家庭經濟調查
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家庭經濟調查范文第1篇
關鍵詞: 高校家庭經濟困難學生 學習動機
“學習動機是動機的分類之一,學習動機是直接推動學生進行學習的內部動力”。通過學習動機,我們可以解釋說明一個學生是否想要學習、為什么學習、學習的努力程度、積極性、主動性等。學習動機也離不開誘因和目標,學習動機對學生的學習行為也具有激發、定向、維持和強化等功能。
家庭經濟困難學生是指學生本人及其家庭所能籌集到的資金難以支付其在校期間的學習和生活基本費用的學生。隨著我國高等教育招生、收費制度改革的不斷深入,高校家庭經濟困難學生人數不斷增多,隨之而來的家庭經濟困難學生資助、教育和成長成才等問題,已經引起了社會各界的普遍關注。本研究嘗試對高校家庭經濟困難學生學習動機特點進行了調查分析,以期為學習動機的理論建設及我國高校的教育和管理工作提供一些較為客觀的依據。
1.研究對象和研究方法
1.1研究對象
本研究被試為浙江師范大學數理與信息工程學院、人文學院、外語學院等17個學院各年級的在校家庭經濟困難本科生,共850人,男生400人,女生450人。從所選對象的年級分布、學科專業等情況來看,所選對象基本上能反映出浙師大家庭經濟困難學生這一群體的基本情況和特征。
1.2研究方法
根據研究的目的和要求,先后收集和閱讀有關高校家庭經濟困難學生和學習動機方面的核心期刊論文20余篇,并結合作者手頭工作對本學院家庭經濟困難學生現狀進行實際考察。為了保證調查問卷的可靠性和有效性,走訪了本校相關教師和同行,征求他們對當前高校家庭經濟困難學生的學習動機現狀問題的看法和意見。在吸取多位專業教師意見的基礎上,根據本人所掌握的家庭經濟困難學生的學習動機的實際情況,設計了《大學生學習動機的調查問卷》。在全校各學院家庭經濟困難學生中采用隨機抽樣的方法,共發放問卷850份,回收有效問卷804份,有效回收率為94.6%。將問卷調查所獲得數據進行統計處理分析。
2.研究結果與分析
2.1高校家庭經濟困難學生總體的學習動機情況
從調查情況來看,高校家庭經濟困難學生在對待學習上,有87.6%是“為了自己將來找到好工作,更好地生活”,有75.4%學習是“為了減少家庭負擔,改變家庭經濟現狀”,有83.1%是“為了將來謀求理想的職業”,有60.3%是“為報答家人的養育之恩”,有50.2%是“為了證明自己能力,實現人生價值”,有53.1%是為了“培養社會競爭能力,適應社會發展”,有76.6%是為了“學一技之長,更好地勝任未來工作”。而相對來說,選擇另外幾種情況的比率較低,如在被試的家庭經濟困難同學中,23.6%選擇“受到家長、老師的督促,成績不好會受到他們的責難”,30.4%的學生是“可消除寂寞,打發無聊時光”,34.1%選擇“成績不好會讓自己丟面子,會在他人心目中降低形象”。由此可知,高校家庭經濟困難學生在未來發展、社會報答、人生價值方面的學習動機較強烈,而消極應付動機較弱。
2.2高校家庭經濟困難學生學習動機依專業、年級的情況
從調查結果看,高校家庭經濟困難學生中,人文學院、外語學院等文科專業學生在選擇“為民族振興、祖國富強和繁榮作貢獻而學習”、“培養社會競爭能力,適應社會發展”、“學習可帶來快樂,充實和豐富精神世界”等方面的學習動機水平略高于理科專業和工科專業的學生;而在消極應付動機上,如“受到家長、老師的督促,成績不好會受到他們的責難”、“成績不好會讓自己丟面子,會在他人心目中降低形象”、“為了將來獲得較高的社會地位”等幾項的選擇上也高于理工科專業的學生。
從年級分布來看,低年級家庭經濟困難學生的動機水平較低,高年級特別是畢業班家庭經濟困難學生的動機水平明顯提高。這主要是因為大一新生剛進校園不久,對學校的學習、生活有個適應過程,對自身及專業的了解不多,心理存在一定的茫然的特點,而到了畢業班,經過前三年的學習,對本專業的現狀和未來有了較全面的熟悉和了解,特別是又面臨著就業壓力,因此想要有一個較好的學業成績,有一個較好的就業機會來改善自己和家庭的愿望也就更加強烈,由此導致畢業班學生特別是家庭經濟困難學生的學習動機提高。
2.3高校家庭經濟困難學生學習動機與家庭經濟的影響
從調查情況來看,高校家庭經濟困難學生73.2%來自農村地區,其中浙江省外學生所占家庭經濟困難比例明顯高于省內學生。有83.2%的家庭經濟困難的學生認為經濟貧困對他們的學習造成一定程度的影響,經濟貧困往往使他們思想較保守、性格較內向、生活窘迫、無法滿足近期的學習愿望和遠大的學習追求等。家庭經濟困難的學生也常常因為經濟窘迫而自我封閉,不愿把貧困的一面展示在他人面前,不愿因困難或挫折而影響或求助他人,因此他們在碰到困難或挫折時往往選擇自我調適,很少會選擇向老師或同學求助。
2.4高校家庭經濟困難學生學習動機與父母職業、文化水平的關系
父母親作為影響子女成長與成才的重要因素之一,其職業及教育觀念會使子女耳濡目染。高校家庭經濟困難學生中大部分父母只有小學或初中文化程度,受教育程度普遍較低。也正因為父母親文化程度不高,更加希望子女能彌補自己文化層次低的不足而加倍地呵護、培養他們,這使其子女們具有較強烈的報答親情感。從父母的職業來看,大部分家庭經濟困難的學生父母均務農或打工,家里多數還有老人需要贍養,部分學生父母常年有病吃藥,因此許多經濟困難家庭把全家的希望寄托在子女身上,這也造成子女學習壓力較大。
3.結語
高校家庭經濟困難的學生在學習、生活和身心發展方面擔負著比普通學生更多的壓力。作為家庭經濟困難的學生本身要在學習之余,積極參加社會實踐,通過有償家教、勤工儉學等方式鍛煉自己,緩解部分經濟壓力;教育管理者要從身心健康與學習等方面出發,建立家庭經濟困難同學的心理常規測量、心理輔導與危機干預等機制,使他們能正確調適自己的心態;高校可以把家庭經濟困難的學生組織起來,創立自信自強社團,在校內營造良好的濟困氛圍,鼓勵參加國家助學貸款,努力尋求多種途徑幫助家庭經濟困難同學得到幫助;父母作為支持源頭,客觀上無法從物質上給予子女足夠的支持,但可以做的是經常和他們溝通交流,減輕他們的精神壓力;國家、企業或個人以家庭經濟困難的學生為對象,經常與高校合作,加強家庭經濟困難的學生的心理救助,通過發放獎學金、助學金及助學貸款等來激勵家庭經濟困難的學生順利完成學業。
參考文獻:
[1]閔衛國,傅淳.教育心理學[M].昆明:云南人民出版社,2004.
[2]路海東.學校教育心理學[M].長春:東北師范大學出版社,2005.
家庭經濟調查范文第2篇
——關于農民家庭經營方式及收入結構的調查
全面構建小康社會，建設和諧蘭西，重點難點在農村，核心是農民增收問題。戶營經濟是農村經濟的基本單元，摸清農戶的經營模式和收入構成，能夠翔實地了解農民的收入渠道，從而進一步研究探索農民增收的有效途徑。為今后一個時期特別是“十一·五”有針對性地做好“三農”工作奠定基礎。帶著這個問題，我們深入到鄉、村、屯、戶進行調研。此次調查數據主要以20__年度農民收入情況為基礎數據，共涉及9個鄉鎮，18個村，36個自然屯，走訪農戶近300戶。一、農戶的經營方式及收入構成
調查看，農戶經營方式大體分三類，即：單一種植戶、兼業戶、專業戶。就全縣8.4萬農戶而言，其收入構成呈梭形結構，單一種植戶和專業戶比例較小，分別為30％和10％，兼業戶比例較大，為60％。
1、單一種植戶。這些農戶以種植承包田為生，除國家政策性補貼外，基本無其它收入來源。由于經營單一，其收入構成亦單一，主要來自種植業收入。單一種植戶總體收入不高，特別是種植糧食的戶收入微薄，生活貧困。但如果能夠調整種植結構，種植水稻或經濟作物，則會有效增加收入。從單一種植戶分布看，比較均衡，全縣沒有明顯的區域差別。
奮斗鄉前鋒村于家窩堡屯農民黃啟飛，家有3口人，承包田21畝，除種植承包田外，未經營其他項目。20__年全部種植玉米，畝投入122元，畝產750斤，按0.36元/斤計算，收入270元，畝純收入148元，21畝地共收入3108元。（見種植、產出、收益情況表）
種植投入情況
單位：元、斤
姓名
人口
承包田
種植作物
投入
畝投入
總
投
入
種子
肥料
農藥
坐水
鏟趟
拉粒
脫粒
合計
黃
啟飛
3
21
玉米
20
40
21
18
16
4
3
122
2562
產出
收益
單產
總產
單價
總收入
純收入
畝純收入
750
15750
0.36
5670
3108
148
產出、收益情況
單位：元、斤
同樣種植玉米，地力較好的河東鄉鎮效益會稍高。長江鄉長江村三組農民楊晨，全家5口人，承包田13.8畝，全部種植玉米，純收入2190元，畝純收入158.7元。
種植投入情況
單位：元、斤
姓名
人口
承包田
種植作物
投入
畝投入
總投入
種子
肥料
農藥
坐水
鏟趟
拉粒
脫粒
合計
楊晨
5
13.8
玉米
12
82
10
33.3
25.3
13.3
6.7
201
2773
產出、收益情況
單位：元、斤
產出
收益
單產
總產
單價
總收入
純收入
畝純收入
1000
13800
0.36
4968
2190
158
一樣種植承包田，種植水稻或經濟作物收入會更高。同樣是長江鄉長江村三組的農民孫武，全家5口人，承包田13.8畝，今年外買地16.2畝，共30畝地全部種植山芝麻，預計畝產233斤，按市場價3.3元/斤計算，畝毛收入768.9元，外買地畝成本200元，畝純收益568.9元，自家承包田畝純收益則達到702.2元（畝成本只有66.7元）。
2、兼業戶。這些農戶以種植業為基礎，兼營養殖、勞務輸出、經商販運、農產品加工、中介服務等行業，經營內容多樣化，實現了單一經營向多元經營的轉變。由于經營的多樣化，其收入構成亦多元化，較單一種植戶收入大幅增加，種植業收入比重一般只占1/3左右，最高不超過1/2。從分布看，體現出一定的地域特色。種養兼業戶西部鄉鎮較多，種植 經商販運、種植 農產品加工兼業戶在中部及東部較多，而種植 勞務輸出兼業戶中、東部也比西部稍高。
遠大鄉西崗村趙胡崗屯農民馮軍，是典型的種養兼業戶，家有2口人，承包田15畝。20__年承包田全部種植玉米，作為飼料。賣鵝雛1000只（純收益3元/只），出欄肉鵝100只（純收益20元/只），收入5000元。存欄母豬>文秘站:<1頭，出欄商品豬20頭（純收益300元/頭），收入6000元。牛存欄3頭，賣2頭，收入3000元。20__年，馮軍共收入14000元。如果計算承包田收入，不過20__元，種植業收入比重不到15％。
而該屯農戶何士全則是典型的種植 勞務輸出兼業戶，全家4口人，承包田20畝。20__年種植玉米16畝，收入20__元，種植西瓜6畝，收入1800元（純收入300元/畝）。兩個兒子全都在外打工，從事修車行業，人均至少收入5000元。
長江鄉長江村新立屯農民孫長民是典型的種植＋販運兼業戶，全家6口人，20__年種植玉米、大豆30畝，收入6000元。戶主孫長民同該屯幾個農戶一起用摩托車搞販運，小到廢品收購，大到販運鵝毛、皮子、藥材等，近到本縣各鄉鎮，遠到青崗、呼蘭、綏化等地，除春種、秋收外，一年不閑著，年純收入達2萬元。
調查看，成功的兼業經營模式比比皆是，上述事例不勝枚舉。
3、專業戶。這些農戶從事的行業以出勞務、經商、養殖、販運、種植為主，由于實現了經營內容、方式的專業化、規模化、集約化，總體看收入高于兼業戶和單一種植戶。從分布看，養殖專業戶分布在西部鄉鎮，經商販運以中部鄉鎮居多，種植專業戶主要分布中部、東部鄉鎮。
蘭河鄉紅堡村小窩鋪屯農民任振生，在北京搞工程建筑，年純收入20萬元。
康榮鄉榮發村許家窩棚屯農民郭樹勛，縣勞模，康榮鄉瓜菜協會會長，遠近聞名的瓜菜種植大戶。全家6口人，有承包田25.8畝。20__年種了80畝地，一畝玉米沒種，全部是瓜菜，主要有早香瓜、西瓜、青椒、西紅柿、芥菜、窩瓜、白菜、土豆，同時采用套種技術，提高土地產出率。畝純收入高達1000元，1畝地瓜菜收益頂4畝地玉米，全家純收入達到8萬元。
平山鎮吉興村周家店屯農民齊振國，全家3口人，承包田13.5畝。20__年種植玉米45畝，全部作為飼料，養殖東北，存欄母豬3頭，出欄商品豬120頭，純收入2.8萬元。
二、戶營經濟的發展趨向及制約因素
從農民增收效果高低的層面看，在農戶最普遍的三種經營方式中，單一種植模式最為傳統落后，是典型的小農經濟模式，雖然相對穩定，但收入偏低，增收潛力不大；而兼業和專業經營，適應了農村市場經濟發展及產業結構調整的需要,增收效果明顯,而且隨著經營規模的擴大,其增收潛力巨大；兼業經營因其在市場意識、資金投入、技術要求等方面的要求較專業經營要低，接近農村發展現狀，更易于發展。因此，戶營經濟的發展趨向應為：單一種植（單一經營）兼業經營（多元經營）專業經營（規模化、集約化經營）。就我縣目前的經營條件而言，促農增收的現實選擇應該是：加快單一種植向兼業經營轉變的步伐，將單一種植戶比例縮減至5以內乃至更低；做大兼業經 營這塊蛋糕，實現農戶經營內容的多樣化及收入結構的多元化；引導扶持具備條件的農戶向專業經營轉變，推行專業化、規模化、集約化的生產經營模式，逐步實現農村分工分業。
調研看，農戶經營方式轉變正朝著上述方向發展，即向兼業、專業經營轉變，其趨勢不可逆轉，但加快轉變仍有諸多制約因素。
1、資金制約。我縣農民收入總體看水平不高，農村資金總量不足。一般情況下，大多數農戶的當年收入在扣除基本的生產生活支出外，富余資金不多，只能滿足簡單再生產需要，沒有能力擴大再生產。而現有的農貸規模，只能滿足春耕生產需求。增加經營項目，實質是擴大再生產，投入很大。僅以養豬為例，一頭商品豬飼養成本至少600元，飼養規模按10頭計算，至少6000元，普通農戶難以承受。因此，資金短缺是影響農戶經營方式轉型的主要原因之一。
2、基礎設施制約。近三年多來，破解水制約難題取得了明顯成效。建農道橋10座、塘壩12個、蓄水池158個，機電井由196眼增加到659眼，增加人畜飲水井297眼，30個屯實現了自來水入戶。坐水種面積由48萬畝增加到165萬畝，水資源利用率提高了30個百分點。可以說，目前農村水制約問題已初步解決，但節水灌溉工程和設施不足，如噴、滴、灌設備缺乏，種植亞麻、瓜菜等經濟作物需要解決灌溉問題。除此之外，目前最突出最顯性的是路制約問題，盡管今年全縣進行了鄉、村（屯）道路整修會戰，也只能解燃眉之急，長遠看一部分村屯道路不暢，影響農村人流、物流，影響戶營經濟轉型需要。長江鄉通鄉路因雨季道路不暢，該鄉長江村生豬價格比其它地方每市斤低0.7元。同樣，遠大鄉西崗村趙胡崗屯因道路不好（村級路太長，通過一事一議修路沒有議成），雨季車輛進出困難，一些農戶種了西瓜卻賣不上好價錢，收入大打折扣。而平山鎮吉興村則是另一種情況，20__年通過以工貸賑項目和“一事一議”資金建成環村立磚路后，該村養豬戶由原來的540戶增加到700戶，生豬價格比其它地方每市斤多出0.1元。
3、產業制約。戶營經濟是農村經濟的最小單元，農戶的經營內容、收入結構與農村經濟產業結構具有較大的關聯度，農民增收與某些產業的發育有著千絲萬縷的聯系，一個產業的發展壯大必然帶動農戶經營方式的轉變，促進農民增收。我縣亞麻、、綠色無公害食品等產業發展較快，對戶營經濟的發展起到了助推作用。但客觀講，除亞麻外，其它產業的產業化程度還不夠高，目前也只能定位在初級階段，表現是：產業規模小，龍頭企業特別是規模型企業缺乏，開發層次淺，產業鏈條短。這種情況下，更多的農戶無法參與進來。農戶生產在農業產業化的產業鏈條上本應是一個重要環節，而實際是大多數農戶游離于產業之外，產業地位沒有得到體現和保障，這就大大影響了農戶經營內容的拓展和經營方式的轉變，這也正是一些產業發展緩慢的原因之一。
4、農民素質制約。當前，農民整體素質偏低，對戶營經濟發展存在自我制約。表現在：一是文化水平低。在農村學歷較高的多數都外出發展，沒有幾個人愿意留在農村，大多數農民只有小學文化水平。榆林鎮林榮村，有農戶694戶，人口3228人，有高中畢業生18人，其中15人在外地經商，初中畢業生73人，在家種地的只有10幾人。不難想象，以這樣的文化水平怎么能接受和掌握新事物、新技術，又怎么能夠應對農村市場經濟的發展變化。二是思想保守落后。糧本位、小富即安、老守田園、重生產輕銷售的小農經濟意識仍然很重，缺乏創新意識和敢闖敢干的精神。三是市場經濟能力欠缺。農民普遍不具備把握市場脈搏的能力，對市場的判斷缺乏準確性和預見性，他們也知道什么掙錢種什么，什么掙錢干什么，但這個“什么”到底是“什么”，許多人不知曉，因而也不能主動出擊，而是看到別人掙錢了才去做，跟著市場屁股轉，別人掙錢自己賠錢，一哄而上，一哄而下，這是戶營經濟發育不快的根本因素制約。四是傳統品質漸失。老一代農民身上具有的互幫互助、吃苦耐勞、自力更生、集體意識強、責任心強的傳統優良品質在當代農民身上已逐漸喪失，而這些品質對戶營經濟的發展實際上起著非常重要的作用。一個不起眼的現象就能說明問題，20年前每到冬閑季節，屯間路旁挑挑撿糞的農民隨處可見，而現在寧可借錢買化肥也沒有幾個人去撿糞。相當一部分貧困戶躺在政府懷里要救濟，而不去自謀出路。政府組織勞務輸出，一些人錢少不干，活累不去，寧可呆在家里。領了直補資金去買酒喝，打麻將，而不去擴大再生產，這種現象雖是少數卻不能不讓人痛心。從積極的方面看，那些從事多元經營、收入較高的農戶，除了頭腦靈活外，無一不具備吃苦耐勞的精神、自主致富的毅力和本領。
5、科技制約。農戶傳統的單一種植經營模式是粗放落后的，科技含量低，向兼業、專業經營模式轉變對科技的要求越來越高。如種植經濟作物、從事養殖業生產或外出打工都要求農戶具備相應技術，一些特別的經營項目技術要求則更高。而目前農戶經營的項目普遍科技含量不高，絕大數農民不掌握適用新技術，不懂、不會是調查中經常聽到的回答。缺乏從業必備的科學知識和技術，導致經營風險加大，使得許多農戶在新的經營項目面前望而怯步，不敢涉足新的經營領域。
6、市場制約。從有形市場看，主要是市場載體建設滯后。有形的農產品交易市場數量偏少，顯然不能滿足日益增加的農產品交易需要，更不能反過來去牽動農戶增加新的生產經營項目。從無形市場看，有三個制約因素。首先是品牌化步伐慢，“三有三缺”問題仍然存在，以品牌帶產業、拓市場的能力不強。其次是市場信息不暢，特別是在市場和農戶間的信息傳遞上存在瓶頸。再次是市場中介發育慢，農民合作經濟組織數量少，規模小，組織不健全，管理不規范，中介作用不強。
三、加快戶營經濟發展的措施
加快農戶經營方式轉變，優化農民家庭收入結構，促進戶營經濟發展，鄉村兩級應充當主要角色，相關部門也應充分發揮職能作用。
1、推進農業產業化。某些產業已初具產業規模，特別是亞麻產業化架構正在形成，而其它產業均未形成產業化形態。加快產業化進程是一個復雜的系統工程，目標定位很大，但我們可以根據產業發展的現狀，從現實需要入手進行破題。一要抓龍頭企業建設。這是產業化的核心。要在全面優化投資環境上下功夫，重點在企業落戶、稅收、征地、水、電、路等基礎設施建設等方面給予扶持，提供服務。東金集團落戶康榮鄉建立鮮食玉米基地是一個成功范例，東金現代農業有限公司計劃投資1.1億元,目前已投資近6000萬元,項目建成后將成為亞洲第一甜糯玉米生產加工出口基地。作為產業龍頭，這是一個富鄉富民的項目。項目全部建成后， 財政貢獻相當可觀。而該公司從農民手中租賃耕地5344畝，農民每畝地年均獲租賃費170元，相當于種植玉米的收入，同時，這些農民又受雇于基地，從事生產作業，人均收入千元以上，農民增收效果明顯。在企業引進過程中，縣、鄉兩級為企業做了大量工作，多次跑省相關部門爭取來了井、路、農機等基礎設施扶持項目。此外，鄉、村及有關部門也做了大量的輔工作，方使企業放心入駐并較短時間內投產達效。明年，公司還將擴大基地種植面積。這些經驗是值得總結借鑒的。在龍頭企業建設途徑上，可以采取引建新龍頭、掛靠域外龍頭、扶持壯大現有龍頭三種方式。引建新龍頭，象平山的萬壽菊加工、紅星鄉在建的糠醛廠、蘭河鄉在建的屠宰加工廠等效果都是不錯的。掛靠龍頭也是一種現實選擇，我縣玉米等產業資源具有相當規模，可以在掛靠上尋求出路。扶壯現有龍頭企業顯得比較緊迫，很多龍頭企業市場占有率、企業聲譽都很不錯，但囿于規模、實力所限，難以對基地農戶產生大的拉動作用，象北安的隆盛河小米、紅光華實速凍糯玉米、雪豆、遠大金福黃花大鵝等都屬此類，鄉鎮政府及有關部門應在加強扶持、引導推動上做些文章，使其盡快做強做大。二要抓基地生產。基地生產比較重要，因其對戶營經濟轉型起著直接的牽動作用。如果從見效快的角度講，目前應從兩個方面入手。一方面，培育大戶和專業村、屯。大戶具有帶動示范作用，進而可以發展成專業村、屯，再進一步輻射即形成基地規模。紅星鄉新星村徐萬昌屯，過去因地不打糧是新星村最窮的屯，人均收入不到600元，后來在常兆明、戶文江等農戶帶動下開始養豬，發展成養豬專業屯，現在全村100戶有70多戶養豬，有存欄母豬200頭，大戶丁偉年出欄商品豬百頭以上，最少的戶也超過30頭，去年人均收入達到1000元。而蘭河鄉長紅村是典型的養豬專業村，全村910戶有343個養豬戶，年出欄商品豬4800頭。象這樣的例子還很多，農民增收效果十分顯著。培育大戶要把握好幾個主要環節，培育對象要選擇那些思想解放、能吃苦耐勞、有發展意愿的農戶；扶持項目要選擇農戶易于接受掌握的種、養、勞務等項目；培育方式重點在信貸、技術和信息上給予扶持。適宜的目標定位可以是，一年內專業戶達到“百村萬戶”，五年內專業村、屯比例達到50％，如果發展順利，十年內全部實現專業化。另一方面，調整種植業結構。單一種植戶收入較低，但通過調整好結構仍可實現大幅增收。可以做一下比較，玉米畝純收入150元左右，而水稻450元，瓜菜600元，煙葉530元，糧經收入比分別是1：3、1：4、1：3.5,差別很明顯。長江鄉長江村七家子屯，是一個只有30多戶的小屯，以前由于鹽堿地不打糧，農戶十分貧困，如他們自己所說，住的是土坯房、有吃沒燒。1982年后開始種植水稻，去年種植面積達到900畝，農戶收入大幅增加，現在全屯農戶都住上了磚瓦房，成了遠近聞名的富裕屯。當然，調整種植結構不能是政府一廂情愿，歷史經驗看行政命令是無效的，要根據市場需求等方面去引導農民、扶持農民，鄉、村兩級和有關部門要在資金投入、技術、市場信息、基礎設施建設、農產品收購等方面提供必要幫助，進行引導性調整。過去我們對水稻種植的扶持，以及前面提到的平山的萬壽菊種植等，其經驗都是可以借鑒的。三是理順產加關系。產加關系不理順使產業風險加大。從全縣看，龍頭企業與基地農戶之間的產加關系是松散的，連結不密切，企業往往只顧一己之私，而損害農民利益，最終導致基地萎縮，企業無米下炊，長此以往必然毀掉產業。以亞麻為例，薄弱環節是種植基地問題，盡管政府給予了諸多扶持，20__年政府拿出補貼資金220萬元，20__年為260萬元，但如果不解決企業讓利于民的問題，基地的穩定難以保障，其原因在于用計劃的手段去抓市場難以建立企業與農戶的利益連接機制。合理的產加關系應該是在市場經濟的前提下，在龍頭企業與基地農戶之間建立起緊密連結的契約型關系，訂立產銷合同，并由法定的行政主管部門保障它的一貫性、嚴肅性，實現企業與農戶的互惠雙贏。
2、繼續加強基礎設施建設。根據目前投入能力低的實際，應充分抓住政策機遇，圍繞當前農村發展需要、農民需求進行重點施力。一要突出解決路制約問題。這是農民反映的比較迫切的問題之一。稅費改革以來，農村利益關系調整，隨著農民投入的退出，鄉、村道路建設出現投入真空，政府想管而無能力，農民抱怨卻不出力，道路質量下降，許多原本暢通的砂石路又變成了爛泥路。目前看，抓好鄉村道路建設出路只有兩條，一個是爭取國家投資。加大對上爭取力度，爭取通鄉路、通村路、扶貧開發、以工代賑等國投項目，捆綁使用，建設等級較高的公路。要做持之以恒的工作，每年都能爭取到項目，逐步改善鄉村道路狀況。另一個是開展“一事一議”，由農民自己投資投勞。在現階段國家投入不足的情況下，這是一個短時見效的途徑。去年以來，通過農民籌資，加上省里以獎代補資金，修建維護村級道路660公里，效果很好。奮斗鄉每村購買一臺刮道機，用的就是“一事一議”以獎代補資金。因此，這項制度要堅持并推廣下去，只要鄉村做好宣傳引導和組織工作，很多項目完全能夠議成并實施。二是提升水利工程建設層次。在繼續抓好庫、塘、池建設，增加有效水源，保證抗旱需要的同時，應適時調整建設重心。從農業生產的實際需要出發，要在節水灌溉工程設施上做文章。河東灌區工程老化落后，泡、冒、滴、漏，浪費很嚴重，應作為爭取項目投資的改造重點。隨著農業生產水平的提高，噴灌、滴灌等節水灌溉設備設施需求越來越大，比如瓜菜、亞麻要從根本上降低生產風險，將來必然要推廣應用節水灌溉技術，但實際上我縣噴灌、滴灌等節水灌溉設施擁有量非常小，這也是水利工程建設的發展方向。三是加快農機化進程。重點是增加大型拖拉機的保有量，保證深松整地的需要。要放大政策成果，實施好農機股份合作社項目，使其成為為農民提供農機作業服務的骨干組織。同時，還要引進推廣先進的農機作業技術，加強對農機作業價格和質量的監控，全面提高農機服務水平。
3、加大農業科技投入力度。農業科技投入的嚴重不足，直接導致農業生產效益低下。但客觀地講，以目前的財政狀況，增加投入也是很困難的。近來，國家、省的政策指向對農業科技投入給予了足夠重視，我們 應注意國家政策變化，及時爭取項目，以項目帶動投入。農業技術推廣中心爭取的農業部農業科技推廣項目已得到批復，“萬畝玉米試驗基地”、“現代化農村試點”等項目應積極主動爭取。目前，在農業科技投入上要扎扎實實地做些基礎性工作。一是突出抓好品牌農業。尤其抓好《品牌農業三年規劃》的落實，以品牌農業的發展促進分工分業。要抓好科技示范園區建設。20__年縣、鄉（鎮）科技示范園區建設現在已經確定面積、確定地點，明年春天研究品種擺放，試驗示范內容要更加貼近農業生產實際，要讓更多的農民進園觀摩，真正發揮試驗、示范引帶作用。要把科技示范的觸角延伸到農戶，主要是抓好示范點、示范戶，使其覆蓋到所有村、屯，而且不僅限于種植業，要擴大到養殖、加工、勞務等項目。二是在科技培訓上抓出實效。應堅持同省農科院、農大等院校聯合培訓的好做法，增加培訓場次，同時在培訓內容、方式上加以改進，以突出實效。培訓內容要堅持“農民需要什么就培訓什么”這一原則，重點是瓜菜種植技術、養殖業技術、綠色無公害食品生產技術、農機作業技術等實用技術。培訓方式要突出實際效果，既要堅持輪訓的辦法，也可嘗試把課堂轉移到田間地頭、養殖戶家中現場實地講解，效果會更好，將更受農戶歡迎。三是在農業科技推廣指導上抓出實效。應進一步完善農業科技推廣體系，特別是發揮好鄉鎮農村經濟發展服務中心的作用，研究探索新的資金投入渠道，解決服務成本來源問題。完善科技110這一新的服務模式，為農民提供及時有效的科技服務。
4、健全完善市場體系。交易市場對產業的牽動及解決農產品銷售問題的作用是十分明顯的。亞麻大市場的產業效益是有目共睹的，而康榮鄉瓜菜大市場、榆林大牲畜交易市場效果也不錯。康榮鄉瓜菜大市場建成后，逐漸取代了路邊市場，交易量逐年增加,輻射到周邊鄉鎮，遠到奮斗，不僅僅是提供了交易場所，而且進一步帶動了基地生產的發展。但我縣這樣的農產品交易市場數量不多，難以滿易需要。市場建設的方向應是數量上盡快增加，質量要有所保證。途徑有以下幾種：一是依托基地爭取項目。我們一些大宗農產品、特色農產品，如玉米、水稻、等都具備基地規模，可以依此對上爭取項目資金建設市場。黑龍江濱北葵花市場已經掛牌運營，加之綏化農墾分局投資的榆林葵花仁加工企業廠房建設已經完成,11月投產,計劃年加工葵花仁2萬噸,帶動農民工300人，必將有效促進周邊村屯農戶經濟的進一步分工分業。二是融集社會資金建市場。很多市場交易效益都很好，可以通過利益驅動來融集社會資金。榆林的大牲畜交易市場就是這種投資方式建設的，由于經營得當，輻射全縣，每集交易量達到500頭（匹），年收益70萬元，應進一步研究市場，擴大規模、優化交易形式。而濱北農副產品集散中心項目正在做項目前期，已納入20__年濱北經濟帶建設內容，總投資預計達20__萬元，具備相當規模。三是規范引導路邊市場。很多大市場實際上都是由路邊市場發展起來的，在市場發育初期交易量不大時，這種方式能夠發揮重要作用，但有關部門應加強管理，規范市場秩序，引導其健康發展。在具備相當規模的“市”之后，再籌備“場”的建設，自然水到渠成。
家庭經濟調查范文第3篇
近年來，我國高校教育逐步由精英教育向大眾教育轉變，在減輕政府財政負擔的同時，家庭承擔了更多子女教育支出的費用。家庭自身的經濟壓力和大學學費的陡增使得家庭經濟困難學生陷入了求學困境。在“決不讓一個貧困的大學生因家庭經濟困難輟學”的鄭重承諾之下，2007年的國務院政府工作報告中，提出中央政府將從2007年新學年開始，在普通本科高校、高等職業學校和中等職業學校建立健全國家獎學金、助學金制度。為此，國務院于2007年5月13日頒布并實施了《關于建立健全普通本科高校、高等職業學校和中等職業學校家庭經濟困難學生資助政策體系的意見》（以下簡稱《意見》）。此前，我國也針對大學生貧困救助問題出臺過相關的政策，如《關于國家助學獎學金管理辦法》《高等學校畢業生國家助學貸款代償資助暫行辦法》《高等學校勤工助學管理辦法》《普通本科高校、高等職業學校國家助學金管理暫行辦法》《普通本科高校、高等職業學校國家勵志獎學金管理暫行辦法》，這些政策雖然較為零散，但是都為《意見》的頒布做好了鋪墊。《意見》實施后，我國在高等教育階段逐步建立起國家獎學金、國家勵志獎學金、國家助學金、免費師范生教育、國家助學貸款、勤工助學、學費減免等多種形式的高校學生資助政策體系。
大學生貧困救助政策的有效實施是發揮該政策作用的重要保障，它不僅能為家庭經濟困難學生解除接受高等教育的后顧之憂，還能使這部分學生通過接受高等教育從根本上使個人和整個家庭脫貧，甚至使他們成為改變貧困地區教育和經濟落后狀況的潛在力量，也對促進教育公平和實現社會公正有重要的意義。
二、調查描述
（一）調查問卷的設計
本次調查內容主要涉及調查對象與政策相關的基本資料、調查對象對政策的了解程度和對政策實施的滿意程度、調查對象對受資助對象資格認定應采取的標準的認識、調查對象關于對監督和規范政策實施的認識四個方面。
（二）調查問卷的實際發放與回收情況
本次調查在廣州大學城的中山大學、華南理工大學、華南師范大學、廣東外語外貿大學、廣東藥學院、廣州大學六所高校開展。我們對這六所高校在校貧困生發放調查問卷共計350份，回收278份，其中有效問卷為273份，問卷有效率為78%。
（三）調查問卷的數據分析
1.關于調查對象與相關政策的基本資料
（1）調查對象的性別分布：男性127人，占47%；女性146人，占53%，基本持平。（2）調查對象的年級分布：2010級占30%，2011級占49%，2012級占11%，其他占10%。（3）調查對象的家庭收入情況：500元以下、500～1000元、1001～2000元、2000元以上各占25%。（4）調查對象的個人月均消費：300～600元占60%，601～800元占21%，300元以下占10%，800元以上占9%。（5）調查對象籌集學費和生活費的主要方式：家庭供給、申請助學金資助、在學校勤工助學崗位工作，其中家庭供給是絕對主要方式，占89%；申請助學金資助、在學校勤工助學崗位工作分別占28%和22%。（6）覆蓋面較廣的國家高校資助政策：國家助學金政策和勤工助學政策。
2.關于調查對象對政策的了解程度和對政策實施的滿意程度
有48%的調查對象在入學前并不了解高校學生資助政策，入學之后，僅10%左右的調查對象不了解高校學生資助政策；在學校實施政策的過程中，有27%的調查對象不滿意學校對高校學生資助政策的落實；有93%的調查對象認為民政部門應對申請人提供的家庭經濟情況等資料進行核實。
3.關于調查對象對資助對象資格認定標準的認識
針對受資助對象資格認定應采取的標準的調查顯示，有六成以上的調查對象認為家庭經濟困難學生的家庭年人均收入、家庭成員的就業和健康狀況等都應該作為資格認定的參考因素，甚至是認定標準；有61%和79%的受調查對象認為，是否誠實守信和勤儉節約應該作為資助時優先考慮的因素；有60%的調查對象認為人際關系會影響資助資格認定的公平性。
4.關于調查對象對監督和規范政策實施的認識
56%的調查對象認為“偽貧困生”出現的原因是學生個人的誠信問題；40%的調查對象認為隨意使用助學金不符合政策制定的初衷；在如何規范助學金使用的問題上，調查對象認為可以采取校園卡跟蹤、告示監督、指定消費等方式，其比例分別為45%、27%和30%，可見，校園卡追蹤被認為是監督助學金規范使用的主要渠道；調查對象普遍認為政策實施過程中不公平現象突出，這部分比例高達75%；除此之外，調查對象還反映政策的受惠面不廣、資金落實不到位、對家庭經濟困難學生的人文關懷不足、受資助學生回報社會觀念不強等。
三、政策實施優化的建議
（一）對于現行政策實施的優化
1.以政府為主導加強政策宣傳
首先，各實施主體要明確職責，具體分工。政府應主動承擔更多的義務，利用自己廣泛的社會資源，通過各級中學或者利用現代媒體對政策進行全方位的宣傳，此外也可以與當地的義工組織合作，在各個社區，特別是在貧困人口較多的社區進行深入的宣傳。其次，注意把握好宣傳的最佳時機。筆者認為政策的宣傳應當把著重點放在學生踏入大學校門之前，即提前到高中階段。在高考前及時地宣傳我國有關高校家庭經濟困難學生資助政策的內容、實施辦法、申請條件和要求等，讓家長和學生對相關政策有一個較為全面的了解，避免部分家庭經濟困難學生由于信息閉塞而被迫放棄參加高考的權利。
2.建立雙檔案機制對受資助對象進行資格認定
首先筆者認同在資格認定過程中，標準的制定很難做到量化和對比度明顯，這也是在任何標準制定時不可避免的難題。另外，我們也無法確保申請人提供的關于家庭教育支出的數據能夠反映其家庭真實的意愿和經濟情況。在全民誠信體系尚未建立的今天，瞞報虛報家庭經濟情況獲取資助資金的現象時有發生，為此我們不能簡單寄望于所謂的資料核實，必須建立一套合理的監督機制，例如雙檔案機制。這里的“雙檔案”指家庭經濟檔案與學生個人誠信檔案。在家庭經濟困難學生的認定上應做到定性和定量相結合，認定的標準應主要包括家庭經濟困難程度，學生個人是否勤儉節約和誠實守信。針對高校家庭經濟困難學生的認定標準模糊等問題，建議通過家庭經濟困難學生向民政部門申 請建立家庭經濟檔案和學生個人誠信檔案來解決。由政府組織居委會建立所管轄范圍內學生的信息資料庫，這一信息資料庫所記錄的資料將作為日后對家庭經濟困難學生進行受資助資格認定的重要信息來源。每個家庭在子女出生后，應到所在居委會錄入相關信息，主要包括家庭總收入和家庭人均收入、家庭成員經濟狀況、可為子女提供的教育經費等。居委會必須對這個資料庫進行有效管理，每年對資料庫信息進行核實，若發現信息變化，應及時更新。另一方面學校應在學生入學后為其建立個人誠信檔案，記錄學生基本信息、誠信情況等方面的內容。這種雙檔案機制可以避免日后申請人在申請資助時弄虛作假，可以降低民政部門和學校審核難度，加大審核的公平性。
3.建立完善的監督反饋機制對政策實施進行監督。
高校學生資助政策使許多家庭經濟困難學生獲得了益處，但是當前也存在部分通過弄虛作假獲取資助金的“偽貧困生”，出現了助學貸款申請人沒有按期還貸等現象。所以應該對學生加強誠信教育，使學生深刻認識到個人誠信的重要性。另外，針對“偽貧困生”弄虛作假和助學貸款申請人欠貸的現象，應當設置相應懲罰手段，對其進行批評教育，甚至給予必要的處分，并在學生個人誠信檔案中做相關記錄。但最有必要建立起政府監督高校，高校監督學生，社會監督政府和政府內部監督的監督鏈條，并形成有效的反饋機制。同時要建立責任追究制度，提高相關工作人員的工作積極性。采取校園卡跟蹤或以購物券的形式發放部分資金等方式監督家庭經濟困難學生使用受助資金的狀況，更好地保障資助資金的使用。
（二）對于未來政策實施的展望
1.科學設置資助機構，加強工作人員崗前培訓
各實施機構應明確權責，民政部門負責認定審核，學校要建立資助政策具體落實小組。分工的同時要注重合作協調，形成內部監督控制機制，提高辦事效率。加強和家庭經濟困難學生的溝通交流，參與家庭經濟困難學生心理建設工作的人員應具備社會工作者資格。
2.給予家庭經濟困難學生更多的人文關懷
由于在學識、才藝、交際能力等方面較欠缺，家庭經濟困難學生往往有內向和自卑的特點。學校可專門建立一個為高校家庭經濟困難學生設置的學習俱樂部，開展各種各樣的活動，讓高校家庭經濟困難學生從內向和自卑中走出來，實現對貧困生精神層面的救助。
3.加大財政投入力度，發揮社會資助的力量
當前高校家庭經濟困難學生的獎助學金主要來自政府的撥款，為了適應我國逐漸擴大的高等教育規模，政府應不斷加大財政投入。但是單靠政府的財政投入是不夠的，可以嘗試社會學校聯合資助的模式，高校與相關企業建立合作關系，由企業為家庭經濟困難學生提供合適的工作崗位并支付一定的工作報酬，幫助學生掌握實際知識和技能，并且在一定程度上幫助學生解決生活和學習上的費用。另外，高校應該多與一些社會團體、大型企業和個人進行溝通，爭取讓他們在校內設立各種獎學金和助學金。可建立第三部門專管高校學生資助政策的實施，主要負責社會募捐，提供勤工助學崗位信息，信息反饋等工作。建立一對一資助關系，讓第三部門成為家庭經濟困難學生與資助者溝通的橋梁，讓家庭經濟困難學生能夠更加珍惜受資助的機會，學會回報社會。
參考文獻：
＼[1＼] 吳慶.公平訴求與貧困治理：中國城市貧困大學生群體現狀與社會救助政策＼[M＼].北京：社會科學文獻出版社，2005.
家庭經濟調查范文第4篇
關鍵詞：中國高校；貧困生；認定體系
中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2016）18-0048-03
隨著我國高校招生規模的逐年擴大，以及大學生入學成本的不斷增加，我國高校貧困生的絕對數量以及所占比例也在逐年增長。近年來，國家不斷加強對高校家庭經濟苦難學生的資助力度，社會各界也越來越多地向高校家庭經濟困難學生提供資金支持。在教育公平的大背景下，建立起一套客觀、公平、可操作的家庭經濟困難學生及困難程度認定量化體系，是解決我國高校家庭經濟困難學生認定問題的前提。為了深入研究問題，我們通過問卷調查的形式展開調研。為了使調查更具針對性，本次調研設計了面向院系輔導員、貧困生及非貧困生三類群體的不同問卷，共計發放問卷660份，回收問卷615份，回收率93.2%。
一、當前我國高校家庭經濟困難學生認定中存在的問題
1.信息真實性缺失。學生家庭及個人基本信息的真實性是認定家庭經濟困難學生及其困難程度的前提。但由于缺乏普遍使用的信息渠道，高校不得不把學生本人當作其家庭經濟信息的主要提供者。[1]我國高校現行的家庭經濟困難學生認定主體主要為高校自主認定和生源地認定兩種。高校自主認定即高校相關部門或老師根據學生填寫的家庭經濟情況調查寫實表對學生的家庭經濟情況進行認定，并以此為據認定學生家庭經濟困難程度。生源地認定則是由所在地民政部門或鄉鎮及街道辦事處，根據學生家庭經濟困難狀況，開具相關證明來確定學生的家庭經濟困難程度。上述兩種家庭經濟困難學生認定中的主要信息來源均為學生自身，其真實性難以得到保證。調查發現，有31.7%的受訪者認為有同學在評選貧困生時故意夸大或隱瞞貧困情況，有68.1%的受訪者認為生源地開具的貧困證明無法真實反映家庭貧困情況。
2.認定方法較為單一，準確性不高。高校家庭經濟困難學生及其困難程度的認定是一項復雜的系統工程，應從多方面全面地了解評估學生家庭經濟狀況后進行認定。但目前我國大多數高校對家庭經濟困難學生認定沒有宏觀的把握認識，沒能建立起多維度、多層次、全方位的認定體系，而是往往偏重于某一方面的標準或因素，如僅憑生源地貧困生證明或僅依據班級投票等。調查發現，30.7%受訪學生所在班級采取的家庭經濟困難認定僅依靠生源地貧困證明、班級集體投票等單一因素，其中58.2%的受訪學生認為現行的家庭經濟困難學生認定方法缺乏公平合理性，不能準確地評定出家庭經濟相對困難的學生。
3.認定指標缺乏全面性。家庭經濟困難學生認定應在全面掌握學生個人及家庭狀況的基礎上進行，應全面采集學生信息，進行綜合考慮評判。目前我國高校對貧困生認定的方法主要是從經濟上考慮的。在實踐中，絕大多數高校主要依據學生家庭年收入情況、學生在校生活消費水平、學生學費及住宿費水平、生源地與學校所在地的最低生活保障線四個因素來認定家庭經濟困難學生。[2]盡管高校在家庭經濟困難學生認定過程中相對全面地考慮了可能影響學生家庭經濟狀況的因素類別，但未對這些大類指標進行細分，劃定更加詳細的認定指標，更無細致的量化標準，在實際操作中困難重重。許多可能導致貧困的非經濟因素也難以考慮在內。
4.主觀因素過多，缺乏客觀公平性。由于缺乏貧困生認定量化標準體系，我國高校在貧困生認定工作中普遍采取的方法是工作人員根據生源地開具的貧困證明及學生個人申報，對學生家庭經濟情況進行主觀認定。生源地開具的貧困證明是貧困生認定的基礎性依據，但由于監管機制的缺失和社會信用體系的不完善，導致許多學生在開具貧困證明過程中摻雜虛假因素，過度夸大家庭困難狀況，這便使貧困證明的有效性頗受質疑。
5.信息化程度低，數據處理難度大，不便于動態管理。中國高校家庭經濟困難學生所占比重大，這也給家庭經濟困難學生及其困難等級的認定工作的開展增加了難度。而現行高校的家庭經濟困難學生認定工作基本沒有實現信息化，依舊需要各類紙質材料作為認定依據。由于家庭經濟困難學生認定所涉及指標較多，且其貧困因素具有相對動態性，使用原始的數據處理方法難以提高家庭經濟困難學生認定工作的質量和效率，對于動態變化的因素也無法做出及時響應。
二、家庭經濟困難學生認定體系對策
1.強化制度建設，加強誠信教育。高校家庭經濟困難學生認定工作是一項復雜的系統工程，需要從生源地到學生所在高校通力配合，合作完成。整個過程中的任何一個環節出現問題都會對認定結果的公平性產生影響，因此應當盡快建立全國通行的社會信用體系，實現政府、高校、銀行、教育、民政等多部門信息共享，以期為家庭經濟困難學生的認定及管理提供便利。
對于高校而言，首先應當加強對學生的政策宣傳和誠信教育，使學生了家庭經濟困難學生的認定標準及相關流程，以便使學生申報更具針對性，同時也使學生誠信意識得到增強，提高貧困生認證的準確率。其次，高校應建立學生個人誠信檔案并進行動態管理，對于有不良信用記錄的學生可以不予發放助學貸款及助學金，對于生活過于奢侈的貧困生可以停止發放助學金及助學貸款。此外，高校應建立家庭經濟困難學生的評選、審批和監督“三權分立”的貧困生認定及管理體系，強化各部門責任意識并實行部門責任制，加強監管和約束。
2.建立家庭經濟困難學生檔案動態管理系統。當前我國高校家庭經濟困難學生認定工作面對的主要問題是人數眾多、信息量大，難以實現對家庭經濟困難學生的動態管理。因此，有必要建立一套家庭經濟困難學生檔案動態管理體系，將貧困生的家庭狀況、學生個人在校消費情況以及學生個人受資助情況等信息納入此管理系統，并對信息進行及時的更新維護以及增減，確保系統中的學生個人信息實時性。
3.建立家庭經濟困難學生認定量化指標體系。為了盡量避免主觀因素對家庭經濟困難學生認定造成的影響，我們提出建立一套綜合個人家庭狀況、個人情況和班級民主評議三位一體的量化認價體系，是家庭經濟困難學生的認定工作有據可依，客觀公平。調查發現，65.4%的受訪者認為建立一套綜合個人家庭狀況、個人情況和班級民主評議三位一體的量化評價體系是較為理想的家庭經濟困難學生認定方式，而認為僅依靠單一因素認定貧困生較為合理的僅占受訪者總數的12.5%。
影響學生家庭經濟狀況的因素既有可量化因素，又有不可量化因素，因此我們在構建家庭經濟困難學生認定量化體系的過程中應注意定性數據與量化數據相結合。通過大量的調研，我們盡可能多地獲取了可能影響學生家庭經濟狀況的因素，并進行了指標優化和類別劃分，最終確定了由4大類、20小類組成的家庭經濟困難學生認定指標體系（見表1）。其中A類家庭情況、B類個人情況和C類班級民主評議情況為認定的主體因素；D類突況則作為動態處理因素，以便對各類動態變化的因素做出及時響應。
三、結論
伴隨著我國的教育改革所帶來的高校貧困生數量增長，如何解決高校家庭經濟困難學生的認定及管理問題，已經引起了社會和高校的普遍關注。高校家庭經濟困難學生認定及管理是一個長期的問題，解決這個復雜的問題仍需高校思想政治教育工作者的不懈努力。本文從理論上對高校家庭經濟困難學生及其困難等級認定進行了研究，提出了三位一體的量化認定體系。作者期望此項理論研究能為我國高校家庭經濟困難學生的認定工作提供有益的參考。
參考文獻：
家庭經濟調查范文第5篇
關鍵詞：永州市中職學校；家庭經濟困難學生認定機制；思考
1.前言
目前，我國已經建立了較為系統的中職學校家庭經濟困難學生的資助制度，永州市政府、社會團體以及愛心人士等對永州市各個中職學校家庭經濟困難學生的資助力度也在逐漸的上升。為了貫徹落實好我國相關的資助政策，本文對永州市中職學校的學生資助管理工作進行一個調查與了解，發現部分學校在經濟困難學生認定工作中存在些問題，造成了資助的不公平，甚至有少部分家庭經濟確實十分困難的學生并沒有得到資助，還有的是少部分經濟不困難的學生通過認定機制的考核獲得了資助，其根本的原因是因為沒有建立一套適合中職學校的家庭經濟困難學生的認定機制。因此，本文在此對這部分的內容進行一個深入的分析與研究。
2.研究的相關概述
2.1研究的意義
目前，永州市中職學校家庭經濟困難學生認定工作作為一項以學生為主要服務對象的工作，還沒有一個定性的標準，這在一定程度上影響到永州市中職學校資助的公平性，從而造成了一些該被認定卻沒有通過認定，不該被認定的卻通過了認定的結果，導致部分真正困難的學生得不到應有的資助，使有限的資源落到了家庭經濟不困難的學生身上。只有進一步建立健全永州市中職學校家庭經濟困難學生的認定機制，才能夠有效的對中職資助資源進行合理配置，營造一個和諧、公平、誠信的中職資助環境。
2.2研究的目的
中職學校家庭經濟困難學生的認定工作是做好中職資助工作的必要條件與重要基礎，本文主要是通過加強對永州市中職學校家庭經濟困難學生認定機制的分析及研究。為相關部門提供有效的參考依據，更好的完善永州市中職學校家庭經濟困難學生資助認定體系，解決家庭經濟真正困難學生的經濟問題。有助于促進社會、學校、學生更好的了解家庭經濟困難學生問題。最終使每一個家庭經濟困難的學生都能享受到來自國家、社會的溫暖，以提高永州市中職資助的精準度。
3.永州市中職學校家庭經濟困難學生認定機制的現狀分析
3.1永州市中職學校家庭經濟困難學生認定機制概況
關于永州市2013-2015年在校的中職學生總人數與家庭經濟困難學生人數的基本情況，為了確保情況與制定出更好的對策，對永州市的數十所中職學校進行了調查。根據相關的數據顯示，最近三年的家庭經濟困難學生的數量以及規模等變化幅度并不是非常明顯，基本上處于同一個層次。以下是關于本次的調查情況，如下所示：
以上就是永州市部分中職學校三年的調查統計結果，這些中職學校家庭經濟困難的學生具備以下這些特點：在性別結構方面上，女生的比例稍微高于男生的比例；在地域結構方面，永州市南六縣的學生比例高于北五縣學生的比例等。總的來說，其具體的情況有以下幾個方面：
第一，認定的標準。永州市中職學校家庭經濟困難學生按照困難的程度劃分為幾種不同的類型與等級，就是A類家庭經濟特別困難的學生，B類，家庭經濟困難的學生。目前，永州市已建立了永州市家庭經濟困難學生信息平臺，作為學生受到資助的基本前提條件，也為精準資助創造了條件。
第二，認定程序。永州市中職學校家庭經濟困難學生認定工作一般是在每年的十月份開展。其認定的工作對象通常是剛進入學校的新生。如家庭出現了突然的變故，學生可以臨時申請困難認定。其認定的具體程序與機制如下圖所示：
永州市中職學校認定程序與機制圖：
3.2永州市中職學校家庭經濟困難學生認定機制不完善的地方
3.2.1學生家庭經濟困難程度無法進行合理與科學的界定
永州市中職學校的學生來自全市不同的地方，一些家里離學校近的家庭經濟困難學生家庭可以通過家訪的形式進行一個真實的調查與了解，從而對其困難等級進行界定。其他一些遠一點的學生的真實情況就比較難去了解，只能夠根據其出具的調查表以及相關的證明來進行一個最終的判定。由于學生開具的證明只能夠證明其屬于當地的貧困生，但是是否歸屬于學校的家庭經濟困難得學生還無法進行界定和鑒別。這也是我國絕大部分學校認定工作中普遍存在的難題。
3.2.2家庭經濟困難學生認定所需材料的可信度較低
根據對永州市中職學校的調查發現，在對經濟困難學生進行認定的過程中，主要是以學生出具的貧困證明為最主要的認定材料。但是，學生出具的貧困證明的真實性不高。根據對學生的采訪得知，有的學生因為家庭和村里的干部、領導等有一定的關系，就可以隨意蓋章。并且有部分的村委會在對學生提交的家庭經濟困難得申請表格審核不嚴格，對具體內容的真實性調查不足。正是由于這些原因，從而造成了貧困證明十分容易得到，導致家庭經濟困難的學生真假難辨。
3.2.3班級民主評議缺乏公正、客觀的評價
永州市中職學校家庭經濟困難學生認定工作過程是由班主任組織部分任課教師和班委會成員組成的小組進行民主評議的一個過程。在新生入校階段班主任對學生情況不夠了解，而對已充分了解學生的班主任和班委會在評審過程中又容易夾帶私人感彩，況且有的同學與班上的其他同學相處一般，出于心理自卑不敢告訴同學們自己的真實家庭情況，更有些學生雖然家庭經濟不困難但因為與同學之間關系較好，也能申請到貧困生指標等等，這些原因都造成班級評議不夠公正和客觀，甚至不能如實的反映真實問題，造成學校認定結果的準確率不高，缺乏一定的公信力。
3.2.4認定工作實施中標準不夠規范
我國關于家庭經濟困難學生的分類總共有兩種：特別貧難、一般貧困。按照有關文件中規定，能夠支付起在校期間所有的生活費，但是又存在一定困難的屬于一般貧困的范圍；完全無法承擔在校期間學習生活費用的屬于特別貧困范圍。但是這種界定是非常模糊的，并不能夠有效的指導家庭經濟困難學生的認定工作。我國并沒有制定統一的指標與量化的標準，所以目前中職學校在認定貧困學生的實際工作中只能夠靈活認定。但是每個學生的情況又不相同，因此建立一套統一的認定標準是貧困生認定工作標準不夠規范的主要原因。
3.3.5學校認定機構設置與人員的配置不合理
由于我國對家庭經濟困難學生的資助力度的不斷加大，學生資助管理工作在中職學校的日常管理工作中的重要性與地位越來越突顯。但目前，永州市各中職學校資助專員的工作非常的復雜與繁瑣，學生與資助專員之間的人數配比嚴重失衡，學生資助管理工作時常被資助專員的其他工作所埋沒，資助專員在資助工作開展過程中缺乏創新，從而導致中職學生資助管理工作不到位，效果并不明顯。
4.完善永州市中職學校家庭經濟困難學生認定機制的對策
4.1教育行政職能部門應當實行監督，建立學生意見反饋機制
教育行政部門應該對學生資助工作情況進行監督，建立意見反饋的渠道。由于學生與學生之間的生活、學習是比較密切的，所以可以得知彼此的信息，比如平時穿什么衣服，用什么手機等等，教育行政部門要建立監督反饋、溝通機制，有效的對學校資助進行管理，促使資助的公平性。監督機制的建立，可以強調以人為本的學生管理作用。教育行政部門定期和學生進行溝通與交流，充分的了解學生的建議與想法，回答學生關于資助方面的問題。在一定程度上可以提高學生資助管理工作的效率。
4.2教育行政職能部門應當開展實地走訪，建立家訪核查機制
家庭經濟困難學生一直以來都是中職學校資助工作的主要對象，對該對象的認定、核查、走訪等是核實資助工作的主要內容之一。因此，教育行政部門要有針對性的對中職學生受資助情況進行走訪調查。開展走訪調查的目的，主要是為了更加深入了解學生的真實家庭經濟情況，從而有針對性的開展資助工作。在走訪調查中，雖然不能夠將學校的每一位家庭經濟困難學生都走訪到位，但是可以通過隨機、實地走訪工作的開展，極大避免與杜絕弄虛作假的行為，可以更好的促進中職學生資助工作的順利展開，維護貧困學生的切實利益。
4.3教育行政職能部門應當嚴懲弄虛作假，建立誠信追究機制
經過對永州市中職學校學生的實地調查之后，我們發現目前中職學校貧困生認定工作中還存在一定的問題，比如建檔的問題、甚至還有弄虛作假的現象等。為了有效的避免與杜絕該種情況的發生，教育行政職能部門要建立一套誠信追究機制。如果發現學生存在這種不良行為，取消其資助資格，情節嚴重的交給學校嚴肅處理。教育行政職能部門通過建立該機制，可以有效的提高資助育人的效果，確保資源的合理分配，保障教育的公平性。因此，永州市教育行政職能部門要加大誠信資助的宣傳力度，加強對學生的思想道德教育，杜絕弄虛作假現象的發生，營造一個良好的教學育人環境。
5.結束語
本文主要是針對永州市中職學校家庭經濟困難學生認定機制進行思考，通過此次的分析與研究，發現并總結了目前永州市中職學校在貧困生認定工作中存在的不足，為了解決這些問題，并提出了進一步完善該機制的建議與對策。總的來說，通過本次研究，加強了對永州市中職學校家庭經濟困難學生管理工作的認識與了解，為今后的管理工作很好地建議。
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