水環(huán)境治理顯成效
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水環(huán)境治理顯成效范文第1篇
1引言
“河長制”是在水污染日益嚴重的背景下誕生的一種具備行政特性、高效的水環(huán)境治理模式。“河長制”一般都是由各級黨政負責人作為河長，并落實轄區(qū)范圍內河流的全面整治與管理工作；其主要宗旨是把行政管理過程中的各種競爭機制、約束機制以及激勵機制等融入到水環(huán)境治理工作中，從而充分發(fā)揮各級黨委政府的作用，進而切實提高水環(huán)境治理工作的質量以及效率。本文以張掖市黑河“河長制”落實的狀況為基礎，詳細分析了“河長制”在水環(huán)境治理中的實際效用。
2“河長制”在水環(huán)境治理中的效用
2.1“河長制”在張掖市黑河落實的基本狀況分析
黑河“河長制”生態(tài)環(huán)境治理工作自落實以來，全面貫徹“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念，在實際過程中對工作思路進行完善與創(chuàng)新，逐步構建了市級河長部門對應工作體系，有效推進黑河水域的治理工作；同時，結合實際實行渠長制、片區(qū)長制，實現(xiàn)了河長治河全覆蓋。
2.1.1“河長制”實施過程中開展的相關工作
（1）在黑河兩岸開展大規(guī)模綠化造林活動，落實黑河大林帶建設，從而對黑河周邊的生態(tài)環(huán)境進行改善。堅持“全市一盤棋”的理念，統(tǒng)籌兼顧整片區(qū)域生態(tài)環(huán)境整治工作，結合不同河段實際自然生態(tài)狀況，有目的、分區(qū)域落實生態(tài)綠化工程，將黑河流域水環(huán)境綜合治理與當?shù)嘏嘤屡d業(yè)態(tài)、建設美麗鄉(xiāng)村、構建景觀長廊等工作有機融為一體，以點連線、以線帶面，逐漸將散落在黑河周邊的生態(tài)景觀連成一個整體，構建黑河生態(tài)長廊。自實行“河長制”以來，張掖市政府相繼在黑河流域的高臺縣城區(qū)段以及甘州區(qū)大量種植花卉、楊樹、槐樹、椿樹、樟子松以及云杉等植被，打造了親水生態(tài)岸線。（2）對各河流水電站的違規(guī)行為進行綜合整治。責令影響河流生態(tài)環(huán)境的在建水電站停止施工，并將部分在建工程項目拆除，恢復河流原有的生態(tài)面貌。對于引水式電站而言，責令其建設生態(tài)基流自由下泄工程措施，避免人為干預；同時將水電站附近臨時搭建的多余設施全部拆除，并對部分被破壞的地貌平整覆土、植被綠化；而對于水庫以及引水渠而言，其整治的重點對象就是環(huán)境衛(wèi)生，將區(qū)域內以旱廁為主的臨時設施全部拆除，對水庫前后壩坡、生活區(qū)以及工作區(qū)附近存在的垃圾清理干凈，將水面漂浮物打撈上來，集中運送到垃圾處理站。（3）全面落實黑河兩岸生態(tài)環(huán)境治理工作。在整治范圍內依法開展各種專項整治活動，其中包括恢復采砂坑、清理河道堆砂場、禁止無證采砂以及禁止在禁采區(qū)采砂等；除此之外，提高非法河道采砂以及亂堆亂放砂石料等行為的懲罰力度，責令河道內、黑河濕地保護區(qū)、祁連山保護區(qū)中的所有采砂場停止運營，將地貌恢復成原狀，并且在部分合理區(qū)域培育綠地以及種植本土植被，這樣不僅對區(qū)域內的采砂坑體進行了全面整治，而且也改善了生態(tài)環(huán)境，一舉兩得。各水電站增設污水處理裝置；生活垃圾必須集中堆放在指定區(qū)域，及時運送到垃圾處理站。開展植樹造林、水源涵養(yǎng)、水系治理、河道疏浚等生態(tài)修復工作，有效保護了區(qū)域內的生態(tài)系統(tǒng)，進而強化黑河的生態(tài)功能。（4）提高污水以及黑臭水體的整治力度，對農(nóng)業(yè)面源污染進行嚴格控制。借助引水入城以及污水納管等措施，對黑臭水體進行處理，從而完成清污分流的任務；全面實行中水回用，推廣污水再生利用工程，中水處理符合相關規(guī)定后，將其引入到綠化灌溉中，最大程度避免中水流入到黑河水域；在河流交匯處以及河流入河排污口等區(qū)域增設實時監(jiān)控設備，對斷面水質進行實時監(jiān)測與控制，提高黑河濕地附近城郊村規(guī)劃整改的力度，切實增加濕地生態(tài)環(huán)境保護功能，改善人居環(huán)境。盡可能減少區(qū)域內農(nóng)藥化肥的使用量，并建立廢舊地膜回收站，嚴禁出現(xiàn)廢舊農(nóng)膜掩埋、堆積或焚燒等“以污治污”行為，避免對河流造成二次污染。（5）為了進一步確保張掖市境內河流生態(tài)平衡，全面落實水生態(tài)保護措施，實現(xiàn)對水資源、水生態(tài)的信息化管理，建立了水生態(tài)保護監(jiān)控信息平臺，建成水電站生態(tài)基流下泄監(jiān)控、水庫管理監(jiān)控、干支渠管理監(jiān)控、河長制信息管理、防汛抗旱預警監(jiān)控、監(jiān)控信息系統(tǒng)綜合管理、應用服務支撐等七個主要板塊，對監(jiān)管模式進行創(chuàng)新與完善。全天24小時實時監(jiān)測全市66座水電站的生態(tài)流量和引水流量、31座重點中小型水庫庫區(qū)水位和運行調度管理情況、38條主要干支渠關鍵區(qū)段斷面流量及15條重點河流流量、水質、入河排污口等情況，從而高效完成報表管理、流量預警、斷點統(tǒng)計、下泄流量統(tǒng)計、發(fā)電引水流量監(jiān)控、流量計量數(shù)據(jù)監(jiān)管以及生態(tài)流量視頻監(jiān)控等工作。
2.1.2黑河水環(huán)境治理實行“河長制”取得的實際成效
（1）與過去相比，黑河水質以及河流兩岸的生態(tài)環(huán)境有了明顯改善。“河長制”實行之后，河流岸線實現(xiàn)了初步的統(tǒng)一，充分利用“一園三帶”項目（祁連山國家公園和黑河生態(tài)帶、交通大林帶、城市綠化帶），種植大片樹種，人工造林面積28.1萬畝，河流兩岸生態(tài)環(huán)境明顯恢復。對于前文所述的廢舊農(nóng)膜、排污口、黑臭水體以及各區(qū)域垃圾的整治效果也十分顯著。在實行“河長制”之后，祁連山區(qū)域的黑河、梨園河、洪水河、西營河、東大河、討賴河等主要河流的出山口水質都達到了Ⅱ類，而黑河中游斷面水質也達到了Ⅲ類。（2）水源涵養(yǎng)區(qū)礦山項目以及在建水電站項目的整治關閉，緩解了當前區(qū)域內自然資源過度開采的壓力，不僅改善河流的生態(tài)狀況，而且進一步增加了河流上游區(qū)域涵養(yǎng)水源的能力。累計關閉了117宗采礦項目，撤離人員、拆除設施、封堵礦井、清理現(xiàn)場，對破壞嚴重的地貌平整場地、覆土綠化，礦區(qū)礦點生態(tài)環(huán)境全面得到治理恢復，當前河流兩岸的生態(tài)環(huán)境基本恢復了原狀。（3）河道非法采砂狀況得到明顯改善。依法對河道內53家非法采砂場進行強制拆除，清理整治河道370多公里、垃圾0.62萬噸，河道禁采區(qū)采砂場全部關停。針對河流兩岸遺留已久的大規(guī)模采砂坑，對其處理的方式主要是在原有的基礎上修建人工湖，并在周邊區(qū)域覆土綠化，總治理面積達3300多畝。全市范圍內都嚴禁私自在河道內進行采砂，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴格處理。而對于河道外的采砂行為，也有明確規(guī)定，其中包括采砂的量、采砂的深度以及采砂的單位，并督促相關單位在采砂完成后必須對采砂坑采取回填處理。（4）通過先進的網(wǎng)絡信息技術，加快了河流生態(tài)系統(tǒng)與環(huán)境恢復的速度。借助地理、水質以及水文信息大數(shù)據(jù)，基本完成了全市范圍內重點水域的監(jiān)測工作，信息監(jiān)控網(wǎng)絡全面覆蓋。河流生態(tài)流量、干渠引水流量、水電站生態(tài)流量實時監(jiān)控以及重點入河、渠道水庫排污口的視頻監(jiān)控的廣泛應用，切實提高了監(jiān)管的全面性以及精確性，實現(xiàn)了監(jiān)管的全覆蓋，大幅降低了各種違規(guī)行為出現(xiàn)的幾率，進一步提高了河流水生態(tài)的安全性。
2.2未來展望
（1）結合社會經(jīng)濟發(fā)展狀況以及遵循河湖自然規(guī)律，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境治理、旅游建設、河湖整治以及城鄉(xiāng)建設等工作的規(guī)劃、設計、建設過程中強化生態(tài)理念；對轄區(qū)范圍內河流的生態(tài)環(huán)境實施有力保護，為其實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎。（2）進一步加強河道管理、保護、整治的力度，定期或者不定期開展河道圍墾、非法排污、非法河道采砂等各類重點問題專項整治活動。嚴格按照相關規(guī)定對河道采砂行為進行規(guī)范，對河道環(huán)境進行合理整治，使河流兩岸生態(tài)環(huán)境保持應有樣貌。重視入河排污口的整治工作，強化入河排污口水量以及水質的監(jiān)測力度，從而切實提高河流水質。（3）將河湖問題排查工作作為落實“河長制”的關鍵，參照河流劃界工作，全面分析河流生態(tài)環(huán)境的實際狀況，精確定位影響河流生態(tài)健康的關鍵因素，對河流“一河一策”方案和“一河一檔”進行優(yōu)化完善，為河流問題治理措施的順利落實奠定堅實基礎。
水環(huán)境治理顯成效范文第2篇
關鍵詞：水環(huán)境治理 困局及對策 北京西南部
中圖分類號：TV21 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2012）08（c）-0242-01
1 北京西南水環(huán)境治理方面的政策缺失
（1）沒有統(tǒng)一的流域治理部門。眾所周知，絕大多數(shù)水系乃自然天成，跨越一個以上的區(qū)域是非常正常的現(xiàn)象，比如北京的五大水系之二永定河水系、拒馬河水系流經(jīng)北京西南地區(qū)，永定河甚至跨越五省市，在北京流經(jīng)門頭溝、石景山、豐臺、房山、大興五個區(qū)；涼水河源于豐臺區(qū)后泥洼村，流經(jīng)豐臺、大興、通州，等等。可見，河流治理是全流域的治理。而現(xiàn)行政策框架內，區(qū)縣水務局的職能權限基本只能在區(qū)內實現(xiàn)。如果水源和某一上游河段在外區(qū)遭受污染，下游即使花費多大力氣也不能達到預期的治理效果。（2）沒有對水資源統(tǒng)轄管理的職能機構。治水須治源，本乃常識。所以，對高污染企業(yè)的入駐一票否決制；對城市垃圾和污水排放人群的管理、對垃圾堆放點的監(jiān)管等，是治理水環(huán)境的必然前提。現(xiàn)實情況卻是，上述各方面的管理權分別屬于工商、環(huán)保、城管等各部門，水務局無法管理和無權管理成為必然之事。尤其是長期以來“以經(jīng)濟建設為中心”的口號被錯誤演變?yōu)椤耙越?jīng)濟指標為中心”的短視行為，其結果最終是經(jīng)濟和環(huán)境的雙重損失。（3）缺乏治水的市場機制和經(jīng)濟政策。水資源是商品，毫無疑問，市場手段和經(jīng)濟政策，是治水和治好水的必備前提。然而在現(xiàn)行體制下，把治水和分配水資源的工作分派給政府機構水務局，導致水權不明確，水務局是政府機構，所以沒有或缺乏以經(jīng)濟手段治水養(yǎng)水保護水。具體而言：沒有明確水權、水的使用權、可交易的排污許可證、建立市場即可交易的資源配額；也沒有稅收手段如污染稅；法規(guī)方面，沒有環(huán)境、資源損害賠償責任及保險賠償?shù)取？傊畡站诌@樣的機構不能直接用政府撥款運作于市場，也不能從已經(jīng)得到治理的水域收益中得到實際經(jīng)濟效益，不利于促進治水單位和工作人員的治水積極性，限制了治水工作的良好發(fā)展。
2 對區(qū)域水環(huán)境治理的政策建議
（1）建立水流域的跨區(qū)縣聯(lián)合治理機制
聯(lián)合治水，已是各方共識，早在2003年11月，中國海河流域8個水利廳（局）就在天津共同簽訂發(fā)表了《海河流域水協(xié)作宣言》，這是中國第一部大流域聯(lián)合治水《宣言》①。在北京西南，從2007年豐臺區(qū)承辦第一屆首都西南經(jīng)濟發(fā)展論壇開始，五區(qū)縣每年輪流主辦，聯(lián)合治理區(qū)域水環(huán)境的問題每年都有所提及。在學術界，清華大學教授王光謙在第一屆論壇上指出：“永定河流經(jīng)我市五個區(qū)縣，流域面積占到北京市總面積的20%，且處于北京市的上風上水，對她的治理和開發(fā)不是一個區(qū)縣能獨立完成的，這是全局性的大問題，治理開發(fā)規(guī)劃要有統(tǒng)一性，要站在全市的高度，從發(fā)展經(jīng)濟和保護環(huán)境的角度，制定治理開發(fā)規(guī)劃，加強協(xié)調工作，在可能的情況下，經(jīng)過全市層面的協(xié)調，達到區(qū)縣和沿河單位多贏發(fā)展的局面。”②在實踐層面，聯(lián)合治水也有了一定進展，如2012年6月北京市水務局建管處、郊區(qū)水務處、安監(jiān)處、城市河湖管理處、東水西調管理處、宣傳中心及市排水集團等多處室、多部門第一次直接參與業(yè)務會商，研討區(qū)域水利業(yè)務③，這些都是良好的開端。但從中也可以看出，區(qū)域聯(lián)動治水尚處于倡議、嘗試階段，而且缺乏明確具體的思路和切實可行的措施。應當加快研討，得出明確結論，通過跨區(qū)域協(xié)調，標本兼治，從根本上全局性改善水環(huán)境狀況。
（2）加快管理部門整合，建立有效的治水機構。
如前所述，治水方面最大的困難來自政策的缺陷和市區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃不健全，管理體制存在缺陷，政策不配套，動作難協(xié)調。如果繼續(xù)這樣條塊分割，水環(huán)境治理的前途就令人擔憂。實行機構改革，治水權和管水權的分散，是水環(huán)境得不到有效保護和治理的重要原因，將市政、環(huán)保、公安等各部門與水資源有關的部分切割出來，與現(xiàn)有水務部門整合成一個部門，有對河流沿岸水污染形成嚴重后果的外來人口居住和生活方式的管理權；對進駐企業(yè)是否對水資源構成危害有過問和表決權；對污染水的生活垃圾場有管理權。只有這樣，才能有效地保護區(qū)域水環(huán)境。
（3）建立和完善水資源治理與利用的市場機制。
現(xiàn)代社會，水資源實際上是商品。這方面可以借鑒發(fā)達國家經(jīng)驗。在它們那里，水費的收取和支出往往是同一部門，比如瑞士，30多年前工業(yè)對水資源的污染嚴重，其治污的重要的措施就是以水養(yǎng)水。如今每立方米水費為6瑞士法郎（約33元人民幣），其中4瑞郎用來治水。20世紀初，針對泰晤士河的嚴重污染，英國政府對水的供給和管理實行了私有化，治理效果良好。中國在這方面存在著比較明顯的缺陷，收取、使用和決定水費高低者是一方，治水者卻是另一方，治水者自然沒有積極性。脫離了經(jīng)濟手段的制約和市場調控能力，水務部門單靠現(xiàn)有人力物力財力治水，勢必遇到嚴重困難。廣泛吸取更多企業(yè)參與治水事業(yè)，應用市場機制，對于緩解水壓力、改善生態(tài)環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟都具有重要意義，在這方面上海等地已有些成功經(jīng)驗。又如，治理好水，往往可以增加商品房價格，完全可以通過竟標方式，吸收房地產(chǎn)商投資治水，最終也使社會受益。
（4）統(tǒng)籌宣傳。
跨區(qū)治水，包含跨區(qū)宣傳、即全市統(tǒng)一宣傳。但當下的區(qū)縣水務局沒有或缺乏可以自由支配的公共媒體平臺，無法廣泛宣傳保護水環(huán)境、節(jié)約水資源的工作。老百姓最關注的是與自己利益密切相關的事，這是一個常識，關于水的宣傳教育，應當回到常識中來，形象具體，市里應加大這方面的公益性支持。尤其要將具體的水資源數(shù)據(jù)通過各種手段直接傳遞給他們，使其親眼看見如果不改變自己的不良行為和習慣，健康和生活質量都將惡化。
參考文獻
[1] 潘濤，劉桂中，張楠，等.完善北京市地方水環(huán)境標準體系的總體思路[J].環(huán)境科學與管理，2010（1）.
[2] 廖日紅，許志蘭，吳曉輝，等.新形勢下北京城市水環(huán)境建設的策略探討[J].城市管理與科技，2010（3）.
[3] 許繼軍，桑連海.流域水環(huán)境保護政策與法規(guī)探討[J].中國水利，2010（11）.
注釋
① 中國8區(qū)域聯(lián)合治水宣言誕生，2003-11-28.
水環(huán)境治理顯成效范文第3篇
【關鍵詞】 水環(huán)境 狀況 治理
1 概況
朝陽位于遼寧省西部，區(qū)域范圍為東經(jīng)118°50′至121°20′，北緯40°35′至42°20′，地處冀、蒙、遼三省（區(qū)）交界處。朝陽境內主要有大凌河、小凌河、青龍河和老哈河等四條河流。大凌河流域總面積為12963平方公里，最大徑流量為15600立方米/秒，最小徑流量0.09立方米/秒，年平均徑流量為8.82億立方米，可利用水總量為6.5549億立方米。境內共有大凌河支流22條，主要支流有大凌河西支、老虎山河、牤牛河等。
2 水環(huán)境狀況
2.1 水環(huán)境質量狀況
2010年，在朝陽市境內三個監(jiān)測斷面的水質數(shù)據(jù)中，只有南大橋斷面水質各項指標均優(yōu)于《地表水環(huán)境質量標準》Ⅲ類，水質良好；長寶渡口斷面水質類別為劣Ⅴ類，水質重度污染；章吉營斷面水質類別為劣Ⅴ類，水質重度污染。大凌河主要支流的大凌河西支、第二牤牛河、老虎山河和涼水河子河水質均為劣Ⅴ類，污染嚴重。
2.2 水資源狀況
全市水資源相對不足，全市人均水資源占有量僅為全國人均占有量的1/4，全省人均占有量的1/2左右。2010年，朝陽市水資源總量為118476.8萬立方米，其中地表水資源量80350.1萬立方米，地下水資源量82769.4萬立方米，地下水可開采量52410.8萬立方米。朝陽市總用水量呈逐年遞增長趨勢。在各行業(yè)中，除農(nóng)田灌溉各年度用水量基本保持穩(wěn)定外，其它各行業(yè)用水量均呈逐年遞增長態(tài)勢；2005-2010年，全市用水總量由36706.1萬m3增長到53882.8萬m3，年均增長4.9%；隨著朝陽工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展與人民生活水平的提高，全市用水量的需求越來越大，水資源將遠遠不能滿足用水需求。
3 水環(huán)境治理
針對水環(huán)境質量和水資源的狀況，朝陽市提出了多項舉措，對水環(huán)境進行治理，已經(jīng)取得了明顯的成效。
3.1 點源污染治理方面
（1）工業(yè)廢水治理情況。大凌河水污染防治規(guī)劃共安排朝陽造紙廢水治理等12項工程，已關停造紙行業(yè)草漿生產(chǎn)線2戶（朝陽、凌源造紙廠），完成治理任務的5戶（喀左陳醋廠、凌鋼綜合污水處理、凌鋼焦化水處理、朝陽工業(yè)紙板廠、朝陽酒廠），停產(chǎn)整頓2戶（朝陽制藥廠和朝陽陽光紙業(yè)有限公司），企業(yè)倒閉1戶（建平華倫造紙廠）；（2）畜禽屠宰廢水治理情況。畜禽屠宰污水治理安排5項，主要安排在各縣（市）。已完成2項，朝陽益康食品已關屠宰生產(chǎn)線；（3）醫(yī)療廢水治理情況。全市共安排醫(yī)療廢水項目17個，已完成市區(qū)及各縣（市）區(qū)中心醫(yī)院的醫(yī)療廢水治理工程10個。（4）城鎮(zhèn)污水處理工程。十二五”期間朝陽市將建設城市（鎮(zhèn)）污水處理廠5座，配套建設污水收集管網(wǎng)22.5km。（5）鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理。分為兩類：礦山污水綜合治理和原有鄉(xiāng)村生活污水處理廠建設。（6）生態(tài)移民工程。隨著經(jīng)濟、社會的快速發(fā)展，水庫保護區(qū)內居民的生產(chǎn)、生活對生態(tài)環(huán)境安全構成了嚴重的威脅。為保護和修復庫區(qū)生態(tài)環(huán)境，需要對保護區(qū)內居民進行生態(tài)移民。將保護區(qū)內居民全部遷出，建立移民新村，并對村民耕地、房屋等進行補償，完成各種安置項目，并配套建立生活污水、生活垃圾、新能源及集中供熱系統(tǒng)。
3.2 面源污染治理方面
（1）生物綜合利用工程。一是推廣“一池三改” 農(nóng)村戶用沼氣1.5萬戶，每年建設5000戶。二是沿上游及庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設生物質固化廠10個。三是建設生物有機肥廠2座。（2）畜禽糞便治理工程。加強畜禽養(yǎng)殖管理，進行圈養(yǎng)和收集糞便，同時嚴格管理糞便堆積和趨向，降低糞便污染，形成良好的糞便收集、處理模式。（3）村落環(huán)境整治工程。加強區(qū)域農(nóng)村村落環(huán)境整治，有條件的小城鎮(zhèn)和規(guī)模較大村莊應建設污水處理設施，城市周邊村鎮(zhèn)的污水可納入城市污水收集管網(wǎng)，對居住比較分散、經(jīng)濟條件較差村莊的生活污水，可采取分散式、低成本、易管理的方式進行處理；逐步推廣戶分類、村收集、鄉(xiāng)運輸、縣處理的方式，提高垃圾無害化處理水平。
3.3 水環(huán)境治理環(huán)境保護方面
（1）庫區(qū)攔污工程。在水庫庫區(qū)內設置隔離網(wǎng)來隔離固體漂浮污染物，及時打撈及運輸庫區(qū)內的生活垃圾等固體污染物。（2）河流入庫口濕地工程。十二五”期間，將在大平房大凌河入庫口、建平縣深井河與第二牤牛河匯合處、大凌河喀左縣城以下的吉利玍各建一塊不少于10km2的人工濕地，以對入河污水進行深度處理，計劃總排資4000萬元。（3）水源涵養(yǎng)與水土保持工程。大凌河流域水土流失治理工作自1993年列入全國八片水土流失重點區(qū)以來，已連續(xù)實施了20年，大凌河水土保持重點治理工程也被納入中央水利水土保持項目的支持重點。
第一、壩址兩岸生態(tài)保護工程；計劃在2013年-2015年完成重點迎面山宜林荒山造林5萬畝，平均每年1.66萬畝，重點栽植適合我市氣候特點的油松、側柏、山杏等鄉(xiāng)土樹種。第二、退耕還林工程；閻王鼻子水庫入庫口坡耕地。完成15度以上坡耕地造林0.2萬畝，重點開發(fā)大棗、南果梨、蘋果等經(jīng)濟林樹種，并通過采摘園建設，提高經(jīng)濟效益。第三、小流域水土保持工程；實施小流域“金字塔”綜合治理模式、溝壑梯級治理模式等行之有效的科學治理方法。第四、礦區(qū)生態(tài)修復工程；在庫區(qū)范圍內對停產(chǎn)關閉礦山的生態(tài)修復、正在生產(chǎn)礦山的生態(tài)修復、尾礦庫的生態(tài)修復；同時增設生物預警系統(tǒng)，增強對突發(fā)水事件的預警能力。主要進行排土場清理、安全處置、植被修復。進行綜合監(jiān)測及預警，防治突發(fā)性污染及安全恐怖事件發(fā)生，保證水質安全。
4 結語
經(jīng)過治理，大凌河流域朝陽段水環(huán)境質量取得了明顯的改善，從而切實保障生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水與水環(huán)境安全，為落實科學發(fā)展觀，建設社會主義生態(tài)文明，破解水資源短缺和水環(huán)境污染制約朝陽經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定發(fā)展提供保障。
參考文獻：
水環(huán)境治理顯成效范文第4篇
朝陽位于遼寧省西部，區(qū)域范圍為東經(jīng)118°50′至121°20′，北緯40°35′至42°20′，地處冀、蒙、遼三省（區(qū)）交界處。朝陽境內主要有大凌河、小凌河、青龍河和老哈河等四條河流。大凌河流域總面積為12963平方公里，最大徑流量為15600立方米/秒，最小徑流量0.09立方米/秒，年平均徑流量為8.82億立方米，可利用水總量為6.5549億立方米。境內共有大凌河支流22條，主要支流有大凌河西支、老虎山河、牤牛河等。
2 水環(huán)境狀況
2.1 水環(huán)境質量狀況
2010年，在朝陽市境內三個監(jiān)測斷面的水質數(shù)據(jù)中，只有南大橋斷面水質各項指標均優(yōu)于《地表水環(huán)境質量標準》Ⅲ類，水質良好；長寶渡口斷面水質類別為劣Ⅴ類，水質重度污染；章吉營斷面水質類別為劣Ⅴ類，水質重度污染。大凌河主要支流的大凌河西支、第二牤牛河、老虎山河和涼水河子河水質均為劣Ⅴ類，污染嚴重。
2.2 水資源狀況
全市水資源相對不足，全市人均水資源占有量僅為全國人均占有量的1/4，全省人均占有量的1/2左右。2010年，朝陽市水資源總量為118476.8萬立方米，其中地表水資源量80350.1萬立方米，地下水資源量82769.4萬立方米，地下水可開采量52410.8萬立方米。朝陽市總用水量呈逐年遞增長趨勢。在各行業(yè)中，除農(nóng)田灌溉各年度用水量基本保持穩(wěn)定外，其它各行業(yè)用水量均呈逐年遞增長態(tài)勢；2005-2010年，全市用水總量由36706.1萬m3增長到53882.8萬m3，年均增長4.9%；隨著朝陽工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展與人民生活水平的提高，全市用水量的需求越來越大，水資源將遠遠不能滿足用水需求。
3 水環(huán)境治理
針對水環(huán)境質量和水資源的狀況，朝陽市提出了多項舉措，對水環(huán)境進行治理，已經(jīng)取得了明顯的成效。
3.1 點源污染治理方面
（1）工業(yè)廢水治理情況。大凌河水污染防治規(guī)劃共安排朝陽造紙廢水治理等12項工程，已關停造紙行業(yè)草漿生產(chǎn)線2戶（朝陽、凌源造紙廠），完成治理任務的5戶（喀左陳醋廠、凌鋼綜合污水處理、凌鋼焦化水處理、朝陽工業(yè)紙板廠、朝陽酒廠），停產(chǎn)整頓2戶（朝陽制藥廠和朝陽陽光紙業(yè)有限公司），企業(yè)倒閉1戶（建平華倫造紙廠）；（2）畜禽屠宰廢水治理情況。畜禽屠宰污水治理安排5項，主要安排在各縣（市）。已完成2項，朝陽益康食品已關屠宰生產(chǎn)線；（3）醫(yī)療廢水治理情況。全市共安排醫(yī)療廢水項目17個，已完成市區(qū)及[提供論文寫作和寫作論文服務]各縣（市）區(qū)中心醫(yī)院的醫(yī)療廢水治理工程10個。（4）城鎮(zhèn)污水處理工程。十二五”期間朝陽市將建設城市（鎮(zhèn)）污水處理廠5座，配套建設污水收集管網(wǎng)22.5km。（5）鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理。分為兩類：礦山污水綜合治理和原有鄉(xiāng)村生活污水處理廠建設。（6）生態(tài)移民工程。隨著經(jīng)濟、社會的快速發(fā)展，水庫保護區(qū)內居民的生產(chǎn)、生活對生態(tài)環(huán)境安全構成了嚴重的威脅。為保護和修復庫區(qū)生態(tài)環(huán)境，需要對保護區(qū)內居民進行生態(tài)移民。將保護區(qū)內居民全部遷出，建立移民新村，并對村民耕地、房屋等進行補償，完成各種安置項目，并配套建立生活污水、生活垃圾、新能源及集中供熱系統(tǒng)。
3.2 面源污染治理方面
（1）生物綜合利用工程。一是推廣“一池三改” 農(nóng)村戶用沼氣1.5萬戶，每年建設5000戶。二是沿上游及庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設生物質固化廠10個。三是建設生物有機肥廠2座。（2）畜禽糞便治理工程。加強畜禽養(yǎng)殖管理，進行圈養(yǎng)和收集糞便，同時嚴格管理糞便堆積和趨向，降低糞便污染，形成良好的糞便收集、處理模式。（3）村落環(huán)境整治工程。加強區(qū)域農(nóng)村村落環(huán)境整治，有條件的小城鎮(zhèn)和規(guī)模較大村莊應建設污水處理設施，城市周邊村鎮(zhèn)的污水可納入城市污水收集管網(wǎng)，對居住比較分散、經(jīng)濟條件較差村莊的生活污水，可采取分散式、低成本、易管理的方式進行處理；逐步推廣戶分類、村收集、鄉(xiāng)運輸、縣處理的方式，提高垃圾無害化處理水平。
3.3 水環(huán)境治理環(huán)境保護方面
（1）庫區(qū)攔污工程。在水庫庫區(qū)內設置隔離網(wǎng)來隔離固體漂浮污染物，及時打撈及運輸庫區(qū)內的生活垃圾等固體污染物。（2）河流入庫口濕地工程。十二五”期間，將在大平房大凌河入庫口、建平縣深井河與第二牤牛河匯合處、大凌河喀左縣城以下的吉利玍各建一塊不少于10km2的人工濕地，以對入河污水進行深度處理，計劃總排資4000萬元。（3）水源涵養(yǎng)與水土保持工程。大凌河流域水土流失治理工作自1993年列入全國八片水土流失重點區(qū)以來，已連續(xù)實施了20年，大凌河水土保持重點治理工程也被納入中央水利水土保持項目的支持重點。
第一、壩址兩岸生態(tài)保護工程；計劃在2013年-2015年完成重點迎面山宜林荒山造林5萬畝，平均每年1.66萬畝，重點栽植適合我市氣候特點的油松、側柏、山杏等鄉(xiāng)土樹種。第二、退耕還林工程；閻王鼻子水庫入庫口坡耕地。完成15度以上坡耕地造林0.2萬畝，重點開發(fā)大棗、南果梨、蘋果等經(jīng)濟林樹種，并通過采摘園建設，提高經(jīng)濟效益。第三、小流域水土保持工程；實施小流域“金字塔”綜合治理模式、溝壑梯級治理模式等行之有效的科學治理方法。第四、礦區(qū)生態(tài)修復工程；在庫區(qū)范圍內對停產(chǎn)關閉礦山的生態(tài)修復、正在生產(chǎn)礦山的生態(tài)修復、尾礦庫的生態(tài)修復；同時增設生物預警系統(tǒng)，增強對突發(fā)水事件的預警能力。主要進行排土場清理、安全處置、植被修復。進行綜合監(jiān)測及預警，防治突發(fā)性污染及安全恐怖事件發(fā)生，保證水質安全。
4 結語
經(jīng)過治理，大凌河流域朝陽段水環(huán)境質量取得了明顯的改善，從而切實保障生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水與水環(huán)境安全，為落實科學發(fā)展觀，建設社會主義生態(tài)文明，破解水資源短缺和水環(huán)境污染制約朝陽經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定發(fā)展提供保障。
參考文獻：
水環(huán)境治理顯成效范文第5篇
【關鍵詞】 水環(huán)境治理 經(jīng)濟發(fā)展 經(jīng)濟政策 可持續(xù)發(fā)展
【中圖分類號】X171.4 【文獻標識碼】A
一、浦陽江概述
浦陽江又稱浣江，位于浙江省中部，東南三江之一，其發(fā)源于浦江縣西部嶺腳，自東北流經(jīng)諸暨后往北流入蕭山，至聞堰小礫山后匯入錢塘江。浦陽江河流全長150公里，流域面積3452平方公里，河流水量豐富，洪澇災害頻發(fā)，有“小黃河”之稱。在蕭山境內的浦陽江流段長28.2公里，流域面積為351.7平方公里，多年平均流量77立方米/秒。浦陽江自南而北偏西貫穿蕭山南部，主要流經(jīng)浦陽鎮(zhèn)、臨浦鎮(zhèn)和義橋鎮(zhèn)等鎮(zhèn)，其支流數(shù)量繁多，主要包括徑游江、凰桐河和永興河等支流。由于浦陽江水量較大，特別是在蕭山境內，故建造了臨浦峙山閘、新壩閘和茅山閘等，合理的使用其帶來的豐富的水資源。
可以說，浦陽江是浦江、蕭山、諸暨的母親河，孕育了流域周邊的無數(shù)生命。然而隨著時代的發(fā)展，追求經(jīng)濟效益的人們以破壞環(huán)境為代價，我們的母親河也因此遭到毒手，生產(chǎn)生活排放大量污染物，河水逐漸受到污染，使得浦陽江整體的水環(huán)境質量呈下降趨勢。當然，在以前，浦陽江也存在一些環(huán)境污染問題，只不過以前的環(huán)境污染問題十分小，靠其自身凈化能力足以解決。而到了現(xiàn)在，隨著工業(yè)的不斷大規(guī)模發(fā)展，大量排污企業(yè)的開工，使得浦陽江自身水環(huán)境的容納能力面臨著無限的挑戰(zhàn)，水環(huán)境的惡化速度和程度遠遠快于其自身凈化速度和能力，因此在目前來說浦陽江水環(huán)境污染問題就變得更加突出，人地矛盾尖銳。
水無孔不入，受到污染的河流水會通過兩岸周邊滲透到土壤中，散發(fā)的臭味彌漫在空中隨著風的吹動使影響范圍進一步擴大。由于每個環(huán)境系統(tǒng)都是相通的，沒有嚴格的區(qū)域劃分，并且任意流通，所以當水環(huán)境出現(xiàn)了污染問題就會影響著其他周邊地區(qū)甚至整個地球的現(xiàn)象，這是非常可怕。同時也說明了應對水環(huán)境問題，不能僅僅只靠一個地區(qū)或國家，而是要靠全人類的齊心協(xié)力，當然這需要每個地區(qū)的政府和人民根據(jù)上級領導的指示去制定治理計劃并付諸實踐。
浦陽江是蕭山人民的母親河，蕭山的快速發(fā)展也得益于浦陽江，但是在發(fā)展的過程中，大量使用浦陽江水，特別是浦陽江兩岸的污染企業(yè)，不僅濫用水資源，還將污染隨意排放到浦陽江中，再加上農(nóng)村生活污水和農(nóng)業(yè)農(nóng)藥的殘留物進入水體，使得江水部分區(qū)域生態(tài)受到嚴重破壞，水又是循環(huán)的，上游夾雜著污染的水流到下游，又會使下游的生態(tài)系統(tǒng)遭到損害。目前浦陽江（蕭山段）水環(huán)境問題是非常突出的，主要包括（1）生物多樣性減少，魚類種類和數(shù)量急劇減少，基本上能釣上來的很少，而在我小時候，走在岸邊，時不時還能看到在波光粼粼的江面上有魚一躍而起，在落日的陽光下熠熠生輝；（2）污染嚴重，河流渾濁，從這一岸向對岸望過去，寬闊的江面并不能讓人感到心曠神怡，感受到的只是一江黃河，渾濁不堪；（3）灘涂資源銳減，江水兩邊都有或大或小的灘涂面積，這里曾是我們小孩子玩耍的地方，那時候總是去抓小螃蟹什么的，而在大的灘涂上還有大樹，可是現(xiàn)在呢，看不到了，只剩一片土了；（4）洪澇災害次數(shù)在不斷增加，梅雨時節(jié)綿綿不斷的雨使得浦陽江水位上漲，當然堤壩修建穩(wěn)固，最危險的一次是江水已基本與堤壩在同一水平線上了，當時看到運來很多麻袋啊準備抗洪，而這樣高的水位則淹沒周邊全部的農(nóng)田，事實上，只要江水稍微上漲一下，就會有水進入農(nóng)田。浦陽江水環(huán)境問題已經(jīng)到了迫在眉睫的時刻了，我們都意識到治理浦陽江已經(jīng)有時不待我、只爭朝夕的緊迫感了。
二、浦陽江“五水共治”治理過程回顧
2013年，針對浙江省多地環(huán)保局局長被“邀請”下河游泳事件，以及“菲特”臺風強勢來襲致使浙江多地發(fā)生城市內澇，直接經(jīng)濟損失嚴重，因此國家和省政府十分重視治水，提出并制定了相應的政策，而最重要的就是“五水共治”工程。“五水共治”是指治污水，防洪水，排澇水，保供水，抓水這五項。[1]該政策的實施是浙江省進一步發(fā)展的首要一步，走好這一步，才能使得浙江的發(fā)展更上一層樓，才能使得浙江人民的生活幸福指數(shù)攀升。
“五水共治”是一項有策略的水環(huán)境治理工程，針對不同的流域、不同問題的嚴重性制定對應的治理計劃，做到因地制宜，在治理水環(huán)境的同時保護周邊環(huán)境，達到全面保護環(huán)境的目標。面對浦陽江復雜的水環(huán)境污染，政府成立專項小組，在各地開展調研活動，實地勘察，向群眾宣傳保護水環(huán)境的必要性，以群眾為基礎，只有與群眾一道才能落實各項政策的實時開展。政府對于浦陽江的治理措施是多種多樣的，不能僅僅只靠一種方法來治理，而是需要通過采用復合方法進行組合治理，才會得到較好的治理成果。
政府在治理水環(huán)境中是起到主導作用的，針對上文所述的浦陽江水環(huán)境污染問題，制定相應的治理措施。
1.保護生物多樣性
河水環(huán)境由于人類排放大量污染后產(chǎn)生了問題，使得水中的生態(tài)系統(tǒng)遭到了損害，而生態(tài)系統(tǒng)對于生物來講是非常重要的，打破了生態(tài)系統(tǒng)的平衡會導致該系統(tǒng)中的生物難以適應新的環(huán)境，進而導致生物死亡，又回過來污染水環(huán)境。因此維持水中生態(tài)系統(tǒng)的平衡很重要，保護生物多樣性不只是投入各種類的魚苗而已，更多的是要整治江水整體環(huán)境后才能更好地恢復生態(tài)，在治理過程中應該要確保生物種類和數(shù)量保持穩(wěn)定。
2.整治沿岸污染企業(yè)
上游植樹造林，利用樹木涵養(yǎng)水源、防止水土流失的作用來減少上游地區(qū)沙土流入水中的數(shù)量，一方面減少了浦陽江含沙量，另一方面也提高了上游地區(qū)土壤的肥力。關停沿岸重污染企業(yè)，進行全面整治，淘汰落后的企業(yè)，促進企業(yè)在“五水共治”的浪潮中轉型升級，加強對企業(yè)上下人員的環(huán)保教育。
3.清理垃圾和廢物
清理灘涂上的生活垃圾和建筑垃圾等固體污染物，并利用技術手段對灘涂進行物理修復、生物修復等方法，使灘涂恢復其對江水的保障作用。
4.采取措施鞏固堤壩
浦陽江水量較大，每逢連續(xù)降雨水位就會上漲，輕則淹沒周邊農(nóng)田，重則可能越過堤壩威脅人民安全。因此要在適當?shù)奈恢媒㈤l門，調蓄洪水，并在沿江岸邊種植樹木，既美化環(huán)境又能在一定程度上阻擋洪水，當然最重要的是鞏固堤壩，實行“堤塘堤標”措施。
通過對浦陽江的持續(xù)大力度治理，成果頗豐。截至去年9月底，浦陽江流域內7個省控斷面水質全部達到Ⅲ類或以上，且均達到功能區(qū)要求，實現(xiàn)了全流域水質達標的總體目標。蕭山區(qū)也完成了“清三河”任務，并在浦陽江許家后塘進行2.3公里的試驗段項目建設，如今這片地區(qū)兩岸綠樹蔥蔥，水中白鷺嬉戲，江水兩岸堤壩穩(wěn)固，實行車人分道，沿岸道路作為市民閑暇散步，欣賞江面的景觀道路，是人們茶余飯后休閑的地方，提高了當?shù)厝藗兊木裆钏剑腋８猩仙?/p>
治理過后的浦陽江（蕭山段）江面不再像以前那么渾濁了，含沙量明顯減少，水中垃圾甚少，基本實現(xiàn)了河道清理的目標，灘涂生態(tài)也在逐漸的恢復，調蓄洪水能力不斷加強，整個浦陽江的水環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、周邊環(huán)境經(jīng)過治理后在慢慢恢復。總的來說，蕭山境內浦陽江的治理成果頗豐，目前一期工程19.7公里已完工，通過“堤塘堤標，灘地整治利用，水環(huán)境治理”三大措施，已初顯“一江秀水，兩岸青山”的好風光。
三、浦陽江治理后的遺留問題
經(jīng)過4年左右時間的治理，浦陽江的水環(huán)境問題由突出轉為緩和，并在逐漸的恢復。“五水共治”的成果十分豐富，效果很好。但是我們要有長遠的眼光，不能只局限于現(xiàn)在，現(xiàn)在江水環(huán)境確實得到了很大的改善，可是如果沒有一個長效機制的話，那么在將來又會是怎么樣的呢，可謂“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”。因此我們要善于發(fā)現(xiàn)問題，考慮周到，只有找出問題根源所在，才能更好地解決問題，促進就可持續(xù)發(fā)展。
1.流域分段治理權不明晰
浦陽江之所以會發(fā)生污染，除了眾多企業(yè)對其排放大量污染物之外，最重要的是治理措施不到位，也就是說浦陽江沿岸各地政府并沒有做出實際有效的管理方案，主要是由于河流流經(jīng)地方比較多，各地政府對其治理權不夠明晰，特別是有些地區(qū)分界線的地方就會容易出現(xiàn)“三不管”的現(xiàn)象。流域分段治理權的不明晰對浦陽江的長期治理提出了挑戰(zhàn)，現(xiàn)在“五水共治”成果比較好，為了長期的發(fā)展，在治理后，我也還是要進行長期的維護水環(huán)境良好狀態(tài)，因此要妥善解決流域分段治理權不明晰的困難。
2.資源稀缺性加大治理難度
經(jīng)濟學意義上的稀缺，是指相對于既定時期或時點上的人類需要，資源是有限的。[2]就是說并不是指資源的總量少，而是指某一時期人類對資源的需求量超過供給量，供給量相對需求量不足。浦陽江水量豐富，水資源是相當豐富的，沿江兩岸生產(chǎn)生活用水的主要來源，但是在經(jīng)濟快速發(fā)展的如今，企業(yè)數(shù)量越來越多，大小企業(yè)使用水資源的速率加快，加上排放一定量的廢水。雖然現(xiàn)在治理初見成效，但是長期看來，如果不采取相應的措施，恐怕又會重蹈覆轍，到時候將出現(xiàn)浦陽江水量總量的減少和資源性減少，就會導致稀缺的后果。可能在我們這一代不會有明顯的問題，但是對子孫后代肯定有很大的影響，所以我們在使用過程中要注重保護水環(huán)境，保證代與代之間可持續(xù)發(fā)展，即產(chǎn)生生態(tài)效應又取得經(jīng)濟效益。
3.經(jīng)濟政策不完善降低治理效果
環(huán)境與經(jīng)濟是目前政府要攻克的兩大難題，關鍵是要做到在不破壞環(huán)境的基礎上發(fā)展經(jīng)濟。浦陽江水環(huán)境污染一直是蕭山政府要解決的問題，在這次“五水共治”過程中，蕭山政府把握住機會，通過各種措施對浦陽江進行系統(tǒng)的治理，成果顯著。但對后續(xù)維持水環(huán)境穩(wěn)定方面還沒有提出和實施相關的政策，比如對污染企業(yè)進行排污收費的標準不合理，過于偏低，這樣就會使得企業(yè)覺得排放就排放，只要交納這么一點錢就夠了，起不到激勵企業(yè)努力轉型升級、保護水環(huán)境的作用。而如果罰款太高，造成企業(yè)特別是小企業(yè)生產(chǎn)成本急劇增加，經(jīng)營虧損，進而倒閉，阻礙了該地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。所以說政策的提出與實行前一定要考慮到各個方面的影響，要有全局觀，一套不完善的政策體系不但不能對保護水環(huán)境起到明顯的作用，而且還有可能起反作用。
四、進一步推進浦陽江水環(huán)境治理的經(jīng)濟對策
面對浦陽江水環(huán)境的污染問題，在全力治理后，得到了一定的緩解。當然現(xiàn)在所展現(xiàn)出來的治理成果只是暫時的，要使浦陽江（蕭山段）水環(huán)境長期保持良好的狀態(tài)，首先二期工程要穩(wěn)步實施，集中力量進行進一步整治，其次當?shù)卣畱斨贫ǔ鲚^為完善的制度并盡快實行，已經(jīng)實行的政策要加強監(jiān)督檢查，存在漏洞的地方要及時完善。政府要善于綜合運用經(jīng)濟、行政、法律三手段對浦陽江水環(huán)境的長期保護，而其中的經(jīng)濟手段是最為重要的也是必要的，通過經(jīng)濟學的知識制定相應的經(jīng)濟政策，從而實現(xiàn)浦陽江兩岸生態(tài)效益與經(jīng)濟效益相結合，走可持續(xù)發(fā)展道路，所謂可持續(xù)發(fā)展是既滿足當代人的需要，又不對后代人滿足其需要的能力構成危害的發(fā)展[3]。
1.明確流域分段治理權
浦陽江在蕭山境內流經(jīng)浦陽鎮(zhèn)、進化鎮(zhèn)、臨浦鎮(zhèn)、義橋鎮(zhèn)和聞堰鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，所以區(qū)政府應當將浦陽江分為五段分別交由五個鎮(zhèn)政府進行管理，明確每個鎮(zhèn)
所管轄的河流流域，并將浦陽江的水環(huán)境質量納入績效考核范圍內，督促鎮(zhèn)政府實施具體的保護方案，落實相應的政策。只有明確了各地方政府的治理權，才能使各地政府發(fā)揮切實有效的作用。舉個例子，就像游樂園里的游樂設備一樣，當它不屬于我們個人的時候，即治理權不歸我們個人。那么我們看到它臟了或者壞了是不會去把它擦干凈或者修好，而這個游樂園的治理權擁有者就會出錢來維修設備。同樣的道理，每個鎮(zhèn)都會出謀劃策，采取有效的措施進行長期治理，保護好各自區(qū)域的水環(huán)境，那么聯(lián)合起來就能很好地保護整個蕭山的浦陽江水環(huán)境了。
2.環(huán)境與經(jīng)濟相結合，走可持續(xù)發(fā)展道路，提升治理效果
浦陽江水資源雖然現(xiàn)在是比較充足的，但是我們如果一直采用粗放的方式使用水資源，并不斷排入污染物會造成浦陽江可利用水資源的短缺。或許我們這一代還有充足的資源可以利用，可我們的子孫后代呢，難道我們留給他們的就只有散發(fā)著惡臭的一江渾水嗎，顯然我們不能讓這種事情發(fā)生。所以從現(xiàn)在開始，保護我們的母親河，那就是要防止出現(xiàn)水資源出現(xiàn)稀缺性問題，這需要政府和人民一道努力，政府要起帶頭作用，要求政府本身合理利用水資源，提倡節(jié)水；人民也要提高自律能力，能夠自覺地保護水環(huán)境，節(jié)約用水，把節(jié)約當作一種生活的習慣；而企業(yè)不僅要為地區(qū)經(jīng)濟效益做貢獻，還要為地區(qū)環(huán)境效益做貢獻，發(fā)展科技，提高治污能力。當政府、企業(yè)和個人三者共同努力時，才能很好地將環(huán)境與經(jīng)濟相結合，走出一條有特色的可持續(xù)發(fā)展之路。
3.制定并完善經(jīng)濟政策，保障治理順利進行
污染者付費原則表示的是誰污染了就要由誰來承擔相應的責任，主要是通過交納費用、自行治理等方法來實施。這個政策主要是針對污染企業(yè)而制定的，企業(yè)將污染物排放到浦陽江后，長此以往會對浦陽江的水環(huán)境造成嚴重的影響，因此政府在確定合理的排污費用后，制定并有效施該經(jīng)濟政策，即激勵了企業(yè)加快向環(huán)保型企業(yè)轉變，控制了對江水的污染量，并能夠通過自己治理來保護水環(huán)境，又促進了企業(yè)在新時展中站住腳跟，創(chuàng)造出更高的經(jīng)濟水平。當然這只是治理水環(huán)境的一種經(jīng)濟手段，還有排污權交易，是指通過發(fā)揮市場供求機制的作用，將污染物排放權作為一種商品和資源進行交易流通，促進環(huán)境容量資源的有效配置的一種交易方式。[4]另外還有“三同時”制度即罰款制度、金融手段和財政手段，稅收手段，證券與押金制度等經(jīng)濟政策。在這些政策的實施過程中，政府應當定期或不定期地對這些政策進行監(jiān)督檢查，確保政策的有效實施并不斷完善。
五、結束語
水是生命之源，水環(huán)境對人類的生產(chǎn)和生活都有很大的影響，人類沒有了水是生存不了的，我們現(xiàn)在已經(jīng)意識到了要保護水環(huán)境，并且在采取相應的行動治理水環(huán)境污染問題。“五水共治”工程給我們帶了一個很好的頭，再加上制定實施相關政策來進行后續(xù)保護，浦陽江一定能夠源源流長，帶給我們更大的福利。青山綠水就是金山銀山，保護好浦陽江水環(huán)境，浦陽江兩岸的地區(qū)和人民才能享受到經(jīng)濟發(fā)展帶來的幸福。總而言之，在當今社會，只有環(huán)境與經(jīng)濟兩者相結合，相輔相成，走可持續(xù)發(fā)展道路，我們的人民才會有高品質的生活，我們的企業(yè)才能蒸蒸日上，我們的國家才能繁榮富強。
參考文獻：
[1] 萬小影.水污染治理的經(jīng)濟學研究[M].經(jīng)濟管理出版社，2016.
