前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇會計的核算和監(jiān)督職能范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

會計的核算和監(jiān)督職能范文第1篇

摘要隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國會計職能也在不斷的完善。而作為會計核算中心，其基本的兩大職能就是核算與監(jiān)督。核算中心監(jiān)督職能的有效發(fā)揮，是促進(jìn)我國會計制度不斷完善、充分發(fā)揮資金有效性的重要保障，同時也是促進(jìn)我國市場經(jīng)濟(jì)能夠有序進(jìn)行的主要力量。本文就主要針對會計核算中心監(jiān)督職能方面存在的一些問題進(jìn)行分析，進(jìn)而提出加強(qiáng)核算中心監(jiān)督職能發(fā)揮的措施。

關(guān)鍵詞會計核算中心監(jiān)督職能職能發(fā)揮

會計核算中心的成立，使得基層會計行為得到了有效的規(guī)范，使會計信息質(zhì)量得到保證，同時也充分發(fā)揮了資金的使用效益，違規(guī)無法的會計行為的發(fā)生率也有效的降低。然而，會計中心與基層單位是兩個互相獨立的機(jī)構(gòu)，所以在會計中心發(fā)揮其監(jiān)督職能時，仍然是存在著一些阻礙，無法充分發(fā)揮其監(jiān)督的職能，造成了會計中心監(jiān)督職能的弱化。因此，如何加強(qiáng)會計核算中心監(jiān)督職能的發(fā)揮，就成為了當(dāng)前我國會計人員所面臨的一個重大課題。

一、核算中心監(jiān)督職能方面存在的問題

當(dāng)前，會計核算中心承擔(dān)者基層單位的核算和監(jiān)督兩大職能。在核算方面，由于核算中心的會計人員都是具有較強(qiáng)專業(yè)素質(zhì)的精干隊伍，所以他們熟悉相關(guān)的會計法律制度，對核算和記賬等基礎(chǔ)性工作都能夠順利完成，然而在會計監(jiān)督職能的發(fā)揮方面，卻存在著一些問題：

（一）會計造假現(xiàn)象無法消除

在一些單位中，領(lǐng)導(dǎo)為了獲得一些私人利益，則會采用多開發(fā)票或者是需開發(fā)票的方式，來獲得更多現(xiàn)金；有的領(lǐng)導(dǎo)則以各種招待費、辦公費等，巧立名目，用來完成自己的不合法之處。有的基層單位所涉及到的出租收入、培訓(xùn)收入等費用，被列為自由資金，可以自由支配，但是這種情況卻是對會計監(jiān)督的一種逃避行為。這些造假問題的存在，使得很多賬目都游離在單位的財政收入賬目，及其容易導(dǎo)致各種違法亂紀(jì)行為的發(fā)生，也對會計監(jiān)督職能的充分發(fā)揮帶來了很大的阻礙。

（二）會計責(zé)任主體不明確

由于會計責(zé)任主體不夠明確，所以導(dǎo)致會計核算中心和基層單位之間在財務(wù)管理過程中出現(xiàn)很多誤差，當(dāng)問題發(fā)生時，就會互相推諉責(zé)任。由于實行了會計集中核算，所以單位內(nèi)部不再設(shè)置賬目，也不配備會計人員，只配備報賬人員來負(fù)責(zé)日常的保障工作。核算中心只能通過單位提供的一些票據(jù)來對單位的會計業(yè)務(wù)進(jìn)行核算，對于經(jīng)濟(jì)活動的真實性卻無法知曉。而基層單位由于不再承擔(dān)核算責(zé)任，所以他們也拒絕承擔(dān)這個過程中的會計責(zé)任，因此，由于會計主體不明確而造成的互相推諉責(zé)任的現(xiàn)象始終無法消除。

（三）單位內(nèi)部會計監(jiān)督制度不健全

有的核算單位認(rèn)為，將單位的財務(wù)納入到核算中心進(jìn)行集中核算，那么單位自身就不需要進(jìn)行財務(wù)監(jiān)督了，只要是在核算中心的范圍內(nèi)所進(jìn)行的會計業(yè)務(wù)就是合理的。但是，將財務(wù)進(jìn)行集中核算之后，對于單位內(nèi)部的會計監(jiān)督仍然是十分重要，而且是必要的。目前，核算中心往往只是將單位本身的財務(wù)納入到集中核算的體系中，但是其下屬的財務(wù)部門還是由其自行承擔(dān)，所以對于內(nèi)部會計監(jiān)督制度的完善仍然是不可或缺的。由于一部分單位錯誤的理解，沒有將自身的內(nèi)部會計監(jiān)督制度進(jìn)行完善，對于內(nèi)部財務(wù)部門的工作也疏于管理，從而造成了這些單位的財務(wù)存在漏洞和風(fēng)險，出現(xiàn)了挪用資金、亂支亂用等現(xiàn)象。

（四）資金的管理缺乏有效性

資金管理的問題主要在于預(yù)算不夠細(xì)化、資金的支出和使用帶有很大的隨意性，沒有標(biāo)準(zhǔn)可以遵循。比如單位的業(yè)務(wù)招待費、學(xué)習(xí)考察費等費用，在財務(wù)部門中并沒有一個明確的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，沒有清晰的制度可以作為根據(jù)，使得在核算和報賬過程中都十分混亂，監(jiān)督人員也難以把關(guān)。

二、加強(qiáng)會計核算中心監(jiān)督職能的措施

實行會計集中核算制，進(jìn)而推進(jìn)國庫集中收付制度改革，整個改革過程同時受到各核算單位、財政部門、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計等部門的監(jiān)督。筆者認(rèn)為，可以從以下幾方面來加強(qiáng)會計核算中心監(jiān)督職能的發(fā)揮：

（一）推進(jìn)財務(wù)公開制度，轉(zhuǎn)移會計監(jiān)督重點

目前，會計核算中心的會計監(jiān)督職能還不能完全得到有效的實施，很多核算范圍的造假現(xiàn)象也存在著，所以，在會計監(jiān)督重點方面應(yīng)當(dāng)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。在會計收入的核算方面，應(yīng)當(dāng)根據(jù)核算單位的收費項目、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)等建立起科學(xué)的收費檔案，并且進(jìn)行適時的監(jiān)督和檢查，對于收入的驟減變化要及時進(jìn)行調(diào)查，找到合理的解決方法。而在會計支出方面，核算中心可以到現(xiàn)場，對核算單位的大額支出情況進(jìn)行監(jiān)督，而對于日常小型的支出，則可以根據(jù)實際情況進(jìn)行重點劃分，分別對其進(jìn)行不同力度的監(jiān)督。與此同時，要推動財務(wù)公開制度的建設(shè)，將核算單位所有的支出項目和收入項目進(jìn)行公示，自覺接受來自各方面的監(jiān)督，這樣則能夠有效的減少小金庫的形成，避免為了局部利益而損失整體利益的情況發(fā)生，也能夠有效的抑制各種違規(guī)行為的發(fā)生。

（二）會計核算中心與各核算單位責(zé)任的劃分要明確

在我國的《會計法》中有明確規(guī)定，單位負(fù)責(zé)人要對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負(fù)責(zé)。財政部門根據(jù)《會計法》的原則，需要對核算中心與核算單位之間的責(zé)任進(jìn)行明確，以此實現(xiàn)各負(fù)其責(zé)，各自其職。而財務(wù)支出的合法性以及票據(jù)的真?zhèn)涡詤s需要二者共同對其進(jìn)行負(fù)責(zé)。因為在報銷和對收支進(jìn)行核算時，當(dāng)報賬會計需要對其進(jìn)行審核的同時，核算中心也承擔(dān)著監(jiān)督的責(zé)任。而會計業(yè)務(wù)核算的是否正確，則需要由會計中心進(jìn)行負(fù)責(zé)。只有對雙方的責(zé)任和職責(zé)進(jìn)行明確的劃分，才能夠避免在遇到問題時，雙方互相推諉的現(xiàn)象出現(xiàn)。也只有對自身所承擔(dān)的權(quán)力和義務(wù)進(jìn)行明確，才能夠促使雙方自覺的嚴(yán)格遵守相關(guān)的制度，避免虛假經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)生。

（三）核算單位要完善自身的會計監(jiān)督制度

首先，各核算單位負(fù)責(zé)人必須提高執(zhí)行財經(jīng)法紀(jì)法規(guī)的自覺性，切實加強(qiáng)對本單位及下屬部門會計工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善內(nèi)部會計監(jiān)督制度；其次，要確保不相容職務(wù)互相分離，確保不同崗位之間權(quán)責(zé)分明、相互制約、相互監(jiān)督，財務(wù)收支要公開、透明，歡迎并接受群眾監(jiān)督；最后，財政部門要加強(qiáng)對核算單位負(fù)責(zé)人及報賬會計的培訓(xùn)，適時對單位財務(wù)管理給予必要的指導(dǎo)與建議，提高單位負(fù)責(zé)人和報賬會計對會計監(jiān)督的認(rèn)識，從而預(yù)防發(fā)生錯誤和弊端，做到防患于未然，以保證會計記錄的真實與完整。

（四）加強(qiáng)預(yù)算管理

核算單位要嚴(yán)格的執(zhí)行部門預(yù)算，并且堅持按照時間、項目等要求進(jìn)行，不能對預(yù)算項目進(jìn)行隨意的改變。同時，堅持以收定支，確保每年的年度收支能夠持平或者是略有結(jié)余，避免赤字的出現(xiàn)，而使得單位資金管理留下缺口。另外，要對資金使用計劃進(jìn)行詳細(xì)的編制，嚴(yán)格控制開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)。

三、結(jié)束語

會計中心是對基層單位的資金進(jìn)行統(tǒng)一核算和管理的機(jī)構(gòu)，其監(jiān)督職能的有效發(fā)揮，對于促進(jìn)基層單位發(fā)展，加強(qiáng)會計中心職能的發(fā)揮有著重要的作用。因此，應(yīng)當(dāng)不斷加強(qiáng)核算中心的整體能力，使其監(jiān)督職能蘊(yùn)含于服務(wù)中，在確保會計核算工作能夠順利進(jìn)行的同時，根據(jù)國家相關(guān)的法律法規(guī)，通過采用先進(jìn)的會計理論和方法，對基層單位進(jìn)行有效的監(jiān)督，從而防止貪污等不法行為的發(fā)生，確?；鶎訂挝坏臅嫻ぷ髂軌虺掷m(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]李芳.淺談如何發(fā)揮會計集中核算中心的監(jiān)督職能.現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息.2011(14).

[2]李海艷.淺談優(yōu)化會計監(jiān)督工作的措施.現(xiàn)代商業(yè).2011(14).

[3]吳蔚.淺議會計監(jiān)督.中小企業(yè)管理與科技(下旬刊).2011(01).

會計的核算和監(jiān)督職能范文第2篇

摘 要 銀行會計制度是規(guī)范銀行會計行為的準(zhǔn)則。會計制度不健全或有章不循，執(zhí)行不力就會發(fā)生會計風(fēng)險。特別是一些銀行管理層對會計風(fēng)險防范工作缺乏足夠的重視，忽視建立健全內(nèi)控制度。制度缺陷造成社會上不法分子和個別會計人員有機(jī)可乘。因此，必須在明確銀行會計風(fēng)險表現(xiàn)形式的基礎(chǔ)上，深入分析這些風(fēng)險產(chǎn)生的原因，并采取相應(yīng)的對策和措施加以防范。

關(guān)鍵詞 銀行會計 風(fēng)險防范

一、銀行會計風(fēng)險與其表現(xiàn)形式

1.銀行會計風(fēng)險概念

所謂銀行會計風(fēng)險，就是銀行機(jī)構(gòu)在經(jīng)營管理過程中，由于會計核算錯誤或會計信息提供失誤而導(dǎo)致的決策失誤，以及因為主客觀條件惡化或其他情況，使銀行機(jī)構(gòu)的資金、財產(chǎn)、信譽(yù)等蒙受損失的可能性。

由于銀行經(jīng)營風(fēng)險存在于銀行各項業(yè)務(wù)活動的始終，而銀行會計工作又貫穿于銀行業(yè)務(wù)處理的全過程，由此看出銀行會計風(fēng)險與銀行風(fēng)險是密不可分的1。近幾年金融系統(tǒng)案件頻繁發(fā)生，大、要案不斷，大多與內(nèi)部管理體制落后，會計政策運用不當(dāng)，會計監(jiān)督乏力有著密切關(guān)系。

二、銀行會計風(fēng)險的產(chǎn)生原因

在復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，產(chǎn)生金融會計風(fēng)險的原因是多方面的，經(jīng)過了解和分析主要有一下幾個方面：

1.忽視銀行會計核算監(jiān)督職能

由于歷史原因，長期以來，我們比較注意會計的核算職能。而對會計的監(jiān)督職能卻重視不夠。會計監(jiān)督職能往往只是被動地通過會計核算職能來體現(xiàn)。而沒有主動地去運用。

強(qiáng)化會計監(jiān)督職能，必須投入一定的人力、財力、物力，要根據(jù)成本效益原則。為強(qiáng)化會計監(jiān)督職能而進(jìn)行的投入必須小于其產(chǎn)出才是經(jīng)濟(jì)合理的。在內(nèi)外部環(huán)境相對寬松，商業(yè)銀行的犯罪率比較低的情況下，對會計監(jiān)督職能重視程度低于會計核算職能，是無可厚非的。但在當(dāng)前犯罪分子越來越多地把目標(biāo)對準(zhǔn)商業(yè)銀行會計部門的情況下，重視和加強(qiáng)商業(yè)銀行會計監(jiān)督職能，就變得緊迫了。

由于長期以來對商業(yè)銀行會計的監(jiān)督職能重視不夠，進(jìn)行有針對性研究較少，導(dǎo)致至今也沒有建立一套行之有效的會計監(jiān)督體系。目前，會計監(jiān)督主要采用事后稽核、會計檢查等手段。輔之以會計工作等級考核等手段。與會計核算職能相比。會計監(jiān)督職能沒有形成一套較為規(guī)范、完善、科學(xué)的方法。在監(jiān)督手段上較為落后。難以滿足防范風(fēng)險的要求。在監(jiān)督手段上也較為落后。會計適時監(jiān)督更是無從談起除此之外。會計監(jiān)督職能一直沒能得到有效發(fā)揮，與會計監(jiān)督職能操作上的難度有很大關(guān)系。

2.欠完善的銀行會計管理體系

嚴(yán)格地說，即使在激烈競爭的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，如果有比較完善的銀行會計管理體系，仍可以將銀行風(fēng)險控制在較低水平。但我國現(xiàn)階段的銀行會計管理體系，仍有一些欠缺。

其一，在宏觀監(jiān)管方面，其監(jiān)管內(nèi)容還需在如何促進(jìn)各銀行按市場規(guī)則公平競爭方面強(qiáng)化。因為，地方政府的保護(hù)措施，可以使某些銀行享有更多的政策優(yōu)勢。另外，對于有的銀行以不遵守金融法規(guī)和制度為前提的競爭行為，宏觀監(jiān)管也缺乏有效性，表現(xiàn)為僅停留在事后管理的狀態(tài)。從而難以達(dá)到防范風(fēng)險的目的。

其二，在微觀管理方面，銀行的內(nèi)部控制薄弱，表現(xiàn)在制度建設(shè)滯后、內(nèi)控體制不順、權(quán)利制約失衡、會計信息失真，從而導(dǎo)致了銀行風(fēng)險的產(chǎn)生。

三、銀行會計風(fēng)險防范的建議及措施

作為銀行的重要部門，銀行會計部門在化解銀行風(fēng)險方面發(fā)揮著極為重要的作用。針對上述分析的風(fēng)險表現(xiàn)及成因，銀行會計風(fēng)險的控制應(yīng)采取以下措施：

1.重視會計核算監(jiān)督職能

會計核算與監(jiān)督是會計的兩大職能，在建立了全面的會計制度體系后，接下來的具體工作是嚴(yán)格執(zhí)行。我們認(rèn)為，在會計核算中要強(qiáng)調(diào)真實、準(zhǔn)確、完整、合法；而在會計監(jiān)督中要強(qiáng)調(diào)獨立、嚴(yán)格、及時、有效，尤其要重視會計業(yè)務(wù)的事前和事中監(jiān)督，因為事后發(fā)現(xiàn)問題往往無濟(jì)于事。而嚴(yán)格會計業(yè)務(wù)事前和事中監(jiān)督，可以力求把風(fēng)險消除在日常工作處理中，從而減少損失。

2.強(qiáng)化銀行會計管理制度體系

建立風(fēng)險預(yù)警機(jī)制與上面講到的強(qiáng)化會計監(jiān)督職能相聯(lián)系。當(dāng)我們強(qiáng)調(diào)要將單純的事后監(jiān)督變?yōu)槭虑?、事中、事后全方位控制時，風(fēng)險預(yù)警機(jī)制就是必不可少的。

另外在會計工作中，要設(shè)置一系列有效的指標(biāo)體系，通過日常核算，反映出可能發(fā)生的問題，以便銀行決策部門能夠及時采取針對性的措施，從而實現(xiàn)規(guī)避風(fēng)險的目的。著手修改現(xiàn)行的《現(xiàn)金管理條例》，合理限制單位和個人提取現(xiàn)金的數(shù)量，從源頭上遏制大量存在的現(xiàn)金支付和現(xiàn)金結(jié)算現(xiàn)象，同時，積極推進(jìn)支付手段的改革，逐步實現(xiàn)支付方式的電子化和個人收入賬戶化，最終將個人的主要收支情況納入金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)控之下。

參考文獻(xiàn)：

[1]熊瑛.銀行會計風(fēng)險防范問題芻論.金融經(jīng)濟(jì).2008（14）.

[2]金文泉.我國銀行會計風(fēng)險成因及控制研究.企業(yè)家天地（下旬刊）.2008（9）.

[3]陳星.我國商業(yè)銀行風(fēng)險應(yīng)對策略.科學(xué)咨詢（科技?管理）.2011（2）.

[4]李曉輝，李煒煒.商業(yè)銀行會計風(fēng)險及防范措施分析.金融經(jīng)濟(jì)2011（6）.

[5]陳煒.商業(yè)銀行會計管理探析.調(diào)研世界2009（12）.

[6]唐笑炯.淺談金融企業(yè)會計風(fēng)險防范.西北農(nóng)林科技大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版）.2010（2）.

[7]孫.國外銀行風(fēng)險管理架構(gòu)與流程的經(jīng)驗及啟示.Rural Finance Research》2011（1）.

[8]王斯琴.防范金融會計的幾點思考.內(nèi)蒙古金融研究.2010（4）.

[9]鄒建軍.銀行會計風(fēng)險控制存在的問題及對策.現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息.2009（7）.

[10]劉羽宏.我國商業(yè)銀行會計風(fēng)險及防范創(chuàng)新研究.中國商界（上半月）.2010（12）.

[11]慶.管理經(jīng)濟(jì)學(xué).中國人民大學(xué)出版社.2007.

[12]史忠良.產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué).經(jīng)濟(jì)管理出版社.2007.

[13] H.W.Quaintance.1922.An Introduction to Financial Management.Managerial Accounting.

會計的核算和監(jiān)督職能范文第3篇

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；會計制度；核算；漏洞

財務(wù)會計規(guī)章制度在經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)中都嚴(yán)格規(guī)范和約束事業(yè)單位的業(yè)務(wù)活動，以此避免不利于事業(yè)單位發(fā)展的因素出現(xiàn)。我國事業(yè)單位會計核算也在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中得到全面改革，其存在的核算漏洞和實施難點也成為新的歷史時期必不可少的工作。

一、事業(yè)單位會計制度運行中的核算漏洞

1.單位財務(wù)管理權(quán)與會計核算業(yè)務(wù)相脫節(jié)

事業(yè)單位實施會計核算后常見的矛盾為會計核算業(yè)務(wù)和單位財務(wù)管理權(quán)相脫離，會計核算中心的主要職能為統(tǒng)一核算和集中結(jié)算單位資金，起到強(qiáng)化會計監(jiān)督的外部職能作用。在實施集中核算的條件下，預(yù)算單位和會計核算中心對各自掌握的財務(wù)管理權(quán)都不確定，因此在實際工作中常常出現(xiàn)相互推諉和責(zé)任主體不清情況。所有事業(yè)單位在實施會計核算后每一筆業(yè)務(wù)資金都要按照規(guī)定要求實行統(tǒng)一核算和集中核算，財務(wù)管理權(quán)限發(fā)生了變化，逐漸喪失單位管理財務(wù)權(quán)限，多數(shù)固定思維認(rèn)為只要將資金全部納入核算中心中就不必花時間進(jìn)行管理，然而單位依舊是會計責(zé)任主體及行使單位財務(wù)管理職能。

2.缺乏規(guī)范的預(yù)算管理基礎(chǔ)和統(tǒng)一的經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn)

雖然部門預(yù)算在我國事業(yè)單位取得良好的應(yīng)用效果，也受到多方關(guān)注，但在預(yù)算管理制度改革方面還較為薄弱，特別是部門預(yù)算缺乏細(xì)化。但不可否認(rèn)的是，會計集中核算制度順利實施的前提是以部門預(yù)算為主，只有不斷提高預(yù)算編制的科學(xué)性和完整性才能使會計核算最大程度發(fā)揮其應(yīng)有的監(jiān)督職能。此外，預(yù)算單位實施預(yù)算后其單位資金使用權(quán)依舊由原來的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)管理，而對于會計核算中心來說應(yīng)全程嚴(yán)密監(jiān)控單位資金的每筆往來業(yè)務(wù)。但我國財務(wù)制度沒有統(tǒng)一的經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn)，特別是部分地區(qū)和主管部門在經(jīng)費開支方面自行設(shè)定且不隨社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出相應(yīng)變動，導(dǎo)致現(xiàn)行存在的經(jīng)費開支和實際相脫離，增大執(zhí)行難度。

二、事業(yè)單位會計制度下會計核算實施難點

1.會計集中核算監(jiān)督職能不到位

會計基本職能之一為會計監(jiān)督，通常部分事業(yè)單位實施會計核算制度后，單位會計核算只有2個負(fù)責(zé)人，這兩個人要負(fù)責(zé)多個單位的賬套，巨大的工作量讓其無時間參與事業(yè)單位的內(nèi)部管理和發(fā)生的各項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。核算中心工作人員對業(yè)務(wù)合法性、真實性無法判斷，只審核各單位報來的原始憑證和原始票據(jù)是否齊全及合法合規(guī)，無法充分發(fā)揮會計監(jiān)督職能。

2.預(yù)算工作缺乏有效管理

當(dāng)前項目資金預(yù)算不明細(xì)且不規(guī)范，只單純按照總額列示項目支出經(jīng)費預(yù)算，對資金使用用途沒有嚴(yán)格限制，造成在實際執(zhí)行中出現(xiàn)較大隨意性，不能很好地發(fā)揮會計核算監(jiān)督職能。要加強(qiáng)審核事業(yè)單位所申報的專項結(jié)余資金，如果申報范圍超出預(yù)支，則需要減壓事業(yè)單位所申報的下年度同類項目資金。然而現(xiàn)實情況則是只有少部分事業(yè)單位在申報結(jié)余資金預(yù)算時執(zhí)行相關(guān)規(guī)定要求，由此一來，導(dǎo)致許多單位的下半年預(yù)算中編入了上半年結(jié)余，完全和預(yù)算監(jiān)督相脫離。

三、事業(yè)單位會計制度運行下核算實施策略

1.轉(zhuǎn)變思想觀念，增強(qiáng)核算意識

預(yù)算單位要從大局出發(fā)，放下傳統(tǒng)部門利益的狹隘思想和“權(quán)利思想”，以此推動事業(yè)單位順利開展核算改革。首先加強(qiáng)宣傳，轉(zhuǎn)變單位領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識。事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真參與單位組織的各項有關(guān)會計知識等內(nèi)容培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思想觀念，充分認(rèn)識會計核算是財政體制改革中重要措施，在堅持“三不變”的原則下按照會計核算方法抓好事業(yè)單位會計業(yè)務(wù)日常結(jié)報和日常管理工作，同時自身起到模仿帶頭作用加強(qiáng)單位人員財務(wù)管理意識。其次定期在事業(yè)單位開展開展報賬業(yè)務(wù)培訓(xùn)。事業(yè)單位人員要定期參與核算中心和會計財政部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，例如財務(wù)管理知識，如何使用支付系統(tǒng)及部門預(yù)算執(zhí)行重點等，以此提高事業(yè)單位人員業(yè)務(wù)水平，最重要是通過培訓(xùn)樹立良好的職業(yè)道德，增強(qiáng)愛崗敬業(yè)的工作責(zé)任心。

2.加強(qiáng)部門預(yù)算，強(qiáng)化單位預(yù)算管理

以部門預(yù)算為改革基礎(chǔ)是會計核算制度改革最大特點?，F(xiàn)行的部門預(yù)算與改革在現(xiàn)實工作中沒有一套完善合理的單位配備消耗標(biāo)準(zhǔn)、人員經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)，一般正常經(jīng)費隨意性較大，核算中心不能有效管理各個事業(yè)單位支出，以致弱化對項目支出的監(jiān)督，不能對預(yù)算單位支付申請進(jìn)行有效監(jiān)督。此外，在年初編制預(yù)算中無法全部概括所有支出事項，通常經(jīng)過內(nèi)部預(yù)算調(diào)整解決部分臨時性開支，沒有來源資金，甚至有時追加的預(yù)算很難避免挪用資金和擠占資金現(xiàn)象。對此應(yīng)改革部門預(yù)算編制，提高資金分配的透明度和預(yù)算科學(xué)性及完整性，縮短預(yù)算批復(fù)時間。

3.加強(qiáng)監(jiān)督職能，不斷完善內(nèi)控制度

核算中心可根據(jù)事業(yè)單位所建立的固定資產(chǎn)明細(xì)賬詳細(xì)記錄和嚴(yán)密監(jiān)控單位實物資產(chǎn)的增減變動，定期盤點清查和監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)賬實不符查明原因后按照財務(wù)制度處理。為防止事業(yè)單位出現(xiàn)各類收入體外循環(huán)現(xiàn)象，可加大對單位收入的核算力度，防止私設(shè)小金庫和收入體外循環(huán)等各項違法行為的發(fā)生，加強(qiáng)事業(yè)核算單位收入合法性和完整性。對此，可檢查事業(yè)單位資產(chǎn)是否及時納入核算中心賬戶，查看其資產(chǎn)是否有轉(zhuǎn)移和藏匿跡象，查看事業(yè)單位是否有亂收入行為，督促事業(yè)單位將單位所有資產(chǎn)全部納入核算中心，以達(dá)到統(tǒng)一結(jié)算的目的。加強(qiáng)會計內(nèi)部控制力度是提高事業(yè)單位會計核算質(zhì)量的有效方式之一。事業(yè)單位管理層要意識到完善合理的內(nèi)部管理制度讓整個會計工作流程有據(jù)可依，同時還可督促工作人員日常行為規(guī)范。加強(qiáng)會計內(nèi)部控制力度可從以下方面著手，加強(qiáng)單位內(nèi)部人員溝通，及時反映日常工作中常見問題，提高工作流程效率。會計集中核算事業(yè)單位是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要組成部分，會計集中核算雖然在實施中取得了一定的效果，得到了社會各界和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注，但在實際運行中仍然有漏洞，如缺乏規(guī)范的預(yù)算管理基礎(chǔ)和統(tǒng)一的經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn)，領(lǐng)導(dǎo)和財政部門思想意識過于陳舊及會計集中核算監(jiān)督職能不到位等，導(dǎo)致實施過程較為艱難。對此，應(yīng)轉(zhuǎn)變固有的思想觀念，增強(qiáng)核算意識，同時完善內(nèi)控制度，提高事業(yè)單位財政資金使用效益。

參考文獻(xiàn)：

[1]王國強(qiáng).事業(yè)單位會計制度改革后固定資產(chǎn)核算探析[J].中國經(jīng)貿(mào),2014,(13):245-245.

[2]黃冰.基建會計與事業(yè)會計的核算管理[J].投資與合作,2012,(6):110.

會計的核算和監(jiān)督職能范文第4篇

[關(guān)鍵詞]會計　集中　核算

1　會計委派制的作用及其局限性

目前，全國各地都在推行和完善會計委派制。作為一種新型的會計管理體制，它對強(qiáng)化會計監(jiān)督，制止“三亂”、遏制腐敗、保護(hù)會計人員合法權(quán)益起到了積極的作用。但筆者認(rèn)為，會計委派制只適用于開支渠道和資金流向相對集中的行政事來單位，而對企業(yè)集團(tuán)并不適用，這是因為：

1.1　會計委派制不利于企業(yè)參與市場競爭，與建立現(xiàn)代企業(yè)制度相矛盾?，F(xiàn)代企業(yè)制度的特征就是經(jīng)營權(quán)與所有權(quán)分離，企業(yè)享有高度的經(jīng)營自。如果實行會計委派制，就等于剝奪了企業(yè)經(jīng)營者對資金的管理權(quán)和使用權(quán)，勢必影響其生產(chǎn)和經(jīng)營決策。尤其是在市場形勢瞬息萬變的今天，如果企業(yè)負(fù)責(zé)人與委派的會計人員意見不一致，勢必錯過市場機(jī)遇，影響企業(yè)競爭，這與建立現(xiàn)代企業(yè)制度顯然是互相矛盾的。

1.2　會計委派制與政治體制改革相悖。政治體制改革就是要建立精干、廉政高效的政府機(jī)構(gòu)，轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，將企業(yè)微觀經(jīng)營管理權(quán)歸還企業(yè)。而會計委派制一方面要增加新的人員編制，設(shè)立新的管理機(jī)構(gòu)；另一方面，導(dǎo)致政府直接參與企業(yè)的經(jīng)營管理，有悖于兩權(quán)分離理論。

1.3　會計委派制不適應(yīng)企業(yè)投資主體多元化發(fā)展。經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)之一就是要實現(xiàn)企業(yè)投資主體多元化。而會計委派制僅僅著眼于保證國有資產(chǎn)的保值增值。沒有考慮到其他股東的利益。顯然不利于企業(yè)投資主體多元化的發(fā)展。

1.4　會計委派制并不能使會計監(jiān)督職能完全得到發(fā)揮。會計委派制仍然無法徹底打破會計人員與企業(yè)的依附關(guān)系，其辦公和生活等方面要受到企業(yè)一定的制約，委派的會計人員單槍匹馬長期在一個單位從事會計監(jiān)督工作，也可能陷入兩難境地，堅持原則的會被孤立，特別是時間一長，很容易被企業(yè)“同化”，使監(jiān)督工作大打折扣。

1.5　實行會計委派制，使新《會計法》規(guī)定的法律責(zé)任主體不明確。新《會計法》規(guī)定企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)對單位的會計工作起組織、領(lǐng)導(dǎo)和決策作用，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，而會計委派制卻剝奪企業(yè)負(fù)責(zé)人的這一權(quán)力，從而導(dǎo)致新《會計法》規(guī)定的法律責(zé)任主體不明確。

2　實行會計集中管理，集中核算體制的探索

會計集中管理，集中核算在企業(yè)理財方面發(fā)揮了積極作用。具體體現(xiàn)在以下幾方面：

一是會計監(jiān)督職能得到了加強(qiáng)。成立會計核算中心后，通過構(gòu)建“集中核算，兩權(quán)分離，強(qiáng)化監(jiān)督”的約束機(jī)制，會計人員與原勘探局所屬生產(chǎn)經(jīng)營單位只是核算、服務(wù)和監(jiān)督關(guān)系，不再受原局屬下級單位的領(lǐng)導(dǎo)；會計核算中心的職能是會計核算，實行會計監(jiān)督，從而將局屬各生產(chǎn)經(jīng)營單位的財務(wù)收支和經(jīng)營活動置于會計核算中心的監(jiān)督之下，從制度上、機(jī)制上加強(qiáng)了會計監(jiān)督職能，堵住了各種漏洞，從源頭上控制了財務(wù)收支中可能發(fā)生的違規(guī)違法行為，有效遏制了“小金庫”、潛虧等長期難以解決的問題。

二是會計信息質(zhì)量得到提高。會計核算中心成立后，會計人員不再受原勘探局下級生產(chǎn)單位領(lǐng)導(dǎo)，從根本上消除了會計人員對各單位的依附關(guān)系，而一些單位負(fù)責(zé)人過去那種指使會計人員編制假報表、假決算、虛報或隱瞞利潤等現(xiàn)象得到了根除，確保了會計信息的真實、準(zhǔn)確和會計工作的規(guī)范化。

三是亂設(shè)“小金庫”、亂投資等三亂現(xiàn)象得到了遏制。會計核中心成立后，會計人員能依法審核每一筆收支，并將各項收支納入核算，再加上財務(wù)結(jié)算中心統(tǒng)管全局銀行賬戶，實行全局現(xiàn)金流量的一個“漏斗”進(jìn)出，防止了資金“體外循環(huán)”，從根本上遏制了三亂現(xiàn)象的發(fā)生。

3　會計集中核算表現(xiàn)的問題

但是經(jīng)過幾年的運作，這種集中核算、統(tǒng)一管理的會計核算模式也反映出一些問題，突出表現(xiàn)在以下三個方面：

一是會計核算與生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)相脫節(jié)。將會計人員從各生產(chǎn)經(jīng)營單位中分離出來實行集中管理，雖然加強(qiáng)了核算功能，但由于所屬不同單位會計核算人員往往無法參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程。而全面了解企業(yè)生產(chǎn)過程、工藝流程、經(jīng)營特征等，是確保會計核算質(zhì)量的基礎(chǔ)。

二是新《會計法》賦予的各生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人組織領(lǐng)導(dǎo)本單位會計工作的職權(quán)無法得到充分落實，從而使會計工作中相關(guān)法律責(zé)任不明確。新《會計法》第四條明確規(guī)定，單位負(fù)責(zé)人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負(fù)責(zé)。但是由于會計人員與生產(chǎn)單位只是核算、服務(wù)與監(jiān)督關(guān)系，不受各生產(chǎn)單位的領(lǐng)導(dǎo)，從而使下級各生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人組織領(lǐng)導(dǎo)本單位會計工作的職權(quán)無法得到充分落實，使會汁工作中相關(guān)法律責(zé)任無法明確。

三是突出了會計核算職能，弱化了財務(wù)管理職能。會計核算中心實行集中會計核算，提高了會計信息質(zhì)量，堵住了各種不合理的開支，發(fā)揮了會計監(jiān)督職能。但是，有的單位也出現(xiàn)了會計人員只是為了核算而核算，為監(jiān)督而監(jiān)督，而不參與企業(yè)的經(jīng)營管理，起不到生產(chǎn)單位的“參謀”和“助手”作用。

4　解決會計集中核算問題的辦法

為消除上述這種會計核算模式的局限性，筆者認(rèn)為，財務(wù)總監(jiān)能夠比較好地解決這一問題。

財務(wù)總監(jiān)是指董事會聘任財務(wù)副總裁，財務(wù)副總裁通過財務(wù)主任和主管會計領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的會計工作，一般會計人員仍由企業(yè)負(fù)責(zé)人任免。財務(wù)總監(jiān)的職責(zé)應(yīng)包括以下內(nèi)容：審核企業(yè)重要的財務(wù)報表和報告；參與制定公司的企業(yè)財務(wù)管理規(guī)定；監(jiān)督檢查企業(yè)的資金收支情況并與企業(yè)負(fù)責(zé)人在規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi)聯(lián)簽企業(yè)的重大財務(wù)事項的收支等。該體制的主要優(yōu)點是：

首先，財務(wù)總監(jiān)制與建立現(xiàn)代企業(yè)制度相協(xié)調(diào)。財務(wù)總監(jiān)進(jìn)行的監(jiān)督與管理，是從產(chǎn)權(quán)角度出發(fā)，維護(hù)投資者的利益，與建立現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)。同時，對重大財務(wù)活動實行企業(yè)負(fù)責(zé)人與財務(wù)總監(jiān)聯(lián)簽制度，防止了經(jīng)營者，謀取私利等問題。

其次，有利于全面公正地評價經(jīng)營者的業(yè)績，反映其受托責(zé)任，有利于信息使用者正確決策。由于財務(wù)總監(jiān)的監(jiān)督職能得到履行，有助于會計信息客觀、公正、真實、及時地加以披露，從而能客觀地反映經(jīng)營者的業(yè)績和受托責(zé)任，有利于信息使用者的正確決策。

會計的核算和監(jiān)督職能范文第5篇

目前林業(yè)會計監(jiān)督過程中存在著的問題

當(dāng)前我國的林業(yè)會計存在很多的問題，其中一個比較明顯的問題就是會計信息失真，這對于整個國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都造成了不利的影響。林業(yè)會計的監(jiān)督職能沒有充分得到發(fā)揮，主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

1內(nèi)部管理薄弱，會計監(jiān)督不力

會計的職能本身就具有核算和監(jiān)督兩大部分，而在現(xiàn)階段的企業(yè)內(nèi)部只是對會計的核算職能有相應(yīng)的執(zhí)行，但是對于會計的監(jiān)督職能在執(zhí)行的過程中有很大的阻力。會計在一個企業(yè)中，監(jiān)督職能的發(fā)揮是很重要的，它會使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運行狀況得到比較透明化的管理，防止因管理秩序的混亂或者相關(guān)人員的素質(zhì)問題而產(chǎn)生財務(wù)漏洞，使企業(yè)蒙受不該發(fā)生的損失。但是會計監(jiān)督職能的發(fā)揮是需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)制定相關(guān)的制度，通過一定的渠道來實行的，沒有響應(yīng)制度的保證，那么在實行起來就會非常困難，甚至有些單位只把這種職能作為一種形式，沒有真正的去執(zhí)行，這樣為企業(yè)的會計管理帶來了很大的難度，無法發(fā)揮出其應(yīng)有的職能。

2組織結(jié)構(gòu)不合理

在林業(yè)單位的內(nèi)部管理部門職權(quán)設(shè)置上，很多的單位權(quán)責(zé)不清，在職能上出現(xiàn)了交叉，沒有一個比較明確的任務(wù)劃分，這樣就為會計監(jiān)督職能的執(zhí)行帶來了困難。一個完善的內(nèi)部管理部門，在橫向管理上，應(yīng)該做到職權(quán)分明，每個部門之間建立信息共享系統(tǒng)，這樣在對信息管理上就會系統(tǒng)化，在職能的行使上應(yīng)該是相互制約的，相互促進(jìn)的，這樣才能為會計監(jiān)督職能的行使提供便利。

3外部監(jiān)督機(jī)制失靈

林業(yè)會計外部監(jiān)督比較匱乏，相關(guān)的審計、稅務(wù)部門之間都僅僅關(guān)注自身職責(zé)范圍之內(nèi)的活動，而缺乏橫向的溝通和聯(lián)系。我國的社會監(jiān)督力量當(dāng)前還處于起步階段，尚沒有發(fā)揮其應(yīng)有的監(jiān)督作用。尤其是社會上的一些獨立機(jī)構(gòu)缺乏公信力，從而無法形成可信的監(jiān)督。這些都導(dǎo)致對于林業(yè)單位缺乏必要的外部監(jiān)督機(jī)制不利于林業(yè)會計的發(fā)展。

加強(qiáng)林業(yè)企業(yè)會計監(jiān)督的建議

大力發(fā)展社會第三方會計監(jiān)督的作用，充分利用社會上的獨立會計機(jī)構(gòu)來發(fā)揮監(jiān)督作用，對相關(guān)單位的財務(wù)情況進(jìn)行審查，并根據(jù)實際的情況進(jìn)行相應(yīng)的評價。在監(jiān)督方式上可供選擇的途徑包括:財政部門以社會經(jīng)濟(jì)管理者的身份委托注冊會計師審計林業(yè)各單位的會計報表,財政部門保留對林業(yè)各單位會計報表質(zhì)量和注冊會計師審計報告質(zhì)量再監(jiān)督的權(quán)利。財政部門以國有資產(chǎn)代表者身份,有選擇地向部分國有林業(yè)單位委派會計負(fù)責(zé)人,通過負(fù)責(zé)人對國有林業(yè)單位的財務(wù)會計活動實行有效的控制和監(jiān)督。稅務(wù)監(jiān)督應(yīng)當(dāng)是政府部門對各林業(yè)單位會計工作監(jiān)督的主要手段,稅務(wù)監(jiān)督的對象是納稅人依法納稅的情況,財務(wù)會計資料是其監(jiān)督的基本內(nèi)容之一。審計監(jiān)督應(yīng)主要承擔(dān)國家投資項目的監(jiān)督，實施對稅務(wù)、財政部門行政執(zhí)法監(jiān)督的再監(jiān)督。