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醫(yī)療廢水處理方案

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醫(yī)療廢水處理方案

醫(yī)療廢水處理方案范文第1篇

一、工作目標(biāo)

進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療廢物源頭管理,完善醫(yī)療廢物長(zhǎng)效管理機(jī)制,提高醫(yī)療廢物的管理水平,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療廢物的收集、運(yùn)送、貯存、處置全程跟蹤管理,進(jìn)一步提高醫(yī)療廢物規(guī)范化管理水平。

二、檢查范圍和內(nèi)容

(一)檢查范圍

全區(qū)各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。

(二)主要內(nèi)容

醫(yī)療廢物管理組織、制度、專(zhuān)人負(fù)責(zé)、應(yīng)急方案的建立和落實(shí)情況;從事醫(yī)療廢物分類(lèi)收集、運(yùn)送、暫時(shí)貯存工作人員的職業(yè)衛(wèi)生安全防護(hù)和培訓(xùn)情況;醫(yī)療廢物分類(lèi)收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、登記的情況;醫(yī)療廢物暫存地的情況;醫(yī)療廢物處置情況;醫(yī)療廢水處理設(shè)施及運(yùn)轉(zhuǎn)、消毒排放記錄等。

三、任務(wù)分工

區(qū)衛(wèi)生局醫(yī)政科聯(lián)合區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所對(duì)轄區(qū)內(nèi)疾控中心、血站、醫(yī)院進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查;各鎮(zhèn)衛(wèi)生所對(duì)轄區(qū)內(nèi)個(gè)體診所、廠校醫(yī)務(wù)室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查。

四、時(shí)間安排

1、2013年11月18日前,各鎮(zhèn)衛(wèi)生所完成對(duì)轄區(qū)個(gè)體診所、廠校醫(yī)務(wù)室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的檢查;2、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所會(huì)同局醫(yī)政科于2013年11月12日—18日對(duì)轄區(qū)內(nèi)疾控中心、血站、醫(yī)院進(jìn)行全面檢查,檢查結(jié)束后抽查部分個(gè)體診所、廠校醫(yī)務(wù)室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站;3、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所各職能科室、各鎮(zhèn)衛(wèi)生所將檢查表于2013年11月20日前交區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所衛(wèi)生監(jiān)督三科處。

五、工作要求

(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

醫(yī)療廢物的管理和安全處置直接關(guān)系人民群眾的身體健康和社會(huì)安全。區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所、各鎮(zhèn)衛(wèi)生所要認(rèn)真組織實(shí)施此次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),責(zé)任落實(shí)到崗到人,切實(shí)做好檢查記錄,并對(duì)存在問(wèn)題提出針對(duì)性整改意見(jiàn),本次檢查將進(jìn)行結(jié)果通報(bào)。

(二)落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)法

各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)必須落實(shí)法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人制度,確保醫(yī)療廢物處置、醫(yī)院廢水處理工作的管理。醫(yī)務(wù)、護(hù)理、后勤、感控、臨床等職能部門(mén)及醫(yī)務(wù)人員切實(shí)履行相應(yīng)職責(zé),查缺補(bǔ)漏,不留死角。區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所、各鎮(zhèn)衛(wèi)生所對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的不嚴(yán)格執(zhí)行分類(lèi)收集規(guī)定、不認(rèn)真落實(shí)集中暫存設(shè)施管理制度、不規(guī)范處置醫(yī)療廢物、不正常使用廢水處理設(shè)施等違法違規(guī)行為,要依法立案查處。尤其是將醫(yī)療廢物混入生活垃圾,倒賣(mài)醫(yī)療廢物,醫(yī)療廢水不處理直接排放的違法行為要從嚴(yán)從重處罰。

醫(yī)療廢水處理方案范文第2篇

關(guān)鍵字:醫(yī)院污水 廢氣處理 設(shè)計(jì)施工一體化 招標(biāo)

中圖分類(lèi)號(hào):TU246.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):

玉環(huán)縣第二人民醫(yī)院的污水及廢氣處理系統(tǒng)采用設(shè)計(jì)施工一體化招標(biāo),主要是醫(yī)療廢水和生活污水處理及廢氣處理,其中醫(yī)療廢水和生活污水、經(jīng)隔油池處理的廚房含油廢水混合后,再進(jìn)行后續(xù)處理,處理達(dá)標(biāo)后排入市政污水管道,包括自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)裝置。

一、詳細(xì)提出招標(biāo)內(nèi)容及招標(biāo)界面范圍劃分

招標(biāo)界面劃分主要按總體范圍和專(zhuān)業(yè)范圍進(jìn)行展開(kāi),具體如下劃分:

(1)總體招標(biāo)范圍:招標(biāo)文件要求的污水及廢氣處理系統(tǒng)設(shè)備及所屬配套設(shè)備〈包括污水處理池站內(nèi)所有設(shè)施、連接管線、各類(lèi)閥門(mén)、傳感器、配電箱、控制柜、控制系統(tǒng)(含控制主機(jī)、控制器、控制軟件、控制管線)、鋼架、減振裝置、地腳螺栓、電氣管線(含接地)、防腐、保溫隔熱材料、支托架、隨機(jī)工具〉等全部設(shè)備,以及自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)裝置和用房、露天標(biāo)準(zhǔn)排放口等。

(2)專(zhuān)業(yè)界面范圍:

室外污水處理池站位置詳見(jiàn)招標(biāo)人提供的給排水總圖、建筑總圖。

土建專(zhuān)業(yè):污水處理站為全地埋式,構(gòu)筑物(水池等)采用混凝土結(jié)構(gòu),所有污水處理池站混凝土構(gòu)筑物由招標(biāo)人負(fù)責(zé),不納入本次招標(biāo),但污水處理池站和地面設(shè)備站房建筑結(jié)構(gòu)圖、設(shè)備基礎(chǔ)尺寸圖、鋼架底座、預(yù)埋件及現(xiàn)場(chǎng)預(yù)埋工作均由投標(biāo)人負(fù)責(zé)完成。

電氣專(zhuān)業(yè):從低配電源引至本次招標(biāo)項(xiàng)目總電源配電箱柜上端接線端子位置的強(qiáng)電線路敷設(shè)由招標(biāo)人指定的單位負(fù)責(zé)施工,總電源配電箱柜下端頭出現(xiàn)回路至設(shè)備控制柜或其他出線回路、電纜橋架、管線、控制管線等均由投標(biāo)人負(fù)責(zé)完成。

C. 給排水專(zhuān)業(yè):除了進(jìn)污水處理池站的進(jìn)水總管和出水總管及加藥用自來(lái)水管接至標(biāo)準(zhǔn)排放口(設(shè)置在污水處理池站邊上)外1米處由招標(biāo)人委托的單位負(fù)責(zé)以外,其余與污水處理系統(tǒng)有關(guān)的所有給排水管線、各類(lèi)閥門(mén)、法蘭(包括與加藥用自來(lái)水管連接對(duì)接工作)均由投標(biāo)人負(fù)責(zé)完成。

D.廢氣處理專(zhuān)業(yè):本次污水處理池的臭氣廢氣處理方案設(shè)計(jì),包括污水處理池上廢氣收集和處理、排放,廢氣工藝的設(shè)計(jì)、施工;廢氣處理設(shè)備以及廢氣處理設(shè)備的安裝、調(diào)試、檢測(cè)、驗(yàn)收等。

E.設(shè)計(jì)及深化專(zhuān)業(yè):投標(biāo)人必須嚴(yán)格按招標(biāo)文件和現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范(包括當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)、疾控、市政管理部門(mén))的要求進(jìn)行污水處理系統(tǒng)施工圖設(shè)計(jì),圖紙內(nèi)容包括但不限于污水處理池站結(jié)構(gòu)圖、平面圖、各工藝平面圖、各專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)圖、控制原理圖、設(shè)備材料表、設(shè)備基礎(chǔ)圖、大樣圖、剖面圖。

二、明確原水水質(zhì)、污水處理量和排放標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)

1、原水水質(zhì)和污水處理量要求。采用全地埋式污水處理站,污水處理系統(tǒng)的原水水源為醫(yī)療污水和生活污水,設(shè)計(jì)最大日水處理量:600m3/d,按24h連續(xù)運(yùn)行設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)流量為25m3/h。Q=1600m3/d。

2、出水水質(zhì)排放標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)要求。

出水水質(zhì)執(zhí)行《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18466-2005)中表2的預(yù)處理標(biāo)準(zhǔn)。出水水質(zhì)應(yīng)優(yōu)于以下指標(biāo),如糞大腸菌群數(shù)≤5000MPN/L;COD≤250mg/L;BOD≤100mg/L;SS≤60mg/L;出口總余氯滿(mǎn)足3-10mg/L(接觸時(shí)間≥1h)。

三、明確廢氣處理工藝及排放標(biāo)準(zhǔn)要求

(1)主要技術(shù)要求:

對(duì)本污水站廢氣處理要求按《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18466-2005)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

組織氣體進(jìn)入管道定向流動(dòng)到能阻截、過(guò)濾吸附、輻照或殺死病毒、細(xì)菌的設(shè)備中,經(jīng)過(guò)有效處理后再排入大氣。

廢氣處理可采用臭氧、氯消毒劑、紫外線消毒處理對(duì)空氣傳播類(lèi)病毒進(jìn)行有效的滅活。

按局部通風(fēng)設(shè)計(jì)原則,針對(duì)有害氣體散發(fā)狀況,優(yōu)先考慮密閉罩。

對(duì)于格柵口和污泥的清除處,由于操作需要,可以采取敞口罩。

通風(fēng)機(jī)選用離心式,排氣高度15m。

通風(fēng)機(jī)流量和壓頭需要根據(jù)不同處理方法的要求選取,對(duì)于使用氧化型消毒劑的情況,通風(fēng)機(jī)和管材應(yīng)考慮防腐。

(2)廢氣排放要求:

污水處理站排出的廢氣應(yīng)進(jìn)行除臭除味處理,保證污水處理站周邊空氣中污染物達(dá)到表1要求。

表1 污水處理站周邊大氣污染物最高允許濃度

四、提供基本污水處理工藝流程及消毒劑形式要求

參照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18466-2005)、《醫(yī)院污廢水處理設(shè)計(jì)規(guī)范》CECS07:2004、《醫(yī)院污廢水處理技術(shù)指南》(環(huán)發(fā)[2003]197號(hào))等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范文件規(guī)定,本工程出水水質(zhì)執(zhí)行預(yù)處理標(biāo)準(zhǔn),污水處理工藝采用一級(jí)強(qiáng)化處理+消毒工藝。

工藝流程為“調(diào)節(jié)池生物氧化沉淀池接觸消毒”,醫(yī)院污水通過(guò)化糞池進(jìn)入調(diào)節(jié)池。調(diào)節(jié)池前部設(shè)置自動(dòng)機(jī)械格柵。調(diào)節(jié)池內(nèi)設(shè)提升水泵,污水經(jīng)提升后進(jìn)入接觸氧化池進(jìn)行生物處理,經(jīng)沉淀池混凝沉淀(過(guò)濾)出水進(jìn)入接觸池進(jìn)行消毒,接觸池出水達(dá)標(biāo)排放,沉淀池污泥定期排入污泥池。

要求工藝流程簡(jiǎn)單、處理效果穩(wěn)定、耐沖擊負(fù)荷能力強(qiáng),確保系統(tǒng)安全運(yùn)行、達(dá)標(biāo)排放。

消毒劑采用二氧化氯。

五、進(jìn)一步提出系統(tǒng)控制及配套設(shè)備性能要求

(1)系統(tǒng)控制要求:

污水處理站24小時(shí)PLC自控運(yùn)行。

本控制系統(tǒng)采用國(guó)內(nèi)外成熟、高效、優(yōu)質(zhì)的設(shè)備,采用先進(jìn)可靠的自動(dòng)化控制技術(shù),與工藝相配合,按系統(tǒng)自動(dòng)運(yùn)行常規(guī)配置。

本工程應(yīng)具備設(shè)備運(yùn)行遠(yuǎn)程操作控制、自動(dòng)運(yùn)行和故障報(bào)警等功能。

總電控柜內(nèi)設(shè)PLC控制器,PLC控制器用于工藝設(shè)備的自動(dòng)控制,各種設(shè)置在總電控柜上集中控制。并滿(mǎn)足BA控制要求。

本系統(tǒng)能實(shí)現(xiàn)與潛污泵、風(fēng)機(jī)、監(jiān)測(cè)儀等同步聯(lián)動(dòng)、自動(dòng)切換、缺藥報(bào)警、故障報(bào)警等功能。

投標(biāo)人提供的污水處理系統(tǒng)的本體控制系統(tǒng)和就地控制設(shè)施包括:控制柜、就地控制電控箱,全部就地一次儀表、二次儀表和測(cè)量元件。

投標(biāo)人所提供的加藥系統(tǒng)計(jì)量箱、溶液箱等,應(yīng)設(shè)置就地液位指示。

(2)在線檢測(cè)裝置

污水外排口處應(yīng)設(shè)污水計(jì)量裝置,并宜設(shè)污水比例采樣器和在線監(jiān)測(cè)設(shè)備。

檢測(cè)因子:至少包括流量、COD、PH。

(3)設(shè)備性能要求

污水處理站各處理構(gòu)筑物及處理設(shè)備之間的管道應(yīng)采用襯塑熱鍍鋅鋼管或優(yōu)于其的管材。

輸送氯氣的管道應(yīng)使用紫銅管;輸送氯溶液的管道宜采用硬聚氯乙烯管,閥門(mén)采用塑料隔膜閥。

污水處理站內(nèi)各種閥門(mén)應(yīng)選用合資或國(guó)內(nèi)知名品牌。

工藝管道主要指與泵、鼓風(fēng)機(jī)、脫水機(jī)等設(shè)備直接連絡(luò)的配管,應(yīng)根據(jù)工藝設(shè)計(jì)的要求確定,并考慮腐蝕性環(huán)境和能承受可能出現(xiàn)的最?lèi)毫拥暮瓦\(yùn)行條件。

主要處理設(shè)備高效、操作維護(hù)容易、運(yùn)行安全節(jié)能。

所有設(shè)備的表面應(yīng)采用于標(biāo)色全面涂刷,色標(biāo)應(yīng)符合《城市污水處理廠管道和設(shè)備色標(biāo)》(CJ/T158-2002)的規(guī)定。

醫(yī)療廢水處理方案范文第3篇

關(guān)鍵詞:污水處理 工藝技術(shù) 氧化法

隨著改革開(kāi)放的深入,玉林市工業(yè)發(fā)展迅猛,增加了財(cái)政的收入,擴(kuò)大了社會(huì)的就業(yè),改善了人們的生活。但老百姓似乎高興不起來(lái),因?yàn)樗麄儼l(fā)現(xiàn)周?chē)沫h(huán)境被污染了,而水污染就是其中重要的一項(xiàng)內(nèi)容。污水處理自然而然就成了一個(gè)迫在眉睫的難題。污水處理的成敗關(guān)系到人們的身體健康,影響到社會(huì)的穩(wěn)定。筆者作為工廠的環(huán)保工作人員,就污水處理發(fā)表一些看法,以供同行參考。

1 污水的產(chǎn)生

按照污水的來(lái)源來(lái)分類(lèi),污水的處理一般分為生活污水和生產(chǎn)污水的處理。而生產(chǎn)污水包括一些工業(yè)污水,農(nóng)業(yè)污水和一些醫(yī)療的污水等,生活污水就是一些日常生活產(chǎn)生的污水,指的各種不同形式的有機(jī)和無(wú)機(jī)物產(chǎn)生的復(fù)雜混合物,包括一些漂浮的大小固體顆粒和一些膠狀物。按照水污的性質(zhì)來(lái)分,水的污染可以分為兩大類(lèi),分別是自然的污染和人為的污染。目前對(duì)水體危害比較大的是人為的污染。

2 污水的處理程度

污水的處理可以按照處理的程度來(lái)分為一級(jí)處理、二級(jí)處理、三級(jí)處理。一級(jí)處理的主要就是去除污水里面的一些固體物質(zhì),常常用物理法等。一級(jí)處理后的污水的BOD去除的概率只有百分之二十,還不是很適合排放,還是很需要進(jìn)行二級(jí)的處理過(guò)程。二級(jí)處理是指的將大幅度的去除污水里面的呈膠體和溶解狀態(tài)的有機(jī)物。而此時(shí)BOD的去除概率達(dá)到了百分之八十到百分之九十。而一些污水經(jīng)過(guò)二級(jí)處理的能達(dá)到排放的標(biāo)準(zhǔn)了,常用的方式是生物膜的處理方式。三級(jí)處理的目的是進(jìn)一步的去除某種特殊的物質(zhì),含有重金屬什么的污水,常使用化學(xué)法。

3 污水的處理的實(shí)例

下面以醫(yī)院污水處理和陶瓷企業(yè)廢水處理為例,談?wù)勎鬯幚矸椒ā?/p>

3.1 醫(yī)院污水處理

3.1.1 一級(jí)處理

以醫(yī)院污水處理為例子:對(duì)于一些綜合的醫(yī)院污水的處理可以采用預(yù)處理到一級(jí)強(qiáng)化處理消毒的工藝,通過(guò)一些混凝沉淀的方法去除攜帶的病毒等和病菌的顆粒物,有效的提高了消毒的效果而且降低了消毒劑的用量的問(wèn)題,從而避免了消毒劑用量過(guò)大而對(duì)環(huán)境產(chǎn)生比較大的影響。醫(yī)院的污水經(jīng)過(guò)了化糞池后再次進(jìn)入調(diào)節(jié)池,而調(diào)節(jié)池前部會(huì)設(shè)置自動(dòng)格柵。污水經(jīng)過(guò)提升后沉淀,而沉淀池出水繼續(xù)進(jìn)入接觸池進(jìn)行有效的消毒,接觸池出水就能達(dá)到排放的標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)節(jié)池和沉淀池以及接觸池的污泥及欄柵的一些污水處理的站內(nèi)產(chǎn)生的垃圾會(huì)有集中的消毒外運(yùn)出去。消毒可以采用加石灰的方式。而一級(jí)強(qiáng)化處理可以提高處理的效果,并且可以將攜帶的病毒病菌的顆粒物去除,提高了后續(xù)消毒劑的用量,其中對(duì)現(xiàn)在所有的改造可以利用現(xiàn)在有的設(shè)施減少它的投資費(fèi)用,適用于進(jìn)入二級(jí)處理的綜合地點(diǎn)。

3.1.2 二級(jí)處理

主要去除一些污水中的有機(jī)污染物質(zhì),去除的概率達(dá)到百分之九十以上,使得有機(jī)污染物的排放可以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),而懸浮物體的去除概率大概有百分之九十五的出水效果。二級(jí)處理的工藝流程是調(diào)節(jié)池到生物氧化再到接觸消毒。而一般的污水是通過(guò)化糞池到達(dá)調(diào)節(jié)池的,調(diào)節(jié)池內(nèi)有設(shè)置了提升的水泵,而污水經(jīng)過(guò)調(diào)節(jié)池進(jìn)行生物處理。這樣可以使得污水進(jìn)入接觸池消毒,進(jìn)一步的排放。而調(diào)節(jié)池,生化池,接觸池的污泥以及產(chǎn)生的垃圾集中的消毒外送焚燒,消毒可以使用整齊和加石灰的方法消毒。而二級(jí)處理工藝大部分是一些傳染病醫(yī)院或者非傳染病醫(yī)院的污水以及糞便分別收集的。生活的污水直接進(jìn)入已經(jīng)預(yù)消毒處理后的調(diào)節(jié)池。而一些糞便也會(huì)應(yīng)先獨(dú)立消毒,通過(guò)下水道等方式進(jìn)入化糞池或者可經(jīng)過(guò)單獨(dú)處理。上述工序都是在密閉的環(huán)境中運(yùn)行的,經(jīng)過(guò)統(tǒng)一的通風(fēng)處理進(jìn)行換氣,廢氣通過(guò)消毒之后再排放,消毒可以采用紫外線消毒。而二級(jí)處理的特點(diǎn)在于采用具有了過(guò)濾功能的高效的好氧處理工藝,可以降低一些垃圾物體的濃度,更加的有利于消毒。比較適用于排入自然水體的地點(diǎn)進(jìn)行污水處理。

3.1.3 三級(jí)處理

三級(jí)處理是進(jìn)一步的處理非常難以降解的有機(jī)物以及一些水體富營(yíng)養(yǎng)化的一些無(wú)機(jī)物等。主要方法是生物脫氮除磷法和離子交換法和電滲析法等。整個(gè)的過(guò)程是經(jīng)過(guò)污水提升泵的提升之后,經(jīng)過(guò)一些篩率器,之后再進(jìn)入沉砂池,經(jīng)過(guò)有效的分理的污水進(jìn)入沉淀池,而沉淀池的出水進(jìn)入生物設(shè)備進(jìn)行下一步處理。生物處理設(shè)備的出水接著進(jìn)入二次沉淀池,而二次沉淀池的出水是經(jīng)過(guò)消毒排放或者進(jìn)入了三級(jí)的處理。而一級(jí)強(qiáng)化處理結(jié)束之后此為二級(jí)處理。二次沉淀池的污泥一部分會(huì)回流到沉淀池或者生物處理設(shè)備,而一部分進(jìn)入了濃縮池,之后再接著進(jìn)入消化池,經(jīng)過(guò)脫水和干燥的設(shè)備之后,污泥最后被利用。

3.2 陶瓷工業(yè)廢水的處理

陶瓷工業(yè)廢水污染物因子多,包括pH、COD、BOD、懸浮物(SS)、總氮、氨氮、總磷、石油類(lèi)、AOX、硫化物、氟化物、總鉛、總鎘、總鉻、總鎳、總鈷、總銅、總鋅等,目前針對(duì)這些污染物的處理方法較為成熟。我市對(duì)陶瓷工業(yè)廢水的處理根據(jù)不同的生產(chǎn)工序處理工藝略有不同,原料制備廢水前處理主要采用隔油沉砂絮凝沉淀高濁度污水凈化器清水池外排,污泥濃縮壓濾泥餅外運(yùn);總排廢水主要采用格柵調(diào)節(jié)池BIOFOR濾池清水池達(dá)標(biāo)外排,污泥濃縮壓濾泥餅外運(yùn)。

對(duì)于陶瓷工業(yè)水污染治理,主要工藝系統(tǒng)單元包括均質(zhì)調(diào)節(jié)、曝氣、沉淀、過(guò)濾、活性碳吸附、化學(xué)沉淀、絮凝、離子交換和反滲透,一般陶瓷企業(yè)根據(jù)本企業(yè)生產(chǎn)特征和污染物濃度及回用水質(zhì)要求采用其中幾個(gè)工藝單元組合對(duì)廢水進(jìn)行處理,這種廢水處理系統(tǒng)可應(yīng)用于所有陶瓷工業(yè)。坯體制備工序工藝廢水再度利用不需要處理,只需設(shè)有均質(zhì)調(diào)節(jié)池確保水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定;對(duì)于設(shè)備清洗,水的再利用對(duì)水質(zhì)要求高,需經(jīng)曝氣、沉淀處理,并用化學(xué)法去除氣味;多余的工藝廢水通常采用均質(zhì)、絮凝、沉淀、過(guò)濾工藝,并采用反滲透膜確保水質(zhì)回用要求,以減少工藝廢水排放量。

從工藝角度看,陶瓷工業(yè)廢水處理工藝一般是采用絮凝、多級(jí)沉淀治理技術(shù),處理效果較好,技術(shù)成熟,處理運(yùn)行費(fèi)用一般在1元左右。綜合分析陶瓷企業(yè)實(shí)際采用的廢水處理技術(shù)及處理效果,從處理效果、投資成本和運(yùn)行費(fèi)用均最佳角度出發(fā),推薦陶瓷企業(yè)采用的廢水處理技術(shù)是絮凝、多級(jí)沉淀、處理后水回用工藝。對(duì)陶瓷企業(yè)來(lái)說(shuō),該技術(shù)成熟、效果好、投資低,只要加強(qiáng)管理,處理設(shè)施運(yùn)行也較簡(jiǎn)單、易操作。從實(shí)際調(diào)研結(jié)果和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析,出水SS、COD、pH等指標(biāo)基本可達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求。

4 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述,污水處理與利用的方法很多,選擇方案應(yīng)考慮環(huán)境保護(hù)對(duì)污水的處理程度要求;污水的水量和水

質(zhì);投資能力。污水處理的成敗關(guān)系到人們的身體健康,影響到社會(huì)的穩(wěn)定。搞好污水處理是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快推進(jìn)節(jié)能減排的重要舉措,利于提高人們生產(chǎn)生活用水質(zhì)量,是切切實(shí)實(shí)造福于民的民心工程。

參考文獻(xiàn):

[1]古智生.利用生活污水進(jìn)行農(nóng)田灌溉的可行性[J].節(jié)水灌溉, 1999.03.

醫(yī)療廢水處理方案范文第4篇

為規(guī)范醫(yī)療單位醫(yī)療廢水處理達(dá)標(biāo)排放和醫(yī)療廢物規(guī)范處置,有效防治疾病傳播,保障公共衛(wèi)生安全和環(huán)境安全,維護(hù)人民群眾身體健康,根據(jù)《*市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療單位環(huán)境管理的通知》(雅辦函[*]72號(hào))精神,特提出加強(qiáng)醫(yī)療單位環(huán)境管理的實(shí)施意見(jiàn)如下,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任

醫(yī)療廢水和醫(yī)療廢物對(duì)環(huán)境的影響明顯,危害程度大,醫(yī)療單位的環(huán)境管理關(guān)系到公共衛(wèi)生安全和環(huán)境安全。我局領(lǐng)導(dǎo)班子以對(duì)人民群眾身體健康高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo),明確衛(wèi)生局醫(yī)政股、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法所的職責(zé)。

1、由衛(wèi)生局醫(yī)政股、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法所負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)療單位進(jìn)行醫(yī)療廢水和醫(yī)療廢物安全處置指導(dǎo)和日常監(jiān)督執(zhí)法檢查。

2、縣疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)療單位外排醫(yī)療廢水進(jìn)行監(jiān)測(cè),并提供是否達(dá)達(dá)標(biāo)排放的監(jiān)測(cè)報(bào)告。

3、與各醫(yī)療單位簽定責(zé)任書(shū),明確醫(yī)療單位的負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,具體負(fù)責(zé)本單位醫(yī)療廢水治理和醫(yī)療廢物的處置工作。保證醫(yī)療廢水和醫(yī)療廢物安全工作有人抓,有人管,有人監(jiān)督。

二、采取措施,狠抓落實(shí)

督促各醫(yī)療單位采取切實(shí)可行的措施,按照《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》和相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,將醫(yī)療廢水和醫(yī)療廢物的處置工作落到實(shí)處,見(jiàn)到成效。

1、健全醫(yī)療廢物管理責(zé)任制。各醫(yī)療單位要認(rèn)真落實(shí)《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》,制定并落實(shí)醫(yī)療廢物管理的規(guī)章制度、工作流程和要求、有關(guān)人員的工作職責(zé)及發(fā)生醫(yī)療衛(wèi)生單位內(nèi)醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散和發(fā)生意外事故的應(yīng)急方案。其法定代表人要切實(shí)履行職責(zé),設(shè)專(zhuān)(兼)職人員負(fù)責(zé)本單位的醫(yī)療廢水和醫(yī)療廢物安全處置工作,并進(jìn)行相關(guān)法律和專(zhuān)業(yè)技術(shù)、安全防護(hù)以及緊急處理等知識(shí)的培訓(xùn)。防止疾病傳播,保護(hù)環(huán)境,保障人體健康和因醫(yī)療廢物導(dǎo)致傳染病傳播和環(huán)境污染事故。

2、對(duì)醫(yī)療廢物實(shí)行登記管理制度。登記內(nèi)容包括:醫(yī)療廢物的來(lái)源、種類(lèi)、重量或者數(shù)量、交接時(shí)間、處置方法、最終去向以及經(jīng)辦人簽名等項(xiàng)目。登記資料必須歸檔保存。醫(yī)療廢物在分類(lèi)收集、暫時(shí)儲(chǔ)存和運(yùn)送過(guò)程中,必須使用專(zhuān)用的包裝物、容器。

醫(yī)療廢物的分類(lèi)和包裝物要求:

(1)根據(jù)醫(yī)療廢物的類(lèi)別,將醫(yī)療廢物分置于符合《醫(yī)療廢物專(zhuān)用包裝物、容器的標(biāo)準(zhǔn)和警示標(biāo)識(shí)的規(guī)定》的包裝物或者容器內(nèi);

(2)在盛裝醫(yī)療廢物前,應(yīng)當(dāng)對(duì)醫(yī)療廢物包裝物或者容器進(jìn)行認(rèn)真檢查,確保無(wú)破損、滲漏和其它缺陷;

(3)感染性廢物、病理性廢物、損傷性廢物、藥物性廢物及化學(xué)性廢物不能混合收集。少量的藥物性廢物可以混入感染性廢物,但應(yīng)當(dāng)在標(biāo)簽上注明;

(4)廢棄的麻醉、精神、放射性、毒性等藥品及其相關(guān)的廢物的管理,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;

(5)化學(xué)性廢物中批量的廢化學(xué)試劑、廢消毒劑應(yīng)當(dāng)交由專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)處置;

(6)批量的含有汞的體溫計(jì)、血壓計(jì)等醫(yī)療器具報(bào)廢時(shí),應(yīng)當(dāng)交由專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)處置;

(7)醫(yī)療廢物中病原體的培養(yǎng)基、標(biāo)本和菌種、毒種保存液等高危險(xiǎn)廢物,應(yīng)當(dāng)首先在產(chǎn)生地點(diǎn)進(jìn)行壓力蒸汽滅菌或者化學(xué)消毒處理,然后按感染性廢物收集處理;

(8)隔離的傳染病病人或者疑似傳染病病人產(chǎn)生的具有傳染性的排泄物,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定嚴(yán)格消毒,達(dá)到國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)后方可排入污水處理系統(tǒng);

(9)隔離的傳染病病人或者疑似傳染病病人產(chǎn)生的醫(yī)療廢物應(yīng)當(dāng)使用雙層包裝物,并及時(shí)密封;

(10)放入包裝物或者容器內(nèi)的感染性廢物、病理性廢物、損傷性廢物不得取出。

(11)盛裝的醫(yī)療廢物達(dá)到包裝物或者容器的3/4時(shí),應(yīng)當(dāng)使用有效的封口方式,使包裝物或者容器的封口必須緊實(shí)、嚴(yán)密。如包裝物或者容器的外表面被感染性廢物污染時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)被污染處進(jìn)行消毒處理或者增加一層包裝。

(12)盛裝醫(yī)療廢物的每個(gè)包裝物、容器外表面應(yīng)當(dāng)有警示標(biāo)識(shí),在每個(gè)包裝物、容器上應(yīng)當(dāng)系中文標(biāo)簽,中文標(biāo)簽的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位、產(chǎn)生日期、類(lèi)別及需要的特別說(shuō)明等。

(13)運(yùn)送人員每天從醫(yī)療廢物產(chǎn)生地點(diǎn)將分類(lèi)包裝的醫(yī)療廢物按照規(guī)定的時(shí)間和路線運(yùn)送至內(nèi)部指定的暫時(shí)貯存地點(diǎn)。

(14)運(yùn)送人員在運(yùn)送醫(yī)療廢物前,應(yīng)當(dāng)檢查包裝物或者容器的標(biāo)識(shí)、標(biāo)簽及封口是否符合要求,不得將不符合要求的醫(yī)療廢物運(yùn)送至?xí)簳r(shí)貯存地點(diǎn)。

每天運(yùn)送工作結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)對(duì)運(yùn)送工具及時(shí)進(jìn)行清潔和消毒。

3、建立醫(yī)療廢物暫時(shí)貯存設(shè)施、設(shè)備

有條件的醫(yī)療單位應(yīng)當(dāng)建立符合醫(yī)療廢物暫時(shí)貯存設(shè)施、設(shè)備,不得露天存放醫(yī)療廢物,醫(yī)療廢物暫時(shí)貯存的時(shí)間不得超過(guò)2天。

醫(yī)療單位建立的醫(yī)療廢物暫時(shí)貯存設(shè)施、設(shè)備應(yīng)當(dāng)達(dá)到以下要求:

(1)遠(yuǎn)離醫(yī)療區(qū)、食品加工區(qū)、人員活動(dòng)區(qū)和生活垃圾存放場(chǎng)所,方便醫(yī)療廢物運(yùn)送人員及運(yùn)送工具、車(chē)輛的出入;

(2)有嚴(yán)密的封閉措施,設(shè)專(zhuān)(兼)職人員管理,防止非工作人員接觸醫(yī)療廢物;

(3)有防鼠、防蚊蠅、防蟑螂的安全措施;

(4)防止?jié)B漏和雨水沖刷;

(5)易于清潔和消毒;

(6)避免陽(yáng)光直射;

(7)設(shè)有明顯的醫(yī)療廢物警示標(biāo)識(shí)和“禁止吸煙、飲食”的警示標(biāo)識(shí)。

(8)暫時(shí)貯存病理性廢物,應(yīng)當(dāng)具備低溫貯存或者防腐條件。

(9)醫(yī)療廢物集中處理后,應(yīng)當(dāng)對(duì)暫時(shí)貯存地點(diǎn)、設(shè)施及時(shí)進(jìn)行清潔和消毒處理。

不具備集中處置醫(yī)療廢物條件的農(nóng)村地區(qū),醫(yī)療單位應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的要求,自行就地處置其產(chǎn)生的醫(yī)療廢物。自行處置醫(yī)療廢物的,應(yīng)當(dāng)符合以下基本要求:

(1)使用后的一次性醫(yī)療器具和容易致人損傷的醫(yī)療廢物應(yīng)當(dāng)消毒并作毀形處理。

(2)能夠焚燒的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)焚燒;

(3)不能焚燒的,應(yīng)當(dāng)消毒后集中填埋。

4、嚴(yán)禁買(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)讓和丟失醫(yī)療廢物,防止醫(yī)療廢物流失、泄漏和擴(kuò)散。各醫(yī)療單位一是要落實(shí)醫(yī)療廢物管理制度,建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,明確各環(huán)節(jié)責(zé)任,切實(shí)做好醫(yī)療廢物的分類(lèi)收集、運(yùn)送和暫時(shí)貯存工作,健全內(nèi)部交接手續(xù),嚴(yán)禁中途流失。二是嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人買(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)讓、丟失、回收醫(yī)療廢物。三是各醫(yī)療單位的醫(yī)療廢物要集中管理,定期進(jìn)行處理。禁止在非排放地點(diǎn)傾倒、堆放醫(yī)療廢物或者將醫(yī)療廢物混入其他廢物和生活垃圾。四是不能自行處理的醫(yī)療廢物必須與環(huán)保部門(mén)聯(lián)系,在環(huán)保部門(mén)的指導(dǎo)下進(jìn)行處置,并填寫(xiě)轉(zhuǎn)移聯(lián)單或保存轉(zhuǎn)移聯(lián)單。

三、保障經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,依法處罰

根據(jù)工作開(kāi)展情況保障所需監(jiān)督、監(jiān)測(cè)的儀器、設(shè)備及辦公經(jīng)費(fèi)12萬(wàn)元。以利縣衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法所對(duì)轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)療單位進(jìn)行定期和不定期監(jiān)督檢查與抽查,及時(shí)消除醫(yī)療單位存在的環(huán)境安全隱患。

對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查和抽查的主要內(nèi)容是:

(1)醫(yī)療廢物管理的規(guī)章制度及落實(shí)情況;

(2)醫(yī)療廢物分類(lèi)收集、運(yùn)送、暫時(shí)貯存及機(jī)構(gòu)內(nèi)處置的工作狀況;

(3)有關(guān)醫(yī)療廢物管理的登記資料和記錄;

(4)醫(yī)療廢物管理工作中,相關(guān)人員的安全防護(hù)工作;

(5)發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散和意外事故的上報(bào)及調(diào)查處理情況;

醫(yī)療廢水處理方案范文第5篇

結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“海豚灣美甲”為你整理了這篇化工科技有限公司較大中毒生產(chǎn)安全事故調(diào)查報(bào)告范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。

【正文】

2020年9月14日22時(shí)01分,位于甘肅高臺(tái)工業(yè)園區(qū)鹽池工業(yè)園(以下簡(jiǎn)稱(chēng)鹽池工業(yè)園)的張掖耀邦化工科技有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)耀邦公司)污水處理廠發(fā)生較大硫化氫氣體中毒事故,造成3人死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失450萬(wàn)元。

依據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī),經(jīng)市政府批準(zhǔn),9月15日,成立了由市委常委、市政府常務(wù)副市長(zhǎng)成廣平任組長(zhǎng),市應(yīng)急管理局、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市人力資源和社會(huì)保障局、市生態(tài)環(huán)境局、市衛(wèi)生健康委、市總工會(huì)和高臺(tái)縣人民政府有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加的張掖市高臺(tái)縣張掖耀邦化工科技有限公司“9?14”較大中毒生產(chǎn)安全事故調(diào)查組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)事故調(diào)查組),開(kāi)展事故調(diào)查工作。同時(shí),邀請(qǐng)張掖市人民檢察院、張掖市紀(jì)委監(jiān)委派員參加,聘請(qǐng)省內(nèi)化工等方面專(zhuān)家參與事故調(diào)查工作。?

事故調(diào)查組按照“四不放過(guò)”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、查閱資料、調(diào)查取證、實(shí)驗(yàn)測(cè)試、檢測(cè)鑒定和專(zhuān)家分析論證,查明了事故發(fā)生的原因、經(jīng)過(guò)、人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失等情況,認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任,提出了對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員的處理建議,并針對(duì)事故原因及暴露出的問(wèn)題,提出了事故防范措施。

事故調(diào)查組認(rèn)定,張掖市高臺(tái)縣張掖耀邦化工科技有限公司“9?14”較大中毒生產(chǎn)安全事故是一起企業(yè)違法組織試生產(chǎn),在廢水處理過(guò)程中違規(guī)操作,引起有毒氣體溢出富集導(dǎo)致人員中毒死亡的較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

一、事故單位概況

(一)事故單位基本情況

耀邦公司是一家從事生物化學(xué)農(nóng)藥及微生物農(nóng)藥制造企業(yè),地處甘肅省張掖市高臺(tái)縣羅城鎮(zhèn)鹽池村境內(nèi),座落于高臺(tái)工業(yè)園區(qū)鹽池工業(yè)園。該企業(yè)成立于2018年3月19日,注冊(cè)資本2000萬(wàn)元人民幣,公司類(lèi)型為有限責(zé)任公司,法定代表人李豹,統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:91620724MA74JOLN99,經(jīng)營(yíng)范圍為:1000噸3-氯丙酰氯、1500噸丙酸酐、1000噸丙酰氯、1000噸2-甲基-5-丙酰基呋喃、3000噸苯甲酸甲酯、3000噸三苯基氯甲烷、1500噸2-甲氨基-5-叔丁基-1,3,4-噻二唑的生產(chǎn)與銷(xiāo)售。現(xiàn)有員工72人,下設(shè)辦公室、財(cái)務(wù)科、生產(chǎn)技術(shù)部、安全環(huán)保部、機(jī)電維修部、采購(gòu)部、污水處理廠等7個(gè)部門(mén)。有主生產(chǎn)車(chē)間3個(gè),分別為呋喃車(chē)間、三苯基氯甲烷車(chē)間和苯甲酸甲酯車(chē)間(發(fā)生事故的2-甲氨基-5-叔丁基-1,3,4-噻二唑生產(chǎn)線布置在苯甲酸甲酯車(chē)間內(nèi))。

1.原設(shè)計(jì)項(xiàng)目建設(shè)情況

2018年2月2日,該企業(yè)新建年產(chǎn)1000噸3-氯丙酰氯、1500噸丙酸酐等產(chǎn)品項(xiàng)目經(jīng)高臺(tái)縣工業(yè)和信息化局登記備案。2018年8月企業(yè)委托甘肅省建設(shè)項(xiàng)目咨詢(xún)中心有限公司對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了安全評(píng)價(jià),張掖市應(yīng)急管理局于2018年11月9日出具了《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查意見(jiàn)書(shū)》。2019年3月企業(yè)委托廣東政和工程有限公司對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了安全設(shè)施設(shè)計(jì),張掖市應(yīng)急管理局于2019年8月9日出具了《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查意見(jiàn)書(shū)》。2018年8月企業(yè)委托定西春曉環(huán)境工程有限公司編制了《環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》,原張掖市環(huán)境保護(hù)局于2018年8月28日出具了環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的批復(fù)。

該項(xiàng)目于2019年8月開(kāi)始建設(shè),11月中旬完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);11月23日,企業(yè)邀請(qǐng)專(zhuān)家組對(duì)項(xiàng)目《試生產(chǎn)方案》進(jìn)行了審查,后因市場(chǎng)等多種因素影響,停止試生產(chǎn)。

2.改建項(xiàng)目建設(shè)情況

2020年4月該企業(yè)計(jì)劃在原廠區(qū)建設(shè)年產(chǎn)2500噸醫(yī)藥中間體項(xiàng)目,該項(xiàng)目于2020年4月22日經(jīng)高臺(tái)縣發(fā)展改革局登記備案。后由于建設(shè)規(guī)模發(fā)生變化,將2500噸醫(yī)藥中間體項(xiàng)目變更為1500噸醫(yī)藥中間體項(xiàng)目,2020年6月17日,高臺(tái)縣發(fā)展改革局重新對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了登記備案,其間企業(yè)委托甘肅省建設(shè)項(xiàng)目咨詢(xún)中心有限公司對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了安全評(píng)價(jià),張掖市應(yīng)急管理局于2020年7月31日出具了《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查意見(jiàn)書(shū)》。2020年8月企業(yè)委托遼寧方大工程設(shè)計(jì)有限公司對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了安全設(shè)施設(shè)計(jì),張掖市應(yīng)急管理局于2020年8月17日出具了《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查意見(jiàn)書(shū)》。

2020年8月企業(yè)委托甘肅天辰環(huán)境工程有限公司編制了《環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》,張掖市生態(tài)環(huán)境局于2020年8月26日邀請(qǐng)專(zhuān)家進(jìn)行了評(píng)審,張掖市生態(tài)環(huán)境局目前尚未下發(fā)批復(fù)。

2020年5月企業(yè)委托甘肅省建設(shè)項(xiàng)目咨詢(xún)中心有限公司編制了《職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》,8月經(jīng)高臺(tái)縣衛(wèi)生健康局備案,職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)尚未結(jié)束,職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)尚未開(kāi)始。

3.事故地點(diǎn)污水處理廠建設(shè)情況

耀邦公司污水處理廠于2019年11月建成,污水處理廠主要有1至7號(hào)廢水池、中和車(chē)間、三效蒸發(fā)車(chē)間及相應(yīng)的污水生化處理設(shè)施。現(xiàn)1500噸2-甲氨基-5-叔丁基-1,3,4噻二唑生產(chǎn)項(xiàng)目完全利用原項(xiàng)目污水處理設(shè)施,此次事故發(fā)生在企業(yè)污水處理廠中和車(chē)間。

根據(jù)項(xiàng)目《環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告》,企業(yè)污水處理設(shè)施已建成,現(xiàn)1500噸2-甲氨基-5-叔丁基-1,3,4噻二唑生產(chǎn)項(xiàng)目建成后利用原項(xiàng)目污水處理設(shè)施,采用中和+負(fù)壓蒸餾+三效蒸發(fā)后將尾氣引至1號(hào)車(chē)間(三苯基氯甲烷裝置配套的尾氣處理系統(tǒng))進(jìn)行處理。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘查,三苯基氯甲烷裝置配套的尾氣處理系統(tǒng)未投入使用,企業(yè)在原有污水處理中和車(chē)間內(nèi)新增引風(fēng)機(jī)一臺(tái),對(duì)1至7號(hào)廢水池、中和車(chē)間中和釜、三效蒸發(fā)車(chē)間尾氣吸收管線進(jìn)行了改造,在中和車(chē)間東側(cè)新增堿洗塔一座,尾氣引至堿洗塔進(jìn)行處理。采用中和+負(fù)壓蒸餾+三效蒸發(fā)后將尾氣引至中和車(chē)間東側(cè)堿洗塔進(jìn)行處理。

??? 4.工作時(shí)間及人員配置?

??? 中和車(chē)間為兩班制24小時(shí)連續(xù)作業(yè),白班工作時(shí)間為7時(shí)至19時(shí);夜班工作時(shí)間為19時(shí)至次日7時(shí)。截止2020年9月14日,車(chē)間在冊(cè)員工7人,其中:負(fù)責(zé)人1名,工人6名。

??? 5.事故發(fā)生時(shí)現(xiàn)場(chǎng)人員情況

事故發(fā)生時(shí)現(xiàn)場(chǎng)共有員工3人,其中:帶班班長(zhǎng)1人、跟班學(xué)習(xí)操作人員2人。

?? 二、事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)及人員傷亡情況

(一)事故發(fā)生時(shí)間:2020年9月14日22時(shí)01分 。

?? (二)事故地點(diǎn):污水處理廠中和車(chē)間。

(三)人員傷亡情況:本次事故造成3人死亡。

?? 三、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)、報(bào)告及應(yīng)急救援情況

(一)事故發(fā)生經(jīng)過(guò)

2020年9月14日13時(shí),污水處理廠廠長(zhǎng)孫波安排吳升輝、劉文斌、萬(wàn)積龍、安學(xué)軍4人檢修三效蒸發(fā)車(chē)間三樓蒸發(fā)器和樓頂風(fēng)機(jī)管道、閥門(mén),14時(shí)30分三效蒸發(fā)車(chē)間開(kāi)機(jī)運(yùn)行。14時(shí)10分叉車(chē)司機(jī)孫學(xué)廷用叉車(chē)將2方桶(每桶250kg)鹽酸運(yùn)至中和車(chē)間北側(cè)鹽酸泵旁。15時(shí)左右孫波使用橡膠管將中和車(chē)間原蒸鎦釜部分鹽酸引入6號(hào)廢水收集池。

19時(shí)18分,夜班工人萬(wàn)玉蓮、蘇瑜、劉文斌接班;19時(shí)39分,萬(wàn)玉蓮、蘇瑜、劉文斌對(duì)6號(hào)廢水池進(jìn)行液位檢測(cè)和PH值測(cè)定,并對(duì)放酸管進(jìn)行檢查,打開(kāi)放酸閥后返回三效蒸發(fā)車(chē)間。

21時(shí)57分監(jiān)控錄像顯示,6號(hào)廢水池有白色霧狀氣體溢出向并西北方向擴(kuò)散,21時(shí)58分散去。

22時(shí)01分,劉文斌、萬(wàn)玉蓮、蘇瑜從三效蒸發(fā)車(chē)間依次進(jìn)入中和車(chē)間后,萬(wàn)玉蓮先暈倒,劉文斌快速?gòu)闹泻蛙?chē)間北門(mén)跑出后暈倒在中和車(chē)間與三效蒸發(fā)車(chē)間之間的過(guò)道處,蘇瑜從中和車(chē)間南門(mén)跑出后二次進(jìn)入車(chē)間試圖對(duì)萬(wàn)玉蓮施救,隨即倒在車(chē)間內(nèi)南門(mén)右側(cè)。

22時(shí)46分,公司安全環(huán)保部員工金東京巡檢時(shí)發(fā)現(xiàn)暈倒的劉文斌,立即打電話(huà)叫人救援,隨即將劉文斌運(yùn)至中和車(chē)間北側(cè)路邊進(jìn)行施救。

23時(shí)50分,企業(yè)組織人員將萬(wàn)玉蓮、蘇瑜、劉文斌送至高臺(tái)縣人民醫(yī)院進(jìn)行搶救。

(二)事故報(bào)告情況

14日22時(shí)46分,企業(yè)當(dāng)班安全員金東京在巡查時(shí),發(fā)現(xiàn)暈倒在車(chē)間外的劉文斌,立即打電話(huà)叫人救援,隨即將傷員拉至車(chē)間北側(cè)路邊進(jìn)行施救。

23時(shí)50分,企業(yè)組織人員將3人送至高臺(tái)縣人民醫(yī)院進(jìn)行搶救,3人于2020年9月15日凌晨1時(shí)35分搶救無(wú)效死亡。

23時(shí)35分,耀邦公司王寶軍撥打高臺(tái)縣應(yīng)急管理局值班電話(huà)報(bào)告事故情況。

15日1時(shí)18分,高臺(tái)縣應(yīng)急管理局將事故發(fā)生情況上報(bào)市應(yīng)急管理局。

15日2時(shí)42分,市應(yīng)急管理局將事故情況分別上報(bào)省應(yīng)急管理廳和張掖市委、市政府。

(三)事故應(yīng)急救援情況

高臺(tái)縣人民政府接到事故報(bào)告后,立即啟動(dòng)了應(yīng)急預(yù)案,縣委書(shū)記劉偉紅、縣長(zhǎng)張龍、常務(wù)副縣長(zhǎng)向鈞、高臺(tái)工業(yè)園區(qū)管委會(huì)副主任張龍等領(lǐng)導(dǎo)迅速帶領(lǐng)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,組織開(kāi)展應(yīng)急救援和傷員救治工作。張掖市礦山救護(hù)大隊(duì)危化品中隊(duì)出動(dòng)16人、裝備器材20臺(tái)(套)投入事故救援工作。事故調(diào)查組認(rèn)為事故應(yīng)急處置得當(dāng),救援及時(shí)有力,未造成事故擴(kuò)大,有效控制了事故發(fā)展態(tài)勢(shì)。?

(四)善后處理情況

??? 高臺(tái)縣委、縣政府及有關(guān)部門(mén)全力做好醫(yī)療救治、事故傷亡人員家屬接待、遇難者身份確認(rèn)和賠償?shù)裙ぷ鳎凑丈坪蟀矒帷耙粚?duì)一”的要求,對(duì)遇難者家屬分步驟進(jìn)行了心理疏導(dǎo)和安撫,全力開(kāi)展善后工作。

四、事故原因和性質(zhì)

(一)直接原因

企業(yè)污水處理廠當(dāng)班人員違反操作規(guī)程將鹽酸快速加入含有大量硫化物的6號(hào)廢水池內(nèi)進(jìn)行中和,致使大量硫化氫氣體短時(shí)間內(nèi)快速溢出,且當(dāng)班人員在未穿戴安全防護(hù)用品的情況下冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所,吸入高濃度的硫化氫等有毒混合氣體,導(dǎo)致人員中毒,造成3人死亡。

(二)間接原因

1.企業(yè)層面(耀邦公司)

(1)未嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”制度。企業(yè)違反《環(huán)境保護(hù)法》第四十一條和《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第二十五條規(guī)定,該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未依法經(jīng)審批部門(mén)審查批準(zhǔn),擅自開(kāi)工建設(shè)并投入使用;企業(yè)違反《職業(yè)病防治法》第十七條、第十八條規(guī)定,未組織編制職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì),在不具備職業(yè)危害防護(hù)條件的情況下,擅自試車(chē)。

(2)擅自改變生產(chǎn)廢水處理工藝和方式。未經(jīng)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)同意,企業(yè)負(fù)責(zé)人劉英、崔麗春及技術(shù)負(fù)責(zé)人周明華擅自決定變更廢水處理工藝,將尾氣處理工藝由利用1號(hào)車(chē)間尾氣處理系統(tǒng)處理改變?yōu)閷⑽矚庖林泻蛙?chē)間東側(cè)堿洗塔進(jìn)行處理;項(xiàng)目設(shè)計(jì)生產(chǎn)廢水處理方式為污水處理中和車(chē)間中和釜反應(yīng)處理,但企業(yè)于2020年9月11日擅自將污水處理方式變更為廢水池中和處理。

? (3)安全設(shè)備的安裝、使用不符合法律法規(guī)規(guī)定。企業(yè)違反《安全生產(chǎn)法》第三十三條的規(guī)定,污水處理廠中和車(chē)間內(nèi)未安裝有毒氣體檢測(cè)報(bào)警系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、自動(dòng)排風(fēng)機(jī)等安全設(shè)施,且車(chē)間外部安裝的視頻監(jiān)控設(shè)備損壞。尾氣管道上未裝設(shè)防止煙氣逆流的安全設(shè)施,致使硫化氫氣體經(jīng)尾氣管道倒灌進(jìn)入污水處理中和車(chē)間,造成人員中毒。

? (4)違法組織試生產(chǎn)。企業(yè)違反《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》(原國(guó)家安監(jiān)總局令第45號(hào))第三條和第二十三條的規(guī)定,未組織專(zhuān)家對(duì)試生產(chǎn)(使用)條件進(jìn)行確認(rèn),擅自于2020年8月中旬投料組織試生產(chǎn);企業(yè)未對(duì)2020年9月13日專(zhuān)家提出的“SIS系統(tǒng)設(shè)施未安裝、消防控制系統(tǒng)未安裝、流量計(jì)未安裝、特種作業(yè)人員持證不足”等15條隱患問(wèn)題進(jìn)行徹底整改即違法組織試生產(chǎn)。

? (5)安全教育培訓(xùn)制度未落實(shí)。企業(yè)違反《安全生產(chǎn)法》第二十五條的規(guī)定,未對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行全面、系統(tǒng)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、崗位操作規(guī)程、生產(chǎn)操作技能培訓(xùn);公司采購(gòu)部主任林雪峰在新員工招錄過(guò)程中未嚴(yán)格審核招錄人員學(xué)歷水平等資格,且錄用后未及時(shí)向公司安全環(huán)保部提出培訓(xùn)建議;公司安全環(huán)保部部長(zhǎng)金奎宗明知新入職員工未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格,擅自安排新入職員工上崗作業(yè);污水處理廠崗位操作工對(duì)操作規(guī)程、應(yīng)急處置措施不掌握、不熟悉,操作工處理異常情況能力差,未佩戴防毒面具進(jìn)入污水處理中和車(chē)間,導(dǎo)致事故發(fā)生。

? (6)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)防控措施落實(shí)不嚴(yán)。企業(yè)對(duì)污水處理廠等重要部位的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不全面,企業(yè)安全管理人員、崗位操作工均對(duì)硫化氫氣體泄漏等危害及應(yīng)急處置方案了解不全面;安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力不足,在發(fā)現(xiàn)污水處理池多次出現(xiàn)白色霧狀氣體異常溢出現(xiàn)象的情況下未及時(shí)處置,未分析問(wèn)題產(chǎn)生的根本原因并進(jìn)行整改;崗位操作工在便攜式有毒可燃?xì)怏w報(bào)警儀持續(xù)報(bào)警的情況下依然進(jìn)入污水處理中和車(chē)間,導(dǎo)致事故發(fā)生。

(7)隱患排查治理不徹底。企業(yè)未嚴(yán)格落實(shí)《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實(shí)施導(dǎo)則》,隱患排查不徹底,未把省、市、縣安全生產(chǎn)大檢查和危險(xiǎn)化學(xué)品安全三年專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的具體要求落實(shí)到建設(shè)、生產(chǎn)過(guò)程中,致使隱患和問(wèn)題長(zhǎng)期存在,企業(yè)長(zhǎng)期“帶病運(yùn)行”。

?? ?(8)安全管理職責(zé)不落實(shí)。企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全,安全生產(chǎn)職責(zé)不清;規(guī)章制度、崗位安全操作規(guī)程不健全;員工招錄過(guò)程中未嚴(yán)格審查從業(yè)人員資格。企業(yè)設(shè)備、工藝、安全管理差,操作規(guī)程內(nèi)容簡(jiǎn)單,操作性差,沒(méi)有詳細(xì)的操作步驟和調(diào)控要求;操作記錄流于形式,裝置參數(shù)記錄簡(jiǎn)單;中控室經(jīng)常人為關(guān)閉可燃、有毒氣體報(bào)警,對(duì)各項(xiàng)報(bào)警習(xí)以為常,監(jiān)控?cái)z像頭不能對(duì)生產(chǎn)裝置實(shí)施有效監(jiān)控。

??? (9)應(yīng)急處置不到位。中控室值班人員未認(rèn)真履行崗位職責(zé),未及時(shí)發(fā)現(xiàn)6號(hào)廢水池有大量白色霧狀氣體溢出的異常現(xiàn)象,致使未及時(shí)采取應(yīng)急措施導(dǎo)致事故發(fā)生;未及時(shí)啟動(dòng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急救援行動(dòng)遲緩,處置不科學(xué)、救援不及時(shí)。

2.部門(mén)層面

高臺(tái)縣工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì):未嚴(yán)格按照“三管三必須” 和屬地監(jiān)管的要求履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé);對(duì)耀邦公司違反國(guó)家安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、職業(yè)健康法律法規(guī)的行為失察;未嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,對(duì)安全監(jiān)管職責(zé)不清、人員不足、執(zhí)法不落實(shí)等問(wèn)題未予以重視和解決;未認(rèn)真落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全三年專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作要求;未認(rèn)真吸取轄區(qū)內(nèi)甘肅安隆科技有限公司“4?29”中毒事故教訓(xùn),未能舉一反三組織全面排查、消除隱患;未對(duì)鹽池工業(yè)園內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行深入、細(xì)致的隱患排查;對(duì)試生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)危險(xiǎn)危害的防范意識(shí)不強(qiáng),未及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)違規(guī)試生產(chǎn)、違規(guī)處理廢水的問(wèn)題,未督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

張掖市生態(tài)環(huán)境局高臺(tái)分局:按照“三定”規(guī)定,應(yīng)當(dāng)貫徹執(zhí)行國(guó)家和省生態(tài)環(huán)境法律、法規(guī)、方針、政策和基本制度,負(fù)責(zé)全縣化學(xué)品等污染防治的監(jiān)督管理,承擔(dān)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作,負(fù)責(zé)縣轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法檢查工作。但未監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)污染防治措施“三同時(shí)”制度;未發(fā)現(xiàn)和糾正耀邦公司污水處理系統(tǒng)不按規(guī)定履行環(huán)境影響評(píng)價(jià)程序即開(kāi)工建設(shè)、未按規(guī)定履行環(huán)保竣工驗(yàn)收程序即投入運(yùn)行等問(wèn)題;未嚴(yán)格履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法檢查職責(zé),對(duì)耀邦公司污水處理廠的污水排放情況失察,未按要求對(duì)耀邦公司生產(chǎn)污水處理設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行及達(dá)標(biāo)情況、廢水排放情況進(jìn)行檢查監(jiān)測(cè),2019年12月31日,對(duì)耀邦公司“污水處理站設(shè)施運(yùn)行效果較差,處理后的生產(chǎn)廢水存放于收集池內(nèi)有氣味散發(fā),造成或者可能造成嚴(yán)重大氣污染”的違法行為作出了查封決定(張環(huán)高查字〔2019〕8號(hào)),但未及時(shí)跟進(jìn)督促企業(yè)徹底整改問(wèn)題隱患;在明知該企業(yè)污水處理設(shè)施未經(jīng)竣工驗(yàn)收而投入使用的情況下,未按照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第三十一條、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十三條的規(guī)定及時(shí)制止并糾正該違法行為,直至事故發(fā)生;未嚴(yán)格開(kāi)展對(duì)耀邦公司的環(huán)保設(shè)施檢查,企業(yè)現(xiàn)1500噸2-甲氨基-5-叔丁基-1,3,4噻二唑生產(chǎn)項(xiàng)目污水處理設(shè)施系在原項(xiàng)目已建成的污水處理中和車(chē)間內(nèi)新增引風(fēng)機(jī)一臺(tái),中和車(chē)間東側(cè)新增堿洗塔一座,對(duì)1至7號(hào)廢水池、中和車(chē)間中和釜、三效蒸發(fā)車(chē)間尾氣吸收管線進(jìn)行了改造,雖然多次對(duì)該企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查,但均未按照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第三十一條、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十三條的規(guī)定,對(duì)企業(yè)擅自改變污水處理設(shè)施的違法行為作出行政執(zhí)法決定,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)重失管失察。

高臺(tái)縣應(yīng)急管理局:按照“三定”規(guī)定,應(yīng)當(dāng)依法監(jiān)督檢查危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備、材料、勞動(dòng)防護(hù)用品的安全生產(chǎn)管理工作,依法組織并指導(dǎo)監(jiān)督實(shí)施安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度,依法行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán)。但未深刻吸取甘肅安隆科技有限公司 “4.29”事故教訓(xùn),未指導(dǎo)監(jiān)督耀邦公司嚴(yán)格落實(shí)安全設(shè)施“三同時(shí)”制度;未按照國(guó)家和省市部署要求,扎實(shí)深入開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng);未嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職責(zé),督促指導(dǎo)高臺(tái)工業(yè)園區(qū)履行日常監(jiān)管職責(zé)不力。

高臺(tái)縣衛(wèi)生健康局:按照“三定”規(guī)定,應(yīng)當(dāng)依法開(kāi)展職業(yè)病防治,負(fù)責(zé)用人單位職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查和工程項(xiàng)目的職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審查及監(jiān)督檢查。但未認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家職業(yè)病防治有關(guān)法律法規(guī),雖然督促企業(yè)編制了該項(xiàng)目《職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》,但后續(xù)沒(méi)有持續(xù)跟進(jìn)落實(shí)職業(yè)危害“三同時(shí)”工作;未按照《職業(yè)病防治法》第六十九條的規(guī)定,對(duì)企業(yè)違法行為及時(shí)作出處理,直至項(xiàng)目建成仍未督促企業(yè)編制職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià);未按照《用人單位職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)范》第十一條第(六)項(xiàng)的要求對(duì)企業(yè)員工職業(yè)病防護(hù)用品配備、使用、管理情況進(jìn)行有效監(jiān)督。

羅城鎮(zhèn)政府:未按照《安全生產(chǎn)法》第八條的規(guī)定,對(duì)鹽池工業(yè)園內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查,未嚴(yán)格履行屬地監(jiān)管職責(zé)。

3.黨委、政府層面

高臺(tái)縣委、縣政府未嚴(yán)格貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)的方針政策及法律法規(guī),工業(yè)園區(qū)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置不完整,人員配備不足,日常監(jiān)管缺失;對(duì)縣應(yīng)急管理局危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管隊(duì)伍能力不足、力量薄弱,專(zhuān)業(yè)安全監(jiān)管人員配備不足等問(wèn)題不重視;對(duì)工業(yè)園區(qū)安全、環(huán)保等監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全、制度不完善、設(shè)施不完備、監(jiān)管能力不足的問(wèn)題未及時(shí)解決;對(duì)甘肅安隆科技有限公司“4.29”中毒事故調(diào)查報(bào)告提出的整改措施跟蹤不及時(shí),落實(shí)不到位,致使同一地方、同類(lèi)企業(yè)、同類(lèi)事故反復(fù)發(fā)生;在督促監(jiān)管責(zé)任落實(shí)、全面加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控上存在不足;對(duì)張掖市生態(tài)環(huán)境局高臺(tái)分局、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、縣應(yīng)急管理局、縣衛(wèi)生健康局、羅城鎮(zhèn)政府等單位未嚴(yán)格履行監(jiān)管職責(zé)的情況失察。

(三)事故性質(zhì)

經(jīng)調(diào)查認(rèn)定,張掖市高臺(tái)縣張掖耀邦化工科技有限公司“9.14”較大中毒生產(chǎn)安全事故是一起企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人違反環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī),在未經(jīng)設(shè)計(jì)、評(píng)估、批復(fù)的情況下,擅自改變廢水處理工藝,污水處理廠當(dāng)班人員違反操作規(guī)程作業(yè)致使廢水池大量有毒氣體溢出富集,且當(dāng)班工人在未穿戴安全防護(hù)用品的情況下冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所,吸入高濃度的硫化氫等有毒混合氣體,導(dǎo)致人員中毒死亡的較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

五、對(duì)事故相關(guān)責(zé)任人員和責(zé)任單位的處理建議

(一)對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人員的處理建議

? ? 對(duì)27名責(zé)任人員處理建議:因在事故中死亡免于追究責(zé)任1人,移交司法機(jī)關(guān)3人,給予行政處罰2人,責(zé)令事故企業(yè)作出開(kāi)除處理3人;給予政務(wù)記大過(guò)2人,政務(wù)記過(guò)5人,政務(wù)警告3人,誡勉談話(huà)6人,作出書(shū)面檢查2人。

(二)對(duì)事故責(zé)任單位的行政處罰及處理建議

1.耀邦公司安全管理混亂,未嚴(yán)格落實(shí)安全設(shè)施、污染防治措施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”制度,擅自改變生產(chǎn)廢水處理方式,未落實(shí)安全教育培訓(xùn)制度,未嚴(yán)格組織安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)防控及隱患排查治理,應(yīng)急處置流于形式,安全設(shè)備的安裝、使用不符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第一百零九條規(guī)定,建議由張掖市應(yīng)急管理局對(duì)該公司處以99萬(wàn)元罰款。同時(shí)依據(jù)《對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信行為開(kāi)展聯(lián)合懲戒的實(shí)施辦法》的規(guī)定,將該企業(yè)及其有關(guān)人員納入安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒對(duì)象。

2.建議由張掖市生態(tài)環(huán)境局高臺(tái)分局、高臺(tái)縣衛(wèi)生健康局依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對(duì)該企業(yè)違法行為作出行政處罰。

3.責(zé)成高臺(tái)工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)、張掖市生態(tài)環(huán)境局高臺(tái)分局、高臺(tái)縣應(yīng)急管理局、高臺(tái)縣衛(wèi)生健康局、羅城鎮(zhèn)政府向高臺(tái)縣委、縣政府作出書(shū)面檢查。

4.責(zé)成高臺(tái)縣委、縣政府及市應(yīng)急管理局向市委、市政府作出書(shū)面檢查。

六、事故防范及整改措施意見(jiàn)

(一)責(zé)令耀邦公司立即停止一切建設(shè)、試生產(chǎn)行為,嚴(yán)格按照國(guó)家關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施、污染防治措施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”的有關(guān)規(guī)定要求完善相關(guān)手續(xù),組織對(duì)所有崗位安全風(fēng)險(xiǎn)有害因素進(jìn)行辨識(shí)評(píng)估,并對(duì)現(xiàn)行污水處理工藝組織分析、論證,同時(shí)邀請(qǐng)專(zhuān)家對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)條件進(jìn)行評(píng)估確認(rèn),制定出切實(shí)可行的防范措施。以上問(wèn)題整改完成后報(bào)高臺(tái)縣政府驗(yàn)收,未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格不得擅自恢復(fù)生產(chǎn)。

??? ?(二)高臺(tái)工業(yè)園區(qū)要建立園區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)行政許可、隱患排查治理、自動(dòng)化控制、重大危險(xiǎn)源管理、安全培訓(xùn)等方面的安全監(jiān)管信息檔案,督促企業(yè)把隱患排查治理作為安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理要素的重要內(nèi)容,建立健全全員參與的隱患排查治理工作制度,定期組織開(kāi)展隱患排查治理,做到橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋,確保各類(lèi)安全生產(chǎn)隱患能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)整改,防止隱患演變?yōu)槭鹿省?duì)不符合安全生產(chǎn)要求,隱患嚴(yán)重而且難以整改的企業(yè),要及時(shí)淘汰退出園區(qū)。?

(三)全市化工園區(qū)(張掖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園、高臺(tái)工業(yè)園區(qū)、民樂(lè)生態(tài)工業(yè)園區(qū))要進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)和管理,配備滿(mǎn)足園區(qū)安全管理需要的人員,并有一定數(shù)量的具有化工安全生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員,切實(shí)落實(shí)園區(qū)安全監(jiān)管責(zé)任。要針對(duì)甘肅安隆科技有限公司“4?29”中毒事故和本起事故反映出企業(yè)人員素質(zhì)不能滿(mǎn)足精細(xì)化工崗位要求的問(wèn)題,責(zé)成轄區(qū)企業(yè)立即清退高中文化程度以下的一線工作人員,堅(jiān)決把從業(yè)人員學(xué)歷要求作為企業(yè)開(kāi)工生產(chǎn)的剛性標(biāo)準(zhǔn)。

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