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質監(jiān)站匯報材料

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質監(jiān)站匯報材料

質監(jiān)站匯報材料范文第1篇

一、安全發(fā)展是科學發(fā)展觀的重要組成部分

黨和政府高度重視安全生產工作,黨的十六屆五中全會提出了“安全發(fā)展”的科學理念,這是對科學發(fā)展觀認識的深化。“安全發(fā)展”的實質是指經(jīng)濟發(fā)展和社會進步必須以安全為前提和保障,把發(fā)展建立在安全保障能力不斷增強、安全生產狀況持續(xù)改善、勞動者生命安全和身體健康得到切實保證的基礎上,促進安全生產與經(jīng)濟社會發(fā)展同步。推進安全發(fā)展,體現(xiàn)了科學發(fā)展觀以人為本的本質特征。發(fā)展既要以資源、環(huán)境能夠承載為前提,更要建立在勞動者生命安全和身體健康得到切實保證的基礎上,決不能以損害勞動者的生命安全和身體健康為代價,換取短期、局部的發(fā)展。推進安全發(fā)展,體現(xiàn)了科學發(fā)展觀統(tǒng)籌兼顧的根本要求。實現(xiàn)五個統(tǒng)籌,必須推進安全發(fā)展,實現(xiàn)人與自然的和諧相處,使安全生產與經(jīng)濟發(fā)展和社會進步相適應。

二、構建安全生產長效機制是推進安全發(fā)展的重要途徑

近年來,在自治區(qū)黨委、政府正確領導下,經(jīng)過各地區(qū)、各部門、各單位的不懈努力,廣西安全生產形勢呈現(xiàn)總體穩(wěn)定趨于好轉的態(tài)勢。20xx年開始出現(xiàn)事故總量和死亡人數(shù)下降的“拐點”,當年事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別為19669起和4829人,比20xx年減少680起和16人,20xx年以后,事故起數(shù)和死亡人數(shù)每年分別以兩位數(shù)的速度下降,至20xx年,事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別為8155起和3402人,事故總量比20xx年減少11514起,死亡人數(shù)減少1427人。全區(qū)安全生產取得了明顯的成效。但是,由于安全生產基礎還相對薄弱,事故總量仍然偏大,重特大事故還有發(fā)生,20xx年相繼發(fā)生了右江礦務局那讀煤礦特大透水事故和廣維集團重大爆炸事故,說明安全生產形勢依然嚴峻。當前安全生產形勢呈現(xiàn)的這種特點,一方面表明近年來在安全生產實踐中形成的體制機制和所采取的措施正逐步發(fā)揮作用,另一方面表明這些機制和措施尚難于充分發(fā)揮安全意識、安全法規(guī)標準、安全科技進步、安全文化建設、安全經(jīng)濟政策等要素的作用,保證生產活動的長治久安。需要在今后的安全生產工作中努力推進安全生產長效機制建設,進一步提高政府應對突發(fā)事件的能力,企業(yè)防范事故和整改隱患的能力,職工識災、防災和自我保護的能力,安全監(jiān)管部門依法行政、科學行政的能力,和諧推進安全與發(fā)展的能力,從根本上實現(xiàn)安全發(fā)展。按照系統(tǒng)工程理論和工業(yè)化發(fā)達國家的發(fā)展經(jīng)驗,安全生產長效機制的建立,一般經(jīng)歷內容設計、要素構建、整合運行和反饋完善四個階段。從這四個階段與安全生產事故數(shù)量的關系看,我區(qū)正處于構建長效機制從要素構建階段向整合運行階段的過渡,其特點是安全生產機制逐步發(fā)揮作用,安全生產事故數(shù)量下降,主要任務是推動安全生產工作從運動式推動為主轉變?yōu)橹贫仁酵苿樱踩a工作從政府單個主體推動轉變?yōu)檎?、企業(yè)及社會多個主體推動,安全生產工作內容從專項整治為主轉變?yōu)橐匀粘R?guī)范管理與監(jiān)督為主,安全生產工作動力從主要靠外在壓力推動轉變?yōu)榭績仍趧恿Φ耐苿?,安全生產工作手段從主要靠行政手段為主轉變?yōu)樾姓?、法律與經(jīng)濟手段的并用。并對安全生產形勢及在機制運行過程中發(fā)現(xiàn)的新問題,不斷進行信息反饋,逐步修改和完善安全生產的長效機制,使得這個機制逐步成熟并有效地發(fā)揮安全生產的長期保障作用、預防作用,從根本上遏制重特大事故的發(fā)生,促進安全生產狀況穩(wěn)定好轉。

三、解決三個突出問題,構建完善六個機制

構建安全生產長效機制,推進安全發(fā)展,必須解決三個突出問題:

一是思想認識問題。各級政府層面,要正確處理經(jīng)濟發(fā)展與安全生產的關系,樹立“發(fā)展經(jīng)濟是政績,安全生產也是政績”的政績觀,按照法律法規(guī)及《廣西壯族自治區(qū)安全生產監(jiān)督管理責任暫行辦法》規(guī)定,在履行職能范圍工作職責的同時,嚴格履行規(guī)定的安全生產工作職責,承擔相應的安全生產行政責任;企業(yè)層面,要正確處理安全生產與經(jīng)濟效益的關系,嚴格按照法律法規(guī)及國家有關規(guī)定,履行安全生產職責,保障安全生產投入,促進本單位安全生產持續(xù)改善;安全生產監(jiān)管部門層面,要破除“三怕”思想,即一怕影響經(jīng)濟發(fā)展,認為安全生產條件門檻高,關停安全不過關的企業(yè)會影響經(jīng)濟發(fā)展,引起當?shù)攸h委政府的不滿;二怕受處分,認為安全生產責任重大,稍有不慎就得“丟帽子”、“受處分”,從而以一種消極態(tài)度對待安全生產,不思進取,能推則推,不想管、不敢深入; 三怕得罪人,認為安全生產查事故、嚴執(zhí)法、強管理,容易得罪人、破壞關系。真正樹立起“五個一”,即一顆誠心、一副黑臉、一張快嘴、一雙鐵手、一對勤腿,寧愿自己受誤解,受委屈,甚至得罪人,也要千方百計地減少事故、減少死亡、減少損失;全社會層面,公眾要提高識災、防災和自我保護意識,營造“關注安全、關愛生命”的輿論氛圍,做到人人關心安全生產,人人重視安全生產。

二是發(fā)展方式問題。粗放的經(jīng)濟增長方式是制約我區(qū)安全生產的深層次矛盾,我區(qū)煤礦、非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹等高危行業(yè)產業(yè)發(fā)展普遍存在生產(經(jīng)營)規(guī)模小、從業(yè)人員素質差、生產工藝落后、技術裝備陳舊老化、勞動生產率低、安全生產事故多發(fā)。要按照科學發(fā)展觀的要求,轉變發(fā)展觀念,通過實施產業(yè)結構調整,關閉和淘汰那些規(guī)模小、工藝落后,不具備安全生產條件的企業(yè)。引進和發(fā)展培植低耗無污染、環(huán)保、節(jié)能型企業(yè),為安全生產穩(wěn)定好轉提供良好的經(jīng)濟運行環(huán)境。

三是工作方式問題。要從主要依靠行政手段轉變?yōu)榫C合運用行政、法律、經(jīng)濟、科技、文化等手段開展工作,將工作重點放在隱患治理攻堅,防范大事故上來,把預防事故發(fā)生作為安全生產工作的主體性任務,堅持關口前移抓預防、重心下移抓基層打基礎。在此基礎上,著力構建和完善六個機制。

(一)構建完善責任落實機制。重點是落實企業(yè)安全生產主體責任和政府監(jiān)管責任,做到安全生產責任主體明晰化、考評指標定量化、監(jiān)督檢查日?;?、責任追究制度化。

(二)構建完善運行保障機制。一是組織保障,在各地各部門、各規(guī)模企業(yè)、高危行業(yè)、重點行業(yè)、事故高發(fā)行業(yè),配齊安全監(jiān)管人員,做到機構、人員、裝備、經(jīng)費“四到位”,重點是組建安全生產執(zhí)法隊伍和充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員;二是安全生產投入保障,有效提高生產經(jīng)營單位整體抗風險能力。三是科技保障,重點是組織安全科技攻關,加快安全技術產業(yè)化進程,規(guī)范中介技術服務和建立專家技術隊伍。

(三)構建完善預警監(jiān)控機制。堅持安全生產調度與統(tǒng)計分析制度;堅持安全生產情況通報制度;堅持重點監(jiān)控制度,對重大事故隱患、重大危險源實施重點監(jiān)控;堅持安全生產“約見警示”制度。

(四)構建完善協(xié)調配合機制。推行重點監(jiān)管部門聯(lián)席會議制度,對帶有普遍性、規(guī)律性、綜合性、傾向性、苗頭性的問題進行專題研究和通報,把握工作主動權;推行重大安全問題協(xié)商協(xié)調制度;推行聯(lián)合辦公制度,包括:聯(lián)合審批、聯(lián)合檢查、聯(lián)合執(zhí)法等。

質監(jiān)站匯報材料范文第2篇

關鍵詞:施工 監(jiān)理 組織協(xié)調

前言

組織協(xié)調是在一個工作系統(tǒng)內,通過信息交換、會議溝通、函件往來、感情聯(lián)絡、研究討論等方式,消除系統(tǒng)內機構運行中產生的矛盾、問題、障礙,確保系統(tǒng)內各個組織機構能夠正常運作的手段。我們通常所理解的協(xié)調,是指將各承包商張羅在一起,研究和解決施工過程中的配合問題,因此認為協(xié)調就是開會,而且是開不完的會,這些認識都是不全面的。

對于工程量大,施工范圍廣,工程復雜,技術難度大,協(xié)調層面復雜的工程,在施工主體內部要協(xié)調監(jiān)理與業(yè)主的關系、監(jiān)理與設計的關系、監(jiān)理與承包單位的關系、施工單位之間、各專業(yè)施工單位之間、各個分項工程之間的關系,因此,監(jiān)理工作中要深入了解現(xiàn)場的實際情況,發(fā)現(xiàn)問題及時進行協(xié)調,及時解決,為業(yè)主提供優(yōu)質服務,在監(jiān)理過程中既要維護合同的嚴肅性,監(jiān)督甲、乙雙方嚴格履行施工合同,又要實事求是地協(xié)調解決有關技術和資金問題。在施工過程中,尊重甲、乙雙方的意見,尊重他們的豐富經(jīng)驗,既要保持監(jiān)理方的公正立場,又要積極幫助各方解決工程中實際問題,努力協(xié)調好業(yè)主與施工方、業(yè)主與設計方的關系,從而使三方信任監(jiān)理,進而感到工作中確實需要監(jiān)理也離不開監(jiān)理。

施工主體外部要作好與市質量安全監(jiān)督總站、交警部門、公路客運部門、綠化部門、管線單位、城管辦、市政設施監(jiān)管中心、環(huán)保部門、林水部門、沿線村委、當?shù)嘏沙鏊鹊膮f(xié)調關系,為工程建設創(chuàng)造良好的環(huán)境。

1 監(jiān)理協(xié)調中的工作關系

監(jiān)理協(xié)調是監(jiān)理工程師“三控兩管一協(xié)調”六項工作中相當重要的一項?!叭刂啤笔悄繕?,“兩管理”是措施,上述兩項都是以物質形態(tài)資源(如圖紙、規(guī)范、合同)為基礎的管理工作,而“協(xié)調”是一種看不見、摸不著,但是又很重要的工作方法。監(jiān)理協(xié)調的標準應該是:(1)問題得到解決;(2)占用的物質和時間資源最少;(3)各方的關系融洽,滿意度高。

2 監(jiān)理協(xié)調的內容

2.1 凡屬于工程項目三大控制并為之創(chuàng)造條件的有關事項,均屬于協(xié)調的范圍。一般地說,監(jiān)理協(xié)調分三個層次,即:監(jiān)理內部的協(xié)調;監(jiān)理與各參與方的協(xié)調;監(jiān)理對各參與方之間的協(xié)調。

2.2 監(jiān)理組織內部的協(xié)調:

2.2.1 總監(jiān)理工程師與各專業(yè)工程師之間的協(xié)調:總監(jiān)理工程師是組織協(xié)調工作的主要負責人,應首先抓好人際關系的協(xié)調。要采用公開的信息政策,讓大家了解項目的實施情況和遇到的問題和危機,經(jīng)常性地指導工作,和成員一起商討遇到的問題,多傾聽他們的意見和建議。鼓勵大家同舟共濟。除作為協(xié)調工作外,更要考慮監(jiān)理機構中的深層次問題,通過改革、調整使監(jiān)理工作更趨完善。

2.2.2各監(jiān)理項目組、各專業(yè)監(jiān)理工程師之間,要建立聯(lián)系制度。采用碰頭會等會議形式或工作流程方式溝通信息,可以使局部了解全局,并在協(xié)調約束下服從和適應全局需要。約定配合關系。事先約定各專業(yè)在工程施工中的配合關系,以及各結合部銜接的工序和協(xié)作關系,明確其中主辦、牽頭和協(xié)作配合之分。事先防止脫節(jié)和延誤工作。對涉及專業(yè)較多的關鍵工序,可采用專業(yè)會簽制度,以防漏檢。目標分解。明確各子系、每個單位工程進度目標分工的職責、權限以及相互間的協(xié)作順序。本著密切協(xié)作相互配合,服從大局的原則作多方協(xié)調工作。及時解決工作中的矛盾和沖突,解決方法根據(jù)具體矛盾和沖突的內容靈活掌握。

2.3 與政府單位的協(xié)調:

為協(xié)調與政府質監(jiān)部門的關系,監(jiān)理工程師應作到與當?shù)刭|監(jiān)部門主動取得聯(lián)系,尊重支持質監(jiān)站的質量監(jiān)督權。質監(jiān)站依據(jù)國家、省市有關法律法規(guī)、規(guī)章和技術標準、設計文件,按規(guī)定對建設實行質量監(jiān)督.為了避免工作的重復,其中工作主要由監(jiān)理工程師負責,僅質量等級認證由質監(jiān)站完成。但監(jiān)理工程師有責任定期向質監(jiān)站匯報工程質量情況,尊重監(jiān)督職權,支持其工作中抽檢和對提高質量的建議和意見。協(xié)調好與質監(jiān)站的關系,共同為實現(xiàn)質量控制目標而努力。支持質監(jiān)站對重大質量事故的處理意見和處罰意見。

2.4 與業(yè)主之間的協(xié)調:

深切理解項目總目標和業(yè)主的意圖。必須了解項目的構思基礎,起因和出發(fā)點,了解決策背景。否則,監(jiān)理工程師對監(jiān)理目標及完成任務有不完整的理解,會給工作造成困難。所以要花大力氣研究業(yè)主,研究項目目標。利用工作作好監(jiān)理宣傳,增進業(yè)主對監(jiān)理工作的理解。以自己規(guī)范化、標準化、制度化的工作去影響和促進雙方工作的協(xié)調一致。尊重業(yè)主,尊重業(yè)主代表,讓業(yè)主投入項目的全過程。項目實施中,必須執(zhí)行業(yè)主的指令,使業(yè)主滿意。對業(yè)主提出的某些不適當?shù)囊螅灰粚儆谠瓌t問題,都可以先進行,然后利用適當時機,采用適當方式進行說明和解釋。對于原則問題,要努力說明原委,盡量避免沖突和誤解。以便項目順利進行。

2.5 與設計單位之間的協(xié)調:

協(xié)調各設計單位之間的協(xié)調關系。配合設計進度,組織設計與有關部門如:消防、人防、環(huán)保、電信、供水、供電、供氣等部門之間的協(xié)調工作關系。隨時向設計單位介紹工程進展情況,促使設計院按合同規(guī)定時間完成設計。設計中發(fā)現(xiàn)問題及時指出,以免造成損失。在設計及施工中,認真聽取設計單位的意見。及時組織設計單位向施工單位作工程施工圖交底。在審閱時,把標準過高,設計遺漏,圖樣差錯等問題解決在施工之前。如發(fā)生施工質量問題,應認真聽取設計意見。

2.6 與施工單位之間的協(xié)調:

監(jiān)理工程師在監(jiān)理過程中,應強調各方利益的一致性,慎重并少用對施工單位的處罰權。工作中應堅持原則,實事求是,嚴格按規(guī)范、規(guī)程辦事,講究辦事的科學態(tài)度。鼓勵承包商將項目實際情況、實施結果以及工作中遇到的困難向監(jiān)理匯報,以共同排除對項目可能的干擾。雙方應加強了解,避免爭執(zhí)和對抗。加強對施工方案的預先審核,對可能發(fā)生的問題和處罰應事前口頭提醒,督促改進。協(xié)調中以書面、口頭、會議等形式,認真作好各項工作,樹立良好的監(jiān)理形象,要讓施工單位了解,監(jiān)理工作的目的不單是監(jiān)督,同時也是幫助。加強工程例會的工作,利用例會的機會進行協(xié)調和檢查。協(xié)調中要講究工作方法,講求語言藝術和感情交流,用權適度,講求協(xié)調效果。

2.7 對項目業(yè)主與設計單位之間的協(xié)調:

業(yè)主與設計單位之間的關系是委托設計的合同關系。業(yè)主最關心的是:設計是否按業(yè)主意圖設計,設計質量是否過關,設計潛力是否發(fā)掘,設計進度能否滿足要求。監(jiān)理應十分了解業(yè)主的最關心的問題。關于設計質量應嚴格把關,對于挖掘設計潛力又不影響使用壽命和使用性能的以及采用新工藝、新技術、新材料的設計修改應予以支持。反之,應說服設計單位仍按原審批原則進行。在出圖進度上,監(jiān)理單位應協(xié)調好供圖期限與供圖質量,促使設計單位保證出圖質量和出圖進度。

2.8對業(yè)主與施工單位之間的協(xié)調:

業(yè)主與施工單位通過工程承包合同建立相互關系。監(jiān)理工程師的協(xié)調范圍和內容以及目的是促使雙方的相互配合,各自按期按質地履行合同所規(guī)定的義務,以保證三大控制目標的順利實現(xiàn)。對于雙方在履行合同中間而出現(xiàn)的意見分歧應本著充分協(xié)商的原則,耐心細致地協(xié)調履約中出現(xiàn)的各種矛盾。

質監(jiān)站匯報材料范文第3篇

按照全局工作安排,質監(jiān)站組織科室全體人員對《關于開展“集中整頓作風提升工作效能”進一步優(yōu)化營商環(huán)境專項活動實施方案》進行了集體學習討論,要求全體人員嚴格按照實施方案落實執(zhí)行。

實施方案對作風紀律、優(yōu)化營商環(huán)境方面存在的問題、整治范圍和內容、整治方法和主要步驟以及工作要求進行了明確,結合方案要求及科室實際工作,重點對照對照作風紀律大整頓問題清單、優(yōu)化營商環(huán)境專項治理問題清單,梳理當前工作中存在的工作紀律、服務群眾、擔當不夠等方面的問題,逐項反思檢查,開展自查自糾。

作風紀律整頓進一步明確了日常管理制度、強調了工作紀律,通過學習科室全體人員認識到當前開展專項整頓的必要性和迫切性,我們要認真解決存在的考勤外出報備不嚴格、工作氛圍不突出等問題,一是要嚴明工作紀律、做到不遲到早退,不擅自離崗,保持對局各項工作制度的敬畏心;二是強化服務意識和效能意識,熱情服務,明確工作改進目標,真正做到落實。

優(yōu)化營商環(huán)境專項治理為牢固樹立為企服務的理念提供良好的指引,通過反思學習,我們要在優(yōu)化營商環(huán)境過程中堅持底線思維,不越紅線,把好廉政關,深入了解企業(yè)面臨困難,換位思考,站在企業(yè)和群眾的角度去考慮問題,提高主動服務能力,改進工作方式方法,切實將優(yōu)化營商環(huán)境各項政策落到實處,建立長效機制,確保質量監(jiān)管工作的深入推進。

在今后的工作中,我們要著重做好以下幾點:

一、強化工作紀律,提高工作效率。全體人員要從思想上認識到嚴肅工作作風紀律的意義,在行動上嚴格遵守工作紀律,認真履行工作要求,切實改變工作作風。同時將各項規(guī)章制度深入到自己的工作中并內化于心,找準工作與制度的平衡點,增強合規(guī)理念和合規(guī)意識,提升服務質量、提高工作效率,確保各項工作保質保量完成。

二、加強質量監(jiān)管,優(yōu)化營商環(huán)境。堅持“放管服”改革理念,結合建筑工程實際,提前告知,主動幫扶,進一步規(guī)范工程質量監(jiān)管工作流程。在質量監(jiān)督檢查的過程中,多與轄區(qū)各建設項目溝通,了解項目企業(yè)需求,主動解決項目反映的突出問題和難點問題,加快整改進程,減少對建設項目工期的影響。努力提升服務質量、提高工作效率、落實監(jiān)管責任,以良好的工程質量為全面優(yōu)化營商環(huán)境提供有力保障。

三、采取“雙隨機、一公開”的質量監(jiān)管手段,對涉及工程實體質量、質量行為、建筑材料、工程建設強制性標準以及事關人民群眾安全的重點領域實行全覆蓋監(jiān)管,用“雙隨機、一公開”抽查與日常監(jiān)管相結合的方式,進一步提升監(jiān)管的公平性、規(guī)范性和有效性。

質監(jiān)站匯報材料范文第4篇

關鍵詞:建筑工程;質量監(jiān)督;管理;模式;創(chuàng)新

1 引言

隨著我國建筑行業(yè)的不斷發(fā)展,城市人口的居住水平得到極大提高,我國建筑工程質量水平呈穩(wěn)步上升趨勢。但不可否認,一些在建工程和已投入使用的工程尚存在不少的質量問題,有些甚至嚴重危害到建筑結構和使用安全功能。30 年前的唐山大地震、3 年前的汶川地震、去年的玉樹地震,都造成極高的房屋倒塌率和人員傷亡率,而新西蘭南島發(fā)生里氏7.1 級地震竟然是“零死亡”,這證明建筑工程質量的重要性,同時也反映了我國建筑工程存在的質量問題。

我國十幾年來形成的基礎、主體、竣工三步到位等級核定與巡回抽查相結合的工程質量監(jiān)督運行方式,隨著我國經(jīng)濟體制改革的深化和社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立,也積淀了諸多影響發(fā)展的矛盾與問題,因此,對新形勢下建設工程質量監(jiān)督管理模式創(chuàng)新與具體措施進行分析具有較強的理論與現(xiàn)實意義。

2 轉變思想觀念,健全質量監(jiān)督管理工作全新理解

2.1 加強工程質量監(jiān)督工作的責任感

工程質量監(jiān)督工作的責任,一是代表政府對在建工程進行執(zhí)法監(jiān)督檢查,掌握本地區(qū)的工程質量狀況,并及時向建設行政主管部門報告:二是督促各方責任主體的工程質量意識,不斷提高建設工程質量;三是認真檢查工程建設中強制性標準的執(zhí)行情況:四是樹立好的企業(yè)典型,處罰劣質工程的質量責任人。

2.2 執(zhí)法監(jiān)督人員的工作質量標準化

不直接把工程質量的好壞與監(jiān)督人員掛鉤,而是以發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的多少來衡量監(jiān)督人員的工作;以一個地區(qū)、一個監(jiān)督科室所監(jiān)工程質量的整體水平及歷史工程質量水平的提高作為監(jiān)督工作的成績;以質量投訴的多少、投訴質量問題的影響來反映監(jiān)督工作的成績:以社會對質量監(jiān)督機構的反映作為監(jiān)督工作的成績。

2.3 建立良好的內部工作環(huán)境

監(jiān)督站內部應有一個良好的管理程序和管理辦法。程序要簡化,辦法要實用、有效,從而形成一個透明的監(jiān)督工作環(huán)境,使監(jiān)督人員在自己的職責范圍內認真、積極的工作:形成一個人人為自己負責、人人為工程質量負責的良好氛圍。

2.4 建立良好的質量監(jiān)督檢查環(huán)境

主動發(fā)揮參建各方的積極性,加強與服務對象的互動,相互促進工作質量。通過座談、研討、宣貫來相互溝通、理解、支持,使工程參建各質量責任人重視工程質量,并自愿干好本職工作。

3 建設工程質量監(jiān)督管理模式創(chuàng)新分析

從宏觀來看,在新形勢下,建設工程監(jiān)督管理人員不僅要轉變思想管理觀念,更應創(chuàng)新管理模式和管理方法,充分發(fā)揮質量監(jiān)督管理人員的積極性和創(chuàng)造性,從而變被動為主動,以取得管理創(chuàng)新的實效。筆者認為,應從對內和對外二方面強化管理,具體如下:

3.1 對內強化管理,規(guī)范制度建設,提高監(jiān)督執(zhí)法水平

3.1.1 優(yōu)化機制,打造過硬的質監(jiān)隊伍

將監(jiān)督科室按工作目標進行分工,即分為主體監(jiān)督科、裝修監(jiān)督科、商品混凝土監(jiān)督科、檢測監(jiān)督科和監(jiān)督督察科。各監(jiān)督科對分管工程進行巡回監(jiān)督,督察科對所有工程進行巡回監(jiān)督。不定期地對各科所監(jiān)工程進行調整,使每一個工程都將接受質監(jiān)站人員的監(jiān)督管理,使質監(jiān)站的每一位監(jiān)督人員盡可能多地覆蓋監(jiān)督工程。

3.1.2 堅持集體執(zhí)法檢查

對施工現(xiàn)場執(zhí)法檢查,規(guī)定必須是三人小組集體行動,不得單人到工地進行執(zhí)法檢查。這樣有利于公正執(zhí)法,業(yè)務知識互補,促進綜合能力的提高。

3.1.3 實行工程驗收內部運行卡制

運行卡內容包括監(jiān)督科室意見、監(jiān)督檔案情況、日常監(jiān)督檢查得分情況、驗收小組的驗收意見、站領導的結論。驗收嚴格按承諾時間(5個工作日)進行,并且強調驗收人員在現(xiàn)場提出結論性意見。

3.1.4 監(jiān)督檢查情況的定性、定量評定

每一次工程質量監(jiān)督檢查都用“建設工程質量巡檢問題通知單”提出發(fā)現(xiàn)的問題,按不同的問題分別要求整改、落實到位,并用分數(shù)進行量化打分。工程主體及工程竣工驗收時,可以用日常監(jiān)督分數(shù)來評價工程質量。

3.1.5 監(jiān)督工作的量化考核

對各科的監(jiān)督工作進行月量化考核,使監(jiān)督工作程序化、規(guī)范化。考核內容包括行風廉政、質量投訴、日常監(jiān)督、監(jiān)督到位、監(jiān)督頻率、發(fā)現(xiàn)并解決的問題及領導抽查情況等。

3.1.6 實行工程質量監(jiān)督責任追究制

誰主管的工程出現(xiàn)質量問題或出現(xiàn)用戶質量投訴,由誰負責處理解決,并根據(jù)發(fā)生工程質量問題情節(jié)的輕重,對相關人員提出批評教育或追究其監(jiān)督責任。

3.1.7 周例會制度

每周一上午可定時召開站務會,各科匯報上周工作情況和發(fā)現(xiàn)的質量問題以及本周的工作計劃。站領導通報質量驗收情況,強調日常監(jiān)督檢查應注意的事項。

3.1.8 建立質量監(jiān)督工作內部通報制度

每周將各監(jiān)督科發(fā)現(xiàn)并解決的問題,監(jiān)督督察科發(fā)現(xiàn)的質量問題,質量驗收中發(fā)現(xiàn)的問題,工程停、復工情況等,用“工程質量信息”進行內部通報。

3.1.9 健全監(jiān)督日志和監(jiān)督檔案的管理

監(jiān)督日志記錄監(jiān)督人員每日的工作情況,主要是每天檢查的工程、存在的問題、采取的措施、目前的質量狀況等。監(jiān)督日志配用“建設工程質量巡檢問題通知單”、“建設工程質量問題停工整改通知單”,進行三級監(jiān)督管理。監(jiān)督檔案專人負責,統(tǒng)一管理。辦公室每天將各監(jiān)督科前一天發(fā)出的“建設工程質量巡檢問題通知單”按工程歸類存檔,并進行內容統(tǒng)計,每周將統(tǒng)計情況報站領導。監(jiān)督日志按月進行整理、歸檔。主體、竣工驗收前,辦公室在運行卡上填寫日常監(jiān)督信息。

3.1.10 質量監(jiān)督工作的年度總結

每年年初,應對去年的監(jiān)督工作進行總結和分析,找出工作中存在的問題,研究下一步監(jiān)督工作的重點及措施,并有針對性地出臺站文件,例如:《關于主體工程質量監(jiān)督檢查的有關規(guī)定》、《關于住宅工程竣工驗收的有關規(guī)定》等。

通過以上管理措施,可以從制度上減少管理漏洞,杜絕重大質量與安全隱患,從而對提高建設工程整體質量水平發(fā)揮很大的監(jiān)督保障作用。

3.2 對外應嚴格質量監(jiān)督,提高監(jiān)管效率,推進工程質量的全面提升

3.2.1 質量監(jiān)督的動態(tài)管理

將過去對施工“停工待檢”的質量控制點檢查,改為不定時、不告知的日常質量巡回監(jiān)督。加大對工程重點部位、關鍵環(huán)節(jié)的隨機抽查,實行質量行為與實體質量檢查相結合,變靜態(tài)管理為動態(tài)管理,增強了質量監(jiān)督的威懾力。

3.2.2 質量監(jiān)督管理的分級化

配合取消質量“控制點”,對所監(jiān)督的工程實行分級化管理。每一監(jiān)督科室將所監(jiān)督的工程分為好、中、差3 個等級,對好的工程進行表揚或召開不同范圍的質量觀摩現(xiàn)場會;對差的工程加大監(jiān)督檢查頻率,召開工地質量分析現(xiàn)場會,組織工程技術人員參觀好的工程。監(jiān)督督察科對所監(jiān)工程的單位領導進行督導,要求施工單位的總公司領導查看質量現(xiàn)場并到質監(jiān)站交換意見,或質監(jiān)站用文字材料寄總公司領導。

3.2.3 開展工程質量監(jiān)督交底

第一次到工地現(xiàn)場主要是告知參建各方質監(jiān)站的有關要求,包括站制定的文件內容、施工中應注意的事項、質量月報、隱蔽工程施工時間的通知、日常監(jiān)督檢查的方式、驗收的時間和程序等。

3.2.4 抓參建方施工現(xiàn)場的質量保證體系

要求開發(fā)、監(jiān)理和施工單位項目部建立有效的質量控制體系,現(xiàn)場配有質量樣板照片或質量模型,建立針對班組和管理人員的質量獎罰制度,并且在顯要位置設立標牌公示。

3.2.5實行建筑工程質量監(jiān)督工作輪崗制和驗收抽簽制

為了增多質量監(jiān)督人員發(fā)現(xiàn)問題的角度,把質量問題處理在施工過程之中,避免所監(jiān)工程成為“自留地”,應不定時對工程的監(jiān)督人員進行調整,使每一個監(jiān)督科盡可能擴大工作范圍,盡最大可能實現(xiàn)工程質量巡回監(jiān)督。對工程主體和竣工驗收,采取定時(每周五)、不定人的方式,隨機抽簽確定參加檢查驗收的人員,增加驗收工作的嚴肅性和公正性。

3.2.6 加強施工過程質量監(jiān)督檢查力度

以往的工程質量初驗制度,會使質量問題堆積到最后,質量問題不能得到徹底的解決,工程質量也不會提高,最終還會給質監(jiān)站的工作帶來很不好的影響。因此,應取消工程質量初驗,將監(jiān)督關口前移,改為既重視施工過程的監(jiān)督檢查,也重視竣工驗收。

3.2.7加強對工程質量問題的專項治理和專項檢查

專項治理工程質量通病。根據(jù)不同時期存在的不同質量問題,開展有針對性的專項治理?!蛾P于模板支撐體系的幾點規(guī)定》、《關于預拌混凝土攪拌站檢查要點的通知》、《關于加強混凝土施工質量管理的通知》、《鋼筋工程質量監(jiān)督檢查要點》、《關于高層建筑與相鄰地下車庫施工相關問題的規(guī)定》等技術性文件的執(zhí)行,有效地防治了工程中存在的質量通病,大大提高了施工質量水平。

預拌混凝土供應商的專項檢查。一是對預拌混凝土攪拌站的技術人員進行考核;二是對攪拌站內部質量控制體系,特別是試驗室的監(jiān)督檢查;三是施工現(xiàn)場抽檢其坍落度是否滿足施工要求;四是施工現(xiàn)場抽取混凝土試塊進行強度檢驗和強度對比試驗;五是對基礎混凝土進行鉆芯取樣,檢測其混凝土強度;六是對抽檢的混凝土試塊強度進行統(tǒng)計分析,確定其生產管理水平,并對檢查結果進行通報。在專項治理的基礎上,對觀感質量、使用功能、可能出現(xiàn)質量投訴的地方提出明確的要求,并加強“結果性檢驗”,如衛(wèi)生間蓄水試驗、地面潑水檢查、抹灰的“四角八線”實測實量、電器工程的“抽線穿線”等質量實行結果性檢驗,從而提高工程質量的整體水平。

3.2.8加強對施工質量信息的及時收集匯總分析

執(zhí)行施工、監(jiān)理單位的施工質量月報制度,要求其每月向質監(jiān)站報告工程質量狀況。強化參建人員,特別是項目經(jīng)理和總監(jiān)理工程師的質量意識和責任意識,規(guī)范參建單位的質量行為,增進監(jiān)督人員對工程質量狀況的了解,及時調整監(jiān)督管理工作。執(zhí)行檢測機構不合格臺帳“零報告”制度。

目前,隨著檢測機構的市場化,不良的市場競爭,導致檢測機構的工作質量不能保證,檢測結果的可信度值得懷疑,致使工程質量沒有根本性的保障。因此,要求檢測單位將不合格項目在24 小時內報建設單位和質監(jiān)站,每周向質監(jiān)站報不合格臺賬,或“零報告”不合格臺賬。

3.2.9 定期進行質量大回訪

通過質量回訪發(fā)現(xiàn)使用過程中的質量問題,發(fā)現(xiàn)日常監(jiān)督工作的漏洞和偏差,以便在以后的工作中有針對性地進行監(jiān)督檢查。

4 新形勢下加強建設工程質量監(jiān)督重點措施的思考

從微觀來說,筆者認為,作為基層工程質量監(jiān)督管理單位,應當結合我國的實際情況,除了探索建立符合市場經(jīng)濟發(fā)展和建筑市場需求的監(jiān)督管理體制和機制,對管理模式進行必要的改革創(chuàng)新之外,現(xiàn)階段建設工程質量監(jiān)督管理也應抓住重點,尋求突破,從而落到更好地保障建設工程質量與安全這個實處上來,使建設工程監(jiān)督管理工作邁上一個新的臺階。具體可從以下幾個方面著手:

4.1 完善質量監(jiān)督管理體系,規(guī)范監(jiān)督管理程序

質量監(jiān)督機構應該負責宏觀控制管理工作,通過抽查和巡查的方式對本轄區(qū)工程質量的基本情況,針對存在的問題,及時制定管理制度,引導和規(guī)范參建各方的質量行為;對突出的質量問題,可以集中力量,開展專項整治,防止和糾正參建各方偏離基本的工程建設程序的錯誤行為。將質量的控制點的驗收工作交給監(jiān)理,充分調動監(jiān)理人員的工作積極性。同時通過動態(tài)抽查來監(jiān)督促監(jiān)理人員忠實履職。通過違規(guī)查處,鞭策監(jiān)理人員提高質量責任意識。監(jiān)督程序要規(guī)范化,就要保證質量監(jiān)督工作的權威性,減少人為因素影響,避免不正之風的滋生。具體包括:a. 加強監(jiān)督機構及其人員資格管理;b. 完善施工許可及監(jiān)督報監(jiān);c. 切實做到現(xiàn)場檢查;d. 改進不良行為記錄的處理;e. 提交工程竣工驗收與備案等等。

4.2 建立實物監(jiān)督與行為監(jiān)督并重的監(jiān)督機制

行為監(jiān)督與實物監(jiān)督并重,實行結構工程質量季度大檢查制度。目前,質量監(jiān)督機構是以行為監(jiān)督為主、實物監(jiān)督為輔的監(jiān)督方式。但實踐中發(fā)現(xiàn)如果對實物監(jiān)督力度不夠,就可能造成工程質量問題得不到及時發(fā)現(xiàn)和處理。工程質量監(jiān)督機構應將工程建設各方的質量行為及其結果,即工程產品質量,均列為監(jiān)督對象,將工程建設參建各方推向工程質量責任第一線,通過日常監(jiān)督、監(jiān)督巡查與結構工程季度大檢查相結合的監(jiān)督形式,對影響建設工程質量的全要素實現(xiàn)全覆蓋的監(jiān)督。通過檢查,促進各個責任主體工程質量意識的提高。

4.3 認真開展學習和培訓工作,切實提高質量監(jiān)督從業(yè)人員綜合素質,推進質量監(jiān)督工作水平的提高

質量監(jiān)督工作是由基層質量監(jiān)督人員來完成的,從業(yè)人員的素質決定了工作的質量水平。因此,需要切實提高質量監(jiān)督人員的綜合素質,包括思想政治素質和業(yè)務技術素質兩個方面。對質量監(jiān)督從業(yè)人員的培訓應當包含上述兩個方面的內容,并且是經(jīng)常性和長期性的。建立監(jiān)督人員的持證上崗和定期培訓制度,打造一支技術精良的質量監(jiān)督隊伍,使其具有較強的技術判斷能力和行政執(zhí)法水平;上級質監(jiān)機構要定期對下級質監(jiān)機構、質監(jiān)人員進行考核,不合格的機構要進行整改,有關人員要調離崗位或降級、降職;就技術裝備而言,還要加大檢測力度,增添檢測設備,以數(shù)據(jù)說話。

4.4 切實轉變思想觀念,尊重建設各方主體地位,保障建設主體合法行使自身權利和承擔相應的職責

質量監(jiān)督工作代表政府對工程實施監(jiān)督,應當著眼于工程重點監(jiān)督和宏觀把關。監(jiān)督工作重點在于審查各方主體的合法性,指導和監(jiān)督各方主體建立起有效的質量保證體系,監(jiān)督各方質量行為的合法性和盡責性,以達到質量監(jiān)督的有效目的。

切實建立工程建設質量的責任主體是業(yè)主、勘察設計、施工和監(jiān)理單位的理念,在質量監(jiān)督工作中應當充分尊重各方的權力,明確工程質量責任由各方主體承擔而不是質量監(jiān)督人員或機構,督促各方承擔相應的責任,才能使各方主體切實履行其責任和義務,確保工程質量。比如,依照條例規(guī)定,竣工驗收由業(yè)主單位組織各方主體參加,質量監(jiān)督工作是在接到業(yè)主通知去參加驗收,監(jiān)督參加驗收各方主體人員執(zhí)業(yè)的資格和驗收工程程序的合法性,如工程達不到國家驗收標準,可以宣布驗收無效且不同意工程備案和投入使用。在質量監(jiān)督過程中,尤其要注重對業(yè)主單位履行權利和義務的指導和監(jiān)督,因為在整個建設過程中,業(yè)主處于中心地位,業(yè)主行為的合法性對工程質量是起決定性的。另外,質量監(jiān)督要特別注意保護監(jiān)理單位和人員的地位和職能,確保監(jiān)理工作的順利有效開展,與監(jiān)理單位建立良好的信息溝通渠道,全面掌握工程質量狀況。

5 結語

綜上所述,作為基層工程質量監(jiān)督機構在不斷建立健全行政管理、技術管理和質量監(jiān)督制度,嚴格遵循質量監(jiān)督程序下,充分發(fā)揮各方責任主體的主導作用,依靠先進的建筑施工技術、質量管理技術和信息網(wǎng)絡技術,充分運用經(jīng)濟和法律手段監(jiān)督管理工程質量活動,不斷探索和實踐適應新時期要求的質量監(jiān)督管理新模式,建立起規(guī)范的工程質量監(jiān)督管理制度。

參考文獻:

[1] 任春峰. 專業(yè)建設工程質量監(jiān)督管理探討[J]. 工程質量,2005,9.

質監(jiān)站匯報材料范文第5篇

一、加強組織領導,確保安全生產工作落到實處,為進一步加強安全生產監(jiān)管督查力度,杜絕各類建筑施工安全事故的發(fā)生,我局成立國慶期間建筑施工安全生產檢查領導機構,檢查組由山群副局長任組長,建管股股長葉軍、質監(jiān)站站長向麗明、監(jiān)察隊隊長肖信道任副組長,成員由建設局質監(jiān)站、建管股等有關同志組成。

二、 檢查范圍:在建的公共建筑、市政基礎設施和住宅工程,其中住宅工程檢查的重點是各類保障性住房。

三、檢查內容

(一)全面貫徹落實安全生產責任制,各施工企業(yè)和各工程項目部的安全生產目標分解及責任落實情況。

(二)深入開展防范重、特大施工事故工作情況。

1、針對第三季度和國慶、中秋兩節(jié)期間安全生產的特點,加大安全生產監(jiān)督和安全檢查力度情況;

2、開展專項整治:“防高墜、防坍塌”和建筑施工起重機械安全使用的專項整治情況;

3、排查事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),對查出事故隱患登記造冊,專人負責和落實整改情況;

(三)加強安全生產應急管理工作,制定應急救援預案和組織演練情況。

四、存在的問題

(一)根據(jù)建筑施工安全檢查標準的規(guī)定,建筑材料、構件、料具要分門別類,堆放整齊,建筑垃圾也要堆放整齊,但很多的施工工地建筑材料亂堆亂放,建筑垃圾也亂堆,沒有設置安全通道,一旦發(fā)生事故,建筑工人很難疏散。

(二)部分施工企業(yè)未設計安全急救方案,對突發(fā)事件措手不及,未能及時進行安全救援。

(三)臨時用電:現(xiàn)場電工對《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》規(guī)范熟悉程度不夠,線路敷設不規(guī)范,施工現(xiàn)場分電箱漏電保護器沒有使用空氣開關。

(四)安全管理:企業(yè)對項目部安全生產監(jiān)控力度不夠,部分企業(yè)出現(xiàn)以包帶管現(xiàn)象;項目部現(xiàn)場專職安全員到位率低,施工現(xiàn)場安全交底、安全教育、班組安全活動等制度落實不夠。

(五)施工單位沒有按照云南省建筑施工現(xiàn)場安全內業(yè)資料匯編中的要求做好安全資料。

(六)安全責任制的落實有待進一步加強,安全責任制度、安全操作規(guī)程只停留在口頭上,未落到實處。

針對以上問題,我局已下發(fā)1份停工整改通知書,7份限期整改通知書,各工地整改完畢后,我局檢查組又對各工地進行了復查,在復查中我們還要求建筑企業(yè)加大對施工工人安全生產知識的宣傳力度從而提高施工人員的安全生產防護意識。

五、 今后工作計劃

(一)繼續(xù)加強安全生產宣傳力度和法律法規(guī)學習,進一步提高安全意識。

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