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勞動力的重要性

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勞動力的重要性范文第1篇

關鍵詞:勞動法課堂教學案例互動教學法

近些年來,各大高校在積極進行教改項目的實施,一些新的教學方法逐漸應用于大學課堂教學和實踐中,目的是為了能讓學生更好掌握理論知識,提高他們的綜合運用能力,以便能讓學生更快地將專業知識運用于工作實踐中。但是大部分大學和高職院校教師課堂中的教師們更多地還是采用傳統口授的方式,卻不能讓所有學生都能積極而主動地參與課程學習中,豐富學生自身的專業知識體系。學習勞動法的目的是為了其具備充分的理論體系維護勞動者的利益,所以這教學缺陷顯得更為明顯。勞動關系與勞動法的課程教學改革更多地應該在教學方法的更新和提高上,更應當加大案件互動教學法在整個教學過程中的比重。

案例互動教學法普遍應用于法學專業各課程教學,但對勞動法課程而言顯得尤其重要,勞動法律法規理論與勞動案例實踐相結合,讓學生有意識地維護自身或勞動者的合法權益。當然,在案例互動教學中,所采用的案例往往是收集與課程內容相關的真實案例,既現實又有一定的代表性,它在用于課堂討論和分析之后會使學生有所收獲,從而提高學生分析問題和解決問題的能力。

一、案例互動式教學法在勞動法課程中的教學模式

1.互動討論式教學課堂模式。教學課堂互動討論模式,學生應當在案例互動前先行掌握相關的勞動法的理論知識,授課教師將收集好的案例通過多媒體課件或者學生表演的形式展示在課堂中,引導學生思考理論聯系案例,進而讓學生分組進行討論,各小組或者學生可以自由地發表觀點,最后授課教師對學生和小組的意見并給予點評和總結,特別是對于學生觀點中出現的問題和疏漏細節予以糾正,學生在互動教學模式中學習,教師也在互動教學模式中發現學生的不足加以提醒,解決提高思維能力和邏輯分析問題的能力。

2.診斷式教學課堂模式。診斷式教學課堂模式類似于醫院醫生的臨床實踐模式,學生們為主體,是建立在對案件的真實背景的基礎上,所有的學生參與課堂活動并且是案件的負責人,學生參與到管理過程和細節的理解與實際案件的處理,授課教師先行安排學生小組收集身邊的親戚朋友的真實的勞動法案例,并甄選其中有典型的勞動法糾紛案件,由學生分組參與演繹,讓其他組學生通坐診法律診所,遇到困難和糾紛學生小組向診所的學生小組求助,并請求診所提供法律咨詢和幫助,法律診所學生根據所了解到的情況,然后打開相應的處方,對癥下藥。這不僅幫助學生們解決了實際困惑問題,提供了法律援助,更是讓學生在實務中學習相關的法律技能,積累解決實際問題的經驗,提高學生判斷能力和法律意識和綜合能力。

3.模擬法庭教學課堂模式。模擬法庭教學課堂模式即教師和學生分工通過勞動案情分析、角色劃分、法律文書準備、預演、正式開庭等環節,與真實法庭情形無異。一般而言,模擬法庭教學課堂模式,安排時間在勞動法課程教學后半期進行較為合適,可以考察學生掌握的勞動法理論知識程度,綜合運用各種法律知識和資源,制定有效的法庭辯論。教師和學生共同確定合適的案例中,由學生進行分組擔任不同角色和學習不同的身份要求,包括勞動訴訟案例中的法官、原告、被告、雙方律師,陪審員、法警以及雙方的家屬等重要角色,使學生了解法庭中不同角色的特殊要求,并且要求現場完全按照法庭的正常一審或二審的程序進行。在模擬法庭結束時,通過授課教師的法庭全過程回顧,歸納和總結,例如各小組在案件審理是否事實清楚、證據充分、程序正確、法律知識運用恰當、審判公平等方面進行綜合評價。

二、勞動課程教學中運用案例互動教學法的重要意義

1.激發學生學習勞動法課程的積極性。案例互動教學法的運用,讓學生在日常生活中遇到的勞動爭議案件迷惑相比,結合典型案例,通過學生和教師的互動式的講解,更全面地歸納具體法律規則、制度,這樣既豐富了教師的課堂教學內容,又能達到教學上有的放矢、言之有物的目的。讓學生通過學習案例分析法律術語和思想,啟發學生積極思維,使學生能夠認真主動進案例分析與討論,并積極表達自己的想法和意見,這不僅能提高學生的思想認識和立法的相關法律規定,鞏固學生的知識體系結構的理論,與傳統的教學方法相比,互動啟發式經驗,教學方法,課程活動沉悶的氣氛球體,提高課堂教學的有效性。

2.促進教師和學生、學生之間的情感交流。案例互動教學法的使用,大大提高了教師和學生、學生和學生交流在學習過程中一起工作、學習的凝聚力,不再只是講臺上的老師或者臺下的學生而已,在課程教學中,教師既要講授勞動法律法規的內容,又要積極組織學生進行案例互動討論、“診所式”“模擬法庭”等教學模式的開展。教師和學生分享經驗,彼此個對方的學習和提升提供了更多的空間和時間。這不僅有利于教師發現學生學習問題后需要調整和改進教學計劃的學習問題,更能調動學生的學習情緒勞動法,也奠定了學生和同事,領導之間未來的就業打下了良好的基礎,合作與交流。

3.提升學生的語言綜合能力的積累。勞動法課程案例互動教學各種模式中,相比純理論教學而已,授課教師更希望讓學生單獨或通過小組合作、分析、思考、討論和總結學習內容,教師和學生都能做到你說,我聽,我說,你聽。勞動法是社會法的內容,維護的是社會公共利益,其根本目的是平衡勞動者和用人單位之間的地位,實現社會勞動關系的和諧,進而促進整個社會的和諧。學生積累了有良好的語言表達能力和邏輯思維能力,而課程中用到的討論辯論的方式極大地鍛煉了語言能力和邏輯思維。就是為了讓學生自身有了這樣的邏輯思維才能真正做到維護勞動者的利益。

三、結語

總之,案例互動教學法與理論教學的結合,不僅在勞動法的課堂教學中的充分使用,還可以提高學生對勞動法律法規和政策內容理解和學習,更能夠提高學生的自我保護意識,同時能加強學生對勞動法理論知識的運用實踐能力。案例互動教學法能夠讓學生提前進入到真實的社會工作情境中,學會如何解決自身或者用人單位所遇到的勞動糾紛問題。同時對于授課教師自身而已,不僅是提升其自身的專業教學業務水平,更促進了學院勞動法課程教學的成效性。

參考文獻: 

[1]羅超.典型案例在勞動法和社會保障法教學中的功能.大學教育[J].2017(07). 

[2]王素芬、蔣佳伯.論勞動法案例教學的多重維度.遼寧行政學院學報[J].2015(11). 

[3]段凱.案例教學法在勞動法課程教學中的運用.法制與社會[J]2017(1) 

勞動力的重要性范文第2篇

本研究采用實證問卷調查方式,問卷按勞動力工作的地域進行設計。2009年1月10日至2月10日,通過對豫中、豫北、豫東、豫西和豫南五大區域的16個村莊或村民小組共2076名農村勞動力培訓中的政府作用情況抽樣普查,通過數據的統計分析,力求得出河南農村勞動力培訓中的政府作用方面的規律。

二、河南農村勞動力培訓中的政府作用分析

(一)農村勞動力的人口統計學特征

研究發現,河南農村勞動力具有以下特點:男女比例接近,女性稍多;已婚占大多數,部分為未婚勞動力,但離異比例呈上升趨勢;年齡集中在18~55歲年齡段;教育程度以小學和初中等較低的教育程度為主,部分為高中或中專,大專及以上教育程度的勞動力比例較低。

(二)農村勞動力培訓中的政府作用的總體分析

由表1可以看出,在接受調查的河南省不同地域16個村莊的勞動力中,農村勞動力在企業工作的人數占農村整體勞動力的33.46%。在這部分企業工作的務工人員當中,接受政府統一組織培訓的務工人員占比極低,說明政府在務工人員的培訓中發揮的作用相當有限,亟待提高。

(三)河南五大地域農村勞動力培訓中的政府作用分析

由表2可以看出,河南五大區域中,政府在農村勞動力培訓中的作用情況均表現為較低的組織和參與,說明了在農村勞動力培訓中,河南五大區域的地方政府發揮的作用均相當有限。另外,在河南五大區域中,豫北地方政府發揮的作用相對最大,豫東地方政府發揮的作用相對最小。政府在河南五大區域農村勞動力培訓中的缺位說明了政府在農村勞動力培訓方面責任的缺失。

三、農村勞動力培訓中存在的問題

(一)政府主導作用不強

政府在農村勞動力培訓中起著重要的作用,特別是地方政府直接面向農村、管理服務于農村,更應該把農村勞動力的培訓工作作為一項重要的職責,列入經濟和社會發展規劃之中。地方政府在農村勞動力培訓中起主導作用,但其政策宣傳不到位,各級黨委政府對培訓農村勞動力這項工作沒有足夠重視。

(二)政府經費投入不足

政府資金投入遲緩,培訓補助不能及時到位,培訓缺乏經費作支撐。特別是像豫東地區有些縣財力緊張,培訓資金短缺,相關職能部門心有余而力不足,培訓單位積極性也不高。

(三)農民參培意識不強

當前我國農村勞動力數量大,農村勞動力文化素質較低,初中及以下文化占多數,高中、大專占比較低,越是年齡大、文化水平越低者越不愿參加培訓,廣大農民群眾在思想上還沒有引起足夠的重視,農民參加培訓的積極性不高,加強和重視對農村勞動力的再教育和培訓,提高其綜合素質和再就業能力,已是刻不容緩的事情。

(四)培訓管理不規范

培訓機構多,培訓針對性不強,特色不明顯,培訓層次不一,財政、審計部門沒有跟蹤監督補助資金的管理,以及政府對培訓機構的監督力度不夠,因此在一些地方出現了培訓重數量、輕質量的現象。

(五)培訓機制不完善

培訓較單一,培訓的層次不高,培訓內容不全面,培訓質量不高,由于農民的文化層次不同,培訓的內容與受培訓者的需求不一致,培訓缺乏一定的指導性。

四、研究結論與對策

政府在農村勞動力培訓中所起的作用十分有限,政府參與的組織培訓甚少,政府政策宣傳不到位。幾乎半數以上的農村勞動力對政府支持培訓的態度不了解。豫北地方政府發揮的作用相對最大,而豫東地方政府發揮的作用相對最小。

(一)政府職能轉變。在農村勞動力培訓中,政府的作用是不可替代的,政府應加大投資力度,建立以政府投入為主的農村勞動力投入機制,給予足夠支持,采取積極態度,爭取從各方面增加對農村勞動力培訓的投入。因此政府應進一步完善措施,發揮其主導作用,消除農村勞動力培訓中存在的問題和不足。

(二)政府參與組織。政府應積極引導,加大宣傳力度,使農村勞動力認識到培訓的重要性。政府要從思想上給予農民積極有效的指導培訓,向社會公布擁有培訓資質的各類培訓機構及培訓機構所開設的專業,并提供就業指導、法律資詢等服務,同時清理非法中介機構,提高培訓的規范化和組織化。對生活困難、參加培訓的農村勞動力予以免費,充分調動起農民參加培訓的積極性。

(三)提高農村勞動力的文化素質。針對農村勞動力文化素質不高,政府應聘請專家、專業培訓機構等對農村勞動力進行崗前培訓,減少農村勞動力對培訓的誤解(亂收費、騙工等),政府應對培訓機構監督管理,特別是地方政府更應履行好職能,采取多種培訓方式提高農村勞動力的職業技能。同時要加強與中等職業院校的聯系,充分調動他們培訓農村勞動力的積極性和主動性。

(四)政府加強監督管理。政府要正確引導和監督培訓機構,實現培訓與就業相結合,加強對培訓資金的使用監督與管理,完善培訓資金管理,政府要設立農民培訓專項經費,做到專款專用。對貧困家庭實施培訓補貼,政府應納入財政預算。

勞動力的重要性范文第3篇

關鍵詞:就業理論、失業問題、二元結構

我國是世界上最大的農業國,在工業化、城市化過程中農村數以億計的剩余勞動力需要轉移,城鎮每年還有1000多萬新成長勞動力需要就業。長期以來,我國保持較高的經濟增長速度,依靠經濟擴張帶動就業,但是,經濟增長的就業彈性系數持續下降,保持現在的經濟增長速度,每年新增就業崗位也不足解決我國的就業問題。同時我國又進入就業結構調整時期,多種因素交匯,更增加了就業的壓力。首先是國有企業深化改革,減員增效,建立現代企業制度所導致的上千萬下崗失業人員要尋求再就業;其次是入世以后,根據WTO的有關協定,我國將在一定程度上開放糧食市場,僅考慮增加3%的糧食進口,也將減少農業就業機會上千萬個,農村勞動力新增轉移在目前每年2000多萬基礎上還將繼續增加;再次是面對入世后的激烈競爭和改革的深化、現代企業制度的完善,劣勢企業將加快退出市場的步伐,根據有關統計資料,全國僅需要退出市場的資源枯竭的礦山和大中型企業涉及的在職職工就達近千萬人,這部分人員也將面臨著再就業的問題;第四是科學技術的發展和應用,將會在短期內出現對普通勞動力的排斥,對就業產生消極影響;最后是機關、事業單位改革,也將向勞動力市場釋放勞動力。

問題的嚴重性尚不僅僅如此,我國不僅存在著就業總量的矛盾,而且就業的結構性矛盾也非常突出。低素質勞動力的大量的存在,已經嚴重地影響到了經濟結構的調整和企業改革的深化。就業問題已成為當前中國經濟發展的最大挑戰,就業問題解決的好壞,直接關系到人民的切身利益,直接關系到全面建設小康社會目標的實現,直接關系到社會的穩定和國家的安危。因此,深入研究失業理論以及促進就業問題具有非常重要的理論意義和極為重大的現實意義。

關于就業問題,一直是西方經濟理論研究中的一個重要問題。雖然我國失業問題的產生具有不同于西方發達國家的特殊原因,但是,西方主要的就業理論對解決我國的失業問題仍然具有重要的借鑒意義。本文中我們將對西方主要的就業理論進行評述,以期為解決我國的失業問題提供一些有參考價值的結論。

劉易斯的就業理論的啟示

美國著名經濟學家劉易斯認為,發展中國家經濟的一個典型特征是不象發達經濟那樣存在著統一的勞動力市場,發展中國家經濟中存在二元結構,即存在一個相對先進的工業部門和一個相對落后的農業部門。農業中的勞動邊際產出處于維持生存的工資水平,在一個確定的高于農業勞動者平均收入的工業部門的工資水平下,勞動力的供給是無限的。這樣,必將壓低工業部門的工資,工業資本家獲得超額利潤。工業的積累和擴張,不斷吸收農村中剩余勞動力,隨著農業勞動力的減少,農業勞動的邊際產出提高,農業勞動者收入與工業勞動者收入相等,這是一個國家經濟重要的轉折點,它意味著,在一確定工資水平下的勞動無供給結束,就業問題最終得以解決。

由此可見,按照劉易斯的觀點,解決就業問題的主要措施是加快先進部門的資本積累,從而加速農村剩余勞動力的轉移步伐,結束勞動力的無限供給趨勢,實現勞動市場的供需平衡。劉易斯的就業理論對解決我國的失業問題具有極為重要的啟示意義,我國是一個典型的二元結構國家,在廣大的農村地區,普遍存在著大量的剩余勞動力需要向非農產業轉移。農村勞動力的轉移機制是否科學、轉移渠道是否暢通,對解決就業問題意義重大。因此,在經濟發展的過程中,我們必須時刻關注農村勞動力的轉移問題,從各個層次、各個方面和各個角度為農村勞動力的順利轉移創造條件。從目前情況來看,我國農村勞動力向非農產業的轉移遇到了兩個難以逾越的障礙,一是由于我國城鎮本身也存在著巨大的就業壓力,使得城鎮對農村勞動力的吸納能力非常有限;二是由于我國農村勞動力普遍存在著文化素質低,專業技能差的實際情況,使得他們的就業競爭能力很弱,自我轉移過程困難重重。針對這一實際情況,我們建議,國家應該采取有力的政策措施推進我國的城市化進程,大力扶持小城鎮的建設和能夠吸納農村勞動力的產業和企業的發展,從而為農村勞動力的順利轉移開辟出一個切實可行的渠道。

古典學派就業理論的啟示

古典學派是西方經濟理論中的一個重要學派。古典學派認為,由于商品是由商品來購買的,貨幣只是商品交換的媒介,所以供給會自動創造需求,供給越多,需求越大,只要市場是自由競爭的,就不會產生過剩問題,資源就可以得到充分的利用。商品市場是這樣,勞動市場也是這樣。在勞動市場上,只要競爭是充分的,工資是靈活的,就不會出現勞動力過剩問題,失業就不會存在,薩伊定律就是這一理論的突出代表。

古典學派和薩伊定律雖然否定了失業問題的普遍性,但是他們將自由競爭作為前提條件,從另一個角度也可以這樣理解,如果競爭受到限制,失業的產生仍然是有可能的。失業問題正是競爭不充分所導致的結果,要解決失業問題首先就應該解決勞動市場競爭的不充分問題。古典學派的就業理論對解決我國失業問題的啟示意義主要表現在以下兩個方面:

必須解決勞動力市場的分割問題和就業歧視問題,完善勞動力市場的結構,實現勞動力市場的充分競爭。我國勞動力市場的競爭不充分表現得非常突出,市場存在著嚴重的城鄉分割和地區分割,就業歧視隨處可見。在我國勞動力市場上,普遍存在著對勞動力使用的地區和戶籍限制,城市戶口、本地戶口幾乎成了勞動就業的一個基本條件。而且絕大多數的招聘廣告也都含有其他方面的歧視性條款,年齡歧視、性別歧視、學歷歧視乃至身高、相貌等身體歧視已經成為我國勞動力招聘中的一個正常現象。這種愈演愈烈的對勞動力市場的人為分割和就業歧視,已經嚴重損害了我國勞動力市場的正常發育與健康成長,嚴重破壞了就業市場的公平競爭環境,導致了人力資本的巨大浪費,在客觀上增加了失業問題的嚴重程度和解決這一問題的困難程度。這一點必須引起我們的高度重視,并盡快通過法律、制度、管理和科學的激勵機制建設加以解決。

必須理順勞動力市場的價格形成機制,增加勞動力市場的靈活性。我國勞動力市場的價格形成機制僵化,市場的靈活性差,這一點對促進就業的消極影響不可低估。近年來,為了解決失業問題,西方各國普遍對勞動力市場的價格形成機制進行改革。比如,取消并不具有實際意義的最低工資規定,降低最低工資標準,對已經就業但收入較低的困難群體照樣給予政府補貼;鼓勵企業減少工時,設置部分勞動、臨時崗位和彈性工資制,將勞動市場的外在靈活性(如雇用臨時工)和內在靈活性(如對長期雇員實行靈活的工作時間表)相結合,等等。實踐證明,上述措施確實具有促進就業的積極作用,值得我們學習和借鑒。

主流學派就業理論的啟示

勞動力的重要性范文第4篇

(一)勞動力轉移對農村社會的正面影響。

在市場經濟條件下, 農村剩余勞動力作為一種人力資源, 通過勞務輸出轉移, 得到了有效利用和開發, 促進了農村社會快速發展。

1、農村勞動力的轉移解決了農村富余勞動力的就業問題, 激活了長期被困在土地上的剩余勞動力資源, 有效增加了農民收入。據統計, 2005年末,銅仁市外出勞務輸出42萬人左右,外出務工人員平均工資水平高于該區職工平均工資。年收入平均在6000—8000元左右。

2、通過農村勞動力的轉移, 開闊了視野, 增長了見識, 轉變了農民觀念。主要表現為:受新文化的熏陶, 認識到了知識的重要性;部分務工青年積累了資金, 掌握了技術, 熟悉了市場, 成為返鄉后辦企業搞開發的示范戶或脫貧致富的帶頭人, 帶動了農村經濟的健康發展。

3、農村勞動力轉移提高了農民的生活質量。農村家庭生產生活資料消費、就醫和子女入學等現金支出主要來自外出務工收入。近幾年來, 農民通過外出務工掙錢, 使家里的物質生活與精神生活的質量和水平都得到了明顯提高。

總之, 農村勞動力轉移不僅增加了農民收入, 提高了農民素質, 而且有利于土地的合理有效流轉, 促進現代農業的規模發展, 加快推進新農村建設的步伐, 為銅仁市農村經濟的健康快速發展注入了新活力。

(二)勞動力轉移對農村社會的負面影響。

1、導致留守兒童現象和空巢老人現象的出現。

銅仁市轄八縣兩區,168個鄉(鎮、辦事處),2945個行政村,176個居委會。2005年末,全區有總人口392萬人,其中農業人口約357萬人。受戶籍制度和城鄉二元經濟分割的影響, 農民工無力解決子女在城市的上學問題, 只好把子女留在農村, 從而形成父母與子女兩地分離的局面。

留在農村的老年人, 他們的負擔很重,主要包括2個方面:從事農業生產和家庭養殖;撫養及教育孩子,老年農民平均要照看1-2個孩子, 最多要照看4個孩子。隨著農業勞動力的外流, 老人的贍養問題也日益突出。目前農村養老保險尚不成熟, 家庭養老仍是農村主要的養老方式。

2、導致新農村建設主體的缺失與變化。

中國農業大學的一項調查表明, 農村家庭中從事農業生產的勞動力群體中, 女性勞動力從事農業生產的比例為61.3%,男性勞動力為56.5%。在農村能夠為社會主義新農村建設出謀劃策的人, 是那些文化素質較高的中青壯年勞動力。他們是社會主義新農村建設的主力軍,失去這一部分人的積極參與, 必將影響到新農村建設的進程和成效。

3、影響糧食等主要農產品的生產與供給。

由于我國人口眾多、人均農業自然資源相對稀缺, 農業生產條件和生產手段總體上還比較落后, 還有若干農產品需要進口補充。農村富余勞動力的轉移,必將影響糧食的主要生產和供給。

二、 銅仁市農村勞動力轉移的對策研究

(一)科學合理地解決農村非剩余勞動力轉移的問題。

根據銅仁市農村勞動力流動的特點和趨勢,把勞務輸出作為一個重要產業來抓,鼓勵農民走出山門,向省外城鎮務工。進一步發展鄉鎮企業,鼓勵農民離土不離鄉。加快小城鎮建設,鼓勵農民進入城鎮經商、務工。

把勞務輸出的無序輸出變為有序輸出,加強管理。各鄉鎮勞動保障所建立外出人員務工檔案,依靠勞動力市場信息網絡,收集用工信息,各鄉(鎮)可重點確定1—2個用工單位,隨時保持用工聯系,并進行輸出人員跟蹤服務管理。

(二)加大對農村婦女特別是中青年婦女培訓的力度。

整合培訓資源,將有限的培訓資金用好、用活。婦女已經成為新農村建設的主體, 應加大對她們的培訓力度, 提高其綜合素質, 使她們掌握先進的農業生產技術, 具備較高的科技、安全和法律意識, 成為現代化的新型農民。

(三)多渠道解決農村空巢老人和留守兒童的問題。

對于留守兒童問題, 可從以下方面著手:充分發揮學校對留守兒童的教育、關愛作用;充分發揮農村社區作用, 彌補留守兒童家庭呵護的缺失;大力發展農村經濟, 促進農村勞動力就地消化或就近轉移。

對于空巢老人問題, 各地都進行了有效探索和嘗試。強化家庭養老功能, 探索新型養老模式;建立有效幫扶機制, 幫助農村空巢老人解決經濟困難;設立老齡事業發展專項基金;積極鼓勵、引導外出務工人員回鄉創業, 促進農村經濟社會全面健康發展, 讓農村老年人過上幸福的晚年生活。

(四)依靠科技創新提高糧食等主要農產品的產量。

加快農業科技進步和科技創新, 加大科技成果的轉化和推廣力度, 提高資源和投入品的利用效率。同時, 進一步加強對農民的科技培訓力度, 培育有文化、懂技術、會經營的新型農民, 充分發揮億萬農民建設新農村的主體作用, 從而達到持續增產增收的目的。

勞動力的重要性范文第5篇

關鍵詞:農村勞動力;轉移;措施

一、引言

我國社會發展的核心問題即為“三農”問題,為了能夠有效的解決這一問題就必須從農民素質的提高和農民收入的增加上下手。我國根據農村產業發展的需求以及勞動力結構的變化,組織開展了多種類型、層次和領域的農民教育培訓。作為農民教育培訓體系的一個重要分支,農村勞動力轉移培訓具有至關重要的作用,主要表現在:促進農民綜合素質和自我發展的提高、讓農民順利實現轉產轉業,使農村人口的流動更為有序合理。

二、農村勞動力轉移培訓現狀

第一,農民對于培訓的接受程度不高。由于種種原因,對于農村勞動力的轉移培訓農民有很多不同的看法,有一部分的農村勞動力不愿意參與到轉移培訓中來。根據相關調查表明,有極少數的農民認為進城務工是需要提高自己的文化素質及專業技能的。接近一半的人認為農民最需要的是良好的社會關系,有百分之三十的農民認為社會為他們提供的職業培訓可以促進農民自身的發展。從調查結果中可以看出,我國農民的思想觀念都較為落后,但是對于培訓的重要性也有一部分的農民是認識到了的。從整體上看,農村勞動力對于教育培訓缺乏一定的認識,很多農民都認為只要有良好的社會關系,就能夠找到好的工作。第二,勞動力轉移的培訓資源不足、力度不夠、內容和手段滯后。現階段,校企和政企合作的定向、訂單和儲備培訓等是勞動力轉移培訓的主要資源;缺乏以政府為中線的培訓資源,不能積極的完成農村勞動力轉移培訓工作,開展培訓工作的目的只是為了應付檢查,不能有效的提高農民的專業技能。此外,培訓方式缺乏創新,在培訓中還在使用陳舊的培訓方法,培訓的內容不能滿足市場的需要以及經濟社會的發展,在對農村勞動力進行轉移培訓的過程中缺乏針對性的培訓,從而導致農民在接受培訓后也沒有覺得有什么改變[1]。第三,城市發展對農民工的大量需求與農民工的城市窘境相矛盾。使農民獲得一技之長并將勞動力輸入到城市之中是農村勞動力轉移培訓的主要任務[1]。目前,農民工出現極為短缺的現象,而且其范圍也在不斷的擴大,開始引起了社會的關注。但是,城市對農民工的大量需求并沒有改變農民工在城市中的地位,農民工仍處于較為弱勢的一方。他們并沒有享受到應該享受到的權益,只有時農民工獲得更多免費的培訓、解決子女受教育問題、落實農民工養老政策等已成為大部分農民工所期待的事情。

三、農村勞動力轉移培訓的對策分析

第一,加強宣傳教育,轉變農村勞動力培訓就業觀念。要將電視、廣播和報刊等平臺充分的利用起來,加大對農村勞動力專業培訓就業政策的宣傳力度,使企業和農村勞動力充分的了解就業服務和培訓、就業需要等政策信息,為了使農民能夠穩定就業,相關部門要為農民樹立轉業就業的典型,使農民積極的轉變就業觀念。同時還要讓農村勞動力技能培訓轉移觀念得到提高;企業要重視起農民工技能的提升培訓,企業不能因為害怕浪費時間、金錢以及培訓后工人留不住等問題就不開展培訓工作。第二,強化培訓,加強管理,確立農村勞動力轉移新方式針。由于農村勞動力的文化素質普遍偏低,缺乏較高的職業技能,為了培養出高技能的人才,應該以高技能人才培訓基地為主,有計劃的開展培訓工作[2]。對農村勞動力實行就業培訓,使農民的素質得到提高,形成完整的農業高等教育專業體系,針對廣大的農業從業人員要進行必要的技術輔導和職業培訓,為了適應市場的需求,要進行針對性的崗前培訓,建立和完善農村轉移勞動力高技能人才培訓基地。在開展培訓工作時,為了滿足市場的需求,政府應該加大扶持力度,鼓勵職業技能學校和科研院所都能積極參與到培訓工作中來,使農村勞動力的素質和職業能力得到有效的提高。同時應該建立起城鄉統一的勞動力就業市場,合理的調整產業結構,發展多樣化的農村勞動力就業的中介組織,建立網絡化的勞動力市場,對農村勞動力要進行積極的引導,使他們能夠主動的加入到就業市場當中,培養農民工的競爭意識以及擇正確的擇業觀念。第三,理順市場規則,構建規范合理的培訓秩序。首先要建立起監督評估機制。相關部門要改變監督的方式,針對農村勞動力轉移培訓要采取聽課和隨機抽查等方式對學員的滿意度以及接受程度進行調查;轉移培訓要實行“寬進嚴出”的機制,根據農民的實際專業就業率給予適當的補貼和獎勵;企業要實行“培訓上崗”的政策,積極引導企業開展農民工的培訓或者增加培訓費用。其次是將市場競爭機制落到實處。按照培訓效果結合自身辦學力量,建立一系列適用機制,包括星級制度、末尾淘汰機制和晉位機制,對于用各種手段來套用國家補貼的行為要給予嚴懲;最后,要制定相關的激勵政策,對于企業的低職稱農民培訓政府制定相關的扶持制度,對于成績突出的機構政府要給予免稅等獎勵。農村勞動力轉移可以將農村勞動力合理的利用起來,同時還能提高農民的經濟收入,使我國加快實現小康社會的目標。政府要充分發揮職能作用,使全社會積極的加入到其中,為農村勞動力轉移工作順利進行要把資金、政策和人員上落實到實處,關鍵在于培訓和就業工作是否能認真做好。

參考文獻:

[1]何永瓊.農村勞動力轉移培訓情況分析[J].中國農業信息,2016(23):77+109.

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