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節能減排要求范文第1篇

關鍵詞：建筑給排水；節能設計；設計要求

前言 水資源短缺問題已經成為一個世界性的問題，所以，如何節約用水這一話題越來越受到人們的關注。在建筑給排水節能設計過程中，實現資源的有效利用，是建筑行業普遍應該關注的一個問題。所以提高建筑給排水設計工作者的節能觀念，在實際的設計工作中應該將節能減排放在首位，達到資源的合理化利用，實現節約化生產。

一、建筑給水排水系統節能設計的發展現狀

以目前我國給水排水系統發展現狀來看，我國建筑給水排水系統節能技術主要存在以下問題：（1）因為在設計過程中改動性較大，最初的節能設計因為建筑或者是裝修設計的修改已經不符合節能的初衷；（2）國家或者地方性的建筑法規和政策導向并不切合具體項目的節能設計。比如樓層離屋頂太高用太陽能，雖然對熱水的制備采用可再生能源，但是在用水習慣上會造成前期放掉的不夠熱的水源的浪費；（3）給水排水系統施工對設計圖紙的執行程度不同導致節能設計成為無效設計；（4）大多城市建筑供水管道老舊，管道給水能力有限。水管老化會帶來水體污染、漏水以及供水管道能力退化等問題。

二、建筑給水排水系統節能設計要求

對供水進行合理分區以及選擇合適的供水系統。在實用要求滿足的條件下，充分利用市政壓力供水。應區分較高層建筑的供水系統，分區減壓閥的設置，為了更好地節能，盡量不串聯設置。在供水系統的選用時應發散思維，做仔細的計算，充分利用市政壓力，盡量避免水泵在低效段工作，以達到節能的目的。常用的供水方式有：常速泵組+高位水箱疊壓供水、小容量高位水箱與管網疊壓聯合供水、各種不同供水系統的組合使用，應根據實際情況對供水系統進行合理的選擇。

1.合理選用用水定額

合理設計給水、熱水、排水系統，正確計算用水量，首先應根據工程項目的功能、使用人數等，合理選用用水定額。國家現行標準《建筑給水排水設計規范》 （ GB 50015―2003，2009 年版） 表 3.1.10 列出了最高日用水定額、小時變化系數等。當使用人數（或單位）較多時應選用較小的用水定額和較大的小時變化系數計算最高日和最大時用水量；當使用人數（或單位）較少時應選用較大的用水定額和較小的小時變化系數計算最高日和最大時用水量。《民用建筑節水設計標準》（GB 50555―2010）表 3.1.2 列出了平均日生活用水節水用水定額，全

年用水量計算、非傳統水源利用率計算等應按《民用建筑節水設計標準》（GB 50555―2010）有關規定執行。需要注意建筑功能或給水設備的實際使用時間、 使用天數，不能一概按365天計算全年用水量，如辦公樓的使用天數應減去休息日，又如冷卻塔的使用時間段與空調系統使用時間一致。

2.給水系統設計降低能耗

《公共建筑節能設計標準》 （GB 50189―2005）修訂版要求： “給水系統應充分利用城鎮給水管網或小區給水管網的水壓直接供水。經批準認可時可采用疊壓供水系統。”為了節約能源，并減少生活飲用水水質被污染，除了有特殊供水安全要求的建筑以外，建筑物底部的樓層應充分利用城鎮給水管網或小區給水管網的水壓直接供水。當城鎮給水管網或小區給水管網的水壓和（或）水量不足時， 應根據衛生安全、經濟節能的原則選用貯水調節和（或） 加壓供水方案。在征得當地供水行政主管部門及供水部門批準認可時，可以采用直接從城鎮給水管網吸水的疊壓供水系統。為避免因水壓過高引起的用水浪費，給水系統應豎向合理分區， 每區供水壓力≤0.45MPa，合理采取減壓限流的節水措施，分區內低層部分的用水點處供水壓力≤0.20MPa。

3.熱水系統的選擇

由于熱水的制備占熱水系統的能耗85%以上，因此熱水系統的選擇十分重要。首先是熱源的選擇，然后是熱水系統的合理設計。合理地選擇熱源從根本上減少能源的消耗，熱水系統的合理設計優化了節能管理的實際操作。

4.從其他排水系統方面進行考慮

首先是循環冷卻水系統的選擇，其次是分質供水的設計，然后是水的循環使用系統的設計，最后是雨水利用系統的設計。

5.綜合節能系統功能的實用性與使用的舒適性

建筑給水排水系統的節能設計目的在于節能，所以需要從實際出發，充分考慮到節能設計的實用性，而不只是一種擺設，真正意義上的做到節能。并且在節能的設計過程中應該充分理解到節能設計可能帶來的各種問題，比如管道污染、消耗能耗時產生的噪聲污染等，對于樓層過高的建筑，應該要充分考慮到水壓的問題，水壓過大，消耗的電力也就會相應增加。在考慮到實用性以后，還要兼顧居民使用和居住的舒適性，將節能設計做到更加人性化，滿足廣大居民的需求的同時，盡量做到低成本，以便居民能夠承受。

三、建筑給水排水系統節能措施

1.生活給水系統和消防給水系統分開

由于生活給水系統和消防給水系統對水壓要求完全不一樣，所以兩套給水系統分開設置、分開管理，能夠各盡其職，合理利用各自所需的壓力要求，避免造成資源及能量浪費，經濟合理。使用節能節水型衛生器具。在選用衛生洗浴器具的時候一定要考慮到節水節能，因為衛生器具也是我們在日常生話中應用比較廣泛而且能耗使用過大的物品，比如馬桶、淋浴等日常生活器具。

2.采取中水回用方式

中水水源可分為三類：（1）不含廚、廁排水，以冷卻水、雨水、洗浴水為主的優質雜排水；（2）含廚房排水的雜排水；（3）雜排水和廁所排水。

3.推廣使用節水型衛生器具與優質配水管件

一套質優的節水設備可對節約水資源產生巨大的作用，既減少了供水量，同時也減少供水能耗，例如我們日常生活中常用的淋浴噴頭、節水水箱、自動控水系統等。很多劣質管材、閥門會隨著使用時間的延長而生銹，這種銹蝕會隨著生活用水流出，影響水質，既造成了水資源的浪費，也影響用戶的使用。可以采用新型管材，因為新型管材具有很多優良的特性，應用在建筑給水排水系統中具有減少豎向排水產生的噪聲問題以及減慢管道的腐蝕速度以減少管道腐蝕產生的污染問題。

4.充分利用自然資源，在有條件的地方合理選用熱源

居民生活用水，尤其是熱水消耗了大部分的能源，熱水的耗能占總耗能的85%以上，所以在陽光充裕的地方，可以優先選擇將太陽能作為熱源，很大程度上減少了電能的消耗，其次應該優選空氣源熱泵，最后再將電、燃氣等作為熱源的最后選擇。

結語

綜上，建筑給水排水系統節水節能的解決辦法很多，除了前面討論的幾個方法之外，還可以通過合理安裝太陽能的安裝方位、合理的布置管道網絡、充分做到水循壞利用、選擇合適的水處理措施等方式達到節水節能的目的。因此，在日常生活中，從點滴做起，從每一個人開始做起，真正從觀念上采取行動，從根本上采取切實可行的措施，建筑給水排水系統節能工作就一定能取得顯著的效果。

參考文獻：

節能減排要求范文第2篇

根據國務院《關于印發“十二五”節能減排綜合性工作方案的通知》和省政府《關于印發省“十二五”節能減排綜合性工作實施方案的通知》精神，市發展改革委會同有關部門制定了《市“十二五”節能減排綜合性工作實施方案》，現印發給你們，望結合實際，認真貫徹執行。

一、“十一五”時期，全市各級各部門認真貫徹落實中央、省和市委、市政府的決策部署，把節能減排作為轉方式調結構、實現科學發展的重要抓手，加大措施，強力推進，取得顯著成效。全市單位地區生產總值能耗降低22.02%，二氧化硫、化學需氧量排放總量分別減少19.49%和27.41%，超額完成了省政府下達給我市的節能減排目標任務，有力地保障了全市經濟平穩較快發展。

二、“十二五”時期是我市全面建設小康社會，實現率先發展的關鍵時期，是加快轉方式、調結構的攻堅時期，也是全市推進節能減排的重要時期，全市能源消費需求剛性增長趨勢加強，資源環境約束日趨強化，“十二五”節能減排形勢更加嚴峻，任務更加艱巨。特別是部分區市節能減排工作仍存在長效機制不健全、能源計量統計工作薄弱、執法監管不力、能力建設滯后等問題。這種狀況如不及時徹底改變，將嚴重影響“十二五”節能減排目標的實現。

各級各部門要從戰略和全局的高度，真正把思想和行動統一到中央、省和市委、市政府的決策部署上來，深刻認識“十二五”節能減排工作的極端重要性、緊迫性和艱巨性，切實增強大局意識、憂患意識和責任意識，樹立節能低碳發展理念，進一步把節能減排作為落實科學發展觀、加快轉方式調結構的重要著力點和主攻方向，作為檢驗經濟社會發展成效的重要標準，真正做到思想上堅定不移，工作上堅持不懈，節奏上均衡持續，下更大決心，用更大氣力，采取更加有力措施，加快推進節能減排，著力形成資源節約、環境友好的生產方式和消費模式，增強可持續發展能力。

三、建立健全節能減排長效機制，進一步落實各區市、各部門對本區市、本部門節能減排負總責、主要領導是第一責任人的工作要求，嚴格實行問責制和“一票否決”制度。加快推行節能減排市場化機制，真正把節能減排轉化為企業和各類社會主體的內在要求。深入推進節能減排全民行動，動員和凝聚全社會力量，群策群力做好節能減排工作，逐步形成全民參與的社會機制。

節能減排要求范文第3篇

一、節能減排環境審計評價概述

節能減排環境審計評價是指對節能減排環境審計的效率性和效果性進行綜合評估的過程。目前，中國的節能減排環境審計主要是對節能減排資金的合規性，節能減排實施的效率以及效率性進行審計。通過量化評價節能減排環境審計的指標來完善節能減排環境審計的評價體系，進而通過對節能減排環境審計的評價來支持節能減排環境審計不斷的進步與創新。由于中國的節能減排環境審計起步較晚，目前還沒有關于節能減排環境審計的專項法規。近幾年隨著環境的不斷惡化，政府部門越來越重視節能減排環境審計，政府也在努力進行節能減排環境審計。但是由于沒有具體的法規，這方面的人才有限，從而審計的效果也參差不齊。因此，對節能減排環境審計的效果進行評價是十分必要的，通過對節能減排環境審計的評價，也可以促進中國節能減排環境審計的發展。

二、節能減排環境審計的評價體系

節能減排環境審計評價體系的功能是為該審計提供一個評價標準和模式，即通過與評價體系的目的和指標進行對比，從而得出該項審計的效果。建立節能減排環境審計評價體系的目的是促使節能減排環境審計完成既定目標，從而使節能減排環境審計更加有效。節能減排環境審計標準的制定與評價是一個密不可分的有機整體。節能減排環境審計的評價能夠促進其標準更加合理化，而此標準的合理化也使其評價更加的有效。

(一)節能減排環境審計評價主體

目前我國的環境審計基本上都是政府主導的，只有少數大型企業才會主動進行環境審計。然而政府沒有直接參與企業的經營，對節能減排環境審計的真實性和有效性不能夠保證。因此對節能減排環境審計的評價主體應該分為兩個方面:一個是外部主體，即政府部門和民間審計主體;一個是內部主體，即企業的審計部門。這兩個主體相輔相成，可以更好地評價節能減排環境審計的效果。

(二)節能減排環境審計評價的客體

節能減排環境審計評價的客體是節能減排環境審計的過程以及結果。節能減排環境審計的要素包括資金使用的合規性，是否制訂了合理的節能減排制度以及是否有效的執行。因此節能減排環境審計評價的客體就是評價這三個方面的審計過程和效果。

(三)節能減排環境審計評價的標準

節能減排環境審計的目標是促進節能減排資金使用的合規性，加強節能減排執行的效果。而評價節能減排環境審計的客體就是評價通過節能減排環境審計，是否促進了節能減排資金的使用，是否加強了節能減排執行的效果。因此，節能減排環境審計評價的標準有兩個:一是評價審計前后企業的節能減排情況、資金使用情況是否向更合理的方向轉變，二是評價環境審計前后該企業的節能減排情況是否有所好轉。

三、節能減排環境審計評價方法

(一)制度調查方法

現代財務審計一般都是建立在相對較完善的制度基礎之上。要進行制度審計，首先必須對能否依賴制度檢查做出決策。目前中國的節能減排環境審計方面的制度很不完善，而政府現在對節能減排方面進行審計，一方面是為了環境保護，使企業履行其社會責任，另一方面也是為了使中國節能減排環境審計方面的制度和立法更加完善。因此，現階段評價節能減排環境審計的一個重要方面就是制度是否在逐步完善。針對現狀，可以通過以下方法進行評價:(1)審閱法。即運用審閱法進行調查和了解企業在節能減排環境審計方面的制度變化，主要是查閱有關文件或書面資料。(2)詢問法。運用詢問法進行調查和了解節能減排環境審計的方法，主要是找有關人員談話，通過談話來了解其制度有無變化，有關人員有無有效執行。(3)觀察法。運用觀察法了解該制度主要是進行實地考察。觀察可以進一步印證審閱與詢問的正確性。

(二)節能減排指標比較方法

節能減排環境審計評價的標準之一，是看在評價前后該企業的節能減排情況是否有所好轉。而企業考核其節能減排效果主要是通過計算資源消耗值，污染物排放量，綜合利用率，無害化以及支撐能力五個方面來考查(楊華峰、姜維軍，2008)。通過縱向比較這些比率，可以得出該企業節能減排的效果是否有所改善。

(三)定性與定量相結合的方法

企業如果想改善其節能減排環境審計情況，只通過評價上述指標的方法不足以促使改善其審計情況，因此需要用定性和定量結合的方法。

四、節能減排環境審計評價的原則

(一)可操作性原則

節能減排環境審計評價指標的選取應具有可操作性。評價節能減排環境審計情況是提高企業的社會責任以及環保責任的一種手段和方法。現在越來越多的企業被要求公布其社會責任履行情況，因此，評價節能減排環境審計情況是非常重要的。由于中國的節能減排環境審計還處于初級階段，很多企業以及審計人員還沒有足夠的專業經驗，因此，指標選取的可操作性是非常重要的。

(二)成本效益原則

企業加強其節能減排力度以及對節能減排的審計，就必定要消耗資源，比如更節能環保的機器設備，以及引進更加專業的人員等。為了實施更高效的節能減排以及節能減排審計，就必須把資源應用在重要的環節，這樣能夠影響大范圍的節能減排以及節能減排審計情況，由于中國目前的節能減排及其審計尚處于初級階段，要求企業做到面面俱到并不實際。因此在選取指標的時候，應根據企業具體的環境和其自身特點設置相對應的評價指標體系，以提高評價的成本效益。

節能減排要求范文第4篇

關鍵詞：節能減排 基層公共機構

節能減排是貫徹落實科學發展觀，推進經濟結構調整，實現經濟和社會可持續發展的必然要求，也是實現 “十一五”規劃目標的重要內容。我國《節能中長期專項規劃》、《節約能源法》、《公共機構節能條例》等相關法律、法規實施后，有效地推動了公共機構的節能減排工作。近年來，基層公共機構積極貫徹落實中央節能減排政策，努力創建“節約型機關”，取得了良好的成效。但由于各種主、客觀原因，節能減排管理尚在初步探索階段，基層公共機構節能減排工作仍面臨諸多困難，影響節能減排工作的有效開展。

1 當前節能減排管理的工作難點

1.1 節能組織體系不全，管理難到位。一是缺乏自上而下統一的節能減排組織體系。縣級以上政府一般成立了由主要負責人牽頭的節能減排工作領導小組，節能減排工作由機關事務管理局負責，但政府各組成部門一般沒有明確的管理組織和管理人員。二是缺乏有效的節能減排監測體系。節能減排工作是近年來的一項新工作，其日常管理、計量和統計等基礎工作很大程度上處于手工操作狀態，沒有全面建立起電子化管理監測網絡，節能減排的數據準確性、真實性、節能總體目標達到與否，沒有明確的組織機構來監督。

1.2 節能管理制度不明，工作難規范。由于節能減排工作是公共機構近年來的一項新業務，許多制度建立還不完善。一是沒有建立規范的節能減排消耗統計制度，各種能耗登記簿（表）沒有統一格式要求，登記內容不規范；二是未建立節能信息統計分析制度。節能信息工作還處于簡單的數據采集階段，未能將數據進行深入分析和利用；三是未建立嚴格的節能減排內部監督檢查制度。節能減排崗位、職責、操作規程不明確，節能減排的數據準確性、真實性、節能總體目標達到與否，沒有明確的組織機構來監督。

1.3 節能節約政策不銜接，示范作用削弱。按照相關規定，公共機構建設項目需要城建、發改、財政等部門審批以后才能建設，在既定的制度框架內，通過政府采購選取造價最低的材料。而最節能環保的項目可能在經濟上并非最節省的，這就使得公共機構節能建筑建設與政府采購的相關原則相違背，節能建筑在實踐中不能得到大規模推廣與應用，也使一些示范工程雖然建起來了，但就只能是停留在“形象工程”的層面上。公共機構帶頭節能的示范效應被削弱。

1.4 節能改造資金不足，設備難更新。存量建筑設計缺陷，改造難度大。公共機構新建筑物通常都按照節能減排的要求，充分考慮選用節能建筑材料和能源效率的提高，充分利用太陽能，而舊建筑物在設計和建筑之時，沒有按照節能減排要求和標準設計，而要進行改造和重新設計則要付出很高的成本，基層公共機構節能專項經費缺乏，制約了基本工作的開展、節能改造的進行和新技術、新能源、新產品的推廣和應用。

1.5 節能意識不強，工作難深入。一是個別領導對節能減排沒有引起高度重視。個別單位的領導重視程度不夠，少數單位還存在著“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”，不推不動，甚至推也不動的現象。二是節能宣傳力度不足，效果欠佳。節能減排宣傳，口號、標語多，流于“形式主義”大多數人對節能基本知識了解少，少數人甚至對節能減排工作不理解，不能很好的配合日常節能減排工作，個別人還以影響了工作為理由進行反對。

1.6 節能隊伍人員不專，工作難提高。根據《公共機構節能管理條例》要求，公共機構應指定專人負責能源消費統計，如實記錄能源消費計量原始數據。重點用能單位應設立能源管理崗位，能源管理人員必須具有節能專業知識、實際工作經驗以及工程師以上技術職稱。但目前基層公共機構節能減排工作專職機構和人員缺編，做節能減排工作的人員基本都是兼任的，且專業知識難達到要求，節能減排管理隊伍的“不穩不專”，造成基層機構節能減排整體水平難提高。

2 改進節能減排管理的對策建議

2.1 健全組織體系，強化節能管理水平。一是要根據《公共機構節能條例》要求，各部門應成立相應領導機構，負責本地區本部門公共機構節能減排工作，主要領導為節能減排的第一責任人，并指定專職人員或兼職人員負責本單位節能減排工作的開展。進一步完善聯絡員制度，廣泛開展聯絡和交流。充分發揮好重要的橋梁紐帶作用，積極組織協調，開展好各項活動。二是各省要頒布《公共機構節能條例》實施辦法，各系統要出臺節能減排《指導意見》，科學地規劃和指導各級公共機構開展節能減排工作。

2.2 加強能耗統計，提高基礎工作水平。能耗基數是分析能耗情況、評定能耗指標、制定節能目標的重要依據，也是公共機構開展節能減排的基礎性工作。各級公共機構應全面落實能源資源消耗統計制度，掌握公共機構能源資源消耗實際情況；各級政府應有計劃地安排能源審計，根據能耗統計、能源審計、能效分析等情況，不定期對全省公共機構能耗情況進行公示；各級公共機構節能管理部門，要積極研究所屬公共機構的能耗情況，根據不同地區、不同性質、不同系統公共機構分類實行能耗定額。

2.3 推廣節能新技術，加大節能產品采用率。各級公共機構要按照節能標準，結合本單位實際，制定切實可行的節能改造計劃，大力推廣應用新技術、新能源和新產品。各級公共機構要制定既有辦公建筑全部達到節能要求的計劃安排，完成鍋爐、電梯、中央空調等耗能大戶的節能減排改造任務；各公共機構要充分把握國家財政補貼推廣高效照明燈具政策，抓緊淘汰低效照明產品，積極開展節水設備改造。公共機構在購置用能辦公設備時，要認真執行國家用能設備采購目錄，購置能效標識2級以下節能產品。

2.4 積極籌措資金，推行合同能源管理。一是各級公共機構應根據實際情況，積極籌措資金，有計劃、有步驟地對本單位高能耗、高污染產品進行更新改造，對于大型設備改造，資金需要量大，基層機構自身不能解決的，要積極向上級部門報告，爭取上級部門支持，幫助解決困難。二是各機構應在管理措施方面積極創新，積極探索合同能源管理的新路子，降低能耗總費用開支，解決節能管理和節能改造的資金瓶頸，從而達到既控“量”又控“費”的雙控目的，實現公共機構、節能服務機構、社會效益的多贏局面。

2.5 營造節能氛圍，普及公眾節能知識。節能宣傳教育對推動各級公共機構節能工作走上規范化、專業化道路，起著重要的導向作用。各級機關事務管理部門應會同有關部門要充分利用電視、網絡、報紙、雜志等媒體，通過開展知識競賽、節能體驗、圖版巡展、爭當節能標兵等活動，加大宣傳力度，促進《公共機構節能管理條例》宣傳進入每一個公共機構，在全社會營造良好的輿論氛圍，切實提高公共機構節能相關人員的政策水平和業務能力，實現公眾監督管理和自覺執行的良性互動，為節能工作開展建立健康機制。 整理

參考文獻：

[1]劉曉迪，楊小順：加強節能減排標準化 推動湖南省“兩型社會”建設，《消費導刊》2010年 07期.

節能減排要求范文第5篇

第七條西部公司按照《節能法》等相關法律及其配套法規的要求，建立健全節能減排管理機構，明確工作職責，形成節能管理體系。

第八條西部公司節能管理實行統—領導。主要領導親自抓，將節能減排工作作為重要事項納入日常管理，并建立相應的協調機制，明確相關部門責任和分工，確保責任到位、措施到位、投入到位、監督考核到位。

第九條成立西部公司節能減排領導小組，設立西部公司節能減排辦公室，負責西部公司節能減排日常工作。西部公司節能減排辦公室設在市場部，設立兩名專職（或兼職）節能減排管理崗位。

西部公司節能減排辦公室主要職責：在西部公司黨委領導下，貫徹國家有關節能減排管理的法律、法規和方針、政策；貫徹落實西部公司節能減排管理的工作方針、政策和目標；負責西部公司節能減排工作的日常管理、綜合協調；負責節能減排綜合目標測定、分解，編制年度節能減排工作計劃；組織開展節能減排工作的監督檢查和年終考核評比，負責各單位的年度節能減排綜合指標考核工作；制定和完善西部公司節能減排管理辦法和評價考核辦法；負責提出節能減排管理和節能減排技術培訓計劃，并組織落實；參加重點投資項目節能篇(章)的技術評估與審查工作，并進行監督落實。

第十條西部公司各單位要建立健全節能減排管理機構或崗位。主要領導要親自抓，并指派一名領導主管節能減排管理工作，明確節能減排管理崗位職責。設立兩名專職（或兼職）節能減排崗位，其他相關部門應選派具有節能減排專業知識的人員兼職開展節能減排管理工作。

第十一條西部公司相關部門的職責

(一)市場部負責匯總、編制西部公司節能減排中長期規劃和節能指標的分解落實；負責能源消耗的匯總統計、上報和分析工作；負責組織限額以上投資項目節能減排篇(章)以及限額以上節能減排投資項目的評估、審查和報批；負責監督檢查各單位節能減排工作的進展情況。

(二)財務部負責編制西部公司節能減排中長期規劃和限額以上投資項目資金的編制和籌資情況。

(三)黨委工作部負責西部公司節能減排對外宣傳工作。

(四)生產技術部負責組織節能減排技術開發和技術攻關；組織開展節能減排新技術、新工藝、新設備、新材料的交流活動；編寫西部公司節能減排推廣技術及節能減排設備目錄；負責組織制定節能減排基礎標準、技術標準和管理標準，完善節能減排標準體系；負責節能減排科技成果的鑒定和評選。

(五)保障部負責主要耗能設備、節能新技術、節能減排設備的市場準入；負責組織節能減排投資項目、參加限額以上投資項目節能減排篇(章)的技術評估與審查工作，并監督落實；

(六)人力資源部會同節能減排辦公室共同做好節能減排培訓工作。

(七)經理辦公室負責辦公設備的節能減排工作，應重點加強對高耗能、高污染辦公設備的管理，防止環境污染。

(八)安全環保部負責施工現場節能減排監督管理工作。

(九)各項目部設立節能減排專職（或兼職）管理崗，貫徹落實公司節能減排工作的方針、政策和目標，全面履行節能減排管理崗位責職。

××負責貫徹、落實國家有關節能減排管理方面的方針、政策和法律、法規；制定所在工區節能減排管理工作的中長期規劃。

××負責制定所在工區年度節能減排工作計劃，分解節能減排指標。

××負責制定和完善所在工區節能減排管理制度或實施細則；

××負責所在工區節能減排年度考核工作；

××負責節能減排新技術、新工藝、新設備、新材料的推廣應用；

××根據公司節能減排工作規劃、節能減排新技術推廣計劃和節能減排管理工作需要，協助公司做好節能減排培訓工作；

第十二條各單位節能減排崗位職責

(一)貫徹上級有關節能減排工作的各項規章制度，制定本單位有關節能減排管理的實施細則。

(二)負責編制本單位節能減排中長期規劃和年度計劃，制定或審查節能項目方案，經主管領導審定后上報公司節能減排辦公室，經審批后組織實施。

(三)負責本單位節能減排工作的監督、檢查、考核、評比和經驗交流等。

(四)負責本單位節能減排新技術、新工藝、新設備和新材料推廣，組織或參與節能技術開發工作。

(五)測定本單位的能源消費定額。

(六)組織開展本單位的能源審計、能耗監察、節能監測和能量平衡測試工作。

(七)負責能源消耗的統計工作，建立、健全節能減排管理檔案和臺賬；按月對本單位節能減排狀況進行分析和總結，編制本單位能源利用狀況分析報告，提出本單位節能減排工作的改進措施建議，監督本單位節能減排措施的實施。

(八)參與節能減排項目竣工驗收、監督工作。(

(九)協同有關部門做好職工崗位培訓，提高節能減排管理水平，組織開展節能減排宣傳工作，增強員工節能減排意識。

第—章總則

第—條為加強節能減排管理，提高能源利用效率，實現節能減排、保護環境、降本增效的可持續發展目標，建立節約型企業，依據《中華人民共和國節約能源法》(以下簡稱《節能法》)、國務院《關于加強節能工作的決定》以及相關法律、法規，特制定本辦法。

第二條本辦法適用于西部公司機關各部門、各項目部、鉆井隊、二線生產輔助單位(以下簡稱各單位)。

第三條本辦法所稱能源，是指原油、天然氣、煤炭、電力、焦炭、煤氣、熱力、成品油、液化石油氣。生物質能[i]和其他直接或者通過加工、轉換而取得有用能的各種資源。

第四條指導思想：以科學發展觀為指導，貫徹落實節約資源的基本國策。加強管理、強化全員節能意識，加快科技進步和技術改造，完善節能考核評價機制，提高能源利用效率，實現西部公司中長期和年度節能目標，確保企業持續高效發展。

第五條基本原則

(一)堅持開發與節約并舉，節約優先的原則，以效率為本，突出節能減排工作的戰略地位。

(二)堅持優化結構、多能互補的原則，依靠加強管理、結構調整、科技創新、技術改造，實現節能工作的持續有效開展。

(三)堅持節能減排與降本增效相結合，源頭控制與存量挖潛相結合，依法管理與政策激勵相結合，突出重點與全面推進相結合。

(四)堅持節能減排與發展相互促進的原則，實現節能減排和發展雙贏目標。

第六條主要任務：遵照國家有關方針、政策和法律、法規，對能源生產和消費進行科學管理，采取技術上可行、經濟上合理以及環境和社會可以承受的措施，優化能源結構和配置，減少能源消費全過程各個環節中的損失和浪費，更加科學、合理、高效地利用能源。

第三章節能管理

第十三條節能減排分析例會制度。西部公司建立節能減排例會制度，按季度召開節能減排分析會，對照年度節能減排工作目標計劃，小結季節能減排工作的進展情況，分析查找存在的問題，研究制定改進措施。

第十四條節能減排計劃管理。西部公司節能減排辦公室、機關各部門和各項目部、鉆井隊、二線生產輔助單位按照各自職責及分工范圍，根據華北局總體節能減排目標，結合西部公司具體情況提出節能減排中長期規劃建議，編制年度節能減排計劃，制定主要節能減排措施。

規劃、計劃建議的上報時間：各單位在規劃期前1年的4月底前，將節能減排中長期規劃建議報節能減排辦公室；節能減排辦公室在規劃期前1年的6月底前，將各單位的節能減排中長期規劃和建議匯總后，提交公司節能減排領導小組，并將正式規劃報華北石油局節能減排委員會。

各單位在每年11月底前，將下年度節能減排工作計劃和建議報節能減排辦公室。

規劃、計劃的編制、審批和下達：節能減排辦公室審核各單位的節能工作計劃和建議，匯總、編制西部公司年度節能減排工作計劃，并于每年12月底前，報華北石油局節能減排委員會批準后下發執行。

各單位根據公司節能減排辦公室下達的中長期規劃、年度節能減排計劃，分解節能減排指標，結合本單位能源利用狀況，制定本單位的具體實施計劃和措施，上報節能減排辦公室備案，并組織實施。

第十五條能源計量管理各單位要按照《中華人民共和國計量法》、《企業能源計量器具配備和管理通則》等有關法律、法規，合理配備能源計量器具和儀表，建立健全節能減排計量管理體系，完善各級節能減排計量臺賬和節能減排關鍵計量設備運行狀況檔案，努力提高能源計量管理工作水平。

第十六條能源統計管理。按照《中華人民共和國統計法》和西部公司有關能源消費統計報表制度的規定，公司及所屬單位建立節能減排統計臺賬，定期開展能源消費統計、分析、核查工作，并將統計數據和分析報告按隸屬關系按月上報。

第十七條各單位要依據相關法律法規的規定和企業實際工作需要開展能量平衡和能源審計等工作，摸清并分析現狀，查找問題，挖掘潛力，提出切實可行的節能減排措施。

第十八條各單位要加強能源消耗成本管理，制定主要裝置、和主要設備能耗定額或指標，實行生產經營全過程能源消耗成本管理。

第十九條各部門、各項目部、各單位要貫徹和執行國家、行業以及企業的相關節能減排標準，編制、完善節能減排設計標準和主要耗能設備能效標準，加快節能標準化進程，完善節能標準化體系。

第二十條各級單位和領導干部要提高節能減排意識，從自身做起、厲行節約，抓好采暖、空調、照明系統及辦公設備節能減排，在節能減排工作中發揮表率作用。辦公區域夏季室內空調溫度設置不低于26℃，冬季室內空調溫度設置不高于20℃；減少電腦、復印機、打印機、飲水機等耗能設備的待機能耗；優先使用綠色節能照明燈具，辦公區域盡量使用自然光，走廊、通道等照明要求較低的場所，安裝自動控制開關。隨手關閉水龍頭，減少水流排放。

第二十一條各單位要有計劃地組織開展節能減排宣傳教育活動，充分運用《華北西部之聲》、《華北油氣信息》等報刊、報紙、黑板報和其他宣傳工具，積極宣傳節能減排方針、政策、法律、法規，標準和節能減排科學知識，弘揚節能減排先進典型，曝光浪費行為，教育廣大職工轉變觀念，提高節能減排意識。

第二十二條各單位要有計劃地組織開展節能減排培訓，使節能減排管理人員和用能設備操作人員熟悉國家的節能減排方針、政策、法律、法規、標準及節能減排專業知識，推廣節能減排降耗的好經驗、好做法，提高節能減排管理和技術水平及實際操作能力。

用能設備操作人員必須具備相應的操作技能和節能減排知識，重點耗能設備操作崗位實行持證上崗制度，未經節能減排教育、培訓取得合格證的人員，不得上崗操作。

第二十三條各單位應加強多層次節能減排人才的開發和培訓，有計劃地培養節能減排管理方面的專業人才。

第四章合理利用能源

第二十四條各單位應按照合理用能的原則，加強節能減排管理，制定并組織實施本單位的節能減排技術措施，在生產經營全過程中努力降低能源消費，防止和減少能源損失和浪費，提高能源應用效率、轉換效率和輸送效率；努力節約非生產用能。

第二十五條各單位應積極開展節能減排合理化建議活動，對現有工藝和設備進行技術改進，優化操作，提高用能效率。

第五章節能技術進步

第二十六條西部公司積極開發、推廣、應用節能減排新技術、新工藝、新設備、新材料，努力推行節能減排技術進步。

第二十七條西部公司積極組織實施重大節能減排科研項目、節能減排示范工程；對行業內外節能減排新技術進行評價，引進、消化、吸收行業先進節能技術；在條件允許的情況下節能減排推廣技術目錄，組織節能減排技術交流，推廣應用節能減排新技術、新工藝、新設備、新材料。

第二十八條各單位要加強節能減排技改項目管理，由節能減排管理人員負責匯總、優選和提出節能減排技改項目建議計劃，報公司節能管理辦公室；公司節能管理辦公室會同生產、保障、財務部門審查節能減排技改項目可行性研究報告，對重點節能減排技改項目實施過程進行監督、管理、檢查，組織評價、考核、驗收項目竣工后的節能減排效果。

第二十九條財務部每年要安排節能減排專項資金，保障部每年要有計劃、分重點地組織實施節能減排技術更新改造，逐年淘汰高耗能的落后工藝、技術和設備。

第六章投資項目節能減排管理

第三十條投資項目在可行性研究報告或項目申請報告中必須包括節能減排篇(章)，凡無節能減排篇(章)的投資項目，公司節能減排辦公室不予受理。

第三十一條公司節能減排辦公室會同有關部門對投資項目的節能減排篇(章)應進行評估審查，并出具評估報告；對未進行節能減排評估審查或未通過節能減排評估審查的投資項目一律不得開工建設。

第三十二條節能減排篇(章)的編寫、評估和審查都要本著合理利用能源、提高能源利用效率、達到行業先進水平的原則，依據合理用能標準和節能設計規范進行。

第三十三條投資項目的節能減排篇(章)應包括投資項目應遵循的合理用能標準及節能減排設計規范；投資項目能源消耗種類和數量分析；投資項目所在地能源供應狀況分析；投資項目設備、工藝的能耗水平及其用能產品的效率、能耗指標；節能減排措施和節能減排效果分析等內容。工藝和設備用能指標、公用工程、裝置能耗，單位產品能耗、單位能耗指標要以國際先進能耗水平作為設計依據。(

第三十四條投資項目的可行性研究報告和設計，必須采用先進、成熟、合理用能的工藝和設備，必須有完整的設計能耗數據，禁止采用國家明令淘汰的生產工藝和耗能設備。

第三十五條投資項目要嚴格執行“三同時”、“四到位”制度，即節能減排設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入運行；企業要做到用能計劃到位、節能目標到位、節能措施到位、節能管理制度到位。

第七章監督、檢查與考核

第三十六條公司及所屬單位定期檢查用能情況、節能減排措施落實情況、固定資產投資項目節能減排評估和審查情況、行業設計規范執行情況等，及時制止和處理浪費能源的違規、違法等行為。

第三十七條加強對節能減排管理的監督檢查，對節能減排管理機構不健全、制度不落實、崗位責任不清、工作開展不力、節能減排指標不達標、能耗超過定額、浪費能源的單位進行通報批評，要求其限期整改，對逾期仍不能達到要求的單位提交公司節能減排領導小組。

第三十八條西部公司建立節能減排目標責任制和評價考核體系，將能耗指標作為各單位主要負責人經營業績的重要考核內容，并與經濟責任制考核直接掛鉤，同時實行節能減排工作問責制。

第三十九條節能減排辦公室每年組織相關部門對各單位的節能減排綜合性指標完成情況進行考核。對評價考核結果未達標的單位，予以通報批評，并實行“一票否決”制，不得參與公司年終綜合獎獎金分配。評價考核結果達標的單位，有權參加公司節能減排年度先進單位和先進個人的評選活動(西部公司節能減排目標責任制評價考核辦法另行下發)。

第四十條西部公司對具有下列情形的單位和個人給予表彰獎勵。

(一)在節能減排管理方面措施落實到位，節能減排指標居于西部公司先進水平的單位。

(二)在節能減排降耗、節能減排技術開發和推廣應用方面成績突出的單位和個人。

(三)積極參與節能減排的各項工作，獻計獻策，為節能減排工作做出突出貢獻的個人。

第四十一條各單位要建立嚴格的節能減排管理制度和激勵機制，充分發揮廣大職工節能減排降耗工作的積極性。要將節能減排降耗的目標和責任落實班組和個人，提高全員節能減排意識

第八章附則

第四十二條各部門、各項目部、各單位應根據本辦法，結合實際，制定本部門、本單位節能減排管理制度或實施細則。

第四十三條本辦法由西部公司市場部（節能減排辦公室）負責解釋。