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建筑安全監理實施細則范文第1篇

關鍵字：建筑施工；安全管理；風險分析；職責分配

Abstract: This paper first analyzes and introduces the risk of construction safety, and then start from the main responsibility in the process of building construction, are described and discussed in detail to China's construction safety management responsibility assignment problem.

Keywords: building construction; safety management; risk analysis; the distribution of responsibilities

中圖分類號： TU714文獻標識碼：A文章編號：2095-2104（2013）

建筑業是我國國民經濟的一個支柱性產業，它的安全生產不僅國家經濟的良性發展，更是與人民群眾生命和財產安全息息相關。雖然近些年來國家加大了對建筑行業的安全監管力度，并出臺了不少相關法律法規。但是，隨著科技的快速發展、社會環境的瞬息萬變、生活節奏的加快，建筑工程項目正不斷地向高、大、難的方向邁進，所涉及的不確定因素增多、面臨的風險越來越大。據報道，建筑施工安全事已經上升到第三位，僅排在道路交通、煤礦之后，形式極其不樂觀。由此可見，相關的部門和研究人員必須緊急采取措施，明確各級責任，加強對建筑施工的管理，減少事故發生的風險。

目前國內外的研究一致顯示，管理系統的失效、不完善是造成安全事故的根本原因。再加上目前建筑施工單位固有的一些錯誤認識，使得當前的建筑施工過程中的缺乏相應的管理規章制度、程序監督章程，忽視了對員工的有效訓練。本文先對建筑施工安全的風險進行了分析和介紹，然后從建筑施工過程中的責任主體入手，詳細地對我國建筑施工的安全管理職責分配問題進行了闡述和探討。

1 建筑施工安全管理風險分析

1.1 建筑施工安全風險概況

目前造成建筑施工安全存在風險的因素大致有環境因素、地質因素、材料因素、設備因素、人員因素以及高空作業等等。雖然這些因素之間有時候也會相互交叉而產生影響，但是總體來講可以講它們劃分為兩類；一是人的不安全行為，二是物的不安全狀態。根據大量的調查、分析以及計算結果，筆者認為當前建筑施工企業的安全風險主要可以概括為以下六個層面：一是安全監管部門人員管理松懈，對建筑施工的安全管理的認識不到位，進而構成風險；二是在管理形式上比較單一，采用以包代管的“總包監督”方式，這樣的方式容易導致監督力度不夠，形成風險。三是相關部門的沒有積極落實安全責任制，對安全管理的考核比較淡化；四是對相關的建筑施工操作人員的安全培訓內容、力度、強度不夠，導致建筑施工人員缺乏相關的專業基本安全知識技能；五是生產技術落后、建筑施工設備不先進，再加上有關部門對建筑施工的技術安全管理措施不到位；最后一點比較直觀，因為建筑施工安全事故的頻繁發生，建筑施工企業的安全管理風險增大。

建筑施工的安全風險的直觀表現形式就是事故，事故的發生一般是由于相關部門和人員對危險趨勢不能及時遏制、對危險因素不能及時采取有效的控制。究其事故形成的原因，可以從人、物這兩個方面的不安全因素來談。一是人的方面，這方面主要包括人的不安全行為和失誤，它既和人的自身因素如身體素質的好壞、精神狀態狀態、實際建筑施工操作技能高低、管理實施水平的高低有關，又和環境、建筑施工設備等因素有關。二是物的方面，所謂物，就是指在建筑施工生產過程中能夠發揮重要作用的生產對象、物料、機械等生產要素的統稱。由于 這些“物”具備不同性質、形式能量，這些能量一旦釋放，就會引發相關安全事故。構成建筑施工安全管理中“物”的不安全因素主要有高處作業、環境條件、地質條件、材料設備等幾個方面。

1.2 建筑施工安全風險評估

對建筑施工安全管理風險評估主要是建立在辨識危險源的基礎上，評價每項危險源的風險和承受程度，進而采取相應的應對和控制措施。并在實際的建筑施工安全管理的風險評價中確定事故的發生的可能性、后果的嚴重性及其等級，最后綜合得出安全事故的風險程度等級。具體的評價方法有三類，主要包括定性評價、半定量評價、定量評價這三種。目前在我國建筑業采用的評價方法多為定性評價法和半定量評價法。主要的操作步驟有四步，首先對安全事故進行直觀判定；其次，通過安全檢查后將可能引起事故的地方以列表的方式展現出來；然后，對安全事故的危險性進行分析，大致確定事故發生的概率；最后，對安全事故可能發生所引起的后果的登進進行評估、確定。

1.3 LEC評價法

LEC評價法是基于公式：危險性=LEC而建立的一種安全事故風險評價法。公式中L、E、C代表分別安全事故發生概率、暴露于危險環境的頻率、安全事故后果嚴重程度。LEC評價法主要操作流程如下，首先參與評價的員工要對每個指定的因素“打分”；其次將收集到的信息按照公式標準計算綜合分數，并將綜合分數填入職業安全衛生風險評價表中，得出安全事故的危險性和風險程度；最后相關部門管理人員根據所得的職業安全衛生風險評價表繪制出一個風險匯總表，以此作為安全施工生產的指標依據。

2建筑施工安全管理職責分配

2.1當前各個責任主體安全管理職責存在的問題

首先是在建設單位上。從它們自身來講，如何實現利益最大化是它們一直不斷努力追求的，因而它們很少關心除成本、工期等以外的其它東西，缺乏必要的安全管理意識和觀念。比如，部分建筑施工單位的項目經理根本不會對施工的狀況、質量、內容進行定期檢查，這就會造成不能及時發現施工問題、消除的安全隱患。再比如，部分安全管理人員未能堅持“安全第一”，對一些不符合要求的施工設備、器具未加管理和整改，極大地加大了安全隱患。其次，在施工單位層面上，許多施工單位只是一味片面地追求工期進度、經濟效益，對相關的施工安全管理章程視而不見，甚至出現了對發現的安全隱患進行謊報、欺瞞的現象，這些都會對施工作業形成嚴重的安全威脅。最后，起到監督作用的監管單位對建筑施工項目存在著不按照相關法律法規標準進行安全監管的問題。

2.2 建筑施工安全管理的職責分配

對各個建筑施工的主體單位安全管理職責的合理分配是明確各方安全主體的關鍵。它主要包括兩個部分，即各責任主體安全管理責任的明確和建筑施工安全監管的強化。首先是各責任主體安全管理責任的明確，這就要求中標的建筑施工單位具備較強的安全管理資質，在具體的建筑施工過程中各級人員能夠進行責任監督，具備安全施工的保障措施、在及時完成施工作業的同時保證施工質量。其次是在建筑施工安全的監管方面，有關政府部門作為監管的主體，必須嚴格按照法律法規，全面落實對建筑施工安全的監管職責，不斷強化對建設施工項目的監督、考核。并且要對發生事故的施工單位依法處理、追究責任、責令整改，同時各個相關部門要本著各司其職、各負其責的理念，進行密切配合、積極合作，不斷對建筑業施工安全管理機制和格局進行優化。

3 結語

本文先通過對建筑施工中出現的安全風險進行了分析和介紹，然后從建筑施工過程中的存在的責任分配問題入手，對我國建筑施工的安全管理職責分配問題進行了闡述和探討。并提出了合理分配各個責任主體的安全管理職責的建議。通過對各方責任主體的安全職責的明確和有關政府部門監管力度的強化，對我國建筑施工的安全管理具有積極的意義。

參考文獻

[1] 魏偉. 淺談建筑施工企業安全生產及建筑安全管理[J]. 山西建筑, 2007, 30.

建筑安全監理實施細則范文第2篇

一、工作目標

牢固樹立科學發展、安全發展的理念，通過深入開展建筑安全專項整治工作，進一步強化對危險性較大工程和建筑起重機械的管理，督促企業落實安全生產主體責任、規范安全生產主體行為，及時消除施工現場存在的安全隱患，有效防范和遏制建筑起重機械、腳手架和深基坑等坍塌事故，繼續推進和深化建筑安全生產標準化工作，促進我市建筑安全生產形勢持續穩定好轉。

二、整治范圍和重點

（一）整治范圍

全市行政區域內房屋建筑和市政基礎設施工程。

（二）整治重點

1、建筑安全法規制度的貫徹落實情況

貫徹落實省住建廳《關于印發<省進一步加強建設工程企業安全生產工作的實施意見>的通知》（贛建安〔2011〕4號）、《關于印發<省建設工程安全生產動態管理辦法（試行）>的通知》（贛建安〔2010〕6號）及《關于繼續深入扎實開展“安全生產年”活動的實施意見》的情況；房屋市政工程生產安全事故查處督辦、建筑施工企業負責人及項目負責人施工現場帶班、建筑安全生產重大隱患掛牌督辦等三項制度的實施情況；在建工程項目建設、施工、勘察、設計、監理等參建企業依法落實安全生產主體責任的情況。

2、危險性較大的分部分項工程安全管理情況

貫徹落實《關于印發<省危險性較大的分部分項工程安全管理實施細則>的通知》（贛建安〔2010〕16號）文件的情況。重點是施工現場建筑起重機械、腳手架、高大支模及深基坑等重點部位和環節的安全管理情況。

（1）建筑起重機械：建筑起重機械的備案登記、安裝、拆卸、頂升、檢測、驗收、使用和維修保養等情況；起重機械司機、信號工、司索工等特種作業人員持證上崗情況。

（2）腳手架工程：施工現場的各類腳手架特別是高層建筑懸挑腳手架安全專項施工方案編制、審核、論證、搭設、驗收及使用等情況；腳手架搭設人員持證上崗情況。

（3）深基坑工程：深基坑安全專項施工方案編制、審核、論證及土方開挖、基坑支護、臨邊防護、變形監測等的現場落實情況，各環節是否符合相關規定及安全生產技術標準規范要求。

（4）高支模工程：施工現場的高大模板支撐系統安全專項施工方案編制、審核、論證、交底、搭設及驗收情況。

3、安全生產標準化工作開展情況

各縣（市、區）建設主管部門、各施工企業貫徹落實《關于開展建筑施工安全生產標準化工作的實施意見》(吉市建安字[2011]15號)、《關于印發<市建筑施工安全質量標準化工作考核辦法（試行）>的通知》（吉市建安字[2010]22號）的情況；在建工程項目執行《市建設工程安全生產文明施工標準化圖集》（JSJ/AB01-2011），創建安全生產標準化示范工地的情況。

三、時段安排

（一）部署啟動階段：2012年6月上旬之前。各縣（市、區）建設主管部門，各施工、監理單位要結合本地區、本單位建筑安全生產的實際，認真分析安全生產現狀，查找問題，提出對策，制定建筑安全專項整治工作實施方案，并做好相應的部署、落實工作。

（二）自查自糾階段：2012年6月中旬至9月，各縣（市、區）建設主管部門要指導、督促本轄區內的建筑施工企業和在建工程項目學習宣傳及貫徹落實專項整治方案有關要求，認真開展自查自糾，對發現的問題要及時予以糾正。

（三）檢查督導階段：2012年10月至11月上旬。各縣（市、區）建設主管部門要在企業、項目自查自糾的基礎上對本地區重點企業和重點工程進行抽查。對發現的問題和隱患的，要立即監督、指導企業進行整改。

我局將在各縣（市、區）開展整治工作的基礎上，適時對各地建筑安全專項整治工作進行監督檢查。

（四）總結分析階段：2012年11月中旬。各縣（市、區）建設主管部門要對本地建筑安全專項整治工作開展情況進行全面總結分析，研究提出深入開展專項整治工作的意見和建議，形成專項整治工作總結報告。

四、工作要求

（一）加強領導，精心部署。各縣（市、區）建設主管部門要充分認識開展建筑安全專項整治工作的重要意義，加強組織領導，落實責任，精心安排，認真部署，針對本地區建筑安全生產工作實際情況，制定切實可行的實施方案，明確專項整治的重點、步驟、要求和保障措施，認真組織實施，確保專項整治工作落到實處。

（二）突出重點，嚴格執法。要重點抓好危險性較大的分部分項工程安全管理的四個重點環節：安全專項施工方案的編制與審核、審批；安全專項施工方案的專家論證；認真執行批準后的安全專項施工方案，施工、監理和建設單位要對方案執行情況進行檢查驗收；施工過程的監管和監測預警，確保危險性較大的分部分項工程處于受控狀態。要全面應用“省危險性較大的分部分項工程安全監管信息系統”和“省建筑起重機械備案登記管理信息系統”，對危險性較大工程全過程實施動態監管，對本地建筑起重機械備案進行全面清理，堅決糾正起重機械異地備案現象，對于落實專項整治措施不力，特別是引發事故的，依法嚴厲查處。

建筑安全監理實施細則范文第3篇

關鍵詞：建筑企業；安全標準化管理體系；構建

中圖分類號： C29 文獻標識碼： A

1建筑企業安全標準化管理理論基礎

1.1建筑安全標準化管理的概念

安全標準化管理的就是建筑企業在施工生產和項目管理過程中,認真負責的貫徹執行我國各級和各部門的安全生產法律、法規,以及各種安全規程、安全規章和安全標準,并以這些法規為基礎,結合自身項目特點制定出項目在安全管理方面的辦法和標準,將其制定成文字性文件,并在項目安全管理過程中貫徹實施。安全標準化管理主要是借鑒和吸收國外發達國家的HSE管理體系 (health、safety、environment)和國內的職業健康安全管理體系等以體系化的思想來將項目安全管理中的各種規章和規范系統化,構建一個大家共同參與,權責分明的管理模式。

對一個建筑項目來說,項目的目標主要是質量,進度和費用的控制,但是安全管理已經越來越多的被重視起來,甚至會決定項目的成功與否。標準化是制度化的一種最高表現形式,標準化管理也就是將建筑項目的安全管理標準化,規范化,是一種非常有效的管理工作方法。建筑項目的安全管理涉及到項目的各個方面和各個部門,非常復雜,與項目的人員,材料,場地,項目組織,施工工藝,監理,設計等等都有著明顯的關系。這些復雜的關系就給項目的安全管理帶來了更多的挑戰,也為項目的安全管理提出了標準化的要求。從目前建筑企業安全管理的現狀和未來的發展趨勢來看的話,要想對項目進行有效地安全管理和安全控制,就必須建立科學的安全標準化管理體系,以適應項目安全的新要求。

1.2建筑安全標準化管理的內容

建筑安全標準化管理的內容主要是制定出企業層面的安全標準化管理文件,并指導項目管理組織的安全標準化管理體系建設,協助項目制定出具體的安全管理實施細則。安全標準化管理體系的制定并不是一勞永逸的,而是要在對項目經驗總結的前提下,對安全標準化管理體系進行不斷的完善和改進,及時修訂、補充以及調整安全標準化管理體系文件。建筑企業每年都需要制定來年的安全標準化管理工作策劃方案,組織和落實公司的各個項目進行安全標準化管理的要求,開展對項目定期和不定期的安全檢查工作。根據企業的安全標準化管理實施實際情況,定期組織安全標準化管理培訓班,加強項目管理人員的安全管理意識[32]。對于發生了安全事故,要做好調查工作,并在企業內通報,對于責任人也要合理處理。建筑安全標準化管理主要包括以下的內容:

(1)項目安全職責劃分標準化

明確項目部和各項目參與方的安全管理職責,在安全標準化管理文件中提出對各方的安全管理要求,遵守企業和項目的安全標準化管理制度,貫徹執行安全標準化管理文件。

(2)項目安全風險控制標準化

按照以往項目經驗和對施工危險情況的預測,識別出項目中存在的危險點和可能會發生的危險情況,編制施工危險源分析報告,并提出安全風險控制措施的管理辦法。

(3)項目施工安全標準化

貫徹落實項目安全施工標準化工作的規定,遵從安全文明施工設施、施工作業行為方面的工作標準。對項目安全施工情況進行檢查和評價,并將此作為對項目績效考核的一個標準,還要將安全檢查的情況予以通報,發現項目在安全施工方面存在的問題,并且予以整治,還要定期開展安全施工交流會,探討改進安全文明施工水平的新方法。

(4)項目安全評價標準化

制定建設項目安全評價管理辦法和評價標準,建立項目安全評價工作機制,并定期組織項目安全評價工作。

(5)項目安全檢查標準化

在安全標準化管理體系中明確安全檢查的職責要求,按照制定出的安全管理條例,監督隱患,做好施工安全檢查工作。

(6)項目應急管理標準化

根據建筑企業制定出的建設項目應急管理辦法和建設項目應急預案編制規范,結合項目實際情況,制定出項目現場應急管理的具體要求,并對項目的應急預案編制、應急演練等應急管理工作進行標準化規定。

2建筑企業安全標準化管理的影響因素

要想構建建筑安全標準化管理體系,我們首先要確定哪些因素會對項目安全標準化管理產生影響。通過對這些因素的分析和研究,可以了解這些影響因素的具體情況以及對安全標準化管理的影響形式及影響大小,并針對這些影響,歸納成具體的各種制度和安全管理標準。根據前人對安全標準化管理的研究以及建筑工程經驗積累,總結出以下的一些影響因素:

(1)安全管理標準化體系不完善

雖然國家頒布了《中華人民共和國安全生產法》、《建筑施工安全檢查標準》和《施工企業安全評價標準等》法律規定,但是我國在建筑安全標準化管理體系方面的建設還是不夠完整,難以滿足新形勢下建筑施工工藝對安全的要求;另一方面,企業對建筑安全生產標準規范的建設也不夠健全,有很多的安全技術標準尚未制定;這些都會給建筑安全的標準化管理帶來影響。

(2)組織機構不健全

建筑安全標準化管理體系的運行,應該是一個自上而下的系統,所以項目的各個層次都要重視安全標準化管理工作,并且做好對下一個層次安全工作的監督和指導。一個權責分明,科學合理的安全監督組織機構對安全管理工作起著至關董要的作用。

(3)獎懲機制

建筑施工中,出于對工程進度和成本的考慮,往往都忽略了安全生產,認為安全生產會增加成本投入以及減緩項目進度,所以通常都是抱著燒幸的心理,并沒有采取一些安全防范措施;同時,對于違規作業的行為,如果沒有出現安全事故,大多不了了之,缺乏處罰力度,這也在一定程度上鼓勵了施工方對待安全的不重視態度,助長了不好的風氣。因此,在建筑施工中,安全管理應該權責分明,落實安全生產責任制和獎懲機制。

(4)安全意識教育

對建筑企業進行安全標準化管理,重點是對施工過程的管理。由于施工中的一線工人主要是來自農村,安全意識薄弱,自我保護意識差,對于安全準則也很難遵守。對于他們的安全教育就是成了安全標準化管理的一項十分重要的工作。同時,對于項目管理者來說,同樣要時刻的提醒著安全的重要性和必要性,各級建設行政主管部門和建筑企業中的部分領導,都要把安全放在首位,避免盲目的追求進度,費用而帶來安全隱患。

3建筑企業安全標準化管理體系構建流程

建筑安全標準化管理體系涉及到的單位很多,管理關系十分的復雜。就電網項目來說,涉及到電網企業,電網建設企業,監理公司以及各個施工分包商;在具體的項目管理當中,又會牽涉到很多的部門和個人。對建筑安全標準化管理體系的建設也不是一個一次性完成的任務,而是一項一直持續不斷的工作。從公司安全標準化體系建設,到具體的標準化實施細則,再到項目安全標準化管理工作的實施,然后是對安全標準化管理體系的反饋、改進和完善,這是一個類似于PDCA循環的流程。

參考文獻：

[1]曲福年,劉艷萍.安全質量標準化與國內外管理體系對照[J].安全健康和環境,2005

[2]董勇.建筑安全生產管理體系研究[D].重慶:重慶大學碩士論文,2003

建筑安全監理實施細則范文第4篇

關鍵詞：超高層建筑；監理；工作；問題；發展

前言

近年來隨著城市化進程的加快，高層建筑日益增多，而且很多超高層建筑異軍突起。高層建筑相對普通低層建筑對監理工作提出更高的要求，這些都將服務于業主今后的使用安全。因此，深入開展超高層建筑的監理工作具有重要意義。

1 超高層建筑的主要特點

超高層建筑當前已成為城市的一大亮點，但超高層建筑工程施工難度大。這是因為，超高層建筑樓層很多，建筑整體高度突出，工程施工一般要經歷較長的周期。其間要涉及地基、鋼筋混凝土結構、電梯、避雷、防火等基礎安全設施的建設，如果遇到大型公用建筑，還要增加監控、中央空調、電視等綜合使用設施布局。所以超高層建筑從工程開始至最后竣工交付使用，需要設計單位、施工單位、監理單位的密切配合，以確保建筑工程的安全可靠，防止投入運營后存在建筑安全隱患。例如，超高層建筑的抗震安全保障、應急救援安全保障、地基與鋼結構安全保障等，都是監理工作的重點?；诔邔咏ㄖ奶攸c，其施工過程不僅要遵守基本的建筑工程安全操作規程，而且必須根據建筑本身的特點，制定安全施工的管理措施。

2 當前超高層建筑監理工作存在的問題

當前，超高層建筑監理工作在實踐中仍然存在一定的問題，主要體現在：

第一，超高層建筑監理的法律法規不夠健全。超高層建筑的監理因其建筑難度的影響，具體監理工作需要有詳細的技術參數和質量控制要求。但是城市建筑的發展與監理的法律法規建設之間存在“脫節”。以建筑中的防火管理為例，《高層民用建筑設計防火規范》中對防火建筑的要求體現在登高面，但是登高操作場地的規定實際還是比較模糊。而規范中要求第一避難層和第二避難層之間的距離不應超過十五層，這也必須根據建筑本身和地區實際情況而具體實施。所以法律法規的不足直接影響到監理工作的參照標準和法律依據，在實際施工過程中，監理人員就現有法律法規中較為模糊的問題容易與施工方產生意見分歧。

第二，超高層建筑監理對工程不同階段的重視程度不同。長期以來建筑監理往往比較側重對工程施工過程的監督管理，而對工程開工前期的監理重視不足。施工過程的確是超高層建筑工程的核心，但工程不同階段實際都暗含一定的質量風險和成本風險。監理單位必須對超高層建筑的工程質量進行嚴格管理，控制預算執行，所以對工程前期監理的重視不足也會導致風險因素的蔓延。例如，超高層建筑墻體使用的新型材料，鋼結構是否耐火等，都不應在開工后再重新討論。很多問題的爭議就是因為前期監理工作的欠缺引發。

第三，超高層建筑監理工作的實施流程比較混亂。超高層建筑的監理涉及多方面的內容，如建筑原材料、建筑主體抗震結構、轉換層結構、鋼筋混凝土質量、防火結構、給排水、電梯等實施安裝、防雷和接地、節能等，而且監理不僅是對現場施工過程的監督管理，對相應的憑證、票據等也應一并審核，所以這些具體的監理工作既要隨超高層建筑的施工進度配合進行，又會涉及一定的交叉關聯，日常監理工作的流程容易發生混亂，導致質量控制出現漏洞，憑證票據不齊。

第四，超高層建筑監理工作部分參與人員素質不高。監理單位應當秉承客觀、公正、嚴謹的原則開展工作，確保超高層建筑的安全穩固，節約工程成本。但由于超高層建筑的監理工作更加復雜，且超高層建筑正在逐漸增多，在此領域具備豐富監理經驗的專業人員非常緊缺，很多參與監理的工作人員經驗多集中于普通建筑。此外，監理人員的責任態度、與施工方是否存在相互包庇的可能，也會影響到超高層建筑的施工進展、工程質量及工程成本。

3 超高層建筑監理工作發展的舉措

針對超高層建筑監理工作的現狀，今后的發展應著力推進以下舉措：

第一，建立健全相關法律法規。由于不同省市地理條件、建設規劃都具有一定的地域特色，法律法規的完善也應從地區實際出發，由地方政府部門參照國家統一的法律法規指導，制定實施細則，以彌補法律法規中的模糊環節。政府部門應根據不同類型超高層建筑，對建筑的地基、主體結構、墻體材料、防火救援、配套設施、節能環保指標等做出更為詳細的規定，尤其是要充分考慮到超高層建筑投入使用后的安全需求，切實從法律法規層面為監理單位的工作提供更有力的依據。例如，上述消防工作的監理盲點，政府部門在制定實施細則時就應全面考慮本地區消防車型號、登高操作的現場需求。

第二，落實工程不同進展階段的監理職責。監理單位應從超高層建筑工程的整體出發，充分認識施工前期監理的重要性。監理單位應以前瞻性為原則，加強事前風險管控。首先，施工前期的監理職責應側重對圖紙和施工要求的分析研究。監理單位應綜合以往的工作經驗，深入分析超高層建筑的設計圖紙，如果發現問題，應及時向設計和施工單位反饋，避免開工后再重新追溯問題的根源。在這種情況下，即使需要涉及工程圖紙的變更，其成本投入也遠小于開工后再進行反復修改。所以前期監理對超高層建筑工程的經濟性、安全性都具有積極意義。其次，進入施工階段后，監理單位要側重對原材料、鋼筋混凝土結構、配套設施、安全防護設施進行監督。超高層建筑的地基與樓層建設首要的是確保材料合乎要求；而鋼筋混凝土結構是超高層建筑的核心，監理人員要認真審核其中的暗柱焊接、鋼筋位置、混凝土澆筑質量等，以保證樓體本身的堅固；配套設施應符合超高層建筑的特點，對供水、供電、監控等都應以節能環保為方向；安全防護應對防火、防電、防震等全面考察。

第三，規范超高層建筑監理工作的流程。監理單位在承接超高層建筑工程的監理任務后，應立即組建項目團隊，然后按照科學的流程實施監理工作。首先，監理團隊應與設計、施工單位召開項目整體研討會，熟悉圖紙和建設要求，并對其中可能存在的問題加以溝通解決。其次，監理團隊應細分工程施工的各項監理工作，安排部署專人專崗。每一項監理工作負責人員進入施工現場后應與施工人員定期召開會議，根據工程進展探討相應的問題，做好會議紀要。超高層建筑對工程成本、質量、進度的控制非常嚴格，專人專崗監理執行和流程規范是嚴格監理的基礎，同時監理團隊應明確不同監理工作交叉問題的處理流程，理清原先較為混亂的管理局面，以崗位責任制進行考評和管理，從而嚴把質量關、效益關。最后，監理團隊應設立專門的檔案收集管理崗位，負責對每項監理工作的憑證、資料集中收集管理，進而為工程竣工驗收和交付使用奠定基礎。

第四，打造超高層建筑監理的專業化團隊。監理單位應緊跟時展步伐，吸收具備超高層建筑監理經驗，且具備高度責任感和使命感的專業人才加入到工作隊伍之中，凝聚人才優勢，打造專業化團隊。而且隨著專業人才的聚集，監理單位內部也可開展培訓拓展工作，由超高層建筑監理領域的資深人士為其他監理人員提供系統培訓，從而不斷提升單位內部監理人員的能力和素養。

4 總結

超高層建筑監理是一項系統而復雜的工作，隨著城市超高層建筑的不斷增加，工程監理也應與時俱進發展，切實保證超高層建筑內部各項質量、安全指標的合規，從而為工程投入使用奠定堅實的基礎。

參考文獻

[1]王軍.高層建筑主體結構抗震加固工程的監理質量控制要點[J].現代裝飾(理論)，2012（01）

[2]朱友欣，巫磊.淺談高層建筑監理控制要點[J].建設監理，2011（11）

建筑安全監理實施細則范文第5篇

關鍵詞：建筑工程；質量安全；問題；監督對策

新時期貴州省結合實際情況，依據《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》，不斷完善建筑工程質量安全監督管理機制體制，近年來取得明顯成效。工程建設各方主體安全管理水平不斷提高。通過工程質量治理兩年行動計劃和加強施工安全監督執法，實體工程質量明顯提升，生產安全事故顯著下降。

1建筑工程質量安全監督現況

近年來，住房和城鄉建設部里不斷建立健全工程質量安全監督制度，完善市場機制，取得了顯著成效，尤其是《建設工程質量管理條例》和《建設工程安全生產管理條例》出臺后，對工程質量安全監督工作起到了顯著的促進作用。貴州省相繼出臺了《貴州省建筑市場管理條例》，省貴州省住房和城鄉建設廳建立了重點工作督導“廳長包片、處室包縣”和“五集中”監督執法檢查等相關制度；完善了施工圖設計文件審查、工程質量監督程序、民用建筑室內環境檢測、住宅工程質量分戶驗收、檢測機構及人員誠信評價等實施細則；開發建設了貴州省建筑市場監管與誠信信息一體化平臺，將工程質量安全納入信息化監管。

2質量安全監督潛在問題

2.1法規方面

雖然近年來建筑工程質量安全監督的法律法規不斷完善，但新形勢下，還是有一些不適應形勢發展需要和實際工作需要的地方：①《建筑法》未對地方人民政府干預工程建設行為作出限制規定，造成工程建設不按基本建設程序的現象較多，甚至一些工程建設參與方五借機脫離或逃避監管，開發區、新區類似問題較多。②《招標投標法》規定經評審的最低價中標，但在實際工作中往往以最低價中標，最低價中標易引發偷工減料行為，為工程質量埋下隱患。③《行政處罰法》規定的行政處罰程序過于復雜，而工程建設是動態的，造成執法難以實現時效性和震懾性。

2.2體制方面

質量安全是確保廣大群眾利益和權益的一個重要方面，國家不斷改進監督體制，在簡政放權和改進工作作風、機構建設等方面做了大量工作，但也還一些需要思考或改進的問題：①施工現場工程質量安全執法監督主要依靠工程質量安全監督機構，但工程質量安全監督機構無執法主體資格，容易造成執法缺位。②村鎮建設工程質量安全監督檢查主要依靠縣級住房城鄉建設部門，但村鎮建設工程點多面廣，缺少管理手段，人員有限力不從心。③工程建設的質量安全管理的主體是施工企業，未充分發揮質量安全第三方的監督作用，工程質量安全保險機構、工程監理機構、質量安全評估機構在工程質量監督方面的作用有限。

2.3市場方面

生產經營單位經營的根本目的是為了能夠獲得最大的收益利潤.。對經營者來說，利潤是第一位的，質量安全是第二位的，所以只有將質量安全的地位提高，從第二位變為第一位，變為與生產經營單位的根本利益掛鉤，才能提高其主動性和積極性。從目前來講，就是將市場和現場掛鉤。在這方面還存在一些問題：①缺少全國統一的質量誠信信息評價標準，企業的工程質量安全水平市場不了解，未實現“市場”和“現場”聯動。②建設單位違法發包的行為不同程度存在，干擾工程質量的行為較多，對建設單位的管理手段少，約束力弱，處罰難度大。③轉包、違法分包、掛靠等違法行為依然突出，造成企業管理與項目部脫節，項目部與班組脫節，責任追究難度大。

3對策建議

（1）法規方面。建議修訂《建筑法》等法律法規，明確地方政府的工程質量安全監管職責，完善“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的工程質量安全責任體系，建立健全政府工程質量目標任務考核體系。建議出臺相應的部門規章和工程成本價計算規則，引導企業以工程質量安全水平為主要手段參與市場競爭，改變以最低價為主要手段的中標方式。（2）體制方面。建議修訂《建設工程質量管理條例》和《建設工程安全生產管理條例》，明確工程質量安全監督機構作為主管部門的執法監督機構，從監督實體工程質量轉變為主要監督工程各參建方的履職行為；對一些管不好、管不了的建立相關制度，充分發揮市場優勝劣汰的作用。修訂《村莊和集鎮規劃建設管理條例》，村鎮建設工程的質量安全由鄉鎮一級政府監督管理，縣級住房城鄉建設部門加強指導。以部門規章的形式推進工程質量保險制度。推進工程監理企業向工程總承包、工程咨詢、項目管理等方面轉型。（3）市場方面。建議出臺《建筑市場管理條例》和《勘察設計市場管理辦法》，進一步加大和細化建設單位的工程質量管理責任，對失信的建設單位在建設用地、規劃、商品房預售等方面予以限制。建立全國統一的工程質量誠信信息評價標準和實施細則，加大對違法發包、肢解發包、轉包、違法分包等違法行為信息的曝光力度。把裝配式建筑發展目標列入對省級政府的目標考核，推進建筑產業現代化，提高工程質量水平。

4結論

總之，建筑工程必須堅持質量與安全管理為中心，努力減少質量安全事故，從人力、物力、財力等方面，從機制、體制和市場等角度，不斷完善，不斷改進，不斷提高監管水平，努力實現本質安全。

參考文獻

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