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為切實解決群眾反映強烈的突出問題,進一步落實支隊、縣局關于加強公安民警紀律作風建設要求,縣公安局交警大隊緊緊抓住“加強組織領導、打牢思想基礎、轉變工作作風、規范執法行為、樹立良好形象”五個環節,扎實開展紀律作風集中教育整頓活動并取得初步成效。
一、抓組織領導,提高民警思想認識
大隊成立了紀律作風集中教育整頓活動領導小組,縣公安局副局長、交警大隊長彭飛任組長,大隊班子成員為副組長,各部門負責人為成員。領導小組辦公室設在大隊辦公室,具體負責情況信息的上呈下達。各部門負責人帶頭學習、查擺剖析,帶頭抓好整改措施落實,發揮了表率作用,為紀律作風集中教育整頓活動取得實效,提供了堅強的組織保障。
二、抓學習教育,打牢民警思想基礎
大隊結合自身實際,制定了具體方案,層層動員部署,統一思想,增強了全體民警開展紀律作風集中教育整頓活動的積極性和主動性。配發了專門的學習記錄本,采取集中培訓、個人自學、專題輔導、集體查擺等形式,組織民警深入學習有關法律法規和規章制度,切實提高民警思想認識,奠定執法為民思想基礎。為保證集中教育學習效果,大隊還對近期全國的部分典型案例進行深入剖析,以案說法,以案明紀,加強對民警的警示教育,做到警鐘長鳴,防患于未然。
三、抓查擺整改,轉變民警工作作風
本著邊學邊查邊改的原則,大隊緊緊把握“查思想、查執法、查紀律、查作風”四個重點,認真查找隊伍和民警在執法執勤和紀律作風方面存在的突出問題和薄弱環節,深刻分析問題存在的原因和危害,把查擺問題的過程作為強化警風警紀教育的過程。通過召開民主生活會,采取自己查、同事提、領導點、全體議等方式,使民警真正受到觸動、受到教育。在查擺整改的同時,大隊把開展紀律作風集中教育整頓與爭做執法規范化建設“領頭羊”、深化創建“無違紀科所隊”和交警部門執法教育整頓活動、集中整治涉案人員非正常死亡問題、警車和涉案車輛專項治理及隊伍管理創新等各項工作結合起來,統籌安排,全面推進,確保隊伍不發生問題。
四、抓督查督辦,規范民警執法行為
大隊還聯合縣局督察隊深入執法關鍵環節和重點部位,開展明查暗訪和督導檢查,及時發現整改執法辦案、紀律作風方面的苗頭隱患和突出問題,分類進行指導,認真履行組織協調和檢查督促職責。同時,大隊圍繞路面執法執勤、車輛管理、事故處理、駕駛員考試等執法領域和容易發生問題的執法環節,進一步細化執法標準,嚴密執法程序,最大限度地壓縮自由裁量空間,努力提高執法規范化、精細化水平,提高執法公信力。
五、抓政風行風,樹立交警良好形象
2011年11月8日,在我省舉行的紀念新華社建社80周年暨中國記者節座談會上,時任省委書記吉炳軒指出,新聞工作者都要緊跟時展步伐,適應時展要求,充分體現新聞宣傳的時代性。
交管系統作為國家的權利機關,擔負著維護司法公正、保障交通秩序的重任。在執法和服務過程中,交管機關理應緊扣時代脈搏、不斷應對新形勢、解決新問題、創新工作方法,從而滿足廣大人民群眾期盼的新要求。因此,交管新聞更應體現時代性。
一、成就報道要結合當前工作重點
在不同時期,各級交管部門的工作重點都有所不同。所以,為突出交管新聞宣傳的時代性,首先要緊緊圍繞上級有關部門確定的當前工作重點。
時下,隨著墾區人民生活水平顯著提高,車輛、駕駛員急劇攀升,交通供需矛盾日益突出,交通事故難以從根本上得到遏制。針對墾區交管現狀,公安交警部門確定了交管工作要努力解決的主要矛盾:警力、裝備與繁重交通管理任務不相適應的矛盾;交管工作科技化水平與實際需要不相適應的矛盾;服務機制和水平與廣大人民群眾期盼不相適應的矛盾;交管工作能力與預防交通事故工作的切實需要不相適應的矛盾。
一個矛盾就是一個新聞選題。一年一度的交管工作會議就好比一根指揮棒,交管系統各級部門都將圍繞其開展各項工作。因此,新聞宣傳部門要密切注視本系統在解決這個矛盾過程中創新實施的辦法和取得的成就。
例如,人民網日照2012年4月10日電:為積極適應信息化時代的要求,全面做好當前形勢下的道路交通安全管理工作,日照交警嵐山大隊不斷加大科技投入,積極健全辦公硬件設施,全力推進辦公平臺的應用,積極補充、更新電腦、數碼相機、攝像機、酒精測試儀、錄音筆、單警裝備、移動硬盤等設備,充分利用辦公平臺的樞紐作用,全面推動科技在實際工作中的應用。
二、典型事跡報道要緊扣時代脈搏
典型事跡報道的時代性就是指時代的主旋律,即當代社會倡導的主題,與時代特征一脈相承。不同社會時期,時代特征不同,倡導的社會主題也有所側重。具體到交管部門,典型事跡報道的時代性就是指當前交管工作的新問題、新熱點和新難點;社會對交管工作的新要求;交管工作文明行為的新規范;交警隊伍建設的新標準;社會輿論倡導的新行為;社會道德標準的新風向等。一般情況下,交管系統典型事跡的報道包含了先優模范單位的報道和先優模范個人的報道。
1.先優模范單位的報道
(1)圍繞當地黨委、政府提出的經濟社會發展重點。黨委、政府的工作重點當然就是媒體宣傳的主要方向,也是典型單位的評比標準和報道的主要內容。例如,近年來,農墾總局黨委確定了“建設百年墾區和城鄉一體化發展”的戰略和“強工、優農、興城”的發展目標。因此,公安交警部門先優模范單位典型事跡的報道宣傳,就要圍繞如何全力做好服務和保障工作這個中心。
(2)牢牢把握社會輿情的風向標。社會輿論關注的內容就是媒體報道的焦點,也是典型事跡報道要涉及的內容。例如,近年來,保障農民工權利、警察形象樹立、野蠻執法行為糾正等。因此,在搜集、整理、采用典型事跡材料時,作者一定要在正面引導上有所側重,從而做出科學的取舍。
2.先優模范個人的報道
(1)弘揚社會主義核心價值觀。我黨對新聞媒體的要求之一就是以先進的典型引導人。這種先進典型的事跡必須要體現當前社會主義的核心價值體系。北大荒核心價值體系是:誠信、務實、創新、卓越。墾區公安交管系統樹立先優模范典型也是圍繞這8個字樹立和宣傳。
(2)體現高尚品德和良好形象。“公正執法、熱情服務”是公安交管系統對每一名警察的要求。任何一個典型能否被社會公眾認可,首先要滿足維護法律尊嚴、恪守職業道德、品德行為高尚。
三、普法宣傳報道要圍繞當前交通現狀
公安交管部門不僅是交通法規的執行者和監督者,更是提高公民守法意識、普及法律知識傳播者。隨著路況的變化、交通違法行為的改變以及新交規的出臺,在維護和保障交通秩序的過程中,交管部門一定會遇到這樣那樣的新問題。因此,普法宣傳的報道要時刻圍繞當前的交通狀況,不斷變化、不斷調整。
1.針對新的交通違法行為
高速公路里程的增加、新獲取駕照司機人數的增多、不同季節交通秩序狀況等,都會集中體現一種或多種交通違法行為的增加。因此,公安交管部門在普法宣傳中,要針對不同的道路狀況、和違法行為特點,努力做到有的放矢。
例如,當前,我省高速公路建設步伐日益加快,機動車輛上高速的機會增多。因此,高速公路的違章行為也比以往大幅增加。在普法宣傳中,公安交警部門就應側重于高速公路駕駛的違法行為和相關處罰規定等。
2.針對新出臺的交通法規
每一項新交規的出臺,駕駛人都要經過不知、生疏、認知和熟練掌握的過程。公安交管部門的普法宣傳,要結合典型案例,解讀新交規、剖析違法行為。
(一)重視德育工作,積極開展特色學校創建活動,狠抓師德師風建設。以上工作長抓不懈,收到了較好的效果。
2、組織學習各項制度及法律、法規,同時結合本校實際,制定了《xx一中師德培訓計劃》、《xx一中教師道德規范》等各項規章制度,制度涵蓋了崗位職責、教職工請假制度,教代會制度等,要求教師在平時的教學工作中時時嚴格要求自己,時時自我反省,做學生的表率。學校還同全體教職工簽訂了師德師風目標責任書,進一步明確了師德建設責任。同全體班主任簽訂目標管理責任書 ,要求班主任認真履行崗位職責,有效開展班級管理和學生德育工作。
3、學校多次召開教職工大會做出強調,要求教職工根據自己工作崗位,對工作作風、態度、教學質量、工作效率、亂收費、亂訂教輔資料、體罰或變相體罰學生等情況進行自查自糾。 學校開展了師德師風家長、學生問卷調查,面對全體師生、家長和社會廣泛開展“自下而上、由內到外”的征求意見建議活動,組織全體教師對照《中小學教師職業道德規范》及征求梳理的意見建議開展查擺剖析,形成了每個人的剖析材料。對調查中發現的問題,學校及時給予了處理、整改。 學校領導、教師進一步轉變了工作作風,提高了辦事效率,文明執教,優質服務于學生。亂收費、亂訂資料、體罰或變相體罰學生、訓斥、刁難學生家長的違規行為得到有效遏制,學校的師德師風明顯好轉,社會效益顯著提高,學生、學生家長對學校、教師工作的滿意度大幅度提高。
(二)多措并舉,建設可持續發展的師資隊伍,扎扎實實開展教學研究活動,完善教學質量監控評價方案,切實提高教學質量,勝利完成縣局下達的二本以上達線率70%,一本以上41%的指標,考取重點名校學生數目大幅增加。
1、學校堅持以名師隊伍建設為導向,抓好校本培訓,建立了符合學校實際和發展需要的師資培養規劃;教師個人也制定自我成長發展計劃。各教研組開展豐富多彩的教研活動,同課任教師互相聽課,備課組集體評課,遇到市、縣大的教研活動,老教師帶青年教師磨課,爭取多上精品課,從而使xx一中教師的課在市、縣產生了極好的影響。抓好教育科研,激活了教師隊伍可持續發展的內驅力。教研組,備課組成為教研活動的核心,備課組活動“獨立鉆研、集體交流;因人而異,反思總結”成為xx一中教科研的一種特色。
2、學校實施精細化管理,有切合實際的提高教學質量的保證措施和教師教學質量考核獎懲制度,積極參加并且多次承辦市、縣大型教研活動,分管教學的副校長,教導主任經常推門聽課,中層領導全部兼課,積極參加各教研組的教研活動,2011年學校語文組、英語組共有兩項省級課題立項。逐步形成了xx一中教學精細化管理的模式,那就是“三查兩看”,查教案、查備課、查作業批改;兩看就是看課堂教學效果,看學生問卷調查。
3.為了提搞教師的專業水平,學校每年派出大批教師參加市、縣教研活動,積極鼓勵教師主持或參與課題研究,撰寫教學研究論文,交流師生的思想,營造濃厚的學術氛圍。提倡年級組教師集體備課,加強學科間橫向聯系和縱向溝通,學校舉辦一年一次的教學開放周活動,每次都有大量外校教師來校交流,學校的教研工作進一步開展起來。扎實的教學管理, 2011年高考,學校本科達線穩中有增,二本以上達線率73%,一本以上達線率45%,重點院校錄取率有大面積提高。
4. 嚴格執行國家和省頒課程方案,落實課程標準,根據市教育局課程安排表開齊課程、開足課時,重視地方課程和校本課程的開設。學校不以任何名目利用節假日、雙休日組織學生有償補課,即使是高三畢業班補課也嚴格按照規定執行。重視體育教育,學校每年舉行一次運動會,認真完成《國家學生體質健康標準》測試上報工作和學生體檢工作,學生體檢率100%。
5.學校2011年初就制定出學期教育、教學工作計劃、教科室制定教研組活動計劃,教師學科教學計劃、教學進度。教師嚴格按照教學計劃教學,建立備課、上課、作業批改、輔導、測試與教學反思相結合的教學常規制度。教導處教學檢查、教學實績考核制度落實,有記載、有小結,每學期教學計劃、教案、作業、試卷分析檢查措施到位。學校精心組織教師參加各項競賽、論文評選,充分展示了xx一中教師業務水平。學校成立了校本教研制度、計劃,組織教師集體備課、相互聽課,舉辦每年一次的教學開放周活動,主動承辦市、縣大型教研活動,學校學術氛圍濃厚。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,以社會各界廣泛參與為基礎,以人民群眾滿意為標準,以提升機關效能、營造最優創業環境為目標,以績效考核為手段,以服務創業與解決影響機關效能和發展環境的突出問題為重點,促進各部門和行業進一步改進工作作風,提高辦事效率,提升服務水平,為“幸福”的建設和發展提供保障。
二、組織領導
全區機關作風建設測評活動,在區機關效能建設領導小組的統一領導下開展,由區效能辦具體組織實施,工作人員從區紀委監察局、區委辦、區委組織部、區人大辦、區政府辦、區政協辦等單位抽調。
三、參評對象
(一)區直部門和單位機關作風建設評議對象
為了充分體現公平、公正、公開原則,使測評結果更科學、更合理,根據部門性質、職能以及與企業和群眾接觸的方式等綜合因素,將評議對象分為四類。第一類為黨群等綜合部門;第二類為法檢和行政執法職能為主的單位;第三類為以行政綜合管理職能為主的單位;第四類為公共企事業單位。
1、黨群等綜合部門(17個)
區紀委(監察局)、區委辦、區委組織部、區委宣傳部、區委統戰部、區委農工部、區委政法委、區委(區政府)局、區委黨校、區檔案史志局、區人大機關、區政協機關、區總工會、團區委、區婦聯、區科協、區殘聯。
2、法檢和以行政執法職能為主的單位(22個)
區法院、區檢察院、區公安分局、區工商局、區國稅局、區地稅局、區質監分局、區國土分局、區城建局、區審計局、區環保局、區交通運輸局、區司法局、區林業局、區文廣局、區人口和計生委、區安監局、區藥監局、區消防大隊、區交警大隊、市運管處直屬二所、區物價局。
3、以行政綜合管理職能為主的單位(22個)
區政府辦、區發改委、區財政局、區民政局、區工信委、區人力資源和社會保障局、區商務局、區招商局、區中小企業管理局、河東經濟開發區管委會、區行政服務中心、區教體局、區統計局、區衛生局、區農業局、區水務局、區糧食局、區科技局、區旅游局、區機關事務中心、區扶貧和移民辦、區農業開發辦。
4、公共企事業單位(13個)
市郊區供電公司、區城司、河東自來水廠、市郵政局分局、市電信分公司郊區營維中心、市移動公司分公司、市聯通公司營業廳、區房地產交易所、區農村信用聯社、市農行支行、市工行支行、市建行支行、市中行支行。
(二)區直部門和單位內設機構評議對象
按照省效能辦關于“深入開展‘百千萬’內設機構測評活動,確保發展提升年活動取得實效“的要求,結合我區實際,在區直部門和單位選擇若干個具有執法權、審批權和管理權,與經濟發展和群眾生產生活密切相關的部門內設科室作為測評對象,其中有13個行政執法部門、15個經濟和社會管理部門、13個公共服務單位,共包括81個內設科室(具體名單見附表)。
1、評議內設機構的行政執法部門(13個)
公安、交警、交通、林業、國土資源、人口和計生、工商、國稅、地稅、質監、司法、安監、環保。
2、評議內設機構的經濟和社會管理部門(15個)
城建、物價、發改、財政、民政、文廣、教體、衛生、科技、人力資源和社會保障、水務、農業、商務、旅游、糧食。
3、評議內設機構的公共服務單位(13個)
郊區供電、城司、河東水廠、移動、聯通、電信、郵政、房地產交易所、工行、農行、建行、中行、農信社。
四、評議時間
10月份開展全區部門機關作風建設評議和相關部門及單位內設科室測評,各組織實施單位按照要求在安排的時間內,完成好評議工作。
五、評議內容
(一)區直部門和單位機關作風建設評議對象的評議內容
第一類測評單位的評議內容為以下前四個方面,其他三類測評單位的評議內容為以下六個方面:
1、開展發展提升年活動和推進項目建設與服務決戰“兩區”情況。是否按照區委、區政府的統一部署,認真開展發展提升年活動,積極查擺存在的問題,狠抓整改,確保活動取得實效;是否真正做到急項目建設之所急,幫項目建設之所需,主動推進項目建設,盡快促成在建項目投產;是否積極主動服務決戰“兩區”,幫助企業解決各種困難和問題,真正做到快事快辦、特事特辦。
2、機關作風建設情況。是否嚴格遵守考勤制度,有無遲到、早退、擅自離崗現象;上班時間有無串崗聊天、上網玩游戲、炒股及其他娛樂活動;是否存在門難進、臉難看、話難聽、事難辦的現象;是否存在工作不實、弄虛作假、敷衍塞責、推諉扯皮、令不行禁不止等問題。
3、工作效率和服務質量情況。是否全面執行了首問責任制、限時辦結制、責任追究制等制度;是否簡化辦事程序,做到方便利民,提高辦事效率;是否主動、熱情為社會和群眾提供文明、優質服務。
4、廉潔自律和隊伍建設情況。是否加強干部職工廉政教育和職業道德教育,嚴肅工作紀律,強化隊伍管理;是否存在、吃拿卡要等行為;是否存在搞特權、現象;是否自覺樹立廉潔自律和勤政為民意識。
5、依法行政和依規辦事情況。是否嚴格依法行政并建立和實行責任追究制;是否做到以人為本、文明執法;是否規范行政處罰自由裁量權;是否存在亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派等行為。
6、政務公開和事務公開情況。是否全面推行和完善政務公開和事務公開,其內容、方式和手段是否全面、科學、直觀,便于群眾閱知;是否將辦事程序、辦事內容及其依據、條件、時限、方式、結果、收費標準、投訴電話等向社會公布,自覺接受社會各界監督;是否大力推進電子政務、網上審批與電子監察系統建設。
(二)區直部門和單位內設機構評議對象的評議內容
1、落實區委區政府確定的發展提升年活動五項重點工作的情況。一是圍繞推進招商引資和項目建設提升辦事效能和服務水平;二是圍繞推進工業化和農業現代化提升辦事效能和服務水平;三是圍繞推進新型城鎮化建設提升辦事效能和服務水平;四是圍繞推進社會各項事業協調發展提升辦事效能和服務水平;五是圍繞創建最優發展環境提升辦事效能和服務水平。
2、解決影響機關效能、損害發展環境八個方面突出問題的情況。一是、推諉扯皮、效率低下,特別是審批項目偏多、環節過繁、時間太長的問題;二是部門和個人利益驅動、隨意執法、執法不公,亂收費、亂罰款、亂攤派等問題;三是“小鬼難纏”、“中梗阻”等問題;四是不給好處不辦事、“吃、拿、卡、要、報”的問題;五是履行職能缺位、錯位、越位,行政不作為、亂作為的問題;六是服務意識和態度較差,門難進、臉難看、話難聽、事難辦的問題;七是缺乏誠信、失信失諾、“新官不理舊事”的問題;八是“文山會海”、“迎來送往”、應酬過多的問題。
六、評議方式和要求
(一)區直部門和單位機關作風建設評議
1、評議方式
采取集中測評和日常考評相結合的方式進行。集中測評占綜合得分的80%。由區效能辦商有關部門推薦100名評議員進行集中測評。各類評議人員比例:區級領導占22%;鄉鎮和街道領導占20%,人大代表、政協委員占15%,經濟發展環境監督員占15%,外商企業、民營企業及個體工商戶代表占28%。
日常考評占綜合得分的20%。由區效能辦根據平時受理、協調和查辦投訴情況、明查暗訪情況等綜合因素,按下列標準對參評單位進行評分,滿分20分,扣分累計不超過20分。
(1)被群眾或客商舉報投訴,經查屬實的,每件扣1分;
(2)未按要求及時辦結區投訴中心的轉辦件,或因處理不妥造成重復投訴的,每件扣1分;
(3)開展機關效能建設明查暗訪,發現問題的,每人每次扣1分;
(4)被區委、區政府、區效能辦或上級有關部門通報批評的,每次扣2分;
2、評分方法
參評單位的評議結果采用“百分制”。評議分“滿意、基本滿意、不滿意、不了解”四檔。“滿意”計100分,“基本滿意”計70分,“不滿意”計30分。填寫“不了解”的不計入有效票,也不得分。計算公式為:測評得分=(滿意票數×100分+基本滿意票數×70分+不滿意票數×30分)÷總有效得票數。
被評議單位最后得分=測評得分×80%+日常考評得分×20%。
(二)區直部門和單位內設機構評議
1、評議方式
采取監測點監督測評、明查暗訪監督測評和服務對象等社會各界集中測評相結合的方式進行。
(1)監測點的監督測評。監測點對測評對象到監測點執行公務情況,或者監測點到測評對象辦理有關事項時測評對象的服務情況,或者周圍其他企業反映的對測評對象履行職責的情況,通過即時監測進行動態、實時測評。每即時監測一次,視為一次測評。
(2)明查暗訪監督測評。區效能辦組織有關人員通過咨詢辦事、現場查看、跟蹤調查等方式對測評對象進行明查暗訪,并根據明查暗訪情況對測評對象進行測評。每進行一次明查暗訪,視為一次測評。
(3)社會各界集中測評。充分發揮區四套班子領導、人大代表、政協委員、特邀監督員、企業和個體工商戶代表、服務對象等社會各界的監督作用,由區效能辦組織,通過問卷調查、辦結事項回訪、集體評議等方式對測評對象進行評議,問卷調查擇機進行,集體評議與機關作風建設評議同步進行。
2、評分方法
參評單位的評議結果采用“百分制”。通過上述三種方法進行的測評,對每次測評結果分五檔:“優”計90分,“良”計75分,“一般”計60分,“較差”計45分,“差”計30分。計算公式為:測評得分=(優的累積票數×90+良的累積票數×75+一般的累積票數×60+較差的累積票數×45+差的累積票數×30)÷(測評總次數×90)(測評總次數是指上述三種測評方式測評次數總和)。
七、測評結果的使用
(一)通過新聞媒體向社會公布測評結果,并納入單位年終工作目標管理考評。
(二)對同類系列測評排名前2位的部門和單位,由組織評議的單位進行通報表揚。
(三)區直部門(單位)機關作風建設評議和區直部門(單位)內設機構評議中,每類測評結果排最后一名的單位(科室)主要負責人,在全區召開的通報會上作表態性發言。
(四)區直部門和單位機關作風建設評議中,對同類系列測評排名最后1位的單位,列入重點幫助對象;區直部門和單位內設機構評議中,對得分在70分以下的,列入重點幫助對象。對重點幫助對象,責成書面說明情況,限期整改,跟蹤問效,并依據《省行政效能監察辦法》等有關規定,視情節進行責任追究,同時,取消單位(科室)年度目標管理考核的評先評優資格。
八、幾點要求
(一)提高認識,加強領導。機關作風建設評議活動是落實科學發展觀、實現和維護人民群眾利益的重要體現,是擴大基層民主、強化群眾監督、構建和諧社會的重要途徑,是改進工作作風、提升機關效能、優化發展環境的重要舉措,各參評單位要站在決戰“兩區”、推進項目建設的戰略高度,充分認識評議活動的重要意義,切實加強領導,主要領導親自抓,分管領導具體抓,形成一級抓一級,層層抓落實的格局。
根據支隊的統一部署,現將三大隊2010年主要工作情況分六個方面匯報如下:
一、安全生產責任制落實情況
今年是建國60周年,大慶建市30周年,油田發現50周年,滅火救援任務加重,為了切實做好消防員出警和巡禮及車輛安全管理工作,杜絕各類車輛事故在大隊范圍內發生,消除存在的隱患,保持車輛及駕駛員管理工作正規有序地進行,確保隊伍的高度穩定。消防三大隊結合當前工作實際,采取多項措施,扎實做好車輛安全和指戰員崗位練兵管理工作,保證了以滅火和搶險救援為中心的各項任務的順利完成。
1、健全組織,加強領導。為加強對人員、車輛管理工作的組織領導,大隊成立了安全領導小組,明確相應職責,從而為加強人員、車輛安全管理工作提供了強有力的組織保障,并針對車輛安全管理和全員崗位練兵及滅火出警工作及時召開會議,認真總結和回顧在抓預防車輛事故及參訓人員違反體能訓練操作工作方面的經驗和教訓,就如何采取有力措施加強領導、明確責任、建立獎懲制度等方面的問題進行廣泛深入的探討。同時,把預防車輛事故工作和訓練中不安全因素作為隊伍的一項經常性、綜合性工作來抓,形成了全員參與、全面落實的總體工作思路。
2、加強對駕駛員的安全動員。大隊針對當前實際,及時對駕駛員進行專門教育,并組織駕駛員業務理論學習。對個別思想有壓力、特別對新任駕駛員的培訓,具體情況具體對待,具體問題具體分析,把深入細致的思想教育工作做到駕駛員的心里去,增強駕駛員安全行車的責任感、使命感,樹立車輛安全管理不分任務輕重、駕駛員成份新老、車輛性能好差的觀念,力爭安全工作做到全面細致具體。
3、嚴格車輛管理,把好派車關。車輛派遣嚴格做到“誰派車誰負責,誰使用誰負責,誰駕車誰負責”的“三級負責制”,嚴格控制派車手續,降低車輛使用頻率,堅決糾正盲目濫用車輛的現象。為確保車輛安全工作在日常工作中得到強化落實,使車輛管理工作更加規范有序。大隊嚴格落實車輛管理有關規定,嚴格車輛出庫審批制度,嚴格派車手續,重點加強干部駕車制度的落實。
4、加強駕駛員交通法律法規學習力度。大隊始終把駕駛員安全教育與思想道德教育、紀律作風教育有機相結合,教育駕駛員牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想意識,不斷強化交通法規意識和文明駕駛、安全行車觀念并定期組織學習交通法律法規和行車常識教育,同時,定期開展車輛安全行駛評比活動,定期對車輛進行檢查維修和維護,保證車輛無問題,無事故,以確保車輛平安上路,安全執勤,最大限度地消除車輛事故苗頭,減少車輛事故發生,確保隊伍的高度穩定。
5、加大車輛安全檢查,保證車輛時刻處于良好狀態。定期分析研究,加強檢查力度。提高戰備車輛日常保養,嚴格落實車輛安全行車規定,對出現車輛事故問題,嚴格追究當事人責任,實行一票否決。取消年度評選資格,并堅持出車前、收車后車況自檢自查,堅決消除“帶病車”上路現象。大隊定期開展查思想、查紀律、查制度、查事故案件苗頭的活動,把苗頭當作事故來抓,將苗頭扼殺在“萌芽”狀態,克服麻痹大意思想,確保安全防事故工作貫穿日常工作和戰備執勤始終。
6、強化人員分工,細化管理規程。大隊與各中隊簽定安全責任狀,細化車輛管理規程,明確車輛使用、駕駛員責任、車輛維修保養等細化內容,為保證車輛安全提供制度保證。對執勤車輛駕駛員和生活車輛駕駛員嚴格登記和派車制度,細化具體車輛管理工作,嚴格車輛外借,增強駕駛員的責任心和使命感。
7、加強檢查力度,及時掌握車輛管理情況。為抓好各項制度的落實,大隊采取不定期組織檢查車輛管理工作、例行檢查相結合的方式,全力幫助查找車輛隱患,檢查落實情況,對檢查出的問題按大隊車輛管理規定給予嚴肅處理,情節嚴重者取消駕駛員駕車資格。
8、嚴格落實保養制度。使車輛經常處于良好的技術狀態,一方面狠抓日常維護保養。車輛實行定人、定車、定期保養制度。另一方面,加強車輛技術狀況檢查,駕駛員必須認真對車輛的主要部位進行檢查,自覺做到不帶故障出車。行駛中,車輛出現故障要立即停車,進行搶修,待故障排除,恢復正常后,才能繼續行駛,堅決克服“無所謂”的麻痹思想。歸隊后,做到車輛不檢查不入庫、故障不排除不入庫、不擦拭干凈不入庫。
9、大隊組織各中隊駕駛人員開展交通安全防事故教育,掌握冬季行車的注意事項和一些緊急情況的處理方法。對易造成車輛交通事故的隱患進行認真的查找、剖析、排查,同時督促各中隊認真做好本中隊當天執勤車輛的清潔、保養、緊固、工作,全面檢查車輛的安全技術性能,確保執勤車輛隨時處于良好戰備狀態。
10、加強警示教育,提高安全意識。大隊在積極組織學習《中華人民共和國道路交通安全法》的同時,認真學習上級部門下發的事故通報,并組織駕駛員觀看交通事故警示片,以血的教訓警示廣大指戰員,強化交通安全意識,杜絕駕駛員開“特權車”和“霸王車”等現象發生,切實完成好上級賦予的各項執勤滅火救援工作。
二、基層基礎建設情況
為了認真貫徹落實公安部黨委關于加強基層基礎建設的重大決策部署和市公安局消防支隊的有關要求,三大隊緊密結合實際,緊緊抓住研究部署、專題匯報、調研摸底、開展調研三個關鍵環節,采取了一系列對策和措施,努力在大隊內掀起抓基層、打基礎、苦練基本功的熱潮。 (1) 小編推薦與 公安局消防隊工作總結暨新年工作安排 關聯的文章:
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1、研究部署,在工作思路上突出基層基礎建設。支隊黨委把2010年作為“消防正規化建設”、“打造消防鐵軍”好“開展精細化管理”為主要工作,部署狠抓基層基礎建設,并堅持不懈,為做好當前和今后一個時期的公安消防工作指明了方向。三大隊黨支部高度重視基層基礎建設,先后召開黨支部會和全體指戰員辦公會,集中學習支隊轉發的各文件精神,研究基層基礎建設工作思路,使加強基層基礎建設在大隊內深入人心,形成了共識,創造抓基層、打基礎、苦練基本功的濃厚氛圍。
2、積極匯報,爭取支隊黨委的重視和支持。加強消防隊伍基層基礎建設是事關三大隊長遠發展的基礎工程,離不開支隊黨委的關心支持。三大隊緊緊抓住這一有利時機,積極向支隊黨委匯報,爭取支隊加大對基層消防建設投入,我們大隊由于今年新配置了一臺舉高平臺車和很多特種工具器材,對車庫保暖要求很嚴格,大隊為了盡快形成戰斗力,就把生活車停放在外面,將其庫位門口的地面刨低,使其能進入到車庫內,暫時的問題解決了,但是冬季來臨的時候怎么辦,大隊班子一幫人先后請示支隊黨委和相關科室請求給予解決,今年的八月孫紹民支隊長和財裝科長來我大隊實地考察后決定給我們大隊增設兩個消防車位和一個生活車位,解決了戰備車輛停庫難的問題;我們大隊由于建隊比較早,許多營房設施和塑鋼門窗都已經老化,并且封閉不嚴,嚴重影響冬季寢室和后勤倉儲及餐廳的溫度。在支隊黨委及有關科室領導的關心支持下,為我們營房內塑鋼窗進行更換。大隊黨支部結合大隊實際情況,自籌資金進行修繕食堂,改善廣大指戰員就餐環境。
3、多向調研,全面摸清基層基礎工作的基本情況。為加強對基層基礎建設工作謀劃,今年11月中旬,支隊在全市消防隊伍組織開展了隊伍正規化建設調研活動,緊緊圍繞一年來指戰員管理和執勤戰備過程中作用發揮情況、領導在管理教育上有那些不適應的地方、在工資待遇、福利保險、著裝、編制等方面存在那些問題,深層次的原因,下一步需要解決的對策及隊伍開展正規建設以來取得績、存在的不足和突出問題與解決的對策等開展調研活動。這次調研活動的基礎上,進一步加強了基層大隊的教育管理,著力從體制性、機制性、保障性“三個關鍵性環節”入手,在“建、管、訓”上下功夫,確保隊伍健康有序發展;進一步加強了隊伍正規化建設的針對性和實效性,大力推動了隊伍的全面發展。
三、三項行動開展情況
為了讓全社會認識消防、了解消防、關注消防,大隊還積極開展消防宣傳活動,參加較大型消防宣傳7次,在人員密集場所百貨大樓就進行了四次宣傳,一次滅火演練。給企業和學校進行消防講座8次,消防站開放1次,發放防火宣傳單1000余份,自制宣傳板報2版,懸掛宣傳條幅6個,開放消向報社報送稿件3篇,往省支隊消防網發送宣傳材料86篇。
11月6日上午8時30分,大慶消防三大隊教導員姜青山來到了大慶油田公司天然氣公司中七淺冷站,為中七淺冷站的六十多名員工上了一堂生動的消防安全課。從消防工作的性質到消防工作的意義,從如何報警到初期火災的撲救,從火場逃生到石油化工火災的危險性,通過一個個活生生的火災案例,使廣大員工認識到消防工作重要意義。通過這次的消防宣傳進企業活動,不僅使廣大員工認識和了解消防工作的重要意義,同時強化了企業基層工人的消防安全意識,讓指戰員真正懂得了如何報警、如何撲救初期火災,如何使用滅火器、如何使用工廠的固定滅火設施,為企業的安全生產奠定了良好的消防安全基礎。
為了讓更多的人了解消防,關注消防,關心消防,達到教育一個人,帶動一個家庭,輻射整個社會的目的,大隊在10月31日上午,開展消防站開放活動,讓更多的人走進消防站,了解消防知識,體驗消防技能,感受消防氛圍。
通過這一次消防站開放活動,使參觀學習人員不僅了解了很多的消防知識,同時也近距離的接觸和了解消防隊員的工作、生活,了解了消防工作的對社會重要意義。大隊將利用消防站開放這個平臺架起社會了解消防、認識消防的橋梁,讓全社會都能夠重視消防、關心消防、理解消防、支持消防、參與消防,使人們不斷提高防火安全意識,增強消防安全觀念,提高自防自救能力及應急處置能力,從根本上減少火災造成的危害,讓全社會共同構筑一道防范火災的萬里長城。
四、滅火救援和執勤訓練情況
1、滅火救援情況
我們消防三大隊現有指戰員119、其中干部6人、黨員21人、執勤戰備車輛8臺,承擔薩爾圖會戰大街至東風新村經三街的消防保衛任務。滅火轄區面積50平方公里,消防重點保衛單位74個,重點單位演練熟悉共60次。截止11月27日,共接警159次,參加滅火戰斗83次,出動車輛415臺次,參戰人員1822人次。搶救人員9人次。公務執勤36次,出車144臺次,參戰540人次。搶險救援10次,出車50臺次,參戰198人次。重點單位演練60次,出車240臺次,參戰1140人次。全年火災滅火成功率百分之百,接警準確率百分之百,火場戰略戰術運用得當,滅火無一失利,收到了良好的社會效應,樹立了良好的公安消防形象。
2010年9月27日15時許,大慶市薩爾圖區中平街錢雨順棉布加工廠發生火災,大慶市應急指揮中心與油田消防指揮中心相繼指揮調派油田中七路消防隊、市公安局消防三大隊、油田薩南消防隊、薩北消防隊16臺消防車、54名指戰員前往撲救,同時調派屬地分局及交警維護現場秩序。大慶市公安局副局長劉勇、現役支隊、公安支隊、油田支隊全勤指揮部到場遂行作戰。經過近1小時的奮力撲救,明火被成功撲滅,保護了毗鄰倉房貴重物資及周邊群眾的生命安全,此次滅火戰斗共射水160噸。 (2)
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2010年9月27日15時06分,油田消防指揮中心接到報警后,立即調派油田中七路消防隊8臺消防車、24名指戰員前往撲救。中七路消防隊到達現場后,只見近100平方米的兩個棉花堆垛已經全面燃燒,與其毗鄰的近450平方米的家電倉庫冒出滾滾濃煙,東側居民住宅屋頂起火,如不及時控制,極易造成人員傷亡及重大財產損失,鑒于此種情況,中七路消防隊指揮員李玉德果斷請求增援。大慶市應急指揮中心與油田消防指揮中心接到通知后,相繼調派公安三大隊、油田薩南消防隊、薩北消防隊8臺消防車、30名指戰員前往增援。15時55分,市公安局消防支隊長孫紹民、副支隊長劉思僉帶領戰訓科、火調科、薩爾圖消防科到達現場,并成立火場指揮部。在聽取了現場人員的匯報后,指揮部果斷命令先期到場的油田中七路消防隊與公安三大隊調整戰斗部署,由公安三大隊負責控制火場南側及東側燃燒最猛烈的棉花堆垛火災,堵截火勢向家電倉庫和居民住宅繼續蔓延。油田中七路消防隊在北側集中力量阻止家電倉庫火勢擴大蔓延。16時03分,市公安局副局長劉勇及現役支隊、油田支隊全勤指揮部、薩南、薩北消防隊相繼到達火災現場。鑒于火勢明顯減弱,消防力量充足,指揮部命令向火場發動總攻。10分鐘后,現場明火被撲滅,指揮部命令各攻堅組佩戴空氣呼吸器深入倉庫內部消滅殘火。16時40分,經過全體參戰人員的共同努力,家電倉庫火勢被徹底撲滅,但是南側棉花堆垛中還不時冒出陣陣青煙,為了防止火災復燃,指揮部命令公安三大隊留守2臺消防車對棉花堆垛進行徹底清理,油田中七路消防隊留守1臺消防車對家電倉庫進行監護,其余人員車輛歸隊恢復執勤戰備。21時56分,火場清理完畢,參戰的指戰員返隊恢復執勤戰備。
2010年11月19日凌晨0時38分,大慶市公安局消防支隊三大隊119值班室接到指揮中心出動命令:“薩爾圖區采油一廠四礦燈崗北側十字路口發生一起交通事故,一輛東風卡車與一臺出租車相撞,兩車翻入路下,出租車駕駛員被困,請求救援”。接到出動命令后,消防三大隊立即出動4臺消防車和29名指戰員趕赴事故現場,同時請求消防一大隊搶險救援車到場增援。
0時43分,參加搶險救援指戰員到達事故現場。大隊指揮員姜青山立即組織人員對事故現場進行偵查,只見一臺東風卡車與一臺嚴重變形的出租車同時翻在道路北側的溝里,東風卡車呈側翻狀態,人員已被救出,距離東風卡車6米多遠是一臺嚴重變形的出租車,出租車司機被卡在方向盤與座椅之間,頭部、手上鮮血直流。根據現場情況,大隊指揮員姜青山立即命令第一戰斗小組出一支水槍對出租車及周圍地面進行清理,防止無齒鋸切割時產生火花引起火災;命令特勤班人員利用撬棍等破拆工具對出租車門進行破拆,解救被困人員。可是由于車輛駕駛室嚴重變形,撬棍等簡單的救援工具無法快速的對變形的轎車車門破拆,并且被困人員身上鮮血還在不停地流淌,救援時間越長,對被救援人員救治影響越大。這時一大隊救援消防車到達事故現場,特勤員梁文峰、郭寶柱立即取下無齒鋸對出租車門框進行切割,其他特勤員也正在緊張的移除出租車副駕駛的座椅。為了避免被困人員過度緊張影響救援,指揮員姜青山一邊用衣服擋住被困駕駛員頭部防止無齒鋸產生火花灼傷,一邊安慰被駕駛員。可是當出租車頂棚打開,副駕駛座椅拆除后,被困的出租車駕駛員由于被卡在方向盤與座椅之間的空間狹小,仍然不能救出。大隊指揮員姜青山立即命令搶險救援車司機利用起重機鋼絲繩拖拽出租車的方向盤,增大方向盤與座椅之間的距離。隨著搶險救援車起重機慢慢的牽引,方向盤與座椅之間的距離越來越大,參戰指戰員迅速將被困司機抬出,放在一旁的擔架上,抬上120救護車,送往醫院進行急救。在場圍觀的群眾都說:“消防隊來的太及時了,要不然后果就不堪設想了。”
2、執勤訓練
(一)狠抓執勤戰備工作的落實,認真做好各項滅火準備工作。
1、為進一步提高隊伍滅火戰斗能力,提高管理水平,使執勤戰備工作“上水平、創一流”,大隊在組織對戰備和滅火器材裝備及崗位練兵進行周檢查月考評、規范管理內容、細化管理標準的基礎上,堅持做到了定期檢查與不定期檢查、月檢查與日常檢查、大型各崗位檢查與平時檢查、檢查指導問題與解決實際問題相結合。大隊共組織大型戰備檢查15次,特殊情況戰備抽查9次,夜查3次。
2、為了更好的貫徹落實“一日生活管理制度”,大隊組織指戰員參觀消防六大隊觀摩活動,通過對先進單位的學習和參觀,使大隊的全體指戰員受到了很大鼓舞,極大地提高了干部指戰員創建一流隊伍的工作熱情。
3、認真修訂滅火方案,提高滅火方案質量。全年制定和修訂滅火救援作戰計劃74份,開展實地演練60次,其中7次夜間演練。實現了方案制定修訂率和開展演練率分別達到100%。大隊黨支部對此事高度重視,在時間緊張的情況下,業務大隊長組織專勤員在最短時間內把方案制定完畢,根據方案制定的要求實施演練,在省崗位練兵第以階段考核中方案質量受到上級主管業務部門的一致認可。
(二)堅持訓練工作不放松,做到以訓促管。
以訓練為基礎,以戰備為中心,是我們長期堅持的原則。作為公安消防隊伍必須提高獨立作戰的能力,力爭火災撲小撲早,最大限度的減少火災造成的損失。大隊結合支隊首屆崗位練兵考核的實際情況,從以下幾個方面開展工作。 【3】 小編推薦與 公安局消防隊工作總結暨新年工作安排 關聯的文章:
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一是提高認識統一思想。
由于全年工作圍繞“今冬明春訓練計劃”和“支隊第一階段考核”及“國慶安保”為主,作好值勤崗位練兵工作,進一步鞏固一年的練兵成果,全面提高訓練質量與效果,結合我大隊實際情況開展練兵工作。
二是發揮領導干部的先鋒模范作用。
大隊接到支隊下發的《今冬明春百日練兵訓練計劃》和《打造消防鐵軍討論稿》后,立即成立了以大隊長張柏林任組長、姜青山教導員任副組長、大隊其他大、中隊長為成員的崗位練兵工作領導小組,領導小組成員明確分工、落實責任,切實將各項工作落實到實處,嚴格干部跟班制度,切實將訓練、安全等各方面工作抓牢、抓實,確保練兵活動順利開展。
大隊為了能在本次比武中大隊能取得好成績,張大隊長在隊伍管理上突出一個“嚴”字,體現在執行規章制度的嚴肅性上。各項規章制度的建立,是要求指戰員嚴格遵守的,并不是張貼上墻的事,大隊在制度的執行上,堅決作到按章辦事,大隊干部帶頭遵守,要求指戰員作到的,干部首先做到。為了迎接今年的第一階段崗位練兵考核,張大隊長吃住在隊上和參加隊列的指戰員一起摸爬滾打,一個動作一個動作的示范,經過廣大指戰員的堅持不懈的努力,終于在考核中取得支隊第一名的好成績。
五、工作中好的做法和經驗情況
1、以廣大指戰員的利益為出發點,關心他們、幫助他們,為他們解決工作生活中的實際問題。
2、以隊伍的工作為立足點,加強基礎建設,強化人員管理,落實好各項規章制度。
3、強化思想教育,用自身的形象去感化身邊的指戰員,避免一味地說教,用真心、愛心、誠心去溫暖指戰員的心。
六、2010年工作安排
1、戰訓工作,力爭在執勤戰備,業務訓練有新的突破,滅火成功率、滅火方案制定率、演練率達、現場值勤到位率、向火場出動準確率、受理火警準確率均達100%;戰術技術訓練貼近實戰,要結合本單位的實情,按年齡、按崗位分訓的最佳組合,不斷提高練兵效果。
2、設備管理:抓住消防車輛完好率和生活車輛達98%以上;消防車輛保養、維護每季一次,同時加大駕駛員培訓力度;
3、后勤工作:后勤食堂管理水平進一步提高,指戰員就餐滿意率達98%。
4、黨群工作:支部班子進一步加強,干部素質有明顯提高,全年干部指戰員理論業務學習出勤率達100%,干部黨員無違紀,指戰員教育率達100%,正規化建設水平明顯提高,為了保持隊伍穩定,加大宣傳教育力度,確保隊伍穩定。
工作措施:
1、加強執勤戰備,強化業務訓練,使打造鐵軍戰斗力明顯增強。
一是抓好日常執勤戰備工作,高水平執勤,做到四個到位,即:執勤戰備管理到位;現有器材裝備配備到位;適時進入等級戰備到位;檢查自查考核到位。
二是抓好崗位技術練兵活動,高標準練兵,建設一支高素質的隊伍。
2、實施精細化標準化管理,務實基礎工作,促進隊伍整體素質的提高。根據支隊戰訓辦公會的文件精神,結合隊伍管理的實際,修改完善管理細則,堅持周檢查、月考核、年終評,常抓不懈,做到管理經常化、制度化、規范化、標準化以全面提高全隊人員的工作作風和素質為目的。
后勤管理:生活服務工作推行管理規范化,生活服務多樣化,窗口形象標準化,切實讓指戰員感到服務可心伙食順心,就餐舒心、衛生放心,把指戰員生活管理納入到重要議事日程上來。
3、安全管理。加強領導,干部以身作則,帶頭做遵紀守法的模范,帶動全年安全工作向好的方向發展。進一步制定各崗位安全責任,細化考核標準,層層簽訂安全責任狀。
器材裝具管理:注重實際細化到個人,考核有指標,事事都算帳,人人都參與,責任大家擔,真正體現出齊抓共管的良好局面。
以上匯報如有不當之處,懇請各位領導批評指正。謝謝大家!
(4) 小編推薦與 公安局消防隊工作總結暨新年工作安排 關聯的文章: