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中圖分類號:F322 文獻標識碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20160230153
據了解,早在2006年《農村集體財務管理規范化管理辦法》,已由農業部的辦公廳進行印刷以及發行。在規范化管理辦法中所提及的,實現規范化以及民主化的財務管理,也已經做出了相應的管理方法。在2013年,提出對農村三資管理加強,也在中央1號的文本中有所體現。所謂農村三資管理就是:資源管理跟資產管理以及資金管理。根據各地方的農村經濟狀況以及社會情況,找出適合并且相適應的政策,能夠保證新農村建設的發展更好。
新農村建設中財務管理的發展現狀。在新農村建設發展的過程中,對于財務管理的發展現狀,都有一些普遍性問題存在:較為薄弱的會計基礎。對于不健全的財務管理制度,主要存在2個方面。會計人員的設置,以及會計機構的管理進行規范。根據相關規定,對于村級的管理機構,按照需求對會計結構進行配置,專業會計人員的設置。要對賬款進行分開設置,會計人員不能同時擔任出納。對不夠規范化的會計賬務進行處理。由于在科目的設置上欠缺規范化形式,使會計的數據賬單出現漏欠的現象;財務管理出現混亂的現象,很容易導致資金的流失。造成這種現象的出現,主要的原因有:在審批費用開支時不到位。在對資金進行撥付的過程中,大多數都沒有按照審核的流程進行批設,甚至出現不通過審核就使用的現象。非生產性的費用金額過大,一些村干部為了滿足個人需求,把集體資金轉變成個人私有財產,導致嚴重的資金流失現象發生,讓村民整體的利益受到影響。
2 分析新農村建設管理中問題的形成
對職權責任的認識不清晰,有著較為淡薄的財務管理意識。一些村級干部或者財務人員,由于受到傳統意識的影響,沒有深刻的意識到財務管理所存在的重要性,這就會削弱財務管理的落實制度以及執行力度。一些財政會計人員,對自身的職權也沒有明確的認識,很容易造成財務管理出現混亂現像,給一些不法貪污干部開啟了方便之門。
不規范的用人設置,降低財務管理的整體素質。農村大多數的財務管理人員,都是由村干部直接任命的,大多數財務管理人員都沒有接受過嚴格的培訓,更有甚者對稅法以及會計法的認識都不夠清楚。在記賬的過程中,也沒有采用正規的復式記賬方式,大多數都是采用流水記賬的方法。對財務管理人員的任命也存在著任人唯親的現象。由于財務管理人員與干部之間存在著一種依附性的關系,導致財務管理人員沒有較大的實權,缺乏判斷性以及獨立性等。
3 新農村建設管理的解決對策
要想確保財務管理制度能夠更好的發展,前提就是要對財務人員的素質進行提高。財務人員不僅要提高自身的職業道德,還需要對法律教育以及思想道德進行提高,要明確自身的價值,有著較高的責任感,對于一些違法現象要敢于舉報。對財務人員要進行定期的培訓,不斷加強法律知識和充實財務知識,這樣能夠有助于提高整體的業務素質。在選拔人員方面,要通過嚴格的考試進行審核,確保不會出現任人唯親的現象。
對于財務的管理可采取公開的方式,提高工作的透明度。采取公開的財務管理制度,既能體現出干部人員的光明磊落,也可以讓村民對財務進行共同監督,能夠方便村民第一時間知道資金的流向以及使用狀況。在對經費進行使用的過程中,對于村民的詢問要積極如實解答以及回應,對于村民所提出的建議,要進行合理的采納。對于公開化的財務管理,不僅能夠體現出村民的民利,還能夠更好的對村民利益進行維護,使相關干部人員在村民中樹立良好形象。只有建立起完整的體系監督,才能夠使新農村的發展建設變得越來越好。
4 總 結
要想保證社會的全面發展,對農村進行改革建設是必然發展趨勢,其目的是能夠讓新農村的建設發展,跟上社會發展的腳步。對于在建設發展過程中存在的財務現狀,相關政府部門要進行嚴格的監察管理,防止貪污現象的出現,保證人們的利益不會受到傷害。建設民主化以及規范化的管理制度,是當前發展建設的必然需求,也是必然使命。
參考文獻
[1] 肖玉秀.新農村建設中財務管理的現狀及對策研究[J].農民致富之友,2014(24):59.
關鍵詞:新農村建設;財務管理現狀;對策;建議
1新農村建設中財務管理的現狀
據了解,早在2006年《農村集體財務管理規范化管理辦法》,已由農業部的辦公廳進行印刷以及發行。在規范化管理辦法中所提及的,實現規范化以及民主化的財務管理,也已經做出了相應的管理方法。在2013年,提出對農村三資管理加強,也在中央1號的文本中有所體現。所謂農村三資管理就是:資源管理跟資產管理以及資金管理。根據各地方的農村經濟狀況以及社會情況,找出適合并且相適應的政策,能夠保證新農村建設的發展更好。新農村建設中財務管理的發展現狀。在新農村建設發展的過程中,對于財務管理的發展現狀,都有一些普遍性問題存在:較為薄弱的會計基礎。對于不健全的財務管理制度,主要存在2個方面。會計人員的設置,以及會計機構的管理進行規范。根據相關規定,對于村級的管理機構,按照需求對會計結構進行配置,專業會計人員的設置。要對賬款進行分開設置,會計人員不能同時擔任出納。對不夠規范化的會計賬務進行處理。由于在科目的設置上欠缺規范化形式,使會計的數據賬單出現漏欠的現象;財務管理出現混亂的現象,很容易導致資金的流失。造成這種現象的出現,主要的原因有:在審批費用開支時不到位。在對資金進行撥付的過程中,大多數都沒有按照審核的流程進行批設,甚至出現不通過審核就使用的現象。非生產性的費用金額過大,一些村干部為了滿足個人需求,把集體資金轉變成個人私有財產,導致嚴重的資金流失現象發生,讓村民整體的利益受到影響。
2分析新農村建設管理中問題的形成
對職權責任的認識不清晰,有著較為淡薄的財務管理意識。一些村級干部或者財務人員,由于受到傳統意識的影響,沒有深刻的意識到財務管理所存在的重要性,這就會削弱財務管理的落實制度以及執行力度。一些財政會計人員,對自身的職權也沒有明確的認識,很容易造成財務管理出現混亂現像,給一些不法貪污干部開啟了方便之門。不規范的用人設置,降低財務管理的整體素質。農村大多數的財務管理人員,都是由村干部直接任命的,大多數財務管理人員都沒有接受過嚴格的培訓,更有甚者對稅法以及會計法的認識都不夠清楚。在記賬的過程中,也沒有采用正規的復式記賬方式,大多數都是采用流水記賬的方法。對財務管理人員的任命也存在著任人唯親的現象。由于財務管理人員與干部之間存在著一種依附性的關系,導致財務管理人員沒有較大的實權,缺乏判斷性以及獨立性等。
3新農村建設管理的解決對策
要想確保財務管理制度能夠更好的發展,前提就是要對財務人員的素質進行提高。財務人員不僅要提高自身的職業道德,還需要對法律教育以及思想道德進行提高,要明確自身的價值,有著較高的責任感,對于一些違法現象要敢于舉報。對財務人員要進行定期的培訓,不斷加強法律知識和充實財務知識,這樣能夠有助于提高整體的業務素質。在選拔人員方面,要通過嚴格的考試進行審核,確保不會出現任人唯親的現象。對于財務的管理可采取公開的方式,提高工作的透明度。采取公開的財務管理制度,既能體現出干部人員的光明磊落,也可以讓村民對財務進行共同監督,能夠方便村民第一時間知道資金的流向以及使用狀況。在對經費進行使用的過程中,對于村民的詢問要積極如實解答以及回應,對于村民所提出的建議,要進行合理的采納。對于公開化的財務管理,不僅能夠體現出村民的民利,還能夠更好的對村民利益進行維護,使相關干部人員在村民中樹立良好形象。只有建立起完整的體系監督,才能夠使新農村的發展建設變得越來越好。
4總結
要想保證社會的全面發展,對農村進行改革建設是必然發展趨勢,其目的是能夠讓新農村的建設發展,跟上社會發展的腳步。對于在建設發展過程中存在的財務現狀,相關政府部門要進行嚴格的監察管理,防止貪污現象的出現,保證人們的利益不會受到傷害。建設民主化以及規范化的管理制度,是當前發展建設的必然需求,也是必然使命。
參考文獻
[1]肖玉秀.新農村建設中財務管理的現狀及對策研究[J].農民致富之友,2014(24):59.
[2]陳潤如,楊文璇,牟小容.新農村建設中村級財務管理現狀、問題及對策建議[J].廣東農業科學,2013(24):223-225.
【關鍵詞】 農村經濟;財務管理;對策建議;諸城市
一、當前農村經濟財務管理的現狀
諸城作為農村經濟管理的示范城市,在新農村經濟的規范化實施方面有一定的成績,市政府通過出臺了《關于加強集體經濟組織建設強化集體資產管理的指導意見(試行)》、《關于印發〈諸城市農村集體資產與財務管理暫行辦法〉的通知》等文件推動農村集體“三資”機制的實施,并且通過積極探索實現了“三資”模式的創新和發展。在推動農村經濟電算化的基礎上與山東用友公司合作,在濰坊市率先開發了“諸城市農村集體‘三資’管理系統”,將該市“農村財務”、“土地承包”、“土地流轉”、“集體資產招投標交易”和“農民專業合作社”的工作資料和有關信息全部納入系統管理。推動農村經濟管理的專業化、規范化、檔案化。通過這一系統,可以更全面準確地了解全市經濟狀況,可以更好的控制全市的流動性、非流動性財產。2012年,該市按照省和濰坊市統一部署,全面開展了農村集體經濟組織清產核資工作。通過全面清產核資,為“三資”管理奠定了基礎。
二、農村經濟財務管理方面存在的不足
雖然在一系列的政策措施指導下,諸城市農村集體財產管理體系進一步完善,在一定程度上遏制了不良現象,保證了農民的集體利益。但是在具體實施的過程中仍然存在不少問題,仍需要不斷改善。這些問題主要體現在以下幾個方面。
1、農村集體經濟管理不到位,財務管理混亂
農村經濟信息量大,較為瑣碎,深入管理困難較大。尤其是個別較為落后的農村實現財務管理的制度化存在一定的難度,農村政策落實需要一定的過程和時間。當前農村經濟管理的混亂主要體現在,個別資源性并未入賬,還存在不少不良資產,大量的呆賬、壞賬、死賬并未得到處理清查,虛增了集體資產。
2、農村財務管理人員業務素質不高
農村財務管理人員的選拔程序較為隨意,多數工作人員是由村主任選派并沒有什么公開招聘選拔程序,甚至沒有報與上級審批,這樣財務人員的專業素質技能得不到保障,村級財務管理達不到規范化標準。這些人員往往不是專業人員,在處理村級賬務時困難重重。而且存在身兼數職的情形。在理論和業務方面都存在問題,難以達到整體范圍內的規范化水平。甚至有些基本流程都不熟悉,甚至對違紀的單據進行簽字。例如,對于記賬規則不熟悉,科目記錄賬簿登記混亂,對單據的使用也不準確,這些問題導致集體財產賬實不符。農村財務管理人員要求不嚴格,對集體財產的歸屬意識不強。另外,這些人員被人情世故干擾,辦事不公正,替當權人員謀取私利的現象時有發生,加上村干部離職時遲遲不辦理交接程序,集體財產受損現象頗多。賄賂官員的現象也不時發生,村干部為了謀取私利不按規章買賣土地,頻頻引發群眾上訪事件。
3、農村經濟支出不規范,電算化應用有待提高
整體氛圍下農村經濟管理電算化雖然逐步實現,但是仍然有不足。部分地區電算化應用并沒有得到足夠的重視,不少地方電算化應用僅僅是應付檢查,私下處理賬務仍然是手工記賬,甚至有些地方仍然是采用簡單的單式記賬法,對村級財產也隨便處理,這些也都可以歸因于電算化使用不當以及會計檔案不規范。
三、加強農村經濟管理的相關建議
農村經濟的管理問題是最敏感的問題,關系著農村集體經濟秩序的穩定,關系著和諧農村的建設,直接關系著每一個農民的切身利益。針對農村經濟管理存在的問題,必須嚴肅對待,根據社會經濟的發展及時做出調整。
1、構建相應的規章機制,規范農村財務秩序,規范農村財務管理模式
加強對農村資產的監管力度,強化資產的處置力度。落實財務管理制度,設立合理規范的農村集體賬簿,注意及時準確地清查、核算集體資產,并且制作相應的財務報告報于上級審批。另外嚴格落實資金雙代管,將農村集體資金交由農經站管理,在集體資金支出方面加強管理,嚴格按照流程辦事。資金支出時要有業務經手人簽字,村委會審批,再由村級財務組進行審批審核,最后再由會計進行審核審批,保證集體資金的正確使用,減少集體資產的損失。
2、加強會計從業人員隊伍建設,提高其理財能力
規范會計機構的設立,合理安排會計人員的工作。在選用會計人員時按照合理的程序聘用會計專業人員,并且接受群眾監督,防止村干部任人唯親。還要定期對會計人員進行培訓考核,保證會計人員的工作素質。同時嚴格規范工作規范,提高工作人員的法律意識,重視農村經濟的管理工作。
3、落實農村經濟的電算化管理
加強電算化的應用,防止賬目管理雜亂無章,嚴格進行賬實核對,對集體財產進行系統整理,逐步實現會計檔案的電子化,實現規范化管理,防止個別謀取私利的現象,杜絕記賬隨意性,減少非生產性的支出,同時通過電算化和會計檔案規范化管理提高工作效率,節省管理時間,減少管理投入。
4、落實財務公開和民主理財制度
要提高民眾的參與程度,樹立民眾的參與意識,村級財務小組應該制定詳細的財務報告,定期公開財務狀況讓民眾充分了解集體財產的應用及其管理現狀,讓村民真正參與到管理中,實現民主管理。同時定期舉行民眾交流會議、聽證會,認真聽取民眾的意見。盡量的讓財務公開化,讓民眾放心,同時也起到了約束干部的作用,防止私權謀利,加強對財務管理的監督。
5、加強法律約束
提高法律意識,加強法律知識學習。按照法律和程序的要求辦事,因地制宜的制定要求,嚴格打擊違紀違法行為,杜絕一切不法行為,讓農民能夠放心。
【參考文獻】
[1] 王金生.當前農村財務管理問題淺析.行政事業資產與財務,2012.02.
[2] 黃曉梅.當前農村財務管理存在德文體積對策.中小企業管理與科技(下旬刊),2012.07.
[3] 王慶才.關于農村財務管理規范化.中小企業管理與科技,2012.03.
關鍵詞:農村財務;規范化;思路對策
農村財務管理不僅是一項經濟工作,同時也是一項嚴肅的政治工作,是農村基層組織、思想、政權建設的需要。因此必須加強組織領導,認真搞好村級財務管理工作。中央和省一再要求要認真搞好村級財務的管理,并作為建設社會主義新農村工作的一項大事來抓。之所以如此重視農村村級財務管理工作,是因為農村財務管理是一項政策性很強的工作。由于目前村級財務管理中還存在著不規范的問題,影響了農村工作的正常運轉,使得村黨支部缺乏號召力和凝聚力,各種公益事業難以興辦,所以完善和規范農村財務管理制度在當前已是刻不容緩。
隨著農村經濟的發展,農村財務管理已顯得相對滯后,農村集體財務管理混亂,迫切需要進行規范。如何切實解決當前農村村級財務管理中存在的問題,筆者認為,必須從以下幾方面入手。
一、提高農村會計人員的業務素質,加強會計法規制度的培訓,為農村財務管理規范化做好人力資源準備
農村財務管理既是一項政策性很強的工作,又是一項業務性極強的工作。因此,穩定財會人員隊伍,提高財會人員素質至關重要。財會人員被確定之后,一般不要隨意變動,以穩定財會人員隊伍。這里關鍵是要嚴格財會人員的任免程序,必須實行持證上崗制度,并建立崗位責任制,財會人員要明確自己的權利和義務。為提高財會人員的素質,要切實加強業務培訓,定期或不定期地進行業務考核,穩定隊伍,提高素質,為農村財務管理規范化做好人力資源準備。
多年來財會人員隊伍不穩定問題一直困繞著農村財務管理工作,要改變這種現狀,有必要建立一支高素質的,穩定的會計隊伍。因此,一是應健全財會人員任免制度。凡經群眾推薦,村委會上報,鄉鎮考核合格,應由鄉鎮會計管理站審批并統一頒發聘書;二是建立財務人員人事管理制度。對村級財會人員的配備、考核、聘任以及勞動報酬、崗位責任制等均做出明確規定,不經鄉主管部門批準,不得任意調換和聘任財會人員;三是對鄉村財會人員進行全面清查,建立會計人員檔案管理網絡,以便儲備和統一調配整個鄉鎮的會計人員。
財會人員是村鄉里的“內當家”,一定要有全局觀念和法制觀念,要有較高政治覺悟、專業知識和專業技能,努力提高業務素質。為此,各級領導應重視對村級財會人員的培養,定期進行業務培訓,爭取盡快地把國家改革的有關政策和新的財稅制度,貫徹落實到鄉村一級;同時鄉村也要建立會計人員持證上崗制度,即要求會計人員必須按照其資格證的級次,持證應聘相應崗位之職,保持財會隊伍穩定。為農村財務管理規范化做好人力資源準備。
二、加強農村財務管理規范化必須要堅持“五個統一”,有效化解農村財務管理的矛盾
加強財務規范化管理,必須要堅持“五個統一”即:統一思想,規范監督程序;統一帳、表、冊、據,規范會計操作程序;統一審批手續,規范支出管理;統一業務培訓,規范交接手續;統一檔案專柜,規范財務資料。只有這樣才有利于農村的財務行為進一步規范,從而可以給群眾一個明白,還干部一個清白,農民也不必為財務問題而上訪,干部也不必因財務管理而費心,干群關系將更加密切,為農村和諧社會的建設創造有利的條件。為此,各級鄉鎮領導都必須提高對村級財務重要性的認識,加強領導、強化管理,使之逐步納入規范化,法制化的軌道。農村財務規范化就是要求村級的各項收入、財政對農村的轉移支付和部門對農村撥付的資金,都要規范繳付手續,統一管理,有效監督。這樣可使村級收入管理得到加強,有效遏制亂收費、亂攤派行為,進一步減輕農民負擔。村級各項支出均在村財鄉管部門的全程監督下使用,資金使用進一步規范和透明,不僅避免了資金使用的盲目性,還可有效地杜絕擠占、挪用等違紀現象的發生。
三、健全農村財務管理化的各項管理制度,做好農村財務管理規范化的制度保證
建立健全規章制度,使村級財務管理有章可循,是搞好財務管理規范化的重要保證。為使農村村級財務管理有章可循,必須嚴格執行國家農業部、財政部新頒布的《村合作經濟組織會計制度》和《村合作經濟財務制度》這兩個新制度。新《制度》針對目前村級財務混亂的種種現狀,對現金管理、固定資產管理、費用開支管理、票據管理、農民負擔款項和共同生產費管理、義務工和積累工管理、財會人員及財會賬目管理、財務審計與民主理財等方面都作了具體規定。對完善村集體經濟組織財務會計工作,推進村級財務管理經常化、規范化、制度化將起到十分重要的作用。
一、農村信用社財務管理的現狀分析
從農村信用社財務管理的現狀來看,其正處在從傳統的財務管理向現代財務管理轉型的階段,主要表現在以下三個方面:
1.依法穩健經營,建立了科學的財務管理分析指標。農村信用社引進開發了一些現代化管理手段,通過建立“存貸款業務統計分析表”、“經營指標考核情況表”、“營業費用情況表”、“財務收支分析表”等一系列財務報表,采用科學的方法進行計算、分析、預測和決策,對信用社籌資管理和資金運用起到了有效的調節和引導作用。其中,固定資產的指令性計劃管理保證了農村信用社的固定資產保持在上級主管部門控制的指標之內,有效控制了固定資產規模不斷擴大的趨勢。引進的綜合費用率管理將費用與財務收入掛鉤,費用額較有彈性,較之不管信用社是盈是虧、財務收入是多是少的“費用定額管理”更靈活、有效。
2.以財務決策為中心的現代財務管理機制還沒有形成,財務管理仍然屬于以計劃為中心的傳統管理。目前,農村信用社財務管理主要圍繞存貸款、財務收支、利潤三個方面的計劃展開,側重于事后核算,而事前預測、事中控制很少涉及。即使涉及,也往往由于缺乏科學的方法,造成計算結果與實際誤差太大,因而不能追蹤千變萬化的實際業務發展情況,達不到動態管理的目的。而且,數量指標分析運用相對較少,主要是針對人民銀行監管辦下達的五項指標進行考核,尤其是費用支出的考核指標單一,僅有“綜合費用率”一項。雖然它比費用定額管理前進了一步,但仍不夠科學。
3.內部財務管理不嚴格,體現為有章不循、違章不糾、管理松懈。這主要表現在對《農村信用社財務管理實施辦法》執行不到位上。目前,比較突出的問題是對抵貸資產處理不當。近年來,隨著經營業務不斷擴大,借款人或擔保人因無力以貨幣資金償還貸款而以資產抵償貸款本息的情況大量增加,農村信用社由此取得的抵貸資產也就增多。農村信用社在取得抵貸資產時,往往賬務處理不當,使“待處理抵貸資產”科目成為農村信用社轉移不良貸款的“避風港”。《農村信用社財務管理實施辦法》第五十三條規定:“信用社取得的不能當即變現的抵貸資產,應根據其計價價值的大小,沖減貸款本金與應收利息。其中,沖減貸款本息不足的,不足部分作為呆賬或壞賬按規定進行核銷;沖減貸款本息有結余的,結余部分暫作為信用社的負債,待抵貸資產變現后再按借貸雙方事前簽定的合同或協議的有關約定,作為信用社的當期收入或退還借款人。”但在實際工作中,信用社在取得抵貸資產時,都是以本金全額計入“待處理抵貸資產”科目,而沒有把不足以抵償本金部分沖減貸款呆賬準備金、所欠利息部分沖減壞賬準備金。這樣做的結果是使抵貸資產名不符實,價值相差甚遠,使當前利潤反映不真實,增加了信用社的稅費開支,形成了信用社新的風險源。
二、農村信用社財務管理問題的成因
1.觀念滯后,未能建立起以利潤為目標的財務管理機制。時至今日,財務管理在企業管理中的中心地位還沒有確立,我國農村信用社也是如此。勤儉辦社的思想較為淡漠,鋪張浪費的現象還不同程度地存在,使本來就很困難的信用社財務狀況進一步惡化。同時,目前信用社的職工絕大多數是農行和農村信用社的“子弟兵”,受傳統觀念影響,人員只能進不能出,不論盈虧,工資比照農行執行,獎金福利攀比商業銀行,這種狀況大大降低了信用社的活力。
2.農村信用社內部財務制度不健全。農村信用社現行財務制度亟待改進與創新之處有:第一,農村信用社職工教育經費計提,管理辦法的改革與創新;第二,農村信用社業務宣傳費計提比例欠合理;第三,由于農村信用社機構數量較多,粗放經營,占用了大量不生息資產,并且這些不生息資產大部分是信貸資金,這在一定程度上制約了農村信用社盈利水平的提高。
3.財務管理的基礎工作薄弱。會計信息是財務管理的基礎,信用社的會計信息(資產負債表、利潤表、現金流量表及附注提供的信息)披露結構的不完備,使得財務制度或多或少地存在缺陷。會計監督認識不到位,以“做好賬、管好賬”為標準的會計工作考核使內部控制如同虛設,有的信用社為完成上級任務、出政績等,不惜采取轉移收入或費用、隨意變更會計報表合并范圍、人為調節利潤、向不同的使用者提供不同的報表等違規手段操縱會計信息。
4.財務管理人員素質低。近80%的信用社會計不能準確、及時、合理、完整地反映經營成果,近一半的農金員不能準確計取計付存貸款利息,尤其是相當多的信用社缺乏既懂經營又會管理的“明白人”。個別信用社主任盲目樂觀,喪失自律意識,濫用手中的權力,濫放貸款,亂支費用。另有相當一部分信用社主任無所適從,業務處于癱瘓狀態。管理人員和職工的業務素質很難獨立承擔起自主經營的責任。
三、完善農村信用社財務管理的設想
農村信用社的財務管理應適應現代企業制度的需要,達到“管而不死、活而不亂”的要求,即管住宏觀,放開微觀。
1.提高人員思想認識,樹立現代企業財務管理新觀念。農村信用社要發展,首先必須實現農村信用社財務管理觀念的轉變與更新。要明確財務管理是農村信用社經營管理活動的基礎,也是農村信用社管理的中心;要更新觀念,把人們的思想轉變到“自負盈虧”的軌道上來,應樹立市場觀念、競爭觀念、服務觀念、成本觀念、效益觀念、風險觀念、“三性”觀念、決策觀念等。