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為深入落實貫徹《中華人民共和國食品安全法》普及食品安全科學知識,根據《xxx縣教育系統食品安全進校園活動實施方案》結合本校的實際情況。組織開展2013年“食品安全進校園”活動,方案如下:
一、活動目的
通過此次活動,全面落實《食品安全法》,進一步促進校園食品安全責任的落實,不斷完善校園食品安全管理制度,落實校園食品安全監管責任,提高師生、家長、食堂從業人員的食品安全意識及預防、應對風險的能力,營造人人關心食品安全、積極參與食品安全建設的校園氛圍。
二、宣傳重點
《食品安全法》、食品安全科普知識及平衡膳食教育等。
三、宣傳計劃及任務
(一)開展“5·20學生營養日”宣傳活動(5月)
5月20日是全國學生營養日,學校以此為主題開展宣傳教育活動,宣傳均衡膳食合理營養知識,提倡安全營養飲食、遠離垃圾食品、培養健康飲食行為。通過專題板報、墻報、主題班隊會、知識競賽、征文及家長會等多種形式、多角度及不同途徑進行廣泛地宣傳,確保宣傳效果。
(二)開展食品安全進校園活動(6月)
在全校范圍內集中開展形式多樣、內容豐富的食品安全主題宣傳活動,強化食品安全意識,讓食品安全知識進入健康教育課堂,增強學生的自我保護意識,利用櫥窗、黑板報等平臺宣傳新條例和食品安全知識,開展豐富多彩的教育活動。
隨著夏季的來臨,即將進入了食源性疾患的高發期,利用食品安全進校園的活動,對師生及學校的炊管人員分別進行食品安全教育,使其掌握相關知識,預防學校食物中毒及食源性疾患的發生。
四、工作要求
(一)納入健康教育宣傳計劃
結合健康教育宣傳計劃,有重點地統籌安排食品安全宣傳活動。
(二) 注重宣傳實效
加強對師生及家長的宣傳,切實提高食品安全意識,確保宣傳教育工作取得實效。
一、 領導重視,措施有力。[蓮 山 課件 ]
我校為進一步做好安全教育工作,切實加強對安全教育工作的領導,把安全工作列入重要議事日程,學校領導、班主任、教師都具有很強的安全意識。形成了學校校長直接抓,部門負責人具體抓,全校教職員工齊心協力共抓安全的良好局面。
二、各項安全制度,實施扎實到位。
1、堅持以班主任為安全教育工作的中堅力量,負責本班安全教育和安全防范工作。堅持長期領導、教師值周制度,發現校園中存在的及不可預見的安全隱患,做到對突發事件的早匯報、早處理。
2、安全領導小組建立定期與不定期自查機制。即重大節日、長期放假必查,陰雨天氣、發現隱患自查。
3、建立學校安全意外事故處置預案制度。學校建立以校長為組長的重特大安全事故應急處理領導小組,制定了重特大安全事故應急處理預案。
4、班主任每季度上交安全工作小結至學校安全領導小組。
三、緊把安全教育關
我校始終堅持把安全宣傳作為工作的支點,開展豐富多采的安全教育活動,將“安全”二字印在學生心中。
1、今年3月25日的“中小學生安全教育日”我校組織學生進行《安全常識測試》,完成應急疏散演練一次,各班召開“普及安全知識,確保生命安全”安全主題班會并上交教案12份,小學語文教研組出安全黑板報一期。
2、5月12日是“全國防災減災日”,學校根據實際情況有針對性地進行安全檢查,并對學生強化夏季安全教育,如:交通、飲食、溺水等。派出所協助組織“消防緊急疏散演練”,用時1分17秒。
3、六月是“安全生產月”,學校按照上級要求開展相應活動。懸掛橫幅一幅,出“強化安全基礎 推動安全發展”主題黑板報一期。校安全領導小組對學校消防設施進行安全檢查。6月19日,全校師生進行安全疏散演練,法制副校長劉世鳳做活動總結。
四、強化安全檢查,及時整治整改。
1、加強學生校紀、校規教育,安全知識教育,全面增強學生安全意識,提高自我保護能力。德育處多次利用晨會、班會、班主任會、黑板報進行各有側重點的法制觀念,安全知識教育。
2、開展常規檢查。本學期開學以后,學校把安全教育工作作為重點檢查內容之一,積極配合派出所對消防、用電等設施進行檢查。上半年對微機室、實驗室、圍墻、廁所、工地(學生宿舍、風雨活動室)等進行了詳細的檢查,同時,加強對校園周邊的綜合整治。對存在的隱患及時向上級反映,及時整改。
五、存在的問題及下一步打算。
1、社會育人環境存在不利于師生安全的因素。社會上的不安定因素和不良文化對師生安全的影響還比較大,試圖干擾學校及學生的人員還存在,社會上的網吧、臺球、游戲室對學生的影響還非常大,學校周邊的飲食攤和食品店還存在食品安全隱患。
2、學校安全工作的難度不斷增大。學生在家庭中往往受保護較多,而缺乏生活經驗。學生作為社會的弱勢群體,多數自我保護意識和安全防范能力低,大大增加了學校安全工作的難度。
我鄉食品藥品安全工作的總體要求是:深入貫徹落實科學發展觀,切實樹立和實踐科學監管理念,以保障公眾飲食用藥安全為中心任務,以深入貫徹實施《食品安全法》、《藥品管理法》為切入點,以服務全鄉發展大局為職責,準確把握形勢,加強組織領導,強化工作措施,扎實推進整頓和規范食品藥品市場專項行動,有效解決食品藥品安全工作中的熱點、難點問題,不斷推動全鄉食品藥品安全工作上水平。現結合本鄉實際,制定如下安排。
建立健全食品安全責任體系,提升食品安全監管力度
建立健全食品安全責任體系,按照“屬地管理、分級負責”的原則進一步明確各村委會以及監管部門的職責。我鄉把食品安全擺上重要議事日程,納入目標管理責任考核體系,納入本鄉發展規劃當中,落實食品安全屬地管理責任制,積極支持監管部門依法履行監管職責。與各村委會以及教育輔導站簽訂責任書,一級抓一級,層層抓落實。切實落實食品安全監管責任制和責任追究制,完善和強化行政問責。對履行食品安全監管職責不力,發生食品安全事故的責任單位和責任人,按照《食品安全法》等法律法規等規定嚴肅追究責任。
大力推進專項整治力度,保持監管高壓態勢
配合相關部門開展好食品安全專項整治活動,集中力量加強對重點村組,重點單位、重點人群和薄弱環節的規范管理,力爭通過專項整治,建立一套制度,規范一個行業。徐古高速修建中,我鄉永豐村也是沿線建設點之一,該建筑工地的食堂、以及農家園也是重點查處的關鍵環節之一。專項行動中,對該處要進行深入細致的調查摸底,建立檔案。摸清該處食品經營者的數量,并且建立翔實準確的質量檔案,做到心中有數,實行動態管理。在細菌繁殖高峰期的夏季爭取和衛生部門聯合,有針對性地選擇學校食堂、建筑工地食堂、小餐館、農村自辦宴席等點作為重點監督對象,以中毒風險較高的熟食鹵味、冷菜等作為重點品種,加大此處的食物監督檢測力度,及時監督和督促餐飲經營者加強質量衛生管理,消除食品安全隱患。
加強食品安全日常監督,實現全過程有效監管
大力推進無公害蔬菜生產基地和示范點建設,深入實施農產品質量提升工程,加強農業投入品監管,基本解決使用違禁農藥和飼料添加劑問題,杜絕違規使用甲胺磷等5中高毒農藥。我鄉在炭窯溝村建立一個農產品標準化示范基地和測速點,大力推進無公害蔬菜種植,爭取年內邀請相關部門例行農產品檢測12次以上,檢測品種達到8個以上。在加工食品整治上、流通領域食品整治上、餐飲消費整治上、肉食品安全整治上各項產品抽樣合格,合格率達到95%以上。并且實行嚴格的食品安全質量追溯制度、召回制度、市場準入制度和退出制度,堅決斷絕不合格產品流入市場,切實規范食品市場秩序。
加大食品安全宣傳力度,營造良好的社會輿論氛圍
在各個村組、重點單位、重點行業、以及人群密集的農家園、小餐館等地方通過墻報、黑板報、宣傳單等多種形式,大力開展群眾喜聞樂見的宣傳活動。積極開展食品安全知識咨詢和專業講座,宣傳普及科普知識,倡導健康的飲食方式,增強消費者的安全食品意識和自我保護能力,開展兩次農牧民的食品安全教育培訓,向廣大農牧民群眾傳授農業種植、養殖的安全知識,使農民形成自覺抵制使用違禁投入品。調動廣大農牧群眾參與食品安全工作的積極性,引導公眾參與食品安全社會監督。推進食品安全宣傳教育的社會化,提高公眾食品安全知識的知曉率。
天氣逐漸炎熱,臨近夏季,將進入食物中毒的多發季節,為確保廣大人民群眾的夏季飲食安全,預防農產品安全事故的發生,現就進一步加強夏季農產品安全工作有關事項通知如下:
一、加強領導、高度重視夏季農產品安全工作
各鎮、三品生產基地(企業)、農產品批發市場、各相關科站要高度重視,充分認識到夏季農產品安全工作的重要性、特殊性和嚴峻性,認真落實農產品安全責任。要將做好夏季農產品安全工作、防控農產品安全事故作為一項重要工作列入議事日程,切實加強領導,統籌安排,落實責任,強化組織協調,密切協作,形成監管合力,確保監管到位。
二、突出重點,切實解決夏季農產品安全突出問題
針對夏季農產品安全的季節性特點,以農產品批發市場、奶站、種養殖環節為重點對象,以食用農產品為重點品種,加強夏季農產品安全監管。要深入開展農藥殘留、禽畜產品濫用違禁藥物、水產品藥物殘留等專項檢查,推廣使用高效低殘留農藥、獸藥、漁藥和無污染添加劑;要組織開展農產品質量安全專項檢查,嚴厲打擊濫用食品添加劑及非法使用“瘦肉精”、“三聚氰胺”等有毒有害物質的行為;要充分發揮監管員(執法聯絡員)、三品基地(企業)內檢員的積極作用;要加強對畜禽養殖環節的監控,做好重大動物疫病的防控工作,嚴防病死畜禽流入市場;建立檢測室的鄉鎮及基地要加大農產品安全的抽檢頻度,沒有檢沒室的鄉鎮可委托上述鄉鎮進行檢測,也可送市農檢中心進行檢測,及時掌握農產品質量動態;要加強農業投入品及農資市場的監管,加大執法力度和抽樣檢測頻度,要把抽樣檢測與打擊食品非法添加劑和濫用食品添加劑整治有機結全起來,對抽檢中發現的不合格農產品和投入品要立即按有關規定要求進行信息上報。并追根溯源,查找違法違規生產的源頭,該責令整改的要立即責令整改,該移送相關部門進一步處理的要及時移送。
三、加大宣傳,增強群眾食品安全意識
各鎮、各相關科站要創新宣傳模式,拓寬宣傳渠道,針對夏季特點,結合《食品安全法》、《農產品質量安全法》的宣傳,開展形式多樣的有針對性的科普知識宣傳活動,提醒群眾注意夏季食用農產品的安全知識,增強群眾的安全意識、正確消費意識,提高自我防范能力。
學校安全工作是學校工作的重要內容,全面做好學校安全工作,對于維護正常的教育教學秩序,維護教育系統大局的穩定具有重大的意義。采取必要的措施,加強對學生的安全教育是學校安全工作的重點,學校教育教學設施的安全也是學生校園安全的重要保證。因此必須加強對學生的管理和安全教育,加強教育教學設施的安全檢查,及時排除隱患,才能從根本上保證教育教學工作的順利進行,保證學生身心安全健康的發展。
鑒于學校安全的重要性,更為及時了解校園安全狀況,以便提出更實際的應對策路,我通過走訪全縣的大部分學校,做了一些調研工作,希望通過此次調研能讓更多的人對校園的安全問題有更多的了解和認識,學校可以據此采取一些實質性的措施,改善目前的現狀。
當前,隨著校園安全事故的頻頻發生,學生的安全問題逐漸被人們所重視。社會、政府、學校以空前的力度創建平安校園,具體表現在以下幾個方面:1、成立安全教育共同體,提高師生的安全意識與自救能力。2、健全校園安全管理機制,降低校園安全事故的危害度。3、加強校園暴力事件研究,明晰師生的是非觀念與應對技能。4、關注青少年的心理疏導,増強學生抗挫及自我調適能力。由于中小學生并不能對自身的安全問題有充分的認識,所以需要社會的共同努力來改善目前的狀況。
一、現狀及原因分析
1、由于縣域經濟持續發展,政府對平安建設投入加大,全縣治安狀況一直較好,使得一些領導、教師、家長存有麻痹大意的思想,對學校安全工作的重要性認識還不夠,安全意識還沒有真正形成,總認為不會出現什么安全問題。有些學校對安全教育有過宣傳,但流于形式。
2、學校安全工作中還存在一些隱患。一是飲食安全問題依然不同程度存在,部分經營戶重效益、輕管理現象,有些學校對衛生管理重視不夠,工作機制不健全,工作措施不落實,特別是農村學校食堂基礎設施條件落后,衛生設施差等問題仍很突出,已成為學校突發公共衛生安全事件的隱患。近期媒體曝光了我縣兩個鄉鎮學校的食堂衛生問題已經給我們敲醒了警鐘。
3、交通安全沒有可靠保障。隨著農村中小學布局調整,學生就學半徑加大,接送學生難度增大,存在電動三輪車、面包車、三輪摩托車、非正規校車接送學生等現象。學生們對交通安全知識掌握不夠。如2009年5月王店李莊小學張某某被車撞死,2016年6月,羊冊鎮小學生王某某被車撞死。
4、部分學校應急預案缺乏可操作性。人防、物防、技防措施有待于進一步加強。一鍵報警裝置有些學校安裝率低,有些學校不能正常使用。有些學校的保安年齡偏大,如發生突況,不能保護學生。如2018年米脂縣三中砍人事件致9人死亡21人受傷。2019年9月2日,湖北省恩施市發生了致8名小學生死亡的嚴重刑事案件。
5、消防安全事故,學生取暖、用電、飲食不當而造成火災、觸電、中毒等事故。如2015年4月25日王店中心校男寢起火系學生抽煙所致。2016年11月20日,賈樓中心校男寢起火系學生玩火所致。
6、校園欺凌現象和學生身體特殊原因、心理健康方面發生的事故時有發生,有些學生因特殊疾病、特殊身體素質、異常心理狀態出現意外事故。2018年,泌陽二高一男生上體育課期間突發疾病死亡。2018年6月,泌陽六中發生了一女生從樓上跳下致使身體受重傷的事故就是心理因素導致的。
7、對進入每年5月份以后,天氣逐漸轉熱,擅自到江河水庫游泳的學生數量大幅增加,溺水事故進入危險期、易發期、高發期的情況,學校要采取有力有效措施,以小帶大,共同和家庭做好防溺水知識的宣傳、學習,堅決預防學生溺水事故。
二、建議及對策
1、成立安全工作領導小組,明確各自職責。
要使學校安全工作落到實處,做到事事有人抓,處處有人管,時時有人在,不留死角,不留盲區,確保學校安全工作的正常開展,校長是學校安全工作的第一責任人,分管副校長是學校安全工作的具體責任人。只有明確了各自的工作職責,做到誰主管,誰負責,各負其責,各司其職,共同分擔學校的安全管理工作,分中有合,合中有分,才能使學校的安全管理工作順利開展,不落空。
2、建立健全學校安全管理制度和學生安全工作臺帳
學校的安全工作千頭萬緒,涉及到方方面面。要想做好此項工作,沒有制度是不行的。只有建立健全學校的各項安全管理制度,依靠制度來管理,才能做好學校的安全管理工作。就學生宿舍的安全管理來說,要想管理好學生宿舍的安全,就必須有一個學生宿舍的安全管理制度,讓學生知道,在宿舍里,哪些事情能做,哪些事情不能做,如果做了,會受到學校什么樣的處理,這就是制度。在學校,建立健全學校的各項安全管理制度是做好學校安全工作的一個重要方面。
建立健全學校安全工作臺帳是學校安全工作中的一項基本工作,安全臺帳是學校安全的底線。學校安全工作臺賬要按要求做到歸類、規范。學校安全工作臺賬包括安全工作文件(通知)、安全工作領導小組名單、安全管理制度、安全工作職責、安全管理責任書、各種檢查記錄及材料和預案、各種總結和報告等,然后按內容認真進行歸類、整理并裝入檔案盒,以備查用。
3、層層簽訂安全責任書
有人總認為安全管理是學校的事、校長的事、老師的事。這種觀點是不對的,學生的安全是全社會的事,只有全社會共同參與學校的安全管理,時時關注學生的安全,把學生的安全放在心上,才是直正重視學生的安全。學生的安全管理涉及到許多方面,為了明確責任,共同參與,各負其責,只有逐層簽訂安全責任書。縣教育局與各學校簽訂安全責任書,學校與各科室簽訂安全責任書,學校與教師簽訂安全責任書。一旦發生安全事故,就按照雙方簽訂的安全責任書上的內容進行處理,無可推卸,依法處理。學校簽訂安全責任書是為了讓全社會都參與到學校的安全管理中來,齊抓共管,確確實實把學校的安全落到實處,確保學生的安全。
4、舉辦講座,做好安全宣傳教育,定期組織演練。
每學年學校要定期組織學生聽好各種安全專題講座。學校聘請法制副校長和公安機關、司法機關的工作人員到校對師生進行法制數育,結合生活中的具體事例講解有關的法律法規知識,使師生受到法制教育。同時也要請交通部門、消防部門、衛生防疫部門到校給師生講解交通安全知識、消防安全知識、食品安全知識和傳染病防控知識。另外,學校還要通過校委會、班會、板報、廣播、錄像、標語、圖片、宣傳單等多種形式經常對學生進行安全宣傳教育,通過專題講座和形式多樣的宣傳,使師生懂得一些基本法律法規知識、交通安全知識、消防安全知識、食品安全知識和傳染病防控知識,樹立安全意識,做到學法、知法、懂法、守法。
學校應該每學期組織師生進行一次演練。演練有消防演練、防震自救演練、突發事故應急演練等。進行演練的目的是為了提高學校面對突發事件的應急處置能力,積累集體疏散、消防救助、防災自救、應急管理突發事故等實戰經驗,幫助全校師生掌握正確的防災與逃生方法,增強安全防范意識,提高師生的應急快速反應能力,訓練師生的逃生技能,憧得防災和安全逃生疏散的知識,減少師生仿亡,使損失降到最低程度。
5、抓好季節性的安全教育
在學校的安全教育中,還要注意季節性的安全教育。一年有四個季節,在這四個季節中,首先是秋季,秋季是新學年開始的季節,也是新生入學的時間。新老學生在一起生活和學習,他們之間還不能很快相處和了解,相反還會出現一些矛盾糾紛,發展到拉幫結伙、打架斗毆,影響到校園的和諧與安定。在這個季節里,學校首先要做的事情就是挙辦法制教育專題講座,對學生進行法制教育,樹立法律意識,使他們學法、懂法、守法,不做違法違紀的事情,爭做守紀守法的學生,共同維護校園的安定局面。其次要做的是組織師生進行防暴力突發事件的演練,通過演練,使師生懂得一些自我防范,提高師生的應急快速反應和自我防范能力,避免傷害事件的發生,共建平安校園。其次是冬季和春季。冬季是寒冷干燥的季節,春季風大,容易引發火災,在這兩個季節里,各地、各處常常發生火災,造成人員傷亡和財產損失。作為學校,在這兩個季節里,一定要做好校內的防火工作,可以通過多種形式對學生進行防火教育,禁止學生在宿舍、教室等密集的場所使用明火、電熱器、烤火器、堆放易燃物品等。做到經常檢查,并組織學生進行消防演練。第三是夏季。夏季是天氣最熱的季節,也是各種傳染病流行的季節。在這個季節里,學校要做好幾方面的工作。一是傳染病的防控由于天氣熱,容易爆發流行性傳染病。學校是人口密集的場所,如果學校里有一人患有傳染病,馬上就會傳染給其他的人,一傳十,十傳百,就會越傳越多。二是防食中毒。物由于天氣太熱,溫度高,如果學校食堂不注意食品管理,飯菜容易變餿,學生吃了變質的飯,就會出現食物中毒情況,導致嚴重的后果,學生一旦發生食物中毒,就會影響到學校正常的教育教學秩序。三是農村中小學還要注意防水、防電、防雷、防泥石流等方面的教育,做到安全第一,預防為主,減少傷亡,減少損失。
在不同的季節里,學校要結合實際情況有針對性地對學生進行安全教育,學校抓好季節性安全教育是很有必要的。
6、認真組織安全檢查,及時排除安全隱患。
只有檢查,才能發現隱患。學校應該成立安全檢查小組,由分管安全工作的副校長擔任組長,總務主任、政教主任等為成員,定期或不定期地對校內的學生宿舍、食堂、教室等進行安全檢查,做好檢查記錄,對檢查中發現的隱患,及時向校長報告,并組織人員或者請專業人員排除隱患。對于不能及時排除的隱患,一方面要做好觀察記錄,懸掛危險標志,讓師生遠離。另一方面要以書面的形式及時向上級黨委、政府報告,爭取早日排除一切安全隱患。安全檢查不光是學校安全檢查小組的事情,是學校每一位教職工的事情,只有全校教職工共同行動起來,參與安全檢查,時時查,天天查,才能發現隱患,及時報告,及時排除,做到早發現、早預防,把學校的安全隱患消滅在萌芽狀態之中。
7、認真做好矛盾排查,及時化解矛盾糾紛。
學校不是世外桃園,只要有人在的地方,就會有矛盾。矛盾是無時不有、無處不在的。在長期的生活、學習和工作中,在長期的相互之間的接觸和交往中,難免會產生一些矛盾:教職工與教職工之間、教職工與學生之間、教職工與外界之間、學生與學生之間、學生與社會上的閑散人員之間,才能發現隱患,及時報告,及時排除,做到早發現、早預防,把學校的安全隱患消滅,確保整個校園的和諧與平安。
8、抓好學校門衛管理工作,加強夜間值班。