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城管對施工工地的管理

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城管對施工工地的管理

城管對施工工地的管理范文第1篇

關(guān)鍵詞:水利工程;人工頂管;城市建設(shè)

一、頂管施工技術(shù)的優(yōu)點(diǎn)

頂管施工技術(shù)又稱為非開挖敷設(shè)管道技術(shù),是一種地下管道施工方法。與開挖法相比具有如下優(yōu)點(diǎn):

1.不需開挖地面,噪音以及震動(dòng)都很小,對施工周邊的影響很小,減少或避免了地下管線的遷移或維護(hù),是一種能安全有效地保護(hù)環(huán)境的施工方法。

2.施工作業(yè)面小,工程的施工集中在工作井內(nèi)進(jìn)行,降低了工程成本。河涵閘工程中管道直接從樓下穿出( 該樓房基礎(chǔ)是樁基礎(chǔ)),避免了房屋的動(dòng)遷,僅花費(fèi)了對樓房的同步監(jiān)測費(fèi);智保

3.頂管施工時(shí)管道上部土層擾動(dòng)很小,管道的管節(jié)間不易產(chǎn)生段槎變形,其管道壽命亦大于開挖法埋管。

4.不中斷交通,減少了臨時(shí)通道費(fèi)用和修復(fù)費(fèi)用。

二、保證施工順利進(jìn)行的基礎(chǔ)工作

工程項(xiàng)目的地理位置、規(guī)模等是依據(jù)該城區(qū)水系綜合整治規(guī)劃而確定的,而管道的軸線走向、高程、工作井的位置、頂進(jìn)設(shè)備的選擇等必須根據(jù)現(xiàn)場具體情況才能合理、可行、科學(xué)地確定。現(xiàn)場情況要認(rèn)真做好以下工作:

1.了解地貌狀況

為了降低工程造價(jià),降低施工難度,應(yīng)對管道擬走向的地上建筑物、交通情況進(jìn)行充分的了解,比如建筑物的結(jié)構(gòu)形式、基礎(chǔ)情況,以便采取相應(yīng)的措施。對于部分基礎(chǔ),頂進(jìn)前可采取保護(hù)、加固措施,確保施工過程中不出現(xiàn)安全事故。工作井位置的確定,不僅要考慮對周邊建筑物的影響,還要避開公共交通,同時(shí)還要兼顧到施工通道的順暢。

2.超前探查地下管線

為保證通訊、電力、供水、排水、煤氣等其它管線安全運(yùn)營,要通過召集各管線所屬單位進(jìn)行現(xiàn)場確認(rèn),準(zhǔn)確了解各管線的走向和高程,以便在設(shè)計(jì)管道軸線和高程時(shí),盡量避開各公用管線,同時(shí)也可降低施工的難度,無法避開時(shí)則須采取保護(hù)措施或改道。

3.探明工程地質(zhì)和水文地質(zhì)條件

沿管線土層變化頻繁,必須了解土層的變化情況,加密勘探點(diǎn),此外對于要經(jīng)過回填土地段的,需要提前加固處理,以免引起地表下沉。

三、完善的科學(xué)設(shè)計(jì)

依據(jù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和掌握的現(xiàn)場情況進(jìn)行設(shè)計(jì),加大工程設(shè)計(jì)的深度,主要是管道軸線和工作井的設(shè)計(jì),以免施工過程中進(jìn)行調(diào)整,導(dǎo)致影響施工進(jìn)度及增加工程投資。

1.涵管軸線的確定

涵管軸線應(yīng)當(dāng)順直,盡量減少折彎,以保證過水流量,減少水頭損失。在無法避免折彎時(shí)應(yīng)進(jìn)行流量計(jì)算,必要時(shí)用調(diào)整管徑來保證設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。要盡可能避開煤氣管線、自來水管線、通訊管線、排污管線等地下管線,無法避開則須在設(shè)計(jì)說明中講明,以便投標(biāo)人能考慮其施工措施及其費(fèi)用。同時(shí)盡可能避開高層建筑物、景觀建筑和人防工程,以防止與樁基礎(chǔ)、管線沖突。在設(shè)計(jì)中需準(zhǔn)確了解城區(qū)改造規(guī)劃,避免影響其土地的開發(fā)利用,避開房屋開發(fā)商的開發(fā)范圍,以減少實(shí)施期間的矛盾。在大浦頭頂管工程施工過程中,頂管管線緊靠樓房方案的基礎(chǔ),經(jīng)雙方現(xiàn)場測量復(fù)核,協(xié)商達(dá)成在頂進(jìn)過程中逐步微調(diào)管線盡可能偏離樓房,同時(shí)開發(fā)商在項(xiàng)目實(shí)施時(shí),將基礎(chǔ)也作些調(diào)整,以保證管道的安全運(yùn)行、樓房的安全使用。在與城市河道的整治規(guī)劃相匹配、與河道標(biāo)準(zhǔn)相匹配的同時(shí),涵管管頂高程要在其他管以下,但不宜過低,過低容易引起淤積。設(shè)計(jì)中需嚴(yán)格按規(guī)范確定涵管上層的覆土厚度泥漿,以減少施工期間對上部建筑物的影響,保證施工的順利進(jìn)行。如果管道上層的覆土厚度達(dá)不到規(guī)范要求,則須明確施工要求。

2.工作井的確定

工作井的位置應(yīng)選擇在整個(gè)管道軸線的合理位置上,一般離接收井的距離應(yīng)控制在200m以內(nèi),以便在施工時(shí)控制摩阻力和軸線偏差,避免布置多個(gè)中繼間,以提高施工效率和經(jīng)濟(jì)效益,并改善工作面上的工作環(huán)境,避免缺氧事故發(fā)生。單向頂進(jìn)時(shí),宜將工作井的位置布置在下游一側(cè),同時(shí)作為永久工程的組成部分。選擇工作井的位置時(shí)應(yīng)考慮足夠的施工場地,良好的交通條件,并要與周圍建筑物保持一定的距離,以防止工作井施工時(shí)引起地面沉降影響周圍建筑物的安全和使用。預(yù)留距離的大小應(yīng)根據(jù)工作井深度、施工方法、地質(zhì)情況、周圍建筑物的結(jié)構(gòu),按照有關(guān)規(guī)范進(jìn)行計(jì)算確定。工作井的位置還應(yīng)避免布置在居民小區(qū)內(nèi),以免施工噪音影響居民休息,導(dǎo)致施工矛盾,影響正常施工。智保河涵管工程的工作井無奈布置在居民區(qū)內(nèi),而頂進(jìn)是連續(xù)進(jìn)行的,夜間施工受限,嚴(yán)重影響施工進(jìn)度。一般情況下工作井的結(jié)構(gòu)宜選擇矩形結(jié)構(gòu),其結(jié)構(gòu)尺寸要考慮管道的高程、管節(jié)的長度、頂進(jìn)設(shè)備的安裝,如有折彎,則工作井設(shè)置在折彎處,且選擇圓形結(jié)構(gòu)以減小工作井的尺寸。工作井的大小除應(yīng)滿足頂進(jìn)要求外,還應(yīng)便于排水、出土和運(yùn)輸。

四、頂管的施工環(huán)節(jié)

在頂管施工過程中應(yīng)嚴(yán)格控制好以下環(huán)節(jié):

1.洞口止水的處理

頂管工程中,為使管子能順利從工作井內(nèi)出洞,一般采取工作井預(yù)留洞口的方式,頂進(jìn)時(shí)此間隙需采取有效措施進(jìn)行封閉,否則地下水和泥砂就會(huì)從該間隙流到工作井內(nèi),從而造成洞口上部地表的塌陷,甚至?xí)斐墒鹿?,殃及周圍的建筑物和地下管線的安全。

2.頂管軸線控制

頂管頂進(jìn)要按設(shè)計(jì)的軸線進(jìn)行。頂管軸線的控制是通過布設(shè)測量控制網(wǎng),控制點(diǎn)應(yīng)設(shè)在不易擾動(dòng),視線清楚,方便校核,易于保護(hù)處。頂管施工中管道內(nèi)的軸線測量,水平方向采用支導(dǎo)線法,標(biāo)高采用水準(zhǔn)路線。長距離頂進(jìn)時(shí),支導(dǎo)線精度標(biāo)高可不往返測量,但應(yīng)定期復(fù)核,及時(shí)進(jìn)行糾偏。嚴(yán)格控制糾偏量,以減少糾偏對土體的擾動(dòng)而產(chǎn)生沉降。在土層變化區(qū),要增加測量的頻率,尤其是在管頂土覆蓋層較小的情況下,既要增加測量次數(shù),還要降低頂進(jìn)速度,控制出土量,以提高管道前進(jìn)的穩(wěn)定性,保證軸線不偏離。

3.注漿控制

管道的頂進(jìn)就是要最大限度地降低頂進(jìn)阻力,而降低頂進(jìn)阻力最有效的辦法是進(jìn)行注漿,注漿使管道外壁形成泥漿套,從而降低了頂進(jìn)時(shí)的摩阻力。工具管的外徑比管子外徑的尺寸稍大一點(diǎn),以降低管外壁摩阻力,這樣能使上層不直接壓在管體上,土層之間形成的空隙內(nèi)由壓入的泥漿作為中間介質(zhì)填充而起到支承介質(zhì),這種方法更可以大大提高效率,并能維持一定的時(shí)間,從而足以頂進(jìn)一段相當(dāng)長的管路,因此,中間介質(zhì)在頂管頂進(jìn)過程中具有和支承兩大功能。在已施工的工程中均以膨潤土配制成觸變泥漿。在頂進(jìn)過程中要控制好注漿量、注漿壓力,過小起不到降低摩阻力的作用,還有可能引起地面凹陷;過大則會(huì)引起地面凸起,漿液冒出地面。頂進(jìn)結(jié)束后,應(yīng)立即進(jìn)行水泥漿置換,以填充管外觸變泥漿固結(jié)后體積縮小而產(chǎn)生的管外空隙。

4.安全控制

盡管頂管施工作業(yè)面較小,但其是在地下施工,故必須強(qiáng)化施工人員的安全意識(shí),做好安全預(yù)防措施,確保管道內(nèi)作業(yè)人員的安全、頂管安全,地上、地下建筑物和各類管線的安全。除常規(guī)安全要求外,必須做好以下工作:

(1)做好管道通風(fēng)

頂管施工的地層一般會(huì)通過淤泥層,腐爛動(dòng)、植物體會(huì)在地下形成有毒氣體聚集體,危害施工人員的健康和生命,所以有人員在頂管內(nèi)操作的情況下,需要定時(shí)監(jiān)測管內(nèi)有毒氣 體含量,采用通風(fēng)裝置予以解決。

(2)確保連續(xù)施工

頂管在頂進(jìn)途中的停頓將會(huì)引起一系列不良后果( 如頂力增大、設(shè)備損壞等),嚴(yán)重影響頂進(jìn)速度和質(zhì)量,因此必須確保連續(xù)施工。

城管對施工工地的管理范文第2篇

關(guān)鍵詞: 工程成本造價(jià)的控制 全員經(jīng)濟(jì)意識(shí)有效途徑

Abstract: real estate development enterprises to control the engineering cost is to meet the target cost in the business enterprise within the set, in the premise of project quality standards, the cost control in the target cost setting limits. The construction phase is the biggest stage of investment, is the extension of bidding work, is a specific contract, is the real implementation stage. In the construction stage is to control the construction and installation cost. This paper analyzes the reasons of cost control in the construction stage of construction project cost control in the construction stage, and effective way to proceed, to achieve the cost target in the project construction stage.

Keywords: cost effective way of full economic consciousness of engineering cost control

中圖分類號: TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號:2095-2104(2013)

房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目各個(gè)階段一般包括投資決策階段(市場調(diào)查、項(xiàng)目定位、購置土地)、勘察設(shè)計(jì)階段、建設(shè)準(zhǔn)備階段(招投標(biāo)階段)、施工階段、竣工結(jié)算階段、后評估階段

一般來說,房地產(chǎn)企業(yè)從購地后開始項(xiàng)目建設(shè)到房屋竣工交房具有周期長、生產(chǎn)要素價(jià)格變化頻繁、產(chǎn)品單件性、固定性等特征,使得建設(shè)工程施工階段的造價(jià)復(fù)雜多變,在工程施工階段,由于工程設(shè)計(jì)已經(jīng)完成,工程量已完全具體化,并完成了施工招標(biāo)工作和簽訂了工程承包合同,節(jié)約投資的可能性已經(jīng)很小,但是,工程投資卻主要發(fā)生在這一階段。目前有許多建設(shè)項(xiàng)目在投資的施工實(shí)施階段是造價(jià)失控浪費(fèi)的、其原因如下

建設(shè)項(xiàng)目施工階段造價(jià)失控的原因:

1、合同條款欠嚴(yán)密

施工合同是發(fā)包人和承包人為完成商定的建安工程,明確相互權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任關(guān)系的合同。施工合同是工程建設(shè)項(xiàng)目的主要合同,是工程建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度、投資三方面控制的主要依據(jù)。一個(gè)完整、科學(xué)、合理的施工合同具體內(nèi)容均體現(xiàn)在與工程造價(jià)有關(guān)的信息,包括合同文件的組成與解釋順序,具體、明確的工程實(shí)施范圍,工程數(shù)量,總造價(jià)的組成,計(jì)費(fèi)方式及費(fèi)率,浮動(dòng)率,工程款的支付方式,工程的變更、簽證等規(guī)定,工程結(jié)算、工期、質(zhì)量的約定,檢測、檢驗(yàn)費(fèi),索賠、風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任,保險(xiǎn),甲供材料和設(shè)備,分包工程等等。上述各項(xiàng)內(nèi)容如稍有不明確或確定不合理,即可對造價(jià)造成很大影響。

2、施工組織設(shè)計(jì)的編制考慮不周全,特別是一些總平面布置不合理,場內(nèi)各個(gè)施工單位的場地分配不科學(xué),有些引起很多二次搬運(yùn)費(fèi)等等。

最優(yōu)的施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)該是結(jié)合工程自身特點(diǎn)明確施工進(jìn)度的關(guān)鍵線路,順利的銜接各個(gè)節(jié)點(diǎn),高質(zhì)量高效率的完成施工務(wù)。但有時(shí)高質(zhì)量高效率和造價(jià)卻是矛盾的。施工組織設(shè)計(jì)不應(yīng)單純從技術(shù)可行性角度考慮,應(yīng)做到在滿足技術(shù)可行性的同時(shí),還要結(jié)合施工可行性,經(jīng)濟(jì)適用性。

3、設(shè)計(jì)變更手續(xù)辦理不及時(shí)因設(shè)計(jì)變更是施工過程中非常重要的一道管理程序,

針對合同條款,對施工過程中涉及到工程量增加新增工程項(xiàng)目施工條件環(huán)境的改變業(yè)主或地方政府等原因引起的施工費(fèi)用增加等都應(yīng)及時(shí)辦理相關(guān)的變更簽認(rèn)手續(xù),保留影像資料等,從而為索賠或調(diào)概做好準(zhǔn)備,規(guī)范全理地規(guī)避企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。這也是避免工程造價(jià)失控的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

4、施工現(xiàn)場管理松散、結(jié)算混亂由于有關(guān)管理人員責(zé)任心不強(qiáng),業(yè)務(wù)水平不高,缺乏有效的監(jiān)督管理制度,致使現(xiàn)場管理混亂,簽認(rèn)的原始數(shù)據(jù)沒有合理性,從而造成工程決算不準(zhǔn)確、成本不實(shí),效益流失,造價(jià)失控。

5、單方面縮短合同工期及提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

目前有些工程項(xiàng)目在已簽訂的合同中對工期及質(zhì)量已有明確要求,但施工中由于因開發(fā)企業(yè)單方面原因要求將合同工期提前、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提高,也是造成工程造價(jià)失控的原因之一。有時(shí)開發(fā)商由于變更因素經(jīng)常要求施工方搶工,從而增加費(fèi)用。

6、進(jìn)度款支付拖欠、不全額給付

目前有很多開發(fā)企業(yè)對按照合同節(jié)點(diǎn)的進(jìn)度款是緩給,不全額給付,拖欠比較嚴(yán)重,拖欠世間長了后造成工程停工,建設(shè)時(shí)間延長,有可能引起施工索賠和不按實(shí)交房等產(chǎn)生索賠等更大的風(fēng)險(xiǎn)。

因此,通過以上對建設(shè)項(xiàng)目施工階段造價(jià)失控的原因具體分析列舉,在實(shí)踐中往往把施工階段作為工程造價(jià)控制的重要階段。施工階段工程造價(jià)控制的主要任務(wù)是通過工程付款控制、工程變更費(fèi)用控制并處理好費(fèi)用索賠、挖掘節(jié)約工程造價(jià)潛力以實(shí)現(xiàn)實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用不超過計(jì)劃投資。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在施工階段對工程造價(jià)的管理除了加強(qiáng)合同管理、工程進(jìn)度款管理外,重點(diǎn)應(yīng)加強(qiáng)工程施工現(xiàn)場管理,杜絕投資浪費(fèi)。

施工階段成本造價(jià)控制的方法較多,其有效的途徑可以從以下幾個(gè)方面著手,確保項(xiàng)目成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

一、加強(qiáng)各部門參與提高全員經(jīng)濟(jì)意識(shí)

成本控制決不單純是工程核算人員、財(cái)務(wù)人員的任務(wù),也不僅僅是財(cái)務(wù)部門和項(xiàng)目部的事,而是全體建設(shè)參加者的共同任務(wù)。成本控制要做到全員參與,樹立全員經(jīng)濟(jì)意識(shí)。而如何樹立全員經(jīng)濟(jì)意識(shí)正是現(xiàn)在施工單位急需解決的一個(gè)問題。

在施工階段要加強(qiáng)設(shè)計(jì)、工程、成本部門之間的共同協(xié)調(diào)控制成本,制定成本控制目標(biāo),推行責(zé)任成本,加強(qiáng)對發(fā)生的增加成本事項(xiàng)的評估考核機(jī)制

可以由部門經(jīng)理與上級領(lǐng)導(dǎo)簽訂責(zé)任書,明確自己在工程施工過程中遇到不同情況時(shí)所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。然后,在項(xiàng)目部內(nèi)部層層分解責(zé)任,層層分解責(zé)任成本,層層簽訂責(zé)任書。最后,對于具體考核措施,可以在項(xiàng)目部內(nèi)部成立一個(gè)考核小組,在每道工序完成后,根據(jù)項(xiàng)目部內(nèi)部成員責(zé)任目標(biāo)完成情況,進(jìn)行商議考核。

二、加強(qiáng)合同管理、減少工程索賠

1 、施工合同是施工階段造價(jià)控制的依據(jù)。簽訂嚴(yán)密的施工合同,同時(shí)在施工中加強(qiáng)合同管理,才能保證合同造價(jià)的合理性、合法性,減少在合同的履行過程中發(fā)生糾紛,維護(hù)合同雙方利益,有效地控制工程造價(jià)。

2 、做好合同會(huì)簽及審批制度。施工合同內(nèi)容廣泛,涉及施工技術(shù)經(jīng)濟(jì)法律等多方面知識(shí),在合同為正式簽訂前,由各專業(yè)部門共同研究。提出對合同條款的具體意見,進(jìn)行會(huì)簽。實(shí)行會(huì)簽制度,能夠確保合同全面及實(shí)際的履行。通過嚴(yán)格的審查批準(zhǔn)手續(xù),可以是簽訂的合同合法有效盡量防止合同糾紛的發(fā)生,減少索賠事件產(chǎn)生的因素。在合同簽訂后要做好合同文件的管理工作。補(bǔ)充合同、重要的工地會(huì)議紀(jì)要、工地聯(lián)系單等作為合同內(nèi)容的一種延伸和解釋,必須完整保存,同時(shí)建立技術(shù)檔案,加強(qiáng)資料管理必須重視。

3 、施工前,應(yīng)組織施工合同交底會(huì)議。相關(guān)管理人員,須將本工程中標(biāo)方式、清單組價(jià)的依據(jù)、利潤降點(diǎn)系數(shù)等有關(guān)工程造價(jià)控制方面的信息及時(shí)準(zhǔn)確地傳達(dá)。熟悉和掌握相關(guān)的施工合同文件是工程造價(jià)管理的前提。

4、合同履行過程中的管理。加強(qiáng)合同的跟蹤管理,做好工程施工記錄和日程的文件資料的積累工作,根據(jù)合同正確處理索賠,達(dá)到有效控制投資的目的。

5、合同管理的后評估制度。對合同管理制度從合法性、規(guī)范性、實(shí)用性、系統(tǒng)性及科學(xué)性等方面進(jìn)行評估,發(fā)現(xiàn)和解決合同履行中的問題,不斷完善合同管理。

三、 優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)

1、 充分做好施工準(zhǔn)備工作。在收到中標(biāo)通知后,施工單位應(yīng)著手編制詳盡的施工組織設(shè)計(jì)。由于工程開工前的一系列準(zhǔn)備工作可以采用不同的方法去完成,不論在技術(shù)方面或者組織方面,通常都有許多方案供施工人員選擇。不同的施工方案,其經(jīng)濟(jì)效果是不同的。工程管理人員應(yīng)結(jié)合工程項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、工期、勞動(dòng)力數(shù)量、機(jī)械裝備程度、材料供應(yīng)情況、運(yùn)輸條件、地質(zhì)條件等各項(xiàng)具體的技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件,對施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行優(yōu)化,提出改進(jìn)意見,使方案更趨合理。

2、 遵循均衡原則安排施工進(jìn)度。在編制施工進(jìn)度計(jì)劃時(shí),應(yīng)按照工程項(xiàng)目合理的施工程序排列施工的先后順序,根據(jù)施工情況劃分施工階段,安排流水作業(yè),避免工作過分集中,有目的地削減高峰期工作量,減少臨時(shí)設(shè)施的搭設(shè),避免勞動(dòng)力、材料、機(jī)械耗用量大進(jìn)大出,保證施工過程按計(jì)劃、有節(jié)奏地進(jìn)行。

3、 力求提高施工機(jī)械利用率。在工程施工中,主要施工機(jī)械利用率的高低,直接影響工程成本和施工進(jìn)度。因此,必須充分利用現(xiàn)有機(jī)械設(shè)備,在不影響工程總進(jìn)度的前提下,對進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行合理調(diào)整,以便提高主要施工機(jī)械的利用率,從而達(dá)到降低工程成本的目的。

4、 施工方法、施工技術(shù)的采用以簡化工序、提高經(jīng)濟(jì)效益為原則。在保證工程質(zhì)量的前提下,盡量采用成熟的施工方法,采用簡化工序和提高經(jīng)濟(jì)效益的施工技術(shù)。因?yàn)槌墒斓氖┕し椒ㄖ灰岢鲆螅┕と藛T不需要花更多的時(shí)間去掌握它。簡化工序的施工技術(shù)即節(jié)約了時(shí)間,也達(dá)到了提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的目的。

四、材料使用和管理

工程直接成本主要是指在施工項(xiàng)目成本形成過程中直接構(gòu)成工程實(shí)體和有助于工程形成的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)及其他直接費(fèi)用,其中材料成本約占工程總成本的60%左右,因此材料成本的控制是工程項(xiàng)目成本造價(jià)控制的關(guān)鍵。材料成本的控制以下方面。

加強(qiáng)對甲供材的確定和管理,考慮資金、時(shí)間價(jià)值,減少資金占用,合理確定進(jìn)貨批量和批次,盡可能降低材料儲(chǔ)備。

嚴(yán)格對乙方供應(yīng)的材料核價(jià)管理:第一,加強(qiáng)對買價(jià)的控制。通過市行情的調(diào)查研究,在保質(zhì)保量的前提下,貨比三家,加強(qiáng)材料設(shè)備的戰(zhàn)約供應(yīng)商的建立和管理。

五、嚴(yán)格控制工程變更與現(xiàn)場簽證。

在工程項(xiàng)目的實(shí)施過程中,由于建設(shè)單位、設(shè)計(jì)、施工等方面的原因。常常會(huì)出現(xiàn)工程量、材料、施工進(jìn)度等變化。導(dǎo)致工程費(fèi)用發(fā)生改變,因此,應(yīng)該加強(qiáng)對工程變更與現(xiàn)場簽證的審核。

1、 工程變更的原因。開發(fā)企業(yè)對建設(shè)工程提出新的要求。例如,修改項(xiàng)目總計(jì)劃;削減預(yù)算;更換不同材質(zhì)的門窗等。由于設(shè)計(jì)上的錯(cuò)誤,必須對設(shè)計(jì)圖紙作修改。由于使用新技術(shù),有必要改變原設(shè)計(jì)、原施工方案。由于施工現(xiàn)場的環(huán)境發(fā)生了變化,預(yù)定的工程條件不準(zhǔn)確。政府部門對建設(shè)項(xiàng)目有新的要求,如環(huán)境保護(hù)要求,城市規(guī)劃要求等。以上情況導(dǎo)致變更的產(chǎn)生。

2、 工程變更中應(yīng)注意的問題。第一,工程師的認(rèn)可權(quán)應(yīng)合理限制。常常通過工程師對材料的認(rèn)可權(quán),提高材料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);對設(shè)計(jì)的認(rèn)可權(quán),提高設(shè)計(jì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);對施工認(rèn)可權(quán)提高施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)對超出合同規(guī)定的要求應(yīng)通過一定程序并取得企業(yè)書面確認(rèn),施工方因?yàn)檫@些變更能都產(chǎn)生工期和額外費(fèi)用的索賠要及時(shí)準(zhǔn)確提出開發(fā)商要及時(shí)審核和判斷必要時(shí)也可以反索賠。第二,工程變更不能超過合同規(guī)定的工程范圍。工程變更決對不能超出合同規(guī)定的工程范圍。如果超過了這個(gè)范圍,承包商有權(quán)不執(zhí)行變更或堅(jiān)持先商定價(jià)格后再進(jìn)行變更。第三,承包商不能擅作主張進(jìn)行工程變更。對任何工程問題,承包商不能自作主張,進(jìn)行工程變更。

3、對簽證事項(xiàng)的審核時(shí),應(yīng)嚴(yán)格審查簽證事項(xiàng)發(fā)生的內(nèi)容、原因、范圍、價(jià)格、明確費(fèi)用發(fā)生的承擔(dān)方,如果該簽證事項(xiàng)的發(fā)生時(shí)由于承包商的原因造成的或已包含在合同價(jià)款中,應(yīng)予注明。并要規(guī)范現(xiàn)場簽證,詳細(xì)說明簽證事項(xiàng)產(chǎn)生的原因、時(shí)間、處理的辦法等內(nèi)容,不要是配以簡圖和文字說明。

六、加強(qiáng)工程進(jìn)度款的及時(shí)全額支付

按照合同約定,在到達(dá)工程支付節(jié)點(diǎn)后開發(fā)商要及時(shí)審核工程進(jìn)度和撥付工程款。偶爾延后支付是也告知施工方做好協(xié)商解釋工作,且做好書面記錄,避免萬一產(chǎn)生付款索賠而沒有留證據(jù)而發(fā)生費(fèi)用的風(fēng)險(xiǎn)。

七、加強(qiáng)工程工期質(zhì)量和進(jìn)度的管理

要監(jiān)督施工方質(zhì)量要達(dá)到一次行合格,由于施工方由于管理不善引起的返工費(fèi)用一般是施工方自行解決,但有時(shí)也會(huì)返工造成工期延長,進(jìn)度滯后 。有些質(zhì)量不合格可能是甲方和監(jiān)理監(jiān)督不到位造成的從而加大成本支出。如在基礎(chǔ)施工中由于甲方管理人員不作為沒有時(shí)時(shí)現(xiàn)場控制和對土石方的抽檢經(jīng)常出現(xiàn)施工方超挖深的現(xiàn)象。

八、加強(qiáng)安全文明施工管理,杜絕發(fā)生安全事故,也可以避免因發(fā)生安全事故引起的甲方賠償責(zé)任。

九、加強(qiáng)企業(yè)的廉政制度建設(shè),企業(yè)應(yīng)提高企業(yè)員工主人翁思想意思,員工要以企業(yè)就是自己家。并加強(qiáng)廉政制度建設(shè),建立一套嚴(yán)格的反腐倡廉保證體系。杜絕在施工中甲方工作人員收紅包現(xiàn)象,以致在項(xiàng)目實(shí)施中隨意下令改變設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、不作為、引起索賠給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失。

綜上所述,工程施工項(xiàng)目的成本控制在整個(gè)項(xiàng)目目標(biāo)管理體系中處于十分重要的地位,工程項(xiàng)目的成本控制的好壞,直接影響到工程利潤的高低。只有在工程施工中全方位、全過程嚴(yán)格把關(guān),才能做好工程施工項(xiàng)目的成本控制工作,使企業(yè)在激烈的市場競爭條件下站穩(wěn)腳跟。

參考文獻(xiàn):

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[3]焦天磊. 工程項(xiàng)目造價(jià)管理全過程管理與控制[J].甘肅科技縱橫,2009,(3).

城管對施工工地的管理范文第3篇

【關(guān)鍵詞】房地產(chǎn)項(xiàng)目;工程管理;存在問題;應(yīng)對措施

1 工程管理概括

工程管理可具體分為工程進(jìn)度管理、工程質(zhì)量管理和工程成本管理。工程進(jìn)度管理是管理過程,加快工程進(jìn)度,節(jié)約工程工期,快速高效地進(jìn)行生產(chǎn)運(yùn)作,才能不被激烈的房地產(chǎn)市場所淘汰。工程質(zhì)量管理是管理結(jié)果,工程質(zhì)量是工程之根本。只有在滿足質(zhì)量的情況下,工程進(jìn)度管理才有其意義。由此可見,我國的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須要提高對工程管理工作的認(rèn)識(shí),更新房地產(chǎn)開發(fā)理念,以此促進(jìn)企業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展。

2 現(xiàn)階段房地產(chǎn)項(xiàng)目工程管理新出現(xiàn)的問題

2.1 項(xiàng)目管理日益復(fù)雜

國家經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,管理環(huán)境變化越來越大對房地產(chǎn)企業(yè)而言,可變因素逐步增多,這就使項(xiàng)目工程管理的預(yù)見性和可見性差,眾多建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)要求也越來越嚴(yán)格。為適應(yīng)環(huán)境的變化以及工程項(xiàng)目的要求。需要房地產(chǎn)企業(yè)不斷地運(yùn)用科技手段提升企業(yè)自身的核心競爭力。

2.2 管理多方合作

房地產(chǎn)企業(yè)不同其他企業(yè),主要依靠勞動(dòng)力的投入形成,附加值較低,人員流動(dòng)大,房地產(chǎn)企業(yè)往往只雇傭項(xiàng)目管理人員和少部分技術(shù)工人,大多數(shù)的員工并沒有固定的工作單位和工作地點(diǎn),造成培訓(xùn)困難,作業(yè)水平參差不齊。并且,一個(gè)工程項(xiàng)目還涉及到業(yè)主方、分包方、材料供應(yīng)商等各個(gè)方面,而分包專業(yè)分工較細(xì),項(xiàng)目工程管理難度大。管理上相對粗放,需要多方配合、緊密合作,才能較好地完成整個(gè)施工項(xiàng)目。

2.3 委托監(jiān)理問題

房地產(chǎn)開發(fā)基本上多用于業(yè)主方項(xiàng)目管理與委托監(jiān)理并行的管理模式,僅將施工階段委托監(jiān)理。并且為了確保其利益、便于造價(jià)控制,不將設(shè)計(jì)變更與投資控制的權(quán)力授予監(jiān)理以致監(jiān)理單位與建設(shè)單位和承建單位關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜,管理混亂,建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理缺乏獨(dú)立性、公正性。因建設(shè)單位配備有齊全的管理隊(duì)伍,包括設(shè)計(jì)部、造價(jià)部及工程部等,各專業(yè)管理人員配備齊全,各司其責(zé),且掌握了投資控制權(quán)。因此,建設(shè)單位常直接向施工單位指令,或干涉監(jiān)理工作,造成多頭指揮,在很大程度上影響了監(jiān)理的積極性和責(zé)任心。

2.4 對工程驗(yàn)收及備案管理不到位

對于開發(fā)企業(yè)而言。工程竣工驗(yàn)收意味著可以“交樓”,工程驗(yàn)收也是能越早辦完越好。然而,開發(fā)企業(yè)往往在工程實(shí)施過程中對相關(guān)的分部分項(xiàng)驗(yàn)收、隱蔽工程驗(yàn)收、消防驗(yàn)收、規(guī)劃驗(yàn)收等中間環(huán)節(jié)管理不到位,到竣工時(shí)驗(yàn)收資料不齊、結(jié)算依據(jù)不足,不能辦理驗(yàn)收,造成備案滯后和拖延交付使用的后果。如果實(shí)施建筑施工的是多個(gè)土建、安裝、設(shè)備單位,那么工程驗(yàn)收和備案管理就顯得尤為重要。

3 房地產(chǎn)項(xiàng)目工程管理存在的主要問題

成本、質(zhì)量、進(jìn)度和安全做好這四大關(guān)鍵任務(wù),使其貫穿于工程管理的全過程。運(yùn)作一個(gè)成功的房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目就顯得順理成章、得心應(yīng)手了。

3.1 成本問題

房地產(chǎn)開發(fā)總的來說也屬于商業(yè)行為,資金投入間接性升值的一個(gè)過程。因此,成本控制無疑成為建設(shè)工程管理的首要目標(biāo)。因?yàn)榉课莸某杀局苯記Q定著業(yè)主的購買力,成本高了,房屋的售價(jià)也會(huì)高。這樣,大部分房屋由于售價(jià)太高就會(huì)囤積起來。賣不出去,開發(fā)商也會(huì)收不回成本,導(dǎo)致兩敗俱傷的局面。

3.2 質(zhì)量問題

施工質(zhì)量控制發(fā)揮著這工程管理工作的重點(diǎn),是確立房地產(chǎn)品牌形象的保證。質(zhì)量不好,業(yè)主也不會(huì)購買。房屋的銷售情況就不會(huì)好。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的工程管理人員,要善于把握全局,引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位共同完成好施工質(zhì)量的控制任務(wù)。

3.3 進(jìn)度問題

如何做到項(xiàng)目實(shí)施的全過程,這就要把房地產(chǎn)進(jìn)度控制貫穿于項(xiàng)目的實(shí)施階段。對項(xiàng)目的各個(gè)方面都要進(jìn)行進(jìn)度控制。房地產(chǎn)工程的進(jìn)度也會(huì)影響到整個(gè)工程的造價(jià)。進(jìn)度太慢,施工時(shí)間會(huì)延長,工程的綜合成本會(huì)增加。最后的結(jié)果就是房屋售價(jià)的提高,這也會(huì)影響到業(yè)主對房屋的購買情況。為此,要督促施工企業(yè)結(jié)合工程實(shí)際,編制出切實(shí)可行的施工組織設(shè)計(jì)和進(jìn)度計(jì)劃,以確保工程按進(jìn)度計(jì)劃順利竣工交付使用。

3.4安全問題

沒有安全生產(chǎn),就沒有生產(chǎn)力,也就沒有效益。安全管理是房地產(chǎn)企業(yè)工程管理的一個(gè)重要組成部分,在以人為本,尊重人的生命的現(xiàn)代管理理念中尤其突出,也是提高房地產(chǎn)企業(yè)綜合效益必需的。

4 提高房地產(chǎn)項(xiàng)目工程管理的應(yīng)對措施

4.1 熟悉合同內(nèi)容

熟悉施工合同中的承包范圍、工期、合同價(jià)及其調(diào)整的條件和方式、材料供應(yīng)情況、工程款撥付、結(jié)算方式和違約處理等。熟悉合同內(nèi)容后,就能做到心中有數(shù),工作開展時(shí)才會(huì)有理、有節(jié)、有據(jù)。加混合同履約檢查。應(yīng)加大對各參建單位的人員設(shè)備落實(shí)情況的檢查,嚴(yán)格執(zhí)行合同條款,對不符合招標(biāo)文件要求的,進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。

4.2 嚴(yán)格審批施工組織設(shè)計(jì)及優(yōu)化施工方案

優(yōu)秀的施工組織設(shè)計(jì)及方案,不僅技術(shù)先進(jìn)、工藝合理,而且組織精干、費(fèi)用節(jié)約;該工作質(zhì)量的優(yōu)劣,將影響著經(jīng)濟(jì)效益的好壞。嚴(yán)格控制工程變更。施工前應(yīng)對施工圖紙進(jìn)行會(huì)審,及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)中的錯(cuò)誤,避免施工中進(jìn)行修改造成不必要的浪費(fèi)。

4.3 嚴(yán)把設(shè)備、材料價(jià)格關(guān)

引入競爭機(jī)制,創(chuàng)造競爭條件,開展設(shè)備、材料的招投標(biāo)工作;根據(jù)開發(fā)產(chǎn)品的市場定位。在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下,正確的確定產(chǎn)品品質(zhì),選擇合適的價(jià)位;適時(shí)對設(shè)備、材料價(jià)格實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,了解市場中各種材料的價(jià)格,及時(shí)掌握其變動(dòng)情況。建立設(shè)備、材料價(jià)格信息網(wǎng);或者根據(jù)企業(yè)資金狀況,可以在市場價(jià)位走低的時(shí)候,囤積一部分材料,以減少投資。

4.4 推動(dòng)工程建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)化,抓好工程首件認(rèn)可工作

對主要分項(xiàng)工程實(shí)行首件認(rèn)可制,要從實(shí)施目的、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施范圍、組織機(jī)構(gòu)與責(zé)任范圍、實(shí)施程序、資料管理、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等方面做了詳細(xì)的規(guī)定。消除質(zhì)量隱患。預(yù)防質(zhì)量通病。

4.5 創(chuàng)建“平安工地”

編制“平安工地”實(shí)施方案,召開“平安工地”建設(shè)部署會(huì),開展專項(xiàng)施工方案審查制,勞動(dòng)用工登記制和崗前安全培訓(xùn)教育制度;加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全隱患排查和治理的力度,認(rèn)真抓好施工作業(yè)的安全防護(hù)和安全生產(chǎn)演練工作;定期召開安全生產(chǎn)專題會(huì)議,實(shí)行安全技術(shù)交底臺(tái)賬化管理,會(huì)后被交底人需簽字,項(xiàng)目部留存影像資料,登記造冊并留檔備案等。通過以上措施,確?!捌桨补さ亍被顒?dòng)能夠取得實(shí)效。

5 結(jié)束語

城鎮(zhèn)化的加速發(fā)展,使得建筑工程的密度逐漸增大,也就使得投資商對工程建設(shè)過程的管理有了更加嚴(yán)格的要求。工程建設(shè)優(yōu)秀的、科學(xué)的管理,有利于節(jié)約建設(shè)過程的成本,實(shí)現(xiàn)投資商的利益最大化。企業(yè)集團(tuán)對房地產(chǎn)項(xiàng)目工程管理的有效控制,也是自身綜合實(shí)力的體現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

[1]孫紅兵.淺談房地產(chǎn)工程管理[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品,2012(04)

城管對施工工地的管理范文第4篇

一、工作目標(biāo)

堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、強(qiáng)化執(zhí)法、長效管理”的原則,采取多種有效措施,強(qiáng)化管理、完善機(jī)制、發(fā)揮合力,形成具有特色的建筑工地管理模式和良好的建筑垃圾運(yùn)輸管理秩序,建立長效機(jī)制。

二、整治內(nèi)容

對區(qū)轄區(qū)內(nèi)從事建設(shè)工程(新建、改建、擴(kuò)建、兩改項(xiàng)目、積存渣土清運(yùn)等)、市政基礎(chǔ)配套工程(供水、供熱、供電、燃?xì)?、有線電視、通訊、排水、排污等)建設(shè),進(jìn)行全面的監(jiān)督檢查,對違反相關(guān)法律法規(guī)、影響城區(qū)環(huán)境秩序的行為進(jìn)行查處。

(一)建筑工地內(nèi)部管理

1、對施工場地采取防塵措施、避免揚(yáng)塵;對場地內(nèi)積存渣土,要采用綠色密目網(wǎng)統(tǒng)一覆蓋,并定期灑水防止揚(yáng)塵;對利用拆遷工地做臨時(shí)渣土存放場地的,要與施工方簽署協(xié)議,確保不影響該地塊的招、拍、掛。

2、加強(qiáng)施工噪音擾民治理,確保施工不影響周邊居民的生活環(huán)境。

3、在施工工地出入口實(shí)施硬化,設(shè)立隔離墩、欄桿,配置沖洗設(shè)備。對進(jìn)出工地車輛,安排專人負(fù)責(zé)檢查和清掃,及時(shí)灑水防塵。

4、設(shè)置公示欄,明確防止揚(yáng)塵和運(yùn)輸車輛帶泥上路的責(zé)任人和聯(lián)系方式。

責(zé)任單位:區(qū)建管局、環(huán)保分局、現(xiàn)代商貿(mào)辦、交通商務(wù)辦、生態(tài)商住辦

(二)工地外部道路管理

對道路上出現(xiàn)的運(yùn)輸撒漏、污染路面等行為進(jìn)行及時(shí)查處。按照保潔區(qū)域劃分,由城管執(zhí)法局及時(shí)組織人員對運(yùn)輸撒漏進(jìn)行清理,對污染路面進(jìn)行沖洗。責(zé)任單位每日對主干道進(jìn)行灑水降塵。

責(zé)任單位:區(qū)建管局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)商圈辦、九水路辦事處

(三)施工運(yùn)輸車輛管理

嚴(yán)厲查處未經(jīng)許可擅自從事建筑垃圾運(yùn)輸業(yè)務(wù)的行為。建筑渣土外運(yùn)必須到區(qū)城管執(zhí)法局辦理備案登記。運(yùn)輸渣土及散流物體車輛必須采取密閉改裝措施。建設(shè)施工單位不得采用未經(jīng)密閉改裝的車輛從事渣土運(yùn)輸,否則將不予以辦理渣土外運(yùn)的備案登記,并嚴(yán)厲查處。

責(zé)任單位:區(qū)城管執(zhí)法局、交警大隊(duì)

(四)施工場地圍擋管理

在臨街施工現(xiàn)場周圍按照市建管局的標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置硬質(zhì)圍擋,做到美觀、安全、牢固。對出現(xiàn)破損、缺口等現(xiàn)象要及時(shí)整改。

責(zé)任單位:區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)建管局、生態(tài)商住辦、現(xiàn)代商貿(mào)辦、交通商務(wù)辦

三、計(jì)劃安排

此次專項(xiàng)整治分為宣傳發(fā)動(dòng)、自查自糾、全面實(shí)施、檢查驗(yàn)收四個(gè)階段。

(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(10月18日-10月20日)。將整治區(qū)域分為東、中、西三個(gè)片區(qū),由城管執(zhí)法局牽頭,聯(lián)合交通商務(wù)辦、現(xiàn)代商貿(mào)辦、生態(tài)商住辦、所在街道辦事處、施工單位召開聯(lián)席會(huì)議,明確此次專項(xiàng)整治行動(dòng)的重要意義和工作目標(biāo)。充分利用各種新聞媒體,加大集中整治前的宣傳力度,動(dòng)員社會(huì)各方力量積極參與,爭取群眾對此次專項(xiàng)整治行動(dòng)的理解和支持,形成廣泛的社會(huì)監(jiān)督氛圍,保持高壓態(tài)勢,促進(jìn)整治工作順利開展。

(二)自查自糾階段(10月21日-10月24日)。引導(dǎo)和督促各施工單位把維護(hù)城市環(huán)境作為己任,樹立建筑工地和垃圾清運(yùn)車輛集中整治的環(huán)境意識(shí),并自覺開展自查自糾,認(rèn)真查找問題及不足,對發(fā)現(xiàn)的問題限期進(jìn)行整改。

(三)全面實(shí)施階段(10月25日-12月13日)。各部門聯(lián)合組成執(zhí)法檢查小組,對各個(gè)施工工地進(jìn)行定期檢查、不定期抽查和突擊檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題責(zé)令限期整改,并依法予以嚴(yán)管重罰。

(四)檢查驗(yàn)收階段(12月14日-12月18日)。整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將召集各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成整治活動(dòng)檢查驗(yàn)收組,按照整治標(biāo)準(zhǔn)中對各單位的要求,對綜合整治的效果進(jìn)行檢查驗(yàn)收。凡未能通過檢查驗(yàn)收的單位,領(lǐng)導(dǎo)小組將予以通報(bào)批評。

四、具體要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成合力。成立以區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組。各成員單位要認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)開展此次專項(xiàng)整治行動(dòng)的責(zé)任感和緊迫感。要依據(jù)本部門職能,主動(dòng)作為、突出重點(diǎn)、協(xié)調(diào)配合,形成專項(xiàng)整治的強(qiáng)大合力。

(二)明確責(zé)任,嚴(yán)管重罰。每個(gè)建筑工地都要成立專門責(zé)任小組,列入建筑工地公示欄。成員由所在區(qū)域的城管中隊(duì)、所在建設(shè)辦公室、建設(shè)施工單位分管負(fù)責(zé)人各一名組成,組長由所在城管中隊(duì)中隊(duì)長擔(dān)任、副組長由所在建設(shè)辦公室副主任擔(dān)任。責(zé)任小組專項(xiàng)負(fù)責(zé)對建筑工地的監(jiān)督檢查,并對存在的問題提出整改意見,督促整改。區(qū)城管執(zhí)法局要加大執(zhí)法力度,堅(jiān)持對建筑工地和道路撒漏實(shí)行“一日兩巡查”制度。中隊(duì)長作為第一責(zé)任人,要及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,快速處置。城管執(zhí)法、建管、交警、環(huán)保等部門,每周至少要進(jìn)行一次聯(lián)合執(zhí)法,并對重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行必要的夜查。

(三)獎(jiǎng)懲并舉,完善機(jī)制。

一是對建筑工地實(shí)行紅牌、綠牌兩級監(jiān)管公示制度。對于檢查合格的單位,予以掛綠牌標(biāo)識(shí);對于檢查不合格的單位,予以掛紅牌標(biāo)識(shí)。施工單位將問題在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改的,予以修改為綠牌標(biāo)識(shí);

二是建立與市建委建管局的定期通報(bào)機(jī)制。對連續(xù)三次檢查掛紅牌的施工單位,經(jīng)分管區(qū)長把關(guān)后,通報(bào)給市建委建管局,并作出相應(yīng)的處罰。對連續(xù)三次檢查均為掛綠牌的,給予通報(bào)表揚(yáng)。在兩個(gè)月內(nèi)歷次檢查中均掛綠牌的,在總結(jié)驗(yàn)收期后,區(qū)政府將給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì);

城管對施工工地的管理范文第5篇

日前,北京市公布了《北京市空氣重污染應(yīng)急預(yù)案(試行)》,其中,賦予了北京城管在治理空氣污染方面的新使命。

北京市城管執(zhí)法局執(zhí)法總隊(duì)耿碩向《中國經(jīng)濟(jì)周刊》表示,治理露天燒烤、揚(yáng)塵等正是城管的職責(zé)。當(dāng)然,由于空氣污染在全國多個(gè)城市的蔓延,治理空氣污染絕不只是北京城管所面臨的難題。

“堵門”行動(dòng)

耿碩向《中國經(jīng)濟(jì)周刊》表示,當(dāng)前環(huán)境治理工作形勢嚴(yán)峻,城管作為城市環(huán)境整治提升的重要職能部門,雖然處于整理空氣污染的末端,但使命重大、責(zé)任重大,北京城管必須站好崗位。

據(jù)耿碩介紹,在治理空氣污染方面,北京城管部門一是編制本部門空氣重污染應(yīng)急分預(yù)案,將空氣重污染分為四個(gè)預(yù)警響應(yīng)級別,目前已按照預(yù)案布置了一些區(qū)縣城管部門的污染防治工作;二是接到市空氣重污染應(yīng)急指揮部指令后,按照不同的預(yù)警級別措施要求,組織開展施工揚(yáng)塵、道路遺撒、露天焚燒(垃圾、樹葉、秸稈)、露天燒烤以及街頭無照兜售燃煤等污染源執(zhí)法檢查并會(huì)同有關(guān)部門對渣土車、砂石車等易揚(yáng)塵車輛停運(yùn)情況進(jìn)行檢查,并督促落實(shí)。

11月份,記者連續(xù)多日晚上10點(diǎn)左右在北京市朝陽區(qū)姚家園樂都匯購物廣場、雙井富力城19號樓等工地走訪,發(fā)現(xiàn)有多名城管執(zhí)法人員在上述工地門口值班蹲守。

對此,耿碩表示,為從源頭治污,北京城管從今年10月開始,對于建筑工地采取“堵門”行動(dòng),即每天夜間10時(shí)至次日凌晨6時(shí),進(jìn)行出土工地夜間值守行動(dòng),檢查施工土方、運(yùn)輸車輛合格情況、施工揚(yáng)塵污染等違法行為。

耿碩告訴記者,面對當(dāng)前的空氣污染,與之前相比,如今北京城管的治理工作一是密度更大;二是敢于碰硬;三是不斷創(chuàng)新工作思路,目前來看,雖有些成效,但仍然面臨較大的壓力。

11月中旬,記者來到北京市朝陽區(qū)雙井街道富力城四期19號工地,看到工地上大部分地面已經(jīng)鋪上水泥,還有些地面上用綠網(wǎng)覆蓋著,整個(gè)工地鮮有在外的土壤。該工地項(xiàng)目經(jīng)理劉建良向記者表示,“土壤不了,揚(yáng)塵自然少了,除了鋪水泥硬化地面外,我們每天還要澆多次水,同時(shí)根據(jù)北京市相關(guān)應(yīng)急辦法,我們也制定了應(yīng)急預(yù)案,一旦發(fā)生重度的空氣污染,我們將嚴(yán)格遵守規(guī)定,停止建設(shè)?!?/p>

北京市朝陽區(qū)城管執(zhí)法監(jiān)察局雙井執(zhí)法隊(duì)常務(wù)副分隊(duì)長魏曉亮告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》,目前雙井城管已對在建工程建立實(shí)名制管理臺(tái)賬,對建設(shè)工程實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,土石方施工階段的工地每天巡查一次,其他階段每周至少巡查兩次。除此之外,對于目前還有些露天燒烤、無證售煤的現(xiàn)象,都在進(jìn)行嚴(yán)格管控。這些方面的查巡力度均勝過從前。

人均管理3000人的壓力

耿碩坦言,目前北京城管治理空氣污染仍然面臨較大的難題,比如目前全市只有6000余名城管隊(duì)員,但卻時(shí)常面臨2000萬左右的人口,人均管理3000人,難以完全覆蓋監(jiān)管區(qū)域。

雙井城管執(zhí)法隊(duì)副隊(duì)長黃敬告訴記者,“雙井地區(qū)的人口在13萬左右,但是城管隊(duì)員只有22人,人均管理6000人,高于全市平均水平,所以僅從這一指標(biāo)來看,城管的工作壓力顯然并不小。”

耿碩向《中國經(jīng)濟(jì)周刊》表示,針對這種情況,北京城管一是采取人防與技防、物防相結(jié)合的思路,利用監(jiān)控探頭加強(qiáng)監(jiān)管;二是合理調(diào)配人力,通過輪班制保持監(jiān)管的力度;三是依靠群眾做好監(jiān)督,發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用,使城管工作更加高效便捷。

有分析人士指出,人力因素只是一個(gè)難關(guān),由于城管工作處于治理空氣污染的末端,與前端的環(huán)保、規(guī)劃、建設(shè)如何協(xié)調(diào),也關(guān)系到城管工作的效率。從實(shí)踐來看,很多地方都面臨這個(gè)難題。

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