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安全生產監理工作內容

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安全生產監理工作內容

安全生產監理工作內容范文第1篇

關鍵詞:建設工程監理;安全管理;責任

0引言

當前,監理單位是否應當承擔建設工程安全生產事故的責任,成為了監理行業所熱議的話題。目前,包括政府監督部門的建設單位大多都對監理的服務性質以及監理的權利與義務都缺乏全面的了解,甚至還有部分政府部門認為在監理過程中發生的安全事故,監理有著不可推卸的責任,并推行了相關的處罰條例。但,如此做法是否合理?監理單位是否應當承擔建設工程安全生產事故的責任?或是應當承擔哪部分責任?很多時候這些問題連相關的管理部門、建設單位以及監理單位都并不是十分清楚。因此非常有必要對建筑工程監理過程中監理安全管理的責任進行探討。

1監理責任概述

監理工程師在工程建設過程中應當嚴格遵守相關的法律規、法規、章制度,包括了《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國合同法》、《建設工程質量管理條例》《建筑法》(以下簡稱“《建筑法》”)以及相關的建設規范、標準與相應的政府規章制度。如若其存在違規行為,則必須為其行為所產生的后果負上相應的法律責任。監理工程師的工作內容包括了建設工期、質量以及資金使用等。在工程建設過程中,監理工程師有可能發生以下違約行為。①失職。如該審批的文件不認真審核就隨意批準或直接不審批;該檢查驗收的項目,未按標準要求進行檢查驗收或不檢查驗收的;該在限定時間內發出的指令并沒有按時完成或發送錯誤的指令;該旁站的未旁站;該巡視的未巡視等等一系列不恰當或不履行合同義務的行為。②越權。不在監理委托合同授權范圍內的監理行為,均有可能屬于越權行為。例如,工程發生變更時,由業主單方面授權監理進行工程變更,而監理在未得到圖紙設計方的認可時就擅自指令承包商對工程進行變更,這無疑超越了監理的權利范圍,實際上屬于一種越權行為。③未盡職。監理工程師的盡職與否決定著監理工作的質量優劣,監理工程師的不盡職雖未必會給業主帶來損失,但這也是一種違約行為。

2監理安全責任分析

“工程安全事故”指的是與工程建設或工程生產相關的生產設備或臨時設施的損毀、人員傷亡,工程實體沒有達到相關安全標準,或在交付使用后由于自身安全隱患而導致的倒塌。正確了解“工程安全事故”的概念,有利于監理安全責任的明確。而通常情況下,“工程實體質量安全事故”與“工程安全生產事故”是工程安全事故中最常見的兩種形式。筆者將從這兩方面著手,對建設工程監理過程中監理安全管理的責任進行分析與探討。

2.1工程安全生產事故監理責任分析

建設工程監理指的是具有專業監理資質的監理單位。受建設單位的委托,以國家相關的法律法規作為依據,對工作建設實施監督與管理工作。其監理內容主要有:協助被監理單位對工程方案進行可行性研究;并協助其選出最優設計方案;控制工程建設工期;控制工程建設質量;審查設計文件、監督建設工程合同實施情況等。《建筑法》中規定“監理應依照相關國家法律法規、建設標準、規范與承包合同等,對工程建設的工期、質量與資金使用進行管理與監控。”根據我國現行的法律可知,建設工程監理工作內容主要是對工程工期、進度、質量以及資金使用進行把控,然而,其職責并未包括工程的安全生產管理,所以監理本不需承擔相應的建設工程安全生產管理職責。《建筑法》是以建設工程中的管理與協作關系作為主要調整對象,工程安全事故責任的判定應遵循《建筑法》中的規定。《建設工程監理規范》是界定監理應不應該承擔工程安全管理責任的重要依據之一,其中對建設監理單位的工作內容、職責以及相應的要求作出了明確的規定,是我國工程建設的管理規范。《建設工程監理規范》中對監理工程師的工作職能部分也并未提及有監理安全生產管理職責的內容。依據我國有關建筑法律法規可知:“建筑施工單位應嚴格遵循安全生產責任制度,加大建筑安全生產的管理力度,盡可能地降低安全生產事故以及人員傷亡的事故的發生率”、“建筑施工單位的法人須對其工程安全生產負責”。由此可知,建筑工程的安全生產管理責任應該是施工單位承擔。雖然工程建設的安全生產管理以及安全生產事故與監理并無直接法律上的責任,但卻不代表監理可以將施工安全的管理與監督拋于腦后,出現失職與不盡職等違約行為。除此之外,監理單位還有諸多與安全生產相關的工作需要完成。如:重視安全生產與工程進度間的矛盾,督促施工單位在遵循安全生產制度的基礎上把握好工程進度;落實安全員的工作職責;嚴格監督施工質量、工藝與安全技術交底等內容。近幾年來,我國施工安全生產事故頻繁發生,呼吁建設工程監理對施工安全生產負責的聲音越來越多。施工安全事故的發生,往往與安全管理不嚴、施工管理混亂脫不了關系,所以,如果說監理不需對施工安全生產事故承擔任何責任,是多數人無法接受的。監理公司有責任對施工方案、施工設計以及施工安全措施進行嚴格的審查,并確保其得以落實到位。然而,當前我國現行法律并未有具體的規定指出監理應承擔施工安全監督的責任,一味追究監理在施工安全生產監督管理方面的職責,顯然是缺乏法律依據的。近年來,部分地方政府針對當前的情況,相繼出臺了一系列規定,將施工安全生產管理的目標、內容與措施都納入監理的工作范疇內,明確了監理對施工安全生產監督管理的職責。這極大程度提升了監理對于施工安全管理的力度。但筆者認為,在強調監理的安全管理責任的同時,相應增加一些監理的權益與利益,會更顯公平。

2.2工程實體質量安全事故監理責任分析

明確監理在工程施工質量控制中的責任,是分析工程實體質量安全事故監理責任的重要前提。依據我國現行的相關法律法規以及標準規范可知,建設工程監理在工程實體質量控制中主要承擔以下責任:①審批施工方案以及施工組織設計的責任。監理工程師應嚴格對施工方案以及施工組織設計進行審查,及時發現其中的隱患與問題,尤其是違背工程建設原則以及法律標準等內容,應責令改正。②審批開工條件的責任。監理工程師應確保施工單位符合開工條件后才簽字確認,并對其負責。③審批工程設備與材料的責任。監理工程師應嚴格抽檢工程設備、工程材料以及構配件等,可采取見證取樣的檢驗方式或平行檢驗的方式來進行抽檢,確保其達到質量要求與使用標準時簽字確認,并對其負責。④審查施工測量成果的責任。監理工程師應詳細檢查施工測量成果,確保數據無誤,達到標準時簽字確認,并對結果負責。⑤驗收分部以及分項工程的責任。監理工程師應嚴格檢查、驗收分部工程與分項工程,確保其達到驗收標準時予以簽字確認,并對結果負責。⑥督促、檢查、責令整改的責任。監理工程師在監理過程中,應采用平行檢驗、見證旁站以及巡視的方式來檢查被監理單位的行為,一旦發現違規、違約行為應立即責令整改。⑦對工程安全問題與質量隱患進行簽發停工令的責任。監理工程師對工程建設過程中存在的工程安全問題、工程質量隱患或其他需要進行停工整改的問題,應嚴重遵循相關程序對應簽發停工令,待整改合格后方可進行施工。⑧參加竣工驗收、出具質量評估報告的責任。監理工程師組織工程的初步驗收工作,工程達到驗收標準后進行簽字確認,并對驗收結果負責。此外由監理工程師出具質量評估報告,并對報告內容負責。⑨向主管部門報告重大隱患或事故的責任。在監理過程中,監理工程師雖無法消除工程建設過程中出現的重要安全、質量隱患,或改變其中的重大違規行為,但有責任也有義務向主管部門報告。由上述分析可知,安全管理屬于質量控制的范疇,監理單位有義務對工程實體的質量進行檢驗。在監理過程中,如若監理工程師發現工程實體中存在著安全隱患或質量缺陷,并沒有對其進行簽字確認與接受,則被監理方應當立即補救或整改,直至工程實體符合驗收標準。在監理工程師已切實履行其自身的義務前提下,如若工程實體出現質量問題、垮塌或人員傷亡的情況,監理工程師并不需要承擔責任;如若監理工程師在監理過程中未對工程實體質量進行檢驗,或檢驗錯誤,并對工程實體進行簽字接收時,就構成了一種不盡職或失職的行為。如果工程實體在建設期間出現重大質量隱患、垮塌或導致人員傷亡,則監理也理應與被監理方承擔相應的事故責任,嚴重的還應承擔相應的刑事責任。

3結語

建設工程監理是負責工程安全的關鍵內容。明確建設工程監理工程安全責任,不但能有效提升工程監理的效率與質量,而且能有效維護工程監理的合法權利。雖然當前我國現行的法律法規并未對工程監理的安全生產管理責任進行明確的規定,但監理工程師仍需嚴格按照國家相關規定章程,盡力做好工程安全生產監理工作,應加大對工程建設的監管力度,認真履行建設工程監理工程師的職責,提高工程安全生產力度,最大程度地降低安全事故的發生率。除此之外,相關政府部門在強調監理單位在工程建設過程中安全管理責任的同時,也應積極明確監理單位的權利與利益,以有效調動監理工程師對工程安全管理的主觀能動性,從而達到降低工程安全事故發生率的目的。

參考文獻:

[1]馮國海,高巍.淺談工程監理工作中質量控制的核心內容[J].科技信息,2011(29).

[2]楊磊,嚴偉,王晨.監理工作淺談監理工程師在建設工程中的地位與責任[J].科技咨詢導報,2007(13).

[3]劉建亮,季祥輝.建設工程項目中監理責任的界定[J].建設監理,2003(2).

[4]惠廣平.監理工程師在工程項目管理中的責權及存在的問題[J].紅水河,2005(3).

安全生產監理工作內容范文第2篇

關鍵詞:工程監理;安全控制;意義;實踐

中圖分類號:E271文獻標識碼: A

引言

工程施工安全監理關系到了施工人員的生命財產安全,也是影響施工企業聲譽的重要因素。當今人性化理念迅速發展,施工企業為了提高施工的安全,確保企業的可持續發展,就必須重視施工的安全監理工作。

一、安全監理工作的重要意義

1、現如今,施工安全問題一直是人們密切關注的重點內容,做好施工安全工作對于施工者的自身安全、施工質量的控制和施工的進程都有著重要影響,在施工過程中,加強施工的安全監理工作有著非常重要的意義。我國在長期的施工工程安全監理工作中也取得了一定的成果,在不斷的發展過程中,具備了一套完善的施工安全監理制度,相關的經驗理論也逐漸成熟,在工程的安全施工中發揮了重要的作用。我國的施工安全監理工作雖然取得了一定的成果,但是相對于其他發達國家來看,仍然存在著一些不足,因此還需要全面的進行改進和發展。改革開放以來,隨著工程施工的逐漸普遍,工程項目越來越多,在工程施工中存在的安全隱患也是不容忽視的嚴重問題,并且對工程的質量有著嚴重影響,工程的合格率低、質量差等已經是普遍存在的現象,所以,為了更好的提高施工工程的質量、加強工程的安全性,必須要有效的開展起施工安全的建立工作,這樣才能夠為工程的安全和質量作出有效的保障。

2、與此同時,監理組織機構在工程的建設過程中也承擔了一定的安全責任,施工單位要履行好自身的安全責任就需要有效的開展起安全監理工作,一方面能夠有效的保證施工工程的順利進行,同時,也減少了工程中可能發生事故的幾率,另一方面也提高了工程施工中質量控制的力度。所以,安全監理工作的作用可見一斑。而安全監理工作作為工程施工監理工作中的一部分,在施工過程中,構成了整個的控制體系也為工程的施工提供了可靠的基礎安全保障,是減少施工安全隱患的重要途徑。因此,安全監理工作在工程施工中有著非常重要的意義。

二、工程監理的安全控制重點工作

搞好施工現場的安全生產管理工作,作為施工現場的各有關單位都有各自的責任以及需要做的重點工作。作為工程監理方,要對工程的安全進行監督管理,需要從兩方面著手,一個是“打鐵還需自身硬”,監理單位必須加強自己內部管理,不斷提高監理的安全生產管理能力;另一方面,因為工程監理畢竟只是管理方,所有的任務落實還是需要施工方來完成。所以工程監理必須要對施工單位進行嚴格管理、狠抓落實,確保各項安全操作規程及技術措施落實到位,從而能滿足安全生產的需要。

1、安全生產管理對監理自身的要求

1.1從事工程監理的各級監理從業人員必須從思想上正確認識工程現場的安全生產管理與監理的工作是密不可分的,是自己工作中非常重要的一環。

好多監理人員都認為安全工作是施工單位的事,安全責任也是施工單位來承擔,而與自己是沒有關系的,自己只要做好工程現場的質量、進度、投資控制,合同、信息管理及協調工作就可以了,這顯然是不對的。雖然在一般的工程監理書籍上,甚至是專業教材上,講到工程監理的工作內容時都說到“三控兩管一協調”,但是除了“三控兩管一協調”,工程監理單位還要履行安全生產管理的法定職責,這在《建設工程安全生產管理條例》中已經有了明確規定,所以監理人員必須要知道自己在安全生產管理方面的的職責要求。

1.2監理要實行安全生產的制度化管理,要建立健全各級安全生產管理體系,明確各級監理人員的安全生產管理責任。

監理機構應建立各項規章制度,確保安全生產管理工作有章可循。包括監理人員安全崗位責任制度、安全監理檢查制度、安全生產監理例會制度、安全學習培訓制度、安全生產監理資料歸檔制度等等。同時,監理公司應建立以監理單位負責人為

總負責的安全生產管理領導機構,明確企業各部門、各崗位的具體安全生產管理責任,統一協調各部門的安全生產管理工作。各監理項目部應建立以項目總監理工程師為責任人,各專業監理工程師為主體的安全生產管理組織機構,對施工現場的安全生產工作進行日常監督管理。安全責任要明確到位,強化落實,建立考核機制,嚴格責任追究,確保監理單位的各項安全監督管理任務落到實處。

1.3監理人員要加強地學習,不斷提高自己的安全管理能力。工程監理要做好安全生產管理工作,必須要加強學習,吃透安全生產法律法規和規章制度,充分了解和掌握施工安全知識、安全技能以及各類機械、設備的操作規程,熟悉安全施工的操作步驟,對不同的施工階段、部位可能出現的安全隱患能提早進行分析預控,掌握其發生的規律以及預防、控制的手段和方法,不斷提高自己的安全素養。

1.4工程監理要實施施工全過程的安全生產監理工作。工程開工前,要依據法律、法規和強制性條文,結合工程實際情況,找出本工程安全生產管理工作的重點,提出有針對性的措施,并將其明確在監理規劃及監理實施細則中。在工程進行過程中,監理工程師要多走、多看、多說,深入每一個工作面,時刻留意施工現場可能存在安全問題的部位,檢查施工單位是否進行了安全方案的編制以及安全措施是否到位、有效,就各項安全預防措施及注意事項向施工安全管理人員和施工人員交代、檢查,同時做好每天安全生產管理工作的監理日志。施工結束后,要將所有的有關安全資料整理歸檔,做好總結,以便為以后工作積累經驗。

2、工程監理對施工單位安全生產的管理

安全生產工作的實施最終是靠施工單位來完成,所以,要做好施工現場的安全生產管理工作,監理單位一定對施工單位加強管理,保證各項安全措施落實到位。

在施工準備階段,監理人員要督促施工單位安全生產規章制度和安全監管機構的建立,專職安全人員、安全設施的足夠配備,按規定辦理安全監督手續,為職工辦理建筑工程意外傷害保險;要求施工單位結合本工程具體情況制定出應急救援預案、建立應急救援體系,完成對施工現場大型施工機械的檢測驗收備案工作;審查施工組織設計中的安全技術措施、專項安全施工方案,施工單位資質和安全生產許可證。

在施工階段,監理人員要監督施工單位按照國家有關安全生產的法律法規及施工組織設計中的安全技術措施和專項安全施工方案組織施工,及時制止施工單位的違規作業,督促施工單位安全職能部門認真履行好各自的安全管理職責,做好施工單位內部的安全自檢工作,檢查施工單位的特種作業持證上崗情況,安全設施的使用情況等。

結束語

安全管理是一項長期工作,安全監理工作必須在工程建設的每一個過程都必須認真細致,假若在工程建設過程中出現了安全事故,一定要嚴格遵循“四不放過”這一準則。分析事故發生的原因,防止再次出現這類安全事故。促進安全生產形勢穩定好轉。

參考文獻

[1]孟飛.淺淡建筑工程現場安全監理工作[J].安全?健康和環境,2011,11.

安全生產監理工作內容范文第3篇

關鍵詞:安全監理;施工組織;旁站

一、實施建筑安全監理的必要性

隨著我國建設工程規模的不斷加大,建筑施工過程中的安全事故越來越多,甚至發生群死群傷的惡性事件,嚴重危害到了廣大人民群眾的生命財產安全。由于相關法律法規不健全,市場行為不規范、施工企業重效益輕安全、內部管理不健全等問題的存在,致使施工安全生產的形勢仍不容樂觀。為了保障人民群眾生命和財產的安全。就應增強建設工程施工安全的管理力量,有關各方共同參與,共同承擔安全管理責任。

此外,實施安全監理,能保證施工過程的安全生產,提高施工質量,減少安全隱患,減少安全事故的發生,從而減少不必要的工程造價投資,還能防止處理意外事故造成的工期延誤,從而確保工程的進度。也就說明安全監理能有效實現對成本、進度和質量的控制。實現建設工程目標和投資效益的最大化。

二、開展安全監理工作的主體應具備的要求

1 工程監理單位應具備的條件

實施建筑工程安全監理的工程監理單位應有健全的安全生產管理體系,應編制有科學的項目監理規劃和詳細的監理實施細則,明確安全監理內容、工作程序和安全監理方案,并配備實施安全監理所需的安全檢測工具;其企業負責人、技術負責人、現場監理人員都要具備安全監理知識,并且熟悉有關的安全生產的法律法規和標準規范及方針政策等。

2 監理工程師應具備的條件

(1)應具備的安全生產知識。監理工程師應熟悉國家和本地區的有關安全生產的方針政策、法律法規、標準及規范性文件,掌握建設工程安全生產管理的相關專業知識,了解施工單位安全生產保證體系內容和要求,以及安全生產監督檢查的內容和方法,還應掌握特、重大安全事故防范、應急救援措施。

(2)應具備的安全生產管理能力。監理工程師要在實際工作中能嚴格貫徹執行國家安全生產的法規和標準,能審查施工組織設計的安全技術措施,能督促施工單位建立和落實安全生產責任制及安全生產規章制度和操作規程,能有效開展安全檢查,及消除安全事故隱患,能果斷地、合理地處理安全事故。

(3)同時還應具備以下條件。監理工程師除了要有熟練的安全監理知識外,還應了解有關勞動保護、環保、消防等法律法規,具備規避安全監理法律責任的能力,還應有一定的安全生產工作經驗,具備良好的職業道德,認真負責的工作態度。

三、工程監理對施工安全的主要職責

1 認真審查施工組織設計中的安全技術措施,確保安全生產達到相關標準

重點應審查以下這些內容:(1)施工單位是否具有健全的安全技術保證體系、安全管理制度和有效的安全工作機制;(2)是否具有冬、雨期等季節性施工措施,是否有符合要求的應對突發事件的緊急預案;(3)是否安排了專門的安全生產管理機構,并配備專職的安全生產管理人員、特種作業人員;(4)施工組織設計中的安全技術措施是否全面、周到、細致,專項施工方案是否有可靠的設計計算;(5)施工總平面布置圖是否充分考慮到安全要求,施工工地的消防、臨電、圍擋、防護等安全設施是否符合規定;(6)施工現場的起重機械設備、施工機具、電器設備、基坑支護、腳手架、模板工程等設置是否符合規范要求;(7)是否有相應的現場文明施工、環境衛生管理措施,是否有經常實施的安全教育和檢查工作,施工現場辦公及民工宿舍、食堂、廁所、道路及照明等設施條件是否符合要求。

監理人員對上述內容的認真審查,就可以對施工單位的安全管理水平和施工現場的安全工作狀況有個基本的了解,從而確定安全監理工作的重點,方便監理工作的開展。

2 認真檢查施工現場的安全生產工作情況,消除安全隱患

施工現場的安全生產存在于整個施工過程當中,監理人員應采取旁站、巡視和平行檢驗等形式檢查施工現場的安全生產工作情況。要求施工單位認真貫徹執行工程建設強制性標準和相關的安全生產的法律、法規,落實施工安全技術措施,有效保證建筑物的結構安全,保障施工人員安全施工。從而有效提高施工質量。監理人員應該從以下三個方面做好施工現場的安全監理工作:(1)嚴格檢查進場的材料、設備和機具,對上述無合格證明者不允許使用,從源頭上消除由這些因素引起的安全事故;(2)堅持旁站,監理人員既要控制好施工質量,又要注意發現工程中存在的安全隱患,對于一些不安全狀態和不安全行為。應立即要求施工單位進行整改,及時徹底的消除事故隱患。(3)經常巡視,對關鍵部位、關鍵工序的隱蔽施工要勤于檢查,對易發生事故的重點部位和環節重點檢查,制止建設行為中的盲目性和隨意性,督促施工單位落實安全措施,確保工程建設的安全性。

3 果斷處理施工現場的影響安全的不正常和突況

監理工程師在檢查中,對不符合安全技術規范和標準的施工工序,以及違反強制性標準和相關安全法規,形成危及作業人員人身安全的事故隱患,應及時要求施工單位進行整改;對危害到建筑物結構安全的建筑材料、構配件和施工機械設備。要立即要求施工單位停止使用;發現重大安全事故隱患的,要立即要求施工單位暫停施工,待其采取有效措施消除重大安全事故隱患后,并由監理工程師確認達到安全施工要求,施工單位方可繼續施工。如果施工單位對重大安全事故隱患拒絕執行監理的停工或整改指令的,監理單位應立即向建設單位或其他建設行政主管部門報告。

安全生產監理工作內容范文第4篇

[關鍵詞]建筑工程;施工監理;安全監理;監理責任

[abstract] the construction phase of the project management, not only to ensure the fulfillment of quality, progress, investment three control, and to safety work control, and safety control is the basis for the control of three, for this, for the supervision enterprises to perform supervision contract » « must perfect the security supervision responsibilities, improving the security supervision method, for safety monitoring work.

[key words] building engineering; Construction supervision; Safety supervision; Supervision responsibility

中圖分類號:TU71文獻標識碼:A 文章編號:

建筑安全、施工安全是參與工程建設各方從工程開工到工程竣工的中心工作。監理企業在與建設單位簽定«建設工程監理合同»后組建項目監理部,委任項目總監理工程師的同時,就明確項目監理部的工作重點為工程項目建設的安全監理工作。項目監理部從進駐施工現場開始,項目總監理工程師在制定«監理規劃»中就必須包括安全監理的工作重點,對大型建筑工程、特殊工程、重點工程等應編制«安全監理細則»,同時完善安全監理體系、明確安全監理職責、健全安全監理工作制度,為順利開展安全監理工作奠定基礎。

建設工程監理制度已得到全面推廣,建設單位、施工單位和監理單位都認識到:抓好建設工程施工安全工作,不僅是員工生命安全和身體健康的保障,也是保證建設工程施工工期和發揮投資效益的基礎。安全監理工作是建設工程監理工作內容的一個重要組成部分,安全與質量、進度、投資等共同組成一個完整的建設工程項目目標體系,它們之間的關系有著千絲萬縷的聯系,表現出既對立又統一;既相互排斥又相互依存。如何搞好建設工程安全監理,是每個監理人員面臨的重要課題。

1安全監理的定義

所謂安全監理是指對工程建設中的人、機、環境及施工全過程進行安全評價、監控和督察,并采取法律、經濟、行政和技術手段,保證建設行為符合國家安全生產、勞動保護法律、法規和有關政策,制止建設行為中的冒險性、盲目性和隨意性,有效地把建設工程安全控制在允許的風險度范圍以內,以確保安全性。安全監理行使委托方賦予的職權,屬于安全技術服務,通過各種控制措施,實施評價、監控和監督,降低風險度。

2安全監理的任務

安全監理工作是受建設單位或其他單位的委托,按合同完成授權范圍內的工作。安全監理的任務主要是貫徹落實安全生產方針政策,督促施工單位按照建筑施工安全生產法規和標準組織施工,消除施工中的冒險性、盲目性和隨意性,落實各項安全技術措施,有效地杜絕各類不安全隱患,杜絕、控制和減少各類傷亡事故,實現安全生產。

3監理人員如何開展安全監理工作

3.1做好安全監理工作的事前控制

3.1.1編制監理規劃時必須包含安全監理專項內容

監理企業應結合具體的工程項目實際,由總監理工程師組織項目部各專業人員對安全監理工作進行周密的計劃,并納入«監理規劃»之中。包括配備合格專職或兼職的安全監理人員;結合監理企業的安全生產責任制,制定項目監理機構的安全生產職責;結合有關法律、法規的要求,明確安全監理工作內容;制定安全監理的實施措施等。

3.1.2編寫«專項安全施工監理實施細則»

對于項目監理機構,總監理工程師是安全監理責任的第一責任人。所以總監理工程師應在相應專項工程實施前,組織各專業監理工程師、安全監理人員編制具有針對性的各種«專項安全施工監理實施細則»,并嚴格按照編制、審核、批準的程序進行審批,確保細則的可操作性。

3.1.3檢查施工單位安全保障體系是否完善

施工單位自身健全的安全管理體系和安全施工能力是施工安全的基礎保證。因此安全監理的重點首先是敦促施工單位建立健全各項安全管理制度,落實各級安全施工責任制,要核查施工單位的安全生產管理體系及安全管理措施是否到位,主要應核查如下內容:(1)安全生產組織機構;(2)安全生產管理人員及特種作業人員持證上崗情況;(3)安全生產責任制及管理制度;(4)安全教育培訓制度;(5)安全檢查制度;(6)安全事故報告制度;(7)現場事故處理應急預案。

3.1.4核查施工單位的安全技術措施是否到位

項目監理機構要嚴把分部分項工程的開工審核關,核查施工單位的安全技術措施是否到位,在施工組織不到位、施工安全技術措施不落實的情況下不能同意動工;項目監理機構要把好«施工組織設計»、«專項安全施工方案»、分部工程作業指導書以及重要作業的施工方案的審查關,應從以下三個方面進行深入細致的審查:第一是審查施工企業內部的編制、審批程序是否符合有關要求;第二是審核要以規程、規范為依據,并注重針對性和可操作性;第三是審查各種«專項安全施工方案»的實質性內容是否滿足技術可行、安全可靠的要求。對不符合強制性標準要求的«專項安全施工方案»不能在工程上實施,對重要及危險作業,項目監理機構應進行重點監控,實施必要的旁站監理。

3.1.5巡查施工單位安全防護用品是否配備

項目監理機構要監督施工單位在施工現場必須使用質量合格的安全防護用品。應督促施工單位對安全網、安全帽、安全帶、漏電保護開關、標準配電箱、腳手架連接件等進行材料報審工作,確保其采購符合國家標準要求的產品。項目監理機構應監督施工單位按規定使用安全防護用品前要進行檢查和檢測,嚴禁使用劣質、失效或國家明令淘汰產品,以保證防護用品的安全使用。

3.2做好安全監理事中控制,發現問題及時糾偏

3.2.1監理單位要盡快提高安全監理能力

安全生產監理工作內容范文第5篇

關鍵詞:工程建設 安全監理 責任 制度

把施工圖紙上的各種線條在指定的地點變成實物的過程叫做建筑施工,施工過程中質量和安全是兩個最重要的因素。安全主要指建造“實物”的人在建造“實物”過程中的生命安全與身體健康以及不合格工程對人們生命安全的威脅。質量和安全是工程建設一中永恒的主題。安全是工程質量的前提條件,而工程質量的好壞,也是為了安全。如果說質量是業主所追求的最終目標,那么安全則是實現這一目標的基本環境條件,而安全監理則是這一環境條件的保護神。

一、如何做好安全監理工作

工程建設監理組織機構是一個依據監理委托合同進行統一組織、協調、指導下,按工程項目或部位分別設置的,由多個監理單位組成的工程建設監理體系。他們在服務工作內容上實行著“全過程的監理”,可概括地表述為:監理單位在施工合同簽訂前,主要協助業主單位做好施工招標準備的各項工作;在施工合同簽訂后,監理單位則在業主的委托和授權范圍內,以施工承包合同為依據,對工程的施工進行全面的監督和管理,即對所監理工程項目的質量、進度、造價的全面控制,對合同和信息的管理以及對工程項目參與各方進行組織協調工作等。實行監理制度,便在業主與承建商之間引入了建設監理單位作為中介服務的第三方,以經濟合同為紐帶,以便高工程建設水平為目的,初步形成了相互制約、相互協作、相互促進的新的建設項目管理體制。事實證明,它有利于提高工程質量、確保工期、控制投資、增進效益,是工程建設實現速度與效益,數量與質量有機結合的重要措施。

監理單位應在建筑項目開工前督促施工單位根據《中華人民共和國安全生產法》《建設工程安全生產管理條例》等,建立健全施工安全保障體系和安全管理規章制度;審查施工單位的施工企業安全資格審查認可姆和安全生產保證體系,檢查安全管理組織機構及安全專業人員配備;審查安全施工組織設計、專項安全生產技術措施、安全度汛措施、安全操作規程;檢查所須投入本工程的施工機械、材料和主要人員是否到達現場,是否處于安全狀態,施工現場的安全設施是否已經到位,避免不符合要求的安全設施和設備進人施工現場;認真審核特種作業人員的安全資質證明,看其是否經過專門的特種作業培訓,是否取得特種作業操作資格證書。督促施工單位經常開展職工安全教育,每一項工程和分部工程開工前要嚴格執行安全技術交底制度。新材料、新技術的施工工藝和技術標準,應在施工前對作業人員進行相應的安全生產教育培訓,如達不到安全生產保障要求的,不得進行施工。

二、安全監理工作的內容

2.1編制安全監理規劃和安全監理實施細則

根據建設工程的實際情況,由總監理工程師編寫安全監理規劃,然后由總監理工程師和監理工程師共同在安全監理規劃基礎上進行細化編寫安全監理細則。施工過程中安全監理工程師應深人現場檢查安全措施的落實情況和分析不安全因素,全面落實各項安全管理制度、安全生產責任制。安全監理工程師有責任和義務督促或協助施工單位加強安全控制,必須認真執行檢查制度,對現場及各工序安全情況采用旁站監理、跟蹤監仔、巡視檢查等手段,嚴格按照合同規定和規范進行監控。現場發現違章作業及安全生產隱患時責令施工單位及時進行整改,將各類隱患、事故苗頭消滅在萌芽狀態,確保施工區域人、機、物的安全。督促施工單位專職安全員加強現場監督與檢查,經常提醒工人注意安全施工。例如,高空作業必須使用安全帶等。安全監理工程師必須按要求及時提交各階段工程安全檢查報告。如發生安全事故,應及時組織或協調對安全事故的調查處理工作,按要求提交調查報告。

2.2對施工單位安全生產技術和安全管理的審查

監理機構在審查施工組織設計中的安全技術措施和安全管理時,應注重審查以下幾點內容。(一)審查施工組織設計中安全技術措施或者專項施工方案(基坑支護與降水、土石方開挖與邊坡防護、模板、起重吊裝、腳手架、拆除、爆破等施工方案)和分部分項工程是否符合工程建設強制性標準要求;(二)審查施工企業特種作業人員是否按照國家有關規定經過專門的作業培訓并取得特種作業操作資格證書;(三)審查施工企業應有的安全生產管理制度和安全文明施工管理制度,要求各種制度內容齊全,職貴分明;(四)審查施工現場臨時用電、地下管線保護措施方案是否符合強制性標準要求;(五)審查工程項目施工應用的安全檢查手段;(六)審查施工現場安全生產組織體系,建立健全安全生產責任制;(七)審查雨季、冬季等季節性施工方案是否符合工程建設強制性標準要求。施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產工作全面負責;建立健全安全生產責任制和安全生產教育培訓制度;制定安全生產規章制度和操作規程;保證施工單位安全生產條件所需資金的投入,確保安全生產費用的有效使用;根據工程的特點組織制定安全施工措施,消除安全事故隱患;施工單位應設立安全生產管理機構,配備專職安全生產管理人員;對于違章指揮、違章操作的行為,應當立即制止;發生安全事故,應向有關主管部門作及時、如實報告。

三、安全監理的程序

根據開展的安全監理工作的實踐經驗,一般情況下安全監理工作可分為四個階段,即招標階段的安全監理、施工準備階段的安全監理、施工階段的安全監理、竣工驗收階段的安全監理。

3.1招標與準備階段安全監理

審查施工單位的安全資質,協助擬定安全生產協議書;制定安全監理程序,,調查可能導致意外傷害事故的原因,掌握新技術、新材料的工藝和標準,審查安全技術措施,要求施工單位開工時必需的施工機械、材料和主要人員先期到達現場,處于安全狀態,施工現場的安全設施要先到位,審查施工單位的自檢系統,施工單位的安全設施和設備進入現場前要檢驗并合格。

3.2 施工階段安全監理

工程項目在施工階段,安全監理人員要對施工過程的安全生產工作進行全面的監理。掌握工程項目安全監理的依據;制定項目安全監理的職責并逐項執行;查各類有關安全生產文件;審核進入施工現場各分包單位的安全資質和證明文件;審核施工單位提交的施工方案和施工組織設計中安全技術措施; 審核施工單位提交的關于工序交接檢查、分部、分項工程安全檢查報告;施工中出現安全異常,經提出后,施工單位未采取改進措施或改進措施不合乎要求時;審核工地的安全組織體系和安全人員配備;未經安全資質審查的分包單位的施工人員進入現場施工時;如遇到下列情況,安全監理可下達“暫時停工指令”;審核新工藝、新技術、新材料、新結構的使用安全技術方案及安全措施;使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時。

3.3 竣工驗收階段安全監理

審查勞動安全衛生設施等是否按設計要求與主體工程同時建成交付使用;要求由有質資單位對建設工程的勞動安全衛生設施進行檢測檢驗并出具技術報告書作為勞動安全衛生單項驗收依據。

總之,施工安全監理工作是監理工作的一個重要組成部分,監理單位在組建項目監理部時應安排具有施工安全監理崗位證書的監理人員控制安全施工,負貴工程施工安全生產的監任、檢查、管理工作。監理單位應定期有組織、有計劃地對監理人員開展安全教育培訓,提高其安全意識,增強其安全知識和技能,讓其牢固樹立安全第一的思想,自覺遵守各項安全生產和規章制度,以適應施工項目全過程監理和咨詢的藉要,在實施監理過程中做到有法可依、有法必依。

參考文獻:

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