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【關鍵詞】農村飲水安全;水質
農村飲水問題一直是與老百姓生活密切相關的重大民生問題,從最初的村村通自來水工程,到后來的農村飲水安全工程,再到2011年底全市基本解決農村飲水困難問題。自2007年以來,安丘市水利局堅持以社會主義新農村建設為總抓手,以機制創新為動力,采取“市場化運作、企業化管理”的發展路子,精心組織、扎實推進,全市村村通自來水工程建設進展順利,成效顯著。
1.基本情況
安丘市位于山東半島中部,面積1760平方公里,轄10個鎮,2個街道,2個開發區。870個行政村,總人口95萬。安丘市境內平原、丘陵、山區各占三分之一。大部分淺層地下水苦澀,且地表水受到不同程度的污染,不符合飲用水標準。截至目前,安丘市農村飲水安全工程累計投資4.2億元,建成農村集中供水工程137處,其中50萬人集中供水工程1處,1-5萬人規模化集中供水工程6處,1066個村莊的71.27萬村民喝上自來水,實現了農村飲水安全工程的整建制、全覆蓋。
2.存在問題
2.1工程建設標準低,供水保證率不高
在村村通自來水工程建設中,由于工程建設投入資金少,建設標準低,沒有配備供水消毒設備,且沒有備用水源,限制了供水規模,供水保證率低。
2.2水費價格偏低,運行管理困難
農村供水工程實行市場化運作,企業化經營。由于水費價格標準偏低,工程規模大,工程管理費用高,造成供水成本高。有待制定合理的水費價格和最低用水標準,出臺農村供水管理辦法等措施,完善工程管理制度。
2.3水費收繳困難
由于村里管道安裝不規范,造成跑水、漏水,用戶感到所用水和水表不符,對水費有異議,或水質有問題等理由,造成不繳、拖繳,水費收繳成本較大。
3.采取的主要措施
由于農村人口居住較為分散,經濟落后,技術管理水平低,采用“規模化發展,標準化建設,企業化經營”的運作思路,加快推進農村供水城市化,城鄉供水一體化。
3.1增強飲水工程規劃設計的科學性
飲水工程從規劃設計到施工建設,不僅要對水源供水保證程度進行充分論證,還結合供水區域的環境和用水現狀,編制工程總體規劃。并嚴格執行。
3.2建設集中供水工程和水質監測系統
安丘市已建成規模化集中供水工程7處。為確保飲水安全衛生,建立了飲水安全監測體系,加強對飲用水水源、供水水廠和用水點的水質監測,及時掌握飲用水水源環境、供水水質狀況。每個水廠建有化驗室,安要求對水質進行監測,確保水質安全。公司投資200多萬元建立了水質檢測中心,按照國家相關規定定期對下屬各水廠的原水、出廠水、末梢水進行檢測,對一些重要指標進行全天侯實時監測。除了要求供水公司全面自檢外,水利局和衛生局還會組織抽檢,定期對水源水、出廠水、末梢水進行檢測。水源水每年抽檢2次,出廠水常規檢測位每季度抽檢1次,末梢水每月抽檢1次
3.3飲水工程信息化管理措施
建立農村飲水安全信息調度中心,實時上傳各區水廠的供水流量、供水總量、供水壓值、PH值、出廠余氯、濁度等指標,實現對工程運行情況實時監測,中央控制室對泵房實行遠程集中控制。水廠有自己的遠程控制管理技術,操作人員在公司的中央控制室,就能對公司下屬水廠的設備進行管理。能對40公里之外水廠的設備進行操作,當管道發生事故時,相應的閥門會自動關閉,并向中央控制室報警,保證及時發現問題并盡快維修。”
3.4防治并重,綜合治理
水源地保護要與水質處理相結合,加強飲用水源地保護,水源地附近禁止發展高污染工業,嚴禁傾倒垃圾、噴灑農藥、化肥,防止對飲用水源的污染。堅持“誰污染,誰治理”的原則,對產生的問題限期解決,以保護水源地可持續利用。
3.4.1以水養水,調控水價
剛開始供水工程每戶最多5元/月,供水水價偏低,影響了供水工程的正常運行,因此須改革現行的供水水價管理政策,有供水單位制定合理水費標準,并報物價部門審核批準。實行包月包流量的保底價、超額用水累進加價相結合的收費方式,防止老百姓因為水價過低出現的長流水、澆地水等現象發生。使人畜用飲水工程實現有償供水,逐步走向可持續的發展道路。
近些年來,我國農村飲水工程取得了突出的進步,對水資源開發和保護有更高的要求。在實踐過程中,需要對技術形式進行分析,保證水資源豐富,避免出現缺水危機的情況。但是受到已有供水系統的影響,在實踐過程中存在不同程度的水資源開發問題,增加了應用難度。文章以金沙縣工程水資源開發利用現狀為基礎,結合具體情況,對保護技術進行比較分析。
關鍵詞:
農村飲水安全;水資源開發;保護技術
我國農村經濟取得了突出的進步,重視水資源的開發和保護,以安全工程設計形式為基礎,是綜合項目格局的具體要求。不同項目工程存在不同程度的問題,必須按照保護形式的具體要求,對基礎設施建設進行分析,進而促進區域經濟發展。
1案例分析
金沙縣地處黔中山原向黔西北高原山地過渡地帶。縱觀全區,崇山峻嶺、逶迤連綿,巖孔脊狀山是烏江河赤水河兩大水系的分水嶺。勘查區氣候屬北亞熱帶濕潤季風氣候,年均降雨量775.7mm,年日照時數1098h,年無霜期313d,年平均氣溫15.5℃。主要災害性氣候有干旱、秋風、倒春寒、秋綿雨、冰雹、暴雨等。金沙縣境內河流均屬長江流域,有烏江和赤水河兩大水系及其支流。河道長度大于10km及流域面積大于20km2的河流有31條,總長度649km。水能資源理論蘊藏量7.25萬kW,可開發量2.8萬kW。全縣水資源量10.61億m3,其中,地下水資源量2.91億m3。
2農村飲水安全工程存在的問題
針對農村飲水安全的特殊性,結合工程案例指標的特殊變化,探究切實有效的保護技術。以下將對農村飲水安全工程存在的問題進行分析。
2.1設施標準低
考慮到農村飲水安全工程的特殊性,在實踐過程中,需要對工程指標進行評估,考慮到工程建設的特殊性,必須滿足建設指標的整體要求,以設施標準為基礎,滿足資源管理的要求。但是在實踐過程中存在設施標準低的現象,在新農村建設過程中,部分農戶家里有簡易的污水處理設施,但是由于農村和部分城鎮缺乏集中處理設施,改進后的設施很難達到理想的控制標準。
2.2施工工藝問題
農村污水的處理對施工工藝有一定的要求,必須了解工藝參數和設計標準,按照固有的流程進行。但是在實踐過程中存在施工工藝不達標的現象,污水由明渠和明溝的形式排放,溝渠的排水斷面比較小,經常會存在堵塞的情況,直接對周圍環境造成影響。近些年來隨著農村居住人口數量的不斷增加,對水資源用量有更高的要求,污水產量呈現出快速增長的趨勢,給地表環境質量帶來嚴重危害。
2.3布局不合理
考慮到地下水資源控制格局的特殊要求,按照特定形式對布局方案以及生態文明建設形式進行評估和分析。但實踐過程中,缺乏有效的整體布局結構,在規劃和布控階段,設施不到位,進而出現嚴重的浪費情況。在執行階段,要按照布局體系的特殊要求,重視水資源的開發和保護,進而達到理想的應用目標。
3農村飲水安全工程的開發利用
針對農村飲水工程的特殊性,在實踐過程中需要對資源的開發和利用引起重視,做好整體開發和利用工作。以下將對農村飲水安全工程的開發利用進行分析。
3.1蓄、引型
對于位置比較高的泉水,在操作過程中,需要應用比較常見的開發方式,在泉口或者地下河口處修建蓄水池進行地下水的攔截,然后,可以采用引水工程形式對水管進行直接引流,便于人工引水或者農田灌溉,整體優勢顯著。此外,提水型技術的利用,是直接在巖溶谷地、洼地內的發育的溶潭、豎井、地下河天窗等地下水天然露頭處安裝水泵開采地下水的一種方式。
3.2機井開采
鉆井開采地下水具有開采量穩定、保證程度高、水質不易受污染、調節便利的特點。縣內的平壩、巖孔鎮等經濟條件較好的鄉鎮、廠礦的集中供水水源采用了此種方式。在實踐階段需要掌握規劃原則,按照固定形式進行操作,具體如下:與縣境內飲水安全規劃相銜接的原則;以解決農村飲水安全為主,兼顧當地農田灌溉和煙水配套工程對地下水需求的原則;統籌規劃、合理布局、分步實施的原則;科學性與可操作性并重的原則。
4農村飲水安全工程水資源保護技術
考慮到不同安全指標的特殊要求,在實踐過程中,必須對技術形式進行分析,針對水資源的特殊性,必須將保護技術落實到實踐中,達到理想的應用目標。以下將對農村飲水安全工程水資源保護技術進行分析。
4.1建立保護區域
水源保護是飲水安全工程的重要環節,在具體操作階段需要建立保護區域,對應用現狀進行分析。為了保證飲水工程的水質,避免出現地下水污染的現象,在各個供水井和水源地需要建立有效的保護區,將其分為第一保護區和第二保護區,第一保護區針對水源地周圍水環境進行保護,避免出現污染的現象。第二類保護區是針對供水井和水源地區域,要做到補給區域的有效保護,考慮到設計形式的特殊要求,需要對途經的區域進行分析,結合實驗資料的要求,地下水在50d滲透過程中經含水層的過濾、吸收和物理化學作用水流可基本得到凈化,達到飲用水標準。針對不同區域范圍大小和形狀要求,可以從地形、坡度以及含水層厚度等方面入手,對特定的水介質以及抽水流量進行評估,完善保護措施。
4.2非工程保護措施
建立健全地下水監測體系:根據水環境的特殊要求,及時掌握地下水質的變化,對水資源進行有效的保護。有效的水環境監測體系,能實現對水源區的動態監測和保護。考慮到數據信息的特殊要求,必須以監測體系為標準,充分考慮水資源開發以及保護形態的要求,按照指標要求進行。工作人員要明確檢測體系的流程,按照操作格局進行,以監測數據信息為標準,有針對性的制定水資源保護措施。完善地下水回灌措施:農村飲水工程比較特殊,必須保證水源達標,避免出現回灌的現象,充分補充地下水。因此,需要制定合理有效的開采計劃,對采井距離進行設定,保證地下水合理有序開采。農田灌溉的回滲補給是重要來源,農業大量使用化肥,在漫灌的條件下,化肥逐漸滲入到地下。因此,需要大力發展生態農業,對現有的生態系統進行重建,考慮到良性運作機制的具體要求,改變灌溉模式,減少滲透量,進而提升保護技術的應用效果。
5結語
針對農村飲水安全工程的特殊性,在實踐過程中需要相關工作人員從實際情況入手,對水資源的開發和保護引起重視,以指標建設為基礎,滿足建設標準的整體要求。水資源的開發和有效利用直接對工程施工產生影響,要按照保護機制的具體要求,將保護技術落實到實踐中,進而達到理想的應用效果。
作者:張琳 單位:貴州省地質礦產勘查開發局地質大隊
參考文獻:
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我國農村的人口比例還是占了全國總人口的72%,雖然許多大城市高樓林立,城市設備完善,但是在我國,還是存在著許多偏遠的地區,這些地區由于地理位置等原因,導致發展比較落后,其飲水安全問題也沒有提起人們的重視,因為人們自古靠山吃飯、靠水生活,但是由于目前環境的污染,大肆的開采環境,導致水源的污染嚴重,水質大不如從前。在我國的農村飲用水調查中,目前我國還存在有超過4億的農村人口飲用水不達標,占了總農村人口的40%,而除此之外,存在飲用水安全隱患的有接近3億人,而水源供應不充足的有接近9000萬人,飲用水所含物質超標的有5000萬人,總的來說,農村的飲用水存在著很大的安全隱患,就目前來看,飲用水工程的建設普及是重中之重。
二、農村飲用水存在的問題
1、工業的污染
我國許多農村由于地理位置偏遠,所以地租價格低廉,人力勞動也低價,所以許多污染類的加工廠在農村地區盛行,其中不乏有化工類、冶金類等高污染的加工業,在農村處理廢氣廢水的設備簡陋,有些地方甚至是沒有處理,而這些未經處理的污染物直接排放至農田或者是江河,這對水源甚至是人的生活都產生了極大的影響,導致水源被破壞,水環境日漸惡劣等等。
2.農業的污染
農村是以農業生產為主,而農業生產離不開農產品的化學污染,因為使用農藥、化肥等化學物質,此類化學物質的排放經河流湖泊的流動,影響的不僅僅是當地周圍的水源,有研究表明,在北極都可以找到這種污染農藥,可見這個影響的后果是非常大的。而農村的畜禽養殖,由于大量的糞便和飼養方式過于密集等因素,導致流感的頻發,對社會環境造成了極大的危害,而經過污染的水源灌溉農產品,造成二次污染,其社會危害也是影響甚廣。
三、飲用水工程存在的問題
1.資金的不到位、勞動力缺乏
根據以往的經驗證明,飲水安全是一項龐大的安全工程,所需要的資金是非常龐大的,雖然目前我國農村人民的收入有了很大的提高,但是在農村的思想比較落后,而且經濟還是比較薄弱,在集資方面比較困難,加上目前我國農村人口的老齡化,勞動力缺乏,而且水費收取也比較私人化,大多數農村現在還采取承包制,每月抄水表的方式收取水費,有些鄉鎮的水廠哄抬物價,讓農民感覺到負擔加重。
2.水管設備老化
由于農村的飲水工程普及度不夠,所以現在的飲水水管都是歷史遺留的產物,經歷了這么多年的使用,設備已經老化,又因為沒有及時的補修和管理,使得有些水管出現了污垢了或者是破裂的情況,有些地區飲水供應不足,而且導致飲用水里面所含物質超標。
3.供水規模缺乏管理
在農村地域廣闊,所以農村的供水布局比較分散,所以集中供水規模比較少,調查顯示,在供水區域內90%的供水提供于村內的居民,而部分分散的偏遠地區的供水目前還是存在不足,而目前農村規劃缺少科學規范的規劃,使得水資源的調配缺乏統一的使用規劃。
4.供水形式多
水質不合理在農村,自來水的使用在有些地區還是不普及,有些地區還是使用水窖、井口、泉水等取水手段還是更多的為村民使用,這些取水的形式多樣,但是缺乏凈水的工藝,會出現設備老化、井水、泉水等受到自然因素比較大,藻類生物滋生等問題,使得水質安全問題得不到保證,而且這一些水沒有經過消毒等就直接引用,對居民的身體也存在一定的影響。
四、農村飲用水的執法缺陷
1.政府管理不到位
在許多地區,執法部門沒有起到一定的監督作用在水資源的管理問題上,有些執法人員更是越權、中飽私囊等將政府撥款的修建工程款項據為己有,使得農民的補貼不到位,飲水工程滯后等等的問題;有些農村的執法部門芷看到飲水的經濟效益,而忽略了管理的問題,使得飲用水的管理不完善,也沒有好好的保護當地的水資源。
2.存在地方保護
在有些落后的農村地區,地方政府更希望的是發展當地的經濟,他們將大量的時間精力投入在本地高收益的代工廠企業,對這些企業的違法污染卻不管不問,或者是過下場面的懲罰方式,同時給村民洗腦,希望村民認同這種先發展后治理的理念,殊不知,這些違法的污染對農村的飲用水造成的污染是后期用多少錢都買不回來的,因為大自然是不可逆的,水污染日益嚴重,也影響到了廣大群眾的生命財產安全。
3.農村飲用水的監管力度不夠
我國現在執行的飲用水保護法主要還是針對城市集中的飲水安全問題上面,對于廣大的農村地區來說,安全水的監管是處于空置的,對于農村飲用水的監控和管理也由于資金問題或者是設備的問題而沒有執行,這樣缺乏了對飲用水的監控,無法及時監測水中所含的物質是否達標,導致了村民飲用水的安全缺乏保障。
五、農村飲用水安全工程思考
1.政府的執行力度要到位
及時的規劃出工程信息,安排好農村飲用水的體系,關于飲用水工程要制定出詳細的計劃,在工程的的設計、施工、監工方面都要起到重要的作用,因為工程的資金和工程實施是兩個重大的問題,政府應該調配好資金使用,或者是將工程分期進行,在村民集資方面要實地考量村民的實際能力,采取因人集資的方法,而不是統一分配,因為農村目前的貧富差距還是比較懸殊的,在飲水工程實施的過程中,因為土地地質或者是牽涉到農民樓房等問題的時候,政府應該曉之以理,而不能采取過激的手段,同時在施工的過程中,考慮到農村的勞動力目前不足,政府可以動員農村的人民加入到工程建設中來,共同建設美好的家園。
2.對于農村企業里面一些代工廠的污水廢氣等污染源
政府應該給予杜絕,同時也要建立村民的保護意識,對惡意排放污水要給予嚴厲的打擊,對存在安全飲用水危險的因素要給予及時處理,要普法同時讓村民樹立一個正確的環保觀念和生態經濟意識。
3.要有一個完整的監督機制
一個公開透明的監督機制,就是必須要克服部分執法人員的工作漏洞,不包庇任何對飲用水安全造成威脅的行為,而是應該要給予嚴厲的打擊,而且要實施完整的監督機制,不讓違法行為躲避一時風頭之后死灰復燃,所以飲用水安全信息也要公開透明,讓群眾及時的了解飲用水的狀況,同時使得政府執法部門接受民眾的監督,如果有因為執法部分的執行不當導致的飲水安全受到威脅,也應當追求相關的法律責任。
4.農村飲用水的標準要適當的提高
因為隨著社會的發展,農村的發展建設也日益增快,既要滿足到農民的用水需求,同時也要為后期的發展留下鋪墊,所以不能僅僅滿足當前的供水需求,更是應該將供水工程的設計放的更長遠的位置,廣泛的應用新的設計材料、大膽采用新的設計,水資源的過濾等要求要達到合法的水平,同時在建立飲用水工程的時候應當采取統一管理的原則,使得供應水的管理更加規范,統籌水資源更加高效能。農村的飲用水應該堅持的理念是以人為本,要落實到每個細節,每個部門的合作要團結有效,而不是雷聲大雨點小,給予農民一個空頭支票,最后卻沒有落實。
5.建立飲用水應急機制
因為一旦水資源受到污染,如果讓水流到村民的日常使用中,這個是非常危險的,所以一旦出現污染問題,該怎么處理?政府應該做好執行的工作,日常的監測,風險的評估等,一旦發現有污染源出現,應該采用什么方案去應急,這些都是應該要提前訂好的計劃,萬萬不可等到污染源出現了之后才來補救,而是應該將其扼殺在源頭里面,杜絕一切污染源出現的可能,或者降低其出現的風險。這樣才能使得安全飲用水工程合法合理符合民情,并符合民心。
六、結束語
1開敞重力式凈水器概況
開敞重力式凈水器是一種占地少、施工快、管理方便、技術可靠的全自動重力式凈水器,集絮凝、反應、沉淀、過濾、自動反洗等處理工序于一體的高效凈化裝置,主要用于源水為地表水且源水濁度、菌落總數較高,需要降低水中濁度、菌落總數及去除水中懸浮物的各種水處理場合。該設備具有效果穩定可靠,水質清澈透明,反沖洗時間短,結構緊湊合理,無需外部動力,能自動反沖洗,運行成本低,管理方便等特點。開敞重力式凈水器運行時,源水從下部進入通過高效網格絮凝反應、沉淀,去除大部分懸浮物后,處理水自流進入重力式無閥凈水器,滲透過濾后,源水中所含的全部或大部分懸浮物便停留在過濾層表面或濾料間隙中,清水經上部清水區流出。由于設備體積小、占地少、投資省、節省能耗、管理方便,并且對菌落總數較高的源水處理后菌落總數都能達到小于100的要求;對源水濁度小于100mg/L的低濁度,或者源水濁度為3000mg/L(短時間可達6000mg/L)的高濁度,處理后的水質濁度均能小于1mg/L。因此開敞重力式凈水器成為目前廣大農村、城鎮、中小型工礦企業、建筑施工場地、野外工作單位及部隊營房等單位最受歡迎的凈水設備,其技術特性如表1所列。
2開敞重力式凈水器的工藝與構造
開敞重力式凈水器水處理工藝流程為:源水從凈水器下部進入靜態管式混合器內部進行混合,混合后的水送至凈水器通過高效網格絮凝反應、沉淀,去除大部分懸浮物后,處理水自流進入重力式無閥凈水器,滲透過濾后,源水中所含的全部或大部分懸浮物便停留在過濾層表面或濾料間隙中,符合飲用水標準的清水經上部清水區流出進入清水池。
內部構造。(1)網格絮凝池:在絮凝池內的平放網格由多個豎井回流組成,各豎井間隔墻上下交錯開孔;當水流過豎井里安放的網格產生縮放作用時形成漩渦造成顆粒碰撞,從而形成良好的絮凝效果。(2)整流區:絮凝后的紊流水進入整流區進行整流后,使水平穩的進入斜管沉淀池,這樣會達到很好的沉淀效果。(3)斜管沉淀池:沉淀池是指在沉淀區內設有斜管的。在平流式或豎流式沉淀池的沉淀區內利用傾斜的平行管或平行管道分割成一系列淺層沉淀層,每兩塊平行斜板間(或平行管內)相當于一個很淺的沉淀池。被處理的和沉降的沉泥在各沉淀淺層中按異向流、同向流和逆向流三種不同分離方式相互運動并分離。其優點是:①利用了層流原理,提高了沉淀池的處理能力;②縮短了顆粒沉降距離,從而縮短了沉淀時間;③增加了沉淀池的沉淀面積,從而提高了處理效率。這種類型沉淀池的過流率可達36m3/(m2•h),比一般沉淀池的處理能力高出7~10倍,是一種新型高效沉淀設備,已用于生產實踐。(4)重力式無閥濾池:過濾區采用ABS濾頭替代傳統不銹鋼網,ABS濾頭使用壽命達10年以上,有利于充分均勻配水并保護濾料不漏失,過濾采用高品質泡沫珠濾料保證出水水質;無需動力自動虹吸反沖洗。
開敞重力式凈水器功能特點
(1)靜態管式混合器混合均勻、快速、效果好。利用水自身的動力使絮凝劑在靜態管式混合器中和源水快速充分混合擴散,使其水解產物與原水中的膠體微粒子充分完成膠體脫穩,便于進一步去除。
(2)前加氯裝置利用二氧化氯的除藻殺菌功能在源水進入凈水設備前就將藻類、細菌殺死,避免藻類、細菌在設備里滋生導致凈水設備的處理能力和效果下降。
(3)絮凝劑投加裝置(加藥裝置)。絮凝是水處理工藝的關鍵環節之一。在無高效的投加和檢測裝置的條件下,絮凝劑的配制、投加和檢測基本上都是憑工作人員經驗進行,這樣不但勞動強度大、藥耗高,而且水處理效果難以保證。實踐證明絮凝劑的用量有一個最佳值,低于或超過最佳值都達不到最佳處理效果。絮凝劑的最佳用量不但是保證水處理效果的關鍵,而且還能大大節省絮凝劑的用量及費用。成都綠源齊力水處理科技有限公司在總結多年水處理經驗的基礎上,在秦州區西部農村飲水安全工程的開敞重力式凈水器中,用運了根據源水的濁度、流量、溫度進行自動調整絮凝劑投加量的自動加藥裝置,大大提高了水處理效果和自動化水平。
應用實效
(1)開敞重力式凈水設備使源水通過穿孔旋流絮凝、導向流斜管沉淀、虹吸式反沖洗等合理先進的高效凈水流程后,經天水市疾病預防控制中心對處理后的水質進行檢驗其菌落總數符合GB5749-2006《生活飲用水衛生標準》中不超過100的要求,達到了水處理效果。
(2)開敞重力式凈水設備是一種集絮凝、反應、沉淀、過濾、自動反洗等處理工序于一體的高效凈化裝置,設備體積小、占地少、無需外部動力能自動反沖洗、運行成本低、管理方便,因此開敞重力式凈水器是目前廣大農村、城鎮、中小型工礦企業、建筑施工場地及部隊營房等單位最受歡迎的凈水設備。
(3)開敞重力式凈水設備采用了絮凝和二氧化氯消毒等先進技術工藝,加強和提高了各單元凈化處理效率和效果,在降低源水菌落總數的同時還能有效去除源水中的懸浮膠體、浮游類、藻類及有機污染物、降低源水的濁度和硬度等,使處理后的水質完全達到國家生活飲用水標準。徹底解決了天水市秦州區楊家寺、秦嶺、牡丹、華歧、藉口、天水等6鄉鎮85村、14287戶、60005人和59所學校6570名師生的飲水不安全問題。
關鍵詞:飲水安全;工程措施;工程效益
1概況
項目區屬山前剝蝕石質低山丘陵二陰高寒山區,自然條件較差,基礎設施落后。居住著藏族、漢族等多個民族,共有297戶1293人,其中少數民族人口326人,占全村人口的25%,區域內共有山坡旱地172.67hm2,人均0.13hm2,當地群眾經濟收入主要靠種植業、畜牧業以及勞務輸出。主要農作物有小麥、豌豆等,人均純收入年僅1387元。項目區地處祁連山東段烏鞘嶺北部、祁連山中高山區,位于天祝縣北部干旱山區,距縣城西南105km,屬天祝縣西大灘鄉,南靠天祝縣華藏鎮、西靠天祝縣朵什鄉,東鄰古浪縣和天祝縣東大灘鄉,北與古浪縣接壤;在地理位置上屬于石羊河流域祁連山中高山區,境內地形變化復雜,植被良好,局部基巖,總的趨勢是由南向北逐漸傾斜,境內群山連綿,山多地少。
2工程地質及水文地質概況
項目區地處祁連山東段烏鞘嶺北部、祁連山中高山區,海拔2656~2981m,以陰濕高寒、半干旱為基本特征,行政區劃屬天祝縣西大灘鄉。水源地位于古浪河上游的小灘河支流壩堵河上游牛圈溝溝谷內,牛圈溝溝長約6.5km,溝谷形態上游呈“V”字形,下游呈“U”字形溝底一般寬約30~50m,兩岸山坡較陡,植被較好,溝谷內有泉水溢出形成地表徑流。區域地層巖性由第四系沖、洪積物形成,兩岸主要出露三疊系(T3)地層,為一單斜構造,其地層巖性為灰黑、灰綠色砂質頁巖與粉細砂巖互層,夾中細砂巖、炭質頁巖及薄層劣質煤。根據水文地質條件和供水高程控制要求,牛圈溝溝谷內長年有地表徑流,其水源主要是上游祁連山孔隙潛水及基巖裂隙水、天然降水補給。地下水類型為第四系松散地層孔隙潛水及基巖裂隙水,孔隙潛水水位埋深1~2m,隨季節性變化而升降。截引處地下水補給條件良好,無相鄰側溝滲漏的通道。
3實施范圍及飲水不安全區類型
項目區涉及西大灘鄉壩堵村的4個組,297戶1293人和1所學校的飲水安全問題。根據《武威市農村飲水安全調查評估報告》飲用水不安全類型為其他飲水水質超標、用水方便程度不達標問題。解決人口均在《武威市農村飲水現狀調查評估報告》飲水不安全范圍內。工程設計在烏鞘嶺北部古浪河上游。工程設計供水規模為124.33m3/d。工程主要新建長度為40m,截引1處,40m3、50m3蓄水池各1座,修建建筑面積12m2設備間一處,安裝二氧化氯消毒設備1套,鋪設輸供水管道31.814km。修建各類控制(分水、減壓、消防、檢查)井15座,解決西大灘鄉壩堵村的飲水安全問題。工程概算總投資93.07萬元,其中,建筑費73.09萬元,機電設備及安裝工程費5.79萬元,設備及安裝工程6.61萬元,臨時工程費2.34萬元,獨立費用5.24萬元。
4建設管理及運行管理
工程項目的建設管理遵照省水利廳、省衛生廳、省發改委聯合下發的甘水發〔2001〕270號文件《關于下發甘肅省農村人飲項目建設管理辦法實施細則的通知》,加強項目的組織實施,保證項目按計劃進度完成。加強組織領導,成立項目建設管理辦公室,其主要職責是落實計劃、落實投入、落實項目、爭取投資、協調資金、規劃設計、技術指導等解決項目實施中存在的各種問題,下設技術服務小組和質檢小組,由天祝縣水務局抽調有較強實際工作能力的專業人員組成,做好技術服務。
5經濟評價