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城市道路橋梁管理辦法范文第1篇

Abstract: With the expansion of the scope of management, increasing of facility type, the complication and diversification of bridge structure, it brings challenges and opportunities for bridge maintenance. It is worth thinking that how do we broaden our thinking, and strengthen management for China's road maintenance, to better strive for economic and social benefits.

關(guān)鍵詞：路橋；養(yǎng)護(hù)；管理；提高

Key words: bridge；maintenance；management；improve

中圖分類號(hào)：U44 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2011）25-0068-01

0 引言

科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵概括為“堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，是推動(dòng)人類文明進(jìn)步的革命力量。科學(xué)技術(shù)作為解決當(dāng)前和未來發(fā)展重大問題的根本手段，作為發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力、發(fā)展先進(jìn)文化和實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾根本利益的內(nèi)在動(dòng)力，其重要性和緊迫性愈益凸顯。從道路橋梁養(yǎng)護(hù)工作的角度，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀就是要不斷解放思想，開闊視野，學(xué)習(xí)吸收專業(yè)方面的新知識(shí)、新技術(shù)，用先進(jìn)的施工理念和施工工藝創(chuàng)新道路橋梁養(yǎng)護(hù)事業(yè)。具體來說隨著道路橋梁從單純的養(yǎng)護(hù)和施工到綜合管理，隨著管理范圍的擴(kuò)大、設(shè)施類型的增多、橋梁結(jié)構(gòu)的復(fù)雜化和多樣化，我國(guó)公路養(yǎng)護(hù)要進(jìn)一步拓寬思路，加強(qiáng)管理，爭(zhēng)取更好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

1 解放思想，開拓新的管理模式

道路橋梁養(yǎng)護(hù)工作不同于一般工作，具有技術(shù)性強(qiáng)、人員素質(zhì)全面、維修反應(yīng)迅速、機(jī)械化程度高、安全措施嚴(yán)格等內(nèi)在要求。但是目前由于受較為落后的養(yǎng)護(hù)管理體制和運(yùn)行機(jī)制的限制，使得目前的養(yǎng)護(hù)工作無法完全達(dá)到這一內(nèi)在要求。近年來，根據(jù)交通部提出的“管養(yǎng)分離、事企分開”的原則，各省（區(qū)、市）都不同程度的進(jìn)行公路養(yǎng)護(hù)運(yùn)行體制的改革，并取得的初步成效。但是目前由于各地對(duì)公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化運(yùn)作尚存疑慮，從而使得養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制較為落后，創(chuàng)新力度不夠，原有管理模式已無法適應(yīng)要求，容易產(chǎn)生設(shè)施量的規(guī)模化與管理的精細(xì)化、設(shè)施種類的多樣性和管理手段的單一性、信息存儲(chǔ)的傳統(tǒng)性和資源整合的共享性、養(yǎng)護(hù)作業(yè)的應(yīng)急性和設(shè)施管理的前瞻性、交通設(shè)施的地域性和行業(yè)管理的標(biāo)準(zhǔn)性之間的矛盾。具體來說目前本地道路橋梁養(yǎng)護(hù)在很大程度上是被動(dòng)養(yǎng)護(hù)，主要表現(xiàn)為疲于應(yīng)付各種病害，缺乏運(yùn)營(yíng)使用過程中的路況調(diào)查、病害預(yù)測(cè)以及適時(shí)養(yǎng)護(hù)決策和養(yǎng)護(hù)規(guī)劃。只有變被動(dòng)養(yǎng)護(hù)為預(yù)防性維護(hù)，才能延長(zhǎng)道路的使用壽命，減少養(yǎng)護(hù)成本，提高養(yǎng)護(hù)效益。實(shí)現(xiàn)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)應(yīng)具備兩個(gè)條件：①技術(shù)條件，包括道路及橋梁結(jié)構(gòu)檢測(cè)系統(tǒng)、路況評(píng)價(jià)預(yù)警系統(tǒng)、養(yǎng)護(hù)決策系統(tǒng)及成套養(yǎng)護(hù)設(shè)備；②機(jī)制條件，指養(yǎng)護(hù)管理體制及其運(yùn)作模式，需要建立完善的養(yǎng)護(hù)決策、養(yǎng)護(hù)規(guī)劃、養(yǎng)護(hù)調(diào)度及工程養(yǎng)護(hù)監(jiān)理制度。

2 加強(qiáng)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)的技術(shù)條件

道路橋梁養(yǎng)護(hù)變被動(dòng)為主動(dòng)，變滯后為及時(shí)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀推動(dòng)養(yǎng)護(hù)工作上臺(tái)階的目標(biāo)。這個(gè)問題的關(guān)鍵和核心就是實(shí)現(xiàn)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)，實(shí)現(xiàn)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)應(yīng)具備兩個(gè)條件：技術(shù)條件和機(jī)制條件。技術(shù)條件包括道路及橋梁結(jié)構(gòu)檢測(cè)系統(tǒng)、路況評(píng)價(jià)預(yù)警系統(tǒng)、養(yǎng)護(hù)決策系統(tǒng)及成套養(yǎng)護(hù)設(shè)備。在這個(gè)方面蘇州市政公司走的比較靠前，我們以他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)為例做以論述。目前在蘇州如果過往船只不慎撞上某地某座橋梁，一接到市民舉報(bào)，工作人員即赴現(xiàn)場(chǎng)采集數(shù)據(jù)，并錄入掌上PDA，然后輸入系統(tǒng)，進(jìn)行歸類、比較、分析，給出擬定養(yǎng)護(hù)計(jì)劃的建議。市政設(shè)施管理部門承擔(dān)市區(qū)152條主次干道、254座橋梁、1.5公里北環(huán)快速路隧道、102萬平方米高架道路、10座地下通道以及千余路名牌的養(yǎng)護(hù)、維修和管理。

他們研發(fā)的“城市道路橋梁管理信息系統(tǒng)”，一期成果已通過驗(yàn)收并投入使用，建設(shè)完成了現(xiàn)有設(shè)施量的屬性數(shù)據(jù)的錄入和校核，實(shí)現(xiàn)了圖層與海量數(shù)據(jù)的管理、查詢統(tǒng)計(jì)及相關(guān)報(bào)表的生成、道橋巡視作業(yè)管理、養(yǎng)護(hù)作業(yè)管理、人行道與橋孔占用管理、重車通行管理、后臺(tái)系統(tǒng)與用戶權(quán)限管理等基本業(yè)務(wù)功能。該系統(tǒng)的建設(shè)，將利用檢測(cè)人員采集的橋梁缺損的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)，對(duì)橋梁缺損狀態(tài)、功能適應(yīng)度和承載能力進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)價(jià)和分析，從而預(yù)測(cè)橋梁的各種變化、分析發(fā)展趨勢(shì)，提出養(yǎng)護(hù)維修對(duì)策及維修費(fèi)用，方便管理者清晰、全面地掌握城市橋梁的使用性能和動(dòng)態(tài)信息，便于量化管理及科學(xué)決策，使管轄范圍內(nèi)的城市橋梁“安全受控”。“蘇州市城市道路橋梁管理信息系統(tǒng)”作為2008年信息化建設(shè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目，今年將陸續(xù)研發(fā)市政業(yè)務(wù)功能管理、市政應(yīng)急處置管理、道路輔助決策等子系統(tǒng)。反觀我們開封市目前還沒有如此先進(jìn)的管理系統(tǒng)，這是我們今后發(fā)展的方向和目標(biāo)。我們應(yīng)該積極探索適應(yīng)開封道路橋梁養(yǎng)護(hù)的管理辦法和管理系統(tǒng)，變被動(dòng)養(yǎng)護(hù)為主動(dòng)保養(yǎng)，這樣不僅僅大大提高生產(chǎn)效率，也能夠增加道路橋梁的使用壽命。

3 加強(qiáng)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)的機(jī)制條件

在市場(chǎng)化改革實(shí)踐中，已經(jīng)顯現(xiàn)出市場(chǎng)化養(yǎng)護(hù)的諸多優(yōu)點(diǎn)，這些成功范例的出現(xiàn)以及其顯示出來的市場(chǎng)化養(yǎng)護(hù)的優(yōu)越性充分說明了道路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化的可行性。我們應(yīng)該立足于道路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化，進(jìn)一步的鞏固改革成果，深化改革，建立完善的養(yǎng)護(hù)決策、養(yǎng)護(hù)規(guī)劃、養(yǎng)護(hù)調(diào)度及工程養(yǎng)護(hù)監(jiān)理制度。我們建立完善的養(yǎng)護(hù)決策就是養(yǎng)護(hù)決策優(yōu)化，它將很好解決了我們道路橋梁需要養(yǎng)護(hù)和養(yǎng)護(hù)資金不足的問題，改變了傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)決策模式，發(fā)揮了資源的最佳效益。工程監(jiān)理制作為一種先進(jìn)的管理方法，在道路橋梁養(yǎng)護(hù)中得到了全面推廣應(yīng)用，對(duì)保證投資效益、實(shí)現(xiàn)合理工期、滿足質(zhì)量要求及雙方責(zé)、權(quán)、利的明確都起到了保證和促進(jìn)作用。道橋養(yǎng)護(hù)工程具有明確的公路養(yǎng)護(hù)規(guī)則、要求、方式，有工料機(jī)消耗定額和公路養(yǎng)護(hù)成本核算。有各自的權(quán)利、責(zé)任、義務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)。基于以上特征，道橋養(yǎng)護(hù)工程是可以參照?qǐng)?zhí)行現(xiàn)行監(jiān)理工程的模式。道橋養(yǎng)護(hù)監(jiān)理具備標(biāo)準(zhǔn)明確、績(jī)效掛鉤、按質(zhì)論價(jià)，合格計(jì)量、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的特點(diǎn)。道橋養(yǎng)護(hù)監(jiān)理形成項(xiàng)目部自檢、監(jiān)理組抽檢、總段監(jiān)督的質(zhì)量保證制度和投資控制體系。從而達(dá)到保護(hù)投資效益，降低成本，確保養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，保證在合理工期內(nèi)完成相應(yīng)養(yǎng)護(hù)工作量。道橋養(yǎng)護(hù)監(jiān)理的實(shí)施，可以促進(jìn)新技術(shù)、新材料、新工藝的推廣和應(yīng)用。促進(jìn)承包人通過科技創(chuàng)新，進(jìn)一步提高道橋養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和效率，降低養(yǎng)護(hù)成本。推行道橋養(yǎng)護(hù)監(jiān)理，可達(dá)到理順道橋養(yǎng)護(hù)過程中業(yè)主，承包人，監(jiān)理的關(guān)系，逐步建立統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)接軌，使公路養(yǎng)護(hù)工程在健康、規(guī)范的軌道上運(yùn)行，達(dá)到提高好路率和綜合值的目的。

城市道路橋梁管理辦法范文第2篇

關(guān)鍵詞：日常養(yǎng)護(hù) 維修 加固

城市道路橋梁是重要的基礎(chǔ)設(shè)施，是城市的生命線，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)脈，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市道路橋梁不斷增加，為城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活質(zhì)量的提高做出了巨大的貢獻(xiàn)。當(dāng)前由于部分城市橋梁產(chǎn)權(quán)和管理單位不明確，設(shè)計(jì)荷載偏低，橋梁寬度偏小，加上貨運(yùn)行業(yè)及個(gè)體運(yùn)輸業(yè)受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使，車輛超載、超限運(yùn)輸加劇了對(duì)橋梁的損壞，直接影響到橋梁的安全性、耐久性和使用性。

一、橋梁的日常養(yǎng)護(hù)

1.通過檢查與檢驗(yàn)，系統(tǒng)地掌握橋梁的技術(shù)狀況，較早地發(fā)現(xiàn)缺陷、損壞等異常情況提出養(yǎng)護(hù)措施，保證行車安全，延長(zhǎng)使用壽命。掌握交通狀況，取締橋梁不正當(dāng)使用及非法占用，嚴(yán)格管理超載車、特種車過橋，必須通過時(shí)采取防護(hù)、加固措施，以免橋梁損壞。對(duì)可能發(fā)生臺(tái)風(fēng)、暴雨、暴雪、地震、火災(zāi)、流冰、洪水危害的橋，應(yīng)作好各種應(yīng)急處理措施及防范措施，特大橋應(yīng)設(shè)護(hù)橋機(jī)構(gòu)。對(duì)通過檢驗(yàn)，需進(jìn)行限載、限速或停止交通的橋梁，應(yīng)及時(shí)辦理審批手續(xù)并進(jìn)行交通管制。對(duì)橋梁各部分經(jīng)常保養(yǎng)，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的缺陷、損壞處進(jìn)行及時(shí)的維修，對(duì)檢驗(yàn)不能維持原設(shè)計(jì)載重等級(jí)要求的，應(yīng)有計(jì)劃地進(jìn)行維修加固。

2.建立和健全完整的橋梁技術(shù)檔案。橋梁養(yǎng)護(hù)工作內(nèi)容的首要工作是對(duì)橋梁進(jìn)行的各種檢查及檢驗(yàn)工作，了解橋梁的技術(shù)狀況、掌握病害情況及其發(fā)展情況，并針對(duì)具體的橋梁提出具體養(yǎng)護(hù)措施，建立和健全完整的橋梁技術(shù)檔案。橋梁檢查人員在進(jìn)行橋梁檢查后，應(yīng)根據(jù)病害的情況進(jìn)行整理分析，提出那些部分應(yīng)進(jìn)行保養(yǎng)、那此部位應(yīng)進(jìn)行維修、是否應(yīng)進(jìn)一步檢測(cè)等報(bào)告，以向決策者提供有效的依據(jù)，及時(shí)對(duì)橋梁進(jìn)行相應(yīng)的保養(yǎng)、維修工作。在檢查評(píng)定中評(píng)定為一類的橋梁應(yīng)進(jìn)行正常的養(yǎng)護(hù)工作，二類橋梁需進(jìn)行小修保養(yǎng)工作，三類橋梁需進(jìn)行中修，根據(jù)病害的情況考慮進(jìn)行交通管制，四類橋梁需進(jìn)行大修或改造，及時(shí)進(jìn)行交通管制，如限載、限速通過，當(dāng)缺損較嚴(yán)重時(shí)應(yīng)關(guān)閉交通，五類橋梁需要進(jìn)行改建或重建，及時(shí)關(guān)閉交通。

3.應(yīng)建立橋梁詳細(xì)檔案資料及檢查臺(tái)帳。首先，橋梁養(yǎng)護(hù)應(yīng)建立詳細(xì)的橋梁檔案。橋梁檔案包括：項(xiàng)目批示、相關(guān)協(xié)議書、施工合同、施工日志、設(shè)計(jì)及竣工圖紙、各類相關(guān)文件、管理辦法、請(qǐng)示報(bào)告、工程決算、驗(yàn)收意見、項(xiàng)目移交表、審計(jì)報(bào)表、新舊照片等靜態(tài)的書面材料，還應(yīng)收集養(yǎng)護(hù)過程的動(dòng)態(tài)材料，如：日常及經(jīng)常檢查的情況記錄表、特殊檢查記錄、等級(jí)評(píng)定資料、病害的發(fā)展圖片等。其次，建立橋梁的檢查臺(tái)帳，是掌握橋梁病害發(fā)展動(dòng)態(tài)的重要手段。建立橋梁檢查臺(tái)帳，可以及時(shí)了解橋梁病害的發(fā)展趨勢(shì)以及發(fā)展速度，為及時(shí)地對(duì)橋梁進(jìn)行維護(hù)、維修提供有效依據(jù)。

二、橋梁的常見病害及整治維修

1.橋梁的常見病害

1.1表層：各種類型混凝土梁運(yùn)營(yíng)多年后，出現(xiàn)混凝土麻面、空洞、漏筋、脫露現(xiàn)象，并逐年增多。先漏箍筋，后出現(xiàn)主筋外露。2.2 橋梁的結(jié)構(gòu)裂縫主要有以下幾種：網(wǎng)狀裂縫、腹板豎向裂縫、梁側(cè)水平裂縫、梁底縱向裂縫。

2.常見橋梁病害整治維修

2.1清除已疏松的混凝土保護(hù)層，露出銹蝕鋼筋，然后用鋼線刷清除鐵銹，再用壓力水沖洗干凈，最后采用聚合物砂漿進(jìn)行截面修復(fù)。2.2 鋼筋砼簡(jiǎn)支梁產(chǎn)生裂縫時(shí)，可以采用內(nèi)部修補(bǔ)法，目前常采用灌漿材料環(huán)氧樹脂灌漿處理，對(duì)寬度大于0.15MM的裂縫，采用環(huán)氧樹脂灌漿處理；對(duì)寬度小于0.15MM的裂縫，采用環(huán)氧膠泥作封閉處理。

三、市政舊橋加固的常用方法：

1.上部結(jié)構(gòu)加固：2.1增大截面法，對(duì)于鋼筋與截面尺寸偏小的橋梁上部結(jié)構(gòu)，可采用增大構(gòu)件截面的方法進(jìn)行加固。主要途徑有①2.1增焊主筋法；②加大主梁截面法；③橋面加厚法；2.2 粘貼加固法，采用環(huán)氧樹脂等化學(xué)粘結(jié)劑將補(bǔ)強(qiáng)材料直接粘貼于結(jié)構(gòu)受拉或薄弱部位的混凝土表面使之與結(jié)構(gòu)形成受力整體，用以代替增設(shè)的補(bǔ)強(qiáng)鋼筋，來提高結(jié)構(gòu)的承載力和剛度。該方法不需要破壞原結(jié)構(gòu)物，也幾乎不增大結(jié)構(gòu)的截面尺寸，而且施工快捷方便，對(duì)環(huán)境污染少，在國(guó)內(nèi)應(yīng)用較為廣泛，用于粘貼加固法的補(bǔ)強(qiáng)材料有鋼板、炭纖維布等材料。2.3增加輔助構(gòu)件加固法。橋梁上部結(jié)構(gòu)病害一般是由結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、施工不合理或設(shè)計(jì)承載能力不能滿足現(xiàn)在荷載水平造成的，因此可在現(xiàn)有結(jié)構(gòu)中增加輔助構(gòu)件來提高承載能力或使荷載分布更加均勻，常有的補(bǔ)強(qiáng)方式為增設(shè)縱梁加固法和加強(qiáng)橫向聯(lián)系加固法。在墩臺(tái)基礎(chǔ)有足夠承載力的情況下，增設(shè)承載力高、剛度大的新縱梁來重新分布原有梁體的荷載，從而使加固后的橋梁承載力和剛度得到提高。當(dāng)橋梁橫向聯(lián)系較弱時(shí)，會(huì)使單片梁荷載橫向分布系數(shù)過大，通過增設(shè)橫向聯(lián)系構(gòu)件方式，加強(qiáng)結(jié)構(gòu)整體性，使荷載在結(jié)構(gòu)上分布更加均勻，從而使結(jié)構(gòu)的整體承載力得到提高。

2.下部結(jié)構(gòu)加固：3.1增補(bǔ)樁基加固法，當(dāng)橋梁墩臺(tái)基底下有軟土層時(shí)，墩臺(tái)發(fā)生沉陷；對(duì)此采用增補(bǔ)樁基加固法是一種常用而且有效的方法。這種方法是：在樁式基礎(chǔ)的周圍補(bǔ)加鉆孔樁等，以此提高基礎(chǔ)的承載力，增強(qiáng)基礎(chǔ)的穩(wěn)定性。3.2鋼筋混凝土套箍或護(hù)套加固法，當(dāng)橋梁墩臺(tái)由于基礎(chǔ)埋深不夠，或因施工質(zhì)量控制不嚴(yán)等原因，導(dǎo)致墩臺(tái)開裂時(shí)，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)貫通裂縫，可采用鋼筋混凝土圍帶或鋼箍進(jìn)行加固。3.3橋臺(tái)新建輔助擋土墻加固法，由于橋臺(tái)背水平土壓力過大，引起橋臺(tái)傾斜，應(yīng)在臺(tái)背之后加建一擋墻，以抵御過大的土壓力。3.4擴(kuò)大基礎(chǔ)加固法。此法適應(yīng)于基礎(chǔ)承載力不足或埋置太淺，而墩臺(tái)又是磚石或混凝土剛性實(shí)體或基礎(chǔ)時(shí)的情況。當(dāng)構(gòu)造物基礎(chǔ)具有較大的不均勻沉降，并且地基土質(zhì)比較堅(jiān)實(shí)時(shí)，可以采用擴(kuò)大基礎(chǔ)法進(jìn)行加固。而對(duì)于擴(kuò)大部分基礎(chǔ)底部的地基承載力不足的問題，可采取在擴(kuò)大部分基礎(chǔ)下打入一定數(shù)量的樁以提高地基承載力，樁的參數(shù)根據(jù)地基變形計(jì)算來加以選定

城市道路橋梁管理辦法范文第3篇

關(guān)鍵詞：道路施工質(zhì)量

道路工程具有線長(zhǎng)、沿線地質(zhì)水文條件多變、結(jié)構(gòu)物終年外露的特征;其路基的穩(wěn)定性是道路壽命的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。由于城市道路范圍內(nèi)有各種管線和地下設(shè)施需同時(shí)施工；城市交通的需要又不允許工期過長(zhǎng);因此，當(dāng)年溝槽回填，當(dāng)年修路成為城市道路的又一特點(diǎn)。同時(shí)，城市道路的地下、地面及空中，由于管線、路面、過街地下通道或過街人行天橋的立體分布，各種城市公用設(shè)施、交通設(shè)施與道路建設(shè)同步建設(shè)，又加大了工程的復(fù)雜性。

1、城市道路工程施工質(zhì)量的隱患

主要表現(xiàn)在：(1)變:表現(xiàn)為長(zhǎng)官意志，項(xiàng)目隨意變更，考慮不周不得不變。投資變(主要是資金不確定所致)，工期任意變，施工過程中變更多，決策失誤更得變。變是必然的，但變得太多太快，帶來的損失必然是巨大的。(2)差:主要是質(zhì)量意識(shí)差，施工人員素質(zhì)差，施工方法、工藝差，機(jī)械設(shè)備差，檢測(cè)手段差，路面平整度差，外部環(huán)境差等。(3)粗:表現(xiàn)為立項(xiàng)粗，設(shè)計(jì)粗，圖紙粗，施工前的準(zhǔn)備粗，管理過程粗，施工程序粗，檢測(cè)數(shù)據(jù)粗，驗(yàn)收粗等。(4)漏:設(shè)計(jì)漏項(xiàng)，施工漏做，工序之間漏檢，監(jiān)理、施工方面管理中疏漏等。(5)裂:因工期緊，管網(wǎng)溝槽回填較深又無時(shí)效期而造成下沉斷裂。路基壓實(shí)、養(yǎng)護(hù)不夠造成開裂，瀝青抗老化能力差，造成路面網(wǎng)裂等。

這些實(shí)際問題如不盡早根除，勢(shì)必?fù)p害城市的形象和政府在市民中的形象。

2、搞好城市道路施工質(zhì)量的方法措施

2、1測(cè)量控制

由于城市道路工程的線型布置特點(diǎn)，平面控制點(diǎn)通常按復(fù)合導(dǎo)線布設(shè)，城市道路由于建筑物、構(gòu)造物較密，地下管線復(fù)雜加之排水管道定位精度要求相對(duì)較高，因此應(yīng)提高其測(cè)量精度，以免發(fā)生配套管線碰頭和現(xiàn)象; 市政道路工程高程控制一般按線路布設(shè)成復(fù)合水準(zhǔn)路線， 水準(zhǔn)點(diǎn)的布設(shè)應(yīng)有永久性水準(zhǔn)點(diǎn)和臨時(shí)性水準(zhǔn)點(diǎn)兩種，在路線起、終點(diǎn)和需長(zhǎng)期觀測(cè)的重點(diǎn)工程附近宜設(shè)置永久性水準(zhǔn)點(diǎn)，應(yīng)標(biāo)志明顯、牢固、使用方便，高程測(cè)量的精度要求不低于三等，并按有關(guān)規(guī)范規(guī)定的觀測(cè)計(jì)算方法進(jìn)行復(fù)測(cè)并簽證， 測(cè)量控制要嚴(yán)格按照二級(jí)復(fù)核程序要求，即施工單位放樣、復(fù)核無誤后，報(bào)監(jiān)理復(fù)核，誤差值必須控制在允許誤差值內(nèi)， 并及時(shí)完成測(cè)點(diǎn)任務(wù)后加以測(cè)量保護(hù)，監(jiān)理檢查、記錄并復(fù)核簽收。

2、2設(shè)計(jì)質(zhì)量管理

（1）加強(qiáng)施工圖設(shè)計(jì)文件審查，杜絕設(shè)計(jì)漏洞；（2）要求設(shè)計(jì)單位在重點(diǎn)工程施工現(xiàn)場(chǎng)派駐設(shè)計(jì)代表，隨時(shí)掌握施工現(xiàn)場(chǎng)情況，解決設(shè)計(jì)的有關(guān)問題；（3）設(shè)計(jì)單位要根據(jù)城市總體規(guī)劃確定的道路類別、級(jí)別和紅線寬度，橫斷面類型，地面控制標(biāo)高，地上桿線與地下管線布置，以及交通量大小，交通特性，主要構(gòu)筑物的技術(shù)要求等進(jìn)行道路設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)中要認(rèn)真執(zhí)行設(shè)計(jì)規(guī)范，不得擅自更改設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)；（4）重點(diǎn)抓好施工期間變更設(shè)計(jì)文件的質(zhì)量；（5）應(yīng)加大設(shè)計(jì)深度，詳細(xì)至每一處細(xì)部;（6）設(shè)計(jì)工作要有前瞻性，做好過路涵溝等的預(yù)留，預(yù)防性地減少將來破挖道路的次數(shù)。

2、3原材料質(zhì)量控制

如今各種材料銷售名目繁多，對(duì)采購(gòu)人員極易產(chǎn)生誤導(dǎo)，所以要嚴(yán)把材料關(guān)，采購(gòu)人員要及時(shí)掌握市場(chǎng)信息，優(yōu)選供貨廠家，隨時(shí)掌握材料的質(zhì)量、價(jià)格、廠方的供貨情況，選擇有國(guó)家認(rèn)證的生產(chǎn)許可企業(yè)，有一定的技術(shù)檢驗(yàn)、資金雄厚、社會(huì)信譽(yù)度高的生產(chǎn)廠家，原材料、成品、半成品、構(gòu)配件、設(shè)備必須有出廠質(zhì)量合格證書、出廠檢(試)驗(yàn)報(bào)告及復(fù)試報(bào)告，并注明使用工程項(xiàng)目名稱、規(guī)格、數(shù)量、進(jìn)場(chǎng)日期、經(jīng)辦簽名及原件存放點(diǎn)，材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前必須按現(xiàn)行國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定抽取試樣， 交由具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)、試驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)試，復(fù)試結(jié)果合格方可使用，遞交材料。

2、4填方路基施工質(zhì)量控制

填方路基開工前，必須進(jìn)行填方試驗(yàn)路段，試驗(yàn)時(shí)應(yīng)記錄壓實(shí)設(shè)備的類型、最佳組合方式、碾壓遍數(shù)、碾壓速度、工序、每層填料的松鋪厚度、材料的含水量等，根據(jù)試驗(yàn)得出的技術(shù)參數(shù)作為該種填料施工的依據(jù)。在填方路基前將原地面上的雜草、耕作物及地表層腐殖土清除干凈，用平地機(jī)整平，再用壓路機(jī)進(jìn)行填前壓實(shí)，如果清表后原地面、表層土含水量較大，就必須就地翻松、打碎、晾曬，在達(dá)到最佳含水量或允許偏差條件下，直接用重型振動(dòng)壓路機(jī)碾壓，達(dá)到要求的壓實(shí)度。如果路基下臥淤泥質(zhì)土、欠固結(jié)土或砂土，屬大孔隙比、高壓縮性、低強(qiáng)度軟土層應(yīng)挖除全部軟土，因地制宜，換填適宜填料，然后分層壓實(shí)，提高路基的地基承載力，減少工后沉降。嚴(yán)格控制松鋪厚度，路堤分層填筑的質(zhì)量是保證整個(gè)路基質(zhì)量的重點(diǎn)， 故每層填實(shí)的松鋪厚度都要經(jīng)檢查合格后方可壓實(shí)，壓路機(jī)對(duì)路基填土壓實(shí)時(shí)，應(yīng)遵循先輕后重、先靜壓后振動(dòng)、先兩邊再中間、從低處往高處的碾壓原則。

2、5挖方路基施工質(zhì)量控制

挖方路基應(yīng)按設(shè)計(jì)的橫斷面及邊坡坡度要求自上而下逐層開挖，不得亂挖、超挖和欠挖。邊坡開挖后及時(shí)做好排水工作，防止雨水沖刷邊坡，嚴(yán)禁因開挖方式不當(dāng)而引起邊坡失穩(wěn)或坍塌，土方開挖嚴(yán)禁用爆破法施工或掏洞取土;石方路塹邊坡坡面嚴(yán)禁過量爆破，非特殊情況不得采用大爆破施工。邊坡修整與邊坡的穩(wěn)定也是施工的主要工序，開挖層靠邊坡的兩側(cè)宜采用減弱松動(dòng)爆破或光面爆破，以利于邊坡穩(wěn)定。

2、6隱蔽工程質(zhì)量控制

對(duì)于管溝槽開挖，管道吊裝，接口抹帶，管座基礎(chǔ)，閉水試驗(yàn)，土方回填，路基施工，砼路面的澆筑等，要加強(qiáng)監(jiān)督和檢查，要按標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行不少于30%的抽檢試驗(yàn)。另外要通力合作，解決市政道路工程中外部條件造成的困難。市政道路工程建設(shè)通常是由政府投資，或者國(guó)債項(xiàng)目，出于政治和經(jīng)濟(jì)上的的需要，往往是開工急，工期短，工程拆遷工作滯后，這就使得施工單位必須倒排工期，由此導(dǎo)致片面追求進(jìn)度和數(shù)量，往往會(huì)影響工程質(zhì)量。市政道路地下管線路復(fù)雜，稍有不慎就會(huì)影響生產(chǎn)和居民生活。同時(shí)與管線各所屬部門的協(xié)調(diào)也較困難；再則居民住房，生產(chǎn)廠房特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部局面的拆遷等工作進(jìn)展遲緩，極大地影響工程進(jìn)度乃至質(zhì)量。

3、提高城市道路工程質(zhì)量的管理對(duì)策

3、1完善市政工程建設(shè)系統(tǒng)的質(zhì)量管理體系

（1）建立并完善工程建設(shè)管理制度，規(guī)范與指導(dǎo)工程建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)至竣工驗(yàn)收各階段、各環(huán)節(jié)對(duì)各部門、各參建單位的各項(xiàng)管理工作。（2）完善招投標(biāo)管理辦法，進(jìn)一步開放工程建設(shè)市場(chǎng)，避免地方壟斷。優(yōu)化施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法，使創(chuàng)精品工程或施工質(zhì)量好的企業(yè)更容易中標(biāo)，或有更多的機(jī)會(huì)中標(biāo)，避免施工單位的惡性價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，使中標(biāo)價(jià)回歸理性。（3）建立并完善對(duì)施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、勘察單位、檢測(cè)單位的工作監(jiān)督與考核辦法，形成對(duì)各單位的評(píng)級(jí)與優(yōu)選制度。（4）完善工程質(zhì)量管理的獎(jiǎng)懲制度。（5）完善對(duì)工程建設(shè)管理單位與個(gè)人的廉政考核與處罰管理制度。（6）建立并完善業(yè)主的工程建設(shè)質(zhì)量管理大綱，明確并規(guī)范質(zhì)量管理的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序、方法、準(zhǔn)則等。

3、2加強(qiáng)對(duì)施工單位質(zhì)量行為的監(jiān)督、考核和獎(jiǎng)懲

（1）加強(qiáng)對(duì)施工單位的現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量的監(jiān)控與考核。采用定期檢查和現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)抽查等方式對(duì)施工質(zhì)量的整體運(yùn)行情況和關(guān)鍵部位的質(zhì)量狀況進(jìn)行監(jiān)督與控制。這樣的監(jiān)督與控制應(yīng)由業(yè)主、監(jiān)理、質(zhì)檢站等聯(lián)合控制。對(duì)監(jiān)控與考核的內(nèi)容應(yīng)根據(jù)不同的工程內(nèi)容和要求詳細(xì)討論研究制定。（2）對(duì)施工單位的施工投入、工程質(zhì)量管理體系運(yùn)行狀況的檢查與考核。重點(diǎn)考慮對(duì)承包人是否有合同違法行為、承包商的組織機(jī)構(gòu)及主要負(fù)責(zé)人的到位情況、主要施工設(shè)備的投入情況、質(zhì)量控制程序的遵守、材料質(zhì)量控制情況、施工方案、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)體質(zhì)量控制情況、內(nèi)業(yè)資料等方面進(jìn)行檢查考核。對(duì)檢查考核的結(jié)果要采取兩個(gè)手段來抓:一手抓激勵(lì);一手抓懲罰。兩手都要抓、兩手都要硬，這樣才能做出精品優(yōu)質(zhì)工程。

參考文獻(xiàn)：

城市道路橋梁管理辦法范文第4篇

關(guān)鍵詞：市政道路；質(zhì)量控制；監(jiān)理

0.前言

改革開放以來，我國(guó)城市建設(shè)的發(fā)展速度日新月異，大量的城市市政基礎(chǔ)設(shè)施需要新建或改建，這就給城市道路建設(shè)帶來新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，同時(shí)對(duì)道路工程的質(zhì)量也提出了新的要求。市政道路工程與公路工程相比，除受地質(zhì)與氣候的影響以外，還受人為的行政干擾，如施工環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)受限、工作面較長(zhǎng)、地下管線多、專業(yè)多層分級(jí)，工期縮短至最短等。另外，還要受到給排水、熱力燃?xì)狻㈦娏﹄娪崱⒕坝^綠化等多個(gè)學(xué)科的交叉影響，施工質(zhì)量控制與施工難度都值得仔細(xì)去研究。在這種環(huán)境背景下，建設(shè)監(jiān)理在工程建設(shè)中的作用越來越重要，當(dāng)前建設(shè)監(jiān)理的主要內(nèi)容是施工階段的質(zhì)量監(jiān)理，如何確保道路工程質(zhì)量以適應(yīng)交通量日益增長(zhǎng)的需求，是市政行業(yè)面臨的新問題。

1.市政道路施工監(jiān)理

監(jiān)理的主要任務(wù)可以概括為：四控、兩管、一協(xié)調(diào)。四控即安全控制、質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制；兩管即合同管理、信息管理；一協(xié)調(diào)，即協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)，負(fù)責(zé)施工合同執(zhí)行中建設(shè)方、承包方等相關(guān)單位的相互關(guān)系。市政道路工程施工監(jiān)理是指在道路工程的施工過程中，對(duì)于各環(huán)節(jié)的組織與監(jiān)理工作。它是順利完成市政道路工程的重要環(huán)節(jié)之一，也是市政道路工程工期和質(zhì)量的重要保障。作為道路工程的監(jiān)理，在施工階段，主要推行以動(dòng)態(tài)控制為主、事前預(yù)防為輔的管理辦法，抓住事前控制、事中檢查、事后驗(yàn)收三個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制，對(duì)工程施工做到全過程、全方位、全時(shí)段的質(zhì)量監(jiān)控，一切以數(shù)據(jù)說話，一切以書面資料為根據(jù)，從而有效地實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目施工的全面質(zhì)量控制。

2.監(jiān)理單位自身對(duì)質(zhì)量控制的措施

面對(duì)合同管理工作量大、質(zhì)量控制難度大、且工期長(zhǎng)的特點(diǎn)，只有根據(jù)實(shí)際情況，不斷分析研究各種復(fù)雜的情況、提出質(zhì)量控制的對(duì)策，才能收到較好的監(jiān)理效果。

2.1 編制詳細(xì)監(jiān)理計(jì)劃方案

監(jiān)理規(guī)劃是監(jiān)理質(zhì)量控制的實(shí)施計(jì)劃，每個(gè)施工項(xiàng)目都不是簡(jiǎn)單的重復(fù)。根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)工作環(huán)境、工作人員、各企業(yè)的機(jī)械設(shè)備所用材料、施工方案、方法不同而又具有本身的特點(diǎn)。結(jié)合本工程特點(diǎn)需制定合理的質(zhì)量控制點(diǎn)，以事前控制為重點(diǎn)，采取技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同和組織措施，做好事前、事中、事后控制的監(jiān)理工作。

2.2 明確監(jiān)理責(zé)任制

確定監(jiān)理責(zé)任制的主要目的是使監(jiān)理部各專業(yè)人員明確工作任務(wù)，做到各負(fù)其責(zé)。同時(shí)通知業(yè)主和承包商，便于各專業(yè)、各工種的工作能夠得到及時(shí)聯(lián)系。對(duì)號(hào)入座各負(fù)其責(zé)，不僅對(duì)檢查監(jiān)督所有專業(yè)和工種的監(jiān)理質(zhì)量更加方便，也可以隨時(shí)隨地對(duì)監(jiān)理糾錯(cuò)。堅(jiān)決執(zhí)行相關(guān)規(guī)范和質(zhì)量技術(shù)要求，其中主題結(jié)構(gòu)是否滿足規(guī)范規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是重中之重。

2.3 建立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)

市政監(jiān)理是難度高、項(xiàng)目繁雜、任務(wù)重的監(jiān)理工作之一，市政工程本身就是一項(xiàng)綜合性的建設(shè)工程。不但包括道橋橋梁工程方面的專業(yè)知識(shí)，還兼具給排水、園林景觀、熱力和煤氣管道等附屬配套工程。所以，監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組成是重中之重，主要考慮以下幾個(gè)方面：

1）結(jié)合工程的特點(diǎn)，配備專業(yè)齊全、經(jīng)驗(yàn)豐富、技術(shù)優(yōu)良、作風(fēng)過硬、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的監(jiān)理人員組成監(jiān)理部。制定監(jiān)理工作程序和制度，使施工監(jiān)理過程程序化、制度化、規(guī)范化，確保工程質(zhì)量和工程進(jìn)度。

2）熟悉、理解并掌握設(shè)計(jì)文件和規(guī)范要求，認(rèn)真審核施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)方案，督促施工單位健全質(zhì)量保證體系和安全措施。各專業(yè)監(jiān)理工程師必須加強(qiáng)對(duì)隱蔽工程的檢查和驗(yàn)收，不但工程質(zhì)量要有所保證，其技術(shù)資料也要保證真實(shí)、系統(tǒng)、配套。

3）協(xié)調(diào)承包單位編制與各專業(yè)協(xié)調(diào)統(tǒng)一的施工進(jìn)度計(jì)劃，及時(shí)解決施工中的協(xié)調(diào)問題，保證工序和進(jìn)度的良好進(jìn)行。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行原材料、成品報(bào)驗(yàn)、審批、驗(yàn)收及見證送檢制度。

3.施工過程質(zhì)量監(jiān)理

在監(jiān)理過程中，根據(jù)施工監(jiān)理質(zhì)量保證體系，層層落實(shí)質(zhì)量管理責(zé)任制。以合同為依據(jù)，以規(guī)范為標(biāo)準(zhǔn)，做好項(xiàng)目的質(zhì)量管理工作。尤其是加強(qiáng)施工過程管理，將質(zhì)量問題消滅在萌芽狀態(tài)。

3.1 認(rèn)真審查施工組織設(shè)計(jì)

施工組織設(shè)計(jì)是施工單位綱領(lǐng)性的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件，對(duì)其審核工作也是監(jiān)理業(yè)務(wù)中實(shí)施事前控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。審查施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)注意以下幾點(diǎn)：

1）審核工程概況的描述是否完整齊全、準(zhǔn)確無誤，能否體現(xiàn)該項(xiàng)目工程的建筑、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)。

2）施工組織管理架構(gòu)的層次是否清晰，管理人員的資質(zhì)是否符合工程類別的要求，是否持證上崗，職責(zé)分工是否體現(xiàn)了項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制和責(zé)權(quán)一致的原則。

3）審核施工部署：施工平面圖標(biāo)注是否完整周全；材料、臨建、設(shè)備等臨時(shí)設(shè)施設(shè)置是否合理有序；依據(jù)水穩(wěn)層、面層攤鋪順序，審核運(yùn)輸?shù)缆钒才诺暮侠硇裕贿€要對(duì)臨時(shí)水、電等動(dòng)力供應(yīng)的可行性設(shè)計(jì)進(jìn)行全面審核。

4）施工總進(jìn)度計(jì)劃審核：審核施工項(xiàng)目劃分的合理性、周全性；審核工程量與項(xiàng)目延續(xù)時(shí)間的確定是否合理；審核施工順序是否合理；審核施工進(jìn)度計(jì)劃的安排是否均衡、科學(xué)、合理。

5）審核施工現(xiàn)場(chǎng)的準(zhǔn)備：施工機(jī)械、所需材料、設(shè)備、勞動(dòng)力的準(zhǔn)備是否能夠滿足施工要求。

6）施工方案的審核：審核是否找出了主要施工項(xiàng)目；主要項(xiàng)目施工方法是否條件允許，方法可行否；審核是否有降低成本的技術(shù)措施及可行性。

7）審核質(zhì)量保證措施、安全文明保證措施、施工進(jìn)度保證措施體系是否完善。

3.2 加強(qiáng)材料與設(shè)備的監(jiān)督

加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)材料的監(jiān)控力度，是確保工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，也是施工階段監(jiān)理工作的重點(diǎn)。通常需要安排一名材料監(jiān)理工程師進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行材料檢驗(yàn)的見證取樣送檢，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料的監(jiān)控。

1）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)材料質(zhì)量的監(jiān)控措施要嚴(yán)格。嚴(yán)格檢查進(jìn)場(chǎng)材料的進(jìn)貨渠道、出廠證明或檢驗(yàn)單等質(zhì)量證明文件，對(duì)證明材料不齊或有疑問的堅(jiān)決要求承包商清退出場(chǎng)。進(jìn)場(chǎng)時(shí)，監(jiān)理人員按規(guī)定的批量進(jìn)行檢查和驗(yàn)收。

2）強(qiáng)化工程材料的見證取樣、送樣制度。為了控制施工單位瞞過監(jiān)理單位送樣，我們?cè)谝酝墓こ讨胁扇∫韵乱?guī)定措施，在送樣委托單上必須加蓋監(jiān)理單位項(xiàng)目章、見證員章或簽字。并與檢測(cè)單位約定，沒有監(jiān)理項(xiàng)目章就不收樣檢驗(yàn)的規(guī)定。這樣做，就可使見證取樣工作從施工單位、項(xiàng)目監(jiān)理組直到檢測(cè)中心，均處于受控狀態(tài)。

3.3 完善工程質(zhì)量檢驗(yàn)方法與控制手段

1）目測(cè)法。主要采取看、摸、敲、照等直接的感官手法來進(jìn)行檢查；量測(cè)法，通過各種儀器進(jìn)行實(shí)際量測(cè)，得出的結(jié)果再與規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行對(duì)照；試驗(yàn)法，主要通過理化試驗(yàn)方法，取得數(shù)據(jù)，分析判斷質(zhì)量情況。

2）工程質(zhì)量控制的手段

旁站監(jiān)督。在施工過程中，監(jiān)理人員對(duì)關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量實(shí)施全過程現(xiàn)場(chǎng)跟班監(jiān)督與檢查。注意并及時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量事故的苗頭及潛在的質(zhì)量隱患，隨時(shí)予以消除。旁站監(jiān)督的主要內(nèi)容包括樁基工程、土方開挖、土方回填、砼澆筑、梁、柱、板鋼筋隱蔽、防水工程細(xì)部構(gòu)造處理等。測(cè)量。施工前，監(jiān)理人員對(duì)施工放線及高程控制進(jìn)行檢查，不合格者不得施工。施工中，要隨時(shí)注意上接第104頁(yè)

對(duì)建筑對(duì)象的幾何尺寸、方位等進(jìn)行檢查控制，發(fā)現(xiàn)偏差及時(shí)糾正。中間驗(yàn)收時(shí)，對(duì)于幾何尺寸不符合要求者，指令施工單位及時(shí)處理，嚴(yán)格按規(guī)范、設(shè)計(jì)文件對(duì)已完工程進(jìn)行實(shí)測(cè)實(shí)量驗(yàn)收。

3）試驗(yàn)。監(jiān)理人員對(duì)每道工序如建筑材料的自身特性、拌和料的配合比、成品的各項(xiàng)物理性能等，需通過試驗(yàn)手段取得試驗(yàn)數(shù)據(jù)。再根據(jù)數(shù)據(jù)進(jìn)行判斷和確認(rèn)各種材料及其應(yīng)用在相關(guān)分部工程部位情況下的工程質(zhì)量。

4）指令文件。指令文件是監(jiān)理工程師對(duì)承包商提出要求的書面文件，其直接指出了施工中存在的問題并進(jìn)行及時(shí)解決。提醒施工單位注意，以及向施工單位提出要求或指示其做什么或不做什么等。

5）規(guī)定的質(zhì)量監(jiān)控工作程序。這是監(jiān)理人員進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控的必要手段和依據(jù)。約束雙方必須按規(guī)定的程序進(jìn)行工作，如未經(jīng)監(jiān)理工程師簽署質(zhì)量驗(yàn)收單予以質(zhì)量確認(rèn)，則不得進(jìn)行下道工序等。

4.結(jié)語(yǔ)

城市化進(jìn)程的不斷加快使市政工程的規(guī)劃部門和施工企業(yè)都面臨著巨大的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，同時(shí)也對(duì)其監(jiān)理工作提出了更高的要求。市政工程監(jiān)理單位應(yīng)在明確自身責(zé)任的前提下，完善人才隊(duì)伍的建設(shè)，以高水準(zhǔn)、專業(yè)化、負(fù)責(zé)任的監(jiān)理工作，對(duì)工程進(jìn)行全過程、全方位的管理和控制，全面提高市政道路工程的質(zhì)量，保證市政工程項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)其投資價(jià)值。

參考文獻(xiàn)：

[1]梁沛坤.市政工程管道施工質(zhì)量控制技術(shù)及監(jiān)理措施[J].科協(xié)論壇（下半月），2010，（07）.

[2]黃興安.道路橋梁工程施工監(jiān)理手冊(cè)[J].中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2003（01）.

城市道路橋梁管理辦法范文第5篇

是我市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“目標(biāo)達(dá)標(biāo)年”。上半年，高新區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作在黨工委、管委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市整治辦的指導(dǎo)下，圍繞我市“建設(shè)世界田園城市”宏偉戰(zhàn)略目標(biāo)，以“完善、優(yōu)化、提升、示范”的工作方針，全方位消除盲點(diǎn)、突出重點(diǎn)、解決難點(diǎn)、打造靚點(diǎn)。在市文明辦、市治理辦組織的今年第一次綜合測(cè)評(píng)中，高新區(qū)取得六個(gè)第一，即總分第一，街道管理、社區(qū)院落管理、河道管理、菜市場(chǎng)管理、工地管理測(cè)評(píng)成績(jī)均列第一名，高新區(qū)城市環(huán)境明顯改善。

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，強(qiáng)化制度建設(shè)

高新區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市多次城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作會(huì)議精神，扎實(shí)深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。黨工委、管委會(huì)多次召開專題工作會(huì)，明確工作思路，擬定工作計(jì)劃、制定工作目標(biāo)。

市委常委、高新區(qū)黨工委書記敬剛帶領(lǐng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人檢查城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，并指示要“總結(jié)成績(jī)、查找差距、再接再厲、再創(chuàng)佳績(jī)”。市長(zhǎng)助理、管委會(huì)主任韓春林專門組織召開城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，要求高新區(qū)在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中要提升城市管理水平，不斷打造良好的社區(qū)環(huán)境，積極聽取群眾意見，解決“民生”問題。黨工委委員、管委會(huì)副主任杜必強(qiáng)多次率隊(duì)查找當(dāng)前城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理中的薄弱環(huán)節(jié)、死角和盲點(diǎn)，查出問題40余個(gè)，并根據(jù)不同情況和相關(guān)單位管理職責(zé)，明確了解決辦法和完成時(shí)限，確保問題得到徹底解決。建立問題庫(kù)，及時(shí)整改督辦、交辦事件及工作中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題，重大問題和市上的督辦件等，局領(lǐng)導(dǎo)親第一時(shí)間前往現(xiàn)場(chǎng)解決問題。

在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理中，重視干部隊(duì)伍建設(shè)。按照高新區(qū)黨工委、管委會(huì)要求及時(shí)向治理辦成員單位傳達(dá)了高新區(qū)有關(guān)加強(qiáng)干部隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)會(huì)議精神，同時(shí)通報(bào)了市委、市政府近期對(duì)部分干部的處理情況，使各成員單位對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理保持高度重視狀態(tài)。在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作開展過程中，高新區(qū)5個(gè)街道辦事處共調(diào)整了4個(gè)街道辦事處城管執(zhí)法中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)。

二、治理“七亂”行動(dòng)，取得明顯成果

為確保城鄉(xiāng)面貌進(jìn)一步明顯改觀，根據(jù)全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作會(huì)議部署，按照城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的要求，高新區(qū)有針對(duì)性地提出“六個(gè)一遍”的整治措施，即：所有道路整修一遍、所有社區(qū)院落整治一遍、所有廣告、商招、店招清理一遍、所有待建土地整理一遍、所有建成5年以上農(nóng)遷房外立面粉刷一遍、所有公共廁所和社會(huì)化廁所整改一遍。集中開展“七亂”整治專項(xiàng)行動(dòng)，成效顯著。

高新區(qū)把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作納入目標(biāo)進(jìn)行管理，對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作中重大事項(xiàng)進(jìn)行專項(xiàng)督查；監(jiān)察局按規(guī)定對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工程項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)監(jiān)察和行政效能的督察工作；城管環(huán)保局承擔(dān)市容秩序、店招廣告、市政環(huán)衛(wèi)等日常管理工作，具體負(fù)責(zé)“攤位亂擺、廣告亂貼、垃圾亂扔、亂搭亂建”的整治；經(jīng)貿(mào)發(fā)展局負(fù)責(zé)水域環(huán)境的管理，對(duì)“河道亂污”進(jìn)行整治；國(guó)土分局負(fù)責(zé)已拆除尚未移交的閑置土地范圍內(nèi)的裸土覆蓋，并對(duì)拆遷工地打圍管理；工商局負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的管理；規(guī)劃建設(shè)局負(fù)責(zé)建設(shè)工地的管理并對(duì)“工地亂象”進(jìn)行整治；各街道辦事處負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作中街道工程項(xiàng)目的實(shí)施、市容秩序管理、院落整治等工作；高新區(qū)提供保障經(jīng)費(fèi)，切實(shí)做好車輛不亂放的治理問題，多次邀請(qǐng)成都市交警一、三、六分局領(lǐng)導(dǎo)深入社區(qū)商議協(xié)調(diào)解決車輛亂停的辦法。

在治理“七亂”專項(xiàng)行動(dòng)中，共出動(dòng)執(zhí)法車輛8000余臺(tái)/次、出動(dòng)執(zhí)法人員萬余人/次、清除“牛皮癬”1萬余處，清理“亂擺攤”8000余次，累計(jì)疏淘河道溝渠130余公里，清理淤泥垃圾10余萬噸。市容環(huán)境得到極大改善。

三、動(dòng)員社會(huì)力量，共同開展“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”及“七進(jìn)”活動(dòng)

一是在原有100人的基礎(chǔ)上再增加50名“文明勸導(dǎo)員”，2人1組分散到大街小巷對(duì)對(duì)“亂扔垃圾、亂吐口痰、亂扔煙頭”等不文明行為進(jìn)行制止、勸導(dǎo)，同時(shí)，向沿街商鋪店主、過往路人散發(fā)宣傳資料，宣傳城市管理法律法規(guī)。

二是積極開展群眾自我教育自行參與城市清潔日活動(dòng)。1月28日，市治理辦、高新區(qū)治理辦、文明辦、團(tuán)工委、芳草街辦、紫竹社區(qū)居委會(huì)在紫竹社區(qū)共同開展“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)社區(qū)聯(lián)誼活動(dòng)”。5月21日，高新區(qū)治理辦會(huì)同文明辦、機(jī)關(guān)工委組織管委會(huì)機(jī)關(guān)各部門，各街道辦事處分別在紫竹廣場(chǎng)、肖家河步行街等5個(gè)地方設(shè)立宣傳點(diǎn)，開展“除陋習(xí)、樹新風(fēng)、從我做起”主題宣傳活動(dòng)。以群眾喜聞樂見的方式宣傳高新區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，進(jìn)一步增強(qiáng)了社區(qū)居民的公共衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

四、發(fā)揮示范效應(yīng)、創(chuàng)建“五十百千”環(huán)境優(yōu)美示范工程

為貫徹5月12日全省“五十百千“環(huán)境優(yōu)美示范工程建設(shè)會(huì)議精神，積極探索城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮先進(jìn)典型的示范效應(yīng)和引導(dǎo)作用,推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理不斷向縱深發(fā)展,成都高新區(qū)選擇5個(gè)街道辦事處、10條 道路、100個(gè)院落、1000家商鋪?zhàn)鳛槌青l(xiāng)環(huán)境綜合治理示范點(diǎn),開展環(huán)境優(yōu)美示范工程建設(shè)。

6月23日，在《成都日?qǐng)?bào)》的成都城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理專題報(bào)道中，肖家河街道辦事處、芳草街道辦事處已被列為成都市示范街道辦事處，肖家河正街、肖家河中街、肖家河北街、玉林西路、火燒堰、紫荊西路、安遠(yuǎn)路、新樂北街已被列為成都市示范街道。

五、打造特色靚點(diǎn)街區(qū)，提升城市品牌價(jià)值

繼續(xù)對(duì)肖家河中街、火燒堰、玉林西路、紫荊西路等街道的立面、地面、樓面、屋面、店面進(jìn)行“三維五面”綜合提升治理，從“以點(diǎn)帶面”的治理思路，帶動(dòng)街區(qū)周邊的社區(qū)、院落環(huán)境的綜合治理，提升周邊整體形象，其中火燒堰、玉林西路成為精品、在全市起到了優(yōu)先示范。

六、大力推進(jìn)水環(huán)境綜合治理，提升城區(qū)品質(zhì)

按照建設(shè)“世界現(xiàn)代田園城市”的總體目標(biāo)，開展河道整治專項(xiàng)行動(dòng)。已完成摸底河（出口加工區(qū)段）河道疏淘工作，共清淘河道6400米，淤泥3200立方米，垃圾480立方米；啟動(dòng)肖家河特色水街打造項(xiàng)目，重點(diǎn)打造肖家河濕地公園、大源水系等一批特色靚點(diǎn)；啟動(dòng)了雨污分流工作，重點(diǎn)推進(jìn)排水接管地理化數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作；進(jìn)一步推進(jìn)專業(yè)化的水務(wù)機(jī)制，全面落實(shí)水環(huán)境綜合治理的各項(xiàng)措施。

七、持續(xù)開展出入城通道、鐵路沿線周邊環(huán)境治理，徹底解決盲點(diǎn)、難點(diǎn)問題

圍繞加快天府新城和世界一流園區(qū)建設(shè)，改善人居和投資環(huán)境，不斷推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的方針。在對(duì)天府大道（高新段）、成灌高速（高新段）、成雅高速（高新段）、機(jī)場(chǎng)高速（高新段）四條道路的治理范圍的基礎(chǔ)上，把途經(jīng)高新區(qū)區(qū)域的紅星路南延線、成新大件路納入了出入城通道專項(xiàng)行動(dòng)的治理范圍。

一是拆除成雅高速高架橋下約7000余平方米違法建設(shè)，并對(duì)機(jī)場(chǎng)路以北區(qū)域?qū)嵤┚C合治理，清理垃圾和建渣、疏通邊溝并修復(fù)保坎，鋪設(shè)人行道，實(shí)施道路硬化，同時(shí)完成約1.5萬平方米的綠化景觀建設(shè)和平方米的游園建設(shè)；二是實(shí)施成新大件路三環(huán)路至機(jī)場(chǎng)路段約1公里道路拓寬改造，并完善綠化建設(shè)5000余平方米，同時(shí)對(duì)新南社區(qū)西側(cè)臟亂差現(xiàn)象十分突出的閑置空地進(jìn)行清理并實(shí)施綠化景觀建設(shè)約1.5萬平方米；三是對(duì)紅星路南延線接繞城高速出入口周邊大量建渣和垃圾進(jìn)行清理，并實(shí)施綠化景觀建設(shè)約4萬平方米；四是完成天府大道與盛錦一街節(jié)點(diǎn)景觀建設(shè)5000余平方米，同時(shí)完成天府大道中段人行道鋪裝8000平方米；五是完成成灌高速接繞城高速出入口兩側(cè)和電子科大新校址周邊園林景觀建設(shè)20余萬平方米。

在鐵路沿線環(huán)境治理工作中，以火車南站站后拆違為突破口，以治理“七亂”為抓手，對(duì)鐵路沿線環(huán)境綜合治理工作狠抓不放，從去年起，共計(jì)拆除鐵路沿線違章搭建約20余處，面積約1.5萬余平方米。對(duì)體育公園后側(cè)成昆鐵路橋下約4500平方米的臟亂差區(qū)域進(jìn)行清理，建設(shè)了生態(tài)停車場(chǎng)，解決了新北小區(qū)居民停車難的問題；對(duì)新南小區(qū)與成昆鐵路旁，面積約1.2萬平方米的閑置地塊實(shí)施綠化廣場(chǎng)建設(shè)，設(shè)置大型的農(nóng)遷社區(qū)集會(huì)場(chǎng)所、林蔭樹陣、運(yùn)動(dòng)健身設(shè)施、廁所等多種利民、便民設(shè)施；對(duì)劍南大道西側(cè)成昆鐵路橋下約225畝閑置地塊進(jìn)行濕地公園建設(shè)，工程將于年內(nèi)開工。建成后將成為全國(guó)最大濕地公園，達(dá)到中水日處理能力10噸的規(guī)模。

八、強(qiáng)化市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施維護(hù)，不斷完善城市功能

（一）強(qiáng)化清掃保潔路段責(zé)任到人落實(shí)制度（定人、定段、定崗、定時(shí)），解決環(huán)衛(wèi)清掃保潔中存在的盲點(diǎn)。同時(shí)，為建立長(zhǎng)效機(jī)制，充分利用數(shù)字化城管網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)環(huán)衛(wèi)清掃、“門前五包”進(jìn)行監(jiān)督檢查，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)處理。按照環(huán)衛(wèi)清掃路段責(zé)任制的要求，對(duì)道路兩側(cè)無人管理的空閑土地內(nèi)積存垃圾以及長(zhǎng)期無人管理的衛(wèi)生死角等進(jìn)行綜合治理，納入長(zhǎng)效管理機(jī)制。加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)配套設(shè)施的建設(shè)和管理，在中心城區(qū)兩個(gè)街道辦事處試點(diǎn)生活垃圾直運(yùn)的基礎(chǔ)上，今年又在石羊、桂溪涉農(nóng)街道辦事處進(jìn)行推廣，實(shí)現(xiàn)垃圾清運(yùn)無縫對(duì)接，減少二次污染。

（二）深入推進(jìn)公廁示范管理。按照城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理要求，各街道辦事處按照三星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)直管公廁進(jìn)行改造和管理，并加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)社會(huì)公廁的監(jiān)管，督促其免費(fèi)開放；各相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)加油站、公交客運(yùn)站、醫(yī)院、大型賣場(chǎng)等社會(huì)公廁的監(jiān)管。同時(shí)，積極探索公廁管理方式，利用原城區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)房改建成公廁，完善了市政設(shè)施，方便了市民生活。

（三）整合機(jī)制，實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)清掃和園林保潔一體化。計(jì)劃從今年起將公共綠地內(nèi)的清掃保潔工作委托給該區(qū)域的環(huán)衛(wèi)公司實(shí)施，實(shí)現(xiàn)工作一體化，解決因管理交叉出現(xiàn)園林保潔不及時(shí)的局限。

（四）實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。制定《市政工程現(xiàn)場(chǎng)施工管理辦法》、《成都高新區(qū)城市道路橋梁養(yǎng)護(hù)管理考核辦法》等管理辦法，實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。并對(duì)景明路、孵化園北干道等破損道路進(jìn)行修復(fù)，調(diào)整、更換人行道彩磚。

九、強(qiáng)化工地管理，源頭治理?yè)P(yáng)塵

（一）推行“四共同”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成齊抓共管局面。即：共同審批、共同驗(yàn)收、共同獎(jiǎng)勵(lì)、共同處罰。聯(lián)同規(guī)劃建設(shè)局針對(duì)即將開建工地，召集建設(shè)方、施工方負(fù)責(zé)人召開“施工工地?fù)P塵防治會(huì)議”。傳達(dá)規(guī)定和要求，進(jìn)行“政策交底”。待開工條件完善后，派專人到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對(duì)達(dá)到開工條件的項(xiàng)目，給予辦理《渣土開挖許可證》和《施工許可證》，未達(dá)到要求的，一律不許開工。

（二）推行“四堅(jiān)持”制度，形成全面控塵治塵局面。即：堅(jiān)持治塵工作聯(lián)系會(huì)議制度，堅(jiān)持全天候24小時(shí)跟蹤執(zhí)法制度，堅(jiān)持滾動(dòng)灑水降塵制度，堅(jiān)持工地規(guī)范化管理跟蹤檢查制度。

（三）推行工地物業(yè)化管理制度，形成專業(yè)化防塵治塵局面。由專業(yè)環(huán)衛(wèi)公司配備專職人員對(duì)工地出入口實(shí)施全天候動(dòng)態(tài)管理。同時(shí)，對(duì)施工工地運(yùn)輸車輛超載冒載的監(jiān)管，確保道路整潔。

（四）并繼續(xù)推進(jìn)道路、綠地及空地?fù)P塵治理“三大工程”。完成永久性景觀化植綠約33萬平方米、空地臨時(shí)植綠60萬平方米，對(duì)2700余畝待建土地進(jìn)行了1萬5千米打圍和平場(chǎng)覆蓋處理，對(duì)府城大道1000余個(gè)行道樹裸露樹池使用高分子蓋板覆蓋，對(duì)轄區(qū)內(nèi)1000余米土路進(jìn)行硬化處理，出動(dòng)2萬余臺(tái)次灑水車進(jìn)行了日常和應(yīng)急灑水降塵保潔，徹底解決道路、綠地和空地造成的揚(yáng)塵污染。

（五）著重制度建設(shè)，切實(shí)調(diào)動(dòng)工地及環(huán)衛(wèi)公司治理?yè)P(yáng)塵積極性。制定了《高新區(qū)建筑垃圾處置費(fèi)征收使用管理暫行辦法》、《高新區(qū)施工工地物業(yè)化管理經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼考核辦法》、《高新區(qū)施工工地管理獎(jiǎng)勵(lì)考核辦法》等管理辦法，將部分建筑垃圾處置費(fèi)作為補(bǔ)貼用于獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)工地及環(huán)衛(wèi)公司，做到了收放自如、獎(jiǎng)懲逗硬，有效解決了建筑工地管理難問題。

（六）積極探索治塵新方式，通過社會(huì)化建綠方式，對(duì)已征待建地塊，通過委托承擔(dān)公共綠地維護(hù)管養(yǎng)企業(yè)實(shí)施固定綠化建設(shè)和建苗圃。對(duì)工地待建地塊委托專業(yè)公司，開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植，既管理好了空閑地，消除了塵源，又節(jié)約了財(cái)政資金。

十、加強(qiáng)日常巡查，確保良好市容秩序

（一）堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班巡查及“7.16”工作制。從年初開始，采取守巡結(jié)合、錯(cuò)時(shí)執(zhí)法的方式，開展“夜間集中整治行動(dòng)”。每天晚上8點(diǎn)-24點(diǎn)，由處以上領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)神仙樹南路、神仙樹北路、新光路、肖家河北街等夜間商販集中的點(diǎn)位進(jìn)行整治，出攤占道、流動(dòng)商販得到有效控制。同時(shí)，又開展了“市容秩序整治行動(dòng)”。對(duì)商家越門占道經(jīng)營(yíng)、游動(dòng)商販、櫥窗牛皮癬等進(jìn)行了集中整治。市容秩序得到明顯改善。

（二）加強(qiáng)戶外廣告規(guī)范。針對(duì)大世界、神仙樹商貿(mào)中心、紫荊電影城周邊商招店招未規(guī)范設(shè)置、材質(zhì)檔次低等問題，委托專業(yè)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)，并實(shí)施提檔升級(jí)改造。加大非法戶外廣告和商招店招清理整治力度，截止目前，已發(fā)出景觀容貌督辦件6份，拆除各類非法戶外廣告15塊、拆除非法布幅廣告40余處、清理“牛皮癬”廣告400余處、整治招牌47余處、拆除非法設(shè)置指路牌10處，拆除面積約420平方米，營(yíng)造出良好市容環(huán)境面貌。

（三）創(chuàng)新商招店招管理模式，充分發(fā)揮街道主體作用。按照街道辦事處“提前介入”的管理模式，根據(jù)《成都市商招店招設(shè)置規(guī)范》要求，做好前期規(guī)劃和方案設(shè)計(jì)儲(chǔ)備，報(bào)城管環(huán)保局審定后實(shí)施。各街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)的商招店招設(shè)置審批和驗(yàn)收（面積在50平方米以上或占用城市道路、綠化帶等城市市政基礎(chǔ)設(shè)施，利用建筑物20米以上立面設(shè)置商招店招審批除外），經(jīng)審批和驗(yàn)收合格的商招店招資料報(bào)城管環(huán)保局備案。同時(shí)，各街道辦事處按照《成都市城市戶外廣告和招牌設(shè)置管理?xiàng)l例》要求，對(duì)店招商招進(jìn)行規(guī)范管理，及時(shí)查處不規(guī)范設(shè)置的商招店招及未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的各類宣傳廣告、布幅標(biāo)語(yǔ)，清理櫥窗式牛皮癬。