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高能耗企業如何節能減排范文第1篇

隨著經濟的快速發展，內蒙古工業企業在全區的經濟地位日益突出，但其所產生的高能耗、高排放及高污染等問題亦亟待解決，通過對2001－2013年期間，內蒙古工業經濟發展及節能減排現狀的動態變化分析，歸納總結了當前其在節能減排工作中所面臨的主要問題，并為全面提升節能減排效率提出了相應策略，包括對“三高”行業調控、調整能源消費結構、發展新產業、開發與推廣新技術、加大監督管理以及全面推進循環經濟發展等具體對策措施。

［關鍵詞］

工業企業;低碳經濟;節能減排;動態;內蒙古

近年來，作為我國重要的能源消費、供給及化工生產基地，內蒙古經濟整體呈現出平穩且快速發展的態勢。而伴隨著經濟的高速發展，能源消耗及污染排放也隨之相應地呈現出較大幅度變化，并逐步趨向于高能耗、高排放及高污染的趨勢。因此，在當前大力發展低碳經濟的戰略背景下，如何構建經濟、社會與生態環境的協調發展體系，是內蒙古實現經濟社會可持續發展要解決的關鍵問題。低碳經濟作為一種目前公認的、健康的新型經濟形態和發展模式，涉及產業、技術、城市、社區、交通、生活、文化及可持續發展等諸多領域［1－3］。是以“低能耗、低排放、低污染和高效能、高效率、高效益”(即三低三高)為基本特征，以通過節能減排的途徑來減少高碳能源消耗的經濟發展形態。總之，低碳經濟的實質就是要達到低能耗、高效率、綠色GDP以及充分開發利用清潔能源。而在這其中，節能減排又是發展低碳經濟的關鍵所在［4－6］。

目前，經過幾十年的不懈努力，內蒙古的工業技術水平和競爭力整體得到了明顯提升，已具備了較強的生產制造能力。在創造大量社會財富的同時，工業經濟的發展也為社會提供了大量就業崗位，在提高人們生活水平以及促進社會進步發展、文明建設等方面起著至關重要的作用。然而，就全國整體情況而言，我國工業始終處于“路徑依賴”的窠臼之中，工業產業一直處于全球產業鏈的低端，內蒙古工業發展亦不例外。雖然各國家經濟社會發展都不能逾越工業化的階段，但經濟發展與環境保護和諧共進不僅是產業技術，還是整個社會可持續發展內在的必要理念。近些年來，我國工業廢氣排放量總量持續攀升，2013年達669361億立方米(標態)，比上一年增加5．3%，內蒙古為31128．44億標立方米。其中內蒙古工業SO2排放量達123．64萬噸，僅低于山東排在全國第二位;工業煙(粉)塵排放量超過68．41萬噸，排在河北、山西兩省之后，居全國第三位［7］。而且內蒙古工業廢氣排放量最大的行業，如電力、熱力的生產、制造業及煤炭業的SO2、NOX及煙(粉)塵排放量均排在全國第一位。由此可見，內蒙古作為我國碳排放的重點地區，高碳經濟發展模式所帶來的一系列弊端仍然突出。同時，從產業構成來看，全區高耗能、高碳產業占三分之二，且高碳產業所占比重偏高;而從能源結構來看，高碳能源依然占據主體地位，而且在一次性能源消費中90%以上都是煤炭，遠遠高于全國平均水平。眾所周知，煤炭的排放系數要遠遠大于石油和天然氣［8］，從而導致內蒙古煤炭消耗量和碳排放總量呈顯著正相關。

一、工業經濟發展與節能減排動態變化分析

當前，在我國經濟整體持續穩步上升時期，內蒙古依托能源及礦產資源優勢，使得工業經濟發展取得了歷史性的突破，并在當前經濟下行壓力下呈現出良好持續發展態勢［9，10］。然而在工業經濟高速發展的同時，特別是2001年至2013年這十三年期間，內蒙古工業企業的增加值、能耗、“三廢”及其他污染物排放等情況也隨之呈現出較大幅度的動態變化趨勢［11］。本文數據主要來源于2002—2014年《內蒙古統計年鑒》、《國民經濟和社會發展統計公報》及《中國環境統計公報》等。

(一)工業企業總能耗動態變化在2001年至2013年這一時期內，內蒙古工業企業增加值增長迅速，2001年只有541．02億元，而到了2013年即猛增至7944．4億元。由圖1可以看出，其占全區GDP的比重總體呈增長趨勢，由最初的31．57%快速遞增至2013年的67．6%，其中2001年至2011年期間上升較為緩慢，然后在2012年突然出現快速增長，增長17．5%。可見，工業企業在內蒙古GDP構成中的主體地位依然沒有改變。此外，2013年內蒙古工業企業的總能耗為14154．38萬噸標準煤，而在2001年僅為2172．44萬噸標準煤，可見上升幅度之大、速度之快。由圖1可看出，工業企業總能耗占全區的比重從2002年開始出現大幅上升，在2001年到2004年的三年時間里，其由48．78%迅速增至85．93%，雖然之后又出現了下降態勢，但到2013年仍達68．8%。但就總體變化走勢而言，工業增加值對全區GDP的貢獻率增長了36．03個百分點，而其總能耗占比幾乎與前幾年持平，下降幅度不大。由此可見，工業企業在全區經濟發展中仍然占主體地位，工業企業總能耗大，依然是全區節能減排的重點領域，因此，如何實現經濟社會與生態環境的和諧發展，仍然是當前節能減排亟待解決的核心問題。

(二)工業企業單位產值能耗動態變化從內蒙古工業企業單位GDP能耗動態變化趨勢來看(如圖2所示)，其值在2001年為2．3噸標準煤/萬元，到2013年為1．27噸標準煤/萬元，下降趨勢顯著，下降幅度達44．8個百分點，其中2002年至2007年單位GDP能耗相對2001年有小幅度的上升，但自2008年開始一直呈現出下降趨勢，且從2011年起下降幅度更為明顯。整體而言，2001年至2013年時期內，內蒙古工業企業單位GDP能耗呈平緩下降態勢。此外，由工業企業單位增加值能耗動態變化趨勢可知(如圖2所示)，在2001年至2013年這一時期內，單位增加值能耗呈顯著上升—顯著下降—上升—下降的趨勢。其中，2001年其值只有4．02噸標準煤/萬元，而在2002年猛增至7．12噸標準煤/萬元，增加了77．1%，而后又開始下降到2003年的6噸標準煤/萬元，2004年又出現小幅度上升，為6．33噸標準煤/萬元，之后一直呈下降趨勢，在2013年下降至2．62噸標準煤/萬元，相對于2001年，下降幅度達34．8個百分點。總的來看，工業企業單位增加值能耗在這一時期內呈下降態勢，且降低的幅度較為顯著。工業企業單位GDP能耗及單位增加值能耗總體呈下降趨勢，這主要與全區針對經濟發展中凸現出的高能耗、高排放問題，積極采取一系列有效措施有關，如強化環境污染治理，嚴格落實工程、結構、生產工藝及管理減排措施，促使全區工業能耗呈現出較大幅度下降，同時，2013年全區化學需氧量下降2．21%、氨氮排放量下降2．48%。

(三)工業企業“三廢”排放總量動態變化當前，內蒙古工業化正處于快速發展階段，依托能源及資源優勢，工業經濟實力顯著增強，工業企業規模持續擴大。2013年工業總產值達24137．53億元，而在2001年僅為1347．9億元，增加了近17倍，全區工業企業增加值也增加了13倍以上。然而隨著工業企業規模不斷地擴張，其“三廢”排放量也隨之不斷增加。如圖3所示，2001年全區工業廢水排放總量為20959．93萬噸，到2013年增加至36985．79萬噸，增加了0．76倍;工業廢氣排放總量由4958．92億標立方米增加為31128．44億標立方米，增加了5．3倍;工業固體廢物產生量由2482．52萬噸增加為20080．59萬噸，增加了7倍。雖然工業“三廢”排放量自2001至2013年期間呈現出波浪變化，其中2013年工業廢水和廢氣排放總量較上一年有所上升，而工業固體廢物產生量較上一年出現了下降，但總體來看均呈上升趨勢。但與工業企業的擴大規模及速度相比，其“三廢”排放增長速率相對來說還是較為緩慢的，都低于工業企業增加值13倍的水平。由此可見，在經濟快速增長的前提下，全區大力推進綠色GDP、循環經濟及低碳經濟的健康經濟發展模式，在治理污染及保護環境方面取得了顯著成效。但工業“三廢”總體呈逐年上升趨勢又表明，如何提高高能耗、高污染工業企業的改造升級，發展清潔能源、推廣清潔技術，推動高能耗行業向綠色低碳方向發展，依然是今后關系到節能減排能否取得更大成效的關鍵所在。

(四)工業企業各類廢物排放動態變化如圖4所示，2001年至2013年期間，工業“三廢”排放量變化幅度較大。其中工業SO2排放量及煙(粉)塵排放量的動態變化情況總體亦呈遞增趨勢，而固體廢物傾倒丟棄量總體呈遞減趨勢，但分階段來看，不同時期變化幅度較大。工業SO2排放量從2001年起開始不斷增加，2003年增長幅度較大，為113．78萬噸，之后在2004年排放量雖有所下降，但之后又開始不斷增長，2006年其值達138．36萬噸，2007年又開始出現下降，之后其變化幅度不大，2013年工業SO2排放量為123．64萬噸。總體而言，增加了154．9%，呈顯著上升趨勢。而煙(粉)塵排放量在此時間序列內變化幅度較大，從2001年的24．01萬噸快速增長，至2005年達60．35萬噸，之后又明顯下降，2013年，工業煙(粉)塵排放量為68．41萬噸，總體來看，增加了77．6%，其上升趨勢較為明顯。固體廢物傾倒丟棄量在2001年至2004年期間呈上升趨勢，由40．3萬噸增加至89．36萬噸，增長幅度達50%以上，之后又明顯開始降低，在2008年出現上升態勢，以后又呈明顯下降趨勢，截至2013年工業固體廢物傾倒丟棄量大幅降低，僅為1．37萬噸。總體而言，減少了96．6%，呈顯著下降趨勢。可見，內蒙古工業企業各類廢物的排放，特別是工業企業SO2排放量和煙(粉)塵排放量雖然總體呈上升趨勢，但均又在后期呈現出明顯降低態勢。

二、工業企業節能減排存在的主要問題及影響

(一)工業經濟發展與節能減排間的二元矛盾依然突出在經濟快速增長的前提下，內蒙古積極大力推進高能耗、高污染產業的改造升級，以發展清潔能源、推廣清潔技術為重點，實施了一大批技改項目，淘汰了一批技術落后、產能過剩行業，積極構建綠色、循環及低碳發展的健康經濟發展模式，這一系列措施在治理污染、保護環境方面取得了顯著成效。但同時我們也應看到，工業經濟發展與節能減排間的二元矛盾依舊突出。一方面，工業企業單位GDP能耗及單位增加值能耗總體呈下降態勢，這主要與內蒙古積極采取一系列強化環境污染治理，優化產業布局、控制燃煤污染、淘汰落后產能及加大環境執法監管力度等措施有關。另一方面，工業“三廢”總體仍呈逐年上升趨勢，且上升幅度較大，這表明如何提高高能耗、高污染工業企業的改造升級，發展清潔能源、推廣清潔技術，推動高能耗行業向綠色循環低碳方向發展等，依然是今后亟待解決的關鍵問題。此外，雖然對固體廢物傾倒丟棄量的控制效果顯著，總體下降趨勢明顯，但工業企業其他各類廢物的排放量仍然沒有得到有效控制，特別是SO2和煙(粉)塵排放量總體仍呈上升趨勢，并且上升幅度較大。由此可見，工業企業在全區經濟發展中仍然占主體地位，工業企業總能耗大，特別是重工業依然是全區節能減排的重點領域，如何在保持經濟健康平穩發展的同時，實現節能減排目標，推進綠色低碳發展，仍然是當前及今后所要面臨的主要難題。

(二)工業產業結構仍處于低級發展階段內蒙古地處我國北部邊疆地區，受到自然條件、區域位置及政策導向等因素的影響，生產力滯后問題依然存在，因此決定了其社會經濟的相對滯后性。同時，內蒙古經濟增長與沿海發達地區相比仍較為緩慢，且為典型的高能耗、高污染的高碳經濟發展模式，產業結構層次水平較低，仍處于低級發展時期，，工業經濟的增長仍然是粗放式的增長方式，高新科技密集型產業所占比重偏低。2013年，內蒙古工業總產值份額排在前6位的產業依次是:煤炭開采與洗選業，電力、熱力的生產和供應業，有色金屬冶煉和壓延加工業，黑色金屬冶煉及壓延加工業，農副食品加工業，化學原料及化學制品制造業，這六大產業所占比重之和達到61．8%。可見，資源對內蒙古經濟發展依然占有主導地位，且重工業對經濟發展的貢獻率仍是最大的。工業產業結構失衡，工業生產大部分為粗放式生產，工業設備、工藝及技術落后，能源利用效率低。此外，從輕重工業比例看，2013年內蒙古工業總產值中輕重工業所占比重分別為28．8%和71．2%，由此可見，內蒙古工業產業結構仍然專注于重工業的發展。而重工業的高能耗、高污染產業過度擴張，且這些產業的單位產出能耗過高、污染嚴重，更加劇了單位GDP能耗的升高。

(三)經濟發展水平與技術因素對節能減排的制約內蒙古地處我國西部不發達地區，由于經濟發展和技術水平相對落后，節能減排體系建設與目標要求差距較為明顯。當前全區經濟發展仍然主要依賴于工業，特別是重化工業拉動，經濟增長方式粗放，產業結構不合理，調整進展緩慢等問題依然突出，這些都制約著全面而有效地實施節能減排。特別是依靠重工業中的高耗能、高污染行業及一些本應淘汰的落后產能企業在市場中仍占有一定份額。技術的進步發展是工業產業結構優化升級，進而實現經濟發展方式演化轉型的關鍵內在動因之一。然而，內蒙古工業化自主創新能力薄弱，工業企業的創新能力相對有限，其現狀與國際慣例間仍有不小的差距，主要還是依賴于國內發達地區及國外發達國家的先進技術。大部分工業處于產業鏈的低端，關鍵技術自給率低，工業產業生產技術對外依存度較高。

(四)節能減排相關制度體系不夠完善近年來，無論從國家層面還是到各級地方政府對節能減排都高度重視，出臺了一系列的法律法規與政策制度，使得節能減排取得了一定成效。但節能減排任重道遠，這與相關的制度體系還不夠完善有很大的關系。一方面，政府的主導作用沒有得到充分發揮，相應的考核評價體系沒能及時同步出臺，政策法規沒有完全到位，執行力度不夠。同時，一些工業企業沒有按照法律法規嚴格執行節能減排的標準，阻礙了節能減排目標的實現。一方面，一些地方一味盲目地追求經濟效益最大化，不惜犧牲環境資源，大量發展一些經濟效益高、能源消耗高及污染排放高的行業，甚至濫用行政權力對污染企業提供庇護，以資源消耗和環境污染換取短期的經濟效益;另一方面，一些工業節能環保項目成本投入大、回報周期長，即使國家積極扶持鼓勵，并給予一定的補貼，但在充分調動工業企業的積極性方面成效不顯著。此外，相關政府部門節能減排制度體系不完備，節能減排的管理監督、排放計量、執法力度及評價考核等都有待于進一步的不斷完善。

三、工業企業節能減排效率提升對策

(一)加強對“三高”行業的調控在內蒙古規模以上工業企業總產值所占比重較大的行業中，煤炭開采與加工業，電力、熱力的生產和供應業，金屬冶煉及加工業、化工業等都是高能耗、高排放及高污染行業(即“三高”行業)。這些行業即是節能減排的重點領域，同時它們也是節能減排潛力最大的領域，應對這些行業繼續加大調控力度，節能減排的效果亦會更加顯著。一方面可以通過產業政策引導，加強企業監督管理，嚴控高耗能、高排放行業新增產能，加速落后產能的淘汰、退出。依據節能減排的總體目標要求，制定行業導向目錄，加大對“三高”行業產品結構調整與行業結構調整，尤其要針對重工業中煤炭業、金屬業、化工業及電力業等行業要改進工藝流程，采用先進的技術設備，加速產品的更新換代，從多方面提高其節能減排效率。另一方面應積極進行節能減排標準化建設。節能減排標準是社會效益、企業效益、公眾效益及生態效益協調統一的產物，是政府監管的依據，也是企業實施管理的基礎。建立健全標準體系，不僅有助企業加強技術改造創新，促進企業轉型升級，提升市場競爭力，優化產業結構，而且能夠促進政府相關部門對工業企業節能減排進行有效監管，減少污染物排放等方面均具有十分重要的作用。此外，提升行業準入標準，亦可以阻止一些“三高”工業項目的新建與擴建。

(二)調整能源消費結構，發展節能減排新產業2014年初，在國務院有關加強污染治理、環境保護工作部署中，明確要求各地要高度重視環境污染問題，要進一步加快調整能源消費結構，尤其是要合理控制煤炭消費總量。長期以來，內蒙古經濟發展一直以來對能源及資源都是高度依賴，尤其是煤炭作為全區的主體能源和重要的工業原料，在一次能源消費結構中的比重高達85%以上，遠遠高于全國60%的平均水平。而以煤炭為主的能源結構及傳統用煤技術造成的排放，往往是造成大氣污染的主要污染源。從目前來看，煤炭作為內蒙古能源消費的主體很難在短期內得到根本性的改變，所以提高煤炭利用效率，大力推廣使用潔凈煤，進一步改善能源消費結構，是工業企業提升節能減排效率的主要策略之一。此外，還應進一步加快發展節能減排新產業的步伐。節能減排產業作為十二五規劃重點扶持的新興戰略性產業，產業產值增長很快，年均增速達到15%以上，產業發展潛力巨大。因此，要積極引導工業企業采用有利于節能減排的先進技術裝備及工藝流程，大力推廣節能環保相關產品，以提高其市場占有份額，提升競爭力，不斷挖掘經濟發展潛力。同時，內蒙古豐富的風能及太陽能資源，使其發展清潔能源有著得天獨厚的優勢，即可以解決目前的能源瓶頸制約問題，又可以帶動相關產業發展，從而為全面實現節能減排目標提供堅實的新能源資源。

(三)加強節能減排技術研發與推廣，大力發展循環經濟以科技進步為動力，在煤炭、有色、石油石化、電力及鋼鐵等高污染、高耗能行業，大力開發并推廣新能源替代、能源循環再利用、能源及環境自動檢測與控制等重點節能減排技術。改造提升基礎能源產業的生產技術水平，特別是以煤炭為主體能源和工業原料的行業。此外，內蒙古還應積極依托國家各項節能減排科技專項計劃，建設技術支撐平臺，積極全面落實節能減排政策，鼓勵并扶持工業企業積極加大技術研發和改革創新，加快先進適用環保技術裝備的產業化應用和推廣，全面增強企業的核心競爭力。同時，積極推進循環經濟發展。首先，應在有色、電力、煤炭、石化及建材等重點行業，進一步推廣先進適用的生產工藝及技術設備，以降低能源及資源消耗水平，提高資源利用率。其次，要實現廢棄物排放的最小化和無害化，重點要從源頭和全過程預防或減少污染的產生。此外，還應積極倡導有利于節約資源和保護環境的消費模式和生活方式，鼓勵人們使用節能減排的環保產品，增強人們的節能環保意識，形成循環經濟發展人人有責的觀念。

(四)加大節能減排監督及管理措施強有力的監督及管理措施是保證節能減排效率的必要手段和方法途徑，主要包括節能減排制度體系和相關法律法規兩大方面。一是構建科學合理、規范適用的節能減排制度體系，建立科學、統一的統計評價體系，如定期檢查節能減排指標達標、監督管理、能源消耗、節能技術改造及項目運行情況等，以量化指標來衡量節能減排效果，讓工業企業及政府能及時準確的了解真實情況，從而為今后的工作提供依據。二是建立健全相關法律法規體系，完善監督管理機制，使工業企業節能減排在法律法規的約束下能切實的執行實施，全面提高節能減排效率。三是充分運用價格約束、綠色稅收、環保收費及生態補償等一系列環境經濟措施，對相關工業企業及政府部門進行約束引導和責任追究。此外，還應將節能減排工作成效納入各級政府績效考核體系中，實行污染減排責任制和問責制，使相關政府部門的主導作用得以真正有效的發揮。

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高能耗企業如何節能減排范文第2篇

企業在運營過程中，面臨著來自于方方面面的能源效率改進壓力，企業如何緩解或減少壓力，并將壓力轉換為競爭力呢？金碚指出，企業競爭優勢一般是指在競爭性市場中，一個企業具有的能夠持續地比其他企業更有效地向市場(消費者,包括生產性消費者)提品或服務,并獲得盈利和自身發展的綜合素質。當前產品的競爭，很大程度上體現在節能環保上的競爭，在環保壓力下，企業可以通過基于環保的競爭從而獲得競爭優勢。波特（2009）認為改善環境有利于提高資源生產力，降低能源消耗，獲得更高品質的差異化產品。企業以主動積極態度進行環境管理，進行綠色創新，不但能提供差異化的產品，更能在未來的環保趨勢中占得先機，并獲得競爭優勢。傅京燕（2002）指出，企業可以根據消費者偏好及需求彈性的差異，通過實行差異化策略獲取競爭優勢。穆昕等（2005）認為從差異化策略角度實行環境管理可以提高企業競爭力。采取主動積極環境管理策略的企業，能夠將環保目標與企業各部門的功能相結合，并運用創新的環保技術解決環保問題。這樣，除了可以免遭環保處罰，還可樹立和提升企業形象，甚至可開發出新的市場機會。企業生態可持續競爭策略可以為企業帶來競爭優勢，企業可以通過實行低污染預防來降低成本，也可以通過先進的科學管理來取得領先地位，樹立企業良好的形象。Reinhardt（1998）認為雖然環境管理會提高生產成本，但廠商可以采取差異化戰略，根據消費者需求提高產品環境屬性、改變產品包裝、開發綠色產品、提高價格等獲取較高的利潤。

政府能源有效性政策研究

能源有效性改進不僅僅企業關注，大多數國家也把能源有效性改進作為國家的重點工作之一，政府設法通過相關政策促使企業進行能源有效性改進。能源有效性改進投資由于投資回報率較低、回報周期較長，企業缺乏積極性。而使用政策輔助、市場定位的機制則是一個獲取能源有效性的有效手段。DeCanioS.J.（1993）認為很多公司不愿意進行能源有效性投資是因為公司內部的最低投資回報率定得比較高，而政府在傳統的規制框架外提供提高能源有效性的信息和組織服務的政策指示會對公司進行能源有效性投資起到較好的促進作用。deGrootH.L.F.etal（2001）在對荷蘭跨越9個部門的隨機的135家公司問卷調查中發現，環境政策、稅收政策對企業進行節能投資有著非常積極的作用。HasanbeigiA.etal（2009）在調查影響泰國工業能源有效性改進的主要障礙和動機中發現，特別是紡織和水泥行業,相對于能源有效性更關注產品，通過減少能源消耗，減少產品成本是提高能源有效性的主要動力。

能源有效性改進

投資企業在能源有效性改進上，Christmann(2000)認為企業可以通過改變生產工藝、完善產品設計等有效措施降低生產成本。在能源有效性改進投資方面，目前關于企業層面能源有效性的研究，對于具體工業技術、工藝流程等的技術角度研究較多，而對能源有效性投資的研究較少。不少企業由于投資回報率或技術方面等原因，不愿或難以對能源效率改進進行投資。隨著節能服務產業的興起，這些情況有較大的改善。合同能源管理是上世紀70年代在北美國家興起的一種節能新機制，即由專門的節能服務公司與客戶簽訂節能服務合同，向客戶提供能源效率審計、節能改造方案、設備采購、施工、運行維護等一條龍綜合服務，同時向客戶提供或協助向第三方尋求所需資金，并從設備運行節省下來的費用中回收投資，獲得利潤。或者節能服務公司在提供服務時只做節能量擔保，由用戶進行融資，節省費用歸用戶所有（Vine2005）。合同能源管理在實施節能項目投資的用戶與專門的盈利性能源管理公司之間簽訂，它有助于推動節能項目，提高能源有效性工作的開展。合同能源管理的研究，對企業能源有效性投資是一個有力的補充，并為企業進行能源有效性投資提供了新的思路和建議。從以上研究我們不難發現，如何通過對資源的有效利用來提升企業競爭力，獲取競爭優勢的研究還比較少。隨著環境保護越來越受到人們的重視，基于提升能源有效性的研究角度獲取企業競爭優勢成為一個值得探索的領域。

企業能源有效性對企業競爭優勢的影響研究

隨著國際社會對環境保護的日益重視，我國對節能減排的要求日益嚴格，國家推出了不少有利于節能減排和提高能源利用效率的政策,同時還通過淘汰落后產能的行業或企業，限制“兩高”行業的投入，要求企業降低單位生產能耗以及給予節能環保產業支持等方式現節能減排目標。從當前和長遠來看，能源效率改進，提高能源有效性是大勢所趨，那么企業該如何在大環境下搶占市場先機，通過能源效率改進提高競爭優勢呢？企業提高能源有效性，首先要分析影響能源效率的因素。史丹、董利等學者認為主要存在產業結構、技術進步、市場開放程度、能源消費結構以及能源價格等因素，這些因素通過影響企業或產業的調整或創新來提高能源效率，從而推動國家/地區的能源效率改進。

在能源有效性改進的推動下，對外開放程度和市場化程度越高，企業的能源消費比重就越高，企業面臨的壓力也就越大。國家或地區為了提高能源有效性，就需要通過政策引導或壓力促使產業結構升級或調整。其中，技術進步對能源有效性提高起到了很重要的作用。政府還通過指標性約束和碳排放約束以及政策激勵來促進企業采圖1能源有效性影響因素取清潔生產、綠色生產等方式進行節能減排，提高能源有效性。能源有效性改進的趨勢是不可避免的，掌握先機的企業容易在市場競爭中保持優勢。所有的企業都應看到能源效率改進的趨勢，提前考慮并進行能源效率改進，搶先環保優勢，提升競爭力。不過較少看到從企業微觀層面去研究如何提高能源有效性以增強企業競爭優勢的研究成果。波特（2009）認為污染是資源使用無效率的具體表現，企業可以透過綠色創新增加資源生產力，而且首先進行綠色創新投入的企業將具有先發優勢。這些企業可以通過對綠色產品收取較高價格，提高企業形象，甚至轉讓環保技術，開發新市場來獲取競爭優勢。隨著社會對產品節能環保的要求日益迫切，企業通過宣傳自己在環保上的努力和運營來提高企業形象，從而提高企業競爭力；產品在節能環保方面取得領先優勢時，可以推動政府提高該產業的入行門欄，使自己處于主動地位，或者形成產品標準、行業標準。在這一過程中這些企業處于有利位置。

對于出口型企業來說，正是由于產品的環保和能源效率問題面臨著“綠色壁壘”，同時由于環境成本的上升，利潤空間逐步被壓縮。企業必須尋求能源效率改進，提升盈利來獲取競爭優勢。國內企業不僅僅面臨著各級地方政府賦予的節能減排指標壓力，他們的產品在國內外也越來越受到能源標識的影響，特別是在國外市場，往往都是由于能源效率標準問題而面臨著“綠色壁壘”。能源價格的上升，出口面臨的“綠色壁壘”，市場對節能型產品、環保產品需求的改變，國家或地區各種對節能的支持政策，構成了企業提高能源效率的壓力和動力。另外由于能源成本的上升以及能源稅的增收，企業生產成本壓力也逐漸增大。應該說，當前形勢下，企業的競爭力受到能源效率影響很大，為了保持或提升企業競爭優勢，改進企業的能源有效性是必然的選擇。綜合文獻研究可以看出，企業可以通過調整產品結構和運營調整以及合同能源的有效管理實現對企業能源利用的有效性，從而提升企業能源利用效率，獲取企業競爭優勢。

企業除了創新，通過技術進步提升能源有效性，還可以通過產品結構調整和運營調整提高能源利用效率。企業非核心領域的管理能耗和生產能耗，可以通過第三方機構進行能源效率改進，引入合同能源管理機制。此外，我國也制定了對積極推行節能減排政策和綠色可持續發展的企業以資金和技術激勵和支持的政策。發展改革委等部門在2010年4月的《關于加快推行合同能源管理促進節能服務產業發展意見的通知》中指出，“加大合同能源管理項目的資金支持力度以及在加強稅收征管的前提下，對節能服務產業采取適當的稅收扶持政策。”從上述的研究推出企業面臨的能源效率改進壓力，以及壓力如何影響企業改進能源效率獲得競爭優勢的影響框架圖。

基于能源有效性的企業競爭優勢對策研究

那么，企業如何通過產品結構調整、運營調整，以及通過能源效率改進投資進行能源有效性改進獲得競爭優勢呢？當前社會對節能型產品越來越關注，能源成本日益上升，企業提高能源利用效率從而降低生產成本，以及通過創新、產品結構調整、推出節能型產品是維持和擴張市場份額的運營選擇。企業在低碳環保的要求下，從戰略上考慮企業的產品結構調整，生產和產品符合環保要求；在運營上提高資源綜合利用效率，節約企業的運營成本，提升企業運營競爭優勢；通過對能源有效性投資，采取合同能源管理的方式，提升能源投資收益，在環保、財政、稅收等政策環境下生產出環保、綠色、具有競爭優勢的產品。

（一）產品結構調整

當前隨著市場環境的變化，特別是節能環保的要求，企業產品結構初期定制的前提發生了改變，企業面臨著能源成本上升、節能減排指標約束以及公眾對節能產品的要求等問題，為了能夠獲得持續的競爭優勢，就需要根據市場信息和企業核心競爭力，采用產品結構優化、技術升級等技術方法對產品結構進行調整。企業產品結構調整是企業保持創新特征并贏得競爭優勢、獲得持續發展的關鍵。根據波特競爭理論，企業獲取競爭優勢的經營戰略主要有成本領先和差異化。隨著能源成本上升，節能減排壓力增大，企業能耗高的產品競爭力下降是必然的。盡管當前市場上多數節能產品價格偏高，經濟不大實惠。

企業產品結構調整是企業保持創新特征并贏得競爭優勢、獲得持續發展的關鍵。高建新(2008)認為基于企業核心競爭力的產品結構調整能夠整合核心能力與市場需求,使企業核心競爭力轉化為現實的市場優勢。隨著國家相關扶持政策的出臺，企業的產品結構將面臨著調整。產品結構調整，需要遵循“路徑依賴”，從政策要求、市場需求，特別是消費者對節能產品的需求和購買意愿方面，綜合分析當前產品的能效性、市場前景預期，利潤等，通過對產品結構的節能產品或部件的調整，淘汰落后產品和高能耗的產品增加節能產品的研發投資等措施，形成產品的競爭優勢。在產品的綠色研發中，可通過綠色創新管理，將綠色環保概念融入產品設計與產品包裝中，以提升產品的差異化優勢，與此同時可以提升企業形象等。

以新汶礦業集團公司為例，2000年，該公司根據市場形勢、客戶設備的變化以及客戶對煤炭品種和質量要求的變化，進行了產品結構調整，通過重介改造和開發氣肥煤新產品,優化產品結構，降低能耗。2003年僅重介選后冶煉精煤和生產氣肥煤2項就累計增收億元以上，而且在市場上競爭優勢也有很大的提升。在企業的環保競爭上，要完成產品使用能耗以及環保要求的技術創新研發，達到領先優勢，期間還可以獲得相關的稅率優惠，提升企業形象，采用差異化策略獲得競爭優勢。

（二）運營調整

企業在推行節能減排，調整產品結構的同時，需要對產品調整涉及的生產運營進行調整。企業能耗最終反映在單位產品能耗上，包括生產能耗（工業節能）和日常能耗（建筑節能）。企業在生產過程中，可采用清潔生產、綠色生產的方式，當前清潔生產還可以獲得國家的財政、稅收等多種優惠扶持。企業在生產和管理過程中，如何貫徹節能減排，降低生產成本，需要先對企業進行能耗審計，查找企業生產運營的能耗重點，并確定節能的目標。在節能、提高能源有效性上，企業可通過節能技術進行節能改造、加強對資源的綜合利用，改進設備和工藝流程，開發更佳的生產流程，優化生產布局和流程從而降低企業生產能耗，降低生產成本。企業可以在運營過程中，在合適的情況下，與所在的園區、聚集區聯合進行廢水處理、余熱利用、廢棄物（伴生品）綜合利用，也可以聯合建立分布式能源供應等滿足區域供冷供暖。當前，園區和聚集區節能在各地很多由政府主導進行。

（三）能源有效性投資

企業提升能源有效性的另外一個有效途徑就是進行節能改造。節能改造需要對企業能耗進行審計，并與當前的成熟節能技術相結合，確定節能目標和技術。采用合適的節能改造技術進行節能減排，不僅能夠完成國家或地方交予的節能減排指標，還可以減少企業能耗成本以及與能耗相關的管理成本，從而降低企業的生產成本，提高企業的競爭優勢。

企業在進行能源有效性投資時需要對企業和項目本身進行SWOT分析，結合相關的節能減排政策，企業所處環境，企業的技術力量和融資水平以及企業的最低投資回報率等，綜合進行投資決策。當前國家在很多重點節能減排項目上有財政、稅收、融資等扶持政策，企業在進行能源有效性投資可爭取相關扶持。企業在進行節能改造時，綜合自己的技術實力、資金水平以及投資回報率，投資機制上可以考慮合同能源管理模式。借助節能服務公司的技術、專業服務和融資進行能源有效性投資，完成節能改造。一般而言，企業與節能服務公司的合同能源管理項目，不涉及核心生產流程、工藝等，這既是出于商業角度考慮，同時也由于大多數節能個服務公司對具體的生產工藝技術難以掌握，而且生產工藝的流程改造本身還涉及到產品結構調整和運營調整。節能服務內容一般包括余熱余壓回收、能量系統優化工程、電機系統節能工程、燃煤工業鍋爐（窯爐）改造工程以及建筑節能。

高能耗企業如何節能減排范文第3篇

關鍵詞：陶瓷工業；節能減排；新工藝；循環再利用

1 引 言

隨著“十一五”節能專項規劃的出臺，國家對高能耗、高排放產業的改革勢在必行。眾所周知，我國陶瓷產業為高投入、高能耗、高污染、低產出的“三高一低”的傳統產業，必然會成為改革的重點。因此，節能減排成為每個陶瓷企業都必須嚴肅面對及思考的問題。

2 陶瓷工業能耗現狀

中國建筑衛生陶瓷的產量已連續十五年位居世界第一，而日用瓷和工藝美術瓷則連續三十年位居世界第一。2007年陶瓷磚年產量是52億m2，約占世界總產量的60%，消耗能源3100萬t標準煤和約1.2億噸陶瓷原料；而衛生瓷產量高達1.2億件，消耗了約140萬t標準煤和160萬噸陶瓷原料；此外，還生產了約200億件日用瓷和陳設藝術瓷，約消耗了200萬t標準煤和240萬t陶瓷原料。我國陶瓷行業的成就無疑是巨大的，但我國是一個能源和資源相對貧乏的國家，陶瓷行業是一個高能耗行業，從原料的制備到制品的燒成等各工序，燃料、電力等能源成本占整個陶瓷生產成本的23％～40%，因此，實現節能減排可促進企業良性發展，也是陶瓷工業的內在要求。

3節能減排的措施

3.1陶瓷原料使用的節能減排

3.1.1實現陶瓷原料的專業化、標準化和系列化生產

實現陶瓷原料的專業化、標準化和系列化生產，可充分利用資源、節省能源。具有以下優點：

（1） 系統化、專業化生產提高了原料的有效利用率、擴大了原料的來源，并能提高原料化學組成的穩定性，保證產品的質量；

（2） 減少了原料車間的重復性建設，將分散性、簡單性和間歇性加工提升為連續、集中專業原料處理，提高了設備的有效利用率；

（3） 減少了工廠原料的儲備，節約場地投資及減少城市粉塵、噪音污染等。

3.1.2 積極開發低溫快燒原料

在陶瓷生產中，燒成溫度越高，能耗就越高。據熱平衡計算，若燒成溫度降低100℃，則單位產品熱耗可降低10%以上、燒成時間縮短10%、產量增加10%、熱耗降低4%。由此可見，降低陶瓷產品的燒成溫度對于節能具有十分重要的意義。低溫燒成的陶瓷產品，其關鍵在于開發與利用低溫陶瓷原料，以保證實現低溫快燒的生產工藝。廣東佛山某廠通過添加低品質原料，使拋光磚的燒成溫度降低到980℃，燒成能耗降低了28%左右。目前各國陶瓷研究機構已成功篩選出許多種低溫陶瓷原料及低溫熔劑原料。現在已知可用作低溫燒成原料的有硅灰石、透輝石、透閃石、絹云母、葉蠟石、珍珠巖、透閃石、鋰云母、鈣長石、透閃巖、高云母、葉臘石等。

3.2陶瓷生產新工藝的開發及應用

3.2.1大型連續式球磨機和助磨劑的應用和推廣

球磨機在陶瓷行業被大量使用，是物料粉碎不可缺少的重要生產設備之一。球磨機一般功率都較大，工作效率又很低，因而成為陶瓷行業最大的耗電設備之一。根據有關報道，球磨機用電要占到整體生產線用電的45%，占原料加工用電的85%，合占總成本的8%~10%，因此開展球磨機節能對陶瓷企業來說意義巨大。

研究表明，盡量采用大噸位球磨機并采用變頻器控制有利于節能，通過變頻器調速，找出球磨機的最佳工作轉速以提高球磨機的研磨效率，可以節省電耗10%~30%，與間歇式球磨機相比，采用連續式、大噸位球磨機進行細磨，產量可提高10倍以上，比間歇式球磨機節省能耗15%~30%，并易制成濃漿，可為后工序的噴霧干燥過程節約大量能量。以全國年產16億m2墻地磚、日用陶瓷100億件、衛生陶瓷5500萬件計算，如全部采用連續式球磨機，每年可節電25億kW•h。另外，球磨機的內襯采用橡膠襯，既可以減小球磨機的負荷，又增加了球磨機的有效容積，產量可以提高40%，單位產品電耗降低20%以上。為了提高球磨機的效率，還可以根據工藝配方不同向泥漿中加入適量的助磨劑、減水劑以及制定合理的料、球、水的比例。球磨時，采用氧化鋁球，既可縮短球磨時間，又可節電35%左右。

3.2.2 干法造粒工藝及相應設備的研究及開發

由于干法制粉可以免去球磨加工(采用其他干式粉碎)、噴霧干燥等工序，因此可以節省大量的能源和勞動力，從節能減排角度上講，確實具有非常大的發展前景， 完全符合行業未來的發展需求。干法造粒技術早在上世紀八、九十年代已經進行了大量的研究工作，但到目前為止，在干法造粒工藝上，國內外尚未有一家企業有成功的案例，國內大多數超細粉體制備設備都是依靠國外進口或仿制，缺乏自主創新。主要表現在工藝不連續、單機產量小、能耗高、粒度分布不均勻等方面，對粉體的后加工研究很少，特別是在陶瓷行業，至今仍然沿用球磨工藝，球磨所產生粉體的粒度粗，生產過程不連續，能耗高、污染大，如何使用新技術、新裝置對這一傳統產業實施升級改造，顯得尤為重要。干法造粒有著很好的發展前景，但技術難度也非常大，光靠某個陶瓷企業進行技術改造很難突破目前的技術難題，必需依靠更多的行業科研機構、設備制造商的共同參與，才能將這干法造粒工藝真正推向產業化。

3.3發展循環經濟實現節能減排

3.3.1 陶瓷廢棄物的再利用

我國生產陶瓷的歷史悠久，用傳統原料生產陶瓷的技術十分成熟。據統計，每年陶瓷行業消耗的礦物原料超過1.2億t，不少地方的陶瓷原料已近枯竭，形勢的發展要求開發一些新的陶瓷原料資源，綜合利用一些低品質原料及工業廢渣。據統計，全國陶瓷廢料的年生成量在1000萬t左右，陶瓷廢料堆積不但擠占土地，而且影響空氣質量。研究人員利用這些陶瓷廢棄物開發了多種產品，如利用陶瓷廢料當骨料制備透水磚；利用陶瓷拋光磚廢料來生產免燒陶粒和輕質保溫陶瓷磚；以陶瓷廢料為主要原料，輔以水泥和高強粘結劑以制備免燒型廣場道路磚；利用陶瓷廢料生產的陶粒具有質輕、耐腐蝕、抗凍、抗震和良好的隔絕性、保溫、隔熱、隔音、隔潮等功能特點，可以作為輕骨料制備混凝土和墻體保溫板，這些措施的采用既能保護環境，實現資源的循環利用，又能達到節能減排的目的，一舉兩得。

3.3.2 余熱回收循環利用

近幾年來，由于能源價格不斷上漲，國內陶瓷企業迫于成本的壓力，不斷尋求節約能源的新途徑，國家政策也不斷鼓勵節能產品的開發。窯爐的熱效率總體來說還是相當低的，據測算，窯爐總熱能的60%以煙氣和熱風的形式排入大氣，這些煙氣和熱風不僅帶走了熱能，也污染了空氣，如果將這60%的熱能回收其中的60%，也就是回收窯爐總熱耗的36%，其量是相當可觀的。例如在冷卻帶設計換熱器來預熱助燃空氣，可以較大提高窯爐本身的熱效率。對煙氣余熱利用也是節能的重要方面，對間歇窯更為重要，可以借助冶金行業的經驗和成熟技術，設計建造新型陶瓷間歇窯。余熱利用在國外頗受重視，在陶瓷工業中被視為主要的節能環節。余熱利用較先進的國家如英國、日本、德國，普遍在窯爐上安裝附加余熱利用裝置，進行余熱的再回收利用。對于排煙廢熱的利用，也可采用換熱器進行能量收集并輸送到所需場所，其綜合節能的效果使熱效率利用達到80％～90％。利用蓄熱式燃燒技術將明焰隧道窯的余熱用于預熱空氣以供助燃， 不但可改善燃料燃燒，提高燃燒溫度，而且可降低燃耗7％左右，還可以把窯爐的余熱送到噴霧塔作為干燥熱源，減少熱風爐的燃耗，節能降耗。

3.4提高生產自動化及管理水平

采用自動控制技術是目前國外普遍采用的有效節能方法，它主要用于對窯爐的自動控制，使窯爐的調節控制更加精確，對節省能源、穩定工藝操作和提高燒成質量十分有利，同時還為窯爐燒成的最優化提供了可靠的數據。實踐證明，采用微機控制系統，能夠自動調節窯內工況，自動控制燃燒過剩空氣系數，使窯內燃燒始終處于最佳狀態，減少燃料的不完全燃燒，減少廢氣帶走的熱量；降低窯內溫差，縮短燒成時間，提高產量和質量，降低能耗。計算表明，在排出煙氣中每增加可燃成分1%，則燃料損失要增加3%。如果能夠采用微機自動控制或儀表－微機控制系統，則可節能5%～10%。

另外，陶瓷工業生產管理信息化水平相對冶金行業落后很多，如果通過改進監控和優化運行手段，提高陶瓷企業的生產自動化水平和管理現代化水平，可以推動陶瓷企業的節能減排進程。例如，通過對排煙、粉塵排放的監測，及時進行運行調整；通過對窯爐等大型設備自動化控制的手段，隨運行工況的變化不斷進行調節，使它們始終穩定地運行在最佳工況上；建立完整的信息管理系統，通過信息化管理隨時了解全廠的運行狀況，獲取詳細的運行數據，為技術創新提供寶貴材料。

4 結 語

陶瓷工業節能減排任務艱巨，只有靠全體科技工作者和全體生產、管理人員不斷創新，既要發揮自主科技創新，又要借鑒國內外、行業內外的新技術與成功經驗，多快好省地達到節能減排目標。

參考文獻

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高能耗企業如何節能減排范文第4篇

難題一：發展不可承受之“痛”

2002年至2006年，我國經濟年均增長10.02%。經濟快速增長的同時，粗放型經濟增長方式未能得到根本改變。那些從2002年起，由于需求拉動、持續增加的“高投入、高能耗、高污染”的產業投資，至今很多已進入產能釋放階段，這進一步加大了實現節能減排目標的難度。

破題：在當今世界，我們必須保持正常的經濟發展速度，這是無論如何都不能動搖的。但是正常的經濟發展速度不能付出太大的代價。可喜的是，我國的經濟體制、經濟增長方式、經濟發展模式等正處于積極的變化之中，但這些都是中長期變量，其效果需要累積幾年以后才會明顯地顯現。

難題二：陷入“結構”困境里

2006年政府提出的量的方面的指導性指標幾乎全面超額完成，比如增長速度、投資額、進出口總額等，而恰恰是約束性指標沒有完成，這就帶來一個需要強烈關注的信號：中國經濟增長雖然有強大的動力，但是增長機制存在缺陷。

當前經濟的增長主要依靠工業拉動，服務業比重偏低，而在工業中高耗能的重化工業比重偏大，這樣經濟增長就過于依賴消耗能源和資源。因此，如果不盡快調整產業結構，不把過高的資源消耗降下來，中國經濟雖然一個時期可以保持較快增長，但走不好，也走不遠。

產業結構的不合理在我省的情況也很典型。在能夠反映水體污染程度的化學需氧量指標上，我省去年的排放總量與前年相比，不僅沒有下降反而增長近3個百分點。對此，省環保局副局長谷聲文坦言，我省高耗能、高污染的產業結構占比例較重，“化學需氧量和氨氮削減空間已經非常小，削減難度很大。”

破題：推進產能過剩行業結構調整，關鍵是要發揮市場配置資源的基礎性作用，充分利用市場的力量推動競爭，促進優勝劣汰。各級政府在結構調整中，要綜合運用經濟、法律和必要的行政手段，加強引導，積極推動。我省也將采取關、停、并、轉的方式，調整產業結構布局，從根本上解決污染物排放問題。

難題三：消費結構悄“變臉”

從2001年開始，我國居民消費結構升級趨勢已比較明顯，住、行、通訊等方面新的消費點成長較快。消費結構升級必然通過市場帶動多種消費品的生產，并通過產業間的聯系進一步帶動相關產業快速發展。其中，通訊、住房和汽車等產業的生產技術大多比較復雜，產業的前向和后向關聯鏈條較長，對各產業的影響度系數較高。產業之間的這種內在聯系，引起了工業結構由輕到重的轉變和工業制造業規模加快擴大。工業結構重型化、企業規模擴大、生產過程復雜，使工業在農村發展的空間不斷縮小，工業化和城鎮化之間的關系更加緊密。這些因素共同推動了經濟持續較快增長以及能源資源消耗和污染排放的增加。

破題：從消費結構、生產結構、城鄉結構的變化及其內在關聯看，我國工業化、城鎮化和經濟較快增長還會持續很長時間，在這一過程中能源資源消耗和污染排放與經濟增長一般呈現正向關聯。不過，我們相信，隨著節約能源資源和保護環境各項政策措施的完善及作用的發揮，隨著人們節能環保意識的確立，這場全民“攻堅戰”一定會打贏。

難題四：被扭曲的“政績觀”

一些地方政府對GDP擴張的沖動是能耗降不下來的根源。盡管這樣的看法有些偏頗，但地方政府出于“政績”目的而片面追求GDP增長，對高能耗產業的推波助瀾作用有目共睹。在現有粗放型經濟增長方式和不合理產業結構的背景下，政府主導的固定資產投資特別是工業性投資的高速增長，必然帶來能耗的高速增長。此外，在電力供需矛盾有所緩解的情況下，部分地區又開始盲目追求GDP增幅，高能耗行業再度抬頭，成為推動上半年能耗上升的罪魁禍首。

破題：將能耗指標納入各地經濟社會發展綜合評價和考核體系，是落實科學發展觀的具體要求，也是保持國民經濟可持續發展的必由之路；在“無形之手”束手無策的背景下，政府通過層層簽訂責任狀的方式推動經濟朝資源節約型、環境友好型方向發展，不失為一種好辦法。

鏈接：

我國2010年實現節能減排的主要目標

到2010年，萬元國內生產總值能耗由2005年的1.22噸標準煤下降到1噸標準煤以下，降低20%左右；單位工業增加值用水量降低30%。

“十一五”期間，主要污染物排放總量減少10%，到2010年，二氧化硫排放量由2005年的2549萬噸減少到2295萬噸，化學需氧量(COD)由1414萬噸減少到1273萬噸；全國設市城市污水處理率不低于70%，工業固體廢物綜合利用率達到60%以上。

節能減排今年實施重點

實施鋼鐵、有色、石油石化、化工、建材等重點耗能行業余熱余壓利用、節約和替代石油、電機系統節能、能量系統優化，以及工業鍋爐(窯爐)改造項目共745個。

加快核準建設和改造采暖供熱為主的熱電聯產和工業熱電聯產機組1630萬千瓦。

高能耗企業如何節能減排范文第5篇

關鍵詞：寶山；倒逼機制；低碳轉型

" Twelfth Five-Year Plan" period of Baoshan low carbon transition reflections

Liang Hao Guo Qi

Abstract: low carbon economy accords with the requirement of sustainable development, is the international community, long-term development trends. Combined with the actual situation of the development of Baoshan at the present stage, we should objectively to realize Baoshan to low carbon transition is facing a series of challenges. The article from the forced mechanism this paper elaborates the necessity of Baoshan low carbon transition, combined with the low carbon transition thought innovation, respectively from the regional structure, traffic structure, energy saving and emission reduction, ecological construction, low carbon low carbon action pilot and puts forward some thoughts of Baoshan low carbon transition.

Key words: Baoshan; Forced mechanism; low-carbon transition

隨著經濟結構調整的不斷深入，“十二五”期間寶山將會迎來新的發展機遇期，寶山將從一個“粗、大、黑、散”的傳統工業基地，加快轉型為融生產、生活、生態于一體的現代化濱江新區。因此，本文就“十二五”時期寶山如何基于低碳城市建設來推動區域的低碳轉型提供一些思考。

一、寶山向低碳轉型的必要性：倒逼機制

首先從全球來看，后危機時代A模式（現行的以化石燃料為基礎、以破壞環境和犧牲生態為代價、以經濟為絕對中心的西方傳統經濟發展模式稱做“A模式”）的深度調整，倒逼我們寶山的向低碳轉型。

a模式一詞來自于“全球環保運動的宗師”萊斯特?布朗先生，在布朗先生看來，目前基于a模式的世界經濟已經墜入了“龐氏陷阱”，即世界經濟的發展不是基于技術資本的創新，而是正在耗用自然資本的本金，一旦過度擴展，自然資本耗竭，發生的便會是龐氏類型的崩潰。一些綠色經濟的研究者就預言，按照著名的康德拉吉耶夫經濟長波理論或熊彼特創新周期理論，在以信息技術革命為內容的第五次創新長波之后，即將來臨的是以資源生產率革命為特征的第六次創新長波，而這個長波的意義就是開創以低碳能源為特征的生態經濟新時代。因此，目前世界各國都在向低碳轉型，寶山也不得不向低碳轉型。

其次，從寶山自身來看，寶山的城市特點、產業特點倒逼寶山向低碳轉型。

從城市特點來看，根據全市第六次全國人口普查的數據，寶山目前已經進入上海區縣人口數目的前三名，而寶山又是除中心城區和浦東新區以外國土面積最少的城區，地少人多的現象越發明顯。其次，寶山作為傳統工業區，能源需求比較高，主要的能源和資源又依賴于外部，資源稀缺型特征越發明顯。因此，地少人多和資源稀缺并存的特征決定了寶山要實現經濟社會的可持續發展必須走低碳轉型之路，注重人口與資源環境的協調發展。

從產業特點來看，首先寶山作為傳統工業區，工業企業云集，工業能耗占到全區綜合能耗的75%，產業能級不高。因此，為了提升寶山的產業能級必須走低碳轉型之路。其次， “十二五”時期上海市下達我區的節能目標是單位增加值能耗下降18%，是全市下降幅度最大的4個區之一，減排的壓力比較大。面對越來越嚴峻的減排壓力，倒逼我們寶山向低碳轉型。最后，從產業目標來看，寶山目前致力于構建以服務經濟為主的產業結構, 既要加快發展現代服務業、尤其是高端服務業, 也要堅持發展先進制造業和高新技術產業, 大力推進產業結構優化升級。因此，寶山向低碳轉型, 不僅是轉變經濟發展方式的契機, 而且也是推動產業結構升級、加快服務經濟發展的契機。寶山作為傳統工業區也更要把握低碳轉型的機遇凸顯寶山的服務業特色, 促進低碳經濟與服務經濟的融合發展、互動發展。

最后，“鋼鐵寶山”、“廠區寶山”色彩過濃的寶山形象勢必會給寶山的競爭力提升以及城市轉型帶來巨大的障礙，因此為了更好地建設現代化濱江新區，倒逼寶山向低碳轉型。

目前世界科技孕育新的突破，新興科技和產業的發展迅速，使得搶占經濟發展戰略制高點的競爭將會更加激烈。上海十二五時期提出了創新驅動轉型發展，創新靠的主要就是產業和人才。寶山受限于傳統的“鋼鐵寶山”和“廠區寶山”的形象，相比中心城區而言，對于高端產業和高端人才的吸引力還比較薄弱，因此，寶山只有向低碳轉型才能展現宜居寶山、生態寶山和濱江寶山的新形象，不斷增強區域競爭力，在全市新一輪發展中取得主動，進而提升寶山未來的發展潛力。

二、寶山低碳轉型的領先意義

“十二五”期間，上海試點推進的低碳發展實踐區分別是：南橋新城、虹橋商務區、長寧虹橋地區、原盧灣區中南部、臨港新城主城區、金橋加工區、崇明縣、徐匯濱江。但是您仔細看看這些地區，基本沒有真正的高碳區域，更沒有上海典型的高碳區域比如寶山的鋼鐵基地、金山的化工區，黃埔的商業區等等。因此，如果我們寶山要緊緊抓住十二五時期二次創業的機遇，堅持創新驅動、轉型發展，因地制宜的走低碳轉型之路，一旦寶山實實在在的從高碳變成低碳，不僅在全市范圍甚至在全國范圍內都具有領先意義。

三、“十二五”時期寶山低碳轉型的思考與建議

低碳轉型的思想創新告訴我們，一個低碳的城市意味著三個脫鉤：第一個脫鉤是城市空間讓經濟增長跟城市擴展跟土地消耗脫鉤，從蔓延的城市變成緊湊的城市。第二個脫鉤是城市的物質流要從開放的、單通道的，變成閉環的、循環的、仿生的模式。第三個脫鉤就是生活模式應該以使用為導向，而不是以購買為導向、占有為導向。根據三個脫鉤的思想創新，緊密結合寶山的現狀，這里給出了寶山“十二五”時期低碳轉型的思考與建議：

1、集聚式發展

從我們寶山的現狀來看，因為廠區、城區、農村地區的并存導致寶山現在是分功能的發展，這樣就導致我們的寶山是蔓延式的城市發展，每天大量的人群在居住、工作、休閑的地方之間鐘擺式的交通往來。因此，寶山區域結構的低碳化調整凸顯的就是集聚式發展的理念，具體包括四個區域。首先“四個中心”建設是上海相比其他城市獨一無二的優勢，而寶山現在著力加強的就是航運中心建設，其中濱江帶開發和吳淞口國際郵輪港建設是我們寶山十二五時期建設現代化濱江新區的重要抓手。因此，“十二五”時期寶山首先要形成代表濱江城市形象的核心功能帶，全力打造“濱江寶山”功能集聚區。與此同時要加強吳淞口國際郵輪港的軟實力建設和對外宣傳力度，形成代表寶山形象的新名片，要讓世界人民知道寶山不光有寶鋼，更是涵蓋游輪經濟、濱江風貌的現代化濱江新區。南部分區作為寶山靠近中心城區的輔城區，需要在承接中心城區人口導入和產業轉移基礎上，加快產業結構調整，大力發展服務經濟，提升其城市化品質。基于低碳化的視角關鍵就是做好人口集聚和產業集聚的配套。這么多市區人口的導入，需要建設功能完善、交通便捷和生態宜居的新型城市社區。中部分區即淞寶地區、楊行地區和顧村地區構成“組合式”新城，強調組團式發展，即核心功能區，要涵蓋城市綜合服務功能、綜合性商務區和休閑公共活動中心。北部分區重在積極打造融產業發展與生活居住為一體的綜合功能區，加強生態環境建設，建設新型宜居宜業社區。只有這樣集聚式的發展才能實現寶山的經濟系統小于社會系統，社會系統小于寶山的生態系統，從而實現寶山經濟、社會和生態的可持續發展，更加凸顯以人為本、科學發展的理念。

2、發展公共交通

低碳轉型提到的第三個脫鉤就是服務的循環，從個人擁有走向公共服務型的消費模式，最典型的就是大力發展公共交通。立足于寶山的實際，首先就是要打造慢行交通系統，與區域規劃進行有效對接，打造三類城市魅力區：城市吸引核――吳淞口國際郵輪港、淞寶、大場等中心商業商務區；城市活力核――上海大學以及非住宿類高級中學、職業中學；城市和諧核――顧村、楊行等大型居住社區、社區活動中心。在“慢行核”內，慢行交通處于絕對優先地位，比如繼續發展自行車租賃系統，設置自行車專用道、步行專用道，與寶山城市風貌、景觀創意、休閑、觀光、旅游以及商業緊密結合。其次，寶山公共交通發展的第二種方式就是以綜合通樞紐為節點，建設快速公交網絡。通過在軌道交通節點，部分交通樞紐之間建立快速交通網絡，可以有效方便市民出行，減少目前寶山小黑車運行的問題，體現了城市交通“以人為本”的基本理念。最后，基于寶山東北瀕長江，東臨黃浦江的水路優勢，切實加強水體網絡建設，構建集航運、游覽于一體的河網系統。

3、推廣節能五色管理法，控制高能耗產業

“十二五”時期上海市下達我區的節能目標是單位增加值能耗下降18％，是全市下降幅度最大的4個區之一。因此，節能減排的壓力比較大，因此節能減排重點在于推廣節能五色管理法，控制區屬的高能耗產業。根據此法，區內年耗能500噸標煤以上的重點用能企業按照能耗比被劃入綠、黃、橙、紅、黑五種顏色網格，其能耗程度依次遞增。通過不斷監控的“五色圖”，區經委鎖定重點能耗大戶，并配以相應的“能源診斷”，助其節能改造。對黑色、紅色能效網格企業加強夏冬季用電“錯避峰”調控，實施“差別電價加價收費”政策；對連續兩年“能效色塊”屬性梯度不轉優的重點用能單位，加大產業結構調整。同時，區財政將會安排節能專項資金，用以加快推動企業節能改造。

4、低碳試點

“十二五”期間，寶山處于低碳轉型的起步發展階段，要以低碳試點為核心，開展具有標桿引導作用的示范項目建設，在低碳經濟的各個主要領域發現并扶植這些示范項目，以形成經驗促進面上工作的開展。

1低碳社區。羅店鎮美蘭湖社區的北歐新鎮，目前的新建房產建筑材料已達到較高的節能標準，可以積極考慮引入世博會的低碳理念甚至一些場館的低碳科技，并以此為契機率先倡導低碳生活，打造上海第一個“低碳社區”。

2低碳企業。比如基于寶鋼的示范效應，打造低碳經濟示范企業。2010年上海世博會上，寶鋼為綠色世博會作出的貢獻遠不止一個寶鋼大舞臺。世博園區內，60％以上透水、透氣路面鋪用了一種環保混凝土地磚，這就是由寶鋼鋼渣制成的混凝土產品。因此，基于寶鋼在循環經濟的技術優勢和先進的成果，寶山政府可以與寶鋼開展低碳經濟合作研究，將寶鋼成熟鋼渣廢氣處理機制、合同能源管理機制、節能減排的先進技術因地制宜地引入到寶山其他高能耗、高排放和高污染企業中，通過寶鋼的示范效用，將寶山區屬范圍內節能減排、低碳發展走在前列的企業作為低碳經濟示范企業，從而推動全區工業企業的節能減排和低碳工作的開展。

3低碳園區。寶山區內工業園區在“十二五”期間將會逐步向北部的寶山工業園區和寶山城市工業園區集聚，體現出集聚式發展的優勢，因此可以在園區內大力推行合同能源管理，請專業的是節能服務公司為園區內企業提供包括能源審計、項目設計、項目融資、設備采購、工程施工、設備安裝調試、人員培訓、節能量確認和保證等一整套的節能服務。這樣既可以使園區內企業不需要承擔節能實施的資金、技術及風險，還可以更快的降低能源成本，獲得實施節能后帶來的收益，并可以獲取節能公司提供的設備，因此“低碳園區”建設對于寶山完成“十二五”期間的節能減排指標具有非常重要的示范作用。

4低碳交易。鋼鐵行業作為高能耗產業，節能減排的壓力比較大，寶山可以依托上海建設“國際金融中心”的政策優勢，以上海國際節能環保園和上海鋼鐵基地為載體，嘗試率先建立國內鋼鐵行業的碳交易市場，爭取形成一個新的金融市場服務領域，為上海的國際金融中心建設注入新的活力。

5、加強生態綠化建設

寶山目前擁有6000多畝的生態綠地，但苦于周邊配套設施不夠完善，沒有起到良好的碳匯等一系列的生態功能，為此寶山在“十二五”期間要加強推進生態綠地周邊配套建設，更好地發揮綠色生態資源的景觀和游憩功能。

6、低碳行動

低碳的生活方式首先是建立在提高市民對低碳發展的認識和認同基礎之上, 引導市民逐步加深對節能減排、氣候變化和低碳經濟等相關知識的了解。一是發揮媒體的平臺作用, 通過報紙專欄、電視專題片及講座論壇等各種形式, 向公眾宣傳普及有關的知識和理念。比如開通寶山低碳生活的官方微博，邀請形象健康的明星作為寶山低碳生活的代言人，通過電視宣傳片的形式像全上海的市民宣傳低碳生活，在全社會范圍內樹立寶山低碳生活的新形象，有助于樹立現代化濱江寶山的新形象; 二是依托校區、社區力量, 舉辦知識競賽、節能家庭評比等各種活動, 擴大影響。

低碳的生活方式更是體現在市民的日常行為和具體行動之中, 引導市民逐步不求擁有、但求所用的消費理念。低碳經濟更應該關注服務，而不是物品生產。一直以來，我們習慣把刺激經濟都花在產品上，這都是花在了分母里。其實，提高生活質量的根本是提高服務水平，而不是一味地追求擁有物品,所以提高碳生產率的關鍵在于提高服務價值。以后對于企業來說，更多不是賣產品，而是賣服務。而對于消費者來說，更多不是購買物品，只需要夠買服務。“不求擁有，但求所用”，就是一個很先進的理念。以世博會城市最佳實踐區的德國不來梅的汽車共享為例，在不萊梅的汽車共享俱樂部，一輛汽車可取代6輛私家車，汽車共享后馬路更通暢了，二氧化碳的排放減少了，越來越多的停車空間變成了公共空間。而對個人而言，依舊可以依賴快捷的汽車。在改善環境的同時，亦沒降低生活品質，這種“但求所用，不求所有”的兩全理念，確實是解決城市交通難題的良方，也是低碳教育的宣傳中值得大力提倡的先進理念。

參考文獻

1、辛章平、張銀太：低碳經濟與低碳城市[J]；城市發展研究，2008年04期

2、張京祥：對我國低碳城市發展風潮的再思考[J]；規劃師，2010年05期