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中國應對老齡化的方法范文第1篇

[關鍵詞] 老齡化；社區衛生服務；健康老齡化；積極老齡化；調查分析

[中圖分類號] R195.3 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-7210（2008）08（c）-149-02

隨著社會的發展，人民生活水平的提高，人均壽命的延長，老年人口逐年增加，根據全國老齡辦最新消息，截至2006年6月1日零時，我國60歲以上老年人口總數為14 657萬人，占全球老年人口的21.4%，且老齡化增長速度快，年均增長率達3.2%，幾近總人口增長速度的5倍。“空巢老人”比例顯著增加；18%的城市老人常感孤獨；養老保障尚有較大差距[1]。世界各國從成年型到老年型社會的過度一般需50～80年，而我國只用了18年。上述情況說明，應對老齡化問題形勢嚴峻，做好養老服務工作任務緊迫 [2]。

中國人口老齡化的特點是：人口規模大，老齡化速度快；人口“未富先老”；地區之間人口老齡化程度不平衡。為此，對我市人口老齡化狀況及部分社區衛生服務中心進行走訪調查和分析。

1調查對象和方法

1.1調查對象

漯河市社區衛生服務機構：包括雙龍、沙北、干河陳、郾城區、天橋、翟莊和萬祥街等七個社區衛生服務中心。涉及人口35.27萬，其中60歲以上人數30 307萬，慢性病人9 224人。并對漯河市社區情況進行了調查統計。

1.2調查方法

走訪社區衛生服務中心，對健康檔案逐項統計。

2調查結果與分析

2.1調查結果

見表1，表2。

2.2結果分析

2.2.1漯河市共有4個區，9個社區服務中心，城區人口46.8萬。本次調查涉及7個，調查總人數為35.27萬，建檔達19 096戶，其中60歲以上老人數30 307人，占被調查人數的8.6%，慢性病患病人數9 224人，占被調查老年人數的30.4%。由于各個社區發展不平衡，入戶調查正在進行中，社區高危人群和5種慢性病的發病率占建檔戶人數比例也各不相同。

2.2.2人口老齡化是我國社會主義制度優越性的體現，是我國社會文明進步的重要標志之一，同時，又成為一個不容忽視的重大社會問題，對我國經濟和社會發展帶來一系列的影響。主要表現有：人口老齡化必然要求用于老年社會保障的費用大幅增加，需要政府財政做出相應安排；人口老齡化使家庭養老功能不斷弱化，老年人的醫療和護理問題日益突出，對社區照料服務的需求迅速增加；老年人對精神文化生活和參與社會發展的要求不斷提高；老年消費的特殊性對產業結構的調整提出了新的要求；在市場經濟的新形勢下，代際關系出現許多值得重視的新情況和新問題。這些影響應引起高度重視，研究和采取相應對策，防患于未然。正如同志指出的：“老齡問題越來越成為一個重要的社會問題，我們要予以重視。希望各級黨委和政府要加強對老齡工作的領導，切實做好這項工作”。同志也強調：“人口老齡化給家庭結構和社會生活帶來新的變化，對經濟和社會發展產生重大影響。對于這樣一個重大的社會問題，全國上下都要有充分的認識，并積極研究制定相應的政策。”

2.2.3解決好我國健康老齡化問題的主題思路是：加強社區衛生服務；建立以社區為中心的老年服務體系，加快社區老年服務建設；合理規劃社區藍圖，使老年人能就近得到咨詢、生活照料、醫療保健、護理和緊急救護等各種服務，并為老年人學習、文體、康樂、交往等社會活動的需求提供條件，逐步建成適合城鄉不同特點、多層次、多功能、多項目的社區老年人服務體系，建立有中國特色的安老、養老服務體系。

2.2.4 照管好老年人的生活，使老年人安度晚年，并不是最終目的，而是把低齡和健康老人的積極性調動起來并加入創造社會財富的行列，減少需要養護的人口，將老年人重新融入創造價值的生活主流，開發老年人人才資源。要在關懷老年人健康前提下，量才發揮，量力而行，使“健康老齡化”和“積極老齡化”相結合。為社會、為國家繼續奉獻光和熱，創造更大的財富。

2.2.5實現健康老齡化，可以提高老年人的生活、生命質量，減輕社會和家庭負擔，節省醫藥衛生資源，構建和諧社會。

[參考文獻]

[1]《中國城鄉老年人口狀況追蹤調查》顯示老齡化緊逼中國社會[N].河南日報，2007-12-18.

[2]王睿.關于社區養老問題的思考[J].中國高等醫學教育，2007，11：93-94.

中國應對老齡化的方法范文第2篇

關鍵詞：人口老齡化；經濟發展；養老保險

人口老齡化是社會發展的必然結果。經濟的發展是應對老齡化問題的物質基礎和前提，而人口老齡化帶來的嚴峻挑戰，又關系到社會主義和諧社會的建設，關系到社會主義現代化建設的進程，更進一步影響經濟的持續、快速、穩定的增長。因此如何處理人口老齡化與經濟發展之間的關系，對我國未來的協調發展具有重要的意義。

1 目前我國人口老齡化的發展態勢

根據聯合國的相關資料表明，當一個國家60歲以上人群達到總人口的10%或者65歲以上人群占到總人口7%，那么此國家就屬于老齡化國家。根據最近2016年3月份民政部副部長竇玉沛19日在國新辦舉行的新聞會上透露，截至目前，我國60歲以上老年人數量已超過2億，占總人口的14.9%；65歲以上人口近1.42億，占總人口的9.7%。可以確定我國已經進入深度“老年型”國家行列。

建國以來我國65歲以上人口的變動情況。在上世紀70年代，我國實行計劃生育以來，出生率下降。從1982年-2000年，我國的出生人口不斷減少，而老年型人口不斷增多，從4950萬增長到8810萬。根據2000年我國第五次人口普查數據顯示，我國65歲以上人口占總人口的7%，標志著我國進入老齡化社會。在之后10年間我國的老齡化人口不斷增加。根據預測到2020年我國老齡化人口將會達到2.6億人，2050年達到4.4億人。占總人口的1/4，所以我國人口老齡化問題十分嚴峻。在改革開放后，我國的經濟不斷發展，人們的物質生活不斷豐富，醫療水平不斷提升，使得老年人的健康水平提升，人均年齡達到70歲，由此，我國老齡化人口呈現出加速發展的情況。

2 我國人口老齡化的基本特征

2.1人口老齡化發展速度快

我國占有世界1/4的人口，同時人口老齡化也是世界第一位。根據第六次人口普查的數據顯示，我國60歲以上人口有17759人，占世界總人口的2.54%。中國老齡人口分別是美國、日本、德國、英國和加拿大的2.5倍、4倍、6.5倍、9.3倍和22.7倍，是美國、日本、德國、英國、法國、澳大利亞六國之和。雖然我國進入老齡化國家時間較晚，但是反戰速度卻十分迅速。根據權威部門預計，從2010年開始，我國老齡化人口會以每年3.2%速度遞增。這表明中國徹底成為老年化社會僅需要27年的時間，可以說中國老齡化僅次于日本，是所有國家中最快的。

2.2經濟發展與人口老齡化不對等

根據發達國家的情況來看，其是擁有充足的物質儲備來應對未老社會的老齡化，即“先富后老”，如日本老齡化人口在達到7%的時候，其人均GDP達到1967美元，老齡化人口達到10%的時候，人均GDP達到11335美元，并且仍然在不斷的發展過程中。而我國在國家不發達的情況下進入老齡化社會，缺少雄厚的物質基礎和條件來應對人口老齡化的社會問題和生產問題，因此我國目前的發展任務仍然沉重。

2.3人口老齡化在時間和空間上的不均衡

（1）中國的人口老齡化主要分為三個階段，第一階段是1990-2000年，我國老齡化人口增長較為緩慢，增長率為1.8%，而由于計劃生育政策的實施，我國14歲以下的兒童人口在不斷下降，我國的社會形態也發生變化，進入老齡化社會。第二階段是2000-2025年，據預測，我國的老齡化人口將會飛速增長，老齡化人口將會達到總人口的18.5%，而青少年人口則不斷下降。第三階段是2025-2050，我國進入嚴重老齡化社會，60歲以上人口將會占到總人口的27%左右。此后我國的人口比例趨于穩定。

（2）中國人口老齡化在我國的分布也存在較大不平衡性。主要表現在農村、沿海城市以及內陸城市，東西部差別較大。從地域分布來看，根據相關資料顯示，我國老齡化人口自西向東不斷的增多。從城鄉分別來看，目前隨著城市的發展，我國大部分農村青壯年勞動力轉移到城市，而農村人口的老齡化程度不斷加快，所以我國的農村棉鈴這嚴重的人口老齡化問題。

3人口老齡化對于經濟發展的影響

3.1人口老齡化對于社會生產的影響

任何社會生產發展都是以勞動力和資源為前提的，盡管現代經濟對于生產要素定義有所改變，但是基礎生產力仍然是資源和勞動力。我國是資源相對匱乏的國家，我國自改革開放以來，我國的人口紅利是我國經濟發展的主要動力。人口推動了我國改革開放的進程。根據相關機構預測，隨著時間推移，我國人口紅利逐漸消失，老齡化社會對我國的經濟發展產生很大的負擔。甚至有可能隨著勞動人口比例下降，我國會出現勞動力短期的情況，從而影響我國經濟的發展。

3.2人口老齡化對于社會保障和家庭生活的影響

隨著我國社會老齡化程度的加深，這種模式對于養老保障的沖擊非常大。其問題主要表現在以下方面：

（1）人口老齡化對于養老保險需求較大，而養老保障則會使得我國的社會負擔加大，國民收入中消費基金比例擴大，投資率、積累率下降，減慢經濟發展速度。從20世紀80年代以來，我國的養老保障發展速度較快，1979年我國有近600萬退休職工，而1989年增長到2205萬人，各種費用也在不斷的增加。根據預測2050年我國的退休職工將會達到1人口，每年將會支付18萬億的養老保險金。

（2）對于我們這一代來說，無論是城市還是農村，傳統家庭情親觀念有較為深刻，家庭養老模式是很多人的首要選擇。但是隨著時間的推移，當我們的父輩退休的時候，就會使得家庭中的養老成員增多。但是生活節奏不斷加快，我們面臨著社會壓力和工作壓力較大，就會影響對父母的照料，就會使得傳統的家庭養老模式受到嚴重的沖擊，所以開發多元化的養老保險體系應對未來我國高度老齡化的社會形式是必不可少的。

3.3人口老齡化對于經濟產業的影響

（1）人口老齡化發展對我國經濟結構產生重大的影響。一般的產業發展趨勢是從勞動密集型向資產技術型轉變。因為產業結構調整應該與相關的時代需求和技術結果為前提。雖然老年人有豐富的工作經驗，但是隨著社會創新的發展，老人的體力和精力必然不允許其進行高強度的技術開發和創新研究，對于產業的發展也是十分不利。并且不同地區，不同行業的勞動力流動是產業發展的要求。而年級較大的人不愿意改變當前的生活狀態也會影響產業升級和創新發展。對于產業調整不利。

（2）人口老齡化將會帶動消費結構的改變。不同年齡層次的人對于消費市場的需求是不同的。隨著老年人的增加，很多老年產業就會出現。而老年人的需求主要是物質生活需求、精神生活需求、護理照料需求等。老年人口的需求既有共性又有其特殊性，這就決定老年產業的廣泛性，老年的衣食住行及精神狀況都會對產業結構產生影響。

結論

我國進入并將長期處于老齡社會。人口老齡化帶來了充滿潛力的消費市場，非常有利于經濟發展的“人口機會窗口”，豐富的老年人力資源等積極的因素，但我們應該清楚，中國的老齡化超前與現代化，和別的國家的富老同步相比，是典型的未富先老，而且老齡化規模大、速度快，給投資、儲蓄、財政等帶來了一系列消極的影響。處理老齡化問題，是一項富有挑戰性的工作，關系到現代化的建設和經濟的發展。我們要對老齡化問題給予高度的重視，充分認識到老齡化帶來的機遇和挑戰，采取有效的措施和手段，制定相應的基本政策，促進我國人口老齡化和經濟的協調發展。

參考文獻

[1]李晶. 促進人口老齡化與社會經濟協調發展的財稅政策研究[J]. 宏觀經濟研究，2013，01：17-26.

[2]姚從容，李建民. 人口老齡化與經濟發展水平：國際比較及其啟示[J]. 人口與發展，2008，02：80-87.

中國應對老齡化的方法范文第3篇

[關鍵詞] 積極老齡觀 人口老齡化 策略 研究

一、引言

我國在2000年65歲及以上人口占總人口數達到7%，開始跨入人口老齡化國家行列。此后十年，這一比例逐年上升。從2000以來，我國人口總量增速趨緩，而老年人口總量和比例增速卻在加快。與2000年相比，2010年我國60歲及以上和65歲及以上人口分別增長了2.93%和1.91% 。目前，我國正處于人口老齡化的加速發展時期，對于人口老齡化問題的研究非常必要，但我國現有文獻中有關人口老齡化問題的研究存在著一定的不足：絕大多數研究都以人口老齡化所產生的負面影響導致的社會經濟問題和挑戰為出發點，在此基礎上分析應對人口老齡化的對策，解決問題時更多的是強調人口老齡化所帶來的社會經濟壓力和挑戰。這些研究成果雖然具有一定的現實意義，然而，對于人口老齡化問題應該辯證的看待，正視人口老齡化所帶來的挑戰的同時，更應該從積極的視角考慮如何實現“老年型社會”的可持續發展。

二、兩種不同傾向的老齡觀

所謂老齡觀是指國家和社會對老年人群所持有的觀念和看法，以及在所持有的觀念的基礎上對老齡問題所采取的態度和行動。從多數學者與人口老齡化問題相關的研究來看，我國的老齡觀主要可以分為以下兩種傾向：

1．消極傾向的老齡觀

消極傾向的老齡觀從傳統的老年理論研究出發，主觀的把老年人群界定為生理和心理方面的弱勢群體，認為老年人不再創造經濟社會價值，是純粹的社會資源消耗者和被照顧者，把老年人描繪為體弱多病、傳統保守和脫離社會。在這種先入為主并帶有歧視的消極圖景的引導下，人們在談到人口老齡化現象時，研究的焦點更多是人口老齡化的到來及其進一步的發展所帶來的巨大的挑戰和壓力，以及其對社會、經濟等方面可能產生的負面影響，由此在研究中更多的是強調對人口老齡化問題的應對。為緩解老齡社會壓力而提出的措施被定義為“健康老齡化”策略。雖然“健康老齡化”概念從1987年提出到現在，其內涵和外延已經發生了巨大的變化，但是“健康老齡化”從本質上仍然是將老年群體看作是社會的弱勢人群和邊緣人群，其研究的出發點仍然是人口老齡化的消極影響，而忽視了老年群體對社會的積極作用。

2．積極傾向的老齡觀

1997年6月，西方七國首腦丹佛會議提出了積極老齡化的主張。從國內外學者對積極老齡化的解讀來看，積極傾向的老齡觀是社會對人口老齡化的一種樂觀的認識，也是一種積極的對待老年人群的態度和準則。

積極傾向的老齡觀強調對“人口老齡化對社會經濟的影響”進行辯證的分析。一方面，積極老齡觀認為人口老齡化無疑會對社會經濟的各領域產生全方位的影響，因此是對我國未來建設發展的一個考驗；但從另一個角度說，人口老齡化也是對社會經濟發展的機遇和促進。老齡化的影響是一把雙刃劍,是利是弊,固然一方面要取決于老年人自身的價值觀念和行為模式;另一方面則要看社會和家庭如何回應、如何轉化、如何導向。從積極的老齡觀出發，老齡化社會的出現，會督促我國通過“六個老有”的養老規范來反向推動國家消費、教育醫療、“孝親文化”、人力資源開發等方面的發展。

三、積極老齡觀下的人口老齡化問題策略分析

在積極老齡觀的引導下，首先需要做好應對人口老齡化的經濟、物質、制度、觀念等各種準備：完善社會保障和醫療保障政策；探索適合的養老模式；探索靈活的人口政策；關注人口的流動和遷移，關注城鄉及區域老齡化差異。在此基礎上，注重針對人口老齡化的積極策略的運用，最終實現我國“老齡化社會”的可持續發展與和諧發展。積極老齡化視野下的人口老齡化具體策略有：

1．關注老年消費心理，引導老年消費需求

以消費者的年齡為市場細分變量對市場進行劃分時，老年群體是一個重要的細分市場。隨著我國逐步步入老齡化社會，老年人的數量不斷增加，老年消費市場將成為潛力極大的市場。而新時代的老年消費者會具有怎樣的消費心理和消費行為，對我國拉動內需、產業結構調整、促進經濟發展至關重要。對老年消費者需求的研究是了解其消費心理和行為規律的起點。社會和企業應該采取各種方法，充分的關注和了解老年消費者的需求和偏好等心理，采取適當的市場營銷手段引導老年的消費需求。

2．發展老齡產業，尋求新的經濟增長點

在關注和引導老年消費需求的基礎上，我國應該加快開發老齡產業并加強與發達國家的交流和合作。老齡產業即為滿足老年人的特殊消費需求而為他們提品和服務的產業。隨著我國老齡化的加劇，為老產業將成為未來社會和企業的熱門產業。隨著時代的發展，我國傳統的老年群體為下一代“奉獻”的意識會逐漸改變，取而代之的是人們生命生活質量意識的不斷提高，因此老年娛樂、旅游、住宅、繼續教育等新興老齡行業將具有廣闊的發展前景，“銀發經濟”將成為我國新的經濟增長點。

3．重視“第三人力資源”的開發，探索彈性退休制度

積極老齡觀認為應該消除年齡歧視的不利影響，從經濟學的角度來看，老年人口是非常寶貴的需要投資和開發的第三人力資源，可以使人口老齡化對勞動力供給的負面影響降到最低。根據我國的國情，隨著人口預期壽命不斷延長，為了實現老年人力資源的開發和有效利用，應該探索實行彈性的退休制度，但是在政策調整需要注意借鑒發達國家經驗，采用漸進策略以及采取有效措施，控制提前退休現象。

4．重視老年繼續教育，實現老年人的發展和自我實現

實現老年發展的一個重要手段就是老年繼續教育。目前我國的老年教育的主要形式是老年大學，老年大學得到了老年人的認同，為老年人的發展提供了重要的平臺。而我國的老年教育也存在著教育機構數量少、教育內容單一等問題，政府和社會應該重視和持續改善我國的老年繼續教育狀況，幫助實現老年人的發展和自我實現。

5．注重老年娛樂事業，提高老年生命生活質量

僅僅從物質需求滿足的角度來衡量老年人的生命生活質量是遠遠不夠的，和諧老齡化社會更應該注重的是老年人的精神文化需求和生活方式問題。政府應該在滿足老年人的物質需求的基礎上，力求使老年人的精神需求得到滿足，使其生活多姿多彩，心理健康愉悅。開發老年娛樂事業，提高老人晚年生活質量，對社會和老年群體來說一個雙贏的結果。

6．倡導傳播“孝”文化，弘揚中華民族傳統美德

中國人自古講究“孝悌”，在老子看來，孝慈之心是人的自然性情，不需教導就有，正如羊羔跪乳，烏鴉反哺，何況人是高等動物，更懂得報答父母的養育之恩[5]。然而由于前文所述種種原因，我國的“孝”文化正在經受前所未有的巨大的沖擊，在金錢和利益的面前，“孝心孝行”逐步缺失。老齡化社會的到來，也警醒社會應該呼喚“孝文化”的回歸，應該呼喚“道德良心”的回歸。“孝”文化的回歸，并不能依靠少數人的自律和自省，應該舉全國之力，全社會之力，自上而下的進行倡導和傳播，國家相關部門、媒體和公眾人物、教育部門更應該肩負起輿論引導的重要作用，同時我們也應該去反省：“孝文化”缺失的大環境怎樣，難道僅僅是“孝文化”離我們遠去了嗎？和諧與可持續發展老齡化社會的構建需要所有中華民族傳統美德作為道德基礎。

參考文獻：

[1]孫欽榮.不同老齡觀的老齡工作策略選擇分析[ J ].中國老年學雜志，2011（2）

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[3]徐萍.消費心理學教程（第三版）[M ].上海：上海財經大學出版社，2008：217-219

[4]劉亞娜.論世界城市建設與人口老齡化問題的應對[ J ]. 商業時代，2010年第31期

中國應對老齡化的方法范文第4篇

關鍵詞：人口老齡化 城鎮養老服務業 指數平滑法 GDP支出核算法

引言

人口老齡化是當今世界各國共同面臨的重要社會問題之一。人口老齡化是指總人口中因年輕人口數量減少、老年人口數量增加而導致的老年人口比例相應增長的動態。國際上通常把60歲以上的人口占總人口比例達到10%，或65歲以上人口占總人口的比重達到7%作為國家或地區進入老齡化社會的標準。在1999年，中國進入了老齡化社會，而目前，我國處于加速老齡化階段。第六次人口普查數據表明，60歲以上人口1.78億，占比已達13.26%，比2000年上升2.93個百分點，反映出我國老齡化進程加快。日益嚴峻的老齡化形勢對經濟社會發展將產生重要影響：勞動力資源由豐富走向短缺；家庭養老功能弱化；老年人社會保障體系壓力增大；提高了社會負擔的系數；老齡產業發展潛力巨大。

為應對日益加劇的老齡化問題，《中國老齡事業發展“十二五”規劃》明確了積極發展養老服務業的主要任務：重點發展居家養老服務，大力發展社區照料服務，統籌發展機構養老服務，優先發展護理康復服務等。養老服務業是政府、市場、社會組織、個人等服務主體圍繞老年人所開展的各類服務的集合。它具有廣義和狹義之分，廣義養老服務業包括圍繞老年人的吃、穿、住、醫、行、娛樂、保險等所有相關產業，具體來講有：老年用品制造零售業、養老房地產業、居家養老服務業、養老保健醫療服務業、養老保險理財業、養老教育服務業、養老精神文化娛樂業、養老人員培訓業等，也就是通常所說的養老產業；狹義養老服務業專指為老年人生活保障和生活照料所開展的服務業，通常指民政部門所開辦或監督管理的養老機構、居家養老服務等，其中包括一部分由政府主辦，專門為“三無”、五保老年人服務的純福利性質的養老事業（徐鐵南，2010）。本文所指的養老服務業是指廣義養老服務業。在人口老齡化形勢下，大力發展養老服務業不僅有利于從根本上解決人口老齡化問題，逐步實現“老有所養、老有所醫、老有所學、老有所樂、老有所為”的目標，還具有重要的經濟效益和社會價值。本文通過建立一種GDP支出核算法和指數平滑法的組合方法來對我國養老服務業及其對GDP的貢獻進行測算，探討養老服務業的發展前景和對經濟的影響。

研究現狀

養老問題一直是國內學術界研究的熱點問題，隨著近年來我國老齡化的不斷加劇以及我國政府對養老服務的重視，我國學者對養老服務進行了多方面的深入研究。如龍書芹、風笑天（2007）、焦亞波（2010）和周宇（2010）等對老年人養老服務的選擇及其影響因素進行了實證研究；唐詠（2010）、王婷等（2007）、曹煌玲（2011）、王佳（2011）、劉珍益（2012）等對我國發展養老服務業過程中面臨的障礙及其對策性建議進行了研究，并探討了養老服務體系中的政府與市場關系；對于發展養老服務業的經濟效應的研究，如顧國愛等（2010）研究表明我國老齡事業發展對農村消費、投資以及第三產業發展的影響甚微，對經濟領域的影響力有待提高。辛本祿、高和榮（2012）研究表明要大力發展以物質和服務消費為導向的老齡消費產業，從擴大消費內需入手，使之成為推動中國經濟發展的戰略選擇與重要增長極。

當前關于養老服務的研究主要分為兩部分：一方面是集中研究我國快速老齡化背景下養老模式選擇問題；另一方面是集中養老服務體系發展面臨的障礙及其對策性建議。而對于發展養老服務業的經濟效應的研究較少，并且大多著眼于理論上的探討，通過創新方法或建立模型進行測算和評價的實證研究則更為匱乏。本文在前人研究的基礎上，綜合運用GDP支出核算法和指數平滑模型對“十二五”期間我國城鎮養老服務業的產值及其對GDP的貢獻進行實證測算，在建立一種綜合預測方法的同時，分析養老服務業的發展前景和對經濟的影響，以期為政府及全社會投資發展養老服務業提供參考依據。

研究方法

（一）GDP支出核算法

GDP支出核算法是從最終使用的角度反映一個國家（或地區）一定時期內生產活動最終成果的一種方法，包括最終消費支出（用C表示）、資本形成總額（用I表示）及貨物和服務凈出口（用NX表示）三部分。計算公式為：

GDP=C+I+NX

本文選取GDP支出核算法對我國城鎮養老服務業的產值及其對GDP的貢獻進行實證測算，由于我國養老服務業還處于初步發展階段，不涉及進出口業務，所以我國城鎮養老服務業的產值可簡化為城鎮老年最終消費支出和城鎮老年資本形成總額之和。而城鎮老年最終消費支出和城鎮老年資本形成總額則需要指數平滑法進行測算。

（二）指數平滑法

指數平滑法又稱指數加權平均法，是由美國學者布朗（R·G·Brown）于1959年首先提出來的。這種方法實際上是加權的移動平均法，它是選取各時期權重數值為遞減指數數列的均值方法，克服了移動平均預測法沒有充分利用時間序列的全部數據的信息和對參與運算的N個數據等權看待的缺點（吳小華，2007）。指數平滑法通過某種平均方式，消除歷史統計序列中的隨機波動，找出其中主要的發展趨勢進行預測分析，且過程清晰、計算便捷，在工程、經濟和管理等方面的預測中被廣泛應用。常用的指數平滑法包括一次指數平滑、二次指數平滑和三次指數平滑。本文根據數據特點選取二次指數平滑法，用S表示指數平滑值，第t期一次指數平滑值記作St（1），二次指數平滑值記作St（2），計算平滑值的遞推公式如（1）式所示。

（1）

其中，Yt是第t期指標實際值，α是平滑系數（0

在第t期的一次、二次指數平滑值都計算出來之后，要計算二次指數平滑的預測值，則還需要算出兩個參數at和bt，其計算方法如（2）式所示。

（2）

于是，便可利用線性預測模型計算出第（t+T）期的預測值Yt+T，如（3）式所示。

Yt+T=at+btT （3）

指數平滑法的具體計算步驟如下：

首先，根據數據特征選取指數平滑法。一般可根據原數列散點圖呈現的趨勢來確定。如呈現直線趨勢，選用二次指數平滑法；如呈現拋物線趨勢或經二次指數平滑處理后仍有曲率時，應用三次指數平滑法。

其次，確定初始平滑值。時間序列的觀察期大于15時，初始值對預測結果的影響很小，可以第一期觀測值作為初始值；若觀察期小于15，初始值對預測結果影響較大，可以取最初幾期的觀測值的平均數作為初始值，通常取前3個觀測值的平均值作為初始值。

再次，確定指數平滑系數α。平滑系數α介于0到1之間，當時間序列呈現較穩定的水平趨勢時，應選較小的α值，一般可在0.05-0.20之間取值；當時間序列有波動，但長期趨勢變化不大時，可選稍大的α值，常在0.1-0.4之間取值；當時間序列波動很大，長期趨勢變化幅度較大，呈現明顯且迅速的上升或下降趨勢時，宜選擇較大的α值，如可在0.6-0.8間選值，以使預測模型靈敏度高些，能迅速跟上數據的變化；當時間序列數據是上升（或下降）的發展趨勢類型，α應取較大的值，在0.6-1之間。實際應用時，需根據具體時間序列情況，在大致確定額定的取值范圍后，取幾個α值進行試算，比較不同α值下的預測標準誤差和平均絕對誤差，選取預測誤差最小的α。

最后，預測計算。根據確定的初始平滑值和平滑系數，應用選取的指數平滑方法進行預測計算。

城鎮養老服務業對GDP貢獻的指數平滑預測

（一）指標選取

根據研究目標和數據的可獲得性，本文選取人均資本形成額、人均最終消費支出和城鎮老年人口三個指標，根據2003-2010年的數據，通過指數平滑法測算出其在“十二五”期間的數值以及我國GDP的預測值。然后，算出我國城鎮老年資本形成總額和城鎮老年最終消費支出，并進一步根據GDP支出核算法，求出我國城鎮養老服務業產值及其在我國GDP中所占的比重。各指標間的數量關系及其含義，如表1所示。

其中，資本形成總額是指常住單位在一定時期內獲得減去處置的固定資產和存貨的凈額，包括固定資本形成總額和存貨增加兩部分；最終消費支出是指常住單位為滿足物質、文化和精神生活的需要，從本國經濟領土和國外購買的貨物和服務的支出。它不包括非常住單位在本國經濟領土內的消費支出。最終消費支出分為居民消費支出和政府消費支出。

（二）我國GDP的指數平滑測算

1.指數平滑法的選取。對2003-2010年我國GDP數據畫散點圖，如圖1所示。從圖1中可以看出，我國GDP有著明顯且穩定的上升趨勢，所以對于“十二五”期間我國GDP的指數平滑測算選取二次指數平滑法。

2.指數平滑系數α的確定。由于我國GDP呈現上升趨勢，根據指數平滑系數的選擇方法，選取0.6、0.7、0.8和0.9進行二次平滑預測，預測結果如表2所示。

從表2中可以看出，不同的α取值經平滑預測所得的結果精度相差很大。隨著平滑系數α取值的增大，平滑結果越來越趨近于實際值，即誤差越來越小。即隨著α的增大，預測結果的準確性有增加的趨勢。因此，取α=0.9對“十二五”期間我國GDP進行二次指數平滑測算。

3.“十二五”期間我國GDP的測算。按照（1）式的指數平滑遞推公式，對我國GDP進行二次指數平滑測算，其計算結果及誤差如表3所示。

由表3中可以算出，當α=0.9時，時間序列預測的誤差百分率平均值為4.68%，預測效果可以滿足要求。根據二次指數平滑預測模型（3）式，可以得到我國GDP的預測公式：Y2010+T= 400910.0+54539.8T，如2011年的預測值為Y2010+1= 400910.0 +54539.8×1=455449.8。因此，可算出“十二五”期間我國GDP的預測值，分別為455449.8、509989.6、564529.4、619069.2、673609.0億元。

（三）我國城鎮養老服務業對GDP的貢獻預測

參照我國GDP的指數平滑測算步驟，分別求出“十二五”期間我國城鎮人均固定資產投資、城鎮人均消費支出和城鎮老年人口，根據GDP支出核算法對我國城鎮養老服務業產值及其對GDP的貢獻進行預測，結果如表4所示。

從表4中可以看出，“十二五”期間我國城鎮養老服務業產出分別為30966.71、37603.47、44883.37、52806.39、61372.53億元，占當年GDP的比率為6.80%、7.37%、7.95%、8.53%、9.11%。可見我國養老服務業在GDP中占有較大比重，并且有明顯的遞增趨勢。隨著我國第一個老年人口增長高峰到來，我國養老服務業產值也必將快速增加，逐步影響我國的產業結構，發展成為我國國民經濟中一個長期穩定的產業，應對老齡化的同時也在支撐和促進經濟發展。

結論及建議

綜合運用指數平滑法與GDP支出核算法預測的結果顯示，我國城鎮養老服務業在我國GDP中占有較大比重，并隨著我國老齡化加劇以及老齡產業的不斷發展呈現遞增趨勢，具有很大的發展潛能。因此，隨著我國老齡化的加劇以及對養老服務的重視，養老服務業將得到迅速發展。

實證結果也表明，發展養老服務業不應是被動地應對人口老齡化問題，將之視為國家發展的負擔。相反，積極發展養老服務業，以社會化方式推進，以產業化模式來實現，能夠在有效解決老齡化問題的同時，增加就業，并形成產業鏈條，促進經濟發展。因此，發展與投資養老服務業，無論對于政府、市場、社會組織，還是家庭、個人等是一個挑戰的同時，無疑也是一個不錯的機遇，需要整個社會的協作。

另外，本文是通過間接的指標數據進行測算研究的，無論是研究指標、數據的獲取還是測算模型的選擇均有較大限制。而隨著《中國老齡事業發展“十二五”規劃》的頒布實施，我國養老服務業也將得到迅速發展，制定專門的統計指標與有效的評價體系，以便學者對其進行各個方面的研究，從而發現問題、找出原因、制定對策、引導發展，這對我國養老服務業的發展將大有裨益。

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中國應對老齡化的方法范文第5篇

關鍵詞：老齡化；經濟增長；VAR模型；實證研究；山東省

中圖分類號：F127 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）33-0115-03

收稿日期：2013-09-25

作者簡介：崔麗英（1987-），女，山東濱州人，碩士研究生，從事經濟計量分析研究；陳曉衛（1967-），女，四川成都人，教授，博士，從事經濟計量分析研究。

老齡化是指在一個國家或地區因人均預期壽命的不斷延長而使老年人口在總人口中的比重上升和人口年齡構成老化的社會發展過程[1]。21世紀，人口老齡化已經成為世界性的人口問題，這種人口結構的變化正嚴重地影響著人類社會生活的每個方面[2]。

中國實行的計劃生育政策帶來的低生育率在短期內有效控制了人口的數量增長，同時，中國充足的勞動力資源和較高的儲蓄率支撐了中國經濟的飛速發展。但是，長期的計劃生育引起了人口有機結構的改變，導致中國人口結構嚴重老化[3]。近年，作為世界上最大的發展中國家，中國的人口老齡化形勢非常嚴峻[4-7]。2010年全國第六次人口普查顯示，中國人口總數已達13.7億，其中65歲及以上人口總數為1.19億，占全國總人口的8.87%[8]。在發展中國家范圍內，中國是人口老齡化最嚴重的國家。隨著人口老齡化程度的不斷加劇，社會對老年人的養老和醫療費用投入不斷加大，社會養老、醫療衛生事業負擔過重、家庭養老開支加大、勞動力資源出現地域性不足和結構性短缺，其勢必會對中國的經濟發展產生嚴重的影響 [9～10]。閻坤認為，人口老齡化導致勞動年齡人口比例下降和勞動力資源相對減少，勞動力內部年齡結構高齡化。到2020年，中國新增勞動力將會減少，勞動年齡人口高齡化，將會出現個別崗位空缺、部分資源閑置的問題[1]。因此，本文研究人口老齡化與經濟增長之間的關系就更具社會價值和現實意義。

本文以山東省為例，基于經濟計量VAR模型，通過Eviews計量分析軟件，探討人口老齡化與經濟增長之間的定量關系。

一、山東省人口老齡化現狀分析

隨著中國社會經濟和科學技術的迅速發展及進步，人民的生活水平在不斷提高，醫療和衛生條件得到逐步改善，人口平均壽命逐漸延長，再加上計劃生育政策的長期實施，老齡化人口數量劇增，人口趨于老齡化。山東省作為中國東部沿海的人口大省和經濟大省，人口老齡化問題更不容忽視。2000年，山東省65歲及以上人口為730.85萬，占全省人口總數的8.12%；2010年和2011年分別為9.84%、10%，高齡老人比重不斷升高，2000年山東省老年人口中高齡老人占14.6%，2010年第六次人口普查數據為19.31%，而且各市高齡老人比重均超出全國平均水平，人口高齡化態勢顯著。

二、數據來源

研究人口老齡化的著述比較多，本文參考眾多文獻選取了地區人均生產總值（地區人均GDP）的增長率作為衡量經濟增長的指標，老齡化人口比重作為度量人口老齡化水平的指標。文中數據均選自中國統計年鑒年度數據。

三、單位根過程和協整檢驗

VAR模型，即向量自回歸（vector auto-regression）模型，是基于數據的統計性質建立模型，VAR 模型把系統中每一個內生變量作為系統中所有內生變量的滯后值的函數來構造模型。VAR 模型常用于預測相互聯系的時間序列系統及分析隨機擾動對變量系統的動態沖擊，從而解釋各種經濟沖擊對經濟變量形成的影響[11]。

通常的經濟時間序列是非平穩的，為了避免對非平穩時間序列操作產生的偽回歸問題，在進行回歸分析前首先對變量序列進行平穩性檢驗，若不平穩，則要求變量間存在協整關系。兩變量的趨勢圖（如圖1所示）：

從上圖變量的變化趨勢中我們可以直觀地看出人均GDP的增長率和老齡化人口比重兩變量總體趨勢上是平穩的。下面進一步通過ADF單位根檢驗來驗證變量的平穩性。

ADF單位根檢驗的函數形式為：

Δyt=α+ηyt-1+■βiΔyt-1+υ t

原假設H0∶η=0，時間序列yt至少存在一個單位根，該序列為非平穩序列；H1即為序列平穩。檢驗結果（如下表所示）：

協整分析是判斷不平穩序列間是否存在一致穩定的關系。首先用最小二乘估計（OLS）方法對回歸方程χt=α+βyt+υ t進行估計，得到殘差序列εt=χt-■-■yt，再用ADF法檢驗殘差序列εt的平穩性。

從上表的結果看，兩原始變量序列在5%的置信水平下是平穩序列。因此不需要再對兩變量進行協整檢驗分析。

四、VAR模型的構建及檢驗

基于地區人均GDP增長率和老齡化人口比重構建向量自回歸（VAR）模型，模型的滯后期結構確定準則檢驗結果如下表所示。根據相應的評價標準，從中我們可以看出在5個評價指標（LR、FPE、AIC、SC、HQ）中由AIC、SC、HQ都得出應該建立滯后2期的向量自回歸模型。所以本文選擇向量自回歸（VAR）模型的滯后期的滯后期為2期，所以本文構建向量自回歸VAR（2）模型。

利用已給數據對構建的VAR（2）模型進行最小二乘（OLS）估計，結果顯示：AIC和SC兩信息準則的計算結果都比較小，說明模型整體的解釋力度較大；對模型進行AR根穩定性檢驗，檢驗結果（見圖2）顯示VAR（2）模型的單位根都在單位圓內，即模型是穩定的。

綜上，我們的VAR（2）模型通得過穩定性檢驗，可以進一步進行脈沖響應分析。

五、脈沖響應分析和方差分解

脈沖響應函數是描述一個內生變量對誤差沖擊的反應。具體的說，它描述的是在隨機誤差項上施加一個標準差大小的沖擊后對內生變量的當期值和未來值所帶來的影響。

通過Eviews計量分析軟件，繪制出經濟增長（GDPZZL）和老齡化規模（LLHBZ）的脈沖響應函數圖如下所示，實線表示脈沖響應函數，虛線表示正負兩倍標準差偏離帶。

從上圖我們可以直觀地看出給GDPZZL（經濟的發展）一個正向的沖擊，會給LLHBZ（人口老齡化規模）帶來正向的影響，然后逐漸減小趨于平穩；在首期GDPZZL（經濟的發展）對LLHBZ（人口老齡化規模）的沖擊沒有做出響應，當期給LLHBZ（人口老齡化規模）一個正向的沖擊，會對經濟的發展產生正向的影響，并且在第二期達到最大，隨后迅速減小趨于零。說明經濟的發展促進老齡化的加劇，且老齡化的加劇也在一定的程度上引起經濟的增長，但近期的作用都不大。

方差分解描述的是VAR模型中各變量的沖擊對系統變量動態變化的相對重要性，主要思想是將系統的預測均方誤差按其成因分解為自身沖擊、其他變量沖擊所構成的貢獻率，從而了解各變量沖擊對模型內生變量的相對重要性。為了分析老齡化規模對經濟發展沖擊作用的貢獻大小，用Eviews做出經濟發展方差分解的結果。

通過結果可以看出老齡化規模對經濟發展的沖擊在逐漸增大，在第9期達到最大值25%，且趨于平穩狀態。可見老齡化規模的擴大的確在很大程度上影響經濟的發展。

六、結論和建議

本文通過構建GDP增長率和人口老齡化規模之間的VAR（2）模型，并在此基礎上進行了脈沖響應和方差分解分析，得出短期人口老齡化水平對社會經濟的發展有潛在的負面影響、長期來看老齡化是社會經濟高度發展的產物的結論。

人口老齡化規模的擴大導致勞動參與率降低、勞動力資源相對減少、老年人的養老及醫療費用需求增加和家庭養老開支加大等問題，這將嚴重制約社會經濟的發展，而隨著社會經濟的發展，老齡化問題會愈加嚴重，因此，在發展社會經濟的同時要把老齡化問題提到重要的位置。

由此提出以下幾條政策建議：

1.要充分利用現有豐富勞動力所形成的“人口紅利”，將高額的儲蓄轉化為投資，積累社會財富，為積極應對中國的老齡化打下堅實的物質基礎。

2.制定彈性的退休年齡，對身體素質和業務素質較高的優秀老年人才實行延長退休年齡的政策。伯魯母（Bloometal）的研究表明，年齡超過65歲人口的消費將超過收入。他們的消費需要外部的支持，這無疑增加了國家的負擔。因此將那些過了退休年齡，但身體素質和業務素質依然很優秀的老年人繼續留在工作崗位，讓其繼續放光發熱，不僅為經濟建設做出貢獻，還減輕了政府的養老負擔。

3.實施老年人口再就業政策，提高勞動參與率。經濟繁榮在很大程度上依賴于國內勞動力的質量和規模，有研究顯示50歲以上的人口將更傾向于依靠前半生的儲蓄來支付開支，由此引發社會的資本存量下降，制約經濟的發展。因此，社會給有能力的老年人提供力所能及的工作崗位，讓其實現再就業。

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