前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇信用風險管理策略范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發現更多的寫作思路和靈感。
【摘要】在國際貿易環境日趨復雜的情況下,我國出口貿易企業面臨的風險越來越多,給出口企業帶來的損失也越來越大。本文主要介紹了出口貿易中存在的外部風險,分析了出口信用保險的作用以及我國出口企業運用出口信用保險的必要性,指出出口企業應該進一步增強出口風險管理意識,積極運用出口信用保險這種風險規避工具,促使企業穩定發展。
【關鍵詞】出口風險出口信用保險風險管理
自去年美國爆發次貸危機開始,全球金融系統被卷入了一場前所未有的風暴之中。部分國外商業銀行出現流動性不足問題,個別國家或地區進口商惡意逃債或違反合同的現象明顯增多,我國出口企業所面臨的風險也進一步加大。在這種形勢下,我國出口企業如何重視運用出口信用保險,降低出口企業風險是值得關注的問題。
一、出口企業風險種類分析
出口信用保險作為保障企業出口收匯安全的重要手段,為幫助企業全面了解國別風險動向和業務風險防范,提升企業風險管理意識與水平提供了很大的幫助。出口企業風險主要分為外部風險和內部風險,本文主要分析外部風險。目前,出口企業在其出口行為中所面臨的外部風險主要來自于以下二個方面。
1、國家風險。國家風險是在國際經濟活動中發生的、在一定程度上由政府控制的事件或社會事件引起的給國外債權人(出口商、銀行或投資者)造成損失的可能性,是受國際間政治環境、經濟環境、法律環境的影響而導致的出口貿易信用風險。
相對于商業風險,國家風險的顯著特點是其產生于跨國金融貿易活動中,與國家有密切關系,是由不可抗拒的因素造成的,并且具有強制性,非合同或契約條款所能改變或免除,因此帶有巨大危害性。
2、國外客戶風險。國外客戶風險又稱商業風險,主要有以下幾種。
(1)有意欺詐。有的企業一開始就沒有還款意愿,以種種借口惡意拖欠出口方貨款,逃避債務。這種人為欺詐所導致的出口貿易信用風險行為危害最大,欺詐的目標可能是定金、預付貨款、貨款、貨物、保險金等等。
(2)技術貿易壁壘。近年來,許多國家為了限制進口、保護本國產業結構,紛紛制定嚴格苛刻的質量標準、環保標準、安全防護標準、衛生標準、包裝認識標準等,限制、阻擋他國產品的進入。
(3)合同紕漏。由于我方合同履行不嚴謹,外方找借口不付或少付款;或由于質量不符、單證不符,遭對方拒付貨款。
(4)客戶企業的經營不善,無力償還貨款。此類客戶往往處于破產的邊緣,負債多,產品積壓滯銷,缺乏足夠的資金和技術投入,沒有能力還款。
二、出口信用保險對出口貿易的促進作用
1、風險保障功能。出口信用保險主要承保上述國家風險和商業風險,最大限度地為企業提供對外貿易過程中的外部風險保障,為出口企業的穩定經營創造良好的外部條件,也為國家對外貿易的平穩發展提供有力保障。
2、出口促進功能。出口信用保險為出口企業提供有效的風險防范和轉移渠道,因此可以幫助企業更有效率地選擇貿易伙伴,更加大膽地開拓新興市場,以更加靈活的結算方式、交易手段提升競爭力,從而擴大交易機會,創造出口增量。
3、融資支持功能。出口信用保險可以提升企業的信用條件,構建多種方式的融資渠道,使企業在國際、國內資金市場上獲得融資便利和資金支持,滿足其出口和對外投資的資金需求。
4、政策導向功能。出口信用保險通過傾向性的保險政策和靈活的費率調節手段,有針對性地體現國家的政策導向,配合國家外經貿和產業政策的實施。出口信用保險的發展歷程,鮮明地體現了國家政策導向的特征。
5、損失補償功能。出口信用保險對企業的風險保障作用,最終體現在對企業的賠款上。無論是政策性風險還是商業性風險,一旦發生都將給國內企業帶來巨大損失。出口信用保險機構的賠償可以幫助企業避免損失,保障企業的正常經營。
由于以上的功能特性,出口信用保險對促進各國的出口和對外投資發揮了重要作用,成為國際貿易中不可缺少的工具。目前,世界貿易額的12%~15%是在出口信用保險的支持下實現的。
三、我國出口企業運用出口信用保險的必要性
1、世界經濟的不確定性和風險性大。二十世紀九十年代以來,世界經濟幾乎每年都會發生地區性或全球性經濟動蕩。另外反恐戰爭、局部地區金融、政治危機、印巴局勢、中東形勢也存在很大的不確定性,使我國國際貿易風險顯著上升,使用出口信用保險可有效幫助企業防范和控制出口貿易風險。
2、政策性出口信用保險是實施市場多元化的重要手段。開拓新興市場、接洽新客戶,國家能夠通過政策性出口信用保險幫助企業解決收匯風險問題,實現開拓國際市場的目標。
3、在世界經濟不景氣的情況下,國際貿易保護主義勢頭加劇。一些國家濫用反傾銷措施,制定相應的技術和衛生標準,使我國出口企業面臨的國際貿易風險加大。出口信用保險依據國家外交、外貿、財政、金融等政策,通過政策性出口信用保險手段支持貨物、技術和服務等出口,彌補了商業保險業務的不足和缺陷,有益于企業參與經濟全球化。
四、我國出口企業的對策
目前,我國的出口信用保險仍然處于較低的水平,與外貿的大幅增長不相符合。在我國出口總額中,大概只有1.1%投保了出口信用險,還有相當于我國出口總額98%左右的出口貿易并沒有辦理出口信用保險。我國投保出口信用保險的企業僅占我國出口企業的3%左右,有的企業甚至不知道出口信用保險的存在。2009年5月,浙江省杭州市蕭山區對金融危機下出口企業現狀進行了專項審計調查,發現全區近2000家出口企業只有20多家出口企業采用投保出口信用保險來降低出口風險。因此,我國出口企業還應進一步主動了解和運用出口信用保險,保證企業降低貿易風險。
1、建立信用管理體系。西方企業幾十年的經驗說明,外貿企業必須建立獨立的信用管理體系,全面管理外貿企業出口信用的各環節。很多外貿企業負責人認為,信用管理就是追收賬款,這是認識上的誤區。實際上,追賬只占信用管理很小一部分。當貨物出口時,應對出口的貨物和國外買家時時監控,保證貨物的安全和國外買家得到滿意的服務,爭取早日收回貨款。信用管理部門還應將有關信息反饋給市場銷售部門,了解國外買家的資信優劣,為做好以后的出口提供決策依據,從業務流程上控制風險的發生。結合采用出口信用保險來逐步建立外貿企業信用管理體系,達到控制外貿風險的目的。
2、熟悉出口信用保險條款,積極配合保險公司。采用出口信用保險,必須熟悉出口信用保險條款,不能認為購買出口信用保險就萬事大吉,外貿企業就沒有了風險,有的外貿企業有深刻的教訓。如某外貿企業與信保公司簽訂綜合保險保單,國外買家提貨后即申請破產保護。該外貿企業于獲悉國外買家申請破產保護后第3日向信保公司報損,同時提出索賠。但是在審理貿易合同時發現:該外貿企業與國外買家簽訂貿易合同中承諾于1月后支付某外貿企業20%的預付款,但是截至破產之日,國外買家也沒有將預付款支付給該外貿企業。企業明知國外買家此次交易中未支付預付款,也未在申請限額時說明,存在故意隱瞞不良交易記錄和知險后出運的情況,嚴重影響了信保公司對其未來收匯風險的評估和判斷,極大地損害了信保公司的權益。信保公司以該外貿企業在履行如實告知義務方面存在重大瑕疵為由,最終決定對A公司的出運損失拒絕承擔賠償責任,并不退還保費。由此可見,購買信用保險,不等于就沒有風險。因此,只有了解出口信用保險條款,積極配合保險公司,才能最有效控制風險。
3、積極利用出口信用保險,充分發揮其作用。中小企業在從事外貿業務時,主要存在兩個方面的問題:一是缺乏資金,二是在目前匯率風險。目前,出口信用保險項下支持外貿企業融資和規避匯率風險的方式主要有兩種:賠款權益轉讓方式和出口票據保險方式,外貿企業應積極利用這兩種方式。
賠款權益轉讓方式是應用比較廣泛的支持融資的方式,是指在外貿企業投保短期出口信用保險的基礎上,通過外貿企業、中國信保與銀行三方簽署“賠款權益轉讓”協議,將保單項下外貿企業從中國信保獲得賠款的權益轉讓給銀行。比如,一個外貿企業在中國信保投保了短期出口信用保險,同時希望得到銀行的融資,但由于該外貿企業在銀行的授信額度已經用完,這樣中國信保可以在外貿企業投保的基礎上,與外貿企業、銀行三方簽訂一個“賠款權益轉讓”協議,銀行則在此轉讓協議的基礎上,結合外貿企業自身情況,在中國信保批復的信用限額以內,考慮在具體的每一筆業務出運后給予出口押匯、出口貼現或者其他貿易融資支持,部分自身信用比較好的外貿企業,甚至可以在出口信用保險的支持下獲得出運前的融資,或者銀行放棄追索權的票據買斷業務。如果到期國外買家未支付貨款或者發生保單規定的其他收匯風險,中國信保將在外貿企業提出索賠后,根據保單規定將原賠付給外貿企業的賠款支付給銀行,從而使外貿企業實現了規避匯率風險和融資的目的。
一、信用卡業務的風險種類
如何做好防范和控制信用卡業務風險,首要任務是清晰的劃分信用卡業務的風險種類,只有對信用卡業務的風險種類進行準確的定位,才能制定出一套完整的風險防范策略,進而實行有效的預防與控制。一般來講,信用卡的風險主要分為兩大類:一是信貸風險,二是欺詐風險。
1.信貸風險
與一般消費信貸相比,信用卡比更為簡便靈活,更能滿足客戶經常性的消費需要,為客戶以隨機性支付提供方便和保障。作為發卡銀行,在向持卡人提供這些優惠、便利信貸模式的同時,其背后總是要隱含并承擔著相應和必要的信貸風險。
(1)無抵押貸款的風險。不同于其他個人消費信貸,信用卡是一種無抵押貸款,持卡人在申請信用卡時,無需向發卡銀行提供任何資產抵押,因此,持卡人資金出現問題時,發卡銀行不可能通過變賣抵押品償債。在進行信貸評估時審批員需小心及留意申請人的綜合理財情況。
(2)循環貸款的風險。由于信用卡的還款方式較為彈性化,持卡人可選擇部分或全部還款,只要是持卡人按最低還款額按期還款,且消費的額度未超過發卡銀行核定的授信額度,持卡人仍然可以繼續用該卡消費。
(3)客戶資料簡單的風險。各發卡銀行為提升發卡量,搶占銀行卡市場,采取簡便的申領手續,令客戶提供的財務和其他信貸資料愈趨簡單化,導致在審批方面,難以掌握全面、準確、安全的授信額度;在后期催收方面往往難以及時、準確地聯系到客戶,其后果是失卡案件增多、風險系數增高、追索難度加大。
(4)Mark-up機制(超額使用)的風險。信用卡在發卡銀行核批的信用額度之外,有一個Mark-up機制。Mark-up,就是為了給持卡人的消費活動提供更多服務,在授信額度之外給予一定金額、一定范圍的用款額度浮動。這樣,發卡銀行的風險承擔就不僅局限于信用額度內的損失。
2.信用卡欺詐風險
發卡銀行的大部分風險損失都是由欺詐造成的。信用卡欺詐,是信用卡風險源頭之一,信用卡欺詐的形式主要有:
(1)虛假申請。一般是利用他人信息資料申請信用卡,或是填寫虛假資料。最常見的是偽造身份證,填寫虛假家庭地址或單位。
(2)失卡冒用。失卡一般有三種情況,一是持卡人自身保管不善丟失;二是未達卡,即發卡銀行在向持卡人郵寄卡片時丟失;三是被不法分子竊取。
(3)網上冒用。發卡銀行為了提高產品的多元化服務,為持卡人提供增值服務,相繼增加了網上交易、電話訂購等功能,由于這些交易都是非面對面式,其安全性相對較低,信用卡卡號、密碼等很容易被不法分子冒用。
(4)偽造信用卡。偽造卡詐騙,其特點是團伙性質,從盜取卡資料、制造假卡、販賣假卡,到用假卡作案是鏈條式的。他們經常利用一些高科技手段盜取真實的信用卡資料,當詐騙分子竊取真實的信用卡資料后,便進行批量性的制造假卡-販賣假卡-大肆作案。
倘若發卡銀行能較為全面的認識和把握以上所列的信用卡風險種類,并能因類而異,采取有針對性的預防、監控措施,相信可以將信用卡的風險降低到最低限度。
二、信用卡的風險管理策略
根據目前國內的信用卡發展趨勢,信用卡市場競爭會愈演愈烈。發卡銀行的首要任務,是要向市場推出新的產品,采取積極有效的市場營銷策略。但是從整體產品發展戰略上看,建立起一套完善的風險管理和控制制度也是必不可少的。
1.采取積極、穩妥的市場策略
在信用卡產品推出市場以前,風險管理主要體現在產品設計方面。發卡銀行在決定開發某種產品之前,首先應有一個清晰的市場定位;其次是鎖定目標客戶;再次,發卡銀行在推出信用卡時,要分析現有每個產品所帶來的風險,由于每個產品的目標客戶、信貸政策、推廣政策均不同,它們的風險程度也不同,發卡銀行可以通過推出不同的產品分散風險,從而降低整體所承受的風險壓力。
2. 利潤評估做到準確無誤
產品的本質就是產生利潤。在信用卡品種分類上,信用卡屬于明星產品,能積聚起一批高素質的客戶,有著較大的市場前景和利潤空間。當然,有利潤空間,并不等于就一定能得到利潤,具體到某一發卡銀行,應該避免進入市場的盲目性和隨意性,做好實際的卡產品利潤評估。在產品推向市場之前,先根據市場、客戶及產品的特性,預測投入量和將會承擔的風險,估算可以帶來的利潤。這種評估只要是審慎、準確和實際的,只要收益大于風險,產品能帶來利潤,就值得發卡銀行進入這一市場,努力推出能為本行帶來新的利潤增長點的信用卡產品。
3.樹立正確的風險管理理念,制訂適度的制度政策
本文通過對中國和越南現代商業銀行風險管理進行對比研究,借鑒中國商業銀行信用風險管理的一些技術和經驗:不良貸款率低、采用的信用風險度量方法、分散信用風險手段多樣等三大特點,剖析越南商業銀行在風險管理方面存在的一些主要問題,探索優化越南商業銀行信用風險管理系統的策略。
【關鍵詞】
中越比較;商業銀行;信用風險管理;策略
一、中越商業銀行信用風險管理現狀
(一)中國
近年來,伴隨著改革開放取得的各項經濟發展成就,我國金融市場規模快速壯大,促進了國民經濟持續、穩定、健康發展。數據顯示,我國信貸資產余額目前已突破60萬億元,同時我國信用債券市場余額也已經超過5萬億元。龐大的信貸資產和信用債產品,對商業銀行信用風險管理能力提出挑戰。目前我國形成了以四大國有商業銀行為主體,由若干全國性、區域性的股份制商業銀行及部分政策性銀行一起組成的銀行體系。
1.隨著中國商業銀行體制改革進程的加快,商業銀行的經營理念、管理手段都有了較大的改變,信用風險管理也日益受到重視。由于中國國內金融業嚴格實行分業經營,商業銀行產品創新較少,商業銀行面臨的主要風險就是信用風險。因此,中國的商業銀行的風險管理大多集中于信用風險方面。
2.普遍推行“貸款五級分類”方法(貸款五級分類:1998年5月,中國人民銀行參照國際慣例,結合中國國情,制定了《貸款分類指導原則》,要求商業銀行依據借款人的實際還款能力進行貸款質量的五級分類,即按風險程度將貸款劃分為五類:正常、關注、次級、可疑、損失,后三種為不良貸款)管理信用風險,它比中國過去采用的四級分類法更能反映信貸資產面臨的實際風險。貸款五級分類這種分類方法簡單易行,在當時的企業制度和財務制度下,的確發揮了重要的作用,但是,隨著經濟改革的逐步深入,這種辦法的弊端逐漸顯露,已經不能適應經濟發展和金融改革的需要了。
3.對信用風險管理提出了更高要求。信用風險是金融市場中最古老,也是最重要的風險形式之一,它是現代經濟體(特別是金融機構)所面臨的主要風險。信用風險是商業銀行所面臨的基本風險,也是目前中國商業銀行最主要的金融風險。目前我國商業銀行面臨的最大風險莫過于信用風險,如何盡快提高信用風險管理水平已成為“入世”后我國銀行界面臨的最為緊迫的課題。信用風險可定義為銀行的借款人或交易對象不能按事先達成的協議履行義務的潛在可能性。信用風險管理的目標是通過將信用風險限制在可以接受的范圍內而獲得最高的風險調整收益。隨著我國資金融體制改革步伐的加快和金融業開放程度的提高,國內銀行業面臨著參與國際競爭的嚴峻挑戰。在金融全球化的新形式下,我國商業銀行必須借鑒國際上先進的信用風險管理經驗,強化信用風險管理,開發適用的信用風險管理模型。
4.實行風險管理專業化。目前,中國很多商業銀行成立了風險管理部門,并且分工明確,風險管理逐步實現了專業化。
(二)越南
1.貸款業務是商業銀行的主要業務。銀行因追求利潤最大化總是把信貸增長放在第一位,各家銀行都在擴大信貸規模,越南商業銀行信貸增長率不斷增高。同時,貸款違約的情況也不斷增加,貸款質量呈下降趨勢。不良貸款率作為衡量信用風險高低的重要指標,目前已經在越南商業銀行日常的風險管理中發揮著重要的作用。
2.注重增加股本金以保證銀行經營活動的安全。近年來,股份制商業股本金增長速度較快,資本金的擴大增強了商業銀行抵抗風險的能力,能讓銀行增大信貸規模,相對降低不良貸款率。這使得越南股份制商業銀行的不良貸款占股本比例迅速下降。
3.越南商業銀行信貸擴張,但多數銀行仍保持較合理的貸存比。越南國有商業銀行貸存比例比股份制商業銀行高,即國有商業銀行將更多的存款轉化為貸款。
二、中國商業銀行信用風險管理策略的啟示
(一)不良貸款率低
就目前城市商業銀行1%的不良貸款率而言,其處于大型國有商業銀行的1.35%與股份制商業銀行的0.76%的中間水平,越南商業銀行不良貸款率是6%,因此在城市商業銀行在風險管理上優于越南。
(二)采用的信用風險度量方法
越來越多的銀行界人士認識到,信用風險是與商業銀行貸款及各種投資業務、表外業務共存的金融風險,商業銀行無法回避。放棄風險同時也意味著放棄可能獲得的收益。隨著商業銀行業務經營范圍逐漸拓展,其面臨的信用風險廣度和深度均發生了深刻的變化。對于更加巨大的信用風險,應該摒棄保守的回避和分散策略,采取更加積極的、富有進取型的管理手段來管理信用風險,以在可以接受的信用風險暴露水平下,實現風險調整收益率最大化。在其他條件不變的情況下,重視信用風險管理的銀行將在長期內獲得越來越多的收益。長期以來,中國商業銀行的風險管理手段都是以定性分析、經驗分析為主,定量分析和各種財務工具的運用為輔。現在這種局面已經有了很大改進,如中國商業銀行基本建立起由客戶評價體系――客戶信用評級法、債項評價體系――貸款風險分類法所構成的評價體系,信用風險度量明顯改進。
(三)分散信用風險手段多樣
為避免因信貸集中帶來的風險,中國商業銀行一直注意運用風險分散的手段來降低資產組合的風險集中度。
三、越南商業銀行信用風險管理的缺陷
(一)信用風險方面的缺陷
由于越南商業銀行開展信用風險管理時間較短,缺少管理經驗的積累,對管理人才的培訓也重視不夠,嚴重制約了國際先進商業銀行信用風險管理方法在越南商業銀行的推廣和運用。目前越南商業銀行依法、合理經營意識比較淡薄,部分銀行工作人員對信用風險管理的認識不夠充分,信用風險管理理念比較陳舊,不能適應新時期業務高速發展及風險環境復雜的需要。
(二)信用風險管理面臨的主要問題
1.越南國內經濟影響到越南商業銀行的運營
近年來越南將經濟增長作為首要目標,貨幣政策相對寬松,政府對通貨膨脹的危害缺乏重視。通貨膨脹率高于銀行利率,導致越南央行一方面通過高利率來收緊銀根,另一方面又要增加貨幣共給以滿足市場需求。越南國內居民和企業對越盾失去信心,將越盾盡快換成外幣主要為美元或購買黃金。這導致越南國內在短期內越盾和美元的超額需求,國家外匯儲備迅速減少。
2.不良貸款比較嚴重
越南國有商業銀行的不良貸款一直比較嚴重的,據越南國家銀行數據,2002年,各家商業銀行和金融機構的不良貸款率為7.2%、2004年為4%,2005年增加到5%。從2007年至今越南各家商業銀行都努力將不良貸款率控制在5%以下。2010年11月越南商業銀行不良貸款率為2.42%,其中50%是損失類貸款,損失類貸款占1.19%貸款總額,國有商業銀行占60.12%損失貸款類,而他們的主要貸款方是經營虧損的國有企業。
3.不良貸款占股本比例過高
不良貸款占股本比例是一個反映商業銀行信用風險問題的重要指標,不良貸款占股本比例越高,風險就越大。越南商業銀行近幾年特別注重增加股本金以保證銀行經營活動的安全。不良貸款戰股本金比率越高越影響銀行經營能力,這將是個潛在的風險,直接影響到銀行的股本金,給銀行擴大股本金規模的壓力。
四、越南商業銀行業信用風險管理策略的優化
(一)優化內控環境
1.提高風險識別能力。為了識別可能發生的風險,每個銀行要設立有關客戶和市場標記的警報系統。為了識別和度量這些標記的影響,信用人員要有較高的文化程度,跟蹤客戶生產經營狀況。科學技術將會帶來正確、客觀結果,為大規模貸款工作減少時間。
2.發展人力資源。人力要素是活動成敗的要素。各銀行要設立能敏銳評價信用效果的信用風險管理隊伍,注重市場營銷業務、售貨藝術、合同協議和經營文化。
(二)外部控制
1.審定客戶貸款資格。在這個階段,各商業銀行要從頭做好收集信息、審定客戶等工作,其中要注重對內部客戶評核結果和國家銀行信用信息中心評核結果作比較及分析貸款機構以確定貸款機構對客戶破產危機的影響。
2.貸款監察和管理。在貸款期間,銀行要監察客戶如何使用貸款以及時發現警報標記和潛在風險,提出預防、克服方法。銀行人員要定期照顧客戶,監察客戶的財務狀況,再評價客戶的潛力及其能力,同時要再檢查貸款資料,跟蹤市場和客戶經營行業的變化。
3.催債和貸款處理是一個非常重要的階段。除再檢查貸款資料以外,銀行人員還要經常跟蹤客戶還債情況。通過還債進度可以看到客戶的潛力、合作態度及將來的違約風險。
4.信用風險再審定工作幫助各銀行確定客戶破產時的損失程度。若沒有抵押貸款,損失程度確定附屬于資產負債表凈效果和沒有擔保貸款占貸款總額的比重。
(三)加強商業銀行信用風險管理的專業化建設
目前,越南市場營銷、操作與風險管理部門之間的獨立模型在各商業銀行還不普遍。越南國有商業銀行還沒運用這種模型,市場營銷、操作和風險管理部門仍未完全獨立,各部門之間不能充分發揮各自的優勢。這種模型的作用體現在,部門工作分工和專門化使各銀行限制風險,部門專門化讓各人員更加了解自己的工作。這也是融入世界經濟過程的必要要求以最好管理包括信用風險在內的各種風險。
五、結語
經過20多年的發展,越南商業銀行正不斷的完善以更全面地融入世界經濟。越南商業銀行正適當地引進發達國家現代的信用風險管理技術,有效解決越南商業銀行內部的信用風險評估問題,筆者相信在不久的將來越南商業銀行將會建立起一個有效地管理越南國內日益嚴峻的信用風險。
參考文獻:
[1]王春峰.金融市場風險管理[M].天津大學出版社,2001
[2]張建友.現代商業銀行風險管理[M].中國金融出版社,2004
[3]武劍.內部評級理論、方法與實務[M].中國金融出版社,2005
[4]張軍.商業銀行信息科技化專題連載運用新科技創造競爭力國際金融研究,1998
現代金融機構所面臨的風險主要有:市場風險、信用風險、操作風險和其它風險,其中最主要的是市場風險和信用風險。對這些風險的控制主要是通過以下三大基本因素實現的:(1)董事會確定總體的風險管理原則和基本的控制戰略;(2)確定風險管理的組織構架和體系;(3)指定風險管理的一整套政策和程序;(4)運用風險管理的技術監測工具。因為風險管理技術的專門性,我們將不在此進行討論。
在具體的運作過程中,現代金融機構控制風險的基本措施是:分散化、交易限額、信貸限額,即通過對其產品、交易伙伴、業務活動領域的分散化降低風險;通過為每種產品、每一交易單位設置交易限額,為每一交易伙伴制定信貸限額以規避各種風險。金融機構根據各項業務的獲利能力、市場機會、公司的長期戰略定期調整各業務、各部門間的資本配置,力圖使獲取給定收益的風險最小化。
一董事會對總體風險管理理念和基本風險管戰略的確定
總體上說,董事會對金融機構承受的風險承擔最終責任和義務,因此應負起監控職能。公司整體的風險管理及控制政策應由董事會審批,為保證戰略和政策得到遵守并保持適應性,決策機構應通過獨立的風險管理部門和獨立的內部審計部門進行實施和評估。
(一)風險管理基本原則的確定
一般來說,金融機構的董事會首先要根據自身的市場定位確定風險管理的基本理念和原則,并要求風險管理委員會和相應的風險管理部門積極予以落實。
我們可以簡要地比較美林和摩根等公司的風險管理原則。
1美林公司的風險管理原則
在美林公司,盡管風險管理的方法和策略一變再變,但以下述6個原則為基礎的基本理念卻幾乎沒變。這主要包括:任何風險規避方案中,最重要的工具是經驗、判斷和不斷的溝通;必須不斷地在整個公司內部強化紀律和風險意識;管理人員必須以清晰和簡潔的語句告誡下屬:在資本運營中哪些可以做,哪些不可以做;風險管理必須考慮非預期的事件,探索潛在的問題,檢測不足之處,協助識別可能的損失;風險管理策略必須具備靈活性,以適應不斷變化的環境;風險管理的主要目標必須是減少難以承受的損失的可能性。這樣的損失通常源自無法預計的事件,大部分的統計和模型式的風險管理方法無法預計。
在過去幾年,用數學模型來測量市場風險已成為世界范圍內眾多風險管理的要點,風險管理幾乎成了風險測量的同義詞。美林公司認為,數學風險模型的使用只能增加可靠性,但不能提供保證,因此,對這些數學模型的依賴是有限的。
事實上,由于數學風險模型不能精確地量化重大的金融事件,所以,美林公司只將其作為其他風險管理工作的補充。
總的來講,美林公司認為,一個產品的主要風險不是產品本身,而是產品管理的方式。違反紀律或在監管上的失誤可導致損失,而不論產品為何或使用何種數學模型。
2摩根公司的風險管理原則
摩根斯坦利則認為,風險是金融機構業務固有特性,與金融機構相伴而生。金融機構在經營活動中會涉及各種各樣的風險,如何恰當而有效地識別、評價、檢測和控制每一種風險,對其經營業績和長期發展關系重大。公司的風險管理是一個多方面的問題,是一個與有關的專業產品和市場不斷地進行信息交流,并作出評價的獨立監管過程。
應當說,這些基本的風險管理原則既是其長期進行風險管理的經驗的總結,也是其實施風險管理的基本知指導原則,在整個風險管理體系中占有十分重要的地位。
(二)確定風險管理的基本程序
董事會制定風險管理及控制戰略的第一步是,根據預定的風險管理原則,并根據風險對資本比例情況,對公司業務活動及其帶來的風險進行分析。在上述分析的基礎上,要規定每一種主要業務或產品的風險數量限額,批準業務的具體范圍,并應有充足的資本加以支持。此后,應對業務和風險不斷進行常規檢查,并根據業務和市場的變化對戰略進行定期重新評估,并將結論應直接報告決策層。
在識別風險和確定了抵御風險的總體戰略后,公司就可以制定用于日常和長期業務操作的詳細而具體的指引。為此,風險管理的政策和程序中應包括,風險管理及控制過程中的權力及遵守風險政策的責任,有效的內部會計控制,內部和外部審計等。如果公司較大較復雜,則需要建立集中、自主的風險管理部門。就風險管理和控制部門而言,最重要的是配備適當的專業人員、并獨立于產生風險的部門。
因為控制結構的有效性取決于運用它的人,因此,有效控制的前提是機構內所有員工都具有高度的責任。在確定風險管理及控制過程的權力和責任時,一個重要的因素應是將風險的衡量、監督和控制與產生風險的交易部門分開。高級管理層應保證職責適當分開,員工的責任不應互相沖突。
二金融機構風險管理架構的比較
(一)金融機構風險管理的基本架構
現代金融機構因其業務的偏重點不同而具有不同的風險管理體系,但其基本構架都大同小異。一般來說,金融機構設有"風險管理委員會"集中統一管理和控制公司的總體風險及其結構。"風險管理委員會"直接隸屬于公司董事會,其成員包括:執行總裁、全球股票部主任、全球固定收入證券部主任、各地區高級經理、財務總監、信貸部主任、全球風險經理以及一些熟悉、精通風險管理的專家等,下面直屬不同形式的風險管理部門來實施風險管理委員會的戰略和要求。
同時,金融機構應具備風險管理及控制的報告和評估程序,包括檢查現行政策和程序執行報告和發現例外情況的制度。一般來說,風險暴露以及盈虧情況應每日向負責監控風險的管理層報告,后者應簡要向負責公司日常業務的高級管理層匯報。另外,金融機構要對風險戰略、政策和程序的評估應該定期開展,評估應考慮到現行政策的結果、業務以及市場的變化。風險管理及控制政策的方法、模型和假設的變更應由決策層審核。政策和程序應要求風險管理及控制部門參與對新產品和業務的考察。
"風險管理委員會"的主要職責是:設計或修正公司的風險管理政策和程序,簽發風險管理準則;規劃各部門的風險限額,審批限額豁免;評估并監控各種風險暴露,使總體風險水平、結構與公司總體方針相一致;在必要時調整公司的總體風險管理目標。"風險管理委員會"直接向董事會報告,它每周開一次例會(需要時可隨時召集)討論主要市場的風險暴露、信貸暴露與其它各種頭寸,研究潛在的新交易、新頭寸以及風險豁免等問題。
"風險管理委員會"下設不同形式的、分離或者整合的風險管理部門(如分別設立市場風險管理部門、信用風險管理部門等,或者整合為一個完整的風險管理部),他們均獨立于公司的其它業務部門。市場風險管理部門負責監管公司在全球范圍內的市場風險結構(包括各地區、各部門、各產品的市場風險);信用風險管理部門負責監管公司在全球范圍內的各業務伙伴的暴露額度;審計部通過定期檢查公司有關業務和經營狀況,評估公司的經營和控制環境。
金融機構的風險管理采用多層制,除了"風險管理委員會"及其市場風險管理部門、信用風險管理部門、審計部外,其它如融資部、財務部、信息技術部以及各業務部的部門風險經理均參與風險的確認、評估和控制,并接受風險管理部的監督和評估、考核。這些部門的經理及代表每隔一周開一次例會(需要時可隨時召集)以求溝通信息、交流經驗、正確評估風險、調險管理政策。
以下是對美林等幾家公司的比較。
(一)美林公司的風險管理架構
為了在基層交易部門強化風險管理機制,美林公司制定了公司風險控制策略和操作規程,要求相關的區域機構和單位在識別、評價和控制風險時予以遵循。
這些策略和操作規程的實施涉及許多部門,包括全球風險管理部、公司信貸部和其他的控制部門(比如財務、審計、經營以及法律和協調部門)。為了協調上述風險管理部門的工作,公司還成立了由風險管理部、公司信貸部和控制部門高級管理人員組成的風險控制和儲備委員會,該委員會在風險管理過程中發揮著重要的監督作用。
風險控制委員會和風險管理部對所有的機構交易活動進行總的風險監督。風險控制委員會獨立于美林的交易部門,定期向公司董事會下屬的審計和財務委員會匯報風險管理的狀況。
儲備委員會監測與資產和負債有關的價值和風險。美林公司針對那些可能導致現存資產價值損失或帶來新的負債的事件,確定在目前形勢下使公司資產和負債保持平衡的儲備水平。儲備委員會通常由主要的財務官員任主席,主要負責考察和批準整個公司的儲備水平和儲備方法的變化。儲備委員會每月開會一次,考察當時的市場狀況,并對某些問題采取行動。美林公司在決定儲備水平時會考慮管理層在下述方面的意見(Ⅰ)風險和暴露的識別;(Ⅱ)風險管理原則;(Ⅲ)時效、集中度和流動性。
(二)摩根斯坦利的風險管理架構
摩根公司的高級管理人員在風險管理過程中發揮重要的作用,并通過制定相應的風險管理策略和規程予以保障,以便在對各種各樣的風險進行識別、評估和控制過程中,提供管理和業務方面的支持。隨著對不斷變化的和復雜化的全球金融服務業務認識的提高,公司不斷地檢討風險管理策略和操作規程,以使其不斷完善。
公司的風險管理委員會,由公司大部分高級管理人員組成,負責制定整個公司風險管理的策略及考察與這些策略相關的公司業績。風險管理委員會下設幾個專門風險管理委員會,以幫助其實施對公司風險活動的檢測和考察。除此之外,這些風險管理委員會還考察與公司的市場和信用風險狀況、總的銷售策略、消費貸款定價、儲備充足度和合法實施能力以及經營和系統風險有關的總體框架、層次和檢測規程。會計主任、司庫、法律、協調和政府事務部門及市場風險部門,都獨立于公司業務部門,協助高級管理人員和風險管理委員會對公司風險狀況進行檢測和控制。另外,公司的內部審計部門也向高級管理人員匯報,并通過對業務運營領域的考察,對公司的經營和控制環境進行評價。公司經常在每一個管理和業務領域,聘用具有適當經驗的專家,以有效地實施公司的風險管理監測系統和操作規程。
三對主要類型的風險的管理戰略
金融機構風險管理主要涉及市場風險、信用風險和其他風險的管理,同時針對不同的風險的特點,確定不同的實施方案和管理戰略。
(一)主要的風險類型
1市場風險
市場風險是指因市場波動而使得投資者不能獲得預期收益的風險,包括價格或利率、匯率因經濟原因而產生的不利波動。除股票、利率、匯率和商品價格的波動帶來的不利影響外,市場風險還包括融券成本風險、股息風險和關聯風險。
美國奧蘭治縣(ORANGECOUNTRY)的破產突出說明了市場風險的危害。該縣司庫將"奧蘭治縣投資組合"大量投資于所謂"結構性債券"和"逆浮動利率產品"等衍生性證券,在利率上升時,衍生產品的收益和這些證券的市場價值隨之下降,從而導致奧蘭治縣投資組合出現17億美元的虧損。GIBSON公司由于預計利率下降,購買了大量利率衍生產品而面臨類似的市場風險。當利率上浮時,該公司因此損失了2000萬美元。同樣,寶潔公司(Procter&Gamble)參與了與德國和美國利率相連的利率衍生工具交易,當兩國的利率上升高于合約規定的跨欄利率時(要求寶潔公司按高于商業票據利率1412基點的利率支付),這些杠桿式衍生工具成為公司承重的負擔。在沖抵這些合約后,該公司虧損1.57億美元。
2信用風險
信用風險是指合同的一方不履行義務的可能性,包括貸款、掉期、期權及在結算過程中的交易對手違約帶來損失的風險。金融機構簽定貸款協議、場外交易合同和授信時,將面臨信用風險。通過風險管理控制以及要求對手保持足夠的抵押品、支付保證金和在合同中規定凈額結算條款等程序,可以最大限度降低信用風險。
近來,信用風險問題在許多美國銀行中開始突出起來,根據1998年1月的報告,其季度財務狀況已因環太平洋地區的經濟危機而受影響。例如,由于亞洲金融風暴,JP摩根(JPMORGEN)將其約6億美元的貸款劃為不良貸款,該行97年第四季度的每股盈利為1.33美元,比上年的2.04美元下降35%,低于市場預期的每股收益1.57美元。
3操作風險
操作風險是指因交易或管理系統操作不當引致損失的風險,包括因公司內部失控而產生的風險。公司內部失控的表現包括,超過風險限額而未經察覺、越權交易、交易或后臺部門的欺詐(包括帳簿和交易記錄不完整,缺乏基本的內部會計控制)、職員的不熟練以及不穩定并易于進入的電腦系統等。
1995年2月巴林銀行的倒閉突出說明了操作風險管理及控制的重要性。英國銀行監管委員會認為,巴林銀行倒閉的原因是新加坡巴林期貨公司的一名職員越權、隱瞞的衍生工具交易帶來的巨額虧損,而管理層對此卻無絲毫察覺。該交易員同時兼任不受監督的期貨交易、結算負責人的雙重角色。巴林銀行未能對該交易員的業務進行獨立監督,以及未將前臺和后臺職能分離等,正是這些操作風險導致了巨大損失并最終毀滅了巴林銀行。
類似的管理不善導致日本大和銀行在債券市場上遭受了更大損失。1995年人們發現,大和銀行的一名債券交易員因能接觸公司會計帳簿而隱瞞了約1億美元的虧損。與巴林銀行一樣,大和的這名交易員同時負責交易和會計。這兩家銀行都均違背了風險管理的一條基本準則,即將交易職能和支持性職能分開。
操作風險的另一案例是Kidder,Peabody公司的虛假利潤案。1994年春,KIDDER確認,該公司一名交易員買賣政府債券獲得的約3.5億美元"利潤"源于對公司交易和會計系統的操縱,是根本不存在的。這一事件迫使Kidder公司將資產售予競爭對手并最終清盤。
操作風險可以通過正確的管理程序得到控制,如:完整的帳簿和交易記錄,基本的內部控制和獨立的風險管理,強有力的內部審計部門(獨立于交易和收益產生部門〕,清晰的人事限制和風險管理及控制政策。如果管理層監控得當,并采取分離后臺和交易職能的基本風險控制措施,巴林和大和銀行的損失也許不會發生,至少損失可以大大減少。這些財務失敗說明了維持適當風險管理及控制的重要性。
(二)對市場風險的管理策略
金融機構維持合適的頭寸,利用利率敏感性金融工具進行交易,都要面對利率風險(比如:利率水平或波動率的變化、抵押貸款預付期長短和公司債券和新興市場資信差異都可帶來風險);在外匯和外匯期權市場做市商或維持一定外匯頭寸,要面對外匯風險,等等。在整個風險管理框架中,市場風險管理部門作為風險管理委員會下屬的一個執行部門,全面負責整個公司的市場風險管理及控制并直接向執行總裁報告工作。該部在重點業務地區設有多個國際辦公室,這些辦公室均實行矩陣負責制。它們除了向全球風險經理報告工作外,還要向當地上一級非交易管理部門報告工作。
市場風險管理部門負責撰寫和報送風險報告,制定和實施全公司的市場風險管理大綱。風險管理大綱向各業務單位、交易柜臺經風險管理委員會審批的風險限額,并以此為參照對執行狀況進行評估、監督和管理;同時報告風險限制例外的特殊豁免,確認和公布管理當局的有關監管規定。這一風險管理大綱為金融機構的風險管理決策提供了一個清晰的框架。
市場風險管理部門定期對各業務單位進行風險評估。整個風險評估的過程是在全球風險經理領導下由市場風險管理部門、各業務單位的高級交易員和風險經理共同合作完成的。由于其他高級交易員的參與,風險評估本身為公司的風險管理模式和方法提供了指引方向。
為了正確評估各種市場風險,市場風險管理部門需要確認和計量各種市場風險暴露。金融機構的市場風險測量是從確認相關市場風險因素開始的,這些風險因素隨不同地區、不同市場而異。例如,在固定收入證券市場,風險因素包括利率、收益曲線斜率、信貸差和利率波動;在股票市場,風險因素則包括股票指數暴露、股價波動和股票指數差;在外匯市場,風險因素主要是匯率和匯率波動;對于商品市場,風險因素則包括價格水平、價格差和價格波動。金融機構既需要確認某一具體交易的風險因素,也要確定其作為一個整體的有關風險因素。
市場風險管理部門不僅負責對各種市場風險暴露進行計量和評估,而且要負責制定風險確認、評估的標準和方法并報全球風險經理審批。確認和計量風險的方法有:VAR分析法、應力分析法、場景分析法。
根據所確認和計量的風險暴露,市場風險管理部門分別為其制定風險限額,該風險限額隨交易水平變化而變化。同時,市場風險管理部門與財務部合作為各業務單位制定適量的限額。通過與高級風險經理協商交流,市場風險管理部門力求使這些限額與公司總體風險管理目標一致。
1美林公司的市場風險管理策略
美林公司市場風險管理過程包含了下述三個要素:(i)溝通;(ii)控制和指導;(iii)風險技術。
風險管理按地理區域和產品線組織,以確保某一特定的區域或某一產品交易范圍內的風險管理人員能進行經常和直接的溝通。同時,風險管理部門應與高級的交易經理進行定期和正式的風險研討。
為了彌補基層交易部門風險規避技術的不足,公司風險管理部門制定了一些規范和準則,包括交易限額,超過限額必須提前得到批準。另外,作為新的金融產品檢測過程的一部分,新的金融產品交易要由風險管理部門和來自其他控制單位的代表批準。某些業務,比如高收益證券和新興市場的證券承銷、不動產融資、臨時貸款等,在向客戶作出承諾前,需要事先得到風險管理和其他控制部門的批準。風險管理部門有權要求減少某一特定的柜臺交易風險暴露頭寸或取消計劃的交易。
風險管理使用幾種風險技術工具,包括風險數據庫、交易限額監視系統、交易系統通道和敏感性模擬系統。風險數據庫每日按產品、資信度和國別等提供庫存證券風險暴露頭寸的合計數和總數。交易限額檢測系統使風險管理部門能及時檢查交易行為是否符合已建立的交易限額。交易系統通道允許風險管理部門去檢測交易頭寸,并進行計算機分析。
敏感性模擬系統用來估算市場波動不大和劇烈波動兩種情形下的損益。每一次測算時僅考慮一個重要風險因素,比如利率、匯率、證券和商品價格、信貸利差等,同時假設其他因素不變。以此為基礎,風險管理部門可以檢測到整個公司的市場風險,并根據需要調整投資組合。
2摩根斯坦利的市場風險管理策略
公司利用各種各樣的風險規避方法來管理它的頭寸,包括風險暴露頭寸分散化、對有關證券和金融工具頭寸的買賣、種類繁多的金融衍生品(包括互換、期貨、期權和遠期交易)的運用。公司在全球范圍內按交易部門和產品單位來管理與整個公司交易活動有關的市場風險。公司按如下方式管理和檢測其市場風險:建立一個交易組合,使其足以將市場風險因素分散;整個公司和每一個交易部門均有交易指南和限額,并按交易區域分配到該區域交易部門和交易柜臺;交易部門風險經理、柜臺風險經理和市場風險部門都檢測市場風險相對于限額的大小,并將主要的市場和頭寸變化報告給高級管理人員。
市場風險部門使用Value-at-Risk和其他定量和定性測量和分析工具,根據市場風險規律,獨立地檢查公司的交易組合。公司使用利率敏感性、波動率和時間滯后測量等工具,來估測市場風險,評估頭寸對市場形勢變化的敏感性。交易部門風險經理、柜臺風險經理和市場風險部門定期地使用敏感性模擬系統,檢測某一市場因素變化對現存的產品組合值的影響。
(三)信用風險的管理策略
信用風險管理是金融機構整體風險管理構架中不可分割的組成部分,它由風險管理委員會下設的信用風險管理部門全面負責。信用風險管理部門直接向全球風險經理負責,全球風險經理再依次向執行總裁報告。信用風險管理部門通過專業化的評估、限額審批、監督等在全球范圍內實施信貸調節和管理。在考察信用風險時,信用風險管理部門要對風險和收益間的關系進行平衡,對實際和潛在的信貸暴露進行預測。為了在全球范圍內對信用風險進行優化管理,信用風險管理部門建立有各種信用風險管理政策和控制程序,這些政策和程序包括:
(1)對最主要的潛在信貸暴露建立內部指引,由信用風險管理部門總經理監督。
(2)實行初始信貸審批制,不合規定的交易要由信用風險管理部門指定成員審批才能執行。
(3)實行信貸限額制,每天對各種交易進行監控以免超過限額。
(4)針對抵押、交叉違約、抵消權、擔保、突發事件風險合約等訂立特定的協議條款。
(5)為融資活動和擔保合約承諾建立抵押標準。
(6)對潛在暴露(尤其是衍生品交易的)進行定期分析。
(7)對各種信貸組合進行場景分析以評估市場變量的靈敏性。
(8)通過經濟、政治發展的有關分析對風險進行定期評估。
(9)和全球風險經理一起對儲存時間較長、規模龐大的庫存頭寸進行專門評估和監督。
美林公司通過制定策略和操作規程以避免信用風險損失,包括確立和檢測信用風險暴露限額及與某一訂約方或客戶交易額限額、在信用危機中取得收繳和保留抵押品或終止交易以及對訂約另一方和客戶不斷地進行信用評價的權利。業務部門有責任與公司制定的策略和操作規程保持一致,并受到公司信貸部門的監督。公司信貸部門實行集中分區管理。信貸負責人分析和確定訂約另一方或客戶的資信狀況,按訂約方或客戶設立初始或當前的信貸限額,提議信用儲備,管理信用風險暴露頭寸和參與新的金融產品的檢測過程。
許多類型交易包括衍生品和辛迪加貸款要提前報請公司信貸部門批準。公司信貸部門所能審批的交易數量是有限的,限額視該項交易的風險程度和相關客戶的資信度確定,超過此限額,須上報公司信貸委員會批準。版權所有
借助信用系統手工和自動記錄的信息,公司信貸部門能檢測信用風險暴露頭寸在訂約另一方/客戶、產品和國別的集中度。這一系統能按訂約另一方或客戶累計信用風險暴露頭寸,維持整個訂約方/客戶和某一產品的風險暴露限額,并按訂約另一方或客戶識別限額檢測數據。整個公司庫存頭寸和已執行交易的詳細信息,包括現在和潛在的信用風險暴露頭寸信息會不斷地更新,并不斷地與限額相比較。如果需要,可增加抵押貸款數額,以減少信用風險暴露頭寸,并記錄在信用系統中。
公司信貸部門與業務部門一起設計和完善信用風險測度模型,并且分析復雜的衍生品交易的信用風險暴露頭寸。公司信貸部門還檢測與公司零售客戶業務有關的信用風險暴露頭寸,包括抵押品和住宅證券化額度、客戶保證金帳戶資金數額等。
集中度風險可以視為信用風險中的一個重要類型。集中度風險,即金融機構業務對單一收入、產品和市場的依賴風險。美林公司定期檢測集中度風險,并通過實施其分散化的經營戰略和計劃來減少此風險。最近,美林公司已將其全球的收入來源分散化,從而減少了公司收入對單一金融產品、客戶群或市場的依賴。
雷曼兄弟公司通過產品、客戶分散化和交易活動在地區分布的分散化,以圖實現減少風險的目標。為此,公司合理地分配每類業務資金的使用額,為每類產品和交易者制定交易限額,并對上述額度做地域上的合理分配。公司根據每一類業務的風險特性,尋求相應的回報。根據與公司指南相一致的收益獲得能力、市場機會和公司的長期戰略,公司定期地重新分配每一業務的資金用量。
(四)操作風險的管理策略
作為金融服務的中介機構,金融機構直接面臨市場風險和信用風險暴露,它們均產生于正常的活動過程中。除市場風險和信用風險外,金融機構還將面臨非直接的與營運、事務、后勤有關的風險,這些風險可歸于操作風險。
在一個飛速發展和愈來愈全球化的環境中,當市場中的交易量、產品數目擴大、復雜程度提高時,發生這種風險的可能性呈上升趨勢。這些風險包括:經營/結算風險、技術風險、法律/文件風險、財務控制風險等。它們大多是彼此相關的,所以金融機構監控這些風險的行動、措施也是綜合性的。金融機構一般由行政總監負責監察公司的全球性操作和技術風險。行政總監通過優化全球信息系統和數據庫實施各種長期性的戰略措施以加強操作風險的監控。一般的防范措施包括:支持公司業務向多實體化、多貨幣化、多時區化發展;改善復雜的跨實體交易的控制。促進技術、操作程序的標準化,提高資源的替代性利用;消除多余的地區請求原則;降低技術、操作成本,有效地滿足市場和監管變動的需要,使公司總體操作風險控制在最合適的范圍。
關鍵詞:風險管理;內部控制;風險管理
中圖分類號: F270.7 文獻標識碼:A
1 全面風險管理的研究背景和現狀
1.1研究背景和意義
隨著國際市場競爭更加激烈,全球經濟增速放緩,增長動力減弱。國內經濟發展中不平衡、不協調、不可持續的問題仍很突出,外部需求持續疲軟、內需增長緩慢、物價上漲壓力增加等多種不利因素疊加,經濟增長下行壓力很大。企業外部環境更加不穩定,加之內部戰略調整、資源整合、整體改制等發展要求的增加,導致企業即面臨發展機遇,同時又面臨更多風險。
2006年國資委出臺了《中央企業全面風險管理指引》,該指引對中央企業開展全面風險管理工作的總體原則、基本流程、組織體系、風險評估、風險管理策略、風險管理解決方案、監督與改進、風險管理文化、風險管理信息系統等方面做了詳細闡述,對貫徹落實也提出了具體要求。風險控制內容也已經全面納入《中央企業綜合績效評價管理辦法》和相關細則中,成為績效評價的重要指標。將構建國有大型企業的風險管理體系提高到可操作的高度,要求中央企業要在促進國有經濟布局和結構優化方面發揮表率作用,實現國有資本優化配置,充分發揮跨省市經營,產業分布廣的優勢,就必須逐步建立全面風險管理框架,降低生產經營風險。在政策的指引下及企業整體改制上市滿足監管的要求下,公司于2009年開始構建全面風險管理體系,包括風險管理客戶信用評價系統和內部控制系統。
財政部、證監會、審計署、銀監會、保監會于2008年6月28日聯合《企業內部控制基本規范》,自2011年1月1日要求境內外上市公司施行,自2012年1月1日要求上海證券交易所、深圳證券交易所主板上市的公司施行,并且出臺了企業內部控制配套指引。
1.2國內外現狀研究
“風險管理”概念,是由賓夕法尼亞大學沃頓商學院的施耐教授于1955年首次提出,此時的風險管理內容主要是信用風險和財務風險。1983年風險和保險管理協會年會在美國召開,通過了“101條風險管理準則”,這是風險管理走向實踐化的一個重要文件。1995年由澳大利亞和新西蘭聯合制訂的AS/NZS 4360明確定義了風險管理的標準程序,這標志著第一個國家風險管理標準的誕生。2002年7月,美國國會通過薩班斯法案(Sarbanes- Oxley法案),要求所有在美國上市的公司必須建立和完善內控體系。在其影響下,世界各國紛紛出臺類似的方案,加強公司治理和內部控制規范,加大信息披露的要求,加強企業全面風險管理。2004年9月,COSO《企業風險管理——整合框架》(Enterprise Risk Management — Integrated Framework),該框架拓展了內部控制,更加關注企業全面風險管理這一更為寬泛的領域,并隨之成為世界各國和眾多企業廣為接受的標準規范。
從國內來看,中央政府已越來越重視風險控制,將風險管理提高到企業管理的重要位置。2006年6月。國務院國資委了《中央企業全面風險管理指引》。對中央企業如何開展全面風險管理工作提出了總體原則,并對企業風險管理的基本流程、組織體系、風險評估等方面進行了比較詳細的引導。該《指引》的出臺,對國有資產的保值增值和企業的健康發展起到一定積極作用,為我國企業應對經濟全球化挑戰和市場經濟條件下的內外風險,提供了指南。由此可見,我國在企業全面風險管理方面已經邁出了一大步,已經從初始的意識教育發展階段上升到具體策劃實施的實質性階段。但是,全面風險管理在我國企業管理中還屬于相對薄弱的環節。許多企業缺乏經驗,風險意識不強,風險管理手段相對匱乏。因此,廣泛開展企業全面風險管理理論與實踐研究。積極借鑒國際上企業全面風險管理技術和經驗,努力提高我國企業全面風險管理水平,將是我國政府和企業面臨的日益緊迫的重要任務。
2 企業全面風險管理的涵義
2.1全面風險管理的理念
第一,企業全面風險管理要求全員參與。全面風險管理不是一項獨立的管理活動,必須貫穿于整個經濟業務和各項管理流程中。因此,全面風險管理應該是一項全員參與的管理,而不僅僅是運營管理部門、風險管理部門、審計監察部門等個別部門的事情。企業的每一名員工都要參與風險管理,每個部門、每個崗位、每個流程都要有風險意識。
第二,全面風險管理是對所有可能發生的風險都進行預防和控制的管理。全面風險管理包括各個種類的風險(市場風險、價格風險、政策風險、投資風險、應收/預付賬款風險、“走出去”風險、現金流風險、信用風險、人力資源風險、競爭風險和合同管理風險等)通盤管理。
第三,全面風險管理實施的主要是風險組合管理。全面風險管理實行分散管理的同時將不同層次不同來源的風險匯集為整體風險,從整體的層面來看待風險,并進行風險管理決策實行有效的風險管理。
第四,全面風險管理原則是堅持經營戰略與風險策略一致,風險控制與運營效率效果相平衡的原則,針對重大風險所涉及的各管理和業務流程,制定涵蓋全流程的控制措施;其他風險所涉及的業務流程,把握關鍵環節作為控制點,采取相應的控制措施。
2.2全面風險管理與內控管理的區別
(1)兩者的范疇不一致。內部控制僅是管理的一項職能,主要是通過事后和過程的控制來實現其自身的目標,而全面風險管理則是全面的、大范圍的、全員參與的風險管理模式,其貫穿于管理過程的各個方面,更重要的是在事前制訂目標時就充分考慮了風險的存在。而且,在兩者所要達到的目標上,全面風險管理多于內部控制。
(2)兩者的活動不一致。全面風險管理的一系列具體活動并不都是內部控制要做的。目前所提倡的全面風險管理包含了風險管理目標和戰略的設定、風險評估方法的選擇、管理人員的聘用、有關的預算和行政管理、以及報告程序等活動。而內部控制所負責的是風險管理過程中間及其以后的重要活動,如對風險的評估和由此實施的控制活動、信息與交流活動和監督評審與缺陷的糾正等工作。兩者最明顯的差異在于內部控制不負責企業經營目標的具體設立,而只是對目標的制定過程進行評價,特別是對目標和戰略計劃制定當中的風險進行評估。
(3)兩者對風險的對策不一致。全面風險管理框架引入了風險偏好、風險容忍度、風險對策、壓力測試、情景分析等概念和方法,因此,該框架在風險度量的基礎上,有利于企業的發展戰略與風險偏好相一致,增長、風險與回報相聯系,進行經濟資本分配及利用風險信息支持業務前臺決策流程等,從而幫助董事會和高級管理層實現全面風險管理的目標。這些內容都是現行的內部控制框架所不能做到的。
3 中國鐵物全面風險管理現狀分析
3.1信用風險管理現狀
信用風險是交易對手沒有能力,或者至少是沒有辦法執行合約所規定的提供服務或者支付款項的義務 。目前公司業務人員和經營管理人員對上、中、下游合作方的信用能力的判斷及信用風險監控預警的能力尚待提升;部分管理活動缺失,因而相應的部門或崗位的職責分工不明確,缺乏專職人員采集內外信息并對合作方信用風險進行綜合評價;對貿易商和客戶缺乏信用管理策略及信用政策,現有政策存在交叉和重復的地方有待統一;貿易商、承運商、倉儲商信用管理指標體系及風險的監控預警流程有待完善;對交易對手財務狀況和償債能力相關的財務數據無重點關注,因為缺乏系統支撐,也不能將相關指標用于分析、監控、預測等;現有政策或制度的執行力有待加強。
3.2操作風險管理現狀
決策風險:是否交易,與誰交易,交易額度等決策機制及配套組織結構的設計;操作風險:現有制度和流程的執行力以及現有制度的適用性和有效性。企業文化風險,公司對中高管理層的法律、法規方面的培訓有待加強;公司對企業文化的宣貫有待加強。人力資源風險,公司人力資源戰略與企業發展戰略不匹配,勞動合同或與員工簽訂的保密協議中有待完善保密條款的內容,人力資源計劃執行情況的有效評估有待加強,針對關鍵崗位人員競業禁止協議的簽署有待完善,績效考核制度尚未上升到全員的層面,也尚未得到有效執行,部門及個人的業績考核標準不統一。信息化風險,信息系統安全及運行維護相關規定有待完善。公司內部監督、內部審計獨立性及監察職能有待加強。組織結構風險,公司的部門職責及崗位職責需要進一步明晰,不相容職責分離制度有待完善。
具體業務流程風險(存貨、采購、倉儲、銷售、運輸等),缺少對采購信息的綜合分析及匯總,對供應商/客戶進行前期調研,《調研報告》及《可行性分析報告》的落實工作有待加強,對客商及倉儲商、承運商的信用評價體系有待進一步系統化和完善,同時加強審批流程的執行力度。沒有依據戰略規劃制定相關市場開發計劃,簽訂的合同不能按照公司制定的審批級次進行審批,對控貨的倉儲地監管力度有待加強,對換入質物的價值確定需加強監督力度,對存貨入賬的準確、及時、完整性有待加強,成本結轉及收入入賬時間不準確、不及時,財務及業務的輪崗制度有待規范化,尚未建立市場開發計劃同業務部門績效掛鉤的制度,公司銷售定價機制有待完善,對賒銷業務設定抵押資產的價值需加強監督力度,公司相關內部規章制度有待修訂和完善。
4全面風險管理的改進方向
4.1信用風險管理的改進方向
第一,建立健全信用風險的綜合管理框架,逐步完善信用風險管理職能,明確各個部門、各個層級在信用風險管理中的職責、權限、利益等。第二,完善合作方信用評價流程及政策,包括制定一套系統化的評價流程、對應的合作方信用評價指標以及預警指標和與之配套的管理制度及政策;建立大客戶管理機制,對大客戶實施區別管理的策略;對中小客戶,重點放在可能帶來風險的損失風險的管控,提高資金使用效率;對大客戶,重點放在可能帶來擴張機會的管控,提高整體經營規模。第三,在總體框架的指導下,建立市場風險信息的收集與整理的具體辦法,明確收集的信用信息的種類、渠道,以及信息在公司內部加工、傳遞的方式。第四,不斷提升全員素質,增強經營部門業務人員以及中級管理層對信用風險管理的能力(包括客商信用風險信息的識別判斷、信用分級的客觀評價、判斷以及信息的使用);設置專門的信用管理部門及管理崗位,綜合信用風險信息,從財務以及運營管理的整體對合作客商進行信用評價,從公司整體層面全盤衡量并開展信用風險評估工作。第五,建立信用風險管理指標后,設置配套的考核評價指標體系,加強對信用風險管理的考核,將信用風險管理做實。第六,在具備條件的基礎上,完善公司的ERP系統,審閱評估關鍵控制點在系統中落實,強化管理信息系統對信用風險管理的支撐功能。
4.2操作風險管理改進的方向
完善所有組織管理的相關制度、搭建統一的業務流程,包括具體流程步驟和輸出文檔。公司應在董事會層面設置獨立的風險管理委員會,自上而下的在管理層完善風險管理的組織架構體系,確保工作職能有序銜接和具體工作的承接與落實。設立專門的風險管理職能部門履行全面風險管理職責,增加專業人員的配備。企業其他職能部門及各業務部門在全面風險管理工作中,應接受風險管理職能部門和內部審計部門的組織、協調、指導和監督。從集團管控的角度看,加強對下級企業的組織結構和崗位設置以及調整的管控力度,對下級企業調整組織結構要建立嚴格的審批流程。明晰人力資源管控要點,如對組織結構的總數、用工總量、薪酬總額“事前”“事中”管控。前端的業務開發,需要進行充分的市場調研與可行性分析,確定潛在客戶。通過制定統一的標準對不同部門的崗位職責進行規范。對于業務實質符合質押規定的,嚴格按照賒銷的流程進行處理,同時對質押進行備查賬管理。財務應嚴格按照準則的要求,根據業務發生的實質進行開票的處理、銷售收入的確認以及銷售成本的結轉,提高信息披露的質量。在庫存管理上,增加必要的發現型控制,增設理貨專員,做到不相容崗位相互分離,對某些單據進行統一的核對和管理,規范具體的信息及數據核算,同時強化財務對各環節的監督控制,保證財務業務的信息一致。公司銷售專員負責定期收集、銷售所在區域同類產品價格信息及市場狀況,編制銷售價格審批表,申請銷售價格政策,相關職能領導負責審批定價政策。根據公司相關的業務板塊內控(包括國際板塊、鐵路板塊、鋼鐵板塊、礦產能源板塊、物流板塊等)及職能板塊內控(包括戰略管理、人力資源管理、財務管理、資金管理、運營管理、投資管理、法律事務管理、企業文化管理、信息化管理等)完善公司現有的規章、制度。
參考文獻