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二、第七條第二項中的“30日”修改為“90日”;第三項修改為:“(三)房地產(chǎn)管理部門對提供的有關(guān)文件進(jìn)行審查,并在7日內(nèi)作出是否受理的書面答復(fù),7日內(nèi)未作書面答復(fù)的,視為同意受理”;第六項修改為“(六)房地產(chǎn)管理部門辦理房屋權(quán)屬登記手續(xù),核發(fā)房地產(chǎn)權(quán)屬證書”
三、刪去第十四條第四款。
四、刪去第十五條。
五、刪去第十八條第一款。
六、第十九條改為第十八條,修改為:“房地產(chǎn)管理
部門工作人員、、、索賄受賄的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。”
七、第二十一條改為第二十條,修改為:“省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門、直轄市房地產(chǎn)行政主管部門可以根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。”
此外,對部分條文的文字和條文的順序作相應(yīng)的調(diào)整和修改。
本決定自之日起施行。
《城市房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理規(guī)定》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修正,重新。
城市房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理規(guī)定
(1995年8月7日建設(shè)部令第45號,根據(jù)2001年8月15日《建設(shè)部關(guān)于修改<城市房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理規(guī)定>的決定》修正)
第一條為了加強(qiáng)對城市房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的管理,維護(hù)房地產(chǎn)市場秩序,保障房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》,制定本規(guī)定。
第二條凡在城市規(guī)劃區(qū)國有土地范圍內(nèi)從事房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,實(shí)施房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理,均應(yīng)遵守本規(guī)定。
第三條本規(guī)定所稱房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,是指房地產(chǎn)權(quán)利人通過買賣、贈與或者其他合法方式將其房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移給他人的行為。
前款所稱其他合法方式,主要包括下列行為:
(一)以房地產(chǎn)作價入股、與他人成立企業(yè)法人,房地產(chǎn)權(quán)屬發(fā)生變更的;
(二)一方提供土地使用權(quán),另一方或者多方提供資金,合資、合作開發(fā)經(jīng)營房地產(chǎn),而使房地產(chǎn)權(quán)屬發(fā)生變更的;
(三)因企業(yè)被收購、兼并或合并,房地產(chǎn)權(quán)屬隨之轉(zhuǎn)移的;
(四)以房地產(chǎn)抵債的;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第四條國務(wù)院建設(shè)行政主管部門歸口管理全國城市房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓工作。
省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門歸口管理本行政區(qū)域內(nèi)的城市房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓工作。
直轄市、市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(以下簡稱房地產(chǎn)管理部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理工作。
第五條房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓時,房屋所有權(quán)和該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時轉(zhuǎn)讓。
第六條下列房地產(chǎn)不得轉(zhuǎn)讓:
(一)以出讓方式取得土地使用權(quán)但不符合本規(guī)定第十條規(guī)定的條件的;
(二)司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)依法裁定,決定查封或者以其他形式限制房地產(chǎn)權(quán)利的;
(三)依法收回土地使用權(quán)的;
(四)共有房地產(chǎn),未經(jīng)其他共有人書面同意的;
(五)權(quán)屬有爭議的;
(六)未依法登記領(lǐng)取權(quán)屬證書的;
(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止轉(zhuǎn)讓的其他情形。
第七條房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,應(yīng)當(dāng)按照下列程序辦理:
(一)房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓當(dāng)事人簽訂書面轉(zhuǎn)讓合同;
(二)房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓當(dāng)事人在房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同簽訂后90日內(nèi)持房地產(chǎn)權(quán)屬證書、當(dāng)事人的合法證明、轉(zhuǎn)讓合同等有關(guān)文件向房地產(chǎn)所在地的房地產(chǎn)管理部門提出申請,并申報成交價格;
(三)房地產(chǎn)管理部門對提供的有關(guān)文件進(jìn)行審查,并在7日內(nèi)作出是否受理申請的書面答復(fù),7日內(nèi)未作書面答復(fù)的,視為同意受理;
(四)房地產(chǎn)管理部門核實(shí)申報的成交價格,并根據(jù)需要對轉(zhuǎn)讓的房地產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場查勘和評估;
(五)房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓當(dāng)事人按照規(guī)定繳納有關(guān)稅費(fèi);
(六)房地產(chǎn)管理部門辦理房屋權(quán)屬登記手續(xù),核發(fā)房地產(chǎn)權(quán)屬證書。
第八條房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同應(yīng)當(dāng)載明下列主要內(nèi)容:
(一)雙方當(dāng)事人的姓名或者名稱、住所;
(二)房地產(chǎn)權(quán)屬證書名稱和編號;
(三)房地產(chǎn)座落位置、面積、四至界限;
(四)土地宗地號、土地使用權(quán)取得的方式及年限;
(五)房地產(chǎn)的用途或使用性質(zhì);
(六)成交價格及支付方式;
(七)房地產(chǎn)交付使用的時間;
(八)違約責(zé)任;
(九)雙方約定的其他事項。
第九條以出讓方式取得土地使用權(quán)的,房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓時,土地使用權(quán)出讓合同載明的權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移。
第十條以出讓方式取得土地使用權(quán)的,轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)按照出讓合同約定已經(jīng)支付全部土地使用權(quán)出讓金,并取得土地使用權(quán)證書;
(二)按照出讓合同約定進(jìn)行投資開發(fā),屬于房屋建設(shè)工程的,應(yīng)完成開發(fā)投資總額的百分之二十五以上;屬于成片開發(fā)土地的,依照規(guī)劃對土地進(jìn)行開發(fā)建設(shè),完成供排水、供電、供熱、道路交通、通信等市政基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施的建設(shè),達(dá)到場地平整,形成工業(yè)用地或者其他建設(shè)用地條件。
轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時房屋已經(jīng)建成的,還應(yīng)當(dāng)持有房屋所有權(quán)證書。
第十一條以劃撥方式取得土地使用權(quán)的,轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時,按照國務(wù)院的規(guī)定,報有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府審批。有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓的,除符合本規(guī)定第十二條所列的可以不辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)的情形外,應(yīng)當(dāng)由受讓方辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù),并依照國家有關(guān)規(guī)定繳納土地使用權(quán)出讓金。
第十二條以劃撥方式取得土地使用權(quán)的,轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時,屬于下列情形之一的,經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),可以不辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù),但應(yīng)當(dāng)將轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)所獲收益中的土地收益上繳國家或者作其他處理。土地收益的繳納和處理的辦法按照國務(wù)院規(guī)定辦理。
(一)經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn),轉(zhuǎn)讓的土地用于建設(shè)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第二十三條規(guī)定的項目的;
(二)私有住宅轉(zhuǎn)讓后仍用于居住的;
(三)按照國務(wù)院住房制度改革有關(guān)規(guī)定出售公有住宅的;
(四)同一宗土地上部分房屋轉(zhuǎn)讓而土地使用權(quán)不可分割轉(zhuǎn)讓的;
(五)轉(zhuǎn)讓的房地產(chǎn)暫時難以確定土地使用權(quán)出讓用途、年限和其他條件的;
(六)根據(jù)城市規(guī)劃土地使用權(quán)不宜出讓的;
(七)縣級以上人民政府規(guī)定暫時無法或不需要采取土地使用權(quán)出讓方式的其他情形。依照前款規(guī)定繳納土地收益或作其他處理的,應(yīng)當(dāng)在房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同中注明。
第十三條依照本規(guī)定第十二條規(guī)定轉(zhuǎn)讓的房地產(chǎn)再轉(zhuǎn)讓,需要辦理出讓手續(xù)、補(bǔ)交土地使用權(quán)出讓金的,應(yīng)當(dāng)扣除已經(jīng)繳納的土地收益。
第十四條國家實(shí)行房地產(chǎn)成交價格申報制度。
房地產(chǎn)權(quán)利人轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn),應(yīng)當(dāng)如實(shí)申報成交價格,不得瞞報或者作不實(shí)的申報。
房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)以申報的房地產(chǎn)成交價格作為繳納稅費(fèi)的依據(jù)。成交價格明顯低于正常市場價格的,以評估價格作為繳納稅費(fèi)的依據(jù)。
第十五條商品房預(yù)售按照建設(shè)部《城市商品房預(yù)售管理辦法》執(zhí)行。
第十六條房地產(chǎn)管理部門在辦理房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓時,其收費(fèi)的項目和標(biāo)準(zhǔn),必須經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的物價部門和建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn),不得擅自增加收費(fèi)項目和提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第十七條違反本規(guī)定第十條第一款和第十一條,未辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù),交納土地使用權(quán)出讓金的,按照《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》的規(guī)定進(jìn)行處罰。
第十八條房地產(chǎn)管理部門工作人員、、、索賄受賄的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十九條在城市規(guī)劃區(qū)外的國有土地范圍內(nèi)進(jìn)行房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的,參照本規(guī)定執(zhí)行。
第一條為了加強(qiáng)對城市房地產(chǎn)的管理,維護(hù)房地產(chǎn)市場秩序,保障房地產(chǎn)權(quán)利人的合法權(quán)益,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,制定本法。
第二條在中華人民共和國城市規(guī)劃區(qū)國有土地(以下簡稱國有土地)范圍內(nèi)取得房地產(chǎn)開發(fā)用地的土地使用權(quán),從事房地產(chǎn)開發(fā)、房地產(chǎn)交易,實(shí)施房地產(chǎn)管理,應(yīng)當(dāng)遵守本法。
本法所稱房屋,是指土地上的房屋等建筑物及構(gòu)筑物。
本法所稱房地產(chǎn)開發(fā),是指在依據(jù)本法取得國有土地使用權(quán)的土地上進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施、房屋建設(shè)的行為。
本法所稱房地產(chǎn)交易,包括房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、房地產(chǎn)抵押和房屋租賃。
第三條國家依法實(shí)行國有土地有償、有限期使用制度。但是,國家在本法規(guī)定的范圍內(nèi)劃撥國有土地使用權(quán)的除外。
第四條國家根據(jù)社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,扶持發(fā)展居民住宅建設(shè),逐步改善居民的居住條件。
第五條房地產(chǎn)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)遵守法律和行政法規(guī),依法納稅。房地產(chǎn)權(quán)利人的合法權(quán)益受法律保護(hù),任何單位和個人不得侵犯。
第六條為了公共利益的需要,國家可以征收國有土地上單位和個人的房屋,并依法給予拆遷補(bǔ)償,維護(hù)被征收人的合法權(quán)益;征收個人住宅的,還應(yīng)當(dāng)保障被征收人的居住條件。具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。
第七條國務(wù)院建設(shè)行政主管部門、土地管理部門依照國務(wù)院規(guī)定的職權(quán)劃分,各司其職,密切配合,管理全國房地產(chǎn)工作。
縣級以上地方人民政府房產(chǎn)管理、土地管理部門的機(jī)構(gòu)設(shè)置及其職權(quán)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。
第二章房地產(chǎn)開發(fā)用地
第一節(jié)土地使用權(quán)出讓
第八條土地使用權(quán)出讓,是指國家將國有土地使用權(quán)(以下簡稱土地使用權(quán))在一定年限內(nèi)出讓給土地使用者,由土地使用者向國家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。
第九條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的集體所有的土地,經(jīng)依法征用轉(zhuǎn)為國有土地后,該幅國有土地的使用權(quán)方可有償出讓。
第十條土地使用權(quán)出讓,必須符合土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃和年度建設(shè)用地計劃。
第十一條縣級以上地方人民政府出讓土地使用權(quán)用于房地產(chǎn)開發(fā)的,須根據(jù)省級以上人民政府下達(dá)的控制指標(biāo)擬訂年度出讓土地使用權(quán)總面積方案,按照國務(wù)院規(guī)定,報國務(wù)院或者省級人民政府批準(zhǔn)。
第十二條土地使用權(quán)出讓,由市、縣人民政府有計劃、有步驟地進(jìn)行。出讓的每幅地塊、用途、年限和其他條件,由市、縣人民政府土地管理部門會同城市規(guī)劃、建設(shè)、房產(chǎn)管理部門共同擬定方案,按照國務(wù)院規(guī)定,報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)后,由市、縣人民政府土地管理部門實(shí)施。
直轄市的縣人民政府及其有關(guān)部門行使前款規(guī)定的權(quán)限,由直轄市人民政府規(guī)定。
第十三條土地使用權(quán)出讓,可以采取拍賣、招標(biāo)或者雙方協(xié)議的方式。
商業(yè)、旅游、娛樂和豪華住宅用地,有條件的,必須采取拍賣、招標(biāo)方式;沒有條件,不能采取拍賣、招標(biāo)方式的,可以采取雙方協(xié)議的方式。
采取雙方協(xié)議方式出讓土地使用權(quán)的出讓金不得低于按國家規(guī)定所確定的最低價。
第十四條土地使用權(quán)出讓最高年限由國務(wù)院規(guī)定。
第十五條土地使用權(quán)出讓,應(yīng)當(dāng)簽訂書面出讓合同。
土地使用權(quán)出讓合同由市、縣人民政府土地管理部門與土地使用者簽訂。
第十六條土地使用者必須按照出讓合同約定,支付土地使用權(quán)出讓金;未按照出讓合同約定支付土地使用權(quán)出讓金的,土地管理部門有權(quán)解除合同,并可以請求違約賠償。
第十七條土地使用者按照出讓合同約定支付土地使用權(quán)出讓金的,市、縣人民政府土地管理部門必須按照出讓合同約定,提供出讓的土地;未按照出讓合同約定提供出讓的土地的,土地使用者有權(quán)解除合同,由土地管理部門返還土地使用權(quán)出讓金,土地使用者并可以請求違約賠償。
第十八條土地使用者需要改變土地使用權(quán)出讓合同約定的土地用途的,必須取得出讓方和市、縣人民政府城市規(guī)劃行政主管部門的同意,簽訂土地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議或者重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同,相應(yīng)調(diào)整土地使用權(quán)出讓金。
第十九條土地使用權(quán)出讓金應(yīng)當(dāng)全部上繳財政,列入預(yù)算,用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和土地開發(fā)。土地使用權(quán)出讓金上繳和使用的具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。
第二十條國家對土地使用者依法取得的土地使用權(quán),在出讓合同約定的使用年限屆滿前不收回;在特殊情況下,根據(jù)社會公共利益的需要,可以依照法律程序提前收回,并根據(jù)土地使用者使用土地的實(shí)際年限和開發(fā)土地的實(shí)際情況給予相應(yīng)的補(bǔ)償。
第二十一條土地使用權(quán)因土地滅失而終止。
第二十二條土地使用權(quán)出讓合同約定的使用年限屆滿,土地使用者需要繼續(xù)使用土地的,應(yīng)當(dāng)至遲于屆滿前一年申請續(xù)期,除根據(jù)社會公共利益需要收回該幅土地的,應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)準(zhǔn)予續(xù)期的,應(yīng)當(dāng)重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同,依照規(guī)定支付土地使用權(quán)出讓金。
土地使用權(quán)出讓合同約定的使用年限屆滿,土地使用者未申請續(xù)期或者雖申請續(xù)期但依照前款規(guī)定未獲批準(zhǔn)的,土地使用權(quán)由國家無償收回。
第二節(jié)土地使用權(quán)劃撥
第二十三條土地使用權(quán)劃撥,是指縣級以上人民政府依法批準(zhǔn),在土地使用者繳納補(bǔ)償、安置等費(fèi)用后將該幅土地交付其使用,或者將土地使用權(quán)無償交付給土地使用者使用的行為。
依照本法規(guī)定以劃撥方式取得土地使用權(quán)的,除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,沒有使用期限的限制。
第二十四條下列建設(shè)用地的土地使用權(quán),確屬必需的,可以由縣級以上人民政府依法批準(zhǔn)劃撥:
(一)國家機(jī)關(guān)用地和軍事用地;
(二)城市基礎(chǔ)設(shè)施用地和公益事業(yè)用地;
(三)國家重點(diǎn)扶持的能源、交通、水利等項目用地;
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他用地。
第三章房地產(chǎn)開發(fā)
第二十五條房地產(chǎn)開發(fā)必須嚴(yán)格執(zhí)行城市規(guī)劃,按照經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則,實(shí)行全面規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設(shè)。
第二十六條以出讓方式取得土地使用權(quán)進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)的,必須按照土地使用權(quán)出讓合同約定的土地用途、動工開發(fā)期限開發(fā)土地。超過出讓合同約定的動工開發(fā)日期滿一年未動工開發(fā)的,可以征收相當(dāng)于土地使用權(quán)出讓金百分之二十以下的土地閑置費(fèi);滿二年未動工開發(fā)的,可以無償收回土地使用權(quán);但是,因不可抗力或者政府、政府有關(guān)部門的行為或者動工開發(fā)必需的前期工作造成動工開發(fā)遲延的除外。
第二十七條房地產(chǎn)開發(fā)項目的設(shè)計、施工,必須符合國家的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
房地產(chǎn)開發(fā)項目竣工,經(jīng)驗(yàn)收合格后,方可交付使用。
第二十八條依法取得的土地使用權(quán),可以依照本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,作價入股,合資、合作開發(fā)經(jīng)營房地產(chǎn)。
第二十九條國家采取稅收等方面的優(yōu)惠措施鼓勵和扶持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)建設(shè)居民住宅。
第三十條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)是以營利為目的,從事房地產(chǎn)開發(fā)和經(jīng)營的企業(yè)。設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有自己的名稱和組織機(jī)構(gòu);
(二)有固定的經(jīng)營場所;
(三)有符合國務(wù)院規(guī)定的注冊資本;
(四)有足夠的專業(yè)技術(shù)人員;
(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門申請設(shè)立登記。工商行政管理部門對符合本法規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)予以登記,發(fā)給營業(yè)執(zhí)照;對不符合本法規(guī)定條件的,不予登記。
設(shè)立有限責(zé)任公司、股份有限公司,從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的,還應(yīng)當(dāng)執(zhí)行公司法的有關(guān)規(guī)定。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后的一個月內(nèi),應(yīng)當(dāng)?shù)降怯洐C(jī)關(guān)所在地的縣級以上地方人民政府規(guī)定的部門備案。
第三十一條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的注冊資本與投資總額的比例應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)分期開發(fā)房地產(chǎn)的,分期投資額應(yīng)當(dāng)與項目規(guī)模相適應(yīng),并按照土地使用權(quán)出讓合同的約定,按期投入資金,用于項目建設(shè)。
第四章房地產(chǎn)交易
第一節(jié)一般規(guī)定
第三十二條房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、抵押時,房屋的所有權(quán)和該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時轉(zhuǎn)讓、抵押。
第三十三條基準(zhǔn)地價、標(biāo)定地價和各類房屋的重置價格應(yīng)當(dāng)定期確定并公布。具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。
第三十四條國家實(shí)行房地產(chǎn)價格評估制度。
房地產(chǎn)價格評估,應(yīng)當(dāng)遵循公正、公平、公開的原則,按照國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和評估程序,以基準(zhǔn)地價、標(biāo)定地價和各類房屋的重置價格為基礎(chǔ),參照當(dāng)?shù)氐氖袌鰞r格進(jìn)行評估。
第三十五條國家實(shí)行房地產(chǎn)成交價格申報制度。
房地產(chǎn)權(quán)利人轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn),應(yīng)當(dāng)向縣級以上地方人民政府規(guī)定的部門如實(shí)申報成交價,不得瞞報或者作不實(shí)的申報。
第三十六條房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、抵押,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依照本法第五章的規(guī)定辦理權(quán)屬登記。
第二節(jié)房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓
第三十七條房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,是指房地產(chǎn)權(quán)利人通過買賣、贈與或者其他合法方式將其房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移給他人的行為。
第三十八條下列房地產(chǎn),不得轉(zhuǎn)讓:
(一)以出讓方式取得土地使用權(quán)的,不符合本法第三十九條規(guī)定的條件的;
(二)司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)依法裁定、決定查封或者以其他形式限制房地產(chǎn)權(quán)利的;
(三)依法收回土地使用權(quán)的;
(四)共有房地產(chǎn),未經(jīng)其他共有人書面同意的;
(五)權(quán)屬有爭議的;
(六)未依法登記領(lǐng)取權(quán)屬證書的;
(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止轉(zhuǎn)讓的其他情形。
第三十九條以出讓方式取得土地使用權(quán)的,轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)按照出讓合同約定已經(jīng)支付全部土地使用權(quán)出讓金,并取得土地使用權(quán)證書;
(二)按照出讓合同約定進(jìn)行投資開發(fā),屬于房屋建設(shè)工程的,完成開發(fā)投資總額的百分之二十五以上,屬于成片開發(fā)土地的,形成工業(yè)用地或者其他建設(shè)用地條件。
轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時房屋已經(jīng)建成的,還應(yīng)當(dāng)持有房屋所有權(quán)證書。
第四十條以劃撥方式取得土地使用權(quán)的,轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院規(guī)定,報有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府審批。有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)當(dāng)由受讓方辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù),并依照國家有關(guān)規(guī)定繳納土地使用權(quán)出讓金。
以劃撥方式取得土地使用權(quán)的,轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)報批時,有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府按照國務(wù)院規(guī)定決定可以不辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)的,轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院規(guī)定將轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)所獲收益中的土地收益上繳國家或者作其他處理。
第四十一條房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,應(yīng)當(dāng)簽訂書面轉(zhuǎn)讓合同,合同中應(yīng)當(dāng)載明土地使用權(quán)取得的方式。
第四十二條房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓時,土地使用權(quán)出讓合同載明的權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移。
第四十三條以出讓方式取得土地使用權(quán)的,轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)后,其土地使用權(quán)的使用年限為原土地使用權(quán)出讓合同約定的使用年限減去原土地使用者已經(jīng)使用年限后的剩余年限。
第四十四條以出讓方式取得土地使用權(quán)的,轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)后,受讓人改變原土地使用權(quán)出讓合同約定的土地用途的,必須取得原出讓方和市、縣人民政府城市規(guī)劃行政主管部門的同意,簽訂土地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議或者重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同,相應(yīng)調(diào)整土地使用權(quán)出讓金。
第四十五條商品房預(yù)售,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)已交付全部土地使用權(quán)出讓金,取得土地使用權(quán)證書;
(二)持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證;
(三)按提供預(yù)售的商品房計算,投入開發(fā)建設(shè)的資金達(dá)到工程建設(shè)總投資的百分之二十五以上,并已經(jīng)確定施工進(jìn)度和竣工交付日期;
(四)向縣級以上人民政府房產(chǎn)管理部門辦理預(yù)售登記,取得商品房預(yù)售許可證明。
商品房預(yù)售人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將預(yù)售合同報縣級以上人民政府房產(chǎn)管理部門和土地管理部門登記備案。
商品房預(yù)售所得款項,必須用于有關(guān)的工程建設(shè)。
第四十六條商品房預(yù)售的,商品房預(yù)購人將購買的未竣工的預(yù)售商品房再行轉(zhuǎn)讓的問題,由國務(wù)院規(guī)定。
第三節(jié)房地產(chǎn)抵押
第四十七條房地產(chǎn)抵押,是指抵押人以其合法的房地產(chǎn)以不轉(zhuǎn)移占有的方式向抵押權(quán)人提供債務(wù)履行擔(dān)保的行為。債務(wù)人不履行債務(wù)時,抵押權(quán)人有權(quán)依法以抵押的房地產(chǎn)拍賣所得的價款優(yōu)先受償。
第四十八條依法取得的房屋所有權(quán)連同該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán),可以設(shè)定抵押權(quán)。
以出讓方式取得的土地使用權(quán),可以設(shè)定抵押權(quán)。
第四十九條房地產(chǎn)抵押,應(yīng)當(dāng)憑土地使用權(quán)證書、房屋所有權(quán)證書辦理。
第五十條房地產(chǎn)抵押,抵押人和抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)簽訂書面抵押合同。
第五十一條設(shè)定房地產(chǎn)抵押權(quán)的土地使用權(quán)是以劃撥方式取得的,依法拍賣該房地產(chǎn)后,應(yīng)當(dāng)從拍賣所得的價款中繳納相當(dāng)于應(yīng)繳納的土地使用權(quán)出讓金的款額后,抵押權(quán)人方可優(yōu)先受償。
第五十二條房地產(chǎn)抵押合同簽訂后,土地上新增的房屋不屬于抵押財產(chǎn)。需要拍賣該抵押的房地產(chǎn)時,可以依法將土地上新增的房屋與抵押財產(chǎn)一同拍賣,但對拍賣新增房屋所得,抵押權(quán)人無權(quán)優(yōu)先受償。
第四節(jié)房屋租賃
第五十三條房屋租賃,是指房屋所有權(quán)人作為出租人將其房屋出租給承租人使用,由承租人向出租人支付租金的行為。
第五十四條房屋租賃,出租人和承租人應(yīng)當(dāng)簽訂書面租賃合同,約定租賃期限、租賃用途、租賃價格、修繕責(zé)任等條款,以及雙方的其他權(quán)利和義務(wù),并向房產(chǎn)管理部門登記備案。
第五十五條住宅用房的租賃,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家和房屋所在城市人民政府規(guī)定的租賃政策。租用房屋從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的,由租賃雙方協(xié)商議定租金和其他租賃條款。
第五十六條以營利為目的,房屋所有權(quán)人將以劃撥方式取得使用權(quán)的國有土地上建成的房屋出租的,應(yīng)當(dāng)將租金中所含土地收益上繳國家。具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。
第五節(jié)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)
第五十七條房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)包括房地產(chǎn)咨詢機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)等。
第五十八條房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有自己的名稱和組織機(jī)構(gòu);
(二)有固定的服務(wù)場所;
(三)有必要的財產(chǎn)和經(jīng)費(fèi);
(四)有足夠數(shù)量的專業(yè)人員;
(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
設(shè)立房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門申請設(shè)立登記,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后,方可開業(yè)。
第五十九條國家實(shí)行房地產(chǎn)價格評估人員資格認(rèn)證制度。
第五章房地產(chǎn)權(quán)屬登記管理
第六十條國家實(shí)行土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)登記發(fā)證制度。
第六十一條以出讓或者劃撥方式取得土地使用權(quán),應(yīng)當(dāng)向縣級以上地方人民政府土地管理部門申請登記,經(jīng)縣級以上地方人民政府土地管理部門核實(shí),由同級人民政府頒發(fā)土地使用權(quán)證書。
在依法取得的房地產(chǎn)開發(fā)用地上建成房屋的,應(yīng)當(dāng)憑土地使用權(quán)證書向縣級以上地方人民政府房產(chǎn)管理部門申請登記,由縣級以上地方人民政府房產(chǎn)管理部門核實(shí)并頒發(fā)房屋所有權(quán)證書。
房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓或者變更時,應(yīng)當(dāng)向縣級以上地方人民政府房產(chǎn)管理部門申請房產(chǎn)變更登記,并憑變更后的房屋所有權(quán)證書向同級人民政府土地管理部門申請土地使用權(quán)變更登記,經(jīng)同級人民政府土地管理部門核實(shí),由同級人民政府更換或者更改土地使用權(quán)證書。
法律另有規(guī)定的,依照有關(guān)法律的規(guī)定辦理。
第六十二條房地產(chǎn)抵押時,應(yīng)當(dāng)向縣級以上地方人民政府規(guī)定的部門辦理抵押登記。
因處分抵押房地產(chǎn)而取得土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)的,應(yīng)當(dāng)依照本章規(guī)定辦理過戶登記。
第六十三條經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定,縣級以上地方人民政府由一個部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)房產(chǎn)管理和土地管理工作的,可以制作、頒發(fā)統(tǒng)一的房地產(chǎn)權(quán)證書,依照本法第六十一條的規(guī)定,將房屋的所有權(quán)和該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)的確認(rèn)和變更,分別載入房地產(chǎn)權(quán)證書。
第六章法律責(zé)任
第六十四條違反本法第十一條、第十二條的規(guī)定,擅自批準(zhǔn)出讓或者擅自出讓土地使用權(quán)用于房地產(chǎn)開發(fā)的,由上級機(jī)關(guān)或者所在單位給予有關(guān)責(zé)任人員行政處分。
第六十五條違反本法第三十條的規(guī)定,未取得營業(yè)執(zhí)照擅自從事房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)務(wù)的,由縣級以上人民政府工商行政管理部門責(zé)令停止房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)務(wù)活動,沒收違法所得,可以并處罰款。
第六十六條違反本法第三十九條第一款的規(guī)定轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的,由縣級以上人民政府土地管理部門沒收違法所得,可以并處罰款。
第六十七條違反本法第四十條第一款的規(guī)定轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的,由縣級以上人民政府土地管理部門責(zé)令繳納土地使用權(quán)出讓金,沒收違法所得,可以并處罰款。
第六十八條違反本法第四十五條第一款的規(guī)定預(yù)售商品房的,由縣級以上人民政府房產(chǎn)管理部門責(zé)令停止預(yù)售活動,沒收違法所得,可以并處罰款。
第六十九條違反本法第五十八條的規(guī)定,未取得營業(yè)執(zhí)照擅自從事房地產(chǎn)中介服務(wù)業(yè)務(wù)的,由縣級以上人民政府工商行政管理部門責(zé)令停止房地產(chǎn)中介服務(wù)業(yè)務(wù)活動,沒收違法所得,可以并處罰款。
第七十條沒有法律、法規(guī)的依據(jù),向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)收費(fèi)的,上級機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令退回所收取的錢款;情節(jié)嚴(yán)重的,由上級機(jī)關(guān)或者所在單位給予直接責(zé)任人員行政處分。
第七十一條房產(chǎn)管理部門、土地管理部門工作人員、,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;不構(gòu)成犯罪的,給予行政處分。
房產(chǎn)管理部門、土地管理部門工作人員利用職務(wù)上的便利,索取他人財物,或者非法收受他人財物為他人謀取利益,構(gòu)成犯罪的,依照懲治貪污罪賄賂罪的補(bǔ)充規(guī)定追究刑事責(zé)任;不構(gòu)成犯罪的,給予行政處分。
第七章附則
第一條為了規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營行為,加強(qiáng)對城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動的監(jiān)督管理,促進(jìn)和保障房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》的有關(guān)規(guī)定,制定本條例。
第二條本條例所稱房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營,是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房屋建設(shè),并轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項目或者銷售、出租商品房的行為。
第三條房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則,實(shí)行全面規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設(shè)。
第四條國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動的監(jiān)督管理工作。
縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動的監(jiān)督管理工作。
縣級以上人民政府負(fù)責(zé)土地管理工作的部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,負(fù)責(zé)與房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營有關(guān)的土地管理工作。
【章名】第二章房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)
第五條設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),除應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的企業(yè)設(shè)立條件外,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有100萬元以上的注冊資本;
(二)有4名以上持有資格證書的房地產(chǎn)專業(yè)、建筑工程專業(yè)的專職技術(shù)人員,2名以上持有資格證書的專職會計人員。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本地方的實(shí)際情況,對設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的注冊資本和專業(yè)技術(shù)人員的條件作出高于前款的規(guī)定。
第六條外商投資設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的,除應(yīng)當(dāng)符合本條例第五條的規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)依照外商投資企業(yè)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,辦理有關(guān)審批手續(xù)。
第七條設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),應(yīng)當(dāng)向縣級以上人民政府工商行政管理部門申請登記。工商行政管理部門對符合本條例第五條規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)予以登記;對不符合條件不予登記的,應(yīng)當(dāng)說明理由。
工商行政管理部門在對設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請登記進(jìn)行審查時,應(yīng)當(dāng)聽取同級房地產(chǎn)開發(fā)主管部門的意見。
第八條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi),持下列文件到登記機(jī)關(guān)所在地的房地產(chǎn)開發(fā)主管部門備案:
(一)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(二)企業(yè)章程;
(三)驗(yàn)資證明;
(四)企業(yè)法定代表人的身份證明;
(五)專業(yè)技術(shù)人員的資格證書和聘用合同。
第九條房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資產(chǎn)、專業(yè)技術(shù)人員和開發(fā)經(jīng)營業(yè)績等,對備案的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)核定資質(zhì)等級。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照核定的資質(zhì)等級,承擔(dān)相應(yīng)的房地產(chǎn)開發(fā)項目。具體辦法由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門制定。
【章名】第三章房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)
第十條確定房地產(chǎn)開發(fā)項目,應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃、年度建設(shè)用地計劃和城市規(guī)劃、房地產(chǎn)開發(fā)年度計劃的要求;按照國家有關(guān)規(guī)定需要經(jīng)計劃主管部門批準(zhǔn)的,還應(yīng)當(dāng)報計劃主管部門批準(zhǔn),并納入年度固定資產(chǎn)投資計劃。
第十一條確定房地產(chǎn)開發(fā)項目,應(yīng)當(dāng)堅持舊區(qū)改建和新區(qū)建設(shè)相結(jié)合的原則,注重開發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、交通擁擠、環(huán)境污染嚴(yán)重以及危舊房屋集中的區(qū)域,保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境,保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)。
第十二條房地產(chǎn)開發(fā)用地應(yīng)當(dāng)以出讓方式取得;但是,法律和國務(wù)院規(guī)定可以采用劃撥方式的除外。
土地使用權(quán)出讓或者劃撥前,縣級以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門和房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)對下列事項提出書面意見,作為土地使用權(quán)出讓或者劃撥的依據(jù)之一:
(一)房地產(chǎn)開發(fā)項目的性質(zhì)、規(guī)模和開發(fā)期限;
(二)城市規(guī)劃設(shè)計條件;
(三)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施的建設(shè)要求;
(四)基礎(chǔ)設(shè)施建成后的產(chǎn)權(quán)界定;
(五)項目拆遷補(bǔ)償、安置要求。
第十三條房地產(chǎn)開發(fā)項目應(yīng)當(dāng)建立資本金制度,資本金占項目總投資的比例不得低于20%。
第十四條房地產(chǎn)開發(fā)項目的開發(fā)建設(shè)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排配套基礎(chǔ)設(shè)施,并根據(jù)先地下、后地上的原則實(shí)施。
第十五條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照土地使用權(quán)出讓合同約定的土地用途、動工開發(fā)期限進(jìn)行項目開發(fā)建設(shè)。出讓合同約定的動工開發(fā)期限滿1年未動工開發(fā)的,可以征收相當(dāng)于土地使用權(quán)出讓金20%以下的土地閑置費(fèi);滿2年未動工開發(fā)的,可以無償收回土地使用權(quán)。但是。因不可抗力或者政府、政府有關(guān)部門的行為或者動工開發(fā)必需的前期工作造成動工遲延的除外。
第十六條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)建設(shè)的房地產(chǎn)項目,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和建筑工程質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)、建筑工程勘察、設(shè)計、施工的技術(shù)規(guī)范以及合同的約定。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對其開發(fā)建設(shè)的房地產(chǎn)開發(fā)項目的質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任。
勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定或者合同的約定,承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第十七條房地產(chǎn)開發(fā)項目竣工,經(jīng)驗(yàn)收合格后,方可交付使用;未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得交付使用。
房地產(chǎn)開發(fā)項目竣工后,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向項目所在地的縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門提出竣工驗(yàn)收申請。房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到竣工驗(yàn)收申請之日起30日內(nèi),對涉及公共安全的內(nèi)容,組織工程質(zhì)量監(jiān)督、規(guī)劃、消防、人防等有關(guān)部門或者單位進(jìn)行驗(yàn)收。
第十八條住宅小區(qū)等群體房地產(chǎn)開發(fā)項目竣工,應(yīng)當(dāng)依照本條例第十七條的規(guī)定和下列要求進(jìn)行綜合驗(yàn)收:
(一)城市規(guī)劃設(shè)計條件的落實(shí)情況;
(二)城市規(guī)劃要求配套的基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施的建設(shè)情況;
(三)單項工程的工程質(zhì)量驗(yàn)收情況;
(四)拆遷安置方案的落實(shí)情況;
(五)物業(yè)管理的落實(shí)情況。
住宅小區(qū)等群體房地產(chǎn)開發(fā)項目實(shí)行分期開發(fā)的,可以分期驗(yàn)收。
第十九條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將房地產(chǎn)開發(fā)項目建設(shè)過程中的主要事項記錄在房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊中,并定期送房地產(chǎn)開發(fā)主管部門備案。
【章名】第四章房地產(chǎn)經(jīng)營
第二十條轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項目,應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第三十八條、第三十九條規(guī)定的條件。
第二十一條轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項目,轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)自土地使用權(quán)變更登記手續(xù)辦理完畢之日起30日內(nèi),持房地產(chǎn)開發(fā)項目轉(zhuǎn)讓合同到房地產(chǎn)開發(fā)主管部門備案。
第二十二條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項目時,尚未完成拆遷補(bǔ)償安置的,原拆遷補(bǔ)償安置合同中有關(guān)的權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給受讓人。項目轉(zhuǎn)讓人應(yīng)當(dāng)書面通知被拆遷人。
第二十三條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)已交付全部土地使用權(quán)出讓金,取得土地使用權(quán)證書;
(二)持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證;
(三)按提供的預(yù)售商品房計算,投入開發(fā)建設(shè)的資金達(dá)到工程建設(shè)總投資的25%以上,并已確定施工進(jìn)度和竣工交付日期;
(四)已辦理預(yù)售登記,取得商品房預(yù)售許可證明。
第二十四條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請辦理商品房預(yù)售登記,應(yīng)當(dāng)提交下列文件:
(一)本條例第二十三條第(一)項至第(三)項規(guī)定的證明材料;
(二)營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)等級證書;
(三)工程施工合同;
(四)預(yù)售商品房分層平面圖;
(五)商品房預(yù)售方案。
第二十五條房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到商品房預(yù)售申請之日起10日內(nèi),作出同意預(yù)售或者不同意預(yù)售的答復(fù)。同意預(yù)售的,應(yīng)當(dāng)核發(fā)商品房預(yù)售許可證明;不同意預(yù)售的,應(yīng)當(dāng)說明理由。
第二十六條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得進(jìn)行虛假廣告宣傳,商品房預(yù)售廣告中應(yīng)當(dāng)載明商品房預(yù)售許可證明的文號。
第二十七條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房時,應(yīng)當(dāng)向預(yù)購人出示商品房預(yù)售許可證明。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自商品房預(yù)售合同簽訂之日起30日內(nèi),到商品房所在地的縣級以上人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門和負(fù)責(zé)土地管理工作的部門備案。
第二十八條商品房銷售,當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同。合同應(yīng)當(dāng)載明商品房的建筑面積和使用面積、價格、交付日期、質(zhì)量要求、物業(yè)管理方式以及雙方的違約責(zé)任。
第二十九條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)委托中介機(jī)構(gòu)銷售商品房的,應(yīng)當(dāng)向中介機(jī)構(gòu)出具委托書。中介機(jī)構(gòu)銷售商品房時,應(yīng)當(dāng)向商品房購買人出示商品房的有關(guān)證明文件和商品房銷售委托書。
第三十條房地產(chǎn)開發(fā)項目轉(zhuǎn)讓和商品房銷售價格,由當(dāng)事人協(xié)商議定;但是,享受國家優(yōu)惠政策的居民住宅價格,應(yīng)當(dāng)實(shí)行政府指導(dǎo)價或者政府定價。
第三十一條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在商品房交付使用時,向購買人提供住宅質(zhì)量保證書和住宅使用說明書。
住宅質(zhì)量保證書應(yīng)當(dāng)列明工程質(zhì)量監(jiān)督單位核驗(yàn)的質(zhì)量等級、保修范圍、保修期和保修單位等內(nèi)容。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照住宅質(zhì)量保證書的約定,承擔(dān)商品房保修責(zé)任。
保修期內(nèi),因房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對商品房進(jìn)行維修,致使房屋原使用功能受到影響,給購買人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十二條商品房交付使用后,購買人認(rèn)為主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格的,可以向工程質(zhì)量監(jiān)督單位申請重新核驗(yàn)。經(jīng)核驗(yàn),確屬主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格的,購買人有權(quán)退房;給購買人造成損失的,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十三條預(yù)售商品房的購買人應(yīng)當(dāng)自商品房交付使用之日起90日內(nèi),辦理土地使用權(quán)變更和房屋所有權(quán)登記手續(xù);現(xiàn)售商品房的購買人應(yīng)當(dāng)自銷售合同簽訂之日起90日內(nèi),辦理土地使用權(quán)變更和房屋所有權(quán)登記手續(xù)。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助商品房購買人辦理土地使用權(quán)變更和房屋所有權(quán)登記手續(xù),并提供必要的證明文件。
【章名】第五章法律責(zé)任
第三十四條違反本條例規(guī)定,未取得營業(yè)執(zhí)照,擅自從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的,由縣級以上人民政府工商行政管理部門責(zé)令停止房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動,沒收違法所得,可以并處違法所得5倍以下的罰款。
第三十五條違反本條例規(guī)定,未取得資質(zhì)等級證書或者超越資質(zhì)等級從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的,由縣級以上人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門責(zé)令限期改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款;逾期不改正的,由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第三十六條違反本條例規(guī)定,將未經(jīng)驗(yàn)收的房屋交付使用的,由縣級以上人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門責(zé)令限期補(bǔ)辦驗(yàn)收手續(xù);逾期不補(bǔ)辦驗(yàn)收手續(xù)的,由縣級以上人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門組織有關(guān)部門和單位進(jìn)行驗(yàn)收,并處10萬元以上30萬元以下的罰款。經(jīng)驗(yàn)收不合格的,依照本條例第三十七條的規(guī)定處理。
第三十七條違反本條例規(guī)定,將驗(yàn)收不合格的房屋交付使用的,由縣級以上人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門責(zé)令限期返修,并處交付使用的房屋總造價2%以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照;給購買人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任;造成重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十八條違反本條例規(guī)定,擅自轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項目的,由縣級以上人民政府負(fù)責(zé)土地管理工作的部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,可以并處違法所得5倍以下的罰款。
第三十九條違反本條例規(guī)定,擅自預(yù)售商品房的,由縣級以上人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,可以并處已收取的預(yù)付款1%以下的罰款。
第四十條國家機(jī)關(guān)工作人員在房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營監(jiān)督管理工作中、、,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
【章名】第六章附則
第四十一條在城市規(guī)劃區(qū)外國有土地上從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營,實(shí)施房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營監(jiān)督管理,參照本條例執(zhí)行。
第一條 為了加強(qiáng)對城市房地產(chǎn)交易的管理,維護(hù)房地產(chǎn)交易秩序,保障房地產(chǎn)交易當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 凡在本市行政區(qū)國有土地范圍內(nèi)進(jìn)行房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、抵押和房屋租賃、出典、交換、房地產(chǎn)中介服務(wù)活動以及實(shí)施房地產(chǎn)交易管理,均須遵守本條例。
第三條 房地產(chǎn)交易必須在房地產(chǎn)交易市場進(jìn)行。交易應(yīng)當(dāng)遵循自愿、公平、誠實(shí)信用的原則,不得損害國家利益、社會公共利益和他人的合法權(quán)益。
第四條 市房地產(chǎn)行政管理部門是本市房地產(chǎn)交易的主管部門,土地行政管理部門負(fù)責(zé)房地產(chǎn)交易中的土地權(quán)屬管理和監(jiān)督檢查。
縣(市)房地產(chǎn)行政管理部門負(fù)責(zé)本地區(qū)城鎮(zhèn)房地產(chǎn)交易管理工作,土地行政管理部門負(fù)責(zé)房地產(chǎn)交易中的土地權(quán)屬管理和監(jiān)督檢查。
第五條 房屋轉(zhuǎn)讓、抵押、該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時轉(zhuǎn)讓、抵押。
第二章 房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓
第六條 房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,是指房地產(chǎn)權(quán)利人通過合法方式將其房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移給他人的行為。包括:
(一)買賣、贈與和繼承房屋的;
(二)以房地產(chǎn)作價入股與他人成立企業(yè)法人,房地產(chǎn)權(quán)屬發(fā)生變更的;
(三)一方提供土地使用權(quán),另一方或者多方提供資金,合資、合作建設(shè)的房屋,房地產(chǎn)權(quán)屬發(fā)生變更的;
(四)企業(yè)被收購、兼并或者合并,房地產(chǎn)權(quán)屬發(fā)生轉(zhuǎn)移的。
第七條 下列房地產(chǎn)不得轉(zhuǎn)讓:
(一)無合法權(quán)屬證明的;
(二)權(quán)屬有爭議的;
(三)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),由土地行政管理部門依法收回土地使用權(quán)的;
(四)司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)依法裁定、決定查封或者以其他形式限制地產(chǎn)權(quán)利的;
(五)共有房地產(chǎn)未經(jīng)其他共有人書面同意的;
(六)未取得商品房銷(預(yù))售許可證的。
第八條 房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)簽訂合同,并在合同簽訂之日起三十日內(nèi)到房地產(chǎn)行政管理部門辦理房地產(chǎn)變更登記。
憑變更后的房屋所有權(quán)證書,到土地行政管理部門辦理土地使用權(quán)變更登記手續(xù)。
第九條 辦理房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓手續(xù)除出具房屋所有權(quán)證書、土地使用權(quán)證書和當(dāng)事人身份證件外,還應(yīng)當(dāng)按下列要求提供有關(guān)證件:
(一)買賣房屋的,須持買協(xié)議書或者售房合同;
(二)贈與房屋的,須持贈與書;單位獎勵的,須持批準(zhǔn)證書;
(三)繼承房屋的,須持繼承公證書或者有效遺囑;
(四)企業(yè)被收購、兼并或者合并的,須持協(xié)議書;
(五)按照國家規(guī)定需要經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的,須持有關(guān)批準(zhǔn)文件。
第十條 轉(zhuǎn)讓共有房地產(chǎn)的,應(yīng)征得其他共有人的書面同意。在同等條件下,其他共有人有優(yōu)先購買權(quán)。
房地產(chǎn)權(quán)利人轉(zhuǎn)讓租賃期限未滿的房地產(chǎn),應(yīng)當(dāng)提前三個月書面通知承租人。在同等條件下,承租人有優(yōu)先購買權(quán)。
房地產(chǎn)權(quán)利人轉(zhuǎn)讓已設(shè)定抵押的房地產(chǎn),必須征得抵押權(quán)人的同意。
第十一條 享受國家優(yōu)惠政策和單位補(bǔ)貼購買的房屋轉(zhuǎn)讓,具體辦法由市人民政府制定。
第十二條 商品房預(yù)售應(yīng)當(dāng)具備下列條件;
(一)已向土地行政管理部門交付土地使用權(quán)出讓金,取得土地使用權(quán)證書;
(二)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證;
(三)按提供預(yù)售的商品房計算,投入開發(fā)建設(shè)的資金達(dá)到工程建設(shè)總投資的25%以上,并已經(jīng)確定施工進(jìn)度和竣工交付日期;
(四)取得商品房預(yù)售許可證。
第十三條 房地產(chǎn)行政管理部門接到房地產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)商品房預(yù)售申請后,應(yīng)當(dāng)詳細(xì)查驗(yàn)各種證件和資料,并到現(xiàn)場進(jìn)行查勘。對審查合格的,應(yīng)當(dāng)在接到申請后十日內(nèi)核發(fā)商品房預(yù)售許可證;對不符合規(guī)定的給予書面答復(fù)。
第十四條 商品房預(yù)購人轉(zhuǎn)讓未竣工的商品房應(yīng)當(dāng)簽訂合同,并到房地產(chǎn)行政管理部門申請登記,原合同規(guī)定的權(quán)利義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移。
第十五條 房地產(chǎn)交易當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)如實(shí)申報成交價格,不得瞞報或者作其他不實(shí)的申報。
第三章 房地產(chǎn)抵押
第十六條 房地產(chǎn)抵押,是指抵押人用其合法的房地產(chǎn)以不轉(zhuǎn)移占有的方式向抵押權(quán)人提供債務(wù)履行擔(dān)保的行為。債務(wù)人不履行債務(wù)時,抵押權(quán)人有權(quán)依法以抵押的房地產(chǎn)拍賣所得的價款優(yōu)先受償。
第十七條 下列房地產(chǎn)不得抵押:
(一)無合法權(quán)屬證明的;
(二)權(quán)屬有爭議的;
(三)司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)依法裁定、決定查封或者以其他形式限制房地產(chǎn)權(quán)利的;
(四)縣級以上人民政府公告列入拆遷范圍的;
(五)用于教育、醫(yī)療、市政、綠化等公益事業(yè)的;
(六)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),由土地行政管理部門依法收回土地使用權(quán)的。
第十八條 房地產(chǎn)抵押人所擔(dān)保的債權(quán)不得超出其抵押物的價值。同一房地產(chǎn)設(shè)定數(shù)個抵押權(quán)的,抵押人應(yīng)當(dāng)將已經(jīng)設(shè)定過的抵押情況書面告知其他抵押權(quán)人。
抵押房地產(chǎn)的價值由房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)評估。
第十九條 房地產(chǎn)抵押應(yīng)當(dāng)簽訂合同。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在合同簽訂后三十日內(nèi)到房地產(chǎn)行政管理部門辦理他項權(quán)利登記,并到工商行政管理部門辦理抵押合同生效登記。
以預(yù)售商品房抵押的,登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在抵押合同上作記載。抵押期間竣工的,應(yīng)當(dāng)辦理房地產(chǎn)抵押登記。
第二十條 辦理房地產(chǎn)抵押登記,應(yīng)當(dāng)出具下列證件:
(一)抵押登記申請書;
(二)抵押合同;
(三)房屋所有權(quán)證和土地使用權(quán)證,共有的房屋還應(yīng)當(dāng)提交房屋共有權(quán)證和其他共有人同意抵押的證明;
(四)抵押當(dāng)事人的身份證件或者法人資格證明;
(五)可以證明抵押人有權(quán)設(shè)定抵押權(quán)的文件與材料;
(六)可以證明抵押房地產(chǎn)價值的材料。
第四章 房屋租賃
第二十一條 房屋租賃,是指房屋所有權(quán)人作為出租人將其房屋出租給承租人,由承租人向出租人支付租金的行為。
第二十二條 下列房屋不得租賃:
(一)無合法權(quán)屬證明的;
(二)權(quán)屬有爭議的;
(三)司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)依法載定、決定查封或者以其他形式限制房產(chǎn)權(quán)利的;
(四)共有房屋,未取得其他共有人書面同意的;
(五)已抵押,未經(jīng)抵押權(quán)人同意的;
(六)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的。
第二十三條 未經(jīng)房屋所有權(quán)人同意,承租人不得擅自轉(zhuǎn)租房屋。
第二十四條 房屋租賃應(yīng)當(dāng)簽訂合同,到房地產(chǎn)行政管理部門登記,領(lǐng)取房屋租賃證。
第二十五條 辦理房屋租賃證應(yīng)當(dāng)出具下列證件:
(一)房屋所有權(quán)證明;
(二)房屋租賃合同;
(三)當(dāng)事人身份證件。
第二十六條 房屋所有權(quán)人以營利為目的,將以劃拔方式取得使用權(quán)的國有土地上建成的房屋出租的,應(yīng)當(dāng)將租金中所含土地收益上繳財政。
第五章 房屋出典
第二十七條 房屋出典,是指房屋所有權(quán)人作為出典人將其房屋的占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)轉(zhuǎn)給承典人,承典人支付典金的行為。典期內(nèi)出典人獲得典金不付利息,承典人使用房屋不付租金。
第十八條 下列房屋不得出典:
(一)無合法權(quán)屬證明的;
(二)權(quán)屬有爭議的;
(三)司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)依法載定、決定查封或者以其他形式限制房地產(chǎn)權(quán)利的;
(四)共有房屋未經(jīng)其他共有人書面同意的。
第二十九條 房屋出典必須經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)。
房屋出典應(yīng)當(dāng)簽訂合同,經(jīng)工商行政管理部門進(jìn)行鑒證,并向房地產(chǎn)行政管理部門辦理房屋他項權(quán)利登記。
第三十條 辦理房屋出典手續(xù)應(yīng)當(dāng)出具下列證件:
(一)房屋所有權(quán)證書;
(二)當(dāng)事人身份證件;
(三)共有房屋應(yīng)當(dāng)提供共有人同意的書面證明;
(四)房屋出典合同。
第三十一條 典期內(nèi),承典的房屋允許出租,典權(quán)可以轉(zhuǎn)讓。
第六章 房屋交換
第三十二條 房屋交換,是指房屋所有權(quán)、使用權(quán)的交換。
第三十三條 下列房屋不得交換:
(一)無合法權(quán)屬證明的;
(二)權(quán)屬有爭議的;
(三)有租賃糾紛的;
(四)司法機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)依法載定、決定查封或者以其他形式限制房地產(chǎn)權(quán)利的;
(五)共有房屋未經(jīng)其他共有人書面同意的。
第三十四條 房屋交換應(yīng)當(dāng)簽訂合同,并到房地產(chǎn)行政管理部門登記。
第三十五條 辦理房屋使用權(quán)交換登記手續(xù),須持房屋交換合同、當(dāng)事人身份證件。房屋交換后,新的房屋使用權(quán)人與房屋所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)簽訂租賃合同,原租賃關(guān)系解除。
辦理房屋所有權(quán)交換登記手續(xù)的依照本條例第二章規(guī)定辦理。
第七章 房地產(chǎn)中介服務(wù)
第三十六條 房地產(chǎn)中介服務(wù),是指房地產(chǎn)咨詢、房地產(chǎn)價格評估、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)等活動的總稱。
第三十七條 設(shè)立房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)由市房地產(chǎn)行政管理部門進(jìn)行資質(zhì)審查,再行申請辦理工商登記。
房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在房地產(chǎn)交易活動中必須遵守下列規(guī)定:
(一)遵守法律、法規(guī);
(二)按照核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍從事經(jīng)營活動;
(三)依法繳納稅費(fèi);
(四)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi);
(五)接受行業(yè)主管部門及其他有關(guān)部門的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。
第三十八條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)接受客戶委托應(yīng)當(dāng)簽訂委托合同,明確雙方的權(quán)利義務(wù)、傭金和違約責(zé)任等。
第三十九條 房地產(chǎn)中介服務(wù)人員在房地產(chǎn)中介活動中不得索取、收受委托合同以外的酬金、財物,不得利用工作之便牟取不正當(dāng)?shù)睦妫坏门c一方當(dāng)事人串通損害另一方當(dāng)事人利益。
房地產(chǎn)中介服務(wù)人員與委托人有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
第四十條 對房地產(chǎn)中介服務(wù)人員實(shí)行資格管理制度,咨詢、經(jīng)紀(jì)、評估人須持相應(yīng)的合格證件方可上崗。
第四十一條 刊登、房地產(chǎn)廣告須經(jīng)市房地產(chǎn)行政管理部門審查。廣告承諾的內(nèi)容必須嚴(yán)格遵守。
第八章 法律責(zé)任
第四十二條 違反本條例有下列行為之一的,其行為無效,并承擔(dān)由此產(chǎn)生法律責(zé)任:
(一)房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓當(dāng)事人未辦理房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓手續(xù)的;
(二)房地產(chǎn)抵押當(dāng)事人未辦理房地產(chǎn)抵押手續(xù)的;
(三)未辦理房屋租賃證,擅自進(jìn)行房屋租賃活動的;
(四)未經(jīng)房屋所有權(quán)人同意擅自轉(zhuǎn)租房屋的;
(五)房屋出典人未辦理出典登記的。
第四十三條 預(yù)售商品房未辦理商品房預(yù)售許可證的,責(zé)令其停止違法行為,沒收違法所得,可以并處已收取的預(yù)售款1%以下的罰款。
第四十四條 未經(jīng)房地產(chǎn)行政管理部門審查批準(zhǔn),房地產(chǎn)廣告的,由廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)責(zé)令負(fù)有責(zé)任的廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告者停止,公開更正,沒收廣告費(fèi)用,并處廣告費(fèi)用1倍以上5位以下的罰款。
第四十五條 房地產(chǎn)行政管理部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由所在單位或者上級機(jī)關(guān)予以行政處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十六條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。逾期不申請復(fù)議、不提起訴訟又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第九章 附 則
第一條 為了加強(qiáng)城市房地產(chǎn)交易市場管理,維護(hù)房地產(chǎn)交易市場秩序,保障房地產(chǎn)交易當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 凡在本市城市規(guī)劃區(qū)國有土地范圍內(nèi)(含開發(fā)區(qū))進(jìn)行房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、租賃、抵押、典當(dāng)、交換及其他房地產(chǎn)經(jīng)營和管理均應(yīng)遵守本條例。
第三條 市人民政府房產(chǎn)管理部門是本市房地產(chǎn)交易市場的行政主管部門。市房地產(chǎn)市場管理部門負(fù)責(zé)房地產(chǎn)交易市場的管理工作。
旗縣、郊區(qū)房產(chǎn)行政管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的房地產(chǎn)交易市場工作。
旗縣級以上人民政府土地管理部門負(fù)責(zé)土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押等的權(quán)屬管理和監(jiān)督檢查。
工商、稅務(wù)、物價、財政、國有資產(chǎn)、建設(shè)、公安、金融等部門按照職權(quán)劃分,各司其職,配合房產(chǎn)行政主管部門做好房地產(chǎn)交易市場管理工作。
第四條 房地產(chǎn)交易應(yīng)當(dāng)遵循自愿、公平、等價有償、誠實(shí)信用的原則。
第五條 房地產(chǎn)交易活動必須在依法設(shè)立的房地產(chǎn)交易市場進(jìn)行,并由房地產(chǎn)市場管理部門辦理交易手續(xù)。
當(dāng)事人辦理房地產(chǎn)交易手續(xù)時,必須如實(shí)申報成交價格,并按規(guī)定繳納稅費(fèi)。
第六條 房地產(chǎn)交易市場管理部門和管理人員要履行職責(zé),依法辦事,接受社會監(jiān)督,保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,任何單位和個人有權(quán)對其違法行為進(jìn)行檢舉和揭發(fā)。
第二章 房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓
第七條 本條例所稱房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,是指房地產(chǎn)權(quán)利人通過合法方式將其房地產(chǎn)權(quán)屬轉(zhuǎn)移給他人的行為,包括:
(一)買賣房地產(chǎn)的;
(二)贈與、繼承、分析房地產(chǎn)的;
(三)以房地產(chǎn)作價入股、與他人成立企業(yè)法人的;
(四)一方提供土地使用權(quán),另一方或者多方提供資金,合資、合作開發(fā)經(jīng)營房地產(chǎn)的;
(五)企業(yè)被收購、兼并、合并涉及房地產(chǎn)權(quán)屬隨之轉(zhuǎn)移的;
(六)以房地產(chǎn)抵債的;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第八條 有下列情形之一的房地產(chǎn),不得轉(zhuǎn)讓:
(一)無合法權(quán)屬證件的;
(二)權(quán)屬有爭議的;
(三)依法收回土地使用權(quán)的;
(四)司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)依法裁定、決定查封或者以其他形式限制房地產(chǎn)權(quán)利的;
(五)共有房地產(chǎn),未經(jīng)其他共有人書面同意的;
(六)商品房預(yù)售,未取得《商品房預(yù)售許可證》的;
(七)出典房屋典期未滿的;
(八)在依法公告拆遷范圍內(nèi)的;
(九)法律、法規(guī)規(guī)定不得轉(zhuǎn)讓的其他情形。
第九條 以出讓方式取得土地使用權(quán)的,轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時,屬于房屋在建工程的,必須完成開發(fā)建設(shè)投資總額的百分之二十五以上;屬于成片開發(fā)土地的,必須形成工業(yè)用地或者其他建設(shè)用地條件。
轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時房屋已經(jīng)建成的,還應(yīng)當(dāng)持有房屋所有權(quán)證書。
第十條 以劃撥方式取得土地使用權(quán)的,轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時,按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù),補(bǔ)交土地使用權(quán)出讓金;按照國務(wù)院規(guī)定可以不辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)的,轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)將土地收益上繳國家財政或者作其他處理。
第十一條 房地產(chǎn)權(quán)利人轉(zhuǎn)讓共有房地產(chǎn)時,應(yīng)當(dāng)征得其他共有人的書面同意。在同等條件下,其他共有人有優(yōu)先受讓權(quán)。
房地產(chǎn)權(quán)利人轉(zhuǎn)讓租賃期限未滿的房地產(chǎn)時,應(yīng)當(dāng)提前三個月書面通知承租人。在同等條件下,承租人有優(yōu)先受讓權(quán)。
房地產(chǎn)權(quán)利人轉(zhuǎn)讓已設(shè)定抵押的房地產(chǎn)時,必須征得抵押權(quán)人書面同意。
第十二條 房地產(chǎn)拍賣,必須由房地產(chǎn)市場管理部門負(fù)責(zé)組織,并由其委托的拍賣機(jī)構(gòu)進(jìn)行,其他任何單位和個人不得組織房地產(chǎn)拍賣。
第十三條 商品房預(yù)售,必須符合下列條件:
(一)已交付全部土地使用權(quán)出讓金,取得土地使用權(quán)證書;
(二)持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證;
(三)按提供預(yù)售的商品房計算,投入開發(fā)建設(shè)的資金達(dá)到工程建設(shè)總投資的百分之二十五以上,并已經(jīng)確定施工進(jìn)度和竣工交付日期;
(四)向旗縣級以上人民政府房產(chǎn)行政管理部門辦理預(yù)售登記,取得商品房預(yù)售許可證明。
商品房預(yù)售,應(yīng)當(dāng)進(jìn)入房地產(chǎn)市場掛牌交易。
商品房預(yù)售人應(yīng)當(dāng)將預(yù)售合同報房產(chǎn)管理部門和土地管理部門登記備案。
第十四條 商品房預(yù)售所得款項,必須用于有關(guān)的工程建設(shè),并由房地產(chǎn)市場管理部門會同金融部門監(jiān)督。
第十五條 已預(yù)售的商品房再轉(zhuǎn)讓,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)辦理轉(zhuǎn)讓登記手續(xù)。未辦理轉(zhuǎn)讓登記手續(xù)的,商品房預(yù)售單位不得為購房者更名。
第十六條 已預(yù)售的商品房,除國家規(guī)定允許調(diào)整售價外,商品房預(yù)售單位不得變更商品房預(yù)售合同約定的商品房售價。
已預(yù)售的商品房除不可抗力因素外,應(yīng)當(dāng)按照合同約定日期竣工交付使用。
第十七條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得進(jìn)行虛假廣告宣傳,商品房預(yù)售廣告中應(yīng)當(dāng)載明商品房預(yù)售許可證明的文號。
廣告主和廣告者不得未取得《商品房預(yù)售許可證》的商品房預(yù)售廣告。
第三章 房屋租賃
第十八條 本條例所稱房屋租賃,是指房屋所有權(quán)人作為出租人將其房屋出租給承租人使用,由承租人向出租人支付租金的行為。
下列行為也應(yīng)視為房屋租賃:
(一)提供房屋由他人承包經(jīng)營的;
(二)將房屋內(nèi)的柜臺、櫥窗、鋪位等設(shè)施、設(shè)備出租給他人就地使用的;
(三)以聯(lián)營、入股等形式將房屋提供他人使用,只獲得固定收益,不負(fù)盈虧責(zé)任的。
第十九條 有下列情況之一的房屋,不得出租:
(一)無房屋所有權(quán)證或者權(quán)屬有爭議的;
(二)經(jīng)房產(chǎn)管理部門鑒定為危險房屋的;
(三)已設(shè)定抵押,未經(jīng)抵押權(quán)人同意的;
(四)共有房屋,未經(jīng)其他共有人書面同意的;
(五)司法機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)依法裁定、決定查封或者以其他形式限制房地產(chǎn)權(quán)利的;
(六)在依法公告拆遷范圍內(nèi)的;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定不得出租的其他情形。
第二十條 房屋租賃,出租人必須到房地產(chǎn)市場管理部門申領(lǐng)《房屋租賃證》。《房屋租賃證》實(shí)行年檢制度。
第二十一條 房屋租賃,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)簽訂國家統(tǒng)一文本的房屋租賃合同,并在合同簽訂之日起十五日內(nèi)向房產(chǎn)管理部門登記備案。
第二十二條 承租人承租的房屋,經(jīng)出租人書面同意并就收益分配協(xié)商一致可以全部或者部分轉(zhuǎn)租。轉(zhuǎn)租人與受轉(zhuǎn)租人應(yīng)按本條例規(guī)定簽訂轉(zhuǎn)租合同,合同約定的轉(zhuǎn)租時限不得超過原租賃合同約定的租賃期限。
轉(zhuǎn)租合同簽訂后,當(dāng)事人應(yīng)到房產(chǎn)管理部門辦理轉(zhuǎn)租登記手續(xù)。
第二十三條 承租人有下列行為之一的,出租人有權(quán)提前解除租賃合同:
(一)利用房屋進(jìn)行違法活動的;
(二)擅自改變房屋用途或者擅自拆改房屋結(jié)構(gòu)及其附屬設(shè)施的;
(三)未經(jīng)出租人同意轉(zhuǎn)租房屋的;
(四)拖欠房租累計六個月以上的。
因上述行為給出租人造成損失的,出租人有權(quán)要求承租人賠償。
第二十四條 出租人有下列行為之一的,承租人可以提前解除房屋租賃合同:
(一)未按合同約定時間向承租人提供房地產(chǎn)的;
(二)未按合同約定維修房屋的;
(三)干擾或者妨礙承租人正常使用房屋的;
(四)向承租人提出無理要求的。
因上述行為給承租人造成損失的,承租人有權(quán)要求出租人賠償。
第二十五條 房屋租賃合同變更、解除、終止,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向房產(chǎn)管理部門登記備案。
第二十六條 單位或者個人租賃房屋從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動,未經(jīng)房產(chǎn)管理部門辦理租賃登記手續(xù)的,工商行政管理部門不得為其辦理工商營業(yè)執(zhí)照及營業(yè)執(zhí)照年檢手續(xù)。
第四章 房地產(chǎn)抵押和典當(dāng)
第二十七條 本條例所稱房地產(chǎn)抵押,是指抵押人以其合法的房地產(chǎn)以不轉(zhuǎn)移占有方式向抵押權(quán)人提供債務(wù)履行擔(dān)保的行為。債務(wù)人不履行債務(wù)時,抵押權(quán)人有權(quán)以抵押的房地產(chǎn)拍賣所得的價款優(yōu)先受償。
第二十八條 下列房地產(chǎn)可以設(shè)定抵押權(quán):
(一)依法取得房屋所有權(quán)連同該房屋占有范圍內(nèi)的土地使用權(quán);
(二)依法獲得的房屋期權(quán);
(三)以出讓方式取得的土地使用權(quán);
(四)依法可以抵押的其他房地產(chǎn)。
第二十九條 下列房地產(chǎn)不得設(shè)定抵押:
(一)權(quán)屬有爭議的;
(二)用于教育、醫(yī)療、市政等公共福利事業(yè)的;
(三)列入文物保護(hù)的建筑物和有重要紀(jì)念意義的其他建筑物;
(四)已依法公告列入拆遷范圍的;
(五)被依法查封、扣押、監(jiān)管或者以其他形式限制的;
(六)依法不得抵押的其他房地產(chǎn)。
第三十條 房地產(chǎn)抵押,抵押人所擔(dān)保的債權(quán)不得超出其抵押物的價值,抵押房地產(chǎn)的價值應(yīng)當(dāng)由房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)評估確定。
同一房地產(chǎn)設(shè)定數(shù)個抵押權(quán)的,抵押人應(yīng)當(dāng)將已經(jīng)設(shè)定過的抵押情況書面告知抵押權(quán)人,其抵押擔(dān)保之和不得超過房地產(chǎn)評估現(xiàn)值。
第三十一條 房地產(chǎn)抵押,抵押人和抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)簽訂統(tǒng)一文本的抵押合同。房地產(chǎn)抵押合同經(jīng)房地產(chǎn)市場管理部門登記后方為有效。
房地產(chǎn)抵押當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持房屋所有權(quán)證書、土地使用權(quán)證書、房地產(chǎn)估價報告書、抵押合同登記文件及其他證件到房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理部門審核并辦理房屋他項權(quán)利證書。
以預(yù)售商品房或者在建工程抵押的,登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在抵押合同上作記載;抵押的房地產(chǎn)在抵押期間竣工的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在抵押人領(lǐng)取房地產(chǎn)權(quán)屬證書后,重新辦理房地產(chǎn)抵押登記。
第三十二條 以按照份額共有的房地產(chǎn)設(shè)定抵押的,抵押人應(yīng)當(dāng)書面通知其他共有人,并以抵押人所有的份額為限;以共同共有的房地產(chǎn)設(shè)定抵押的,抵押人應(yīng)當(dāng)事先征得其他共有人的書面同意,共同共有人為抵押人。
以出租的房地產(chǎn)設(shè)定抵押的,抵押人應(yīng)當(dāng)告知抵押權(quán)人,并書面通知承租人,抵押合同簽訂后,原租賃合同繼續(xù)有效。
第三十三條 房地產(chǎn)抵押合同變更、解除、終止,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)?shù)椒康禺a(chǎn)市場管理部門辦理變更或者注銷登記手續(xù)。
第三十四條 已設(shè)定抵押的房屋,抵押人如需翻建、擴(kuò)建或者改變其用途的,必須征得抵押權(quán)人的書面同意。
第三十五條 已設(shè)定抵押權(quán)的房地產(chǎn)依法列入拆遷范圍,實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換補(bǔ)償?shù)模傻盅寒?dāng)事人以調(diào)換所得房地產(chǎn)重新設(shè)定抵押權(quán),并相應(yīng)變更抵押合同;實(shí)行作價補(bǔ)償?shù)模傻盅喝藢⑺醚a(bǔ)償金提存公證,作為抵押財產(chǎn)處理,或者由抵押當(dāng)事人選擇與原抵押物同等價值的房地產(chǎn)重新設(shè)定抵押權(quán),并相應(yīng)變更抵押合同。
第三十六條 有下列情形之一的,抵押權(quán)人可以向房產(chǎn)管理部門申請?zhí)幏值盅悍康禺a(chǎn):
(一)抵押人未依約償清到期債務(wù),又未能與抵押權(quán)人達(dá)成延期履行協(xié)議的;
(二)抵押人死亡、被宣告死亡或者失蹤無人代其履行到期債務(wù)的;
(三)抵押人的合法繼承人、受遺贈人拒不履行到期債務(wù)的;
(四)抵押人被宣告解散或者破產(chǎn)的;
(五)抵押人違反本條例的有關(guān)規(guī)定,擅自處分抵押房地產(chǎn)的;
(六)抵押合同約定的其他情形。
第三十七條 處分抵押房地產(chǎn)可按照作價轉(zhuǎn)讓或者拍賣的方式進(jìn)行,處分所得價款,依照下列順序和原則分配:
(一)支付處分抵押房地產(chǎn)所需費(fèi)用;
(二)扣除抵押房地產(chǎn)應(yīng)當(dāng)繳納的稅費(fèi);
(三)償還抵押權(quán)人貸款本息和違約金;
(四)剩余金額交還抵押人。
同一房地產(chǎn)設(shè)定數(shù)個抵押權(quán)的,按照抵押登記的先后順序清償;價款不足的,抵押權(quán)人有權(quán)向抵押人另行追索。
第三十八條 本條例所稱房屋典當(dāng),是指房屋所有權(quán)人作為出典人將其房屋的占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)付給承典人,由承典人支付典金的行為。在典期內(nèi),出典人獲得典金不付利息,承典人使用房屋不付租金。
有合法權(quán)屬證書的房屋可以典當(dāng)。
第三十九條 在房屋典期內(nèi),承典人對承典的房屋可以自用,也可以出租。
典期屆滿,出典人可以行使回贖權(quán),以原典價交還承典人,承典人將房屋交還出典人;出典人不回贖的,即為絕賣,并按照規(guī)定到房地產(chǎn)市場管理部門辦理有關(guān)手續(xù)。
第五章 房地產(chǎn)交換
第四十條 本條例所稱房地產(chǎn)交換,是指當(dāng)事人將各自的房屋所有權(quán)、使用權(quán)連同該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移給對方的行為,包括房屋所有權(quán)之間的交換、房屋所有權(quán)與房屋使用權(quán)的交換、房屋使用權(quán)之間的交換、土地使用權(quán)之間的交換。
第四十一條 房屋拆遷的,被拆遷人可以憑房屋拆遷安置協(xié)議與建成房屋交換,并按照本章有關(guān)規(guī)定辦理交換手續(xù)。
依照前款規(guī)定交換房屋的,拆遷人應(yīng)當(dāng)將換房人視為被拆遷人按照原協(xié)議進(jìn)行安置。
第四十二條 有下列情形之一的房地產(chǎn),不得交換:
(一)無合法權(quán)屬證件或者權(quán)屬有爭議的;
(二)有租賃糾紛的;
(三)司法機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)依法裁定、決定查封或者以其他形式限制房地產(chǎn)權(quán)利的;
(四)共有房地產(chǎn)未經(jīng)其他共有人書面同意的;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定不得交換的其他情形。
第四十三條 辦理房地產(chǎn)交換登記手續(xù),除持房地產(chǎn)交換合同、當(dāng)事人資格證明外,還應(yīng)當(dāng)按照下列情況提供有關(guān)證件:
(一)直管公房之間、不同單位自管房之間、直管公房與單位自管房之間交換使用權(quán)的,應(yīng)當(dāng)提供雙方房屋使用權(quán)證件及產(chǎn)權(quán)人的同意證明;
(二)房屋所有權(quán)交換的,應(yīng)當(dāng)提供雙方房屋所有權(quán)證書、土地使用權(quán)證書。不同單位自管房交換的,還應(yīng)當(dāng)提供單位的證明文件;
(三)共有房地產(chǎn)交換的,應(yīng)當(dāng)提供其他共有人同意的書面證明;
(四)公房使用權(quán)與私房所有權(quán)、使用權(quán)交換的,應(yīng)當(dāng)持房屋使用權(quán)證書、私房所有權(quán)證書及產(chǎn)權(quán)人的同意證明;
(五)屬于本條例第四十一條情形的,還應(yīng)當(dāng)提供房屋拆遷安置協(xié)議;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他證明文件。
第四十四條 房地產(chǎn)交換當(dāng)事人未到房地產(chǎn)市場管理部門辦理交換手續(xù)的,房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營單位及其他房管單位不得為其辦理更名手續(xù)。
第四十五條 房屋使用權(quán)交換,應(yīng)當(dāng)征得房屋所有權(quán)人書面同意,房屋所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)支持使用人的合理要求。換房后,新的房屋使用人與房屋所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)另行簽訂租賃合同,同時解除原租賃合同。
房地產(chǎn)交換,涉及房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移的,依照房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓有關(guān)規(guī)定辦理。
第六章 房地產(chǎn)中介服務(wù)
第四十六條 本條例所稱房地產(chǎn)中介服務(wù),是指在房地產(chǎn)投資、開發(fā)、交易、權(quán)屬登記、物業(yè)管理等活動中從事房地產(chǎn)咨詢、價格評估、經(jīng)紀(jì)等居間經(jīng)營活動,并收取傭金的行為。
第四十七條 從事房地產(chǎn)中介服務(wù),必須設(shè)立相應(yīng)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。設(shè)立房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和固定的經(jīng)營場所;
(二)有明確的組織章程和健全的財務(wù)管理制度;
(三)注冊資本10萬元以上;
(四)從事房地產(chǎn)評估業(yè)務(wù)的,須有3名以上注冊房地產(chǎn)估價師,房地產(chǎn)專職估價人員(包括注冊房地產(chǎn)估價師和房地產(chǎn)估價員)占職工總?cè)藬?shù)的50%以上;
(五)從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的,須有3名以上取得房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人資格證書的專業(yè)人員;
(六)從事房地產(chǎn)咨詢業(yè)務(wù)的,具有房地產(chǎn)及相關(guān)專業(yè)中等以上學(xué)歷、初級以上專業(yè)技術(shù)人員須占總?cè)藬?shù)的50%以上。
第四十八條 設(shè)立房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定取得房產(chǎn)行政主管部門申請領(lǐng)取房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書后,到工商行政管理部門申請注冊登記,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。
第四十九條 從事房地產(chǎn)中介業(yè)務(wù)的人員必須取得相應(yīng)的資格證書,并按照規(guī)定辦理注冊手續(xù),持證上崗。
房地產(chǎn)中介服務(wù)人員只能加入一個房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu),從事房地產(chǎn)中介活動,不得以個人名義接受客戶委托。
第五十條 房地產(chǎn)交易實(shí)行房地產(chǎn)價格評估制度。
房地產(chǎn)價格評估,當(dāng)事人可以委托具有房地產(chǎn)評估資格的評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行。但涉及國家征收稅費(fèi)、國家賠償、補(bǔ)償?shù)模鋬r格評估必須由房地產(chǎn)行政主管部門認(rèn)定的評估機(jī)構(gòu)承辦。
涉及與銀行貸款相關(guān)的房地產(chǎn)價格評估,可以由房地產(chǎn)行政主管部門認(rèn)定的評估機(jī)構(gòu)或者銀行估價機(jī)構(gòu)承辦。
國有房地產(chǎn)的評估,應(yīng)當(dāng)由房產(chǎn)行政主管部門審查合格,頒發(fā)證書并經(jīng)自治區(qū)國有資產(chǎn)管理部門備案的評估機(jī)構(gòu)承辦。
第五十一條 房地產(chǎn)估價報告,必須由一名估價師或者三名估價員簽字并加蓋所在評估機(jī)構(gòu)公章,方可生效。
房地產(chǎn)價格評估人員如果與委托評估項目有利害關(guān)系或者與當(dāng)事人有親緣關(guān)系的,必須回避。
房地產(chǎn)評估人員應(yīng)當(dāng)為委托人提供的技術(shù)資料、商業(yè)秘密及評估結(jié)果保密。
第五十二條 房地產(chǎn)交易,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向房地產(chǎn)市場管理部門如實(shí)申報成交價格,不得瞞報或者作不實(shí)的申報。
房地產(chǎn)成交價格低于評估價格的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照評估價格繳納有關(guān)稅費(fèi)。
第五十三條 房地產(chǎn)交易市場管理部門對房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和中介服務(wù)人員實(shí)行年審制度,對其經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督和檢查。
房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按季度向房地產(chǎn)交易市場管理部門報送業(yè)務(wù)報表,并繳納管理費(fèi)。
第五十四條 房地產(chǎn)市場信息廣告的,必須在廣告前持有關(guān)證件到房地產(chǎn)市場管理部門進(jìn)行登記,經(jīng)審查同意,方可。
第五十五條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在經(jīng)營活動中必須遵守下列規(guī)定:
(一)遵守有關(guān)法律、法規(guī);
(二)按照核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍從事經(jīng)營活動;
(三)依法繳納稅費(fèi);
(四)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)合理收費(fèi);
(五)接受房地產(chǎn)市場管理等部門的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
第五十六條 房地產(chǎn)中介服務(wù)人員在房地產(chǎn)中介活動中,不得有以下行為:
(一)索取、收受委托合同以外的酬金或者其他財物,或者利用工作之便,牟取其他不正當(dāng)?shù)睦妫?/p>
(二)允許他人以自己的名義從事房地產(chǎn)中介業(yè)務(wù);
(三)同時在兩個或者兩個以上中介服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)行業(yè)務(wù);
(四)與一方當(dāng)事人串通損害另一方當(dāng)事人利益;
(五)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第七章 法律責(zé)任
第五十七條 對違反本條例規(guī)定的行為,由旗縣級以上房產(chǎn)行政管理部門或者其他有關(guān)部門按照下列規(guī)定予以處罰:
(一)違反本條例第五條規(guī)定,當(dāng)事人未按照規(guī)定到房地產(chǎn)市場管理部門辦理手續(xù)交易房地產(chǎn)的,旗縣級以上房產(chǎn)行政管理部門責(zé)令其限期補(bǔ)辦交易手續(xù),并對擅自轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的,處交易額百分之五至百分之十的罰款;對擅自交換房地產(chǎn)的,處交易額百分之二至百分之三的罰款;對擅自租賃房屋的,處實(shí)際租期評估租金總額一至二倍的罰款;對擅自抵押房地產(chǎn)、典當(dāng)房屋的,處房地產(chǎn)抵押額、房屋典價百分之三至百分之五的罰款。
(二)違反本條例第十三條第一款規(guī)定,預(yù)售商品房的,由旗縣級以上房產(chǎn)行政管理部門責(zé)令其停止預(yù)售活動,沒收違法所得,并處以預(yù)售金額百分之五至百分之十的罰款。
(三)違反本條例第十七條、第五十四條規(guī)定,商品房預(yù)售廣告或者房地產(chǎn)市場信息廣告的,由廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)責(zé)令停止廣告,沒收其違法所得,可以并處廣告費(fèi)一至二倍的罰款。
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