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一、從思想認(rèn)識(shí)入手,切實(shí)發(fā)揮廉政文化在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用
首先,要解決對(duì)農(nóng)村廉政文化建設(shè)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。一是認(rèn)為農(nóng)村廉政建設(shè)“不必要”。有些干部群眾認(rèn)為,稅費(fèi)改革前,鎮(zhèn)村級(jí)組織在收取農(nóng)民提留、農(nóng)業(yè)稅、土地建房費(fèi)等過程中,少數(shù)干部容易滋生腐敗現(xiàn)象,稅費(fèi)改革后,這些相關(guān)的收費(fèi)都取消了,腐敗來(lái)源沒有了,腐敗的機(jī)會(huì)也少了,因此,在農(nóng)村開展廉政文化建設(shè)也沒有必要了。二是認(rèn)為農(nóng)村廉政建設(shè)“沒效果”。部分干部、群眾認(rèn)為農(nóng)民文化水平普遍偏低,接受能力差,開展農(nóng)村廉政文化建設(shè)不會(huì)有什么效果。以上兩種不正確的認(rèn)識(shí)應(yīng)引起我們黨風(fēng)廉政建設(shè)部門的高度重視,并予以糾正。當(dāng)前,雖然廣大農(nóng)村沒有了農(nóng)業(yè)稅等收費(fèi)項(xiàng)目,但仍有上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等專項(xiàng)資金,農(nóng)民建房、計(jì)劃生育等工作仍要依靠鎮(zhèn)村兩級(jí)來(lái)開展,農(nóng)村產(chǎn)生不廉潔的領(lǐng)域仍有很多,就是村委蓋個(gè)章也有可能產(chǎn)生“吃拿卡要”的不廉潔行為。我們龍居鎮(zhèn)實(shí)行公章“代管”后,有效地遏止了此種腐敗想象的發(fā)生。對(duì)于以上這兩種不正確的認(rèn)識(shí),我們只有在不斷完善制度基礎(chǔ)上,通過農(nóng)村廉政文化建設(shè)“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的作用,使廣大農(nóng)民群眾樹立以貪為恥、以廉為榮的思想觀念,才能取得好效果。
其次,要把農(nóng)村廉政文化建設(shè)切實(shí)擺上重要工作日程。一是要組建好隊(duì)伍。在鎮(zhèn)級(jí)要組建廉政文化建設(shè)義務(wù)宣傳隊(duì),在村級(jí)組建廉政文化建設(shè)宣傳小分隊(duì),充分發(fā)揮老黨員、老干部等“五老”的模范帶頭作用,成立“五老”宣傳隊(duì),在鄉(xiāng)村中深入宣傳廉政文化。二是要成立組織機(jī)構(gòu)。在鎮(zhèn)村兩級(jí)成立廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立辦公室,具體負(fù)責(zé)抓廉政文化建設(shè)。三是突出廉政文化建設(shè)重點(diǎn)。要緊密結(jié)合當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的實(shí)際,以社會(huì)主義榮辱觀為重點(diǎn),制定切實(shí)可行的活動(dòng)方案,有新意,可操作性強(qiáng)。今年,“三八”婦女節(jié)期間,我們?cè)诮M織全鎮(zhèn)婦女開展活動(dòng)的同時(shí),舉行了“廉潔文化進(jìn)家庭”簽名承諾活動(dòng),鎮(zhèn)紀(jì)委統(tǒng)一印發(fā)了《家庭助廉承諾書》,組織鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)干部家屬簽名承諾,要求干部家屬充分認(rèn)識(shí)家庭助廉的重要性和必要性,拒腐不沾,做反腐倡廉的“內(nèi)當(dāng)家”。
二、從陣地建設(shè)入手,努力增強(qiáng)農(nóng)村廉政文化建設(shè)的輻射作用
結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)工作,加強(qiáng)鎮(zhèn)村廉政文化設(shè)施建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)可設(shè)立廉政文化一條街,村級(jí)可建立“一亭”(清風(fēng)亭)、“二室”(廉政文化閱覽室、廉政警示教育室)、“三廊”(廉政宣傳廊、廉政書畫廊、廉政故事長(zhǎng)廊),宣傳黨紀(jì)國(guó)法,展出廉政書法、漫畫、故事等作品。“三廊”可與村務(wù)公開欄、財(cái)務(wù)公開欄等結(jié)合起來(lái)。“清風(fēng)亭”可與新農(nóng)村建設(shè)群眾休閑場(chǎng)所結(jié)合起來(lái),在“二室”購(gòu)設(shè)廉政文化圖書、影視設(shè)備,并制定合理的活動(dòng)管理制度,有條件的村可建廉政文化大院。去年,我們率先在高家村建立廉政文化試點(diǎn),制定了廉政文化村建設(shè)制度,設(shè)立了廉政文化宣傳欄,依托文化大院建設(shè)一條長(zhǎng)約10米的“廉政文化長(zhǎng)廊”,集中展示歷史廉政人物、廉政故事、廉政格言警句和廉政書畫作品。依托村里的小康電子書屋開設(shè)了廉政文化室,在室內(nèi)存放有廉政教育書籍,張貼了廉政宣傳標(biāo)語(yǔ)和廉政格言,配備了廉政教育光碟,堅(jiān)持每天向村民開放。
三、從創(chuàng)新形式入手,努力增強(qiáng)農(nóng)村廉政文化建設(shè)的教育效果
一是寓教于樂出“亮點(diǎn)”。農(nóng)村廉政文化建設(shè)的形式要豐富多樣,內(nèi)容要生動(dòng)活潑,特別是要適合群眾口味,抓住群眾心理,讓群眾主動(dòng)參與。我們通過發(fā)放宣傳資料、專家授課、圖片展等形式,并結(jié)合全區(qū)電影700工程,鎮(zhèn)紀(jì)委專門購(gòu)置部分廉政警示教育片,在各村循環(huán)播放,收到很好的教育效果。
二是推陳出新出“特色”。我國(guó)有幾千年的廉政發(fā)展史,廉政文化素材取之不盡,關(guān)鍵是如何加以挖掘整理。應(yīng)該充分挖掘本地歷史人文資源和革命歷史題材,形成具有本地特色的廉政文化鄉(xiāng)土教材。我們深入挖掘身邊的先進(jìn)典型,先后推出了勇救落水兒童的王付明,贍養(yǎng)烈士母親的史國(guó)棟等典型人物,把他們的事跡印成宣傳畫冊(cè),進(jìn)行廣泛深入宣傳,以身邊的典型教育自己。通過組織農(nóng)民群眾自編自導(dǎo)自演廉政戲曲節(jié)目,在農(nóng)村群眾休閑時(shí)傳唱演出,使農(nóng)民群眾在笑聲中得到啟發(fā)和教育。鹽垛村莊戶劇團(tuán)自編自演的小呂劇《隨禮》展現(xiàn)了新時(shí)期農(nóng)村干部廉潔奉公、一心為民的公仆形象,受到了群眾的交口稱贊;自然景觀好的地方也可以將廉政文化建設(shè)與生態(tài)環(huán)境結(jié)合起來(lái),形成優(yōu)美的生態(tài)廉潔景觀村落,創(chuàng)自己的特色和品牌。
三是要整合資源出“合力”。農(nóng)村廉政文化建設(shè)重點(diǎn)在鎮(zhèn)村,但鎮(zhèn)村兩級(jí)無(wú)論在文化設(shè)施還是文化人才隊(duì)伍等軟硬件方面都相對(duì)薄弱。推進(jìn)農(nóng)村廉政文化建設(shè)就必須整合鎮(zhèn)村和市區(qū)文化資源,通過送廉政戲下鄉(xiāng)、送廉政書刊下鄉(xiāng)、送廉政設(shè)施下鄉(xiāng)以及聯(lián)合開展廉政文化宣傳活動(dòng)等方法,形成市、區(qū)、鎮(zhèn)、村廉政文化建設(shè)的整體合力。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證經(jīng)常性
廉政文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把紀(jì)檢部門的協(xié)調(diào)作用發(fā)揮出來(lái),把各有關(guān)部門的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái),從而促進(jìn)整體聯(lián)動(dòng),推動(dòng)廉政文化建設(shè)的持續(xù)發(fā)展。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立黨風(fēng)廉政宣傳教育聯(lián)席會(huì)議制度,對(duì)反腐倡廉宣傳教育工作進(jìn)行研究和部署,結(jié)合不同單位不同部門的職能特點(diǎn),明確其黨風(fēng)廉政宣傳教育工作目標(biāo)任務(wù)和具體職責(zé),做到“四個(gè)納入”,即把反腐倡廉教育納入各級(jí)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組的學(xué)習(xí)計(jì)劃,納入黨員干部教育的總體部署,納入黨員干部培訓(xùn)教育的必備內(nèi)容,納入對(duì)干部的培養(yǎng)、選拔、管理、獎(jiǎng)懲等各個(gè)環(huán)節(jié)。
2.建立健全機(jī)制。一是建立健全保障機(jī)制。建立健全投入保障機(jī)制,加大資金投入,投入必要的活動(dòng)經(jīng)費(fèi),夯實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ);建立健全制度保障機(jī)制,堅(jiān)持用制度管人,形成“不愿腐敗”、“不能腐敗”、“不敢腐敗”的氛圍和機(jī)制。二是建立健全考評(píng)機(jī)制。把黨風(fēng)廉政宣教工作納入黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)考核的重要內(nèi)容之一,實(shí)行雙項(xiàng)管理、量化考核。
3.構(gòu)建“大宣教”格局。堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)委組織協(xié)調(diào),有關(guān)部門齊抓共管、各展所長(zhǎng),廣大干部群眾積極參與、上下聯(lián)動(dòng),形成發(fā)揮整體合力的宣教工作機(jī)制。
二、分類施教,突出針對(duì)性
不同的人群,自身存在的問題及對(duì)廉政文化建設(shè)的認(rèn)知都是不同的。在廉政文化建設(shè)中,必須進(jìn)行規(guī)劃,有針對(duì)性地進(jìn)行教育。
1.制定廉政文化建設(shè)規(guī)劃。針對(duì)不同的群體,制定廉政文化建設(shè)規(guī)劃,對(duì)廉政文化建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、基本原則、主要內(nèi)容、基本形式等作出具體安排。
2.加強(qiáng)反腐倡廉教育。以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)理論,加強(qiáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育和廉政思想教育,積極倡導(dǎo)“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的從政道德素質(zhì)和廉潔自律意識(shí)。結(jié)合黨員干部的思想、作風(fēng)和工作實(shí)際,深入開展廉政主題教育活動(dòng)。加大廉潔勤政先進(jìn)典型的示范教育力度,并充分利用典型案例進(jìn)行警示教育。堅(jiān)持正面宣傳為主的方針,形成宣傳廉政文化的輿論強(qiáng)勢(shì)。
3.加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的研究。廣泛吸納社會(huì)各界的專家學(xué)者、機(jī)關(guān)干部和市民群眾加入到廉政文化研究行列中來(lái),開展多層次,多角度,集中與分散相結(jié)合的理論研討活動(dòng),探索廉政文化活動(dòng)規(guī)律,總結(jié)廉政文化建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),形成針對(duì)性強(qiáng)的理論,以指導(dǎo)新的實(shí)踐。
三、整合資源,力求廣泛性
沒有良好的群眾基礎(chǔ),沒有反腐倡廉的良好社會(huì)氛圍,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的基礎(chǔ)就不牢固。因此,在廉政教育中我們既要突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn),又要注重教育的廣泛性。
1.充分發(fā)揮媒介的作用。借助現(xiàn)代傳媒快速便捷、覆蓋面廣、信息量大的優(yōu)勢(shì),發(fā)揮正面宣傳作用。在廣場(chǎng)、公園等地段設(shè)置廉政公益廣告。建立廉政文化景觀:在廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等大眾媒體開辟廉政專欄。提高廉政文化建設(shè)的科技含量,擴(kuò)大傳播范圍,增強(qiáng)廉政文化宣傳的直觀性、靈活性、全面性、有效性,使人們既可以增長(zhǎng)知識(shí),又可接受教育,既有藝術(shù)享受,又能帶來(lái)責(zé)任感和緊迫感,讓廉政理念、廉政意識(shí)入腦入心,將廉潔作為一種自覺的行動(dòng)。
2.開展群眾性教育活動(dòng)。充分發(fā)揮紀(jì)檢、教育、文化等職能部門的作用,在機(jī)關(guān),通過講廉政黨課、舉辦反腐倡廉專題講座、發(fā)放廉政勤政警示桌牌等活動(dòng),強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政勤政意識(shí);在社區(qū),通過開辟社區(qū)廉政文化宣傳櫥窗和廉政居民論壇、懸掛廉政公益宣傳牌等活動(dòng),建立和諧社區(qū);在學(xué)校,通過舉辦廉政動(dòng)漫墻報(bào)、廉潔教育主題班會(huì)、廉政演講、廉政征文、講廉潔故事等活動(dòng),把廉潔教育滲透到學(xué)生的思想品德教育和日常行為規(guī)范教育中去。在企業(yè),通過開展“反對(duì)商業(yè)賄賂、營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境”主題活動(dòng),把廉政文化注入到企業(yè)文化和企業(yè)精神中去。在農(nóng)村,通過評(píng)選文明戶、公開村務(wù)和財(cái)務(wù)、開辟農(nóng)村廉潔文化活動(dòng)園地等活動(dòng),強(qiáng)化農(nóng)民的參政議政意識(shí)和監(jiān)督意識(shí),推進(jìn)廉政文化進(jìn)農(nóng)村,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
3.加強(qiáng)陣地建設(shè)。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與文化、旅游、城建等部門密切配合,從本地實(shí)際出發(fā),在力所能及的情況下,本著勤儉節(jié)約、簡(jiǎn)潔有效的原則,規(guī)劃、建設(shè)具有地方特色的廉政文化設(shè)施,為舉辦豐富多彩的廉政文化教育活動(dòng)提供必要的場(chǎng)所。
四、開拓創(chuàng)新,強(qiáng)化感染在廉政文化建設(shè)中,要不斷創(chuàng)新思路、內(nèi)容、形式、載體,強(qiáng)化對(duì)受教育人群的感染性,使廉政文化入耳、入腦、入心。
1.創(chuàng)新工作思路。堅(jiān)持以廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)為載體,以弘揚(yáng)遵廉、崇廉、尚廉的社會(huì)風(fēng)氣為目標(biāo),以“大宣教”格局為保證,確定有針對(duì)性的廉政文化建設(shè)主題,增強(qiáng)說(shuō)服力、感染力;加強(qiáng)基地建設(shè),讓人們?cè)谛蓍e娛樂時(shí)感受廉政文化思想;建立各具特色的廉政教育示范點(diǎn)、廉政文化示范點(diǎn),推動(dòng)廉政文化面上的工作。
1、加強(qiáng)廉政文化建設(shè)是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的內(nèi)在要求。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的重要舉措,是不斷提高黨員干部的思想境界、文化素養(yǎng)和道德情操,教育引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)先進(jìn)性意識(shí)、保持先進(jìn)性、樹立良好形象的重要途徑。
2、加強(qiáng)廉政文化建設(shè)是構(gòu)建和諧的迫切需要。建設(shè)和諧是我縣全面建設(shè)小康社會(huì)的一項(xiàng)重要任務(wù)。大力弘揚(yáng)廉政文化,對(duì)于提高黨員干部的思想道德水平,構(gòu)建全社會(huì)思想道德體系,提高市民素質(zhì),提升城市品位,促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步,在全社會(huì)營(yíng)造良好的廉政氛圍,實(shí)現(xiàn)縣第十一次黨代會(huì)提出的“三年大變化,五年新跨越”奮斗目標(biāo),具有十分重要的意義。
3、加強(qiáng)廉政文化建設(shè)是深入開展反腐倡廉工作的有效舉措。加強(qiáng)廉政文化建設(shè),有利于營(yíng)造良好的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的社會(huì)環(huán)境、輿論環(huán)境和人文環(huán)境,有利于營(yíng)造廉潔從政的文化氛圍,有利于構(gòu)筑黨員干部牢固的思想道德防線,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展,實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
二、廉政文化建設(shè)的總體目標(biāo)和基本原則
總體目標(biāo):以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照黨風(fēng)廉政建設(shè)和《實(shí)施綱要》的總體要求,有重點(diǎn)、全方位、多層次地開展廉政文化建設(shè)活動(dòng),充分發(fā)揮廉政文化在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的教育、示范、熏陶、導(dǎo)向作用,使黨員干部更加牢固地樹立立黨為公、執(zhí)政為民的理念,在全社會(huì)形成以廉為榮、以貪為恥的精神境界和良好氛圍,逐步構(gòu)建與法律規(guī)范相協(xié)調(diào)、與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的具有特色的廉政文化體系。
基本原則:必須堅(jiān)持先進(jìn)性要求與廣泛性要求相結(jié)合的原則。既要以理想信念、道德修養(yǎng)、行為準(zhǔn)則、生活情操為核心的廉政文化,著力提高黨員干部的思想道德觀念,又要以人民群眾喜聞樂見的內(nèi)容和形式滲透到社會(huì)生活的方方面面,形成良好的廉政氛圍。
堅(jiān)持全面推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合的原則。既要注意廉政文化建設(shè)的全面發(fā)展,又注意結(jié)合實(shí)際,推出精品,爭(zhēng)創(chuàng)特色,以點(diǎn)帶面,有序推進(jìn)。
三、廉政文化建設(shè)的主要任務(wù)
1、加大教育力度。突出重點(diǎn)教育對(duì)象和內(nèi)容,增加廉政文化的含量,不斷創(chuàng)新載體,改進(jìn)教育方法,深化教育效果。在領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展“為民、務(wù)實(shí)、清廉”主題教育,提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部精神境界、道德修養(yǎng)、敬業(yè)精神、廉潔操守;將廉政教育納入組織、宣傳、黨校、等部門的各項(xiàng)教育活動(dòng)中,以報(bào)告會(huì)、電化教育、讀書思廉等形式有重點(diǎn)地解決黨員干部思想上存在的問題;樹立一批廉政典型,以身邊的先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡教育引導(dǎo)廣大黨員干部;剖析一至兩個(gè)本地違紀(jì)違法的典型案件對(duì)廣大黨員干部進(jìn)行警示教育,通過教育,使廉政成為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的道德修養(yǎng)、自覺行動(dòng)和生活方式。
2、拓展宣傳陣地。充分利用大眾媒體覆蓋面廣、群眾關(guān)注程度高的優(yōu)勢(shì),加大廉政文化的宣傳力度,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。加強(qiáng)宣傳報(bào)道,以專題報(bào)道、通訊等形式,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)展、成效、經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型的報(bào)道,在報(bào)刊、電視臺(tái)、電臺(tái)開設(shè)欄目,討論黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,增強(qiáng)反腐宣傳的聲勢(shì)和效果;有計(jì)劃地在縣電視臺(tái)播出反腐題材的電視劇和文藝節(jié)目,充分展示黨和政府懲治腐敗的決心以及黨員干部積極向上的精神風(fēng)尚。
3、整合文化資源。充分利用多功能廳、影劇院、圖書館、廣場(chǎng)舞臺(tái)等文化設(shè)施,通過舉辦展覽、舉行講座、放映影視作品、提供圖書資料等形式,提高廉政文化活動(dòng)的開放度和群眾參與度;挖掘歷史文化中蘊(yùn)含豐富的廉政文化內(nèi)涵,宣傳歷史上有關(guān)為民、清正的人物和事跡,與旅游、文化、城建等部門密切配合,高起點(diǎn)、高品位地規(guī)劃、建設(shè)幾個(gè)廉政文化景觀。
四、積極推動(dòng)廉政文化“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)”的建設(shè)和分工。
1、廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)。在機(jī)關(guān)部門中要以黨風(fēng)廉政教育和職業(yè)道德教育為重點(diǎn),以培養(yǎng)廉潔高效、公道正派的機(jī)關(guān)傷風(fēng)為目的,以正確立黨為公、執(zhí)政為民的服務(wù)理念為根本。通過組織黨員干部學(xué)習(xí)反腐倡廉理論和法律法規(guī)、開展讀廉文、思廉政、樹形象活動(dòng),征集廉政警句格言、發(fā)廉政短信、實(shí)行廉政承諾、宣揚(yáng)廉政典型、開展警示教育、觀看廉政影視片等活動(dòng),營(yíng)造機(jī)關(guān)廉政文化氛圍,增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員的廉潔從政意識(shí),樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的形象。(縣級(jí)機(jī)關(guān)黨委牽頭負(fù)責(zé))
2、廉政文化進(jìn)社區(qū)。在社區(qū)建立以廉政為主題的廉政廉政景點(diǎn),樹立廉政警示欄、建廉政宣傳櫥窗,張貼廉政宣傳畫;利用社區(qū)休閑場(chǎng)所建立廉政文化角,舉辦廉政書場(chǎng),放映廉政電影,開展廉政文藝演出,營(yíng)造濃厚的廉政文化氛圍。今年在抓好試點(diǎn)基礎(chǔ)上,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)逐步推開。
3、廉政文化進(jìn)家庭。把廉政文化引入家庭,教育干部家屬子女當(dāng)好廉內(nèi)助,樹立良好家風(fēng),共筑家庭廉政防線,要深入開展家庭助廉教育活動(dòng),通過創(chuàng)建“廉潔家庭”、簽訂“廉潔家庭”承諾書、發(fā)放爭(zhēng)創(chuàng)“廉潔家庭”倡議書、開展“廉潔家庭”評(píng)選活動(dòng)、宣傳表彰內(nèi)助、舉辦征文比賽、開展正反典型教育、征集治家格言、編演文娛節(jié)目等活動(dòng),凈化家庭環(huán)境,營(yíng)造良好家風(fēng)。要把家庭助廉教育同家庭美德教育結(jié)合起來(lái),納入“五好文明家庭”和“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)之中,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查考核。(縣婦聯(lián)牽頭負(fù)責(zé))
4、廉政文化進(jìn)學(xué)校。學(xué)校應(yīng)把“廉潔崇潔”作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性、基礎(chǔ)性的工作來(lái)抓,使其成為學(xué)校德育工作的重要組成部分。廉潔教育的內(nèi)容、方式要符合青少年的誰(shuí)知規(guī)律,使青少年學(xué)生在潛移默化中樹立廉潔的意識(shí)和觀念。要找準(zhǔn)廉潔教育與學(xué)校教育的結(jié)合點(diǎn)與切入點(diǎn),充分利用學(xué)科教學(xué)、主題活動(dòng)、課外閱讀、社會(huì)實(shí)踐等途徑來(lái)實(shí)施。在德育課程中增加廉潔教育的內(nèi)容,借助校報(bào)校刊、校園網(wǎng)站、班級(jí)板報(bào)等陣地,開設(shè)符合形勢(shì)需要和學(xué)生心理特點(diǎn)的專欄、專題、網(wǎng)頁(yè),廣泛傳播廉政知識(shí),弘揚(yáng)廉政精神。(縣教育局、團(tuán)縣委牽頭負(fù)責(zé))
5、廉政文化進(jìn)企業(yè)。把廉政文化融入到企業(yè)文化、企業(yè)精神建設(shè)中去,要組織員工結(jié)合企業(yè)實(shí)際,開展廉潔誠(chéng)信大討論,有針對(duì)性、有重點(diǎn)地開展廉政文化教育。要開展形式多樣、豐富多彩的廉政文化宣傳教育活動(dòng),增強(qiáng)員工的社會(huì)公德意識(shí),把員工的社會(huì)責(zé)任感轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。要突出重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)企業(yè)管理人員的教育,積極開展?fàn)幃?dāng)“廉領(lǐng)導(dǎo)、廉助手、廉管家”活動(dòng),引導(dǎo)企業(yè)廉潔誠(chéng)信、依法經(jīng)營(yíng)。(縣總工會(huì)牽頭負(fù)責(zé))
6、廉政文化進(jìn)農(nóng)村。堅(jiān)持把廉政文化建設(shè)作為加強(qiáng)農(nóng)村反腐倡廉教育的一個(gè)重要抓手,與創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村、文明戶活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái),與普法教育、村務(wù)公開、開展農(nóng)村科技、文化、教育“三下鄉(xiāng)”等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。針對(duì)農(nóng)村實(shí)際和特點(diǎn),利用農(nóng)村文化陣地,利用元旦春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日,組織群眾廣泛開展廉政文化演出、廉政書刊閱讀、觀看廉政影視片等活動(dòng),弘揚(yáng)正氣,倡導(dǎo)新風(fēng),鞭撻丑惡,促進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)干部廉潔奉公,增強(qiáng)村民崇尚廉潔的意識(shí)。(各鎮(zhèn)負(fù)責(zé))
當(dāng)前,全縣廉政文化建設(shè)著重抓好“六個(gè)一”系列活動(dòng):即組織一次廉政文化研討征文活動(dòng)、開展一次廉政文化廣場(chǎng)演出、播放一組反腐影視片、抓好一批小區(qū)廉政文化景點(diǎn)建設(shè)、開辟一個(gè)《秦淮源》“廉政之窗”欄目、利用公共場(chǎng)合設(shè)立一些公益廣告。各鎮(zhèn)和縣各單位要積極參加全縣統(tǒng)一組織的:“六個(gè)一”活動(dòng),有條件的,還可以根據(jù)自己的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),有重點(diǎn)地開展一些有特色的廉政文化活動(dòng)。
五、加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的幾點(diǎn)要求
1、高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)廉政文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),明確專人負(fù)責(zé),將廉政文化建設(shè)納入反腐倡廉和文化建設(shè)整個(gè)工作格局中,同其他各項(xiàng)工作同部署、同檢查、同考核,特別是各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,率先垂范,帶頭做廉政文化建設(shè)的組織者和實(shí)踐者。
2、通力合作,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、宣傳部門要搞好組織協(xié)調(diào);文化、廣電、新聞媒體等部門要各司其職,加強(qiáng)配合,具體抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。
關(guān)鍵詞:廉政文化建設(shè)思想政治素質(zhì)反腐倡廉建設(shè)
任何制度的制定和有效運(yùn)轉(zhuǎn),都與當(dāng)時(shí)的社會(huì)發(fā)展息息相關(guān),都需要一定的文化作支撐。制度與文化必須相輔相成,否則,就會(huì)出現(xiàn)需要的制度不一定能制定出來(lái),即使制定出來(lái)了制度也難以落實(shí)的尷尬局面。黨風(fēng)廉政建設(shè)需要廉政文化,加強(qiáng)廉政文化建設(shè),就是開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的思想保障和文化支撐,也是推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)的文化基礎(chǔ)。進(jìn)一步發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)制度在反腐倡廉建設(shè)中的作用,更需要深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)。
一、充分認(rèn)識(shí)廉政文化建設(shè)的重要意義
首先,黨風(fēng)廉政建設(shè)不僅要求領(lǐng)導(dǎo)干部具有過硬的本領(lǐng)和能力,而且要求領(lǐng)導(dǎo)干部具有良好的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng),切實(shí)做到廉潔從政。實(shí)踐證明,加強(qiáng)廉政文化建設(shè),有助于領(lǐng)導(dǎo)干部提高思想政治素質(zhì),培育良好的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng),切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。其次,廉政文化建設(shè)面向全黨全社會(huì),以黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),以培養(yǎng)廉潔價(jià)值理念為根本,以健全廉政制度和規(guī)范為支撐,以開展群眾廣泛參與的廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)和創(chuàng)造豐富多彩的廉政文化產(chǎn)品為載體,是建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的重要內(nèi)容和文化基礎(chǔ)。第三,廉政文化建設(shè)是反腐倡廉制度建設(shè)的基礎(chǔ)工作。應(yīng)在加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)、提高制度執(zhí)行力的同時(shí),大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。通過廣泛深入的宣傳教育,使廣大黨員、干部領(lǐng)會(huì)制度精神、熟知制度內(nèi)容,不斷增強(qiáng)制度意識(shí),牢固樹立嚴(yán)格按制度辦事的觀念,養(yǎng)成自覺執(zhí)行制度的習(xí)慣,把制度轉(zhuǎn)化為黨員、干部的行為準(zhǔn)則,努力營(yíng)造人人維護(hù)制度、人人執(zhí)行制度的良好文化氛圍。
二、加強(qiáng)廉政文化建設(shè),重點(diǎn)要落實(shí)“五到位”
1.思想認(rèn)識(shí)到位
明確加強(qiáng)廉政文化建設(shè)是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、保持黨的先進(jìn)性的內(nèi)在要求,是全面貫徹《實(shí)施綱要》、建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容,是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的迫切需要,將企業(yè)干部群眾的思想統(tǒng)一到廉政文化建設(shè)的工作上來(lái),進(jìn)一步增強(qiáng)廉政文化建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。
2.組織領(lǐng)導(dǎo)到位
一是成立廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)公司廉政文化建設(shè)工作進(jìn)行專門研究和部署;二是將廉政文化建設(shè)納入到企業(yè)建設(shè)的整體規(guī)劃,強(qiáng)化部門宣傳教育職責(zé),保證點(diǎn)上工作的突破和面上工作的全面推動(dòng);三是安排專人負(fù)責(zé)廉政文化建設(shè)工作,形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、主管部門牽頭協(xié)調(diào)、社會(huì)各界和廣大群眾踴躍參加的全方位、多層次的廉政文化創(chuàng)建格局。
3.責(zé)任明確到位
制定出臺(tái)《企業(yè)關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的意見》和《企業(yè)廉政文化建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案》,建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉政文化建設(shè)工作聯(lián)系點(diǎn)制度和廉政文化建設(shè)宣傳教育聯(lián)席會(huì)議制度等相關(guān)制度,把工作任務(wù)分解到相關(guān)部門和單位,并將開展廉政文化建設(shè)活動(dòng)情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范圍。超級(jí)秘書網(wǎng)
4.督導(dǎo)服務(wù)到位
成立企業(yè)廉政文化建設(shè)督查領(lǐng)導(dǎo)小組,制定出臺(tái)《企業(yè)廉政文化建設(shè)工作督查制度》,定期對(duì)各單位廉政文化建設(shè)工作開展情況進(jìn)行督促檢查、分類指導(dǎo),幫助協(xié)調(diào)解決問題,總結(jié)各類典型經(jīng)驗(yàn),確保廉政文化建設(shè)健康順利開展。
5.宣傳造勢(shì)到位
在企業(yè)內(nèi)部開辟廉政文化建設(shè)專欄,創(chuàng)建了一個(gè)廉政文化宣傳教育基地,并組織干部觀看廉政電教片、有條件的到勞教所開展現(xiàn)身說(shuō)法警示教育、編演廉政文藝節(jié)目等,營(yíng)造濃厚的廉政文化建設(shè)氛圍。
三、深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)關(guān)鍵要注重的問題
1.從實(shí)踐中我們認(rèn)識(shí)到,廉政文化建設(shè)是一項(xiàng)理論性和實(shí)踐性都很強(qiáng)的工作,只有在理論上取得突破,才能在實(shí)踐中有所發(fā)展。如何提高廉政文化建設(shè)的“理論”含量,這是深化廉政文化建設(shè)一個(gè)重要而緊迫的課題。必須加強(qiáng)與兄弟單位的交流與合作,及時(shí)學(xué)習(xí)先進(jìn)的理論;邀請(qǐng)專家學(xué)者對(duì)廉政文化、廉政價(jià)值觀、廉政隊(duì)伍建設(shè)、廉政活動(dòng)及評(píng)價(jià)機(jī)制等基本內(nèi)容進(jìn)行講授,努力構(gòu)建廉政文化體系,打造一個(gè)廉政文化教室、建成一個(gè)廉政文化視角、創(chuàng)作一批廉政文化理論文章、小品,有力打響廉政文化教育。
一、我社區(qū)近期主要開展的廉政文化工作。
社區(qū)廉政文化建設(shè)以宣傳教育為主。在“清風(fēng)潤(rùn)家園”的廉政文化活動(dòng)的基礎(chǔ)上,我社區(qū)結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳月活動(dòng),著重做好三個(gè)“抓”。
一是抓“組織”。**社區(qū)黨總支在開展廉政文化進(jìn)社區(qū)的同時(shí),建立了《**社區(qū)廉政文化進(jìn)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組》,制定了《**社區(qū)紀(jì)檢委員職責(zé)》和宣傳月活動(dòng)、學(xué)習(xí)計(jì)劃。各支部建立健全了組織網(wǎng)絡(luò),把廉政文化建設(shè)放到議事日程。
二是抓“心眼”。眼睛很重要,社區(qū)充分發(fā)揮了網(wǎng)站的優(yōu)勢(shì),開辟了廉政建設(shè)專欄,上傳廉政警句、正風(fēng)歌等廉政建設(shè)方面的文章10余篇。社區(qū)還發(fā)揮三個(gè)科普畫廊的優(yōu)勢(shì),在市紀(jì)檢委的支持下,做了一批畫板,共有8塊,在各小區(qū)輪流展出。這都是自行設(shè)計(jì),把最貼近居民,通俗易懂的漫畫形式表現(xiàn)出來(lái)。同時(shí)也有國(guó)家、本市的政策宣傳。與電影公司進(jìn)行協(xié)調(diào),在萬(wàn)樂園、綠島花園等小區(qū)播放警示教育片電影若干場(chǎng)。黑板報(bào)也刊出了有關(guān)廉政建設(shè)的內(nèi)容。
三是抓“思想”。抓廉政建設(shè)就要從思想抓起。讓居民也參與到廉政文化的活動(dòng)中來(lái)。我社區(qū)在9月14日,組織社區(qū)居民參加街道的廉政文化進(jìn)社區(qū)活動(dòng),參與知識(shí)競(jìng)賽,觀看廉政文化圖版展和警示教育片。我們社區(qū)組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)了“總書記關(guān)于樹立社會(huì)主義榮辱觀重要講話”精神,并把“八榮八恥”的內(nèi)容人手一份學(xué)習(xí),并張貼于每個(gè)樓道進(jìn)行宣傳。還認(rèn)真學(xué)習(xí)了《文選》。從思想上認(rèn)識(shí)廉政建設(shè)的重要性。
二、鞏固前階段工作的同時(shí)做好下一階段的工作。
一是擴(kuò)大宣傳面及力度。繼續(xù)在網(wǎng)站上傳廉政建設(shè)文章,及時(shí)報(bào)道廉政建設(shè)活動(dòng),并計(jì)劃增加廉政舉報(bào)電話,發(fā)放一些公益廣告。以這個(gè)平臺(tái)做好廉政文化建設(shè)的宣傳。
二是繼續(xù)開展“清風(fēng)潤(rùn)家園”活動(dòng)。計(jì)劃在今年下半年組織黨員干部、居民舉辦一場(chǎng)以廉政文化為主題的較大的晚會(huì)或者是知識(shí)競(jìng)賽。
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