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保護文化的建議范文第1篇

當(dāng)今世界，不同社會制度、價值觀念、思想意識的交鋒更加復(fù)雜和激烈，為此，我們一定要從維護國家和地區(qū)安全的高度上認識社會主義核心價值觀的主導(dǎo)作用，堅持不懈地用中國化的最新成果武裝全黨、教育人民，以社會主義核心價值觀作為各族人民群眾團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。引導(dǎo)人們用更加寬廣的眼界觀察世界，正視本地區(qū)的現(xiàn)實狀況，緊跟時代前進的步伐，正確認識和把握社會發(fā)展的規(guī)律，才能確保改革開放、經(jīng)濟建設(shè)各項事業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展，確保各民族人民群眾的基本文化權(quán)益，確保地區(qū)文化軟實力發(fā)展的正確方向。

草原文化作為中華民族文化的重要組成部分，也是中華民族在新的歷史條件下建設(shè)現(xiàn)代文明、增強民族凝聚力、促進民族大團結(jié)、構(gòu)建各民族共同繁榮發(fā)展的和諧社會的精神源泉和動力之一。“崇尚自然、踐行開放、恪守信義”是草原文化的核心理念。這一理念作為草原民族生生不息、奮勇向前的精神力量，已經(jīng)成為中華民族核心價值體系的重要組成部分。草原文化核心理念所體現(xiàn)出的綠色生態(tài)、開放包容、重德忠義的思想，與當(dāng)代人類的理性追求和現(xiàn)代價值取向相結(jié)合，對于增強國家和區(qū)域認同感，建設(shè)和諧社會有著重要的意義。我們必須抓住建設(shè)社會主義核心價值體系這個根本，增強內(nèi)蒙古各族人民群眾的向心力和凝聚力。

二、配套完善相關(guān)法規(guī)制度，增強政策措施的可操作性

目前，我區(qū)民族文化的保護措施尚不完全到位，使一些優(yōu)秀的民族文化瀕臨消亡、民族文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策與法規(guī)不健全、已有制度文件落實不力；認識滯后和發(fā)展觀念落后，對文化產(chǎn)業(yè)扶持流于形式，雖然認可或強調(diào)民族文化和民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必要性和可行性，但真正落實實施方面遠遠不夠。因此，建立健全草原文化發(fā)展的相關(guān)法規(guī)制度，并且制定好發(fā)展規(guī)劃，增強各項具體措施的可操作性，是草原文化發(fā)展的重要保證。

要加大政府支持力度，在及時、有效執(zhí)行國家關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的同時，制定適合區(qū)情的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，設(shè)計、規(guī)劃、出臺符合現(xiàn)狀的法律法規(guī)，進而使各項政策得以順利實施。同時，要認清草原文化資源保護的法律制定涉及多方面，其涉及的法律方面不僅有自然資源法、環(huán)境保護法、文物保護法，也包括民商法、經(jīng)濟法和行政法。我區(qū)地域遼闊，自然環(huán)境差異大，社會經(jīng)濟文化發(fā)展不平衡，因此，保護地方特色文化資源的相關(guān)法規(guī)及公共政策應(yīng)有不同的側(cè)重點。應(yīng)主要以地方立法和區(qū)域公共政策規(guī)制對草原文化資源的開發(fā)利用，預(yù)防和懲治破壞草原文化資源的活動。

要充分考慮民族文化的特殊性，進一步加快有關(guān)草原文化遺產(chǎn)的立法進程，完善立法程序，加強執(zhí)法監(jiān)督。要積極聽取專家學(xué)者意見，開展相關(guān)立法內(nèi)容的民意調(diào)查，完善有關(guān)的法律法規(guī)。注意把保護民族文化多樣性的內(nèi)容列入各地區(qū)的城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、旅游規(guī)劃、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、基礎(chǔ)建設(shè)工程規(guī)劃之中，切實保障民族文化多樣性的保護與發(fā)展。加快制定和完善從事草原文化工作的專業(yè)人員職稱評定政策和資質(zhì)認證、機構(gòu)和團體建設(shè)等方面的相關(guān)標準和辦法。研究、制定或修訂有關(guān)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)時，要充分考慮民族文化特殊性，增加專條專款加以明確。

三、深化草原文化的挖掘、整理、研究、保護工作

認識草原文化特性，保護草原文化遺產(chǎn)，整合草原文化資源，挖掘草原文化內(nèi)涵，發(fā)展草原文化產(chǎn)業(yè)，把我區(qū)富集的文化資源轉(zhuǎn)化為強大的文化影響力，是全面提升我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平，塑造良好的區(qū)域形象，對內(nèi)增強凝聚力、對外增強影響力的重要途徑。

首先，重視專家學(xué)者的意見和建議，發(fā)揮其懂專業(yè)、懂行情的知識優(yōu)勢，制定科學(xué)、合理的保護方案。同時應(yīng)建立專門管理草原文化保護工作的機構(gòu)，以利于文化遺產(chǎn)保護工作的科學(xué)化、規(guī)范化和效率化。其次，處理好保護與利用的關(guān)系。必須把文化資源的保護提到重要的位置上來，抓緊制定公共文化設(shè)施管理條例，對已確定的重要歷史文物和文化成果，通過人大及各級政府，用立法或行政規(guī)制的形式保護下來，從而把好文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一關(guān)，以便實現(xiàn)在有效保護前提下的合理開發(fā)和利用。還應(yīng)利用現(xiàn)代化手段，忠實記錄和保存草原文化，啟動草原文化遺產(chǎn)數(shù)據(jù)庫工程，借助現(xiàn)代數(shù)字信息技術(shù)手段搜集儲存影像、語言、文字資料，為草原文化的傳承和發(fā)展奠定基礎(chǔ)。進一步建立相關(guān)的博物館、民俗資料館等設(shè)施，對出土的文物和流傳、分布在民間的文化遺產(chǎn)進行嚴格保存和保管，堅持開發(fā)和保護并重，盡量減少和避免開發(fā)活動對草原文化原生態(tài)的破壞。再次，應(yīng)當(dāng)重新審視草原所有制改革的初衷、過程及其客觀效應(yīng)，找出能夠使草原生態(tài)得到根本改善、草原文化得以持續(xù)和適應(yīng)內(nèi)蒙古牧區(qū)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的道路。結(jié)合國家非物質(zhì)文化保護工程，在不同的草原類型區(qū)域，開辟出人口數(shù)量合理、牧畜配置科學(xué)、文化教育設(shè)施齊備的游牧文化保護區(qū)，從根本上創(chuàng)造草原文化良性發(fā)展的條件。最后，在城鎮(zhèn)化過程中，開展城市建設(shè)的文化定位研究，從當(dāng)?shù)氐臍v史文化資源中找出最具特點的文化元素，在城市建設(shè)實踐中加以物化，以確立每個城鎮(zhèn)鮮明的草原文化特色。

四、加大政府扶持力度，設(shè)立保護及發(fā)展草原文化的專項基金

2006年，內(nèi)蒙古草原文化保護發(fā)展基金會成立，這是我國第一家以梳理、保護、傳承、發(fā)展為宗旨的草原文化保護發(fā)展公募型專項基金會。它的成立有利于集合全社會各方面力量，共同傳承、保護、弘揚、發(fā)展草原文化和民族文化。

各級黨委、政府要加大對文化建設(shè)的投入。建議自治區(qū)財政設(shè)立由政府主導(dǎo)的草原文化專項保護基金，投入專項資金，組織專門機構(gòu)和專業(yè)人員用于挖掘、整理、研究、保護草原文化工作。還要鼓勵發(fā)展民族文化產(chǎn)業(yè)，加大民族文化保護的投入。在對本地區(qū)優(yōu)劣勢文化產(chǎn)業(yè)進行充分了解之后，政府可通過各種文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，對具有特色、市場潛力大的文化項目給予獎勵與扶持；通過注資或貼息貸款等優(yōu)惠政策，扶持文化信息網(wǎng)絡(luò)、文化產(chǎn)業(yè)集團的建立以及各集團設(shè)備設(shè)施的更新和技術(shù)進步，從而提高其服務(wù)質(zhì)量和競爭力；通過差別稅率政策，促進文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，調(diào)控文化產(chǎn)業(yè)總量規(guī)模和水平。

五、鼓勵、支持、引導(dǎo)非公經(jīng)濟進入文化事業(yè)、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域

由于內(nèi)蒙古文化產(chǎn)業(yè)投融資政策的不夠完善和市場發(fā)育程度較低，投資者的預(yù)期收益與實際回報存在較大差異，致使我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)吸引外來資金的能力較差，文化企業(yè)難以形成規(guī)模和快速發(fā)展。因此，我們必須從欠發(fā)達的實際出發(fā)，為文化產(chǎn)業(yè)投融資創(chuàng)造良好的環(huán)境，打破地區(qū)、部門、行業(yè)和所有制界限，加快文化產(chǎn)業(yè)與資本市場的對接，廣泛吸納國內(nèi)外資本，實現(xiàn)投資主體的多樣化，將自身的文化資源與國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)資本相結(jié)合，借以提升文化產(chǎn)業(yè)的市場競爭力。

要改變文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要依靠財政扶持以及文化企業(yè)自身積累擴大再生產(chǎn)的方式，運用投資控股、資本市場融資、金融信貸等方法，加快建立和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)基金組織、文化投資公司和投融資平臺，加快投資主體多元化。要放寬文化市場準入政策，堅持誰投資、誰所有、誰收益的原則，鼓勵更多的社會民間投資進入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，允許個體、私營企業(yè)、民營企業(yè)等非國有經(jīng)濟成分通過獨資、合資、參股、聯(lián)營、股份合作、特許經(jīng)營等方式，參與文化設(shè)施的建設(shè)、改造和文化娛樂業(yè)、文化旅游業(yè)、音像制品業(yè)、實用美術(shù)業(yè)、文化中介業(yè)、文化會展業(yè)、文化信息業(yè)、藝術(shù)品業(yè)、藝術(shù)教育業(yè)、影視業(yè)等相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營，逐步形成以社會力量為主、政府投入為輔，內(nèi)資與外資相結(jié)合的投融資新格局。要在財政稅收方面實行必要的傾斜和優(yōu)惠，在較大幅度增加用于扶持草原文化產(chǎn)業(yè)專項資金的同時，較大程度減免相關(guān)草原文化產(chǎn)業(yè)的各項稅費，刺激行業(yè)外資本的涌入，促進文化事業(yè)、產(chǎn)業(yè)的快速成長和發(fā)展壯大。

六、依托豐厚資源打造草原文化品牌，擴大地區(qū)吸引力和影響力

首先，科學(xué)整合各盟市文化資源， 在認真梳理文化資源、摸清文化家底的基礎(chǔ)上，搞好文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃，突出地域和民族特色，打造特色文化產(chǎn)業(yè)品牌，努力形成文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展的格局。以資本化運作為基礎(chǔ)，根據(jù)專業(yè)化分工和規(guī)模化經(jīng)營的要求，組織構(gòu)建一批實力雄厚的跨地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)集團，突出優(yōu)勢文化產(chǎn)業(yè)，積極有效地參與國內(nèi)外市場競爭。重視區(qū)域歷史文化資源和自然資源的合理開發(fā)利用，立足實際組建各具特色的文化產(chǎn)業(yè)集中區(qū)，籌劃實施有前景的重點工程。人口稠密、經(jīng)濟文化相對發(fā)達的中心城市要發(fā)揮文化發(fā)展的集聚和輻射作用，進而帶動周邊中小城市、農(nóng)村牧區(qū)的相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在自治區(qū)形成合理規(guī)劃、特色鮮明、城鄉(xiāng)互動的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢，努力挖掘打造更多的優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)業(yè)品牌。

其次，加大政府投入，扶持和發(fā)展重點文化產(chǎn)業(yè)。政府要劃撥專項資金，建立完善相應(yīng)政策、法律體系及良性循環(huán)的代謝機制，立足經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，明確品牌發(fā)展的大方向，有計劃地重點扶持那些民族個性鮮明、地域特色突出、科技含量高、附加值高、能夠形成較長產(chǎn)業(yè)鏈的文化產(chǎn)業(yè)。

再次，重視營銷推廣，塑造良好品牌形象。可以通過舉辦各種豐富多彩的文化娛樂活動、會展、傳統(tǒng)節(jié)日慶典、體育賽事等進行宣傳，把草原文化的核心理念、元素以及代表形象融入產(chǎn)品包裝、商標、廣告中，開展有目的、有層次、有組織的全方位營銷策劃，使消費者在接觸認知過程中得到審美滿足和精神需求，進而提升到價值認同，最終達到品牌構(gòu)建的目的。

七、培養(yǎng)造就文化保護人才、創(chuàng)新人才和文化經(jīng)營人才

（一）健全人才培養(yǎng)機制。大力發(fā)展文化教育事業(yè)，普及地區(qū)民族文化教育，發(fā)揮各級普通院校、藝術(shù)院校的基礎(chǔ)作用，在做好基本文化人才的培養(yǎng)需求的基礎(chǔ)上，加強對中高層次文化藝術(shù)人才的培養(yǎng)。特別是要大力培養(yǎng)少數(shù)民族文藝頂尖人才、民族民間特色文化藝術(shù)傳承人等特殊人才。組織一支高水平的軟件開發(fā)、網(wǎng)站維護和資源建設(shè)的骨干技術(shù)隊伍，進一步加強廣播影視、圖示情報信息等文化建設(shè)管理操作人才的培養(yǎng)，引導(dǎo)鼓勵大中專院校畢業(yè)生到基層文化工作領(lǐng)域鍛煉成長。加強與區(qū)外著名藝術(shù)院校合作，通過特殊招生和定向培養(yǎng)的方式，集中為內(nèi)蒙古培養(yǎng)各類急需的文化藝術(shù)人才。

（二）完善人才聚集機制。要根據(jù)內(nèi)蒙古現(xiàn)狀和發(fā)展需求，建立健全引才引智綠色通道，研究制定科學(xué)可行的文化人才引進政策，在具體的工資、住房等方面給予優(yōu)惠待遇，努力消除束縛人才合理流動的體制，創(chuàng)造良好的用人機制和環(huán)境，鼓勵、支持和吸引各類優(yōu)秀文化人才到民族地區(qū)發(fā)展創(chuàng)業(yè)。充分利用區(qū)外的智力資源，采用特聘顧問、學(xué)術(shù)論壇等形式聚集人才，逐步形成有需求、有所用的柔性吸引人才機制，提升我區(qū)文化人才數(shù)量和質(zhì)量。

（三）建立人才激勵機制。針對當(dāng)前現(xiàn)實，要建立完善多元化的文化人才分配、保障、激勵體系，逐步建立以崗位職責(zé)為基礎(chǔ)、以能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向、能夠體現(xiàn)價值、激發(fā)人才活力和維護文化人才合法權(quán)益的評價激勵機制。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，為文化人才才華施展提供舞臺。實行現(xiàn)代人事管理制度，推廣以績效為中心的考評方法，打破傳統(tǒng)的平均主義，調(diào)動積極性，使其創(chuàng)造出更多的優(yōu)秀作品。提高本地區(qū)文化藝術(shù)從業(yè)者、文化事業(yè)單位人員的工資水平，逐步達到或高于全國其它地區(qū)，對文化藝術(shù)人才的待遇實施政策傾斜，特別是在工資提升、職務(wù)晉升、職稱評定等方面，扭轉(zhuǎn)文化人才外流嚴重的現(xiàn)象。

八、強化經(jīng)濟開發(fā)與環(huán)境保護共贏意識，構(gòu)筑北方生態(tài)屏障

隨著經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，有些地方也造成了生態(tài)的進一步惡化，這有悖于草原文化的傳承與發(fā)展。各級政府應(yīng)進一步明確自身責(zé)任，確立“代際公平”的理念，保持更大范疇內(nèi)的生態(tài)平衡。

（一）推進新型工業(yè)化發(fā)展道路。各級政府應(yīng)將“環(huán)境代價小、科技效益高”的新型工業(yè)作為目標，在推進自治區(qū)工業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進程的同時，將環(huán)境因素納入考量指標體系，引進高效節(jié)能的工業(yè)項目。

（二）加強文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)。一是要通過縝密的考察論證，規(guī)劃好文化產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展目標、總體布局、發(fā)展內(nèi)容和發(fā)展重點。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要盡可能突出民族特點、展示資源優(yōu)勢、體現(xiàn)地域特色、符合地區(qū)實際。二是抓好文化產(chǎn)業(yè)化的配套政策。積極拓寬文化產(chǎn)業(yè)投融資渠道，設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，扶持有發(fā)展前景的文化產(chǎn)業(yè)項目，鼓勵優(yōu)秀人才為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作貢獻。

（三）利用草原文化構(gòu)建具有內(nèi)蒙古特色的企業(yè)文化。要以草原文化作為企業(yè)精神，突出民族特色、地域特色，將草原文化與高新技術(shù)相結(jié)合，形成具有特色的現(xiàn)代企業(yè)文化。

九、深化文化體制改革，實現(xiàn)政府由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變

（一）完善相關(guān)政策措施的制定與實施，促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展向規(guī)范化、法制化的方向發(fā)展。政府可以為文化產(chǎn)業(yè)建立專項基金、制定優(yōu)惠政策，用以鼓勵和扶持那些有特色、有潛力的文化項目，提高文化產(chǎn)業(yè)市場的吸引力；可以拓寬投資渠道、降低貸款門檻，為文化信息網(wǎng)絡(luò)、文化企業(yè)的建立以及企業(yè)發(fā)展中各項設(shè)備設(shè)施的更新與進步解決資金制約問題；可以利用相關(guān)財政政策，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模與水平進行調(diào)控，以確保文化產(chǎn)業(yè)能夠保質(zhì)保量的發(fā)展。在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中，一定要重視文化資源的保護，對于那些以資源掠奪為發(fā)展方式的企業(yè)，堅決予以杜絕，確保文化產(chǎn)業(yè)向著經(jīng)濟效益與生態(tài)效益并舉的方向發(fā)展。

保護文化的建議范文第2篇

【關(guān)鍵詞】古城保護；城市建設(shè)；發(fā)展

我國是一個發(fā)展歷程漫長悠久的歷史文明古國，發(fā)展過程中一個城市的政治中心，文化中心以及經(jīng)濟中心自然而然的成為了當(dāng)?shù)鼐哂幸欢v史價值的區(qū)域。當(dāng)前社會很多國家都十分注重對古代歷史文化名城的保護，例如意大利威尼斯水城的風(fēng)貌完全保存了原來的風(fēng)貌，巴黎的舊城區(qū)也完完整整保存了原來格局等。

浙江紹興建城約有2500多年的歷史，因歷史悠久，文物眾多，傳統(tǒng)街區(qū)和古城風(fēng)貌突出，1982年被國務(wù)院首批公布為中國歷史文化名城之一。經(jīng)歷了數(shù)千歲月，至今古城遺址未變，市區(qū)現(xiàn)存22處國家級和省級重點文物保護單位。下文將探索紹興既保護了文化遺產(chǎn)又發(fā)展了現(xiàn)代文明的城市特色發(fā)展之路。

1 明確古城保護意義，規(guī)劃有方

“把文化作為經(jīng)濟發(fā)展的原動力”是紹興城市發(fā)展的口號。在此不難看出，紹興城市建設(shè)力求與保護歷史文物風(fēng)貌相結(jié)合，注重傳統(tǒng)與現(xiàn)代的協(xié)調(diào)發(fā)展。紹興城市的保護原則第一點是保護城市的真實性，盡可能的保存真實的歷史古跡，對殘破建筑進行積極維護整修，不因殘損建筑就沒有價值而拆除，從尊重歷史，延續(xù)歷史，發(fā)展歷史的角度進行保護；第二點是保護古城風(fēng)貌的完整性，保存整個建筑群，以及周邊環(huán)境風(fēng)貌，包括建筑物、街道、古樹、河道、城墻等各個元素。總體保護目標是為了更好展示古城遺址風(fēng)貌，體現(xiàn)城市文化內(nèi)涵，提高城內(nèi)居民生活條件，促進城市旅游發(fā)展。

紹興針對保護完好，結(jié)構(gòu)完整的建筑實施百分百保留；針對部分歷史文物點和建筑物遭到破壞的，強調(diào)修繕上“修舊如舊、風(fēng)貌協(xié)調(diào)”使建筑的門、窗戶和內(nèi)外墻的修繕最大限度的符合原貌；針對建筑結(jié)構(gòu)損壞較嚴重，無法修整的，在利用精確實地測量、存留的照片以及影像資料的前提下，實施建筑重建，爭取對原建筑構(gòu)件的充分回收利用，做到真正的修舊如故。紹興城部分存在解放后重建的建筑物，與總體建筑風(fēng)格不協(xié)調(diào)的建筑物實施拆除處理，利用舊材料進行原址改建，使所建建筑物與歷史風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。

2 加大對文物古跡保護經(jīng)費的投入

隨著城市建設(shè)化的高度發(fā)展，城市經(jīng)濟也在不斷增強，紹興政府對古城保護也引起了足夠重視。從每年的保護經(jīng)費中就可以看出來，紹興政府僅對魯迅故里的保護，市政府就下?lián)芰?0億人民幣經(jīng)費做支持。

紹興政府對魯迅故里街區(qū)的保護投入了大量的金錢和人力，把原魯迅故里的14公頃的保護范圍拓展到52公頃。把保護轄區(qū)內(nèi)的現(xiàn)有企業(yè)、作坊、商家和部分居民實行外遷，最大程度還原舊貌。

關(guān)于保護紹興古城街區(qū)，市政府制定了資金保護、民居疏散、拆除違章建筑等一系列的保護政策，確保在政策和立法上最大限度給予支持，使保護工作更加順利地展開。

紹興城中的民居修繕工作方面，當(dāng)?shù)刈艉驼餐袚?dān)其費用支出，政府出資比例為55%，個人出45%，個人住戶應(yīng)該承擔(dān)的費用由住戶房屋責(zé)任人承擔(dān)，住戶房屋修繕前先付80元每平方，修繕后按照實際支出結(jié)算。古城中沿街商用的店面房由戶主自行出資修繕，修繕結(jié)束后按照實際面積以及停業(yè)時間政府給予相應(yīng)的停業(yè)損失補助。

為了降低古城內(nèi)的人口居住密度，以及改善城內(nèi)居民的居住條件，根據(jù)實際情況，紹興市政府下?lián)懿糠纸?jīng)濟適用房指標，針對城內(nèi)人均居住面積在8m2以下的特困人群給予經(jīng)濟適用房補助，搬到相應(yīng)安排的經(jīng)濟適用房居住區(qū)，住戶原居住地由政府出面收購，并加以修繕。除此之外，政府為了鼓勵住戶主動搬離保護街區(qū)，實行一系列經(jīng)濟化措施。紹興政府對保護區(qū)內(nèi)街道的房屋進行收購，按照良好協(xié)約的方式，以建筑面積（/m2）每平給予不小于1400元人民幣的價格進行收購。通過此保護措施進行整治，使得城內(nèi)重點街區(qū)20%左右的人口得到有效安置，極大地改善了當(dāng)?shù)鼐用竦纳顥l件。

3 如何進行文化遺產(chǎn)保護

我國關(guān)于對文物保護方面已經(jīng)有了法律法規(guī)《文物保護法》雖然有了相應(yīng)的法律，但是實際操作過程中仍需要不斷完善，使之更有針對性和執(zhí)行性，對歷史古城的保護得到有效保障，爭取做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究。

政府方面應(yīng)該加強思想建設(shè)，堅持以保護為主，適度開發(fā)的原則，避免過度開發(fā)造成不可控的局面。政府方面應(yīng)該充分認識到保護歷史是不可推卸的責(zé)任，歷代幾千年創(chuàng)造出來的璀璨文化，是我們當(dāng)前世界最為寶貴的財富。它不僅僅屬于過去和現(xiàn)代，同樣屬于將來的子孫后代。衡量一個地區(qū)的發(fā)展水平，不僅僅要看其經(jīng)濟發(fā)展，還要看這些歷史文物古跡的保護程度。保護好這些精神文明，是當(dāng)前政府義不容辭的責(zé)任。另外，政府應(yīng)該實施具體行動將歷史文物保護事業(yè)納入社會發(fā)展規(guī)劃中，期間適當(dāng)增加資金投入，有計劃有安排的保障歷史文物基礎(chǔ)建設(shè)，使文化保護條件加以改善，保護工作得以加強。同時，發(fā)展過程中一定要避免對歷史古跡的過度開發(fā)，適度發(fā)展，每個歷史遺跡所承受的參觀能力是在一定范圍之內(nèi)的，超過這個范圍，歷史文物會造成二次破壞，這種破壞是長期的，不易發(fā)現(xiàn)，最后造成了不可修復(fù)的后果。

文物保護另一個重要的方向是公眾方向。增強公眾的保護意識，因為歷史文物保護不僅僅是政府的責(zé)任，是每個公民都應(yīng)該有的責(zé)任，增強公民的參保意識。同時也需要通過當(dāng)前媒體、互聯(lián)網(wǎng)、教育等各種渠道加強宣傳，向廣大群眾普及保護文物重要性的相關(guān)內(nèi)容，使其從根本了解文物資源，了解到古文化文物的價值所在，激發(fā)其參保意識，最終上到政府下到個人都為文物保護盡上相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)。

4 總結(jié)

紹興古城走出了一條發(fā)展和保護相輔相成的特色道路，一種“紹興模式”，發(fā)展離不開保護，保護同樣也離不開發(fā)展。古文化古跡是我國五千年悠久歷史最好的見證，具有極高的歷史價值、文化價值等，當(dāng)前來說在保護和開發(fā)的道路上還存在各種各樣的問題，應(yīng)該不斷學(xué)習(xí)國際上一些相關(guān)發(fā)達國家或地區(qū)成功的案例，爭取做到保護和經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)發(fā)展。按照國家有關(guān)規(guī)定，必須正確處理對古民居的規(guī)劃和開發(fā)，不僅僅發(fā)揮其經(jīng)濟價值，更加使其發(fā)揮出潛在的歷史價值、文化價值等。

【關(guān)鍵詞】

[1]張軍民，劉亮.傳統(tǒng)街巷系統(tǒng)規(guī)劃與古城風(fēng)貌延續(xù)：以曲阜明故城街巷系統(tǒng)規(guī)劃為例[J].

[2]任潔.淺談歷史文化名城的整體性保護：以云南省歷史文化名城保護為例[J].小城鎮(zhèn)建設(shè)，2008（01）.

[3]紹興.傳承歷史文明 提升現(xiàn)代品位[J].城鄉(xiāng)建設(shè)，2011（06）.

[4]林巾巾.歷史文化名城保護與更新的啟示[J].浙江建筑，2000（05）.

[5]規(guī)劃改善生活 文化影響世界：阮儀三教授訪談錄[J].中國名城.2010（06）.

保護文化的建議范文第3篇

關(guān)鍵詞：非遺傳承；保護；制度建設(shè)

一、我國非遺傳承人面臨的困境

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人是指經(jīng)國務(wù)院文化行政部門認定的，承擔(dān)國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項目傳承保護責(zé)任，掌握并承續(xù)某項國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)；在一定區(qū)域或領(lǐng)域內(nèi)被公認為具有代表性和影響力；積極開展傳承活動，培養(yǎng)后繼人才，具有公認的代表性、權(quán)威性與影響力的傳承人。非遺保護在我國起步較晚，由于非遺保護意識的淡薄和制度的不完善，我國非遺傳承人面臨著極大的困境。

（一）非遺傳承人的生存發(fā)展環(huán)境很嚴峻。我國目前最主要的非遺的傳承方式是自發(fā)推廣，主要依靠傳承人個人的力量在市場經(jīng)濟中傳承宣揚非遺。由于非遺行業(yè)的產(chǎn)品大多是精神和文化方面，而我國的人均經(jīng)濟水平不高決定了文化精神類產(chǎn)品在我國當(dāng)前居民消費中僅占據(jù)極小比例，這使得非遺從業(yè)者舉步維艱，由此可以看出純市場機制的傳承不利于非遺保護。

（二）非遺傳承人呈普遍斷層趨勢，傳承人斷層現(xiàn)象是各類非遺面臨的共同問題。非遺傳承人后繼乏人既有非遺自身難以傳承性的原因，也有客觀的社會外部因素。中國傳統(tǒng)文化國粹的曲藝、傳統(tǒng)戲劇、音樂類目的非遺在現(xiàn)代流行音樂文化的沖擊下，早已被青年人所遺棄，甚至部分老年傳承人也逐漸將其遺忘民間工藝類的非遺也因不具有較大的經(jīng)濟價值無法形成廣闊市場而少有學(xué)徒；科技的進步也使得傳統(tǒng)醫(yī)藥類非遺為西醫(yī)及更為精密的醫(yī)療設(shè)備蠶食得幾乎無生存空間。

二、現(xiàn)行非遺傳承人制度中存在的問題

我國已基本形成了國家和地方兩個層面相結(jié)合的非遺傳承人保護制度，國家性非遺傳承人的相關(guān)立法主要見于2008年文化部《國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人認定與管理暫行辦法》和2011年的《非遺法》；地區(qū)性非遺傳承人制度主要是各省市相關(guān)部門文件，上述文件主要涉及非遺傳承人的資格認定、扶持、義務(wù)等問題。

(一)非遺傳承人的認定機制有缺陷

我國非遺傳承人采取層級認定方式，非遺傳承人也分為國家級非遺項目代表性傳承人和省市等級非遺項目代表性傳承人。現(xiàn)行規(guī)定在非遺傳承人認定方面存在兩個缺陷：

（1）沒有明確具體非遺的傳承人數(shù)量。非遺傳承人的認定是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的重點，認定的傳承人越多則對非遺傳承推廣的力度越大，一項非遺被認定并獲得支持的傳承人數(shù)目將直接影響該非遺的最終生存。非遺的主要掌握者是民間藝人，他們是否能一代代薪火相傳，直接關(guān)系到某個“非遺”項目的興衰存亡，也只有認定支持更多的傳承人，才能通過群體力量延續(xù)非遺的生命。”對特定項目的非遺，認人并予以支持十分必要。

（2）“代表性傳承人”的認定條件不科學(xué)。非遺法規(guī)定傳承人應(yīng)：“掌握并承續(xù)某項國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)；在一定區(qū)域或領(lǐng)域內(nèi)被公認為具有代表性和影響力；積極開展傳承活動，培養(yǎng)后繼人才”等三個積極條件；45號令第4條還增加“不應(yīng)當(dāng)是從事非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資料收集、整理和研究的人員”這一消極要件。需要明確的是，積極開展傳承活動、培養(yǎng)后繼人才應(yīng)是傳承人的義務(wù)而非認定傳承人的條件；而從事非遺收集、整理和研究的人員在完全掌握了一項非遺后完全能夠較好地將之加以傳承，也應(yīng)當(dāng)將其納入傳承人范圍予以支持。

三、完善非遺傳承人制度之建議

(一)構(gòu)建完善的傳承人認定機制

合理確定非遺傳承認認定數(shù)量。鑒于傳承人的數(shù)量同非遺項目的生死存亡存在極大地聯(lián)系，我們有必要規(guī)定非遺傳承人的數(shù)量，通過非遺傳承人的稀缺性來提高認定代表性傳承人的精湛技藝和社會地位。瑚認定非遺傳承人的數(shù)量是非遺保護中的一項重要基礎(chǔ)性的工作，當(dāng)前制度上未明確認定數(shù)量。國家、省、市等各級政府相關(guān)部門應(yīng)該在結(jié)合具體非遺的稀缺性、本地財政實際情況的基礎(chǔ)上，最大程度的給予更多非遺掌握者以“傳承人”身份并加以物質(zhì)支持。

（二）建立并完善非遺傳承人員的保障制度和激勵措施

政府應(yīng)當(dāng)對特定弱勢的非遺傳承人群體的扶持給予特殊考慮，他們無足夠的社會保障，只有徹底解決了他們的生計問題，才能確保他們有充裕的時間與精力用在傳承工作上。相關(guān)法律法規(guī)應(yīng)該確規(guī)定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人的精神性權(quán)利和財產(chǎn)性權(quán)利，比如非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人享有依法獲得報酬的權(quán)利，該權(quán)利的取得可借鑒聯(lián)合國的《生物多樣性公約》中的利益分享原則，依據(jù)此原則有兩個基本目的：一是在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的開發(fā)利用中維持人類的可持續(xù)發(fā)展，二是保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人的利益。在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的開發(fā)過程中利益分享原則表現(xiàn)為：依據(jù)公平合理的理念在開發(fā)者和傳承人之間分配開發(fā)和利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)獲得惠益。

四、結(jié)語

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是我國文化遺產(chǎn)的重要組成部分，保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)勢在必行，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人的保護作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的重點工作，對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人的認定和保護工作必須走規(guī)范化、制度化道路。

參考文獻：

[1]蘇曉紅胡曉東 《代表性傳承人保護與培養(yǎng)機制的多元構(gòu)建》，《河南教育學(xué)院學(xué)報》2010年4期.

[2]周安平 龍冠中 《我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人的認定探究 》，《知識產(chǎn)權(quán)》2010年5期.

[3]湯凌燕;柳建閩 《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人認定與管理的法律思考——以福建省為主要分析對象 》，《福建農(nóng)林大學(xué)學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版）》 2010年6期.

[4]王光榮 《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人培養(yǎng)與造就模式試探 》2009年4期.

[5]曠凌齡 《等重慶市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人之法律保護》，《法制與社會》，2009年 13期.

保護文化的建議范文第4篇

關(guān)鍵詞:城市現(xiàn)代化;工業(yè)文化遺產(chǎn);保護與合理利用

隨著我國工業(yè)現(xiàn)代化和城市現(xiàn)代化的進程,以及經(jīng)濟和社會的迅猛發(fā)展,根據(jù)城市工業(yè)布局調(diào)整規(guī)劃,眾多工業(yè)遺產(chǎn)面臨保護或開發(fā)利用的選擇,一些有價值的工業(yè)遺產(chǎn)正在遭到破壞和損毀,其保護和合理開發(fā)利用問題以及由此帶來的如何與城市發(fā)展相互協(xié)調(diào)等問題,成為政府工作中既緊迫又不可回避的現(xiàn)實問題。

一、切莫錯過我國工業(yè)文化遺產(chǎn)保護與合理利用的最佳時期

我國工業(yè)化時間雖短,卻經(jīng)歷了復(fù)雜的發(fā)展演進過程。近代早期工業(yè)有外資工業(yè)、民族工業(yè)和洋務(wù)工業(yè)等。新

2.由于起步晚,相關(guān)研究與保護比較滯后,在國家和地方層面上,尚處于“家底不清,現(xiàn)狀不明”狀況,急需實施前期調(diào)研,分級摸清家底,建立檔案和數(shù)據(jù)庫,編制相關(guān)規(guī)劃。摸清家底可分幾步走,分幾個層次進行,采取從地方到中央,即從基層、從局部著手的做法,以縣為最基層單位,層層建立工業(yè)文化遺產(chǎn)檔案庫。133229.Com采取收集信息、實地調(diào)查、記錄基礎(chǔ)信息、分析確定各個不同歷史時期工業(yè)遺產(chǎn)的具體名錄、進行分級分類統(tǒng)計等步驟,建立檔案和數(shù)據(jù)庫,為編制工業(yè)文化遺產(chǎn)保護和開發(fā)利用規(guī)劃,開展評估、保護和合理開發(fā)利用提供依據(jù)。

3.在國家層面,缺乏相關(guān)法律、法規(guī)、政策以及戰(zhàn)略和宏觀部署;在地方層面,在城市改造、擴建過程中,無法可依,缺乏整體保護方案和措施。

在國家沒有出臺相應(yīng)法律法規(guī)的情況下,各地應(yīng)根據(jù)本地實際,盡快制定相應(yīng)的地方性政策法規(guī),必要時采取有效措施,對工業(yè)文化遺產(chǎn)的拆改毀加以限制,防止重要遺產(chǎn)在尚沒有認定前被拆遷或損毀。具有重要價值和意義的工業(yè)文化遺產(chǎn)一經(jīng)認定,應(yīng)當(dāng)作為文物保護單位及時公布,通過強有力的手段使其切 實得到保護。對于暫時未列入文物保護單位的一般性工業(yè)文化遺產(chǎn),在嚴格保護好外觀及主要特征的前提下,審慎適度地對其用途進行適應(yīng)性改變。在面臨結(jié)構(gòu)性改造的工業(yè)區(qū),要充分考慮改造對工業(yè)文化遺產(chǎn)帶來的潛在威脅,將保護與利用列入整體改造規(guī)劃,與區(qū)域改造有機結(jié)合。對于規(guī)模較小、無法再開發(fā)利用、必須拆除或搬遷的工業(yè)文化遺產(chǎn),以建博物館的形式,收集保留有關(guān)文物,集中保護并展出,也可使公眾以及子孫后代更好地了解我國工業(yè)發(fā)展的歷史。

4.工業(yè)文化遺產(chǎn)分屬不同行業(yè)和不同層次的部門管理,由于體制所限,難以歸入文化或文物部門統(tǒng)一管理,管理部門各自為政,保護標準各行其是,不利于遺產(chǎn)的長期、有效保護。

建議工業(yè)文化遺產(chǎn)一經(jīng)認定,應(yīng)移交相應(yīng)級別的文物部門,按照文物保護的相關(guān)法律法規(guī),統(tǒng)一保護和管理。尤其對于具有較高歷史文化和科技價值,但商業(yè)開發(fā)利用價值比較低的工業(yè)文化遺產(chǎn),應(yīng)盡快移交文物部門,由政府給予保護資金補貼。

5.史學(xué)專家在工業(yè)文化遺產(chǎn)保護中缺席,導(dǎo)致一些工業(yè)文化遺產(chǎn)在復(fù)原、展示上不能正確反映歷史風(fēng)貌和完整的生產(chǎn)過程,甚至存在嚴重的錯誤。因此,特別需要在工業(yè)文化遺產(chǎn)調(diào)查、復(fù)原、保護、改造和開發(fā)利用過程中,請專家參與,聽取專家意見。要像重視古代文化遺產(chǎn)那樣重視近現(xiàn)代工業(yè)文化遺產(chǎn),深入開展對工業(yè)文化遺產(chǎn)的價值評估、保護措施、理論方法、利用手段等多方面研究,逐步形成具有一定水平的研究成果和比較完善的保護措施,建立科學(xué)、系統(tǒng)的界定確認機制和專家咨詢體系,指導(dǎo)工業(yè)文化遺產(chǎn)保護與合理利用。

6.缺乏統(tǒng)一的評估標準和科學(xué)的評估體系、專業(yè)的評估隊伍與人才,哪些該留哪些可拆,沒有依據(jù),有些工業(yè)文化遺產(chǎn)雖被部分地保留下來,但在改造過程中,整體環(huán)境已遭破壞,大大降低了遺產(chǎn)的價值。

保護文化的建議范文第5篇

對礦山球磨機的維修是一項經(jīng)常性的工作。維修工作的好壞直接影響球磨機的運轉(zhuǎn)率和使用壽命。為了及時發(fā)現(xiàn)缺陷病消除隱患，以保證其磨機正常運轉(zhuǎn)，除了日常的維護外，還需要定期停磨，建議每月至少一次，對重要部件如中空軸、主軸承、筒體、減速機、大小齒輪等作認真檢查，并詳細記錄。球磨機在停磨檢修時，必須在電閘處掛警告牌“切勿合閘”以保障檢修安全。按照缺陷情況分別作適當(dāng)處理和安排中修及大修計劃。具體步驟如下：

一、制定維修檢查計劃

球磨機的檢修分為檢查性維修和預(yù)防性維修。檢查性維修主要是針對主軸承、系統(tǒng)、筒體和大齒輪、齒輪軸、傳動系統(tǒng)、齒輪罩和噴霧系統(tǒng)、進料端、排料端制定出計劃；預(yù)防性維修主要針對主軸承、系統(tǒng)、筒體和大齒輪、小齒輪傳動軸組、主電機、齒輪罩和噴霧系統(tǒng)、進料端、排料端來制定計劃。

球磨機減速機的軸承位和軸承室，在重載低速、重載高速的高扭矩啟動下以及在設(shè)備振動、徑向沖擊的作用下，軸承室或軸承位發(fā)生金屬疲勞，產(chǎn)生永久變型；軸承內(nèi)圈與軸或軸承外圈與軸承室出現(xiàn)間隙配合，從而導(dǎo)致相對運動產(chǎn)生磨損。一旦出現(xiàn)此問題，嚴重影響著設(shè)備的正常生產(chǎn)。球磨機減速機軸承室若出現(xiàn)磨損，該類問題傳統(tǒng)方法難以現(xiàn)場修復(fù)解決，外協(xié)修復(fù)受部件材質(zhì)和磨損尺寸的限制難以修復(fù)，通常要采取更換新部件解決；且減速機不斷在改進，配件更新較快，部件備存占用巨額資金。因此無論怎樣，制定的計劃都要因地制宜，確實可行。

二、磨機的維護保養(yǎng)問題

磨機的維護與保養(yǎng)是一項極其重要的經(jīng)常性的工作，它應(yīng)與磨機的操作和檢修等密切配合。應(yīng)有專職人員進行值班檢查。其主要內(nèi)容有：

（一）磨機

1、主軸承和電動機等軸承的好壞，直接影響到這些機件的使用壽命和磨機的運轉(zhuǎn)率，因而要求注入的油（脂）必須清潔，密封必須良好，注油量應(yīng)符合要求，站加油必須加從濾油車將過濾后的清潔油。

2、換油頻率：所有外部系統(tǒng)和主軸承要求定期清洗和更換油。換油周期為第一次30天，以后大約12個月一次，具體時間取決于當(dāng)?shù)厥褂脳l件。絕大多數(shù)油品供應(yīng)商均可進行油品試驗，推薦經(jīng)濟換油計劃。更換新油時，要清洗油腔內(nèi)壁，冬季加油或換油時，應(yīng)預(yù)先將油加熱至20℃左右，對于已經(jīng)變質(zhì)或不干凈的油，一律不準使用。

3、主軸承和小齒輪用來自站油箱的油，要求油具有足夠的極壓抗磨性、良好的粘溫性、良好的氧化安定性和熱安定性、良好的抗乳化性、良好的防銹防腐性以及低摩擦系數(shù)。推薦劑如下：環(huán)境溫度在5℃～38℃時，推薦油粘度為N150。環(huán)境溫度大于38℃時，推薦油粘度為N220。

4、大小齒輪：采用不連續(xù)的噴射方法，要求劑在磨機運轉(zhuǎn)期間可以粘附在齒面上，在兩次加油的整個間隔時間內(nèi)必須形成一層不能被從齒面上去掉的抗擠壓和耐磨油膜。絕不允許齒根處積油和硬化。

所有油量大約每星期25～65升，取決于大齒輪尺寸及所用油品，按經(jīng)驗噴油間隔短、每次噴油量少要比噴油間隔長、每次噴油量大效果好。建議噴油間隔不超過20分鐘，對脂噴油間隔不超過5分鐘，噴油時間最好是大齒輪旋轉(zhuǎn)2周的時間。

5、對和冷卻系統(tǒng)應(yīng)經(jīng)常進行檢查，注意其各部工作是否正常。

（二）回轉(zhuǎn)部

1、磨機在滿負荷運行一到三周后，應(yīng)檢查回轉(zhuǎn)部件的所有連接螺栓力矩是否足夠，擰緊所有螺栓，六個月后再次檢查，以后每半年隨機檢查（每個法蘭上檢查幾個螺栓），如果這幾個螺栓預(yù)緊力矩小了，重新擰緊所有螺栓。

2、新安裝的襯板螺栓容易發(fā)生松動，必須經(jīng)常進行檢查。

3、襯板應(yīng)該定期測量并保存記錄，建立襯板的損耗率，當(dāng)需要時及時定購備件。當(dāng)更換襯板時，保證清洗礦漿，檢查礦漿磨損痕跡和其它磨損。確保橡膠襯處于良好狀態(tài)，否則再安裝新襯板之前更換。

（三）主軸承

1、如果保持清潔和正確的，主軸承需要很少的維修。經(jīng)常定期給主軸承密封加脂是預(yù)防性維修。

2、主軸承的壽命是不確定的，即使是短時間的缺少油也可能導(dǎo)致軸承的失效，很好維護和正確操作系統(tǒng)是軸承壽命的保證。軸承密封應(yīng)該定期檢查脂和磨損信息，及時更換惡化或損壞的密封。

（四）大小齒輪

在滿負荷情況下，運行的第一個12小時，用測溫槍每小時檢查一次小齒輪的溫度，用頻閃儀檢查齒輪齒面；接下來的兩周至少每班檢查一次；以后一周檢查一次。如果小齒輪兩端溫差超過8℃，推薦再調(diào)整小齒輪，如果齒面發(fā)生危險，停磨清理檢查。同時檢查大小齒輪上劑的量，根據(jù)目視結(jié)果進行調(diào)整。

三、其它方面的問題

在生產(chǎn)過程中，進出料裝置會有磨損，我們必須定期檢查，必要時更換。

系統(tǒng)包括了維護主軸承全部操作的所有部件。