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矛盾糾紛排查化解范文第1篇

一、工作目標(biāo)

確保不發(fā)生因責(zé)任不落實而產(chǎn)生重大事件，確保不發(fā)生因處置不到位而產(chǎn)生個人極端事件，確保不發(fā)生因工作不得力而產(chǎn)生社會炒作和負(fù)面輿情，為南京青奧會和省運會安全順利舉辦創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、工作原則

在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照“分級負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則，積極指導(dǎo)、配合有關(guān)部門妥善處置涉軍問題，做到重點穩(wěn)控，緊急處置，協(xié)調(diào)一致，服從全局。

1、堅持源頭預(yù)防，全面排查。加強社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，從源頭上減少“兩參人員”突出問題，做到底數(shù)清，情況明。

2、堅持區(qū)別情況，分類化解。對排查出的“兩參人員”的突出問題，明確具體責(zé)任單位和責(zé)任人，依法按政策及時就地化解。

三、組織保障

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。為進(jìn)一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)研究決定

成立區(qū)民政系統(tǒng)開展矛盾糾紛排查化解專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組（詳見附件），負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)專項行動中涉軍的各種問題。各辦事處民政辦也要成立相應(yīng)的工作機構(gòu)，要把專項行動作為確保青奧會、省運會順利舉行的一項政治任務(wù)，列入當(dāng)前重要議事日程，統(tǒng)一思想認(rèn)識，研究具體措施，推動排查化解工作的深入開展。

（二）強化責(zé)任落實。按照屬地管理的原則，各辦事處分管民政工作的副主任對涉軍問題要親自抓，親自督導(dǎo)，對專項行動負(fù)總責(zé)，對重要、突出的矛盾糾紛要帶頭包案、親自推動解決。

（三）強化督導(dǎo)檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期對專項行動開展情況進(jìn)行督查，重點檢查涉軍突出問題排查情況、重點人員穩(wěn)控情況、交辦積案化解情況等，6月20日開始通報進(jìn)京赴省到市來區(qū)上訪情況。對矛盾糾紛較多、工作任務(wù)較重的重點地區(qū)，加大指導(dǎo)力度。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室不定期對各辦事處開展專項活動進(jìn)行調(diào)度，確保專項行動各項措施落到實處。

（四）強化考核獎懲。專項活動結(jié)束后，將對各辦事處專項行動開展情況進(jìn)行考核，對工作措施扎實、工作成效顯著的予以表揚；對責(zé)任不落實、排查不細(xì)致、問題不解決引發(fā)去省進(jìn)京集訪或個人極端行為的，予以通報批評。

四、工作步驟

各辦事處按照《區(qū)以解決突出問題為重點的矛盾糾紛排查化解專項行動實施方案》的要求做好以下各階段的具體工作：

（一）全面排查階段（6月20日至6月25日）。主要任務(wù)是：對全區(qū)涉軍人員的突出問題進(jìn)行深入細(xì)致排查。

1、全面排查。各辦事處負(fù)責(zé)組織排查本轄區(qū)內(nèi)涉軍群體的突出問題及矛盾糾紛。

2、突出重點。緊緊盯住涉軍退役人員進(jìn)京去省的非正常上訪、集體上訪、重復(fù)上訪案件等進(jìn)行重點排查。

3、對排查出的問題，各辦事處對排查出來的問題逐件登記建檔，為明確責(zé)任、跟蹤管理和集中化解打下基礎(chǔ)。

（二）集中化解階段（6月26日至7月31日）。主要任務(wù)是，對排查出的突出問題，明確責(zé)任，集中化解，做到“三個到位”，即工作責(zé)任到位、化解措施到位、工作落實到位，確保在專項行動結(jié)束前前將排查出來的矛盾糾紛基本化解掉。

1、統(tǒng)籌推進(jìn)。各辦事處要定期召開會議研判涉軍態(tài)勢，統(tǒng)籌落實區(qū)委、區(qū)政府工作部署，指導(dǎo)推進(jìn)專項行動深入開展，確保各項工作目標(biāo)如期實現(xiàn)。

2、明確責(zé)任。各辦事處負(fù)責(zé)涉軍的同志要認(rèn)履行職責(zé)，帶頭接訪下訪群眾、親自包案化解難題。

3、分類化解。對涉軍人員提出的問題要加強分析研究，提出可行性建議，能就地解決的要及時解決。

各辦事處集中化解工作開展情況，包括領(lǐng)導(dǎo)包掛、責(zé)任落實、重點問題解決等實施方案，于7月1日前書面報區(qū)民政局優(yōu)撫科。

（三）就地穩(wěn)控階段（8月1日至9月30日）。主要任務(wù)是圍繞確保南京青奧會、省運會安全順利舉辦，對排查化解工作進(jìn)行“回頭看”，對尚未停訴息訪的人員進(jìn)行就地穩(wěn)控，做到“三個防止”，即防止已化解的案件當(dāng)事人出現(xiàn)反彈，防止未化解的案件當(dāng)事人去省到市上訪，防止發(fā)生個人極端行為。

1、開展“回頭看”。一看解決措施是否落實，二看矛盾糾紛是否處理到位，三看群眾是否停訴息訪，對問題沒有化解到位、人尚不穩(wěn)定的矛盾糾紛要及時“回頭補”、“回頭做”，鞏固工作成果，防止出現(xiàn)反復(fù)。

矛盾糾紛排查化解范文第2篇

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，不斷健全維穩(wěn)機制。

穩(wěn)定是發(fā)展的前提，我辦把人民調(diào)解工作當(dāng)作維護(hù)社會穩(wěn)定，構(gòu)建平安和諧的一項重要工作來抓。為進(jìn)一步做好綜治維穩(wěn)工作，今年我辦認(rèn)真按照縣綜治辦的工作部署，把綜治工作列入全年工作計劃中，成立了由鄧增華主任任組長，廖忠群副主任任副組長，各股室為成員的綜治維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組，并充分發(fā)揮了我辦綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮與協(xié)調(diào)作用。

二、矛盾糾紛排查調(diào)處運行機制

（一）預(yù)防機制。一要堅持信息預(yù)防。我辦從抓早、抓小、抓快著手，及時掌握信息，解決問題，消滅隱患，防止形成矛盾糾紛。二要堅持普遍預(yù)防，采取普法宣傳，舉案說法等多種形式，增強項目區(qū)和掛點村廣大群眾守法意識和明辨是非能力，從源頭上減少糾紛的發(fā)生。三要采取“四超前”措施，減少矛盾糾紛的發(fā)生，即圍繞縣委、縣政府中心工作超前介入，預(yù)測工作建在預(yù)防前，預(yù)防工作建在調(diào)解前，調(diào)解工作走在激化前。

（二）排查機制。對項目區(qū)和掛點村突出的矛盾糾紛，采取定時、定人、定點、定責(zé)的辦法，開展“拉網(wǎng)式”專項排查調(diào)處，做到村不漏組，組不漏戶，戶不漏人。各級調(diào)處組織要定期將項目區(qū)和掛點村糾紛的種類、特點、群眾關(guān)心的熱點和難點，以及涉及到穩(wěn)定工作等方面的信息及時反饋到我辦矛盾糾紛排查調(diào)處協(xié)調(diào)指揮中心。各級調(diào)處組織都應(yīng)按戶建立矛盾糾紛檔案，對排查發(fā)現(xiàn)的各類矛盾隱患，按性質(zhì)和輕重緩急進(jìn)行梳理分類，詳細(xì)記入檔案。

（三）包案機制。對社會穩(wěn)定影響較大或解決難度較大的矛盾糾紛，由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包案落實，實行督查制度，限期解決。我辦采取把矛盾糾紛排查調(diào)處責(zé)任落到包村干部和包片、包行業(yè)、包單位、包分管領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)身上，同經(jīng)濟工作同部署、同檢查、同考核、同獎罰。

三、狠抓制度建設(shè)機制

矛盾糾紛排查化解范文第3篇

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會和五中全會精神，認(rèn)真、及時、迅速貫徹落實中央綜治辦和省、市縣綜治委工作要求，緊緊圍繞平安建設(shè)和全縣穩(wěn)定大局，以堅決防止發(fā)生極端事件、堅決防止發(fā)生惡性案件為總體目標(biāo)，深入細(xì)致排查調(diào)處經(jīng)營性矛盾糾紛，切實把各類經(jīng)營性矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，為紀(jì)念建黨90周年創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、排查調(diào)處重點

深入排查各類企業(yè)、新經(jīng)濟組織和農(nóng)村生活經(jīng)營環(huán)節(jié)中各類矛盾糾紛，重點排查調(diào)處沖突性較強，容易引發(fā)“民轉(zhuǎn)型”案件的經(jīng)營性矛盾糾紛和可能產(chǎn)生“個人極端行為”，具有現(xiàn)實危害性的經(jīng)營矛盾糾紛當(dāng)事人。

三、工作步驟

(一)6月1日至6月30日為深入排查階段，委屬各單位、各部門要結(jié)合實際制定排查調(diào)處工作方案，進(jìn)行動員，積極參與經(jīng)營矛盾糾紛的排查工作。全面、深入、細(xì)致地開展調(diào)查、摸底、切實把經(jīng)營性矛盾糾紛排查清楚，把引發(fā)矛盾糾紛的原因查出來。對排查出來的矛盾糾紛，逐一登記造冊。

(二)7月1日至8月31日集中化解階段。對排查掌握的經(jīng)營性矛盾糾紛，要根據(jù)產(chǎn)生的原因、特征，逐件制定化解方案，逐件落實責(zé)任單位和責(zé)任人，制定工作措施就地及時化解。對于重大經(jīng)營性矛盾糾紛，要由領(lǐng)導(dǎo)包案，限期化解，堅決防止矛盾激化。對于可能鋌而走險、危害社會的經(jīng)營性矛盾糾紛當(dāng)事人，要及時納入管控視線，重點包保、落實穩(wěn)控措施。

(三)9月1日至9月15日，為總結(jié)上報階段。排查化解工作結(jié)束后，委屬各單位要對排查化解工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并形成書面報告報農(nóng)委綜治維穩(wěn)辦。

四、工作要求

一要加強領(lǐng)導(dǎo)。委屬各單位要把排查化解經(jīng)營性矛盾糾紛作為當(dāng)前維護(hù)社會穩(wěn)定的一項重要工作，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)同志要親自過問，發(fā)揮職能作用和工作優(yōu)勢，組織和推動經(jīng)營性矛盾糾紛排查化解工作。

矛盾糾紛排查化解范文第4篇

一、指導(dǎo)思想

深入推進(jìn)社會矛盾糾紛“大排查大調(diào)解”工作，提高矛盾糾紛的排查覆蓋率和調(diào)處成功率，著力減少初信初訪源頭，著力減少社會不穩(wěn)定因素，著力增加社會和諧因素，為全縣經(jīng)濟社會提速發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

建立矛盾糾紛“大排查大調(diào)解”工作指導(dǎo)機構(gòu)，完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居、社區(qū)）、村民小組四級矛盾糾紛“大排查大調(diào)解”網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮司法調(diào)解、行政調(diào)解、人民調(diào)解和行業(yè)調(diào)解的職能作用，整合多個職能部門、多種調(diào)解方式的各自優(yōu)勢，對不同主體、不同領(lǐng)域、不同性質(zhì)的矛盾糾紛實行分級排查、歸口辦理、形成互相銜接、互相配合、互相補充的矛盾糾紛“大排查大調(diào)解”工作體系，把行業(yè)性、系統(tǒng)性、區(qū)域性矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)，實現(xiàn)“小矛盾糾紛不出科室、一般矛盾不出局、重大疑難矛盾不出縣”的目標(biāo)。

三、組織網(wǎng)絡(luò)

建立局人民調(diào)解指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組。成立由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，各股室長及下屬局領(lǐng)導(dǎo)為成員，負(fù)責(zé)對我局各類矛盾糾紛的排查、聯(lián)調(diào)、銜接、化解工作。

四、工作職責(zé)

局人民調(diào)解指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組的職責(zé)是及時分析社會治安穩(wěn)定形勢，了解掌握社會矛盾糾紛規(guī)律特點，組織開展全局社會矛盾糾紛“大排查大調(diào)處”工作的調(diào)研，研究處置重大疑難問題和突發(fā)性事件，加強工作指導(dǎo)，協(xié)調(diào)、督查和督辦。

五、運行機制

1、排查機制。按照“橫向到邊、縱向到底、不留死角”的要求，堅持日常排查、定期排查、專項排查、重點排查相結(jié)合的原則，加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任，精心組織、突出重點，認(rèn)真排查社會熱點、焦點、難點；排查社會高危、特殊群體；排查民間糾紛、治安亂點、安全隱患；排查基礎(chǔ)性、涉眾性、苗頭性、傾向性突出問題。同時要講究方法，采取條塊結(jié)合、公秘結(jié)合、專兼結(jié)合、點面結(jié)合的方式，繼續(xù)堅持每月一次的慣例，開展“拉網(wǎng)式、地毯式、滾動式”的各種大排查活動，廣泛了解，全面排查轄區(qū)各種矛盾糾紛，掌握矛盾關(guān)鍵點、關(guān)鍵人。

2、預(yù)警機制。建立全局矛盾糾紛預(yù)警機制，確保預(yù)警在先、信息暢通、精準(zhǔn)決策，達(dá)到矛盾糾紛早預(yù)警、早消化、早控制的工作效果。

矛盾糾紛排查化解范文第5篇

一、整合力量，部門聯(lián)動，積極構(gòu)建以人民調(diào)解為基礎(chǔ)的矛盾糾紛多元化調(diào)解機制

（一）建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）矛盾糾紛排查調(diào)處中心。積極與區(qū)綜治辦聯(lián)動，于今年6月底前，在全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全面建立矛盾糾紛排查調(diào)處中心，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治副書記擔(dān)任中心主任，司法所所長擔(dān)任常務(wù)副主任，成員由綜治辦、辦、派出所、法庭、國土資源所、勞動保障事務(wù)所、林業(yè)站、城建等相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)組成，中心依托在司法所，日常工作由司法所負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。在中心設(shè)立接待受理平臺，由成員單位指派人員輪流值班，對群眾的糾紛訴求實行“統(tǒng)一受理、分流辦理、歸口負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)”。

（二）建立健全聯(lián)調(diào)聯(lián)動機制。以基層司法所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民調(diào)解委員會為基礎(chǔ)，對重大疑難糾紛實行相關(guān)部門聯(lián)調(diào)聯(lián)動制度，進(jìn)一步擴大勞資糾紛、征地拆遷糾紛、土地權(quán)屬糾紛、醫(yī)患糾紛、消費爭議等糾紛的聯(lián)調(diào)聯(lián)動范圍。司法所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民調(diào)解委員會受理上述類型糾紛，應(yīng)當(dāng)及時與相關(guān)部門對接，實行聯(lián)合調(diào)解或邀請相關(guān)部門派員參與調(diào)解；對群體性糾紛或可能引發(fā)的重大糾紛，應(yīng)當(dāng)及時報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委、政府，并以口頭或書面形式通報公安派出所，啟動聯(lián)動應(yīng)急預(yù)案。

二、積極作為，充分發(fā)揮基層司法所和人民調(diào)解組織在化解矛盾糾紛中的作用

（一）全面落實矛盾糾紛定期排查分析制度。區(qū)司法局和基層司法所要按照《晉安區(qū)民間糾紛排查分析例會制度》的要求，切實做好民間糾紛的定期排查分析工作，區(qū)司法局及基層司法所每個月必須召集一次排查分析例會，對當(dāng)?shù)刂卮蠹m紛苗頭和隱患，對久拖不決的疑難糾紛進(jìn)行認(rèn)真的排查分析，并形成書面排查分析報告，報同級黨委、政府和上級司法行政部門，為有效預(yù)防和化解矛盾糾紛提供預(yù)警信息。

（二）建立重大疑難糾紛信息報告制度。基層司法所和人民調(diào)解組織對以下矛盾糾紛必須在第一時間向當(dāng)?shù)攸h委政府和上級司法行政機關(guān)報告：

1、矛盾糾紛涉及人數(shù)在5人以上的（含5人）；

2、糾紛爭議事項涉及兩個村（社區(qū)）以上的；

3、糾紛當(dāng)事人在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）辦公場所或其他公共場所聚眾吵鬧滋事的；

4、糾紛當(dāng)事人打架斗毆的；

5、糾紛當(dāng)事人有糾集人員上訪跡象的；

6、糾紛當(dāng)事人有其他危害社會秩序、公共安全行為的。

（三）服務(wù)大局、關(guān)注民生，主動參與、防范在前。基層司法所要圍繞當(dāng)?shù)攸h委、政府的工作中心，圍繞涉及公民生產(chǎn)生活的熱點問題，組織開展矛盾糾紛排查化解工作。對土地征用、房屋拆遷和重點建設(shè)項目可能引發(fā)的矛盾糾紛要預(yù)測在前、防范在前、介入在前。在當(dāng)?shù)攸h委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，基層司法局要根據(jù)實際需要，組織人員參與土地征用、房屋拆遷和重點建設(shè)項目的法制宣傳、糾紛排查、疏導(dǎo)化解等工作，做到有預(yù)案、有隊伍、有責(zé)任、有實效。

三、明確措施，切實加強基層基礎(chǔ)建設(shè)和工作保障

（一）以提高素質(zhì)為核心，加強基層隊伍建設(shè)。根據(jù)《區(qū)委*年第一次常委會議紀(jì)要》精神，配齊配強基層司法所工作人員。區(qū)司法局將組織基層司法助理員參加市局今年在全市開展的“司法助理員崗位練兵”活動，各基層司法所要認(rèn)真做好村（社區(qū)）調(diào)解員的培訓(xùn)工作，努力提升司法助理員和調(diào)解員的四種基本能力，即對潛在矛盾糾紛的預(yù)警能力，對各類矛盾糾紛的化解能力，對重大矛盾糾紛的處置能力，對突發(fā)矛盾糾紛的應(yīng)對能力。