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綜合市場管理制度范文第1篇

自全市開展創建食品安全樣板市場工作以來，鎮政府高度重視食品安全樣板市場創建工作，6月成立了以梁全副鎮長為組長，經貿、工商、衛生、城建、農技、綜合執法、食品公司相關負責人為成員的農貿市場升級改造領導小組，并由經貿辦抽調三名專職同志負責日常整治工作。由鎮、村、市場各承擔一部分資金，前后投入35萬元作為樣板市場創建工作的改造資金，安排專門人員負責跟蹤落實，及時反映情況，協調各方關系，解決存在問題，促進整改工作順利進行。村依照《東莞市建設食品安全樣板市場工作方案》的要求，以繼續加強農貿市場后續整治為抓手，各方聯動，狠抓落實，扎實開展食品安全樣板市場創建工作。

一、加強組織，充實創建力量

專門成立由村書記擔任組長，主任為副組長，兩委為小組成員的“食品安全樣板市場創建工作領導小組”，充實農貿市場整治力量，確保創建工作做到機構健全、工作連貫、力度充沛。同時，制定《村整治農貿市場后續管理工作方案》，明確創建思路和方向，嚴格按照方案分階段、有重點地深入推進食品安全樣板市場創建工作。

二、積極動員，統一創建思想

樣板市場創建工作領導小組根據創建要求對綜合市場進行認真對照檢查，市場創建工作領導小組經常召開樣板市場創建工作動員會議，傳達鎮有關會議精神，統一思想，明確各項工作目標、任務和要求，確保樣板市場創建工作順利開展。

三、排查摸底，明確創建目標

創建樣板市場領導小組專門組織對村農貿市場進行排查行動，對各攤檔的垃圾放置、占據空間經營、地面和排水渠清潔、熟食檔防蠅、防塵設施及場內公廁衛生等，督促市場按照標準逐項整改。

四、政企聯動，凝聚創建合力

組織市場管理人員赴其它村市場進行學習取經，更新觀念，借鑒其成功的管理經驗以及科學的硬件布局，對照查找自身不足，明確整改方向。還積極協調各部門，大力開展聯合督導工作，對照《東莞市食品安全樣板市場建設標準手冊》，定期對市場進行專門指導和扶持，督促市場經營者及經營戶加快創建步伐，推進農貿市場食品安全管理上新臺階。

五、明確措施，力促創建落實

綜合市場管理制度范文第2篇

公益性較強的城鎮公共配套設施，城區菜市場是城市居民“菜籃子”重要組成部分。與民生息息相關。全市開展城區菜市場專項整治工作以來，菜市場硬件設施上檔升級，市民購物環境有了較大改善，市民的購物環境更加安全、衛生、舒適。為建立城區菜市場長效管理機制，提升城市品質和居民生活質量，經市政府同意，現就加強我市城區菜市場管理提出如下意見：

一、城區菜市場管理的總體要求和工作原則

（一）總體要求。按照“干凈衛生、上檔升級”的總體目標，進一步理順管理體制，明確管理責任，構建科學規范的管理體系，全面提升城區菜市場綜合管理水平和安全保障水平。

（二）工作原則。一是屬地管理原則。各區縣（自治縣）政府負責菜市場的綜合管理，所在街道（鎮）負責日常管理工作。二是堅持分工協作原則。各相關部門依據各自的職責做好菜市場的監管工作，做到權責相符，密切配合，形成合力，監管到位。三是堅持科學管理原則。建立科學規范的管理體系，形成制度完善、責任明晰、監管到位、管理有序、運行規范的長效管理機制，全面提升城區菜市場管理水平。繼續推進菜市場的產權形式、管理體制和運行機制的創新工作，鼓勵企業成立專業化公司統一管理，實現菜市場管理的規范化、科學化。

二、市場開辦者職責

市場開辦者是菜市場經營活動的組織和管理者，對市場內物業、治安、消防、計量、設施維護、環境衛生、食品安全、商品質量、經營秩序、價格等管理承擔第一責任。市場開辦者應當取得工商營業執照，按其規劃用途使用市場，依法經營；建立健全市場管理制度和市場管理、經營準入、食品安全、環境衛生、市場安全、計量管理、信用管理、人員培訓等檔案，做好市場的日常管理工作；按照有關規定和標準設置菜市場，及時維護和更新市場設施設備，做好場內交易商品劃行歸市；落實市容環境衛生責任制，維護市場內外環境衛生，確保干凈整潔；審查商品經營者的許可證和營業執照，簽訂食品質量安全保證書，把好準入關；定期開展食品安全培訓，督促其建立并執行食品安全相關制度；配備監測設備和人員，堅持每天檢查和監測所有食品，確保食品安全；與商品經營者簽訂誠信計量承諾書，督促其正確使用國家法定計量單位和合格計量器具，不使用國家規定淘汰、未經檢定或檢定不合格的計量器具，定期組織送檢，設置公平秤，逐步推行計量器具統一購置、統一檢定、統一管理、統一輪換的“四統一”管理模式；設置消費者投訴站，公布投訴電話，鼓勵建立先行賠償制度；公示服務費用、代收費用、基本制度、重大事項和食品安全信息，試行場地租金公示制度；落實消防安全責任，定期自查自檢，確保消防通道暢通，設施完好有效，及時整改火災隱患；定期對商品經營者的經營環境和條件進行檢查，及時發現和制止違反食品安全等各種違法違規行為，及時向當地有關行政部門報告情況并配合做好相關查處工作；定期進行法律和政策的宣傳教育，督促經營者明碼標價，廣泛開展價格誠信、文明攤位等創優評先活動，引導文明經商、守法經營。市場開辦者必須與商品經營者簽訂經營或租賃合同，明確雙方的權利和義務，加強督促和管理，對嚴重違反有關規定、造成較大社會影響或信用等級較低且不改正的，應及時清退。

三、商品經營者職責

商品經營者要加強自律，自覺遵守有關法律、法規、規章和菜市場管理制度，依法取得相關證照（除農民自產農副產品直銷區外），亮照經營；按照經營合同確定的地點或區域經營，不亂設攤點、占道經營、場外交易，店牌、廣告等設施的設置符合市容管理規定，商品擺放整齊，攤位內外環境干凈整潔；遵守食品安全有關規定，認真履行食品安全責任，嚴格實行進貨查驗、索票索證、不合格商品退市等制度，建立進貨臺賬，記錄進貨渠道，承諾經銷食品安全；使用國家法定計量單位和依法周期檢定合格的計量器具，并定期維護和保養；實行明碼標價，向消費者出具有效銷售憑證，自覺維護消費者合法權益；做好本攤位的消防安全工作，不擅自改變防火分區、亂拉亂接電氣線路、違規經營易燃易爆危險品，不違規用火、動焊；遵守交易規則，自覺維護市場秩序，文明經商，誠實信用，樹立市場良好形象。

四、相關部門職責

市、區縣（自治縣）相關部門要認真履行職責，加強協作配合，形成服務與監管并重、教育與查處并舉、平時與長期結合的監管長效機制，推進市場管理制度化、規范化、常態化。

（一）規范市場秩序。商貿部門負責指導菜市場規范發展，開展分等定級工作，適時評比示范菜市場。工商部門要指導和督促市場開辦者與商品經營者依法簽訂合同，建立健全市場管理制度，履行市場監督管理義務；加強對經營主體、商品質量、交易行為的監管，促其依法經營；加快建立信用管理制度，及時公示市場開辦者和商品經營者的信用等級。國土房管部門要加強對菜市場隸屬的物管企業的監管，督促其全面履行物業管理合同。市政部門要加大指導和監管力度，保持市場干凈整潔；推進菜市場場外經營人員入場經營，依法取締占道經營、亂搭亂建等行為。嚴禁任何單位或個人對菜市場外設置的攤點收取費用，或者以罰代管。衛生部門要加強指導菜市場開展病媒生物防制工作。農業（漁政）、工商、林業等部門按照各自的職責分工加強對陸生、水生野生動物銷售的監管，保護野生動物。環保部門要加強對菜市場環保工作的監管。公安部門要加強治安、消防安全、交通秩序的管理，維護良好秩序。

（二）保障食品安全。商貿部門要牽頭做好肉菜流通追溯體系建設試點工作。農業、工商、質監、食品藥品監督管理等部門要在各自的職責范圍內，督促市場開辦者和商品經營者認真落實食品安全制度，將質量安全措施和責任落實到各環節和各參與主體；加大檢測力度，建立健全產地準出、市場準入制度和食品安全信用檔案，嚴把市場準入關；加大監督管理力度，及時查處違法犯罪行為，建立健全質量安全監管的長效機制，維護人民群眾生命健康。

（三）維護消費者權益。工商部門要加大對經銷假冒偽劣商品、欺行霸市、消費欺詐等不正當競爭和侵害消費者合法權益行為的查處力度，督促菜市場建立和落實保障消費者權益的制度，及時受理和處理申訴、舉報。實行計量器具定期強檢制度，質監部門要加強市場計量器具和計量行為的監管，及時查處違法違規行為，確保市場計量器具準確、計量行為規范。

（四）穩定市場價格。農業部門要指導各地建立蔬菜供應保障基地，提高蔬菜自給率。商貿部門要健全農產品批發市場體系，加強冷鏈物流體系建設，指導建立社區肉菜店，推進生產基地、批發市場在菜市場內設立直銷專區（攤），建立長期穩定的產銷對接機制，減少流通環節，降低流通成本。物價部門要督促菜市場實行明碼標價和收費公示制度，加強對行政性收費、社團收費的清理整頓，取消不合理的收費項目，降低偏高的收費標準，研究并落實促進菜市場價格穩定的具體措施，嚴格落實價格支持性政策，及時查處價格違法行為，切實降低經營成本。有關部門要完善蔬菜信息監測和制度，定期收集產地、批發、零售蔬菜的價格、供求和質量等信息。

（五）促進便利消費。商貿部門要會同規劃、國土、工商等部門合理規劃布局網點，指導制定菜市場歇業、關閉、拆除、改變用途等情況的應急預案，確保居民消費。對市場確需歇業或終止經營的，商貿、國資等部門要指導協調國有企業或其他經濟組織采取協議收購、置換產權等方式，重新選擇市場開辦者；對市場確需關閉、拆除或改變用途的，由規劃部門會同商貿部門審核市場開辦者的申請，在征求當地居民意見的基礎上共同研究提出處置意見，并依法查處擅自改變菜市場規劃和使用性質的行為；對轉讓有財政補貼資金改造的菜市場，由商貿部門會同財政部門提出意見報當地人民政府審批；城市建設需要拆遷的菜市場，由商貿部門負責指導選址重建。

五、統籌協調，共建市場管理機制體系

（一）各區縣（自治縣）政府和北部新區管委會要進行統籌安排，進一步加強對城區菜市場管理的組織領導力度，督促本級有關行政管理部門依法履行職責。要通過劃撥土地、資金投入等方式新建一批公益性的菜市場和便民肉菜店，滿足居民消費需求；要根據本地實際制定相應的優惠政策和措施，穩定市場價格。

綜合市場管理制度范文第3篇

一、指導思想

以建立農貿市場長效管理機制為目標，緊緊圍繞創建國家級衛生城市的目標，堅持以人為本、為民服務理念，健全農貿市場管理服務體系，明確管理職責，提升管理水平，實現農貿市場經營有序、環境優美、食品安全目標。

二、實施范圍

區轄區內所有農貿市場。

三、實施原則

（一）實施標準化管理：

1.嚴格貫徹落實《省商品交易市場管理條例》、《省農貿市場建設技術規范》、《區星級農貿市場標準》等政策，按照相關規定要求逐年增加資金投入，用于消防、安全、衛生、交易器具等配套設施的標準化建設。

2.建立健全商品準入、快速定性檢測、不合格食品召回退市、放心商品管理、消費者權益保證金、經營者信用評價、消防安全、市場巡查、環境保潔、市場經營者守則等各項管理制度并上墻明示，建立消費者權益保護制度，設立市場信息欄、健康教育宣傳欄，信息更新及時，讓消費者清楚、對經營者警戒。市場內無欺行霸市、強買強賣、短斤缺兩、哄抬物價等行為。

3.市場內經營戶證照齊全，商品標識規范統一，商品明碼標價且擺放整齊，并做到劃行歸市、分門別類，同時相關信息資料統一備份于電子顯示屏中，便于公眾查詢觀看。

（二）實施網格化管理：

1.市場舉辦方可根據市場規模、行業分類、經營戶數量合理安排市場管理人員，監督經營戶遵紀守法、誠信經營、文明經商、禮貌待客、熱情服務。同時要建立相關行業組織，開展自我管理與服務。

2.嚴格實行崗位目標責任制，按照市場管理人員的管理范圍，明確區域管理責任，并納入年度個人目標考核范圍，定人、定崗、定責，分工明確、責任到人、獎罰分明。

3.市場舉辦方可根據市場內或行業內實際情況，選擇若干名經營戶作為“示范經營戶”，或開展“價格誠信經營戶”、“衛生標兵經營戶”、“群眾滿意經營戶”等評比活動，以鼓勵先進，鞭策落后。

（三）實施契約化管理：

1.相關職能單位要與市場舉辦方簽訂《農貿市場規范經營管理責任書》、《食品安全承諾書》、《“門前三包”責任書》等，并對市場舉辦方的日常經營行為進行嚴格考核，對違法違規行為視情節輕重分別予以不同處罰。

2.規范市場攤位租賃合同文本，市場開辦方須將食品安全、商品準入、消費維權、誠信經營、規范服務、配合管理等內容納入經營戶合同條款，并設立發生嚴重違約行為終止攤位租賃的退市條款，以強化經營者責任意識。

3.市場舉辦方要樹立市場管理第一責任人的意識，嚴格審查入場食品經營者的許可證，明確入場食品經營者的食品安全管理責任，定期對入場食品經營者的經營環境和條件進行檢查，發現有違反食品安全法規定行為的，應當及時制止并立即報告當地工商部門或者食品藥品監督管理部門。集中交易市場的開辦者沒履行相關規定義務，在市場內發生食品安全事故的，應承擔連帶責任。

4.市場舉辦者應認真監督經營戶各項責任制度的落實，自覺引導和督促市場內經營戶做好商品索證索票等工作，定期或不定期地進行抽查考核。及時搜集經營戶的市場信用情況，并錄入市場交易信用分類管理工作平臺，將考核情況、場內經營戶信用監管評價結果及其他相關情況，在所在市場醒目位置、有關媒體上進行公示、披露，接受社會和消費者的監督。

（四）實施聯動化管理：

1.建立聯合執法聯系制度。充分發揮聯合執法的優勢，強化對市場舉辦方、經營戶的監督管理。在區農貿市場建設工作領導小組的領導下，建立由工商、公安、消防、農林、衛生、城管執法、質監等部門共同參與的聯合執法聯系制度，采取定期會商、聯合執法、信息抄告等協同監管舉措，整合監管資源，提高監管效能，并逐步構建信息共享、管理同步、協作有力的管理網絡。

2.建立農貿市場監管情況通報制度。由區農貿市場建設工作領導小組辦公室牽頭，每季度召開農貿市場監管情況通報會，向相關職能部門、市場舉辦方以及新聞媒體通報市場巡查暗訪、專項整治、星級創建、目標考評等情況。同時，職能部門不定期開展明查暗訪和督查，將市場督查作為年度星級市場考評認定的重要依據。

3.建立媒體監督聯動制度。職能部門要充分發揮輿論監督和導向作用，積極與報社、電視臺等媒體開展合作，開設專欄和違法、違規行為曝光臺，及時報道農貿市場監管情況。

4、建立社會互動考評監督機制。要積極探索“開放日進市場”等有效載體。定期或不定期地組織群眾代表、市場舉辦方、經營戶代表和監管部門開展正常交流，點評工作業績和存在問題。邀請社會各界參與農貿市場重大管理活動，營造陽光管理、社會力量參與的共建機制，形成“市場管理靠大家，管好市場為大家”的良好局面。

四、職責要求

（一）有關鄉鎮政府（街道辦事處）：

1.市場所在地的鄉鎮人民政府（街道辦事處）作為市場監管的責任主體，要與轄區農貿市場簽訂目標管理責任書，把市場監管工作納入鄉鎮（街道）的重要議事日程。

2.在上級各項創建評比活動中涉及農貿市場的，由所在地的鄉鎮人民政府（街道辦事處）牽頭落實，將上級要求和精神及時貫徹到轄區農貿市場，對檢查中發現問題的市場要督促市場及時整改，并達到要求。

3.加強對轄區市場的日常檢查，督促市場搞好日常管理，協調市場與周邊單位的關系，幫助落實“門前三包”責任制，維護市場的正常經營秩序。

（二）有關職能部門：

1.工商部門：嚴把市場準入關，加強對《食品流通許可證》、《營業執照》的審批和管理；依法開展驗照、換照工作；組織實施市場信用分類監管工作；定期組織開展對市場舉辦方、經營戶的培訓和教育工作；牽頭組織星級市場考評工作。

2.公安、消防部門:依法查處市場內擾亂市場秩序不良行為，打擊市場內違法犯罪行為；組織驗收市場消防安全工作，督促市場舉辦者建立健全治安、消防管理制度，組織市場消防驗收工作，履行管理職責。

3.農林部門:組織開展對上市畜牧、家禽產品的檢驗檢疫工作；開展野生動物保護工作、查處販賣野生動物等違法行為；開展調進、調入畜禽產品審批把關工作；強化對已檢疫家禽等的事后跟蹤監管和對狗、羊肉的檢疫。

4.衛生部門:組織做好《衛生許可證》的審批發放工作，參與督促、檢查市場熟食經營戶、以及涉及食品衛生行業的經營戶的衛生安全工作；組織開展食品衛生、除“四害”的預防示范工作，督促市場舉辦方落實衛生安全措施。

5.城管執法部門:嚴格按照城市管理要求，強化對市場周邊流動攤販及違章設攤的清理工作；加強對市場周邊、臨時便民攤點的規范管理工作。

6.質監部門:定期開展計量器具的檢查、檢測工作。

（三）市場舉辦方：

1.加強農貿市場基礎設施建設，實現農貿市場標準化建設。

2.認真執行國家法律法規規定的市場舉辦方經營管理職責。

3.加強市場衛生管理，改變市場“臟、亂、差”現象，市場經營管理有序。

4.健全食品質量安全管理制度，嚴把市場食品準入關。

5.重視市場管理人員的崗位培訓，提高管理人員綜合素質。

（四）市場經營戶：

1.自覺遵守國家法律法規，依法經營，文明經營。

2.自覺履行市場相關經營管理制度，切實維護市場秩序。

3.認真履行法定的食品安全經營義務。

五、工作步驟

（一）宣傳發動階段(2009年6月15日前)：各部門、各市場舉辦方要按照政府統一要求，利用各種形式開展宣傳活動，向廣大經營戶、社會各界宣傳農貿市場長效管理的目的和意義。

（二）組織實施階段(2009年6月16日至9月30日)：一是各市場對照規定標準，查漏補缺，整改完善；二是組織開展對市場舉辦方和經營戶的教育培訓；三是召開市場長效管理工作會議，建章立制，明確責任；四是組織開展自查自評和互評活動。

（三）考核驗收階段(2009年10月1日至10月31日)：對已完成改造任務市場的長效管理工作進行考核驗收、評估，對達標市場給予表彰，對未達標市場予以通報批評，并要求在規定時間內落實整改。

（四）鞏固提高階段（2009年11月1日至12月31日）：各市場要按照標準，繼續完善工作舉措，落實長效管理機制，提高市場管理和服務水平，營造健康、有序、舒適、安全的市場購物環境。

六、工作要求

（一）統一思想，提高認識。農貿市場建設工作，既是創建國家衛生城市的客觀需要，也是改善群眾消費環境，提升城市品位的有效載體。做好此項工作，完善外部設施只是基礎，強化內部管理才是根本。因此，各有關單位必須高度重視和充分認識加強市場長效管理的重要意義，精心組織，周密部署，狠抓落實。

綜合市場管理制度范文第4篇

一、工作目標

總體目標：通過市場信用分類監管，合理配置市場監管資源，規范市場交易秩序，提高行政監管效能，加快社會信用體系建設，努力實現“四個統一”，促進商品交易市場監管工作的制度化、規范化、程序化、法治化建設。

具體目標：在____年商品交易市場信用分類示范點試點工作的基礎上，將全市所有商品交易市場（商場）（不包含臨時性、季節易的市場，不包括進入市場銷售自產自銷農副產品的農民）納入商品交易市場信用分類監管工作范圍，力爭在____年_月__日前全面完成任務。

二、職責分工

（一）健全領導機構。

市局成立全市商品交易市場信用分類監管工作領導小組。

組長：××；副組長：××、××、××、××；成員：××*、××、××、××。

領導小組下設辦公室，設在市局市場科，××任辦公室主任。

各縣分局也要成立相應的領導小組和工作機構。

（二）明確職責分工。

_、領導小組職責：審核全市商品市場信用分類監管工作方案，組織對各單位工作落實情況的指導、檢查、督查和考核驗收，推廣各單位的先進經驗。

_、領導小組辦公室職責：負責全市商品市場信用分類監管工作的組織協調，草擬工作計劃，具體指導、檢查、督查、考核驗收。

_、市局信息中心職責：負責商品交易市場信用分類監管軟件的應用指導，配合省局相關處室做好系統維護工作，保證信息錄入規范、暢通、安全。

_、企業注冊監管科職責：負責對下級單位的企業（個體）信用分類監管工作的業務指導。

_、各縣（分）局、萬商工商所職責：

（_）引導、幫助、監督市場開辦單位建全管理機構，完善內部管理制度和市場管理制度；

（_）收集市場開辦單位和場內經營戶的信用信息，做好信息錄入工作，并健全相關檔案；

（_）完善信用評價機制，確定場內經營戶信用類別,對商品市場信用類別提出初審意見；

（_）組織開展星級商位評比活動；

（_）按照信用分類開展監管工作。

三、工作措施

（一）加強學習，廣泛動員。

_、強化執法人員的自身學習。各級工商部門要組織全體干部職工認真學習國家工商總局工商市字[____]___號、[____]___號文件、省工商局工商市字[____]___號文件及××市工商局工商市字[____]___號文件精神，充分認識市場信用分類監管工作的重大意義，深入理解市場信用分類監管的內涵，增強工作信心，提高履行商品市場信用分類監管工作職責的能力。

_、強化監管對象的宣傳培訓。通過舉辦培訓班、召開行業例會等形式，向市場開辦單位負責人、工作人員和場內經營戶講解《特別規定》、《產品質量法》等相關法律、法規，學習商品交易市場信用分類監管有關規定，介紹外地市場開辦單位的市場管理經驗，強化市場開辦單位和場內經營戶的責任意識、自律意識和誠信意識，增強其參與商品交易市場信用分類監管的積極性、主動性,營造良好的工作氛圍。

（二）明晰職責，健全機制。

_、明確市場開辦單位職責。根據相關法律、法規、規章，將市場開辦單位的職責界定如下：（_）學習宣傳貫徹黨和國家各項方針政策及各類法律法規規章；（_）對場內經營戶開展文明經商、誠實守信教育；（_）制定市場管理制度，規范經營行為；（_）建立業戶檔案和業戶經營商品登記臺帳；（_）審查業戶經營資格，監督業戶履行進貨查驗、索證索票等法定責任和自律制度；（_）做好場內物業管理；（_）處理消費爭議和糾紛；（_）開展農產品農殘檢測；（_）接受并配合執法部門依法履行職責；（_）完善業戶行業組織，開展各類爭先創優活動及其他公益活動；（__）完成市場監管部門交辦的其他事項。

_、完善內部管理運行機制。指導市場開辦單位健全市場內部管理機構，完善各機構、各崗位的工作職責、工作程序、工作標準、目標考核辦法等內部管理制度。

_、完善市場經營管理制度

一是完善《經營者主體資格檢查和檔案管理規范》、《場內經營者信用獎懲制度》等經營主體管理制度；二是完善《經營者公約》、《品牌商品登記管理制度》、《不合格商品退場制度》、《農產品快速檢測制度》等經營者自律制度；三是完善《日常巡場檢查制度》、《進場商品臺賬管理和檢查制度》、《違禁商品檢查和清退制度》、《督促檢查經營者索證索票制度》、《不合格商品和違法違規行為信息公示制度》等商品管理制度；四是完善《四級網站消費維權工作制度》等消費維權制度；五是完善《市場產品安全應急管理制度》等其它管理。

（三）采集信息，建立檔案。

在全面調查摸底的基礎上，建立三類檔案。

_、建立市場開辦單位檔案。將市場開辦單位主體資格情況、負責人情況、機構設置及工作人員情況、產權情況、市場規劃布局情況、場地租賃情況、財務報表等基礎信息進行收集、整理、歸檔。要求縣（分）局、工商所、市場開辦單位各建立一套檔案。

_、建立場內經營戶管理檔案。將場內經營戶的注冊登記情況、租賃合同、從業人員基本情況、參與培訓及例會情況、市場檢查情況、責任書簽訂及承諾情況等基礎信息進行整理、歸檔，形成書式檔案和機式檔案。此類檔案由市場開辦單位建立。

_、完善工商所信用分類檔案。在注冊登記檔案的基礎上，由工商所完善市場信用分類監管和市場經營戶動態信用分類監管檔案。

（四）考核打分，確定類別。

_、做好市場內經營戶的信用分類等級認定工作。借鑒惠農分局根據《個體工商戶信用分類監管實施方案》相關規定，各工商所對場內經營戶當年依法經營情況、被行政執法部門警示處罰情況、受有關部門表彰等情況進行全面的收集、整理、錄入、評分；根據評分結果按照a、b、c、d四個信用等級提出初評意見并向社會公示；綜合社會各界意見后上報縣（分）局審查；縣（分）局在審閱相關材料和實地檢查驗收后確定各經營戶信用等級;制作“三合一”牌匾，將營業執照、前置許可證件、信用等級綜合在一張牌匾上，在各商位懸掛，接受社會監督。

_、開展“星級誠信商位”、“星級文明商位”評定工作。對場內經營者的信用等級確定后，在a級經營戶中評選一星級、二星級誠信商位和三星級、四星級文明商位，分別用、、、符號表示。

_、開展市場信用等級認定工作。縣（分）局根據工商所采集到的市場開辦單位信息和場內經營戶信用等級情況，按照省工商局《商品交易市場信用分類指標（暫行）》及《商品交易市場信用分類指標（暫行）說明》進行綜合打分，根據打分按a、b、c、d四個等級提出初評意見上報市局，市局審核驗收后按程序確定各市場信用等級。

（五）分類監管,提升效能。

_、對市場實施信用分類監管。除開展專項整治、接到投訴、舉報或發現其他線索需要檢查外。對a類守信市場，由工商所每季度整體性巡查一次，重點對市場開辦單位落實各項管理制度、履行市場管理法定職責情況進行督促指導；對b類警示市場，每月整體性巡查一次；信用等級為c類失信市場，每__日巡查一次；對d類嚴重失信市場，每_天巡查一次。

_、對場內經營者實施分類監管。工商所對經營戶信用分類確定后，要明確監管重點，有針對性地開展市場巡查。對場內食品經營戶每月巡查一次，對場內十大類商品經營戶每季度巡查一次。對場內其他經營戶除開展專項整治、接到投訴、舉報或發現違法線索需要檢查外，對a類守信經營戶主要依靠市場開辦單位管理和經營戶自律，每年巡查一次。對b類警示經營戶，以市場開辦單位重點管理、工商所回訪檢查的方式進行監管。由市場開辦單位加強日常教育和管理；工商所每月對警示問題進行一次回訪，連續_個月未發現不良行為的改為每半年進行一次巡查。對c類失信經營戶，以工商監管為主、市場開辦單位管理為輔的方式進行監管。由工商所每月對存在問題進行一次回訪，連續_個月未發現不良行為后，改為每季度巡查_次，由市場開辦單位列為重點管理對象，加強日常管理。對d類嚴重失信經營戶，責令停業整頓或吊銷營業執照，市場開辦單位根據工商部門要求暫停或終止出租合同。

a類經營戶出現不良行為后，需重新認定信用類別，按照新定類別進行監管；a類等級以下的經營戶在一年內未發現不良行為的，重新評定信用等級，按照新定類別進行監管。

四、實施步驟

鑒于全市市場發展的不平衡性,決定分兩批逐步實施。

第一批開展商品市場信用分類工作的市場有：××縣的××農產品市場（原××蔬菜批發市場）、××購物廣場、××市場；××家具廣場、廢舊物資收購市場、××市場、××市場；××市場、××市場、蔬菜果品批發市場。

第二批開展商品市場信用分類工作的市場有：××縣的××集貿市場、××集貿市場；××市場、××市場；××集貿市場。

____年全市市場信用分類監管工作分五個步驟進行。

第一步為制定計劃階段。各縣（分）局要根據市局的工作方案于_月__日前制定本局的具體工作方案，明確職責分工和任務，結合本地實際完善工作措施，限定工作時限，有組織、有計劃地開展工作。

第二步為宣傳動員階段。各縣（分）局要分別于_月__日前和_月__日前完成第一批和第二批市場開辦主體和經營主體的宣傳動員工作。

第三步為組織實施階段。各縣（分）局要分別于_月__日前和_月__日前完成第一批和第二批市場的信用分類工作，并按信用等級實施分類監管。

第四步為考核初驗階段。市局要分別于_月__日前和_月__日前完成第一批和第二批市場的考核初驗，并于_月__日前寫出全系統市場信用分類監管工作初驗報告，整理相關資料。

第五步為迎接驗收階段。__月_日起，全市工商系統要做好迎接省局驗收的各項組織工作，對本轄區的市場信用分類監管工作進行全面總結。各縣（分）局要與__月__日前將工作總結上報市局，市局于__月__日前向省局上報總結。

五、幾點要求

（一）加強協作，密切配合。

商品交易市場信用分類監管是一項復雜的系統工作，涉及的部門多、業務多，工作量大。各局在日常工作中既要加強內部的協作配合，又要加強與衛生、質監等行政執法部門和相關部門的溝通配合，共同做好商品交易市場信用分類監管工作。

（二）搞好宣傳，創造環境。

要爭取宣傳部門和各類媒體的支持，做好對商品交易市場信用分類監管宣傳報道和新聞監督，以創造良好的社會輿論環境。

綜合市場管理制度范文第5篇

為加強集貿市場規范管理，改善城市環境，提高市民生活質量，維護集貿市場正常經營秩序，推進“兩城”建設和“三城”創建工作，為第七屆湘臺經貿交流合作會在我市召開打造良好的市場環境，根據《省城鄉集貿市場管理條例》規定和《關于印發第七屆湘臺經貿交流合作會城市環境綜合整治活動工作方案的通知》精神，經區政府研究，決定開展區集貿市場專項整治活動。就將有關事項通知如下：

一、集貿市場整治時間：2011年8月1日—9月10日。

二、集貿市場整治范圍：區轄區內的所有集貿市場，包括農貿市場、四普莊農貿市場、報社農貿市場、南嶺山莊農貿市場、東苑閣農貿市場、龍骨井農貿市場及鄉鎮農貿市場。

三、集貿市場整治內容

（一）市場管理辦（中心）證照齊全，市場各項規章制度和管理制度健全，收費標準遵照物價部門核批標準。

（二）市場內無銷售病死家畜家禽水產品、假冒偽劣商品、野生動物、殘留農藥過量蔬菜及過期變質食品。

（三）市場容貌良好，經營戶亮證經營、明碼標價，攤位、店鋪整潔；經營設施完好，無亂拉亂掛、亂搭亂建、亂張貼、亂停車輛、亂堆貨物雜物現象；無亂丟亂扔現象，無空攤、溢攤現象。

（四）市場秩序良好，有（行規）行業牌，商品劃行歸市，分類擺賣，無超攤位、占道經營現象，交易秩序良好。

（五）市場衛生條件好，市場設置專職保潔人員，保潔人員統一佩帶保潔標志，全天候保潔，垃圾日產日清；市場內每個攤位配有密封帶蓋的垃圾桶，自產自銷的經營戶自備垃圾袋，地面、攤位干凈整潔，無廢棄物；無積水、污水外溢現象。

（六）經營戶文明經營，禮貌待客，不做損人利己的事。

（七）市場供水、排水、消防設施完善，上下水道暢通，無堵塞現象。

四、工作要求