人員。

四、培訓教材、內容與學時

（一）培訓教材。

1．《公路施工環境保護監理》（人民交通出版社，*.3）；

2．《水運施工環境保護監理》（人民交通出版社，*.8）；

3．《交通建設工程安全監理》（人民交通出版社，*.4）。

（二）培訓內容。

1．安全生產和環境保護等方面的法律法規和方針政策；

2．公路水運工程安全生產、環境保護的相關技術知識；

3．公路水運工程安全生產、環境保護監理的基本概念、業務范圍和法律職責；

4．公路水運工程安全生產、環境保護監理工作的實施要點。

（三）培訓學時。

1．安全生產監理：3天；

2．環境保護監理：3天。

五、培訓組織分工

（一）部質監總站負責制定安全生產、環境保護監理培訓總體方案，指導協調有關工作；

（二）各省質監機構負責本地區、本部門的培訓組織管理工作，制定年度培訓計劃，具體組織培訓的各項工作；為保證培訓效果，每個培訓班不得多于100人，每期不宜多于3個班；培訓收費按培訓管理實際成本核算，不得以贏利為目的。

（三）監理協會具體負責教學安排與培訓考試工作。協助部完成培訓大綱、試題庫的編制；統籌組派授課教師；具體負責命題與閱卷及學員學籍管理等，并定期向部報告情況；所需費用商省質監機構從培訓費中提取。

六、培訓考試

培訓結束按安全生產和環境保護兩個科目分別組織隨堂考試，試卷結構以單選、多選、判斷等客觀題為主，占70%，以改錯、簡答、分析題為輔，占30%，每科考試卷面總分為100分，60分合格。考試監考工作由各地參照監理執業資格考試模式組織，答卷由各省質監機構密封后交監理協會。部將適時抽查各地培訓考試情況。

七、培訓成績認可

對安全生產和（或）環境保護監理科目考試成績合格者，由監理協會頒發安全生產和（或）環境保護監理培訓考試合格證明（附成績單），在監理協會網站上公布。

部質監總站將根據監理企業的申請，對成績合格者，適時在其個人監理執業資格證書上背書“已接受安全生產和（或）環境保護監理培訓并考試合格”等字樣，對其參加繼續教育情況予以確認。

八、*年培訓工作的實施步驟

（一）前期準備階段（*年4月）。

1．4月上旬，部質監總站《關于開展安全生產、環境保護監理培訓工作的總體方案》。

2．4月中旬，監理協會編制培訓教學大綱，測算培訓學時，初步建立試題庫框架。4月下旬，部質監總站組織對教學大綱、試題庫框架和試卷格式的審定工作。

3．5月中旬前，監理協會籌備師資力量，建立教師資源庫報部質監總站備案；制定案，組織師資培訓。

4．5月中旬前，各省質監機構調查培訓需求，制定今年本地區安全生產、環境保護監理培訓計劃并送監理協會。

（二）啟動試點階段（5月－12月）。

1．5月下旬，監理協會*年安全生產、環境保護監理培訓總體安排；同時調配培訓教師，做好教學準備工作。

2．5月下旬，開展安全生產、環境保護監理培訓及考試試點工作。

3．6月下旬，監理協會完成試題庫的建設任務，部組織審定。

4．7月-12月期間，根據培訓總體安排，完成培訓任務。

（三）年度總結階段（*年1月）。

1．監理協會完成教學評估總結工作并報部質監總站；

2．各省質監機構組織培訓效果測評，完成培訓管理總結工作，將年度報告和*年培訓計劃報部質監總站。

3．監理協會進一步完善試題庫。

十、工作要求

（一）加強領導，突出重點。

安全生產、環境保護監理培訓工作是監理工程師繼續教育的重要內容，各地要高度重視，切實加強組織領導，落實責任，精心組織，周密部署，及時匯總分析、研究解決有關情況和問題，對發現的問題要及時上報。

（二）密切配合，務求實效。

安全監理繼續教育范文第3篇

【關鍵詞】安全監理；職業責任風險；自我保護

根據《建設工程安全生產管理條例》（以下簡稱條例）規定，工程監理單位和監理工程師應當按照法律、法規和工程強制性標準實施監理，并對建設工程安全生產承擔監理責任。本文結合自己在監理工程中實際經驗就如何做好安全監理工作降低自身安全風險進行論述。

1 安全監理的現狀

當前，全國的建設工程安全形式非常嚴峻，上海樓房的倒塌、成都“樓歪歪”、重慶“樓裂裂”以及幾十起高空墜落等一系列特重大事故，給人民財產和生命造成了巨大的損失。如果監理工作沒有做到位，監理企業和相關監理人員就會受到經濟處罰（賠償）責任甚至是追究刑事責任的處罰。因此，作為工程質量安全監督的監理企業和監理人員有責任也有義務，為防止和減少工程質量和安全事故盡責盡力，同時也減少了安全事故和降低了自身的安全風險。

2 監理工程師安全風險的原因

造成監理工程師安全風險的原因是復雜的，多方面的，有些風險來自社會環境，有些風險來自工作環境，有些風險來自監理工程師本身。

監理工程師的責任風險是多方面的，經常地、隨機地發生在監理工程師的日常工作中，與其他自然災害風險一樣，監理工程師的責任風險不以人們的意志為轉移，具有存在的客觀性、發生的偶然性等特征。其原因體現在以下幾個方面：

2.1 法律法規對監理工程師的要求日益嚴格

近年來不斷出現的重大質量安全事故，促使人們對質量安全責任的思考，我國的法律法規也隨著形勢的發展日益健全，對監理工程師的法律責任也有了明確的規定。

2.2 監理工程師所掌握的技術資源不可能盡善盡美

即使是監理工程師在工作中無任何行為上的過錯，仍然有可能承受由于技術、資源而帶來的工作方面的風險，有些工作上的問題，往往需要相當技術資源的支撐。比如，很多新技術、新材料、新工藝沒有合適的機會去學習觀摩。

2.3 監理工程師的知識、經驗有局限性

任何專業人員的知識和經驗都是有局限性的，工程監理工作本身就是一項專業性很強的技術服務。因此，盡管監理工程師在監理過程中盡職盡責，認真履行了監理合同中業主委托的工作職責，但由于監理工程師本身知識及經驗的局限性，可能并不一定去的應有的效果。

2.4 社會對工程監理的要求提高

近年來，隨著政府對安全生產越來越重視，社會公眾對工程監理也越來越寄予極大地期望。只要有什么重大事故，首先追查監理工程師有沒有違規或失職。

為有效控制可能面對的安全監理風險，首先要對安全監理風險清淅識別。

2.4.1 作為一名監理工程師，進行安全監理風險識別首先要明確現行安全監理規范和監理依據有哪些。

監理依據有：設計文件，法律法規，施工合同，監理合同。

2.4.2 作為一名監理工程師進行安全監理風險識別，從違背監理依據和相關法律帶來嚴重后果方面識別。

3 安全監理工作的主要內容

安全監理的任務主要是貫徹落實安全生產方針政策，督促施工單位按照建筑施工安全生產法規和標準組織施工，消除施工中的冒險性、盲目性和隨意性，落實各項安全技術措施，消除各類不安全隱患，實現安全生產。

3.1 施工準備階段安全監理的主要工作內容

3.1.1 根據《條例》的規定，按照強制性標準和相關規范的要求，編制包括安全監理內容的項目監理規劃，明確安全監理的范圍、內容、工作程序和制度措施，以及人員配備計劃和職責等。

3.1.2 對危險性較大的分部分項工程，編制安全監理實施細則。

3.1.3 審查施工單位編制的施工組織設計中的安全技術措施安全專項施工方案是否符合工程建設強制性標準要求。

對危險性較大的工程，應督促建筑施工企業組織專家組進行論證審查：

3.2 施工階段安全監理的主要工作內容

3.2.1 監督施工單位按照施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案組織施工，及時制止違規違章施工作業。

3.2.2 定期不定期巡視檢查施工過程中的危險性較大工程作業情況。

3.2.3 核查施工現場施工起重機械和安全設施的驗收手續。

3.2.4 檢查施工現場各種安全標志和安全防護措施是否符合強制性標準要求，并檢查安全生產費用的使用情況和物資到位情況。

3.2.5 督促施工單位進行安全自查工作，并對施工單位自查情況進行抽查，參加建設單位組織的安全生產專項檢查。

4 安全監理過程中監理工程師規避風險的措施，方法

首先，安全監理必須從施工方的安全安全管理體系入手，這是安全監理的關鍵。施工單位必須有完整的安全生產規章制度，必須配置足夠數量的專職安全生產管理人員、特種作業人員持證上崗，具體方法如下：

4.1 審查核驗：就是核驗施工單位報送的各項安全生產管理文件和資料，提出監理意見，對不符合要求的要要求施工單位重新完善再報審。

4.2 巡視檢查：就是檢查施工單位的人員、措施是否按照方案落實，監理工程師下達的指令是否實施等。

4.3 通知：就是發現安全事故隱患、或違反現行法律法規和工程強制性標準，未按相關方案組織施工的應立即下達監理工程師通知書，責令施工單位限期整改。

4.4 停工：就是監理機構發現安全事故隱患情況嚴重及已經發生安全質量事故的要及時簽發工程暫停令，按實際情況指令其局部停工或全面停工。

4.5 會議：就是施工前要介紹安全監理方案的主要內容，以后要定期召開安全會議，提醒施工單位注意安全措施的實施，做到警鐘長鳴。

4.6 報告：施工現場發生安全質量事故，監理工程師應第一時間報告本單位負責人，情況緊急時可直接向有關部門報告。對施工單位不執行項目監理機構指令，對施工現場存在的嚴重安全隱患拒不整改或不停工整改的，項目監理機構應及時報告有關主管部門。

總之，目前監理工程師肩上的擔子也越來越重，只有不斷學習和腳踏實地地工作，通過上述方法和手段盡量規避（或減輕）自己的責任風險，以期達到自我保護的目的。

參考文獻

[1]JGJ59-99·建筑施工安全檢查標準[S].

安全監理繼續教育范文第4篇

關鍵詞：監理現狀對策

中圖分類號： U415.1 文獻標識碼： A 文章編號：

1.工程監理在工程中的重要性

(1)監理工程師的檢查、復核

監理工程師的質量檢查和驗收必須是在承包商自檢合格的基礎上進行的，否則監理工程師有權拒絕進行檢查。監理工程師的檢查、復核工作不能代替承包商的自檢。

(2)技術復核監控

監理項目部應該嚴格對涉及施工作業活動基礎和依據的技術工作進行認真負責的技術復核監控，以避免出現失誤給整個工程質量帶來不可挽回的損失。如混凝土的配合比、測量控制點等。技術復核是承包商應履行的技術責任，監理工程師對復核的結果復驗確認后，才能進行后續階段的施工。

(3)見證取樣送檢工作的監控

見證取樣檢測是指在業主單位和監理單位人員的見證下，有施工方有關人員對涉及到工程結構安全的材料、試件在現場取樣，并送到具有相應的資質的檢測單位進行的檢測。例如鋼筋、混凝土試塊、防水材料等的檢測。

(4)工程變更程序與質量的監控

工程變更控制是施工質量控制的一項重要內容。為確保工程的質量，根據不同的情況，設計圖紙的澄清、修改、工程變更的實施，具有不同的工作程序。

(5)質量控制點的設置

質量控制點是指為了保證施工過程中容易出現的問題以及一些控制的難點、關鍵部位或薄弱環節的工程質量。監理工程師在制定監理實施細則時，應提出要求，詳細規定，對于質量控制點提出具體的控制辦法，提高工程質量。質量控制點設置是確保施工質量滿足要求的重要前提之一。

(6)質量文件的監理

建設工程質量文件是指在工程建設過程中形成的質量信息記錄。質量文件包括施工方在工程施工期間實施質量控制活動的一記錄。同時監理工程師應根據工程質量驗收的各項要求，按程序規定填寫各類驗收文件，正確表達驗收意見。建設工程質量文件詳細地全過程記錄了工程施工階段質量控制活動。

2 目前土建施工監理遇到的問題及建議

2.1逐漸增大的監理責任及建議建設市場目前的狀態下，監理人員的責任存有逐漸增加的傾向。從三個主要方面體現出來，第一，施工企業處于轉型階段，有能力的施工企業轉型為總承包管理公司，拋棄了大部分密集勞動力的人員。施工第一線上的勞動力主要由農村剩余勞動力充當，土建工人整體素質降低。第二，行政主管部門有意加大監理的責任。第三，某些業主由于自身問題，將責任推脫給監理人員的現象比較嚴重。

解決意見：改變全程監理的觀念。當初我們國家借鑒國外的咨詢公司和項目管理公司的制度，造成我國在監理觀念上的誤區，認為監理是一種全程服務的行業，但是每個國家的國情是不一樣的，我國的監理行業中，企業的能力無法和國外的公司相提并論，沒有提供全程服務的實力，因此，在這個行業中，我們應該首先根據自身的能力，在觀念上定位為工程中各個環節的監理服務工作，對應施工階段來承擔相應責任，并且將其明確到委托監理合同上。

2.2 在工作中尷尬的地位問題及建議之前，工程建設的控制權一直是由建設企業掌握的，因為建設企業是投資主體。建設企業掌握投資控制權，嚴重影響了實施工程建設監理制度時監理單位的權力，使監理單位沒有控制管理和實施監督的權力，土建單位和施工單位之間雙相脫節，有責無權。

解決意見：采用正式文件進行各個方面的交涉。將工作制度、法律法規貫徹執行，實行監理應有的權力，充分體現監理工作的價值，將其進行通知和指令以及備忘錄的作用發揮出來。各個環節落實到文件。

2.3在工程監理招標時惡性競爭問題及建議符合條件的建設工程監理必須實行招標，這是《中華人民共和國招標投標法》第三條規定的。引入競爭機制從市場的宏觀方面說是正確的，問題是當工程監理進行招標工作時，普遍側重于價格方面，由于工程監理費用比一般收費標準要低，所以存在實際執行監理工作人員的素質不高，造成服務質量的降低，對工程監理的效果大打折扣，嚴重影響監理行業在市場中的形象。

解決意見：監理企業應將監理水平的提高作為工作的主要任務，當監理企業首先做到為業主提供優化方案，致力于為業主將利潤最大化而努力，同時業主體會到監理給自己所創造的社會效益和經濟效益時，業主自然知道其所得到的效益與監理費用比是物超所值的，這樣也改變了監理在業主心中的形象，才會提供較高的監理費用。監理企業要給監理費用的提高創造前提條件，就要站在業主的立場上考慮問題，真正為業主節省不必要的工程開支，努力創造更高的經濟效益。

2.4 監理人員素質下滑問題及建議由于監理地位尷尬以及監理費用不高的原因，造成很多有能力的人才并不看好監理這個職業。而且在注冊工程師中，監理工程師的薪金待遇是相當低的，其他注冊工程師的薪金是監理工程師的一倍左右，這種情況造成從事監理工作的實際人員只有老工程師、技師以及參加工作不久的大中專畢業生這兩類人。而真正有工作能力又取得注冊證書的人才一般選擇掛靠證書，然后去另謀職業。

解決意見：現在工程監理專業的專、本科教育依然是傳統教育方式，也就是說此專業的學習人員為高中畢業生。然而從專業角度來講，高中畢業生在高校學會并且掌握監理行業專業技術管理的知識是有很大困難的。因此，工程監理的專、本科教育應該針對一些已有工程實踐經驗的土木工程技術人員，以深造、強化專業技術和提高專業知識及管理的模式開展。與此同時，在條件成熟的大學開設工程監理專業，設立碩士或博士學位，從具有實踐經驗的人員中選撥年輕的人才著重培養，根據管理內容設立相應的學習科目，還需要參考國外相關的教學方法結合國內的實際情況，培養高素質、高能力的監理人才。改變當前工程監理專業的教育模式。建立繼續教育制度以及總監工作評定系統。對工程項目來說，總監理工程的意義是非常重要的，必須要具備高水平的業務能力、協調能力、監理藝術還有管理經驗等等，總監理工程師務必要從注冊監理工程師中培訓選拔。目前很多工程并沒有嚴格根據規范從注冊監理工程師當中選定總監。實際上嚴格來講，注冊監理工程師如果沒有工作實踐經驗，未必具有勝任總監的能力。比如石油石化工程項目中，這個問題尤為突出。所以建立繼續教育制度以及總監工作評定系統，才能客觀準確的對總監的工作能力進行評定，通過繼續教育的模式來優化總監的工作方式提高工作能力。

2.5管理改革方面的問題及建議我國當前依然是由政府管理監理行業，實施的是企業資質和個人資質捆綁制度、工程建設強制性監理制度以及行業準入制度。這種狀態勢必會產生各種弊端，比如說監理人員的流動性達不到需求、西部地區和東部地區監理人員數量明顯差異、西部地區工程監理到位率低、企業監管責任由誰來承擔等等。

解決意見：建立并完善強制性監理制度。根據投資主體來決定強制性監理的實施與否，比如依靠國際組織或外國政府貸款和援助資金的工程、全部及部分國有投資項目等類型的工程進行強制性工程監理，民營項目可由業主自行選擇是否監理；加強相關法律法規的健全與落實，比如工程質量事故賠償、責任人追究、工程投資審計等各種制度。在這種加強制度的執行與落實的前提下，更多的業主自然會青睞于工程監理。

3.小結

在土建工程施工過程中監理工作的主導地位逐漸升高，在工程建設中監理工作發揮著不可低估的作用。監理工作日趨明顯的加強了控制工程造價和工期以及質量等方面最終達到目標的能力。建設工程在投資成本節約和施工周期的縮短以及施工質量的提升等方面，通過實施建設監理工作創造了前提，逐漸的將建設監理工作完善成為專業、科學、規范的職業體系。我們國家的建設工程監理工作還處于初期階段，仍然還在探索發展時期，但是其發展的進度正在隨著市場的向導作用日趨升高，而且其形式以及內容也在逐漸完善，一個成熟完善的監理行業即將形成。

參考文獻：

安全監理繼續教育范文第5篇

根據會議安排，我就全區建筑施工安全生產工作進行發言。

__年，全區建設系統廣大干部職工根據區委、區政府的安全生產工作部署和市建委、區安委會的工作要求，堅持“以人為本，安全發展，安全第一，預防為主，綜合治理”的工作方針和“嚴格執法、熱情服務”的原則，進一步加強施工安全生產管理，深入開展安全隱患排查整治，安全事故得到有效控制，全區納入監管的房屋市政工程在建項目（全區累計監督項目263項，建筑面積961.78萬平方米，工程造價167.78億元；其中新開工項目127項，建筑面積412.82萬平方米，工程造價80.55億元；竣工項目106項，建筑面積389.70萬平方米，工程造價56.21億元）共發生一般安全生產事故1起，死亡1人，全區建筑施工安全形勢總體保持穩定。

（一）推行安全生產目標管理，層層分解安全生產責任。__年區建設局主要負責人與區屬施工企業簽訂了《__年建筑施工安全生產目標責任書》17份，與新在建項目簽訂了《建設工程安全生產責任書》127份，嚴格要求各主體責任單位切實加強目標管理，確保“房屋建筑工程施工安全死亡人數不超過區政府下達的控制指標，不發生較大及以上生產安全事故”，形成層層抓落實的安全責任體系。同時，積極實施安全警示約談、施工安全管理問題較突出的項目掛牌督辦等工作制度，對個別安全隱患嚴重且整改不到位的企業進行警示約談，對個別安全隱患突出且未能有效排除的項目進行了掛牌督辦，有力地促進了各單位重視加強安全生產管理工作，落實安全生產目標責任。

（二）強化安全隱患排查整治，有效地遏制了安全生產事故易發多發的勢頭。__年，全區建設系統堅持把克服管理松懈、消除安全隱患和遏制事故易發多發勢頭的作為一項重要工作任務來抓，一是抓住關鍵時期的不安定因素,及時開展安全隱患的防范工作。如開展了歲末年初、春節后復工、全國“兩會”期間和跨年度的冬春兩季消防安全重點防控專項行動，有效地強化了管理。二是采取大檢查、重點督查和巡查等多種方式，形成安全生產嚴查嚴管的工作態勢。全年累計執法檢查2123項次，發出《隱患整改通知書》1497份，因存在安全隱患封停建筑起重機械設備82臺次（塔吊40臺次，施工電梯42臺次），責令暫停施工25項次（已復工25項次）。

（三）強化安全生產動態監管，有力地推動了安全生產主體各方落實責任。實施建筑施工安全生產動態扣分制度是加強現場監督執法的有力手段。區建設局和安全監督站認真執行《廣東省住房城鄉建設廳建筑工程安全生產動態管理辦法》，切實強化施工現場的安全生產執法檢查，對施工、監理企業和“三類人員”、項目總監、專業監理工程師不履行安全生產責任的行為實施動態扣分，__年共對131項次的相關責任人進行了省動態扣分（施工企業79項次、監理企業46項次、項目負責人133人次、總監82人次、專業監理1人次、專職安全員130人次，合計852分）。通過嚴格實施安全動態扣分，對全區的建筑工地項目管理各方實施有效監管，加強現場管理，提高了施工、監理企業以及項目管理和監理人員增強安全生產責任意識。

（四）開展了主題鮮明、內容豐富“安全生產月”活動，取得了良好的宣傳教育效果。在“安全生產月”期間,區建設局根據區政府的工作部署, 結合全區“安全生產月”活動方案的要求,圍繞“強化紅線意識，促進安全發展”的主題，積極開展形式多樣的建筑施工“安全生產月”活動，取得了良好的工作成效。

一是著力營安全氛圍。通過張掛橫額、制作宣傳欄等一系列活動，大力宣傳建筑施工法律法規及安全事故預防知識，以擴大影響，形成良好社會氛圍。期間，各施工企業在建筑工地內張掛安全宣傳橫幅200多條，利用工地宣傳欄制作專題宣傳畫報80項次。二是著力擴大覆蓋面。在全區開展形式多樣的安全月活動，通過立體式、多角度、全方位的宣傳教育，形成“全民動員、全員參與、全面覆蓋”的安全網絡。積極開展“安全生產月”關愛農民工活動，6月18日組織開展“進工地、送清涼”獻愛心活動，區建設局聯合區總工會、區建筑工地聯合會等單位，向工作在高溫天氣下最前線的農民工送上清涼飲料、勞保用品等慰問品，共向建筑工人派發了夏桑菊沖劑300包、礦泉水300瓶、王老吉飲料200盒、毛巾200條、環保購物袋220只、折扇220個等慰問品。組織開展__年建筑工地文明施工樣板觀摩會，通過邀請我區各參建單位負責人參觀優秀樣板工地（萬信達住宅樓項目）的方式，真實有效地闡述了《廣州市建設工程文明施工管理規定》（廣州市政府令第62號）的各項要求，全面提升了我區建筑工地文明施工水平。三是著力確保活動成效。6月19日-6月25日，區建設局聯合區安監局執法分局和區

城管執法分局執法大隊，組織開展了安全生產月專項大檢查。(五)深入推進“平安工地”創建工作，確保“平安工地”創建工作有效推進。一方面區建設局印發了《__年度深入推進“平安細胞”建設，進一步做好創建“平安工地”工作實施方案》，進一步夯實了平安基層基礎，切實增強了我區建筑工地平安創建工作的實效和參建人員的安全意識。另一方面，在創建過程中區建設局始終堅持以“重點突破、以點帶面、形成經驗、示范全區”的指導思想，積極創建“平安示范工地”,力求用點上經驗指導面上工作,做到以點帶面,以點擴面,促進全區“平安工地”的創建工作。全年共創建了4個平安示范工地（保利花城三期項目、萬信達房地產住宅樓項目、匯城房地產住宅樓項目和嘉華住宅樓項目）。同時，為確保我區建筑工地平安創建達標通過，重新制定了《__區“平安工地”創建考核標準》，將“平安工地”創建任務逐一分解，以安全管理、文明施工、隊伍建設、治安管理和宣傳教育五個方面的工作為基礎，進一步細化創建標準，并結合日常管理和現場情況等方面進行綜合性評分（考核標準總分100分，80分為達標通過分數）。截至__年12月31日，我局共對95個建筑工地進行了“平安工地”創建達標考核，基本達標（分數為80分-85分）的有55個，優秀達標（分數為90分以上）30個，達標工地合共85個，創建覆蓋率達到89.47%。

總的來說，__年，我區在建筑施工安全生產管理方面做了大量工作，建筑施工安全生產工作得到了加強，全區建筑施工安全生產形勢保持了相對穩定。

但是，我區城市建設仍處于高速發展時期，動工建設的項目多，建設總量大，監管任務重，建筑施工安全生產管理的隱患和問題依然存在，形勢仍然比較嚴峻。歸納起來，主要存在以下問題：一是部分施工、監理企業質量安全主體責任不落實，管理不到位；二是以包代管、轉包和違法分包等行為不同程度存在造成個別項目施工安全管理出現漏洞，影響施工過程的安全生產；三是個別建設單位違規分包、盲目趕工期對工程安全生產形成較大壓力；四是一線熟練工人流失和新上崗工人安全培訓不足導致不安全因素增多。對這些問題，我們必須高度重視，認真解決。

（一）加強制度建設，構筑安全監管的長效機制。加大施工安全監管工作的力度，促進企業安全生產主體責任的落實，要重點抓好以下幾方面工作：一是通過差別化監管、信息化監管、現場和市場聯動、公布誠信信息等監管方式提高監管工作的效能。二是狠抓“三個到位”，即工程項目管理人員到位、企業對工程項目安全檢查到位、企業對安全隱患整治到位，促進工程項目施工、監理人員到位履行安全職責。三是嚴格監督檢查，要研究改進監督檢查方法，安全監管人員不能變相成為工地的安全員，要通過監督檢查促進企業和工程項目健全安保體系，提高排查治理安全事故隱患的能力，此外，要重點關注重大危險源，加強監督檢查，及時消除重大安全隱患。四是加大對安全違法違規行為的處罰力度，嚴格實施施工安全動態扣分，依法對安全違法違規行為作出行政處罰。

（二）突出抓好危險性較大的分部分項工程的安全管理。認真貫徹落實住房和城鄉建設部《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》和省、市主管部門的實施細則，特別是加強“專家論證、專家驗收和現場雙確認”制度的落實力度，同時組織開展專項整治，完善管理制度和工作措施，強化對危險性較大的分部分項工程的安全監管，促進施工、監理企業按規定落實專項施工方案的編制、論證、審查、組織實施和工序驗收等各個環節,嚴防群死群傷事故的發生。

（三）推進建筑施工安全標準化工作。推進企業安全生產標準化建設是強化企業安全生產基礎工作的長效制度,有利于全面促進企業提高安全生產保障水平,是有效防范事故發生的重要手段。開展建筑施工安全生產標準化考評，將考評結果與安全生產許可證日常管理和安全生產信用管理等掛鉤，能夠促進建筑施工企業重視安全生產標準化工作，加大工作力度，提高安全生產水平，減少事故發生。

（四）繼續做好建筑施工安全教育培訓工作。主要加強三個方面的工作：一是加強施工安全監督人員的安全教育培訓，加強有關法律法規、文件和技術規范標準等的學習，提高做好安全監管工作的能力。二是要通過施工企業安全管理“三類人員”的考核和繼續教育、監理工程師的繼續教育以及有關協會、企業組織開展的教育培訓，加強對施工、監理企業有關管理人員的安全教育培訓。三是促進施工企業依法落實安全教育培訓責任，通過多種形式和渠道開展對建筑工人的安全教育培訓工作，同時，進一步加強對建筑施工特種作業人員的培訓考核工作。