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關(guān)鍵詞:我國(guó)新能源;發(fā)展現(xiàn)狀;前景
在尋求經(jīng)濟(jì)與能源平衡點(diǎn)的過程中,新能源由于具有清潔,污染少、可再生等優(yōu)勢(shì),成為了我國(guó)發(fā)展低碳環(huán)保型經(jīng)濟(jì)、改善能源結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。
1 我國(guó)新能源的主要種類
我國(guó)的新能源大致主要分成了六種,依次是風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能、核能、地?zé)崮堋⒑统毕堋L柲艿睦碚撃茉创鎯?chǔ)量大概為每年24000億tcc(噸標(biāo)準(zhǔn)煤),66.6%的陸地年日照小時(shí)大于2200,每平方米收到的太陽輻射是6000兆焦;風(fēng)能的能源儲(chǔ)量為3.23TW(1太瓦=10億千瓦),可以挖掘的隱藏陸地為250GW(1吉瓦=1百萬千瓦),而近海為750GW;小水電的能源儲(chǔ)量為190GW,能夠挖掘的潛力為1.28GW;海洋能的能源儲(chǔ)量為2600GW,能夠挖掘的潛力為50GW,當(dāng)中潮汐能的能源儲(chǔ)量為1100GW,能夠挖掘的潛力為23GW;生物質(zhì)能的能夠挖掘潛力現(xiàn)在為3.17億tcc,2050年將會(huì)達(dá)到9.75億tcc;地?zé)崮茉戳繛?000億tcc,高溫是6.5GW。
2 我國(guó)新能源的發(fā)展現(xiàn)狀概況
2.1 我國(guó)太陽能目前的發(fā)展?fàn)顩r
太陽能的應(yīng)用方式往往是利用太陽自己創(chuàng)造出的熱能通過正確的技術(shù)方式轉(zhuǎn)變成電能系統(tǒng),然后變成電能進(jìn)行使用。我國(guó)擁有豐厚的太陽能資源[1],國(guó)內(nèi)當(dāng)前市場(chǎng)的太陽能電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相當(dāng)快速,往往是針對(duì)光伏發(fā)電。我國(guó)光伏發(fā)電的應(yīng)用領(lǐng)域很廣,包含了通信工業(yè)(占36%)領(lǐng)域、農(nóng)村地區(qū)(43%)、光伏并網(wǎng)發(fā)電系統(tǒng)(4%)、其他商品占了17%。而市場(chǎng)化自行管控與政府政策性扶植的市場(chǎng)又分別占了一半。我國(guó)非常關(guān)注且加大了支撐大范圍的地面光伏型發(fā)電站創(chuàng)建的力度。在今后的太陽資源發(fā)展目標(biāo)中,增加了智能化電網(wǎng)構(gòu)建,推行分布式屋頂光伏站的構(gòu)建,如此做不但可以處理居民大量用電的需求,也可以很好的管控并降低在電力系統(tǒng)上的投資成本。
2.2 我國(guó)風(fēng)能源的發(fā)展現(xiàn)狀
我國(guó)的風(fēng)能源相對(duì)來說是比較富有的。然而因?yàn)樵诤芏喾矫媸艿搅思夹g(shù)的限制與實(shí)際實(shí)施環(huán)境的約束,所以我國(guó)的風(fēng)能源目前的開發(fā)使用領(lǐng)域較窄。努力的開發(fā)我國(guó)的風(fēng)(力)能源,正確的使用它的資源優(yōu)勢(shì),給資源環(huán)境保護(hù)帶來實(shí)質(zhì)性的幫助。風(fēng)能源在某些程度中能夠降低由于能源匱乏導(dǎo)致的能源緊缺,能夠促使改進(jìn)我國(guó)的資源產(chǎn)業(yè)構(gòu)造,與相關(guān)的資源體系。風(fēng)電發(fā)展的相對(duì)來說緩慢局面主要還是因?yàn)樗囊?guī)模、產(chǎn)業(yè)和核心沒有得到更好的改善,資金投入太高,同時(shí)沒有相關(guān)的專業(yè)性優(yōu)秀人才。風(fēng)能源使用的核心競(jìng)爭(zhēng)力缺乏,這需要國(guó)家在相關(guān)政策與財(cái)政上予以支持與幫助。政府在風(fēng)能源政策上的支持主要可以從三方面進(jìn)行,第一,對(duì)其實(shí)行貸款補(bǔ)助另外還要減少相關(guān)的風(fēng)電稅收。第二,在風(fēng)電設(shè)施的創(chuàng)新與更新上加大財(cái)政的投入[2]。第三,我國(guó)將風(fēng)能源的研發(fā)和應(yīng)用投入到相對(duì)的科技探究范圍,這樣可以更加容易快速的協(xié)助企業(yè)獲得產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù),提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
2.3 我國(guó)生物質(zhì)能能源的發(fā)展現(xiàn)狀
我國(guó)的生物質(zhì)能資源主要包括了經(jīng)濟(jì)林、薪炭林、田間農(nóng)作物秸稈與林業(yè)相關(guān)的資源和有機(jī)型垃圾物等等。我國(guó)的生物能資源儲(chǔ)量相對(duì)富有,開采潛力較大。開發(fā)生物質(zhì)能資源必須加大力度完成對(duì)能源基地的建造,確保擁有持久可觀的燃料數(shù)目,同時(shí)創(chuàng)建完善的相應(yīng)原材料管理體制[3]。我國(guó)現(xiàn)在的生物質(zhì)工程高科技產(chǎn)業(yè)化的重點(diǎn)工程主要包含了:生物材料的應(yīng)用、生物能源的應(yīng)用和生物質(zhì)原料的有效生產(chǎn)。
2.4 我國(guó)核能源的發(fā)展現(xiàn)狀
我國(guó)的鈾資源和其資源相比是比較缺乏的,同時(shí)分布的比較散。阻礙了我國(guó)的核資源原材料的研發(fā)探究使用。然而核能源跟其他的能源又不相同,它擁有了無限再生和無污染的優(yōu)勢(shì),某種程度可以促進(jìn)改善社會(huì)資源發(fā)展的困難。構(gòu)建商業(yè)聚變堆,研發(fā)核聚變能,使其在我國(guó)的能源構(gòu)造改善中有著重要的作用,有利于調(diào)整今后我國(guó)的能源結(jié)構(gòu)。
3 我國(guó)新能源的發(fā)展前景
我國(guó)的風(fēng)能資源十分富有,但是現(xiàn)在開發(fā)程度較低,當(dāng)前風(fēng)電裝機(jī)容量所擁有的比例較低,不及1%,即便是到了2020年我國(guó)的風(fēng)電發(fā)展計(jì)劃的3000萬千瓦,所擁有的全國(guó)發(fā)電總裝機(jī)的比例也只是3%左右,因此,要推廣提高應(yīng)用這一類潔凈能源,一定要給風(fēng)電一個(gè)寬闊的政策氛圍,是非常重要與必要的。依據(jù)我國(guó)電力科學(xué)院的預(yù)判,至2050年,我國(guó)的可再生能源的電力裝機(jī)會(huì)是全國(guó)的電力裝機(jī)的25%左右,當(dāng)中光伏發(fā)電裝機(jī)會(huì)是5%左右。預(yù)測(cè)至2020年荒漠光伏電站的累計(jì)裝機(jī)會(huì)是205MW。我國(guó)擁有廣闊的沙漠、沙漠化土地和潛在性沙漠,總計(jì)是110萬平方公里左右。1平方公里土地可以安置105MWp的太陽能電池,假如僅通過1%的沙漠面積來放置太陽能電池,那么可以安裝1000GWp,是我國(guó)當(dāng)前電力裝機(jī)的兩倍之多。依照聯(lián)合國(guó)教科文組織在1981年的信息數(shù)據(jù),五類海洋能在理論上能夠再生的總量為767億千瓦,當(dāng)中溫差能會(huì)是400億千瓦,鹽差能為300億千瓦,潮汐和波浪能又分別為30億千瓦,海流能為6億千瓦,但是很難將全部能量取出用于使用的。因此技術(shù)操作上可以使用的功率為65億千瓦,當(dāng)中鹽差最多,能為30億千瓦,溫差能為25億千瓦,波浪能為10億千瓦。根據(jù)有關(guān)專家的預(yù)計(jì)判斷,至2020年,國(guó)內(nèi)的年生產(chǎn)生物燃油總量會(huì)是1950萬噸左右,其中生物乙醇是1000萬噸,生物柴油是900萬噸。
4 結(jié)語
由于我國(guó)新能源開發(fā)比較遲,所以在技術(shù)上還與國(guó)際先進(jìn)水平存在著較大的差距,我國(guó)作為一個(gè)能源消耗大國(guó),化石能源已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足當(dāng)今日益增加的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求了,所以,一定要努力改善能源結(jié)構(gòu),借鑒國(guó)外先進(jìn)的開發(fā)技術(shù),制定好相關(guān)的新能源發(fā)展政策等,才能夠有利于新能源產(chǎn)業(yè)更快更好的發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]本刊編輯部,王勝舉,仝玉娟,姜陸洋.新能源汽車亮劍世界[J].中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品,2008(09).
【關(guān)鍵詞】機(jī)械工程;新能源汽車;發(fā)展戰(zhàn)略;核心技術(shù)
0.引言
新能源汽車已經(jīng)成為未來汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì),但卻給環(huán)境和能源的雙重壓力下,發(fā)展新能源汽車成為解決中國(guó)能源與環(huán)保問題的有效途徑。雖然中央政府和地方出臺(tái)了一系列產(chǎn)業(yè)政策來推動(dòng)和規(guī)范新能源汽車的發(fā)展,但中國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程中仍然存在一些問題,如技術(shù)創(chuàng)新能力薄弱、配套設(shè)施不完善等。
1.我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
汽車的迅速普及,在改善居民生活的同時(shí)也產(chǎn)生了如能源、環(huán)保等方面的諸多問題。所以在這種能源和環(huán)保的雙重壓力下,我國(guó)必須轉(zhuǎn)變?cè)心茉聪M(fèi)結(jié)構(gòu),更合理有效地利用能源。發(fā)展新能源汽車,不僅能夠節(jié)能,而且能夠減少甚至完全沒有尾氣排放。因此,發(fā)展新能源汽車是解決中國(guó)能源與環(huán)保問題的有效途徑,符合國(guó)家能源安全戰(zhàn)略,是我國(guó)汽車工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
1.1國(guó)家政策扶持方面
近年來我國(guó)政府出臺(tái)了一系列關(guān)于新能源汽車的政策。2007年 11月1日,國(guó)家發(fā)改委正式頒布了《新能源汽車生產(chǎn)準(zhǔn)入管理規(guī)則》,首次明確了新能源汽車的概念和范圍。2009 年1月14日,國(guó)務(wù)院原則通過《汽車產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》,提出要實(shí)施新能源汽車戰(zhàn)略。2009年2月17日,中央財(cái)政對(duì)試點(diǎn)城市相關(guān)公共服務(wù)領(lǐng)域示范推廣單位購(gòu)買和使用節(jié)能與新能源汽車給予一次性定額補(bǔ)助,這是我國(guó)第一次直接用財(cái)政補(bǔ)貼的形式支持節(jié)能與新能源汽車的推廣。2010年6月,國(guó)家決定中央財(cái)政對(duì)5個(gè)試點(diǎn)城市私人購(gòu)買、登記注冊(cè)和使用的插電式混合動(dòng)力乘用車和純電動(dòng)乘用車給予一次性補(bǔ)貼。2010年9月8日,國(guó)務(wù)院確定加快培育和發(fā)展包括新能源汽車在內(nèi)的七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。這些扶持政策的密集出臺(tái),體現(xiàn)了國(guó)家大力發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)的決心和信心,有利于鼓勵(lì)汽車企業(yè)加大科研力度,提高新能源汽車核心技術(shù)的研發(fā)水平,有利于鼓勵(lì)汽車企業(yè)積極開拓市場(chǎng),從而促進(jìn)新能源汽車的消費(fèi),實(shí)現(xiàn)新能源汽車的產(chǎn)業(yè)化。
1.2企業(yè)主導(dǎo)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化方面情況
作為新能源汽車產(chǎn)業(yè)的主角,汽車企業(yè)擔(dān)負(fù)著核心技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的重任。 近年來,國(guó)內(nèi)車企紛紛涉足新能源汽車的研發(fā)與生產(chǎn),參與新能源汽車的示范運(yùn)行及其產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。比亞迪、奇瑞、東風(fēng)、長(zhǎng)安、上海汽車、一汽集團(tuán)等是主要的參與者,目前已經(jīng)成功研發(fā)多款轎車、客車及客車底盤。在眾多汽車企業(yè)中,最具代表性的車企是比亞迪。比亞迪的成功說明了我國(guó)汽車企業(yè)在新能源汽車核心技術(shù)的研發(fā)方面取得了令人可喜的進(jìn)展,我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)具備了與發(fā)達(dá)國(guó)家相抗衡的實(shí)力。
1.3尚存在的問題
1.3.1新能源的核心技術(shù)方面還缺乏競(jìng)爭(zhēng)力
目前,我國(guó)已經(jīng)成為汽車生產(chǎn)大國(guó),但不是強(qiáng)國(guó)。我國(guó)新能源汽車從“組裝”開始起步,在核心關(guān)鍵部件與技術(shù)等方面相當(dāng)匱乏。特別是電池、電機(jī)、電控等核心技術(shù)的缺失,致使國(guó)產(chǎn)關(guān)鍵零部件與進(jìn)口產(chǎn)品的性能差距較大。即使國(guó)內(nèi)相對(duì)比較成熟的混合動(dòng)力車,與歐美日車型相比仍有較大差距。我國(guó)最近對(duì)電動(dòng)車行業(yè)的產(chǎn)業(yè)化明顯加速,這是源于我國(guó)在電池技術(shù)方面十幾年來的發(fā)展和積累,但同時(shí)也希望在電池的功率密度、循環(huán)次數(shù)、壽命,特別是生產(chǎn)成本方面能夠有進(jìn)一步的突破,因?yàn)樽罱K我國(guó)的電動(dòng)車產(chǎn)品是要符合市場(chǎng)需要。如果我國(guó)不在這方面大有作為,電動(dòng)汽車的產(chǎn)業(yè)化是無法完成的。
1.3.2基礎(chǔ)配套設(shè)施不夠完善
目前,由于我國(guó)新能源汽車的相關(guān)配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)普遍匱乏,這嚴(yán)重影響我國(guó)新能源汽車在市場(chǎng)上的推廣和普及。如對(duì)于混合動(dòng)力汽車以及電動(dòng)汽車而言,專業(yè)充電站的設(shè)置缺乏是電動(dòng)車商業(yè)化運(yùn)營(yíng)面臨的瓶頸問題。還有是否有足夠的新能源汽車維修網(wǎng)點(diǎn)等等。這些都是需要系統(tǒng)考慮和迅速解決的問題,嚴(yán)重限制我國(guó)新能源汽車的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
1.3.3價(jià)格普遍偏高,市場(chǎng)推廣有難度
新能源汽車在使用成本上確實(shí)具有較大優(yōu)勢(shì),但其購(gòu)車成本與原型車相比普遍較高,而國(guó)內(nèi)私人用戶的行駛里程通常情況下不會(huì)過多,所以新能源汽車很難在短時(shí)間內(nèi)形成綜合成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),這嚴(yán)重阻礙了普通用戶購(gòu)買新能源汽車的熱情。另外,雖然能夠享受國(guó)家發(fā)放的補(bǔ)貼,但前期購(gòu)車成本相對(duì)偏高,給購(gòu)車者帶來了一定壓力。
1.3.4技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不完善,不統(tǒng)一
能源汽車是發(fā)展中的新興產(chǎn)業(yè)。各生產(chǎn)企業(yè)采用的技術(shù)路線各不相同,無法用傳統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行評(píng)價(jià)。盡管近幾年國(guó)內(nèi)陸續(xù)出臺(tái)一系列新能源汽車的標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī),但是這些主要是對(duì)新能源汽車的測(cè)試、性能和安全方面作了基本規(guī)定,仍需要不斷進(jìn)行完善。沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和具體鼓勵(lì)政策,企業(yè)投入資金研發(fā)會(huì)缺乏具體的指導(dǎo)而無法適從,從而降低標(biāo)準(zhǔn)適用的有效性和針對(duì)性。目前,我國(guó)各地和各汽車制造企業(yè),發(fā)展新能源汽車的積極性很高,但技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,缺乏技術(shù)規(guī)范,已經(jīng)成為制約我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。
2.我國(guó)發(fā)展新能源汽車的對(duì)策建議
2.1科學(xué)制定新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略
我國(guó)政府應(yīng)當(dāng)站在戰(zhàn)略的高度, 科學(xué)制定新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,及時(shí)調(diào)整和新能源汽車的相關(guān)安全法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,為新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展指明方向,幫助汽車企業(yè)少走彎路。
2.2加快核心部件的技術(shù)研發(fā)力度,盡快掌握核心技術(shù)
新能源汽車競(jìng)爭(zhēng)的核心是技術(shù)的突破。政府和企業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)必須是掌握核心技術(shù),建立自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),并在此基礎(chǔ)上推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化。鼓勵(lì)并加強(qiáng)國(guó)內(nèi)自主研發(fā)、自主創(chuàng)新,掌握核心技術(shù),獲得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),提高國(guó)家市場(chǎng)話語權(quán),以達(dá)到用成功技術(shù)迅速啟動(dòng)中國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的目標(biāo)。
2.3加快充電設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐
在產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期,應(yīng)集中力量重點(diǎn)在試點(diǎn)城市開展充電設(shè)施建設(shè)。試點(diǎn)城市應(yīng)開展充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立以個(gè)人和公共停車位分散慢充為主的充電系統(tǒng)。推現(xiàn)有社會(huì)停車場(chǎng)改造,在主要商業(yè)區(qū)、住宅區(qū)和政府部門停車場(chǎng)配套建設(shè)慢速充電樁,在城市主要干道和火車站、機(jī)場(chǎng)等場(chǎng)所建設(shè)公共快速充電場(chǎng)站,依托公交場(chǎng)站建立公交車專用的充換電系統(tǒng)。開展新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施關(guān)鍵技術(shù)研究,研制與智能電網(wǎng)相融合的能量轉(zhuǎn)換技術(shù)與設(shè)備。
2.4適時(shí)頒布鼓勵(lì)新能源汽車消費(fèi)的政策
在新能源汽車發(fā)展初期,政府應(yīng)加大對(duì)公共和私人購(gòu)買的扶持力度,通過減免購(gòu)置稅和消費(fèi)稅,或給予現(xiàn)金補(bǔ)貼等方式激勵(lì)消費(fèi)者購(gòu)買。此外,還要加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保宣傳,轉(zhuǎn)變消費(fèi)者消費(fèi)觀念,提倡購(gòu)買新能源汽車。
3.結(jié)論
新能源汽車產(chǎn)業(yè)在近幾年有了一定程度的的發(fā)展,如但要走的路還很長(zhǎng),期間必定存在眾多不確定因素。我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)清形勢(shì),抓住機(jī)遇,不斷增強(qiáng)我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,完成中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)從傳統(tǒng)汽車到新能源汽車的升級(jí)換代,實(shí)現(xiàn)中國(guó)汽車工業(yè)的騰飛。 [科]
【參考文獻(xiàn)】
[1]潘建亮.我國(guó)發(fā)展新能源汽車之分析[J].汽車工業(yè)研究,2010,(3).
關(guān)鍵詞:新能源汽車;售后;服務(wù)改進(jìn)措施;
作者簡(jiǎn)介:高紅柳:(1986.11-),女,漢族,吉林長(zhǎng)春人,碩士研究生學(xué)歷;職稱:機(jī)動(dòng)車檢測(cè)維修工程師。研究方向:汽車營(yíng)銷與服務(wù)。;
Abstract:With the rapid increase in the number of new energy vehicles in our country,the after-sales service of the automobile business has also become a common concern.This paper analyzes the current situation and common problems of after-sales service of new energy vehicles,and further proposes related improvement methods for after-sales service.The specific analysis is as follows.
Keyword:new energy vehicles; after-sales service; service improvement measures;
從2013年至2017年,我國(guó)新能源汽車產(chǎn)量從5000多輛發(fā)展到100萬輛,保有量從2萬輛一路提升到近200萬輛,已經(jīng)達(dá)到產(chǎn)量和銷量成百倍的增長(zhǎng)速度。在2018年,我國(guó)新能源汽車銷售量已接近90萬輛,同比增長(zhǎng)81.6%,占汽車總量的4.23%,新能源乘用車、商用車銷售量均有大幅度的提升,越來越多的人們選擇新能源汽車,私家車、公共出租、企事業(yè)單位對(duì)新能源汽車的認(rèn)可度日漸提升[1].目前我國(guó)已出臺(tái)多項(xiàng)汽車相關(guān)的管理政策,有效推動(dòng)了汽車售后服務(wù)質(zhì)量的提升,在2014年國(guó)務(wù)院制定出了關(guān)于新能源汽車的相應(yīng)指導(dǎo)意見,明確指出要加強(qiáng)售后服務(wù)體系的建設(shè),汽車生產(chǎn)企業(yè)要積極提高售后服務(wù)水準(zhǔn),促進(jìn)品牌的培育。
1 新能源汽車售后服務(wù)現(xiàn)狀
中國(guó)新能源汽車行業(yè)在2015年的總值已達(dá)到4720億元,生產(chǎn)值占36.6%,銷售占31.2%,售后占33.2%,在接下來的幾年當(dāng)中,售后服務(wù)行業(yè)的產(chǎn)值依然是新能源汽車產(chǎn)業(yè)重要組成部分,表現(xiàn)出巨大的市場(chǎng)潛力[2].現(xiàn)如今,新能源汽車已經(jīng)進(jìn)入商品炙熱化階段,各廠商之間的競(jìng)爭(zhēng)更為激烈,由早期的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)型到更高水準(zhǔn)的品牌競(jìng)爭(zhēng)和服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)。能得到高利潤(rùn)的渠道已經(jīng)開始向售后環(huán)節(jié)推進(jìn),新能源汽車市場(chǎng)將更多的目光鎖定到利潤(rùn)頗豐但開發(fā)不足的售后服務(wù)環(huán)節(jié),汽車售后服務(wù)已經(jīng)成為眾多汽車廠商普遍關(guān)注的焦點(diǎn)。
從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看,新能源汽車售后服務(wù)行業(yè)的創(chuàng)造價(jià)值,每年持續(xù)的高倍增長(zhǎng)率,使得新能源汽車售后服務(wù)行業(yè)對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)也起到直接的帶動(dòng)作用,整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)良性循環(huán)。例如,豐田新能源汽車公司,雇傭十多萬名員工,在全球范圍內(nèi)擁有幾千家服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),比制造類員工的人數(shù)多兩倍以上。根據(jù)世界排名前十的新能源汽車公司的利潤(rùn)分析報(bào)告顯示,近70%的利潤(rùn)是在服務(wù)過程中產(chǎn)生的[3].
我國(guó)新能源汽車售后服務(wù)還屬于初級(jí)階段,從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、品牌創(chuàng)造、服務(wù)理念相比國(guó)外都存在一定的差異,在這種強(qiáng)力競(jìng)爭(zhēng)之下,我國(guó)的新能源汽車售后服務(wù)行業(yè)必須向國(guó)外學(xué)習(xí)先進(jìn)的服務(wù)體系,深入研究,吸取精華,通過不斷改革創(chuàng)新,建立一套健全、規(guī)范、可持續(xù)的服務(wù)體系,才可以在汽車售后服務(wù)行業(yè)中取得進(jìn)展,通過借鑒國(guó)外新能源汽車售后服務(wù)業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn),來提高我國(guó)新能源汽車售后服務(wù)的發(fā)展[4].
2 市場(chǎng)存在的問題
由于新能源汽車存在一部分高壓電,比傳統(tǒng)汽車的維修危險(xiǎn)性更高,且新能源汽車售后維修人員基本來自行業(yè)內(nèi)傳統(tǒng)汽車維修工或中高職院校的畢業(yè)生,人員偏少,技術(shù)水平不足,相關(guān)培訓(xùn)技術(shù)不夠充分,受這些因素影響均難以滿足市場(chǎng)需求。一般新能源汽車售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)相對(duì)集中,一個(gè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)包含幾類及其他傳統(tǒng)中小型維修網(wǎng)點(diǎn),甚至幾個(gè)品牌共用一個(gè)網(wǎng)點(diǎn),這樣易造成標(biāo)識(shí)不夠清晰,混亂無序,員工工作環(huán)境比較緊湊,易造成一定的危險(xiǎn)性。目前,在新能源汽車售后服務(wù)場(chǎng)地建設(shè)和配套工具方面,國(guó)家和各個(gè)新能源推廣城市并沒有達(dá)成一致。一般售后服務(wù)根據(jù)企業(yè)自身情況來規(guī)定,按本企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行場(chǎng)地建設(shè)和工具配套[5].在售后利潤(rùn)方面,私家車輛使用頻率較低、保養(yǎng)周期偏長(zhǎng)、保養(yǎng)費(fèi)用少、保養(yǎng)項(xiàng)目相對(duì)簡(jiǎn)單,受此因素導(dǎo)致維修保養(yǎng)利潤(rùn)對(duì)比傳統(tǒng)車低,所以企業(yè)利潤(rùn)也會(huì)受到比較大的沖擊。這也是很多企業(yè)不愿在新能源汽車售后服務(wù)相關(guān)配套建設(shè)投入資本的根本原因,售后體系建設(shè)工作進(jìn)展困難,售后服務(wù)質(zhì)量就得不到保證。由于政府出臺(tái)的政策較多,這樣使每個(gè)企業(yè)理解程度也大相徑庭。在十年前,國(guó)家就已經(jīng)出臺(tái)過關(guān)于購(gòu)置環(huán)節(jié)和使用環(huán)節(jié),給予消費(fèi)者一定的優(yōu)惠政策,給予廠家一定的經(jīng)濟(jì)支持,而且這些年政策一直在不斷填充改進(jìn),但是缺乏一個(gè)統(tǒng)一的政策解讀路徑,這就造成每個(gè)廠商及消費(fèi)者之間對(duì)政策的理解有偏差,易造成矛盾。
3 售后服務(wù)相關(guān)改進(jìn)措施
關(guān)于售后服務(wù)問題的日益增多,這直接影響了我國(guó)新能源汽車的推廣使用。在改進(jìn)措施方面,建議應(yīng)從企業(yè)和政府兩個(gè)方面共同提升,不斷完善、規(guī)范我國(guó)新能源汽車售后服務(wù)體系,從而提高售后服務(wù)水準(zhǔn)[6].
從企業(yè)層面講,加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品性能方面的研究。現(xiàn)在很多企業(yè)過分依賴政府補(bǔ)貼,為了適應(yīng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展、搶占市場(chǎng)獲得政策紅利,緊盯政府補(bǔ)貼,從而忽略掉了安全性能及產(chǎn)品質(zhì)量方面,這樣在一定程度上縮短了產(chǎn)品開發(fā)周期,技術(shù)驗(yàn)證不夠充足,導(dǎo)致一些不成熟產(chǎn)品流入市場(chǎng)。企業(yè)應(yīng)增強(qiáng)產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)能力,重點(diǎn)抓住核心部件質(zhì)量,完善電池動(dòng)力不足之處,增加消費(fèi)者用車體驗(yàn)滿意度。
進(jìn)一步完善售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。新能源汽車對(duì)電氣設(shè)施、維修條件、絕緣環(huán)境的要求比傳統(tǒng)車更高,應(yīng)根據(jù)銷售地區(qū)新能源汽車維修服務(wù)便利性進(jìn)行規(guī)劃、建設(shè)。保證服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的服務(wù)范圍,售后服務(wù)做好及時(shí),有條件的區(qū)域可設(shè)立單獨(dú)的售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),為消費(fèi)者提供差異服務(wù)。完善售后服務(wù)零部件保障體系,保證緊急部件及時(shí)送達(dá)。提供動(dòng)力電池回收、二手車置換服務(wù)制度,完善新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈。
加強(qiáng)售后服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境的管理。創(chuàng)建完善的售后服務(wù)管理制度,為消費(fèi)者提供一套完整的售后服務(wù)內(nèi)容及相關(guān)流程。開啟售后咨詢和投訴處理聯(lián)系電話,及時(shí)解決、處理客戶的投訴或相關(guān)咨詢。售后服務(wù)人員需要經(jīng)過專業(yè)崗位培訓(xùn)、考核,特殊崗位需要持證上崗,確保售后服務(wù)體系的專業(yè)性。為每一位客戶建立個(gè)人檔案,為客戶進(jìn)行新能源汽車使用和保養(yǎng)的相關(guān)講解,駕駛時(shí)突發(fā)狀況處理辦法、電池常見故障、充電注意事項(xiàng)等都是需要詳細(xì)告知客戶的內(nèi)容。建立24小時(shí)救援服務(wù)熱線,一旦突發(fā)事件發(fā)生時(shí)第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織相關(guān)技術(shù)人員展開應(yīng)對(duì)措施。
在政府層面上建議制定新能源汽車售后相關(guān)服務(wù)規(guī)范。包括售后服務(wù)各項(xiàng)主體及維修、退換貨責(zé)任,售后服務(wù)糾紛解決措施、廢舊動(dòng)力電池回收、安全風(fēng)險(xiǎn)防控等各個(gè)方面。對(duì)產(chǎn)品質(zhì)保嚴(yán)格要求,各零部件的保修期及三包期限做好明確規(guī)定[7].
加大宣傳力度,引導(dǎo)消費(fèi)者如何正確使用新能源汽車。充分說明新能源汽車的優(yōu)勢(shì),電動(dòng)汽車結(jié)構(gòu)比傳統(tǒng)燃油汽車簡(jiǎn)單,很多消費(fèi)者缺少對(duì)新能源汽車維護(hù)保養(yǎng)的基本知識(shí),若保養(yǎng)不足,長(zhǎng)期駕駛可靠性將會(huì)呈下滑趨勢(shì)。要對(duì)車輛及時(shí)進(jìn)行檢測(cè)維修,如車體長(zhǎng)時(shí)間浸泡水、在高溫狀態(tài)下、或發(fā)生碰撞變形等問題,都有可能影響汽車的使用,導(dǎo)致電池出現(xiàn)故障,連接部件松動(dòng)等。要著重加強(qiáng)此方面的宣傳和引導(dǎo)。
制定汽車年檢、到期限強(qiáng)制報(bào)廢、召回等相關(guān)制度。針對(duì)動(dòng)力電池安全、高壓電氣安全這些檢驗(yàn)項(xiàng)目要重點(diǎn)加強(qiáng)。因新能源汽車使用成本相對(duì)較低,故有很多被用于公共交通、出租、網(wǎng)約車領(lǐng)域投入使用,導(dǎo)致很多車輛已出現(xiàn)受損嚴(yán)重,因?yàn)闆]有強(qiáng)制報(bào)廢制度的相關(guān)規(guī)定,這些車輛存在著嚴(yán)重安全隱患問題。政府部門需要加大對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)一致性的監(jiān)管力度,堅(jiān)決打擊弄虛作假、虛假承諾等,充分保障消費(fèi)者權(quán)益。
相關(guān)管理部門可以向第三方機(jī)構(gòu)開發(fā)根據(jù)客戶使用習(xí)慣的智能化售后服務(wù)客戶端,在APP上公布新能源汽車售后服務(wù)企業(yè)的網(wǎng)點(diǎn)信息,每位客戶都可以通過車輛VIN碼信息注冊(cè)、登錄,實(shí)現(xiàn)在線尋找附近新能源汽車維修網(wǎng)點(diǎn),還可以設(shè)立評(píng)價(jià)系統(tǒng),讓更多的客戶通過有維修經(jīng)歷的客戶評(píng)價(jià)充分了解售后服務(wù)的能力、技術(shù)水準(zhǔn)等。在維修后的一定時(shí)間內(nèi),進(jìn)行電話回訪,根據(jù)維修人員技術(shù)方面、服務(wù)態(tài)度、產(chǎn)品零部件價(jià)格、流程的合理性等各方面進(jìn)行評(píng)分,對(duì)服務(wù)專員進(jìn)行打分評(píng)論,根據(jù)客戶提出的相關(guān)評(píng)分情況總結(jié)最后的售后服務(wù)滿意度評(píng)分,這些評(píng)分均可以在線提供,為更多的客戶提供參考,讓消費(fèi)者自由選擇、自主評(píng)價(jià)、消費(fèi)者為主導(dǎo)的良好市場(chǎng)運(yùn)行模式。
4 結(jié)語
為了提高新能源汽車售后服務(wù)質(zhì)量和工作效率,長(zhǎng)期有效的售后服務(wù)體系良好發(fā)展,不斷提升售后服務(wù)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量增長(zhǎng)的內(nèi)動(dòng)力,企業(yè)內(nèi)部應(yīng)加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和性能水平方面,完善售后服務(wù)各項(xiàng)布局,創(chuàng)造良好的售后服務(wù)環(huán)境、建立健全的售后維護(hù)系統(tǒng);政府部門應(yīng)制定完善的新能源汽車售后服務(wù)的相關(guān)規(guī)范體系,正確引導(dǎo)消費(fèi)者選擇及使用新能源汽車,建立年檢制度、對(duì)符合報(bào)廢條件的車輛進(jìn)行強(qiáng)制報(bào)廢。
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關(guān)鍵詞:新能源產(chǎn)業(yè) 產(chǎn)能過剩 對(duì)策建議
一、我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
近年來,為促進(jìn)新能源市場(chǎng)的發(fā)展,我國(guó)出臺(tái)了一系列產(chǎn)業(yè)政策,鼓勵(lì)、扶持新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,涌現(xiàn)出一批具有世界影響力的新能源企業(yè),并成為世界新能源產(chǎn)業(yè)的有力競(jìng)爭(zhēng)者和最大新能源市場(chǎng)之一。根據(jù)彭博新能源財(cái)經(jīng)數(shù)據(jù),我國(guó)2009年清潔能源投資額超越美國(guó),達(dá)到391億美元,2010年以544億美元繼續(xù)領(lǐng)先世界。在2011年,得益于支持聯(lián)邦貸款擔(dān)保計(jì)劃及政策,美國(guó)以559億美元險(xiǎn)勝中國(guó),重回清潔能源投資額首位。但在2012年,我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)投資激增,清潔能源投資總額一舉創(chuàng)下677億美元的高點(diǎn)。至此,在清潔能源投資規(guī)模上,我國(guó)已遙遙領(lǐng)先于世界其他國(guó)家。其中,風(fēng)能、太陽能、水能、核能頗具代表性。
全球風(fēng)能協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,自2006年起,我國(guó)風(fēng)電進(jìn)入快速發(fā)展期,風(fēng)電裝機(jī)容量連續(xù)4年實(shí)現(xiàn)倍數(shù)增長(zhǎng),2012年,可再生能源學(xué)會(huì)風(fēng)能專業(yè)委員會(huì)的最新統(tǒng)計(jì),我國(guó)風(fēng)電并網(wǎng)總量已達(dá)到6083萬千瓦,連續(xù)兩年位居全球第一,年發(fā)電量超過1000億千瓦時(shí),占全國(guó)總發(fā)電量的2%,成為第三大主力電源。我國(guó)已取代美國(guó)成為世界第一風(fēng)電大國(guó)。
在太陽能熱利用方面, 2009年,我國(guó)太陽能熱水器產(chǎn)量達(dá)到4900萬平方米,2012年產(chǎn)量達(dá)到6390萬平方米。在光太陽能利用方面最具代表性的是光伏產(chǎn)業(yè),2011 年產(chǎn)值超過3000 多億元,進(jìn)出口總額220 億美元,就業(yè)人數(shù)達(dá)30 萬人。但同時(shí)面臨著產(chǎn)能過剩和資產(chǎn)利用率低等問題。
此外,我國(guó)核電裝機(jī)總量2010年,為10.1吉瓦,位列世界第十。水電裝機(jī)容量2011年達(dá)到2.3億千瓦,位列各國(guó)首位,生物質(zhì)能、地?zé)崮堋淠艿刃履茉串a(chǎn)業(yè)也快速成長(zhǎng)。
二、我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的主要問題
(一)成本相對(duì)較高,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱
目前,我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的首要問題仍然是成本較高,除太陽能熱水器等少數(shù)行業(yè),大多數(shù)新能源產(chǎn)業(yè)的成本均高于常規(guī)能源,導(dǎo)致缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。目前,光伏發(fā)電成本一般在1元/千瓦時(shí)以上,風(fēng)電發(fā)電成本通常也超過0.6元/千瓦時(shí),而火電成本一般僅為0.4-0.5元/千瓦時(shí)。光伏發(fā)電與風(fēng)能發(fā)電短期內(nèi)仍難以與火電直接競(jìng)爭(zhēng),除成本因素外,潛在用戶對(duì)其安全性和穩(wěn)定性也存在疑慮。尤其日本福島核事故,更是加劇了民眾對(duì)核電安全的擔(dān)憂。
(二)產(chǎn)業(yè)鏈畸形發(fā)展,體制機(jī)制不順
我國(guó)的新能源產(chǎn)業(yè)鏈明顯呈畸形狀態(tài),根本原因在于體制機(jī)制尚未理順。第一,新能源的項(xiàng)目審批與電網(wǎng)規(guī)劃脫節(jié),導(dǎo)致新能源發(fā)電難以上網(wǎng),出現(xiàn)了“只裝機(jī)不發(fā)電”的現(xiàn)象。第二,華北、華東、東北、華中、西北及南方六大區(qū)域電網(wǎng)之間缺少有效的協(xié)調(diào)機(jī)制,發(fā)電與用電在區(qū)域間分布不均衡,區(qū)域電網(wǎng)分割的非同步體制對(duì)新能源電能的跨區(qū)域傳輸造成了一定的阻礙。第三,能源價(jià)格機(jī)制尚未理順,例如電力,我國(guó)至今沒有形成明確的定價(jià)規(guī)則,“開發(fā)主體市場(chǎng)化、上網(wǎng)電價(jià)仍計(jì)劃”的定價(jià)機(jī)制成為了新能源電力發(fā)展的沉重桎梏。
(三)行業(yè)無序化競(jìng)爭(zhēng),產(chǎn)能嚴(yán)重過剩
在國(guó)內(nèi)瘋狂的加大投資、歐美等國(guó)實(shí)行貿(mào)易保護(hù)主義的背景下,我國(guó)的太陽能、風(fēng)能等產(chǎn)業(yè)已出現(xiàn)了嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩。2012年,國(guó)內(nèi)風(fēng)電整機(jī)產(chǎn)能過剩率在50%以上,鑄件過剩100%以上,齒輪箱過剩100%以上,葉片過剩30%以上。以光伏產(chǎn)業(yè)為例,2013年3月,經(jīng)江蘇省無錫市中級(jí)人民法院裁定,尚德電力國(guó)內(nèi)子公司、全球四大光伏企業(yè)之一,無錫尚德電力控股有限公司將實(shí)施破產(chǎn)重整,“中國(guó)光伏教父”施正榮走下神壇,這標(biāo)志著光伏產(chǎn)業(yè)已徹底步入寒冬。
(四)政府過度參與,市場(chǎng)機(jī)制嚴(yán)重扭曲
政府采取適度的措施鼓勵(lì)、扶持具有戰(zhàn)略性意義的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展本無可厚非,但如今我國(guó)政府已走的過遠(yuǎn)。為了拉動(dòng)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、創(chuàng)造就業(yè),很多地方政府不約而同的將新能源產(chǎn)業(yè)列為新的增長(zhǎng)點(diǎn),大力鼓勵(lì)本地新能源投資,企圖以此拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)。在2012年,全國(guó)31 個(gè)省市自治區(qū)均把光伏產(chǎn)業(yè)列為本地區(qū)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),600 個(gè)城市中,有300 個(gè)發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)。但過度的財(cái)政補(bǔ)貼、土地稅收優(yōu)惠和政策扶持已嚴(yán)重扭曲了市場(chǎng)激勵(lì),干預(yù)了市場(chǎng)機(jī)制的正常運(yùn)行,錯(cuò)誤的價(jià)格信號(hào)與企業(yè)自身的盲目樂觀相結(jié)合,造成了當(dāng)下光伏、風(fēng)電等行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的局面。
(五)缺乏核心技術(shù),自主創(chuàng)新力不足
核心技術(shù)來源于國(guó)外導(dǎo)致我國(guó)新能源企業(yè)缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力。以尚德電力為例,其主要從事在光伏組件產(chǎn)業(yè)鏈中低端、低利潤(rùn)率的光伏電池制造、光伏組件封裝和光伏系統(tǒng)整合環(huán)節(jié)的生產(chǎn)制造,高端、高利潤(rùn)率的環(huán)節(jié)則依靠進(jìn)口。在風(fēng)電方面,我國(guó)企業(yè)同樣處于類似的處境。如美國(guó)GE公司風(fēng)電設(shè)備在12—25 m/s風(fēng)速區(qū)間可以滿負(fù)荷發(fā)電,而國(guó)產(chǎn)風(fēng)電設(shè)備滿負(fù)荷發(fā)電風(fēng)速區(qū)間僅為15—19 m/s。新能源產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)的缺乏的根本原因是自身基礎(chǔ)研究薄弱,創(chuàng)新性、基礎(chǔ)性研究工作還開展的較少。短期內(nèi),我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)還難以進(jìn)入產(chǎn)業(yè)鏈的高技術(shù)、高利潤(rùn)環(huán)節(jié)。
三、發(fā)展我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)的建議
(一)充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的基礎(chǔ)性配置作用
發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè),首先應(yīng)尊重市場(chǎng)機(jī)制的基礎(chǔ)性資源配置作用,減少對(duì)市場(chǎng)的過度干預(yù)。充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的基礎(chǔ)性配置作用就是允許企業(yè)根據(jù)反映市場(chǎng)供求的價(jià)格信號(hào)自主做出決策,并在價(jià)格機(jī)制的引導(dǎo)下相互競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰,從而實(shí)現(xiàn)資源在新能源產(chǎn)業(yè)的有效配置。另一方面,我國(guó)應(yīng)建立污染排放權(quán)利的市場(chǎng)交易制度。這不僅能直接將污染排放的社會(huì)成本內(nèi)部化,利用市場(chǎng)制度安排實(shí)現(xiàn)對(duì)污染總量的控制,最小化控污成本,也間接的給予清潔新能源相對(duì)成本優(yōu)勢(shì),歐洲建立的碳排放交易體系已獲得了初步的成效。
(二)完善相關(guān)立法,改進(jìn)財(cái)稅制度
為了促進(jìn)可再生能源的開發(fā)利用,我國(guó)專門制定了《可再生能源法》等相關(guān)法律通過鼓勵(lì)環(huán)境保護(hù)和能源節(jié)約間接的促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。但目前我國(guó)的法律仍存在法律與政策體系建設(shè)不足、執(zhí)行機(jī)制及執(zhí)行的配套建設(shè)不足等一系列問題,仍需不斷的改進(jìn)完善。
除法律法規(guī)的規(guī)范管理,我國(guó)應(yīng)在直接激勵(lì)和間接激勵(lì)兩個(gè)方面改進(jìn)有關(guān)新能源產(chǎn)業(yè)的財(cái)稅制度安排。在直接激勵(lì)方面,完善財(cái)政補(bǔ)貼政策、充分運(yùn)用政府采購(gòu)政策的示范引導(dǎo)作用、完善貨物與勞務(wù)稅及企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策、調(diào)整和完善新能源產(chǎn)業(yè)專用設(shè)備進(jìn)口環(huán)節(jié)稅等;在間接激勵(lì)方面,可開征綜合考慮資源碳含量和資源稀缺性的新型資源稅、調(diào)整和完善現(xiàn)行消費(fèi)稅、將現(xiàn)行“排污費(fèi)”改征環(huán)境稅等。
(三)著力理順新能源產(chǎn)業(yè)鏈的體制機(jī)制
理順體制機(jī)制必須著眼于新能源的整條產(chǎn)業(yè)鏈,而不應(yīng)只是關(guān)注產(chǎn)業(yè)鏈的某一環(huán)節(jié)。首先,理順新能源生產(chǎn)價(jià)格與上網(wǎng)價(jià)格之間的關(guān)系,確保兩個(gè)價(jià)格形成良好的聯(lián)動(dòng)規(guī)則,建立新能源項(xiàng)目審批和電網(wǎng)規(guī)劃的協(xié)調(diào)機(jī)制;其次,建立有效的協(xié)調(diào)機(jī)制,確保新能源產(chǎn)業(yè)順利實(shí)現(xiàn)跨地域應(yīng)用;再者,理順新能源設(shè)備原料、部件生產(chǎn)、整機(jī)組裝、終端銷售等上下游產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)的關(guān)系,避免產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)部供求失衡。
(四)建立完善新能源市場(chǎng)的信息分享機(jī)制
建立高效信息分享機(jī)制能夠避免企業(yè)對(duì)市場(chǎng)情況誤判,給企業(yè)、甚至整個(gè)行業(yè)帶來不必要的損失。第一,應(yīng)充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,由行業(yè)協(xié)會(huì)搜集、相關(guān)市場(chǎng)信息,避免惡性競(jìng)爭(zhēng)和盲目擴(kuò)張;第二,政府相關(guān)部門也應(yīng)協(xié)助行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)搜集市場(chǎng)信息,根據(jù)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)監(jiān)控情況向企業(yè)提供適當(dāng)?shù)慕ㄗh,降低系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
(五)遵循比較優(yōu)勢(shì)發(fā)展,逐步加大自主創(chuàng)新力度
隨著企業(yè)利潤(rùn)的不斷積累,企業(yè)將逐漸增加資本投資和研發(fā)投入,整個(gè)產(chǎn)業(yè)也相應(yīng)以漸進(jìn)的方式從產(chǎn)業(yè)鏈勞動(dòng)密集區(qū)域升級(jí)到資本和技術(shù)密集型的高利潤(rùn)區(qū)域。因此,在新能源產(chǎn)業(yè)升級(jí)的過程中,政府作為公共部門應(yīng)確保知識(shí)產(chǎn)權(quán)得到有效的保護(hù),并做好基本公共服務(wù),提供公正的法律環(huán)境和公平的競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái),對(duì)具有重大戰(zhàn)略意義或存在顯著規(guī)模經(jīng)濟(jì)特征的新能源產(chǎn)業(yè),通過稅收、補(bǔ)貼等手段給予大力扶持。
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關(guān)鍵詞:北京市;新能源汽車;技術(shù)研發(fā);政策支持
現(xiàn)今,隨著國(guó)際能源供應(yīng)的持續(xù)緊張、原油價(jià)格的不斷上漲以及全球環(huán)境保護(hù)呼聲的日益高漲,新能源汽車的技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展受到了越來越多的重視。就北京的汽車產(chǎn)業(yè)而言,新能源汽車已成為汽車產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的趨勢(shì)。
新能源汽車的發(fā)展是當(dāng)今低碳經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,它通過開源節(jié)流,對(duì)緩解能源供需矛盾、改善環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展有著重要的推動(dòng)作用。作為牽涉40多個(gè)行業(yè)、關(guān)乎數(shù)百萬甚至數(shù)千萬就業(yè)機(jī)會(huì)的產(chǎn)業(yè),新能源汽車是最能反映一個(gè)國(guó)家科技發(fā)展水平、自主創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)之一。新能源汽車推進(jìn)我國(guó)交通能源轉(zhuǎn)型,通過能源多元化、動(dòng)力電氣化、排放潔凈化,實(shí)現(xiàn)我國(guó)從汽車生產(chǎn)大國(guó)到汽車技術(shù)強(qiáng)國(guó)的跨越。發(fā)展新能源汽車既代表了世界汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,同時(shí)又符合我國(guó)基本國(guó)情。
新能源汽車是指采用非常規(guī)的車用燃料作為動(dòng)力來源(或使用常規(guī)的車用燃料、采用新型車載動(dòng)力裝置),綜合車輛的動(dòng)力控制和驅(qū)動(dòng)方面的先進(jìn)技術(shù),形成的技術(shù)原理先進(jìn)、具有新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)的汽車。新能源汽車包括四大類型:混合動(dòng)力電動(dòng)汽車(HEV)、純電動(dòng)汽車(BEV,包括太陽能汽車)、燃料電池電動(dòng)汽車(FCEV)、其他新能源(如超級(jí)電容器、飛輪等高效儲(chǔ)能器)汽車等。非常規(guī)的車用燃料指除汽油、柴油、天然氣(NG)、液化石油氣(LPG)、乙醇汽油(EG)、甲醇、二甲醚之外的燃料。其廢氣排放量比較低。新能源汽車屬于高新技術(shù),一次性投入較大,研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)較高。
一、北京市新能源汽車發(fā)展現(xiàn)狀
1.北京市新能源汽車發(fā)展已初具規(guī)模
目前北京公交的三種主要車型為國(guó)IV標(biāo)準(zhǔn)柴油車、天然氣車和雙源無軌電車。新能源公交車主要可分為純電動(dòng)汽車、燃料電池電動(dòng)汽車、混合動(dòng)力汽車三種類型。據(jù)北京公交集團(tuán)統(tǒng)計(jì),2005年以來北京已陸續(xù)淘汰11000輛老舊公交車,購(gòu)置13000輛新型環(huán)保公交車。截止到2013年,數(shù)據(jù)顯示,目前北京公交車超過2.2萬輛,8000多輛是新能源車,其中有1000多輛是純電動(dòng)車。北京市交通委負(fù)責(zé)人也曾表示,希望今后能夠把所有的公交車都變?yōu)樾履茉窜嚒?/p>
2.政府大力扶持北京市新能源汽車發(fā)展
北京市委、市政府一貫高度重視汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。近年來,北京市汽車制造業(yè)發(fā)展迅速,已經(jīng)成為北京市的重要產(chǎn)業(yè),成為現(xiàn)代制造業(yè)的重要支柱,為落實(shí)區(qū)域功能定位、促進(jìn)就業(yè)做出了巨大貢獻(xiàn)。北京市政府連續(xù)幾年為北京汽車注入資本金支持北京汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在《北京市國(guó)有經(jīng)濟(jì)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》中明確將汽車產(chǎn)業(yè)作為“十二五”期間重點(diǎn)支持的產(chǎn)業(yè),“規(guī)劃”中提出:根據(jù)國(guó)務(wù)院在對(duì)《北京城市總體規(guī)劃(2004~2020年)》批復(fù)中適度發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)的精神,結(jié)合北京市國(guó)有經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀,“十二五”期間重點(diǎn)支持汽車、電子信息、鋼鐵、裝備制造業(yè)、新型建材和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,在不斷提升自主創(chuàng)新能力的基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)在重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)技術(shù)突破、產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
2014年2月26日,北京首次舉行新能源汽車車牌搖號(hào),憑示范應(yīng)用新能源小客車指標(biāo),可以購(gòu)買列入《北京市示范應(yīng)用新能源小客車生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品目錄》中的純電動(dòng)小客車。在搖號(hào)買車愈加困難的情況下,北京市政府這一政策的出臺(tái)是對(duì)新能源汽車推廣的政策扶持。2014年北京市配置了2萬個(gè)指標(biāo),個(gè)人和單位各占50%。首期共收到1960個(gè)搖號(hào)申請(qǐng),其中個(gè)人申請(qǐng)655個(gè),單位申請(qǐng)1305個(gè)。首期新能源汽車搖號(hào)申請(qǐng)數(shù)量就已經(jīng)超過供應(yīng)指標(biāo)。這也意味著,我國(guó)新能源汽車正式進(jìn)入私人消費(fèi)領(lǐng)域。
3.成立北京市新能源汽車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟
在北京市委市政府的關(guān)心和支持下,遵循自主創(chuàng)新,充分發(fā)揮、利用、整合北京優(yōu)勢(shì)資源的思路,2009年3月13日,中國(guó)第一個(gè)新能源汽車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟――北京新能源汽車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟正式開始運(yùn)行。聯(lián)盟依托北汽福田汽車股份有限公司、北京理工大學(xué)、北京公交集團(tuán)等單位聯(lián)合成立。整合了國(guó)內(nèi)新能源領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)資源,包括整車企業(yè)、零部件企業(yè)、科研院所以及終端用戶等。北京新能源汽車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟將在技術(shù)合作、信息共享、科研攻關(guān)、政策爭(zhēng)取等多個(gè)方面為聯(lián)盟企業(yè)創(chuàng)造機(jī)會(huì)。通過合作創(chuàng)新改變中國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)和創(chuàng)新能力不足的現(xiàn)狀,拉近中國(guó)在新能源汽車領(lǐng)域與國(guó)際頂尖水平的距離。
4.北京市遠(yuǎn)郊區(qū)縣推廣純電動(dòng)出租車
北京市電動(dòng)車租車示范運(yùn)營(yíng)目前主要集中在昌平、延慶、順義、平谷、懷柔、密云、通州、房山、大興等9個(gè)遠(yuǎn)郊區(qū)縣。北京電動(dòng)出租車是北汽集團(tuán)積極參與2011年北京市新能源汽車示范運(yùn)行工作,率先啟動(dòng)的純電動(dòng)車產(chǎn)品投放北京市出租車市場(chǎng)示范運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目。在北京市政府的大力支持下,新能源汽車基本實(shí)現(xiàn)“全覆蓋、上規(guī)模、可持續(xù)”。截止到2013年底,北京的區(qū)域電動(dòng)出租車達(dá)到1600輛,電動(dòng)出租車運(yùn)營(yíng)總里程超2000萬公里,成為國(guó)內(nèi)規(guī)模最大的電動(dòng)出租車示范運(yùn)營(yíng)城市。它的推廣解決了北京遠(yuǎn)郊區(qū)縣無出租車或少出租車的現(xiàn)狀,取得了良好的社會(huì)效益,提升了公司的知名度和影響力。
二、北京市新能源汽車發(fā)展中存在的問題
當(dāng)前,我國(guó)新能源汽車發(fā)展尚處于初級(jí)階段,阻礙其發(fā)展的因素還很多。概括來說,北京市新能源汽車在發(fā)展過程中主要存在以下問題:
1.資金總量相對(duì)不足
財(cái)政補(bǔ)貼速度跟不上新能源汽車發(fā)展速度。北京市新能源汽車的發(fā)展缺乏足夠的經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)政策和激勵(lì)機(jī)制,政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性差,沒有形成具有一定規(guī)模的、穩(wěn)定的市場(chǎng)需求,影響投資者的積極性。沒有行之有效的投融資機(jī)制,使新能源技術(shù)的推廣應(yīng)用受到很大限制。新能源技術(shù)運(yùn)行成本低,但初始投資高,需要建立穩(wěn)定有效的投融資渠道予以支持,并實(shí)行優(yōu)惠政策降低成本。
2.配套設(shè)施發(fā)展不完善
電動(dòng)汽車充電站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)未統(tǒng)一。電動(dòng)汽車充電站是指為電動(dòng)汽車充電的站點(diǎn),與現(xiàn)在的加油站相似。目前,因?yàn)殡妱?dòng)汽車各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)有待完善,充電站建設(shè)技術(shù)接口等各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)也未能全部統(tǒng)一,各電網(wǎng)公司按照各自的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè),一旦國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái),可能造成部分設(shè)施的資源浪費(fèi),甚至?xí)霈F(xiàn)重復(fù)建設(shè)問題。
充電站商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式未規(guī)范化。目前建成的電動(dòng)汽車充電站和在建的充電站各有不同,由電網(wǎng)公司牽頭建設(shè)的充電站主要提供充電服務(wù),部分充電站還提供換電服務(wù)。而石油巨頭公司則打算把現(xiàn)有的加油站改造成為充電、換電、加油于一體的綜合服務(wù)站,然而這兩種充電站都存在問題。充電站主要解決充電接口問題,但電動(dòng)汽車的充電比較費(fèi)時(shí),快充有損電池使用壽命,而換電池方式則因?yàn)槟壳半妱?dòng)汽車電池標(biāo)準(zhǔn)未統(tǒng)一,無法建立完善的換電池體系。加油站改造為充換電池、加油一體站也并不容易,加油站用的電壓較小,給電動(dòng)汽車充電需要更大的電壓,石油巨頭公司必須對(duì)現(xiàn)有的加油站進(jìn)行改造,改建成更高的工業(yè)用電,這就需要電網(wǎng)公司的支持。
新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈不夠健全。電動(dòng)汽車充電站的建設(shè)與新能源汽車的發(fā)展密不可分,若不建設(shè)充電站,將會(huì)使新能源汽車的推廣工作舉步維艱,而建設(shè)充電站則存在使用率過低的問題。所以,只能等到產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展健全,各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施完備之后,這些問題才能逐步得到解決。
3.技術(shù)研發(fā)不成熟
目前,我國(guó)已經(jīng)成為汽車生產(chǎn)大國(guó),但絕不是強(qiáng)國(guó)。我們沿著傳統(tǒng)技術(shù)路線追趕,付出了巨大努力,但技術(shù)差距依然很大。我國(guó)新能源汽車從“組裝”開始起步,在核心關(guān)鍵部件與技術(shù)等方面相當(dāng)匱乏。目前我國(guó)新能源汽車在電池系統(tǒng)集成技術(shù)、大規(guī)模生產(chǎn)工藝設(shè)計(jì)、生產(chǎn)過程質(zhì)量和成本控制等方面,與國(guó)外先進(jìn)水平仍有較大差距,特別是電池、電機(jī)、電控等核心技術(shù)的缺失,致使國(guó)產(chǎn)關(guān)鍵零部件與進(jìn)口產(chǎn)品的性能差距較大。即使國(guó)內(nèi)相對(duì)比較成熟的混合動(dòng)力車,與歐美日車型相比仍有較大差距。新能源核心零部件如: 整車控制技術(shù)、電機(jī)驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)技術(shù)、電系統(tǒng)技術(shù)、動(dòng)力耦合技術(shù)、發(fā)動(dòng)機(jī)及變速器控制技術(shù)等,國(guó)內(nèi)仍未取得產(chǎn)業(yè)化的實(shí)質(zhì)性突破,部分國(guó)產(chǎn)零部件與進(jìn)口產(chǎn)品的性能差距較大,電機(jī)驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)效率低下,電池充電時(shí)間長(zhǎng),使用壽命較短。
三、促進(jìn)北京市新能源汽車發(fā)展的對(duì)策
1.搭建技術(shù)研發(fā)平臺(tái)
增強(qiáng)新能源汽車技術(shù)研發(fā)實(shí)力是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首選行為。我國(guó)的新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)從自身發(fā)展的實(shí)際出發(fā),考慮自身技術(shù)能力,可以從選擇合作伙伴入手,利用開放的組織形式發(fā)展自身,尋求技術(shù)創(chuàng)新。就新能源汽車技術(shù)的創(chuàng)新來說,包括了兩方面的內(nèi)容,激進(jìn)技術(shù)和增量技術(shù)的創(chuàng)新。把握好兩者的區(qū)別,既要重視激進(jìn)技術(shù)的突破,又要重視增量技術(shù)帶來的實(shí)際效益,選擇適合產(chǎn)業(yè)未來的技術(shù)發(fā)展路線。
2.完善新能源汽車技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
我國(guó)新能源汽車技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)缺失。沒有出臺(tái)國(guó)家統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),明確新能源汽車技術(shù)發(fā)展的方向和趨勢(shì),形成規(guī)范的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)的新能源汽車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟是我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展的必然,證明了我國(guó)已經(jīng)具備新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展的實(shí)力,新能源汽車從技術(shù)研發(fā)到產(chǎn)品生產(chǎn)都需要一系列的企業(yè)組織配套完成,因此形成產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展模式對(duì)于新能源汽車產(chǎn)業(yè)來說就顯得尤為重要。
3.國(guó)家補(bǔ)貼政策繼續(xù)支持
新能源汽車的發(fā)展離不開國(guó)家政策的支持,無論是財(cái)政補(bǔ)貼還是市場(chǎng)統(tǒng)一規(guī)范化政策的支持。國(guó)務(wù)院已經(jīng)正式批復(fù)新一輪的新能源汽車示范推廣方案,2013至2015年新能源汽車推廣應(yīng)用工作已于2013年9月啟動(dòng)。新一輪的國(guó)家支持政策在總結(jié)第一階段推廣的經(jīng)驗(yàn)和不足之處的基礎(chǔ)上,確立了激發(fā)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和地方推動(dòng)市場(chǎng)的積極性,促進(jìn)我國(guó)新能源汽車順利走向成熟的目標(biāo)。主要內(nèi)容有以新能源汽車為主開展示范,以試點(diǎn)城市為核心建立區(qū)域,擴(kuò)大輻射范圍,加速區(qū)域電動(dòng)汽車的推廣,改變?cè)械呢?cái)政資金補(bǔ)貼方式,加快補(bǔ)貼資金的落實(shí)力度,混合動(dòng)力客車向全國(guó)進(jìn)行推廣,對(duì)充電站建設(shè)等進(jìn)行財(cái)政支持等一系列政策。國(guó)家補(bǔ)貼政策應(yīng)該在補(bǔ)貼范圍擴(kuò)大的同時(shí)維持補(bǔ)貼力度,以保證能跟上新能源汽車的發(fā)展速度,使新能源汽車能更好更快地發(fā)展。
4.推動(dòng)完善新能源汽車配套設(shè)施建設(shè)
隨著新能源汽車市場(chǎng)的發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式將成為除電動(dòng)汽車本身的技術(shù)限制之外的一個(gè)重要的制約因素。在新一輪的推廣過程中,要更加重視充電設(shè)施建設(shè)布局和網(wǎng)絡(luò)化的建設(shè),明確基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及運(yùn)營(yíng)主體的商業(yè)模式,電動(dòng)汽車用電價(jià)格形成機(jī)制,市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的模式創(chuàng)新等問題。要深入研究充電設(shè)施的商業(yè)模式,積極調(diào)動(dòng)多方參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的積極性,盡快形成合理的利益分配機(jī)制和開放的、可持續(xù)的基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)機(jī)制。
5.企業(yè)支持力度有待進(jìn)一步提高
新能源汽車前期研發(fā)一般需要很大的資金投入,但以當(dāng)前的市場(chǎng)推廣情況看,回報(bào)周期會(huì)很長(zhǎng)。雖然,很多企業(yè)紛紛投巨資開發(fā)新能源汽車,甚至想對(duì)新能源汽車的整條產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行整合,以提高產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。但此類產(chǎn)品的銷售情況卻不容樂觀,導(dǎo)致企業(yè)后期研發(fā)跟進(jìn)及市場(chǎng)推廣遭遇資金困難,故需要持續(xù)的資金供應(yīng)為企業(yè)渡過難關(guān)做保障。另外,從目前的政策來看,對(duì)新能源汽車企業(yè)的支持還停留在整車生產(chǎn)企業(yè)層面,享受減免稅、補(bǔ)貼等政策優(yōu)惠的企業(yè)大部分為整車生產(chǎn)企業(yè);對(duì)于電控、電池、電機(jī)及其他零部件的生產(chǎn)研發(fā)企業(yè),現(xiàn)有政策的支持力度明顯不夠。因此,需要國(guó)家對(duì)新能源汽車整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)進(jìn)行支持,以增強(qiáng)新能源汽車的配套生產(chǎn)能力。
6.推動(dòng)公眾接受新能源汽車
現(xiàn)今的政策引導(dǎo)主要以市場(chǎng)私人購(gòu)置為主,但在如今新能源汽車產(chǎn)業(yè)并不成熟的情況下,這幾年的數(shù)據(jù)已經(jīng)充分表明了市場(chǎng)并不買單。有關(guān)部門在政策上應(yīng)該做出調(diào)整和轉(zhuǎn)變,讓以私人購(gòu)車為主轉(zhuǎn)變?yōu)檎?gòu)置為主。大量的地方政府購(gòu)單將會(huì)刺激新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈的成熟與發(fā)展,政府先行的方式同時(shí)也可以減少當(dāng)?shù)氐娜С觥P履茉雌嚨某杀倦m然高,但是在補(bǔ)貼政策影響下,平均一輛車的價(jià)格在20萬元左右,與傳統(tǒng)政府用車如奧迪、大眾、別克、豐田、本田等價(jià)格相當(dāng),但是后期的油耗成本將會(huì)大幅度的降低。除政府外,集團(tuán)、企業(yè)就是接下來的消費(fèi)主體。對(duì)于購(gòu)置不同數(shù)量或者價(jià)格的企業(yè)可以專門制定出一個(gè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),在稅收和政策傾斜下刺激企業(yè)的購(gòu)車熱情。對(duì)于國(guó)企可以實(shí)行強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn),每年的購(gòu)車金額中新能源汽車必須占一定比例。外企和私企則在自愿的前提下選擇政策紅利而購(gòu)買。雖然私人購(gòu)車才是現(xiàn)如今汽車市場(chǎng)的最大消費(fèi)者,但是在相關(guān)設(shè)施不全、且后續(xù)保養(yǎng)等問題未得到解決的情況下,政府和企業(yè)的率先使用也會(huì)促進(jìn)當(dāng)?shù)嘏涮自O(shè)施的建設(shè)和完善。流入市場(chǎng)的資金又會(huì)反過來造就良好的產(chǎn)業(yè)循環(huán)。最終才是最廣大的受眾――私人客戶對(duì)新能源車的青睞和買單。