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水利工程項目管理制度

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水利工程項目管理制度

水利工程項目管理制度范文第1篇

第一條為加強水利工程建設項目驗收管理,明確驗收責任,規范驗收行為,結合水利工程建設項目的特點,制定本規定。

第二條本規定適用于由中央或者地方財政全部投資或者部分投資建設的大中型水利工程建設項目(含1、2、3級堤防工程)的驗收活動。

第三條水利工程建設項目驗收,按驗收主持單位性質不同分為法人驗收和政府驗收兩類。

法人驗收是指在項目建設過程中由項目法人組織進行的驗收。法人驗收是政府驗收的基礎。

政府驗收是指由有關人民政府、水行政主管部門或者其他有關部門組織進行的驗收,包括專項驗收、階段驗收和竣工驗收。

第四條水利工程建設項目具備驗收條件時,應當及時組織驗收。未經驗收或者驗收不合格的,不得交付使用或者進行后續工程施工。

第五條水利工程建設項目驗收的依據是:

(一)國家有關法律、法規、規章和技術標準;

(二)有關主管部門的規定;

(三)經批準的工程立項文件、初步設計文件、調整概算文件;

(四)經批準的設計文件及相應的工程變更文件;

(五)施工圖紙及主要設備技術說明書等。

法人驗收還應當以施工合同為驗收依據。

第六條驗收主持單位應當成立驗收委員會(驗收工作組)進行驗收,驗收結論應當經三分之二以上驗收委員會(驗收工作組)成員同意。

驗收委員會(驗收工作組)成員應當在驗收鑒定書上簽字。驗收委員會(驗收工作組)成員對驗收結論持有異議的,應當將保留意見在驗收鑒定書上明確記載并簽字。

第七條驗收中發現的問題,其處理原則由驗收委員會(驗收工作組)協商確定。主任委員(組長)對爭議問題有裁決權。但是,半數以上驗收委員會(驗收工作組)成員不同意裁決意見的,法人驗收應當報請驗收監督管理機關決定,政府驗收應當報請竣工驗收主持單位決定。

第八條驗收委員會(驗收工作組)對工程驗收不予通過的,應當明確不予通過的理由并提出整改意見。有關單位應當及時組織處理有關問題,完成整改,并按照程序重新申請驗收。

第九條項目法人以及其他參建單位應當提交真實、完整的驗收資料,并對提交的資料負責。

第十條水利部負責全國水利工程建設項目驗收的監督管理工作。

水利部所屬流域管理機構(以下簡稱流域管理機構)按照水利部授權,負責流域內水利工程建設項目驗收的監督管理工作。

縣級以上地方人民政府水行政主管部門按照規定權限負責本行政區域內水利工程建設項目驗收的監督管理工作。

第十一條法人驗收監督管理機關對項目的法人驗收工作實施監督管理。

由水行政主管部門或者流域管理機構組建項目法人的,該水行政主管部門或者流域管理機構是本項目的法人驗收監督管理機關;由地方人民政府組建項目法人的,該地方人民政府水行政主管部門是本項目的法人驗收監督管理機關。

第二章法人驗收

第十二條工程建設完成分部工程、單位工程、單項合同工程,或者中間機組啟動前,應當組織法人驗收。項目法人可以根據工程建設的需要增設法人驗收的環節。

第十三條項目法人應當在開工報告批準后60個工作日內,制定法人驗收工作計劃,報法人驗收監督管理機關和竣工驗收主持單位備案。

第十四條施工單位在完成相應工程后,應當向項目法人提出驗收申請。項目法人經檢查認為建設項目具備相應的驗收條件的,應當及時組織驗收。

第十五條法人驗收由項目法人主持。驗收工作組由項目法人、設計、施工、監理等單位的代表組成;必要時可以邀請工程運行管理單位等參建單位以外的代表及專家參加。

項目法人可以委托監理單位主持分部工程驗收,有關委托權限應當在監理合同或者委托書中明確。

第十六條分部工程驗收的質量結論應當報該項目的質量監督機構核備;未經核備的,項目法人不得組織下一階段的驗收。

單位工程以及大型樞紐主要建筑物的分部工程驗收的質量結論應當報該項目的質量監督機構核定;未經核定的,項目法人不得通過法人驗收;核定不合格的,項目法人應當重新組織驗收。質量監督機構應當自收到核定材料之日起20個工作日內完成核定。

第十七條項目法人應當自法人驗收通過之日起30個工作日內,制作法人驗收鑒定書,發送參加驗收單位并報送法人驗收監督管理機關備案。

法人驗收鑒定書是政府驗收的備查資料。

第十八條單位工程投入使用驗收和單項合同工程完工驗收通過后,項目法人應當與施工單位辦理工程的有關交接手續。

工程保修期從通過單項合同工程完工驗收之日算起,保修期限按合同約定執行。

第三章政府驗收

第一節驗收主持單位

第十九條階段驗收、竣工驗收由竣工驗收主持單位主持。竣工驗收主持單位可以根據工作需要委托其他單位主持階段驗收。

專項驗收依照國家有關規定執行。

第二十條國家重點水利工程建設項目,竣工驗收主持單位依照國家有關規定確定。

除前款規定以外,在國家確定的重要江河、湖泊建設的流域控制性工程、流域重大骨干工程建設項目,竣工驗收主持單位為水利部。

除前兩款規定以外的其他水利工程建設項目,竣工驗收主持單位按照以下原則確定:

(一)水利部或者流域管理機構負責初步設計審批的中央項目,竣工驗收主持單位為水利部或者流域管理機構;

(二)水利部負責初步設計審批的地方項目,以中央投資為主的,竣工驗收主持單位為水利部或者流域管理機構,以地方投資為主的,竣工驗收主持單位為省級人民政府(或者其委托的單位)或者省級人民政府水行政主管部門(或者其委托的單位);

(三)地方負責初步設計審批的項目,竣工驗收主持單位為省級人民政府水行政主管部門(或者其委托的單位)。

竣工驗收主持單位為水利部或者流域管理機構的,可以根據工程實際情況,會同省級人民政府或者有關部門共同主持。

竣工驗收主持單位應當在工程開工報告的批準文件中明確。

第二節專項驗收

第二十一條樞紐工程導(截)流、水庫下閘蓄水等階段驗收前,涉及移民安置的,應當完成相應的移民安置專項驗收。

工程竣工驗收前,應當按照國家有關規定,進行環境保護、水土保持、移民安置以及工程檔案等專項驗收。經商有關部門同意,專項驗收可以與竣工驗收一并進行。

第二十二條項目法人應當自收到專項驗收成果文件之日起10個工作日內,將專項驗收成果文件報送竣工驗收主持單位備案。

專項驗收成果文件是階段驗收或者竣工驗收成果文件的組成部分。

第三節階段驗收

第二十三條工程建設進入樞紐工程導(截)流、水庫下閘蓄水、引(調)排水工程通水、首(末)臺機組啟動等關鍵階段,應當組織進行階段驗收。

竣工驗收主持單位根據工程建設的實際需要,可以增設階段驗收的環節。

第二十四條階段驗收的驗收委員會由驗收主持單位、該項目的質量監督機構和安全監督機構、運行管理單位的代表以及有關專家組成;必要時,應當邀請項目所在地的地方人民政府以及有關部門參加。

工程參建單位是被驗收單位,應當派代表參加階段驗收工作。

第二十五條大型水利工程在進行階段驗收前,可以根據需要進行技術預驗收。技術預驗收參照本章第四節有關竣工技術預驗收的規定進行。

第二十六條水庫下閘蓄水驗收前,項目法人應當按照有關規定完成蓄水安全鑒定。

第二十七條驗收主持單位應當自階段驗收通過之日起30個工作日內,制作階段驗收鑒定書,發送參加驗收的單位并報送竣工驗收主持單位備案。

階段驗收鑒定書是竣工驗收的備查資料。

第四節竣工驗收

第二十八條竣工驗收應當在工程建設項目全部完成并滿足一定運行條件后1年內進行。不能按期進行竣工驗收的,經竣工驗收主持單位同意,可以適當延長期限,但最長不得超過6個月。逾期仍不能進行竣工驗收的,項目法人應當向竣工驗收主持單位作出專題報告。

第二十九條竣工財務決算應當由竣工驗收主持單位組織審查和審計。竣工財務決算審計通過15日后,方可進行竣工驗收。

第三十條工程具備竣工驗收條件的,項目法人應當提出竣工驗收申請,經法人驗收監督管理機關審查后報竣工驗收主持單位。竣工驗收主持單位應當自收到竣工驗收申請之日起20個工作日內決定是否同意進行竣工驗收。

第三十一條竣工驗收原則上按照經批準的初步設計所確定的標準和內容進行。

項目有總體初步設計又有單項工程初步設計的,原則上按照總體初步設計的標準和內容進行,也可以先進行單項工程竣工驗收,最后按照總體初步設計進行總體竣工驗收。

項目有總體可行性研究但沒有總體初步設計而有單項工程初步設計的,原則上按照單項工程初步設計的標準和內容進行竣工驗收。

建設周期長或者因故無法繼續實施的項目,對已完成的部分工程可以按單項工程或者分期進行竣工驗收。

第三十二條竣工驗收分為竣工技術預驗收和竣工驗收兩個階段。

第三十三條大型水利工程在竣工技術預驗收前,項目法人應當按照有關規定對工程建設情況進行竣工驗收技術鑒定。中型水利工程在竣工技術預驗收前,竣工驗收主持單位可以根據需要決定是否進行竣工驗收技術鑒定。

第三十四條竣工技術預驗收由竣工驗收主持單位以及有關專家組成的技術預驗收專家組負責。

工程參建單位的代表應當參加技術預驗收,匯報并解答有關問題。

第三十五條竣工驗收的驗收委員會由竣工驗收主持單位、有關水行政主管部門和流域管理機構、有關地方人民政府和部門、該項目的質量監督機構和安全監督機構、工程運行管理單位的代表以及有關專家組成。工程投資方代表可以參加竣工驗收委員會。

第三十六條竣工驗收主持單位可以根據竣工驗收的需要,委托具有相應資質的工程質量檢測機構對工程質量進行檢測。

第三十七條項目法人全面負責竣工驗收前的各項準備工作,設計、施工、監理等工程參建單位應當做好有關驗收準備和配合工作,派代表出席竣工驗收會議,負責解答驗收委員會提出的問題,并作為被驗收單位在竣工驗收鑒定書上簽字。

第三十八條竣工驗收主持單位應當自竣工驗收通過之日起30個工作日內,制作竣工驗收鑒定書,并發送有關單位。

竣工驗收鑒定書是項目法人完成工程建設任務的憑據。

第五節驗收遺留問題處理與工程移交

第三十九條項目法人和其他有關單位應當按照竣工驗收鑒定書的要求妥善處理竣工驗收遺留問題和完成尾工。

驗收遺留問題處理完畢和尾工完成并通過驗收后,項目法人應當將處理情況和驗收成果報送竣工驗收主持單位。

第四十條工程通過竣工驗收,驗收遺留問題處理完畢和尾工完成并通過驗收的,竣工驗收主持單位向項目法人頒發工程竣工證書。

工程竣工證書格式由水利部統一制定。

第四十一條項目法人與工程運行管理單位不同的,工程通過竣工驗收后,應當及時辦理移交手續。

工程移交后,項目法人以及其他參建單位應當按照法律法規的規定和合同約定,承擔后續的相關質量責任。項目法人已經撤消的,由撤消該項目法人的部門承接相關的責任。

第四章罰則

第四十二條違反本規定,項目法人不按時限要求組織法人驗收或者不具備驗收條件而組織法人驗收的,由法人驗收監督管理機關責令改正。

第四十三條項目法人以及其他參建單位提交驗收資料不真實導致驗收結論有誤的,由提交不真實驗收資料的單位承擔責任。竣工驗收主持單位收回驗收鑒定書,對責任單位予以通報批評;造成嚴重后果的,依照有關法律法規處罰。

水利工程項目管理制度范文第2篇

【關鍵詞】工程項目進度控制;水利工程;工程管理

一、水利工程項目的特點

水利工程項目與其他工程項目一樣,都需要全面系統的經營管理,除此之外,水利工程項目還具有其獨特的風格特點:第一,水利工程項目具有強烈全面性和系統性。一方面,在同一區域內,每一個水利工程項目都是整體水利系統的組成部分,每個水利工程項目之間既有互相促進的作用,同時又存在互相制約的作用。另一方面,水利工程項目與其他項目之間也是密切相關的,水利工程項目的規劃需要從大局的角度出發,全面的進行思考分析,只有這樣才能使水利工程項目的建設方案切實可行。第二,水利工程項目和其他工程項目一樣,都對項目所在地區的經濟增長有很大的影響,另外,水利工程項目與其他項目不同,除了對所在地區的經濟和社會具有影響之外,水利工程項目對自然環境也存在著多方面的影響,例如,水利工程項目對所在地區的河流、湖泊會有很大影響,如果水利工程項目建設合理,會促進所在地區河流的管理,如果水利工程項目建設不合理,就會對所在地區的河流產生破壞,造成水資源流失,嚴重時甚至導致河流干枯。而且,水利工程項目對所在地區的地貌、氣候等方面也具有很大的影響。第三,水利工程中的各個環節都是在復雜的水文條件、氣象條件、地質條件下進行的,整個工程項目承受著水的浮力、沖刷力、滲透力、推力等力學作用,與其他項目相比,施工條件更為復雜。第四,水利工程項目的規模普遍較大,施工過程中運用的技術十分復雜,而且工期普遍較長,投入的資金成本較多,因此,在施工建設時必須嚴格的進行分析和操作。

二、水利工程項目進度控制的風險

想要做好水利工程項目的進度控制工作,對項目進度控制風險的認知是首要前提,在水利工程項目的進度控制工作中,存在的風險和隱患是多方面的,主要就是指那些能夠導致工期延長,或者使工程項目建設完畢后無法及時回收資金的風險。

(一)內部不確定風險

水利工程項目進度控制的內部不確定風險主要包括業主風險、規劃風險、監督風險、承包人風險。

1.業主風險

水利工程項目進度控制的業主風險主要有:①.由于工程項目的管理機制不完善給項目進度帶來的風險。②.由于工程項目的相關手續不健全給項目進度帶來的風險。③.由于工程項目缺乏充足的施工場地給項目進度帶來的風險。④.由于業主要求的改變給項目進度帶來的風險。⑤.由于工程項目內外組織不協調給項目進度帶來的風險。⑥.由于工程項目的資金未能及時支付給項目進度帶來的風險。

2.規劃風險

水利工程項目進度控制的規劃風險主要有: ①.由于工程項目的規劃方案頻繁變更給項目進度帶來的風險。②.由于工程項目的規劃出現缺陷給項目進度帶來的風險。③.由于工程項目的規劃圖紙出現差錯給項目進度帶來的風險。

3.監督風險

水利工程項目進度控制的監督風險主要有兩個方面,一是由于監督人員沒有履行對施工隊伍的監督給項目進度帶來的風險。二是監督人員沒有履行對設計單位的監督給項目進度帶來的風險。

4.承包人風險

水利工程項目進度控制的承包人風險主要有:①.由于工程項目出現質量問題給項目進度帶來的風險。②.由于工程項目發生安全事故給項目進度帶來的風險。③.由于施工隊伍的工作效率低給項目進度帶來的風險。④.由于分包商不負責任給項目進度帶來的風險。

(二)外部不確定風險

水利工程項目進度控制的外部不確定風險主要包括自然風險和社會風險兩個方面。

1.自然風險

水利工程項目進度控制的自然風險主要有:①.由于氣象條件惡劣給項目進度帶來的風險。②.由于水文條件惡劣給項目進度帶來的風險。③.由于地質條件復雜給項目進度帶來的風險。④.由于地震等自然災害給項目進度帶來的風險。⑤.由于建筑材料不合格給項目進度帶來的風險。

2.社會風險

水利工程項目進度的社會風險主要有:①.由于社會經濟不景氣給項目進度帶來的風險。②.由于資金籌措困難給項目進度帶來的風險。③.由于物價上漲給項目進度帶來的風險。④.由于交通不便給項目進度帶來的風險。⑤.由于政策法規的變革給項目進度帶來的風險。⑥.由于政府部門的干預給項目進度帶來的風險。⑦.由于合作單位的問題給項目進度帶來的風險。

三、水利工程項目進度控制的策略

(一)控制措略

針對水利工程項目進度控制工作中的各項風險,其控制策略主要包括組織策略、技術策略、經濟策略、信息策略。

1.組織策略

水利工程項目進度控制的組織策略包括:①.將項目進度控制的責任落實到具體的部門和個人。②.項目進度控制工作要分工明確。③.對于規模較大的工程項目,要進行項目分解。④.要制定健全的項目進度控制制度。

2.技術策略

水利工程項目進度控制的技術措施就是要積極探索合理的施工手段,力爭在確保安全和質量的基礎上加快施工進度。

3.經濟策略

水利工程項目進度控制的經濟即是要保證項目資金的供應,在不浪費資金、避免不必要支出的前提下,給予項目建設充分的資金支持。

4.信息策略

水利工程項目進度控制的信息策略就是要及時掌握市場動態,為項目建設提供準確可靠的信息支持。

(二)控制內容

水利工程項目進度控制的內容要包含從審核承包單位到保修期滿的整個過程,首先,要分析工程項目進度控制的主要任務,確定各項控制目標。其次,要安排工程項目進度控制的工作時間以及工作流程。再次,就是要確立工程項目進度控制的具體方法,這也是水利工程項目進度控制工作中的核心內容。最后,要依據實時的社會發展規律,進一步分析工程項目進度控制的風險和隱患,進而及時采取措施加以解決。

(三)審核

水利工程項目進度控制的最終目的就是如期完成施工任務,這就要求在進度控制工作中必須對規劃方案進行審核,主要包括:審核項目進度的安排是否符合整個項目的總目標;審核項目進度的規劃方案是否全面;審核項目進度的規劃方案是否符合自然條件;審核項目進度規劃的順序是否合理;審核項目進度的規劃方案是否符合資金、勞動力、設備、材料等實際情況;審核項目進度規劃的各個環節是否協調等。

【結束語】

在21世紀的今天,社會不斷發展進步,各個領域都在尋求更好的發展空間,對于水利工程項目而言,做好項目進度控制工作,關系著整個工程建設的社會效益以及經濟效益,從更深的層面來講,水利工程項目進度控制工作的成敗,關系著國民經濟的增長,在以后的日子里,水利事業必定會更加完善,繼續為國民生活水平的提高保駕護航。

【參考文獻】

[1]張文廣.水利水電工程施工項目進度控制分析[J].經濟技術協作信息.2011(33):102.

[2]陳香生.水利工程施工進度管理與控制方法分析[J].中國高新技術企業.2009(22):107-108.

[3]王大偉,談飛.基于關鍵鏈的水利工程項目進度控制研究[J].水利經濟.2010(01):52-54.

[4]趙德生.贏得值法在水利工程建設管理中糾偏應用分析[J].黑龍江水利科技.2011(06):222-224.

水利工程項目管理制度范文第3篇

1水利工程項目質量管理存在的問題

1.1水利施工企業質量管理意識還比較淡薄

質量管理是水利工程項目管理過程中的一個重點,當前很多水利工程項目的施工以及維修都是外包給各個施工企業的,因此質量管理也是水利施工企業的一項重要內容。當前,很多水利施工企業在質量管理體系的構建方面開展了一些工作,但沒有實質性的進展,比如很多員工對工程質量管理停留在被動的狀態上,沒有意識到在水利工程項目施工過程中應該要加強質量安全意識,因此使得很多水利工程項目在水利工程項目施工過程中都出現較多的質量問題。

1.2水利工程項目管理制度體系不完善

當前,還有很多的水利施工企業對水利工程項目管理存在一些認識上的偏差,很多管理者對水利工程項目管理的意識不夠強烈,因此對水利工程項目管理制度的建立的重視程度不夠。目前,水利施工企業還沒有形成權威的工程項目管理標準體系,因此使得水利工程項目管理的實施、評價等過程中沒有統一規范的指導,使得水利工程項目管理流于形式,最終導致水利工程項目管理過程中出現一些風險。

1.3對水利工程項目的養護重視不夠

在水利工程項目的發展過程中,養護管理是一個十分重要的內容,由于當前很多地區對小型水利的養護重視程度不夠,因此使得很多水利工程項目在使用過程中得不到及時地維護,甚至出現有的基礎設施被損壞、水利工程項目荒廢的現象。

2水利工程項目管理的策略探討

2.1加強對水利工程項目施工質量管理

水利施工過程中的質量管理是影響水利工程質量的一個重要因素,在水利工程項目施工之前能否做好相應的準備,對水利工程項目施工質量具有十分重要的影響,各種材料的選擇、人員的配備、機械的準備都是在水利工程項目施工之前應該要做好的準備工作。在準備工作階段應該要對水利工程項目的特點進行了解和分析,積極加強對工程建設場地周圍地形的勘測,對水利工程項目的水利工程項目施工的要求、進度等進行掌握,并且能夠結合周圍的實際情況編制比較完善的設計方案,做好技術交底以及技術復核的工作,對水利工程項目施工過程中需要的各種技術、物資、人力等資源進行準備。在進行水利工程項目施工時,要對水利工程項目施工單位的施工情況進行監控,一旦發現水利工程項目施工過程中出現了問題,則要及時對這些問題進行處理。另外,在水利施工企業內部,要加強企業內部的監督和管理,并且要逐步建立比較完善的社會監督體系,可以設置專門的管理部門,配備專業化的技術人員,對水利工程項目施工過程進行監控,提高水利工程施工質量。

2.2建立全面的水利工程項目施工管理體系

水利工程施工過程中的管理,是水利工程管理的一個最重要的環節,在這個過程中要加強施工管理體系的完善,要注意涵蓋水利工程施工的全過程,比如水利工程施工過程中的材料管理、施工質量控制、施工技術控制等,切實將水利工程項目管理落實到工作中去。此外還要構建合理的水利工程項目施工管理信息系統,在對工程項目進行建設的過程中,要對各種風險進行有效地辨識、分析,對各個項目進行詳細的了解之后才能采取相應的策略進行項目管理,幫助水利施工企業規避風險。水利工程項目施工管理體系的建設應該與水利施工企業的經營管理活動緊密聯系。要將工程項目管理過程中的各項工作落實到具體的責任人身上,比如對水利工程施工管理,要落實到具體的施工部門,對施工過程中的安全進行管理,要落實水利工程的監管部門等,要強化每個部門具體的執行力。另外,為了促進水利工程項目管理體系不斷完善,在水利部門的崗位責任制定過程中,可以責任落實情況與崗位考核、職位晉升等聯系起來,強化管理者在水利工程項目項目管理過程中的責任。此外,還應該將水利工程項目施工過程中的問題以及施工的具體情況記錄在檔案中,作為施工檔案保存下來,而且要對水利工程項目在日常使用過程中出現的一些問題進行記錄以及補充,為后續的施工提供材料依據,為水利工程項目的管理提供依據。

2.3加強對水利工程項目的養護

要實現水利工程的現代化管理,首先必須確立現代化的管理理念,在水利工程投入使用之后應該要意識到現代化管理對于水利工程項目使用的重要意義,促進水利工程管理實現現代化。要對水利工程日常管理過程中的粗放型管理進行改變,將各種水利工程進行歸檔,從而便于水利部門對其進行統一管理。比如對管理人員進行統一分配、對水利設施進行統一調研等。無論是水利部門的領導還是具體的技術人員,都應該要不斷提升自身的綜合能力素養,加強對水利工程項目的維護與管理,對于一些工程項目出現的問題要進行及時地解決。百姓在使用各種水利工程項目的時候,應該要注意加強對水利項目的保護,防止出現一些破壞行為,延伸水利工程項目的使用壽命。

3結束語

綜上所述,隨著當前經濟水平的不斷提升,水利工程項目建設受到的重視程度越來越高,水利工程項目對各地的經濟發展、環境保護有重要意義。加強水利工程項目管理是提高水利工程質量以及使用率的重要途徑,在水利工程項目的管理過程中,需要加強對水利工程項目建設質量的管理,同時還應該要加強對施工之后投入使用過程中的管理,對水利工程項目進行養護,提高各種水利工程的利用率。

作者:徐家聰 單位:楚雄州永仁縣水務局

參考文獻:

[1]任永.新形勢下加強水利工程項目管理的要點探究[J].城市建筑,2014(3).

[2]蘇亞立.新形勢下如何強化水利工程項目管理[J].珠江水運,2015(1).

水利工程項目管理制度范文第4篇

    【論文摘要】本文基于工作經驗,分析了我國水利建筑工程項目管理的現狀,指出我國水利工程項目管理中出現的一些問題,并著重介紹了改變管理模式,加強質量監管,完善管理制度等多種解決方案及其具體運用。希望給相關人員一些啟迪和思考,在這方面深入探索和研究,已解決我國水利建筑工程項目管理中出現的問題。

    隨著社會主義市場經濟的發展,我國的建筑行業也獲得了飛速的發展。水利建筑工程的整體復雜度越來越高,其建筑的規模和水平也在不斷的擴大和提高,因此,如何加強水利建筑工程的項目管理成為了水利建筑工程發展的重中之重。但是目前我國水利工程建設在管理中存在不少問題,比如管理模式落后、質量監管不力,沒有完善的制度保障等問題,本文就此提出了相關的解決策略,以期提高我國水利建筑工程項目管理的質量。

    一、我國水利建筑工程項目管理的現狀

    (一)管理模式落后

    隨著我國建筑行業各項改革的順利進行,管理模式的改革也受到越來越多業內人士的重視和關注。管理模式是水利建筑工程施工中管理人員針對所在工程施工人員以及相關工作人員進行監督、指導和約束的方法保障,更關系著工程的施工質量,施工進度,工作人員的安全情況,并且影響著工程的施工成本。但是反觀當前我國的水利建筑工程,管理模式落后是制約其長遠發展的重要影響因素。具體表現在與國外水利建筑行業相比,國內的水利建筑工程管理理念比較落后,制約了對管理模式的進一步探討和發展,另一方面表現在管理的方法不得當,對相關工作人員未能形成強有力的約束,不能有效的激發相關工作人員的工作熱情以及創新能力,管理人員的思路比較陳舊,觀念比較落后,不利于水利建筑業的發展。

    (二)質量監管不力

    加強對水利建筑工程的質量監管,是管理工作的重中之重,更影響著工程的長遠使用功能。然而,目前在我國的水利建筑行業中,質量監管不力是水利建筑工程管理中所存在的重要問題,更是整個國內建筑行業中普遍存在的問題。一方面是因為相關管理人員管理方法不得當,不能根據施工人員以及相關工作人員的具體情況制定出比較有效的管理措施,管理人員的工作素質有待進一步的提高;另一方面則是因為部分施工人員以及工程監理等在進行施工的過程中,工作責任心不強,出現玩忽職守、偷工減料以及工程監理監督不力等影響工程質量的情況,最終導致整個工程質量相對較差,影響著我國水利建筑行業的快速發展。

    (三)缺乏制度保障

    就目前我國的水利建筑行業的整體發展情況來看,缺乏相關的制度性保障,是制約水利建筑行業發展的另一大瓶頸。主要表現在在整個項目工程建設中,沒有一個比較完善的水利管理體系來約束工作人員的行為,在質量管理方面沒有建立起完善的質量監督體制,管理方法不科學,管理手段比較單一;在工程進度控制方面不夠科學合理,安全方面的管理也存在著不少漏洞,安全事故頻發等等,這一系列問題都反映出水利建筑行業在進行工程項目管理中缺乏一定的制度保障,相關人員對這方面的問題要有清醒的認識。

    二、如何改善我國水利建筑工程項目管理

    (一)改變管理模式

    加強管理模式的創新是水利建筑行業在進行工程項目管理中所要解決的首要問題,關系著整個水利建筑行業的長遠發展以及整體發展質量的提高。相關工作人員要從以下幾個方面來改變管理模式。首先,要創新管理理念。加強管理理念的創新是社會發展的必然結果,也是推動水利建筑行業整體水平提高的重要手段;沒有創新的管理理念,就不能形成一個比較創新的管理模式,因而相關的水利建筑企業要注重對員工創新意識的培養,鼓勵員工在工作中多多創新,及時更新理念,提高創新能力。其次,要加強對國內外現金管理方式的引進和學習。及時緊跟水利建筑業的總體發展趨勢,把握好水利建筑行業管理方面的發展方向及其熱點,及時引進國外比較先進的人才管理模式,并結合自身的工作經驗以及企業的發展特點,加強管理方式的改革,探索出適合自身發展的管理模式。

    (二)加強質量監管

    水利建筑工程的質量問題是本行業所要解決的大問題,也是整個建筑行業的核心問題,影響質量監管的因素有很多,不僅有管理制度、管理模式方面的因素,更與管理者自身的素質以及管理能力息息相關。在實際工作中,加強管理工作,提高質量監管能力是提高我國水利建筑行業整體水平的重要因素。第一,要加強水利工程施工的成本控制。工程施工不僅要注重工程質量的監管,更重要的是要盈利,既要重質量,又不能忽視效益,兩者要緊密結合在一起。因而,在進行工程監管時,采用科學的方法進行工程質量監管,是兼顧工程質量與效益的根本。管理者在對成本進行控制時,要采取動態的成本控制手段,實時檢測工程的成本去向,工程的施工進度,用科學合理的方法進行施工成本控制。第二,也要注重管理者自身管理素質的提高。管理人員是進行工程項目管理的主體,更是把握工程施工大局的重要載體,只有高素質的管理人員才能夠在處理工程施工突況時有條不紊,并且能在工程監管方面方法得當,提高效率。因而,企業在派遣工程項目管理人員時要注意對管理者管理能力的考察。

    (三)完善管理制度

    水利建筑工程的項目管理,不僅需要所有管理人員的全力配合,更需要一個比較完善的制度進行保障,只有這樣,才能形成一個比較有利的約束和管理機制。水利工程項目管理,離不開管理制度的保障。企業在工程項目管理方面要加大人力物力的投入,從提高管理水平著手,結合實際工作情況,不斷的完善企業內部的工程管理制度。管理制度的創新,是關系著水利建筑企業工程施工質量的關鍵因素,更是提高企業效益,增強企業市場競爭力、提升企業的總體水平的重要措施。水利建筑企業要建立一個比較有創新意識的團隊,加強對管理制度的研究,并結合本企業的實際情況,完善企業的管理制度;此外還要及時引進國外先進的企業管理制度,建立一個制度保障平臺,從工作環境、工作效率、員工工作業績考核模式、獎懲措施以及生產責任制等方面優化管理體系,建立起一個比較完善的管理制度。

    三、總結

    總而言之,我國水利建筑行業要想獲得長遠的發展,就必須要注重管理理念的創新、管理制度的改革以及工程監管水平的提高。在實際工作中,要及時引進先進的管理模式和管理制度,從創新能力、工作思路等方面加強對管理制度的完善,推動我國水利建筑業的規模、水平進一步提高,為我國水利建筑業的長足進步做出強有力的保障。

    參考文獻:

水利工程項目管理制度范文第5篇

關鍵詞:水利工程;項目管理;建議

水利工程作為國家的基礎產業和基礎建設,在促進國民經濟的發展和提高人們的生活水平中發揮著重要作用。水利工程項目管理是一項復雜、全面、重要的工作,包括項目的安全管理、質量管理、成本管理和進度管理等。隨著科學技術的發展,水利工程技術得到了很大提高,大大促進了水利工程項目的發展。水利工程項目的投資越來越大,項目管理工作遇到了新的挑戰和困難,對項目管理水平的要求也越來越高,因此加強水利工程項目管理工作具有十分重要的現實意義。

1 程項目管理概述

1.1 項目管理內涵

項目管理是指運用系統的理論和方法,有計劃、有組織的對工程項目進行控制、協調和指揮等,以期實現項目預期的專業活動。水利工程項目管理是一項復雜的、繁重的、有風險的項目,對于提高工程質量和保障工程安全具有重要作用。

我國的項目管理體制改革于1978年初步形成,在改革開放初期,為了解決計劃經濟體制給施工企業發展帶來的問題,我國頒布實施了“建筑業改革大綱”,通過實行承發包制度,使企業獲得獨立自主地位;隨后幾十年的發展中,項目管理體制的改革一直受到了相關工作者和上級領導的高度重視,目前我國的項目管理工作已經滿足社會主義市場經濟的需求,此外不僅在理論上得到了很大的豐富,還且還應用到實踐過程中,并在實踐中得到了規范和升華。

1.2 工程項目管理的內容

1.2.1 理作為工程項目管理工作的核心,是項目成功與否的重要衡量指標。質量管理不到位,工程的進度、安全和效益等方面也就是無稽之談。影響工程質量的因素不外乎人、機械設備、材料、方法和環境等方面。

1.2.2 管理是工程項目能否按照預期進行,達到預期目標的重要保證。影響工程進度的因素有很多,如技術水平、資金到位情況、設備能力、監管力度、不可抗力的自然災害等。

1.2.3 理直接影響了工程的效益,是項目管理的重要內容。在水利工程項目管理中,成本管理貫穿于項目管理的各個方面和全過程,包括成本預測、分析和考核等,加強成本管理,增加收入的同時降低施工成本是企業獲利的最佳途徑。

1.2.4 理是水利項目管理中的重中之重,是一切管理工作正常運行的前提與基礎。安全事故對企業具有致命的殺傷力,因此必須謹慎小心,提高危機意識,防患未然,杜絕各種安全事故的發生。

2 程項目管理中存在的主要問題與原因

2.1 管理組織機構形式

目前我國水利工程項目管理部門采用的組織機構形式主要有:(1)線性組織機構形成。即上級只能對其直接的下屬部門下達指令,而不能向非直接的下屬部門下達指令,雖然這種機構形式具有避免矛盾指令、便于協調工作,控制方便、溝通迅速等優點,但是也具有指令下達路徑長,資源利用不合理等缺點。(2)矩陣組織形式。是指在最高指揮部門下設橫向和縱向兩種不同的部門,每一項交匯的工作,由縱向和橫向兩個部門根據該部門的權利和責任,分別下達指令。這種機構形式能充分發揮各部門的專業職能,有助于優化企業資源,避免了集權制,但是也容易造成職能爭執、推卸責任等現象。(3)職能式組織形式。是指上級領導都可以對管理范圍內的下屬部門下達指令,盡管有些指令是不兼容的。這種組織形式有助于提高管理專業化程度,但是矛盾指令會影響企業的正常運行,使工作協調比較困難。

2.2 中存在的問題

2.2.1 員自身素質差。有些管理人員管理水平低,不懂得使用先進的質量管理技術,職業素養不高,通過編造數據來應付檢查驗收。

2.2.2 一些企業缺乏質量管理部門或者質量管理機構設置不健全,形同虛設,不能夠在工程施工過程中起到監管的作用。

2.2.3 質量管理意識不到位。一些企業為了追求自身利益,不惜犧牲工程質量為代價,以次充好,導致工程質量不過關。

2.3 進度管理中存在的問題

2.3.1 施工進度計劃不詳細。在施工過程中,易造成作業層脫軌施工,而且不易發現施工過程中出現的問題,無法及時的作出調整。

2.3.2 施工進度計劃動態調整不及時。在實際工作中,由于主客觀等方面因素的影響,使得實際施工與原計劃存在出入的情況大有發生,如果不及時調整施工進度計劃,會導致施工進度計劃無法發揮其指導功能。

2.3.3 施工進度計劃形同虛設。對于一些項目經理而言,施工進度計劃只是為了應付檢查,而無法起到指導施工的作用,然而在一些綜合性強的大工程中,沒有詳細的施工進度計劃將嚴重阻礙工程的進展。

2.4 成本管理中存在的問題

2.4.1 成本預測不準確。不重視成本數據收集工作,只是成本數據不完整,成本目標不準確性增加,使得成本預測不切實際。

2.4.2 市場運作不規范。在招標過程中,一些企業為了達到中標的目的,以犧牲利潤為代價,增加了企業施工的風險。

2.4.3 成本責任目標考核流于形式。項目成本責任目標考核落實不到位,無法做到責、權、利的統一。

3 加強水利工程項目管理的措施

3.1 提高水利工程項目管理工作人員的技術水平

水利工程項目管理人員需進一步提高自身的素質,必須持證上崗,保障水利工程項目順利進行。一方面,要提高施工人員的技術水平,杜絕由于技術水平較差導致的工程質量問題;另一方面要提高施工人員的責任意識和學習能力,使他們充分意識到水利工程建設的價值和意義,在實際工作中嚴格履行自己的職責。

3.2 加強水利工程安全管理措施

水利工程的施工地點多具有危險性,因此對于高空作業、事故易發點,要制定專項預防措施,并進行安全驗證。定期對工程進行安全管理檢查,做到早發現早治療,及時清除安全隱患。

3.3 建立健全水利工程項目管理制度

建立健全水利工程項目管理制度,使管理工作做到有章可循,有法可依。此外,成立水利工程項目管理監管小組,定期對項目管理工作進行檢查,一旦發現違章違紀現象,嚴厲懲罰,從源頭上加強水利工程項目管理工作。

參考文獻

[1] 王力新.關于水利工程項目管理的探討[J].企業導報,2011(04).

[2] 梁天佑.水利工程建設質量管理與驗收概論[M].北京:中國水利水電出版社.

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