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再生資源管理制度范文第1篇

第一條為了加強對可再生能源發展專項資金的管理，提高資金使用效益，根據《中華人民共和國可再生能源法》、《中華人民共和國預算法》等相關法律、法規，制定本辦法。

第二條本辦法所稱“可再生能源”是指《中華人民共和國可再生能源法》規定的風能、太陽能、水能、生物質能、地熱能、海洋能等非化石能源。

本辦法所稱“可再生能源發展專項資金”（以下簡稱發展專項資金）是指由國務院財政部門依法設立的，用于支持可再生能源開發利用的專項資金。

發展專項資金通過中央財政預算安排。

第三條發展專項資金用于資助以下活動：

（一）可再生能源開發利用的科學技術研究、標準制定和示范工程；

（二）農村、牧區生活用能的可再生能源利用項目；

（三）偏遠地區和海島可再生能源獨立電力系統建設；

（四）可再生能源的資源勘查、評價和相關信息系統建設；

（五）促進可再生能源開發利用設備的本地化生產。

第四條發展專項資金安排應遵循的原則：

（一）突出重點、兼顧一般；

（二）鼓勵競爭、擇優扶持；

（三）公開、公平、公正。

第二章扶持重點

第五條發展專項資金重點扶持潛力大、前景好的石油替代，建筑物供熱、采暖和制冷，以及發電等可再生能源的開發利用。

第六條石油替代可再生能源開發利用，重點是扶持發展生物乙醇燃料、生物柴油等。

生物乙醇燃料是指用甘蔗、木薯、甜高梁等制取的燃料乙醇。

生物柴油是指用油料作物、油料林木果實、油料水生植物等為原料制取的液體燃料。

第七條建筑物供熱、采暖和制冷可再生能源開發利用，重點扶持太陽能、地熱能等在建筑物中的推廣應用。

第八條可再生能源發電重點扶持風能、太陽能、海洋能等發電的推廣應用。

第九條國務院財政部門根據全國可再生能源開發利用規劃確定的其他扶持重點。

第三章申報及審批

第十條根據國民經濟和社會發展需要以及全國可再生能源開發利用規劃，國務院可再生能源歸口管理部門（以下簡稱國務院歸口管理部門）負責會同國務院財政部門組織專家編制、年度專項資金申報指南。

第十一條申請使用發展專項資金的單位或者個人，根據國家年度專項資金申報指南，向所在地可再生能源歸口管理部門（以下簡稱地方歸口管理部門）和地方財政部門分別進行申報。

可再生能源開發利用的科學技術研究項目，需要申請國家資金扶持的，通過“863”、“973”等國家科技計劃（基金）渠道申請；農村沼氣等農業領域的可再生能源開發利用項目，現已有資金渠道的，通過現行渠道申請支持。上述兩類項目，不得在發展專項資金中重復申請。

第十二條地方歸口管理部門負責會同同級地方財政部門逐級向國務院歸口管理部門和國務院財政部門進行申報。

第十三條國務院歸口管理部門會同國務院財政部門，根據申報情況，委托相關機構對申報材料進行評估或者組織專家進行評審。

對使用發展專項資金進行重點支持的項目，凡符合招標條件的，須實行公開招標。招標工作由國務院歸口管理部門會同國務院財政部門參照國家招投標管理的有關規定組織實施。

第十四條根據專家評審意見、招標結果，國務院歸口管理部門負責提出資金安排建議，報送國務院財政部門審批。

國務院財政部門根據可再生能源發展規劃和發展專項資金年度預算安排額度審核、批復資金預算。

第十五條各級財政部門按照規定程序辦理發展專項資金劃撥手續，及時、足額將專項資金撥付給項目承擔單位或者個人。

第十六條在執行過程中因特殊原因需要變更或者撤銷的，項目承擔單位或者個人按照申報程序報批。

第四章財務管理

第十七條發展專項資金的使用方式包括：無償資助和貸款貼息。

（一）無償資助方式。

無償資助方式主要用于盈利性弱、公益性強的項目。除標準制訂等需由國家全額資助外，項目承擔單位或者個人須提供與無償資助資金等額以上的自有配套資金。

（二）貸款貼息方式。

貸款貼息方式主要用于列入國家可再生能源產業發展指導目錄、符合信貸條件的可再生能源開發利用項目。在銀行貸款到位、項目承擔單位或者個人已支付利息的前提下，才可以安排貼息資金。

貼息資金根據實際到位銀行貸款、合同約定利息率以及實際支付利息數額確定，貼息年限為1-3年，年貼息率最高不超過3%。

第十八條項目承擔單位或者個人獲得國家撥付的發展專項資金后，應當按國家有關規定進行財務處理。

第十九條獲得無償資助的單位和個人，在以下范圍內開支發展專項資金：

（一）人工費。

人工費是指直接從事項目工作人員的工資性費用。

項目工作人員所在單位有財政事業費撥款的，人工費由所在單位按照國家有關規定從事業費中足額支付給項目工作人員，并不得在項目經費中重復列支。

（二）設備費。

設備費是指購置項目實施所必需的專用設備、儀器等的費用。

設備費已由其他資金安排購置或者現有設備儀器能夠滿足項目工作需要的，不得在項目經費中重復列支。

（三）能源材料費。

能源材料費是指項目實施過程中直接耗用的原材料、燃料及動力、低值易耗品等支出。

（四）租賃費。

租賃費是指租賃項目實施所必需的場地、設備、儀器等的費用。

（五）鑒定驗收費。

鑒定驗收費是指項目實施過程中所必需的試驗、鑒定、驗收費用。

（六）項目實施過程中其他必要的費用支出。

以上各項費用，國家有開支標準的，按照國家有關規定執行。

第五章考核與監督

第二十條國務院財政部門和國務院歸口管理部門對發展專項資金的使用情況進行不定期檢查。

第二十一條項目承擔單位或者個人按照國家有關規定將發展專項資金具體執行情況逐級上報國務院歸口管理部門。

國務院歸口管理部門對發展專項資金使用情況進行審核，編報年度發展專項資金決算，并在每年3月底前將上年度決算報國務院財政部門審批。

再生資源管理制度范文第2篇

關鍵詞：循環經濟，集約化管理，資源管理

中圖分類號： B032.2 文獻標識碼： A

引言：隨著可持續發展戰略的實施，社會各行各業都開始重視集約化管理的應用，越來越多的企業把節約資源、降低能耗、保護生態環境的經營理念貫穿于生產經營活動的全過程。現代企業只有強化集約化資源管理，全面貫徹落實科學發展觀，努力發展循環經濟，才能實現企業、社會和環境的和諧發展。由此可見，當代企業在落實科學發展觀和發展循環經濟的過程中，必須徹底轉變傳統的生產方式，全面推行集約化資源管理。只有這樣，才能實現經濟社會、自然資源、生態環境、企業的共同繁榮和永續發展。

1、循環經濟的含義

循環經濟是一種以物質不斷循環利用、循環替代為方式的新型經濟發展模式，模擬自然生態系統的運行方式和規律要求，實現特定資源的可持續利用和總體資源的永續利用，實現經濟活動的生態化，其特征是以實現可持續發展為目標，協調人與自然關系為準則，模擬自然生態系統運行規律，通過自然資源的低投入!高利用和廢棄物的低排放，使經濟活動按照自然生態系統的規律，重構組成一個“資源產品再生資源”的物質反復循環流動過程，從根本上消解長期以來環境與經濟發展的尖銳沖突，以最小成本獲得最大的經濟效益和環境效益，實現資源的可持續利用，使社會生產從數量型的物質增長轉變為質量型的服務增長，與自然界協調發展。

2、集約化資源管理的基本內涵

當前企業的生存發展離不開合理的資源管理，資源管理就是企業在生產經營活動過程中對資源消耗與利用的管理。集約化管理是相對于粗放式管理而言的。粗放式企業經營就是依靠增加生產要素投入量來推動企業發展，是外延擴大再生產，與之相對應的粗放型資源管理就是主要依靠自然資源的高投入來實現高產出。然而，集約化企業經營與粗放式企業經營恰好相反，主要依靠提高生產要素利用率來推動企業成長。因此，集約化資源管理就是通過大力推進企業技術革新與技術改造以及強化科學管理來提高資源利用率，從而實現企業可持續發展。集約化資源管理的基本內涵可以概括為以下幾個方面：（1）集約化資源管理的目標是提高資源的利用效率。這就要求企業在生產活動過程中，加強對原材料、能源等資源的有效控制，在保證產品質量的前提下，最大限度地節約資源和降低能耗。（2）集約化資源管理的效果是實現資源的可持續利用。生態供應鏈上的企業實施集約化資源管理就是通過降低資源、能源的消耗和減少不可再生資源的消耗量等途徑，給可再生資源提供再生的機會，同時為不可再生資源的替代開辟了新途徑。所以，實施集約化資源管理是實現資源可持續利用的最佳管理方式。（3）集約化資源管理的有效途徑就是依靠科學技術進步上個世紀的中國，長期實施粗放式管理。一方面原因是由于企業經營者的思想觀念陳舊落后；另一方面原因是科學技術的發展程度不足以支撐企業實施集約化資源管理。由此可知，集約化資源管理既是管理問題又是技術問題，所以21世紀企業只有將兩者有機地結合起來，才能有效地實施集約化資源管理。

3、我國企業實施集約化資源管理的必要性

就目前看來，我國的企業要想通過增強企業的核心競爭力，實現企業可持續發展，就應該實施集約化資源管理。實施集約化資源管理不僅有利于企業降低成本、提高經濟效益，而且有利于整個社會節約資源、降低能耗，提高資源利用效率，為可再生資源提供再生機會。這些優勢對于實現企業、社會和環境的可持續發展都有積極的作用。除此之外，對于縮短中國企業與發達國家企業之間的差距;增強中國企業核心競爭力;提高中國企業資源管理水平以及推動循環經濟的發展；促進生態環境保護等方面都是非常必要的，其具體內容包括以下幾個方面：

3.1資源利用率低下

中國自成立以來，經過近60年的建設，特別是改革開放20多年來的發展，國民經濟總量躍居世界前列，GDP居世界前6位，主要工業產品的產量也位居世界前列，但是，這些產量與產值是完全依靠高投入高消耗換來的。據有關部門對國內幾種主要原材料在國民生產總值中的消耗程度進行分析比較，其結果表明:中國原材料消耗程度比美國、日本、歐洲等發達國家普遍高出5~10倍，最高達百倍，比印度也高出2~3倍。例如:鋼材、木材、水泥的消耗程度分別為發達國家的6~8倍、6~10倍及10~30倍;分別為印度的315倍、318倍、413倍；橡膠、硫酸、燒堿等化工原材料的消耗程度為發達國家的6~12倍，為印度的215~315倍；中國塑料消耗量不大，但是消耗程度仍為發達國家的115~210倍;合成纖維和棉花等紡織原材料的消耗程度分別為發達國家的10~20倍， 40~80倍以上;分別為印度的414倍和215倍。從能耗指標來看，如鋼鐵工業綜合成材率在2004年約為93%，而日本已達9818%。機械加工中的鋼材料利用率比國際水平低30~40%。

3.2增強企業核心競爭力的需要

目前，中國市場的工業產品銷售價格都比國外市場普遍要高，有的甚至高出幾倍。顯然，這些產品缺乏國際競爭力，究其原因就是資源利用效率低。當然，也有其它許多原因，例如:企業組織結構、生產技術、管理制度等，但是，能源、材料消耗程度高是主要原因。所以，要想提高企業核心競爭力，就必須提高資源利用率。由此可知，資源利用效率低，不僅浪費了大量的寶貴資源，也加重了環境負荷，是環境污染的一個重要源頭。因此，提高資源利用效率，是從根本上控制污染、保護環境的有效途徑。

3.3提高資源利用效率

就目前市場經濟的發展來看，中國企業資源利用效率低下是由多種原因造成的，但是經營方式與資源管理落后是其根本原因。長期以來，中國企業不重視資源管理，對資源的利用與能源的消耗缺乏系統管理。例如:在宏觀上，有產業結構不合理、資源定價較低等現象;在微觀上，有企業技術水平較低、企業組織結構不合理等情況;這些問題要想得到徹底解決，就必須加強和改善資源管理，建立完善的集約化資源管理體系。這不僅是提高資源利用效率的有效途徑，而且是發展循環經濟的根本保證。

3.4企業實現可持續發展的必要條件

自從可持續發展戰略實施以來，節能減排成了企業生產的主題之一，集約化資源管理主要目的是資源節約和循環利用，可以提高企業產品的產出率，降低能源消耗，提高資源利用率，從而推動企業可持續發展。同時，由于資源利用效率的不斷提高，所以企業的“三廢”排放量才大大降低了；最終減輕了環境的負荷，節約了環境治理的費用，從而實現了企業、環境和社會的共同繁榮。這不僅是發展循環經濟的重要途徑，而且是實現企業可持續發展的必備條件。

結語

在以往的企業管理中，管理者往往只是追求提高產量和產值，而忽視資源利用效率的提高，對資源的管理和使用，一般以粗放式的資源利用方式為特征。雖然產值與產量都很高，但是資源利用效率太低，浪費也很大。可是，貫徹落實科學發展觀、發展循環經濟，就必然要求企業對生產所需要的原材料、能源進行有效控制，在保證產品質量的前提下，最大限度地提高資源利用效率，并且要特別重視降低不可再生資源的消耗和對其進行循環利用。然而，解決這些問題的有效途徑就是實施集約化資源管理。

參考文獻

[1]劉飛. 21世紀制造業的綠色變革與創新[J].機械工程學報,2000,(1)

[2]馮之浚.論循環經濟[J].中國軟科學,2004,(10)

[3]馬傳棟.論生態工業[J].經濟研究,1991,(3)

再生資源管理制度范文第3篇

關鍵詞：煤炭資源；合理開發；問題；對策

煤炭作為重要的基礎能源以及生產的原料，它在我國國民經濟中所占的比重非常大。然而，在煤炭資源的開發上，出現了一些不合理開發的現象。煤炭產業的發展因此也受到很大的限制。正因為一些不合理開采現象的出現，導致煤炭資源嚴重的浪費。本文將重點探討煤炭資源的問題以及解決問題的對策。

一.開發煤炭資源存在的問題

煤炭資源浪費嚴重

浪費嚴重是合理開發和使用煤炭資源存在的一大問題，在很多含豐富煤炭資源的地區的大礦井田里，出現非常多的小礦越界開采的現象。這樣不僅嚴重破壞和浪費了煤炭資源，而且會出現管理混亂、秩序紊亂的情況。不利于煤炭資源的開發和管理，從而浪費了大量的煤炭資源。這種在開采過程中出現的浪費煤炭資源的現象，非常不利于煤炭產業的合理利用和健康發展。另外，在一些煤炭層比較厚的地區，企業為了提高經濟效益，以浪費大量的煤炭資源為代價，導致資源的大量浪費。還有一些小型煤炭企業，為了開發出高質量的煤炭資源，將很多頂底的煤直接丟棄。這樣大量的煤炭資源便浪費了，而回采率也非常低。在一些煤炭比較多的礦區，違規建筑物的存在導致很多煤炭被建筑物壓在底層，根本無從開發。建筑物壓煤的普遍現象，占煤炭可采儲量的80%，資源浪費嚴重的程度可想而知。

煤炭資源的利用率低

我國的煤炭資源相對來說比較豐富，但由于使用率低，導致大量煤炭資源沒能發揮應有的效能。煤炭產業的監管機制不完善，而且煤炭開采的技術不先進，導致煤炭利用的水平非常低下。我國煤炭資源利用率低主要表現在三個方面。第一，我國的煤炭資源中含豐富的硫鐵礦，但是，煤炭資源中的硫鐵礦現如今主要用于化肥產業。而且由于技術不發達，大量硫鐵礦得不到合理的開采，所以產量非常低，豐富的資源不能夠被合理的開發和使用。第二，高嶺土在我國的煤層中分布十分廣泛，儲量也非常多，高嶺土的質量也相當好。盡管我國的高嶺土產品已經成功進入了國際市場，但是產量低仍然是一大問題。第三，大量分布在我國江南的石煤出量非常大，而且含有礬、鉬等60多種元素，但是開發利用率非常低。

煤炭資源開發帶來的嚴重的生態問題

大規模的開采煤礦，讓原本就已破壞嚴重的生態環境進一步的惡化。而煤炭資源的大量開采導致一系列環境問題的產生，如地表的景觀被明顯破壞，低下水體失去平衡，自然植被被損壞，土壤侵蝕嚴重等。這些問題導致生態環境的嚴重失衡，而煤炭、二氧化碳、二氧化硫造成采礦區周圍的空間污染十分嚴重，影響居民的的正常生活和生命安全。

二.合理開發煤炭資源的對策

提高科學技術并發展先進的生產能力

煤炭資源的合理開采離不開先進的科學技術，只有提高先進的科學技術，才能發展生產能力。而開展煤炭相關技術的方法研究，加強煤炭地質的基礎研究，有利于提高煤炭產業的生產能力。所以煤炭行業不僅要加快現代化科學技術的發展，建設大型的煤炭基地，而且還要促進中小型煤礦企業的結合發展。對于一些科學技術落后、生產能力低下、資源浪費嚴重、環境污染大的小型煤礦企業應該采取相應的措施予以制止或依法關閉。我國出臺的《關于進一步加強淘汰落后產能工作的通知》要求，不僅要堅持指標與治本相結合，而且還要大力解決影響煤炭產業發展的干擾因素。不斷提高煤炭生產的科學技術，努力致力于先進生產力的發展。

實施可持續發展的戰略并合理開發煤炭資源

我國煤炭資源出現的一系列問題反映出實施可持續發展的重要性，要想保證國民經濟又好又快的發展，必須實施可持續發展。解決煤炭資源浪費嚴重和煤炭資源開采污染嚴重的一系列問題，必須要走可持續發展的煤炭開采之路。大力提高發展潔凈煤的技術，加強煤炭資源的管理，有利于合理的開發煤炭資源。可持續發展戰略是煤炭產業發展的基本戰略。開采煤礦時引發的一系列問題，如資源浪費嚴重、環境污染嚴重、生態破壞嚴重等，都促使煤炭產業必須要堅定不移的走可持續發展之路。只有這樣，才能減少煤炭資源的浪費，提高資源的使用率，解決煤炭開展引發的環境問題。

完善煤炭資源管理制度

煤炭資源管理制度的不完善引發了煤炭資源開采中的大量問題，完善煤炭資源管理制度勢在必行。建立煤炭資源管理、監督和服務管理體系，建立環境與資源的平衡機制。煤炭資源作為不可再生資源，被大量的開發利用，勢必會影響生態的平衡。如果對煤炭資源開發企業實施科學的管理制度，才能將可持續發展的戰略落到實處。完善煤炭資源的管理制度，有利于節能服務產業的發展，有利于生態環境的保護，有利于經濟效益實現最大化。

三.總結

合理開發煤炭資源有利于建設資源節約型社會和環境友好型社會，各個地區和部門應該充分認識到科學合理開發煤炭資源的重要性。科學合理開發煤炭資源，必須要采取切實有效的有效措施，努力創造良好的社會環境，促進煤炭資源的可持續發展。合理開發煤炭資源，有利于保護資源和環境，有利于促進煤炭產業的快速發展，有利于實現經濟效益和環境效益的科學結合。

參考文獻：

[1]王建設，陳仲元，李惠民，侯渡舟.煤炭綜合利用系統分析與評價[J].發展論壇，2006，4.

[2]吳春來.21世紀我國煤炭綜合利用趨勢淺析.煤化工，2000，11.

再生資源管理制度范文第4篇

【關鍵詞】 煤礦儲量管理 現狀 現存問題 改進舉措 分析

1 引言

作為重要的不可再生能源，煤炭消費在我國能源消費中的比例一直在70%左右，因此煤炭開采工業對我國經濟的發展和社會的進步至關重要。但是由于我國煤炭資源分布面積廣，且各類煤炭資源的賦存條件差異較大，給國家對煤炭資源開采的監管帶來了很大的難度，使得我國煤炭資源開發長期存在著開采浪費、超采盜采的現象，對煤炭資源造成了極大的浪費，因此必須加強煤礦儲量管理工作強度，保護現有煤炭資源的合理開發利用，延長我國煤炭資源的開采年限和服務年限。

2 煤炭儲量管理現狀

當前大型煤礦的儲量管理較為規范，一般由煤礦集團總部下設地測部或生產技術部，由生產技術部下屬的各礦山地測科負責煤礦儲量管理工作，地測科設置儲量組負責礦山資源儲量的動態監測和儲量數據處理工作，主要是對回采工作面的開采進度、采面高度、煤層開采厚度等情況進行現場觀測分析和數據收集整理，然后以生產礦井為單位，匯總數據后逐月上報集團總部儲量主管部門，最后定期由集團總部上報國家相關部門。逐級上報的機制使得國家煤炭資源管理部門能夠獲得現場最原始的資源利用數據，有助于國家精準把握國家煤炭資源儲量開發利用動態。

3 煤礦儲量管理現存問題

（1）煤炭資源保護意識淡薄。在煤炭資源開采過程中，許多煤礦為了追趕產量、短期內創造更多的經濟效益，對資源開發采取了挑肥揀瘦的策略，造成了煤炭資源的浪費，主要體現在三個方面：首先是開采設計方面，不按資源開發利用最佳方案逐層開采，而是挑選經濟價值高、易于開采的煤層，從而造成了部分煤層由于上下煤層已經開采而難以進行開發；其次是在工作面布置時不嚴格按照規定留設煤柱，而是優先選擇條件較好的區域進行開采，從而留下諸多邊角塊段和孤島煤柱難以利用，造成了資源的浪費；最后是在開采過程中，不嚴格執行上級部門批復的停采線規定，一旦遇到構造較復雜區域，提前棄采造成資源的巨大浪費。（2）煤礦儲量劃分不合理。煤礦資源儲量的評估標準主要為地質儲量和可采儲量，但是在礦山實際生產中，一方面設計的各類煤柱為不規則邊界，另一方面礦區生活區范圍也在不斷發生變化，這就使得生活區與生產區相互重疊，導致大量的煤炭資源無法開采，造成了資源的人為浪費。（3）生產工藝的限制。按照資源儲量估算標準要求，煤厚大于0.7米的煤層都應計入可采儲量，但是在實際的生產過程中，由于綜采機械的設備高度在2.0米左右，因此較薄煤層的開采勢必會混入大量的矸石，使得同時部分煤層因頂底板巖性過于特殊也難以進行開采。工藝的落后制約了大量煤炭資源的有效開采。

4 煤礦儲量管理的改進舉措

（1）強化保護資源意識。利用紙媒、網媒等各種新聞媒體，進行煤礦資源保護的宣傳各種，引起社會公眾對保護煤礦資源的關注與重視，并形成自覺保護資源的意識。煤礦企業各級領導要將煤礦資源保護列入到企業議事議程，保證各級的煤礦儲量管理工作者能夠有效開展煤礦儲量管理工作，使廣大煤礦開采者充分了解保護煤礦資源的必要性和重要性，避免使用落后工藝開采和無序開采行為在煤炭利用領域的滋生。（2）健全煤礦儲量管理機制。針對當前煤礦儲量管理過程中的各種問題，需要煤礦管理人員高度重視資源儲量管理的重要性，從制度上入手，健全煤礦儲量管理機制，強化資源儲量利用監督管理制度，確保不因設計浪費資源、降低開采資源損耗、嚴格監管開采過程中隨意丟煤現象，從技術原因和人為原因兩個層面提升儲量利用效率。對礦井生產過程中的不合理開采行為，現場管理人員必須及時制止并上報相關部門，改進開采方法，儲量管理人員應多深入生產現場，了解煤炭開采現場實際情況，有針對性的制定儲量管理策略。（3）改進生產工藝、提高煤礦資源回收利用率。我國的采煤技術還不夠發達，需要對生產工藝進行積極的改進。在采煤方法上，針對一次性能夠采全厚的煤層，引入綜采機械設備進行開采，提高回采效率；針對不能一次性采全高的煤層，引入綜放機械設備進行開采，開采之后利用放頂的方式最大限度的開采厚煤層，提高回采率。（4）采用新技術，挖潛“三下”煤炭資源儲量。我國煤礦“三下”（建筑物下、鐵路下、水體下）壓煤比較普遍。據統計，國有重點煤礦壓煤總量約138億噸，其中建筑物下壓煤近90億噸。隨著村鎮規模不斷擴大，實際壓煤量遠高于這一數字。當前范各莊礦業分公司三下壓煤達到10500萬噸，其中建筑物下壓煤8880萬噸，水體下壓煤1350萬噸，鐵路下壓煤270萬噸；三下壓煤占保有資源量高達36.9%。在當前資源趨緊、接替緊張的情況下，合理開采三下壓煤意義巨大。范各莊礦業分公司積極采用減沉注漿等新技術，進一步優化公路橋、鐵路橋下開采方案，在保證地面運輸公路及鐵路穩定性的前提下，累計開采公路橋下2180（6-1）工作面煤量96.7萬噸，鐵路橋下2180（9-13）五個工作面煤量325.3萬噸，在解放“三下”煤炭資源儲量、提高煤炭資源利用率方面效果顯著。

5 結語

隨著國家對煤炭資源監管力度的加大和各礦區煤炭資源可采儲量的減少，各生產礦井已經開始加強對自身煤炭儲量的管理工作，積極從改進生產工藝和優化開采設計等方面提高工作面回采率和礦井回采率，減少開采損失和設計損失，積極尋求三下壓煤的挖潛方法，以實現資源儲量的有效利用，這對推動我國煤炭資源的合理開發具有積極作用。但是應該看到，從全國范圍來看，煤炭資源的開發依舊處于粗放的階段，煤炭資源的開發技術在國際上也處于較為落后的水平，這些都需要煤炭資源管理技術人員立足崗位，進一步探索優化煤炭資源管理的途徑，為我國煤炭資源的合理開發作出應有的貢獻。

參考文獻：

[1]溫吉洋，劉子春.關于礦山儲量管理的思考[J].科技創新與應用，2014（1）：246-246.

再生資源管理制度范文第5篇

關鍵詞 水資源管理 問題 措施

中圖分類號：TV21 文獻標識碼：A

水資源管理水平的高低不僅關系著我國經濟的發展速度，更關系到人類能否可持續的生存和發展。因而作為水資源管理人員必須加強水資源地管理，不斷優化水資源配置，實現生態發展的平衡，促進水資源的可持續利用。基于此，筆者結合自身工作實踐，做出以下幾點探討。

1 加強水資源管理的重要意義

所謂水資源管理，就是利用行政、經濟、法律以及教育和技術等方式方法，由水行政主管部門組織多種社會力量進行水利開發和水害的防治工作，從而協調水資源的開發與利用與社會經濟發展這二者間的關聯，用于處理地區和部門間用水產生的矛盾，并對水資源的開發和利用以及對水資源的危害行為的監督與限制，從而制定系統和水庫工程的優化調度方案，實現水資源可持續利用的一項工作。

我國水資源短缺、淡水資源總量約每年26200億m3，人均占有量每年約為2392m3，僅占全世界人均占有量的1/4，由于各地區處于不同的水文帶及受季風氣候影響，水資源與土地、礦產資源分布和工業用水結構不相適應。水污染嚴重，水質型缺水更加劇了水資源的短缺。隨著國民經濟的發展和城市生活水平的提高，很多地區特別在一些沿海城市發生水資源短缺和污染問題。水資源的本身不足和水源的污染已成為我國國民經濟發展的一個制約因素。因此必須實行水資源的統一規劃與管理，把用水問題，特別是將節水工作納入社會經濟發展規劃，建立與健全相應的規章制度，認真貫徹開源節流并重方針，加強節水的科學管理，全面開展節水工作，通過多種途徑開辟水源，加強污廢水處理，搞好污廢水回用，保護生態環境。由此可見，加強水資源的管理具有十分重要的意義。

2 當前我國水資源管理存在的不足

為了實現水資源利用的可持續性，就必須加大水資源管理力度，而加大管理就必須具有針對性，要想具有針對性，就必須找出水資源管理的不足，以下筆者就結合自身工作實踐，探討當前我國水資源管理存在的不足。

2.1 水資源管理體系亟待完善

當前我國水資源管理工作中遇到的最大麻煩就是水資源產權難以明確，這樣水資源管理機制就難以協調，尤其是當前水資源開發和利用過程中往往是誰開發誰收益的做法，嚴重的違反了當前我國有關水資源管理的法律法規，雖然我國也出臺了一系列的水資源管理方面的法律法規，但是往往在管理過程中難以嚴格執行，從而在水資源方面的供需矛盾顯得更加尖銳，這也就是當前我國水資源管理體系亟待完善的根源所在。

2.2 水資源的開發和利用缺乏統一、完善、合理的規劃

人類生活用水主要是淡水資源，然而地球上絕大部分的水都是不能直接飲用的淡水資源。當前我們飲用的淡水資源主要靠地下水。但我國人口眾多，水資源分配極不均衡和工業的發達，導致大量的地表水被污染和浪費。加上在水資源的開發和利用過程中缺乏統一、完善、合理的規劃，尤其是對地下水無節制地開采，在地下水大量漏失的同時，還導致很多地方出現塌陷的安全隱患，極大地威脅了人民的生命財產安全。

2.3 水資源配置缺乏合理性

當前，我國水資源浪費的現象十分嚴重，尤其是當前很多人缺乏節水意識，錯誤地認為水是一種可再生資源，因而在用水過程中就沒有刻意地去節水，導致大量水資源的浪費，加上我國很多地方的水價十分低廉，并沒有像電那樣實行階梯式價格。究其根源，就是我國水資源的配置缺乏合理性，從而導致大量水資源被浪費。

3 關于如何加強水資源管理的幾點淺顯之見

作為現代水資源管理人員，在充分認識到加強水利資源管理的重要意義的同時，還應認識到當前我國水資源管理存在的不足，并針對當前存在的不足采取相應的措施，才能更好地提高我國水資源管理水平，更好地服務社會經濟的發展，實現水資源利用的可持續性。基于此，筆者結合自身工作實踐，提出以下關于如何加強水資源管理的幾點淺顯之見。

3.1 不斷完善當前的水資源管理體系

鑒于當前的水資源管理體系亟待完善的現狀，作為國家政府部門應加快水資源管理方面的法律法規與管理制度的完善，以不斷完善當前的水資源管理體系。因而作為水行政主管部門，應嚴格要求水資源管理人員根據科學規范的管理制度開展水資源管理工作，確保水資源開發與利用的合理化和科學化，合理分配水資源，在解決水資源浪費和污染的同時，著力解決供需之間的矛盾。

3.2 統一管理水資源的開發和利用

針對當前水資源的開發和利用混亂，作為水行政主管部門，必須嚴格按照有關規定，對水資源的開發與利用進行統一管理，切實履行自身肩負的使命和職責，結合實際有針對性地制定科學、合理的水資源的開發分配計劃，致力于自身監督職能的發揮，確保水資源的開發和利用的合理性、科學性和可持續性。

3.3 不斷完善現有的水資源價格體系

鑒于當前很多人的節水意識不強，不僅不注重水資源的節約和愛護，還導致大量水資源的污染。為提高水資源利用率，體現水的真正價值所在，因而作為政府職能部門必須加大監督和管理力度，采用價格桿杠不斷完善現有的水資源價格體系。例如，可以采用電力方面的階梯式價格，試推行階梯式水價，但應注重方式方法，加大宣傳和教育力度，培養人們的節水意識，從根本上確保水資源的利用效率。

3.4 科學規劃管理水資源的利用

作為現代水資源管理人員，在管理工作中應充分考慮生活、工農業以及城市等多方面的用水需要，結合所在地區的地下水、地表水的儲量，并掌握豐水期與枯水期的水資源狀況，以更好地制定科學的分配和利用水資源的計劃。因而應在此基礎上，嚴格按照設計的方案開展水資源管理工作，確保水資源利用的合理性和有效性。

3.5 大力推廣節水政策，呼吁全員節約用水

為更好地開展水資源管理工作，作為管理部門大力推廣和提倡節水政策，呼吁全員參與到節約用水的行動當中。尤其是工農業作為用水大戶，必須規范和整頓浪費水資源的行為，并推廣節水方式。就農業方面來看，應盡可能地摒棄傳統的灌溉技術，而采用現代化的灌溉技術，如滴灌、微灌、噴灌等技術。又如在工業方面，可以要求其通過工藝設備的改革、廢水的回收和利用、高效換熱技術、汽化冷卻技術等節水技術，盡可能地減少水的浪費和用水量，從而提高節水效果。

4 結語

總之，就如何加強水資源管理進行探討具有十分重要的意義。作為現代水資源管理人員，在充分認識到加強水利資源管理的重要意義的同時，還應認識到當前我國水資源管理存在的不足，并針對當前存在的不足采取相應的措施，才能更好地提高我國水資源管理水平，更好地服務社會經濟的發展，實現水資源利用的可持續性。

參考文獻

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[2] 劉書俊.水資源管理模式與方法研究[J].開發研究，2008（3）.