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安全監理方法及措施范文第1篇

安全防護措施費用的管理應當作為監理機構履行安全職責的重要組成部分，必須掌握其合理的管理方法和程序，依據《建設工程監理規范》、《建筑工程安全防護、安全施工措施費用及使用管理規定》等協調各參建單位齊抓共管，形成系統、長效的管理機制，確保安全措施費用的有效落實，保證施工人員的生命、財產安全，消除或減小建筑安全事故給監理行業及從業人員帶來的社會不良影響。

關鍵詞： 事故責任方法程序

Pick to: safety supervision responsibility system establishment, to the supervisor organization daily safety management work put forward higher request.

Measures of safety protection management of cost shall be used as the supervision institutions to perform an important part of the responsibility for security, must have the proper management of the methods and procedures and on the basis of the construction project supervision norms, "and" construction engineering safety protection, safety construction measures costs and to use the management provisions and other construction units concerned to coordinate the management, formation system and effective management mechanism, ensure the effective implementation of the security measures costs, ensure construction staff's life, the property security, eliminate or reduce the construction safety accidents and staff supervision industry to bring social adverse effects.

Keywords: accident liability method program

中圖分類號：P624.8文獻標識碼：A 文章編號：

一、前言

隨著國內經濟增長速度的不斷加快，城市化進程的不斷推進，作為國民經濟支柱產業的建筑業也進入到了一個全面的提速階段。為保證建筑市場有序、健康、和諧的發展，減少建筑施工安全生產事故的發生，國家、各級建設行政主管部門、各行業協會等不斷出臺相應的法律、法規及管理辦法，明確要求各參建單位必須依法履行各自安全管理職責并承擔相應的法律責任。但由于個別企業或企業個別人員的管理能力和技術水平的不足，職業道德低下，一味追求經濟效益而放松或放棄現場的施工安全管理，減少安全措施費用的投入，進而造成建筑施工安全事故在近幾年頻繁發生。2009年5月10日，西安某科技大學公寓樓工程因施工人員高空作業的安全防護措施未能落實，致使外墻保溫施工的2名施工人員墜落死亡；2010年1月9日，揚州市某商住樓工程因卸料平臺未根據工程實際情況采取必須的技術性加固措施，致使坍塌，造成3人死亡；2010年7月28日，南京市某拆遷工地現場，因未對地下管道的泄露做好應急防護措施準備工作，致使管道破壞泄漏后發生爆炸，造成12人死亡，15人重傷，過百人輕傷……分析近幾年所發生的建筑安全生產事故，多半是由于在施工過程中相關安全防護措施未能滿足安全施工要求所致。

國家建設部在2005年頒布并實施了《建筑工程安全防護、安全施工措施費用及使用管理規定》（以下稱《管理規定》），對施工現場安全防護措施及其費用的管理明確了程序、方法及各參建單位的法律責任，也使監理機構對現場安全防護措施費用的管理有據可依。同時施工合同中約定的安全防護措施費用的支付計劃作為保證工程安全的具體措施，已作為建設單位領取建設工程施工許可證的必要條件。江蘇全省范圍內使用的第四套施工用表中也設定了專門的《工程安全防護措施費用使用計劃報審表》。可見國家及地方各級行政主管部門對建筑施工安全防護措施費用的管理已相當重視。

二、 監理機構對安全防護措施費用管理的基本概念必須掌握

監理單位受建設單位委托，對施工現場安全生產的監督管理始終是監理工作的重要組成部分，并隨著建筑行業的不斷發展及各地建筑施工安全事故的頻繁發生，其責任和風險也逐步加大，趨于明顯。監理人員應不斷強化各種法律、法規及《建設工程安全生產管理條例》等的學習，全面履行監理安全責任，特別要對建筑施工安全防護措施費用的管理加以足夠重視，采取切實有效的管理措施，力保該費用能夠切實落實到相應的安全防護措施中去。目前階段，監理機構對安全防護措施費用的管理基本還集中在費用支付的程序管理層面上，但筆者認為，加強安全防護措施費用在施工階段的落實監督，是現場安全監理工作較為有效的途徑之一。監理機構若要對施工現場的安全防護措施費用進行有效的管理，就必須對其定義及管理規定能夠全面掌握。

定義：按照國家現行的建筑施工安全、施工現場環境與衛生標準和有關規定，購置和更新施工安全防護用具及設施、改善安全生產條件和作業環境所需要的費用。此費用在招投標階段為不可競爭費用。

適用范圍：各類新建、擴建、改建的房屋建筑工程（包括與其配套的線路管道和設備安裝工程、裝飾工程）、市政基礎設施工程和拆除工程。

費用支付：安全防護措施費用的總額在施工合同簽訂后，在客觀條件不變的情況下基本為一個定值，建設單位按照合同約定的預付、支付計劃進行支付，并在主體工程完成后付清所有措施費用的基本費用。

三、 監理機構對安全防護措施費用的基本管理程序及方法

3.1了解施工合同 ，識別安全管理環境， 編制管理計劃

合同管理是監理工作內容的重要組成部分。監理機構應充分了解施工合同中有關安全管理的要求、責任，全面掌握安全防護措施費的預付、支付、使用、調整等約定。依據工程所處的自然環境、施工技術難度等識別安全管理環境，并在《施工安全管理監理實施細則》中設專篇制定安全防護措施費用的管理措施、計劃、程序等，以作為監理機構對安全防護措施費用管理的指導性文件。

安全監理方法及措施范文第2篇

本文簡要分析了水利工程監理工作現狀和存在的主要問題，論述了監理工作中采用的方法和措施，提出了加強監理工作的思路和建議。

關鍵詞：

水利工程；監理工作；方法；措施

一、引言

在水利工程建設過程中，工程監理伴隨著整個工程施工全過程，對工程建設項目進行進度控制、質量控制、投資控制、安全控制，同時做好工程信息管理和合同管理，負責協調建設各方之間的關系。水利工程監理工作是受項目法人委托，按照合同賦予的權力和義務，按照“公正、獨立、自主”的原則，堅持守法、誠信、公正和科學的監理準則，依據國家法律、法規、技術標準、相關合同及技術文件，開展工程建設監理工作。對工程項目的施工過程進行有效地監督和管理，督促施工編制施工組織設計，單位完善質量保證體系，建立健全現場質量管理制度，采取有效措施，控制工程施工進度、工程質量和安全生產，保證工程質量達到施工規范規定和設計要求。

二、水利工程監理工作現狀和存在的主要問題

（一）監理體系不健全，監理制度不完善

一些工程監理單位管理制度不完善，管理體系不健全，管理程序不規范，管理責任不明確。缺乏完善的會議制度、驗收制度、檢驗制度和監理人員工作考核制度，工程施工控制缺乏制度監督保障機制，監理內容不詳細，監理目標不具體，監理人員分工不明確，具體操作不方便，導致工程質量、進度、投資不能嚴密和有效控制，給工程建設管理帶來許多問題和困難。

（二）監理工作缺乏獨立性，難以有效行使職權

在水利工程項目實施過程中，雖然監理單位受到建設管理單位的委托，對工程項目進行全過程監理，但是在招標過程中，施工單位仍然存在借用資質問題，甚至有些施工單位與建設管理單位存在裙帶關系，從表面上看，這些施工單位施工組織機構健全、施工措施完善、施工人員技術力量雄厚，而在實際施工建設過程中，往往冒名頂替，施工隊伍技術力量嚴重不足，組織機構不健全，技術措施不到位。同時，不同程度的存在行政干預和地方保護現象，直接影響工程監理工作的正常開展，監理單位得不到建設單位的真實授權和有力支持，監理工作缺乏獨立性，難以有效行使工程建設監理職權，工程進度、質量、投資無法有效控制，工程建設安全難以保障。

（三）監理人員業務素質偏低，監理方法缺乏技術含量

由于有些監理單位缺少監理人員，存在無證上崗現象，人員素質不高，技術水平較低，缺乏有效的管理方法和管理手段，工程建設管理能力不強，監理管理水平不高，監理工作難以有效推進。

三、加強水利工程監理工作的方法和措施

（一）采取合理監理措施，控制工程施工進度

工程項目監理機構依據監理規劃、設計文件、規范等編制監理實施細則，協助建設管理單位編制施工總進度計劃，擬定工程進度技術方案，審批施工單位提交的進度計劃，并及時組織各監理人員審核承包單位提交的施工組織設計、技術方案、進度計劃，檢查和協調實際施工進度。對影響工程進度的施工工藝和施工方法進行修正，并提出改進意見，要依據施工資源的配置和施工現場的地質、地形條件及外界環境及時調整施工計劃，由施工單位負責改進，積極落實施工進度計劃保證措施，配備足夠的資源，組織多點、多面開工，進行合理的工序交叉及平行作業施工，嚴格控制工序交接時間，有效控制施工工序、施工進度，確保工程施工工期能夠滿足建設管理進度計劃的要求。

（二）落實質量監理制度，控制工程建設質量

監理單位按照工程建設標準和強制性條文以及工程施工合同約定，對所有施工質量活動及與質量活動有關的人員、材料、工程設備、施工設備、施工工法、施工環境進行監督和控制，按照事前審批、始終監督、事后檢驗等監理工作環節控制工程質量。在施工過程中，建立質量控制體系，嚴格按質量控制程序和要求進行監理。協助并督促施工單位設立質量控制點，采取工程質量三檢制，建立健全質量保證機構，編制詳細的工程質量保證措施。對重要工序、關鍵環節和隱蔽工程進行動態控制，對工程施工做到全過程、全方位的質量監控；對重要的原材料、半成品，按規定組織檢驗試驗；對重要的單元工程、分部工程和各項隱蔽工程，采取旁站監理、跟蹤監測、平行監測方法對施工單位自檢結果進行復核，監理復核需要檢測時，是由具有國家規定的資質條件的檢測機構承擔監測工作，監理機構進行復核檢查。優化施工工藝，完善工序管理，控制工程過程質量。

（三）細化支付審核程序，控制工程建設投資

監理單位協助建設管理單位編制工程項目年度、月度的合同付款計劃，審批業主提出的資金流計劃；根據工程實際進展情況對合同付款情況進行分析，提出資金流調整意見；審核工程付款申請；處理工程變更費用，審核完工付款申請，簽發完工付款證書。監理單位要依法依規、公平公正地進行工程建設投資控制，確保參建各方的合法權益。

（四）強化安全監理工作，控制工程施工安全

安全監理是建設監理的重要組成部分，是建設工程安全管理的重要內容，是促進施工現場安全管理水平提高的有效方法。安全監理的目的是對工程建設中對人的不安全行為、物的不安全狀態、作業環境的防護及施工全過程進行安全評價、動態監控管理和督查，并采取法律、經濟、行政和技術的手段，保證建設行為符合國家安全生產、勞動保護法律、法規和有關政策。建立可靠的文明施工和安全生產管理的組織保證體系，樹立全員、全面、全過程的安全生產管理理念，把文明施工與安全生產控制納入日常監理工作。建設監理單位要督促施工單位落實安全生產的組織保證體系，合理配置工地的安全組織體系、安全管理人員、安全保護措施；擬定切合實際的新工藝、新技術、新材料、新結構的使用安全技術方案及安全措施。建立健全安全生產責任制，制定安全生產指標，加強各級安全教育，完善施工組織設計中的安全措施。要建立健全安全監理制度，規范安全監理管理工作，強化安全生產責任制度，做好安全監理控制工作。

（五）熟悉合同技術條款，規范合同信息管理

水利工程信息管理與合同管理貫穿于工程項目監理全過程，其中信息管理工作量大而且繁雜，要求監理工程師從工程開工之日起，做好監理日志，記錄整個工程監理過程，收集工程監理例會紀要、監理周報、月報、監理指令、簽發的文件等資料，整理質量、投資、進度、安全生產等諸方面的信息，匯總整理裝訂成冊；合同管理要求監理機構熟悉合同條款和技術標準條款，以合同為依據，對監理合同、施工及安裝合同、設備采購合同等承包合同進行管理。同時，監理單位要探索應用網絡信息管理技術，建立信息管理和合同管理平臺，提高監理管理工作效率，加強信息管理和合同管理水平。

（六）充分發揮監理職能，協調建設各方關系

監理機構組織協調工作主要有內部協調和外部協調兩個方面。一是協調勘測設計單位與施工單位之間的關系，通過設計圖紙會審、設計技術交底等過程，充分熟悉設計意圖，解決設計中存在的缺陷，避免施工中出現問題。二是協調業主和承包商之間的關系，在項目建設過程中，監理單位要站在公正的角度上，側重于技術方面，充分發揮監理職能，調節業主與承包商之間的合同糾紛和質量安全方面存在的分歧，確保工程質量、進度和安全生產，確保工程建設工作和諧有序開展。

四、加強水利工監理工作的思路和建議

（一）建立健全工程監理制度，完善工程監理體系

工程監理機構要結合工程建設特點，健全監理單位管理制度，完善監理工作管理體系，規范監理工作程序，明確管理責任。制定監理會議制度、驗收制度、檢驗制度和監理人員工作考核制度，細化監理工作內容，確定監理目標，明確監理人員職責，使監理人員分工協作，充分發揮監理作用，做好工程建設監理工作。同時，要徹底改變一些陳舊體制，完善建立市場，依法開展工程監理工作，規范工程建設管理。

（二）加強監理人員業務培訓，提高專業技術水平

監理單位要強化監理從業人員的業務培訓，注重提高監理人員的工作技能、職業道德素質和專業技術知識，深入學習工程相關法律法規、技術規范、施工工藝、監理工作程序、監理要求等相關專業技術知識，提高其自身業務水平和技術技能，充分發揮監理作用，規范工程建設管理。同時，現場監理人員要加強對現場施工人員進行技術、安全、質量等方面的培訓，提高施工人員的質量意識和安全意識，從而確保工程進度符合要求，工程質量達標。

五、結語

安全監理方法及措施范文第3篇

關鍵詞：工程施工；安全管理

中圖分類號：U415文獻標識碼： A 文章編號：

《關于落實建筑工程安全生產監理責任的若干意見》和《建筑工程安全生產管理條例》對監理單位和監理工程師必須對建筑工程安全生產承擔的監理責任進行了明確規定。但是在監理現場，往往由于監理人員對規范的學習和重視程度不夠，加之責任心不強，沒有執行相應的安全監理工作或安全監理工作執行不力、不到位，安全事故總是時常出現。本文作者基于此，對工程施工各階段的的安全監理工作進行了分析和探討，以期改進監理工作，保證施工安全。

一、施工準備階段的安全監理工作

（一）編制和審核安全文件

監理單位應在監理規劃和監理實施細則中編制具體安全篇章。監理規劃應詳細闡述安全監理的范圍、內容、程序、制度和措施，安全監理組織機構、人員配備和安全監理人員的職責；監理實施細則應該明確安全監理的方法、措施和控制要點，以及對施工單位安全技術措施檢查的實施方案。監理單位審核的安全文件有：施工組織設計與各施工方案中的安全章節；專項安全方案。其審查內容要點如下：

1、審查施工組織設計和專項安全施工方案是否由企業技術負責人和總監審批。在開工之前，監理站應收集了國家、建設單位和公司本部有關安全生產的文件，并根據文件規定的安全監理責任，建立監理安全保證體系，制訂一系列安全生產監理工作制度，包括安全技術管理制度、安全重大方案審查制度、應急救援預案審查制度、大型設備進場報驗制度、從業人員資格審查制度、監理人員安全質量教育培訓制度、承包人安全教育和安全技術（作業）交底書復審制度、專項安全質量檢查制度、安全質量專項例會制度、安全質量事故報告和處理制度、安全質量問題分級督辦制度、安全質量責任追究制度等，明確了各級監理人員及部門的安全生產職責。

2、檢查安全文件的內容是否全面，內容應包括：安全監管機構、安全生產保證體系、安全生產規章制度、安全責任書、現場安全文明施工措施、防火措施、安全事故急救預案、各類人員安全管理上崗證書、各種機械和設施的安監合格證等。審查安全文件是否有針對性、可行性、實用性、可操作性；專項方案是否附有驗算結果、詳圖、文字說明等。

3、加強安全監理工作的組織領導，立總監理工程師任組長，設立專職安全監理工程師，各部門負責人及監理組組長為副組長，各級現場監理人員為成員的安全生產領導小組，規定各級監理人員的安全監理工作責任。

（二）明確監理范圍，檢查安全生產條件

1、為使安全監理工作目標明確，程序嚴謹，方法科學，措施到位，總監理工程師在編制項目監理規劃時，將安全監理單獨編制成章，針對性制訂了本項目的安全生產及相關監理程序等，明確了安全監理工作范圍、內容、程序、方法和措施等，制訂具體的監理工作方法、措施和控制要點，并對該項目施工進行了危險源分析，制訂針對性的預防措施要求和檢查要點。

2、現場監理部在工程開工前應檢查施工單位的安全管理人員是否到位；各類施工設備、設施、機械是否符合安全生產要求；現場消防器材是否準備到位；施工現場生活、生產臨時設施是否符合安全要求等。

3、進行安全教育和安全交底。為了提高現在監理人員的安全管理水平，有效的控制安全事故的發生，監理單位必須對監理部成員進行培訓教育，提高他們的安全監理意識。從而，使他們掌握安全生產法律、法規知識；掌握危險因素識別方法；掌握施工安全生產知識和技能；掌握各類機械設備性能、操作規程等知識。這樣才能在安全監理工作中出現的危險點實施預控，才能根據工程特點對施工中人的不安全行為、物的不安全狀態、不良作業環境和管理缺陷進行識別，達到針對性控制的目的。為有效控制安全生產中的人為和設備影響因素，在開工之前由專業安全監理工程師對各工種施工人員的安全教育及安全技術逐級交底進行審查，保證各工種施工作業人員掌握基本的安全操作規程。對特種作業人員的持證情況進行檢查，將各特種作業證書備案；另外對施工機械驗收情況進行了檢查并備案，保證了各類機械設備的不帶病作業，有效控制了機械設備帶病作業帶來的安全隱患。

二、施工階段安全監理

（一）常規檢查

1、檢查現場安全生產情況，安全措施的落實情況。發現事故隱患，應當要求施工單位立即進行整改；情況嚴重的，應下達暫停令并報建設單位；施工單位拒不整改的應及時向建設行政主管部門報告。

2、檢查施工現場大型施工機械和安全設施的驗收備案情況。對未按照規定進行檢測檢驗、驗收、備案以及定期檢查和維護保養的，應下達暫停使用指令，責令施工單位整改，并報告建設單位。

3、定期參加施工現場的安全生產檢查；不定期抽查現場相關人員持證上崗情況，并督促施工單位對安全制度落實情況進行三級檢查。

4、發生重大安全事故或突發性事件時，應立即下達暫時停工令，督促施工單位立即報告，并積極配合做好應急救援和現場保護及對事故的調查處理工作。

（二）重點檢查

監理工程師應采用危險危害因素識別方法，對建筑施工中常發、多發的危險因素重點控制，對易造成群死群傷的深基坑支護、塔吊、整體提升腳手架、臨時用電等部位進行重點檢查。

1、檢查檢查基坑支護的專項施工方案，符合要求的應督促施工單位組織專家論證，并督促施工單位做好基坑支護變形監測和周圍建（構）筑物的沉降觀測工作。

2、檢查腳手架的搭拆方案及腳手架計算書，腳手架搭設單位資質和搭設人員的資格，并嚴格按照腳手架規程進行驗收

3、檢查起重機械制造許可證、產品合格證、檢驗證明、備案證。安拆時應核驗安拆單位資質證書和操作業人員上崗證，安裝完畢應核查檢測合格證。在運行期間，應核查起重機械司機和指揮人員持證上崗情況，并對運行情況進行全面、系統的核查確保運行安全。

4、檢查現場臨時用電用電的電源中性點是否直接接地，工作零線與保護零線是否混接，臨時用電是否實行三級配電、兩級保護制，開關箱是否做到“一箱、一機、一閘、一漏”，是否有門、有鎖和防雷、防塵的措施，電箱周圍是否有雜物，配電箱是否擱置了各類工具或雜物等。

三、驗收階段安全監理工作

驗收階段安全監理工作主要包括兩個方面，一是對工程的安全驗收，二是監理的安全資料整理歸檔。

（一）工程的安全驗收

工程實施期間應根據施工單位的安全技術文件、監理安全實施細則，對工程實施安全檢查，發現問題應及時發出整改通知，并跟蹤檢查、驗收整改情況。工程竣工后，應督促、檢查施工單位整理安全資料，并及時移交給建設單位。

（二）安全監理資料整理歸檔

工程竣工后監理單位應及時進行監理的安全資料整理歸檔，并移交給建設單位備案。監理單位的安全資料主要有：安全監理制度；安全責任書；安全監理規劃及細則；安全報審資料；安全專項記錄；安全監理月報；安全監理通知單；安全事故處理報告；安全監理工作總結。

四、結束語

《安全條例》的實施為監理工作提供了法律保障，我國的監理事業也取得了一定的成效，但由于建筑工程中諸多因素的影響，安全監理工作仍存在許多問題。作為監理人員，我們要不斷提升自身素養，堅守職業道德，在工作中恪守職責，以科學的方法和嚴謹的態度，嚴格控制施工各個階段的安全監理工作，以最大程度地控制安全事故。

參考文獻：

[1]建設工程監理規范GB 50319-2000[S].北京:中國標準出版社，2000

安全監理方法及措施范文第4篇

關鍵詞：工程監理；監理細則；作用；編寫

中圖分類號：U415.1文獻標識碼： A 文章編號：

0前言

當前，我國經濟建設突飛猛進，工程建設項目更是朝著規模化、現代化方向發展，人們對于工程質量和使用功能同時也提出更高的要求。監理單位作為確保項目質量安全，提高建設水平，充分控制投資效益的關鍵機構，在工程項目的開工前期，工程監理機構通過編制監理的實施細則，發揮工程實施過程中對項目進行監理控制，以及滿足后期的存檔工作。在《建設工程監理規范》(GB50319-2000)中也明確規定了：“對中型及以上或專業性較強的工程項目，項目監理機構應編制監理實施細則。監理實施細則應符合監理規劃的要求，并結合工程項目的專業特點，做到詳細具體，具有可操作性。”

1監理實施細則的概念與現狀

監理實施細則的編制是以監理規劃為基礎，并根據監理規劃的要求，通過組織各個專業的監理工程師對所分管的具體分項類容和任務，結合項目的具體情況制度的指導監理實施的文件，其內容主要包括工程概況或特點、監理依據、監理目標及分解、控制點和針對性措施及技術資料等。

但是在目前的監理行業中，也存在不少的監理工程師不會編制監理實施細則，或是有的監理人員在編寫監理實施細則時，敘述的類容只是各類的施工質量驗收規范、標準等，有的也只是搬抄其他工程的細則，對于本項目沒有針對性，也起不到應有的操作和指導作用。因此作為工程監理，一定要在深知監理實施細則對工程項目起到的作用的同時，也要掌握編制細則的要點與方法，以發揮細則真正的指導作用。

2監理實施細則的作用

對于監理實施細則的編制前，需要監理人員對細則發揮的作用用充分的認識，才能保證監理實施細則可操作性和針對性。

2.1對監理機構的作用

（1）圍繞實現項目總目標而開展的各項監理工作都是具體的監理業務，監理實施細則就是指導監理人員在執行監理任務時該完成什么樣的具體工作，讓監理人員了解工程的概況、熟悉設計意圖和施工圖紙、掌握工程特點，以及監理控制的重點。

（2）由于工程項目的實施中具有人員復雜、工序繁多、材料品種多、隱蔽工程多、專業配合多等一般性特點，這樣要求監理工程師要涉及多方面的工作，因此編寫詳細具體的實施細則也有利于監理工程師順利有序地開展監理工作。

（3）監理實施細則的編寫和實施有助于監理機構履行合同，作為監理的委托方，業主不但需要而且應當了解和確認監理單位的工作，同時業主有權監督監理單位全面認真執行監理合同。編制的監理規劃及監理實施細則，一方面是建設單位全面了解監理項目部工作的文件，另一方面，也是業主確認監理單位是否履行合同的重要說明文件。

2.2對施工單位的作用

（1）通過監理實施細則可以有效的反應出施工單位在施工中可以會遇到的質量問題，并通過病采取積極的預防手段，以避免和減少不必要的損失，這從監理角度也實現了事前控制的效果。

（2）在一些關鍵部和施工工序上細化質量控制點，并以文本方式通知施工單位，有助于施工單位在施工前及時上報，避免由于事前交底不清而引發的糾紛，也有助于監理單位實施現場監控，保證施工質量目標的順利實現。

（3）在工程的施工過程中難免出現實際和計劃發生偏離的現象，監理實施細則則主要包含了工程中的關鍵部位以及環節、工序目標值、偏差處理方法等方面的內容，這樣不僅加大了對質量影響因素的控制和預防，也加大了對目標偏離的糾正，這樣就對承建方的建設行為進行了約束，尤其是對保證工程質量方面起到促進作用。

（4）《建設工程安全生產管理條例》中第二十六條規定的危險性較大的分部分項工程，監理單位應當編寫監理實施細則，實施細則應當明確安全監理的方法、措施和控制要點，以及對施工單位安全技術措施的檢查方案。由于對施工單位編寫的施工組織設計中的安全技術方面做了規定，同時監理實施細則中也針對性的列舉了監理對本工程中涉及安全方面的內容進行了詳細的編寫，一方面加大了對施工安全的審查力度，也加大了施工安全實施中的檢查力度，確保施工安全。

2.3對建設單位（業主）的作用

監理實施細則編寫的好壞直接反映出監理機構以及監理人員的業務水平，一份切合工程項目實際的監理細則，可以讓業主對監理控制的措施得到全面、具體的了解，提高建設單位對監理機構的認可度與支持力度。也為建設單位更好的選擇工程監理機構提供了依據。

3監理實施細則編寫的依據及要求

監理實施細則應以已批準的監理規劃、施工合同、施工組織設計及專業工程相關的標準、設計文件和技術資料為依據，由專業的監理工程來進行編寫。因為專業的工程師就有讀懂設計文件的能力，具備豐富的專業理論知識和實踐經驗，能夠掌握和理解各項規范，具有審核施工單位技術方案和施工組織設計并確立監理控制要點的能力。另外專業監理工程所編制的實施細則還需要通過總監理工程的審閱和批準，這樣也才更具有實際操作保障。

在監理實施細則編寫時還要注意以下方面：①嚴格執行編寫要求時注意圍繞工程項目的質量、投資、進度和安全的控制，組織協調與溝通的方式方法，和合同、信息的管理等方面的內容；②認真審查施工組織設計并以此為基礎確立控制點；③在對施工單位已選擇的施工方案的可行性、經濟性進行研究后編制細則，反復比較分析，從而使細則更有操作性、控制性；④監理實施細則實際上是針對工程項目中某一專業或某一方面監理工作的操作性文件，內容主要針對施工中對質量、進度、安全、投資目標有重大影響的分項工程，因此，編寫中，要與施工企業項目經理部積極溝通，達成共識，保證監理工作配合得當，確保工程目標實現；⑤細則編制中以事前和主動控制為主，做好監理實施細則的交底工作，讓項目監理部的所有監理人員對控制的措施手段等做到心中有數，熟練掌握。

4監理實施細則編寫的內容及要點

《建設工程監理規范》(GB50319-2000)中明確監理實施細則應包含：專業工程的特點、監理工作的流程、監理工作的控制要求及目標值、監理工作的方法及措施，并符合監理規劃的要求。

監理實施細則編寫的內容注意以下要點：

（1）專業工程的概況和特點。主要是說明外部環境對本專業工程的影響，其中哪些因素是監理機構必須引起重視；涉及專業工程的特點，分析其特點對工程質量安全的影響，這樣就能確定監理應控制難點和重點；對采用新技術、新工藝、新材料、新設備的工程及缺乏施工經驗的分項工程作為施工控制要的重點編寫，確保工程的質量、進度、投資和安全目標的實現。

（2）監理工作的流程。通過監理工作流程可以反映出實施工程監理的程序已經各個專業、各項工作之間的協調關系。一個好的監理工程流程應該簡單明了，具有很強的可操作性，這樣能使監理機構有序的組織好各個專業監理人員的工作，對內能規范監理行為，對外也能讓承包商更好地配合監理工作。監理工作的流程可分為：監理工作流程；承包商資格審核流程；材料審核流程；質量驗收流程等。

（3）監理工作的控制要點及目標值。在《建設工程監理規范》(GB50319-2000)中第5條“施工階段的監理工作中”已作了明確的規定，為此筆者不做過多闡述。

（4）監理工作的方法及措施。監理實施的方法主要通過審核、查驗、自查、驗收等手段來實現，通過組織措施、技術措施、經濟措施來支持監理工作方法的有效進行。因此在工程項目的施工過程中要在監理實施細則里重點編制好簡單有效而不復雜繁瑣的監理工作方法，并應針對不同的專業工程編制不同的監理檢查表，然后將實施細則嚴格執行以更好地指導監理人員進行實際操作。

5結語

總之，工程監理工作是一些涉及范圍廣的系統工程，一份好的監理實施細則對監理機構實現監理目標控制發揮著重要作用，它更需要一個好的工程師、一個好的監理組織來參與編制，這對提高監理單位的業務水平和服務水平尤為關鍵。

參考文獻:

[1]建設工程監理規范(GB50319-2000).北京:中國建筑工業出版社.

[2]建設工程質量管理條例.2000.

[3]劉開雄.如何寫好監理規劃和實施細則[J],建設監理,2004,03.

安全監理方法及措施范文第5篇

摘要：工程監理如何有效地介入施工安全生產監控 國家規范 安全生產 強制性條文

關鍵詞：工程安全 安全監控 工程監理監理責任

隨著2002年11月1日國家《安全生產法》的正式頒布實施，如何促進安全生產、文明施工，確保施工人員人身安全和工程施工質量，是施工企業自身必須解決好的一個重要課題，是否也應該納入監理方加強監控管理的范疇？對此，爭議頗多，但就目前我國建筑業發展的實際情況分析，筆者認為可以考慮納入監控，原因如下：目前，對監理行業認識上的不一致，導致一些地方行政主管部門強行要求監理介入安全生產管理，并作為考核監理方項目監理水平的依據之一。另外，很多建筑企業存在內部安全管理相對松弛，施工班組主體是農民工，素質低，安全意識差，施工過程存在安全隱患現象。一旦發生安全事故，不僅給施工方帶來經濟和名譽損失，也會給業主項目建設計劃，工期，甚至經營造成無法挽回的影響。雖然，目前實施的《建設工程監理規范》，并沒有明確監理應對施工安全進行監控，目前出臺的國家法律也未明確監理應承擔施工安全的責任。但從另一個角度看，若沒有可靠的安全生產管理做保障，質量保證體系正常運轉就會大打折扣，從而無法保證質量和工期目標的順利實現。為此，筆者提出自己的一些粗淺看法，敬請專家和同仁批評指正。 一、要有效介入施工安全管理 首先，項目監理部要組織相關技術人員認真學習《安全生產法》以及其他地方性有關施工安全的法規、規章、規范性文件，參加安全生產管理培訓，特別對《工程建設標準強制性條文》（2002年新版）有關施工安全篇章、《建筑施工安全標準》（JGJ59-99）及實施指南的內容要學深學透，理論結合實踐，對不同施工階段、施工部位、施工方法可能出現的安全隱患進行事先分析預控，掌握其發生規律，及早提醒施工單位注意防范。 二、項目監理部應根據項目特點制定相關《監理部內部安全生產責任制》 明確總監理工程師和專業監理工程師以及監理員對安全生產監控中的職責（這里需要特別說明的是，監理企業內部安全生產責任制的建立，是企業內部加強管理的一種手段，是對項目監理部和員工內部考核一種依據，是監理企業增強市場競爭力，滿足市場需要，樹立品牌形象，造就高素質全能型監理人才的一種方法。至于監理介入的程度、范圍，監理的相關收費是否應作調整，發生事故后的連帶責任等問題，也需深入探討，因牽扯的面太大，在此不便贅言）。 （1）總監理工程師：應做好相應指導性工作，包括審核施工組織設計中安全生產管理保證體系，核查督促施工企業安全生產規章制度及各項管理技術措施制定和落實，經常組織監理人員進行施工現場安全檢查，發生事故后參加事故調查等。 （2）監理工程師：對總承包單位、分包單位在施工交接進程中或交叉作業時涉及施工安全問題時進行協調，落實安全質保體系相關內容，認真督促執行施工組織設計、安全技術措施，隨時檢查作業現場內各項防護措施、設備使用情況，督促檢查施工作業人員正確使用防護用品，發生事故立即報告總監。 （3）監理員：根據總監和監理工程師的工作安排，加強日常安全檢查和巡查，發現問題及時向有關各方反饋，并督促施工方對安全隱患落實整改。 三、項目監理部要確立《監理部內部安全檢查制庋》 按不同專業，明確人員分工，檢查時間，部位，頻率，方法等。 （1）施工企業安全管理制度及檢查落實――應由總監或總監代表負責。 （2）施工現場文明施工情況檢查落實――應由專業監理工程師或監理員負責。 （3）“三寶”“四口”防護情況檢查落實――主要應由專業監理工程師或監理員負責。 （4）施工臨時用電檢查落實――由專業監理工程師或監理員負責。 四、在審查開工報告前 監理認真審查逐條落實開工條件，尤其對安全部分相關內容，包括“三通一平”、“五牌一圖”、圍墻、臨時用電、臨建設施及排水系統應符合要求，各項安全生產制度，安全質保體系，特種作業資格審查，作業人員安全教育及交底等，不符合開工條件堅決不同意開工。五、監理交底會及第一次工地例會上 監理應向施工方介紹監理部《內部安全生產貴任制》及《安全檢查制度》的計劃安排情況。并就安全生產管理對施工方提出具體要求。每次工地例會，要求施工單位專職安全員參加，就監理人員施工方介紹監理部《內部安全生產貴任制》及《安全檢查制度》的計劃安排情況。并就安全生產管理對施工方提出具體要求。每次工地例會，要求施工單位專職安全員參加，就監理人員現場安全檢查發現問題及時通報，并要求施工方提出整改措施和整改完成期限。必要時召開專題會，解決安全生產文明施工的專項問題。 六、在施工階段，監理人員根據《監理內部安全檢查制度》相關要求，在監理巡視檢查驗收過程中，依據制定的具體條款，逐項檢查落實，并認真作好記錄。重點應加強以下幾方面工作： （1）對總承包單位、分包單位不同工種工序施工交接過程中或交叉作業時涉及施工安全問題和隱患及時進行協調處理。 （2）督促施工單位在施工過程中對新入場班組、人員進行三級安全教育。 （3）督促施工單位施工用電機具設備及時進行安全驗收。 （4）督促施工單位隨時作好現場文明施工管理。 （5）督促總、分包單位落實安全生產管理協議。 七、就施工中出現安全隱患問題，監理應采取有針對性、行之有效方法督促施工單位整改： （1）對明顯違犯《工程建設標準強制性條文》施工安全章節相關條款行為必須堅決制止，以書面形式責令立即整改，必要時可暫停部分或全部工程施工。待所有安全隱患整改消除，并經監理復查合格后，方可簽署復工令。 （2）對違犯《建筑施工安全檢查標準》相關條款的行為，視情節輕重提出口頭或書面警告，并限期整改，必要時可暫緩下一道工序質量驗收。 隨著社會變革進一步深化，社會各界對監理概念的認識會逐步統一到為業主提供項目全過程或者階段服務上來，監理工作內涵和職能都會發生相應的變化，以滿足不斷完善的市場經濟和加入WTO后監理專業化和社會化的要求。但在現階段，結合我國建筑業的實際發展水平，考慮到建筑施工企業內部管理兩層分離的客觀現實，監理企業若能有效介入施工安全生產管理，不僅可以保證“三控兩管一協調”順利實施，增加監理企業對施工方的綜合監控能力，而且對工程的順利開展和計劃的如期實現，對增強監理企業的市場競爭力，都將發揮積極的作用。