前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇政務一體化建設方案范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。
【關(guān)鍵詞】電子政務;信息孤島;問題
中圖分類號:TP31 文獻標識碼:A 文章編號:1006-0278(2014)03-027-02
電子政務發(fā)展到一定階段和規(guī)模必然遭遇一系列棘手的、短時間內(nèi)難以克服的新問題、新情況,“信息孤島”現(xiàn)象正是電子政務信息資源整合階段面臨的突出問題,而正確分析、研究、解決這一問題是電子政務持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。
一、“信息孤島”的成因
一般來說,信息孤島是指相互之間在功能上不關(guān)聯(lián)互助、信息不共享互換以及信息與業(yè)務流程和應用相互脫節(jié)的計算機應用系統(tǒng)。本文所提的信息孤島更多被賦予政府間不能共享信息,部門信息處于一種割裂狀態(tài)而沒有很好的互聯(lián)互通這一含義。“信息孤島”是一個普遍的現(xiàn)象,廣泛存在于所有需要數(shù)據(jù)交換和共享的系統(tǒng)之間。以往國內(nèi)學者偏向于將“信息孤島”問題的存在歸咎于電子政務建設標準的不統(tǒng)一,認為只要通過建立統(tǒng)一標準,建立各級政府門戶網(wǎng)站和數(shù)據(jù)庫,或者搭建全國性的數(shù)據(jù)交換平臺,“信息孤島”現(xiàn)象就不存在了,部門信息就能暢通無責,互聯(lián)共享。實際上這種觀點僅僅是解決了“信息孤島”形式上的問題,而阻礙信息暢通的深層因素需要進一步挖掘。
筆者認為,對“信息孤島”問題的分析,離不開對我國傳統(tǒng)行政管理體制和管理方式的考察。“信息孤島”問題是傳統(tǒng)管制型政府向責任型政府、透明型政府過渡的必然產(chǎn)物。從部門或個人角度出發(fā),信息代表著一種權(quán)力或利益,與部門或個人利益密切相關(guān),一些政府部門可以把自己掌握的信息資源作為籌碼,進行信息尋租。同時,信息的分散性、擴充性、流動性等特點也決定了“信息孤島”問題的產(chǎn)生是一個多層面、多角度的問題。因此,“信息孤島”問題的產(chǎn)生不能僅僅從交互共享的角度進行考察,必須以系統(tǒng)的視角看待這一現(xiàn)象。這里所說的“系統(tǒng)的視角”不僅僅指技術(shù)層面的缺陷和不足,而是綜合了組織和技術(shù)兩個方面的考慮,否則我們思考問題的角度就會停留在事物的表面,問題不但沒有得到解決,相反可能會形成一個個新的“信息漏洞”甚至更大的“信息孤島”,電子政務也就無法實現(xiàn)了。
二、“信息孤島”的危害
全國政協(xié)常委、著名經(jīng)濟學家吳敬璉指出:“目前各級政府主管部門大張旗鼓提倡電子政務、網(wǎng)上辦公等信息化手段提高辦事效率,加強政府的服務功能,是適應市場濟信息社會發(fā)展的要求。但電子政務必須與政治體制改革、社會主義民主政治建設相配合,否則,即使是投入再多的資金,問題也解決不了,不過是多了一張漂亮的皮毛而已,這樣的電子政務是沒有出路的,最終只能淪為信息孤島。”“信息孤島”問題的存在不但沒有提高政府工作效率,反而使應用和系統(tǒng)之間無法實現(xiàn)信息資源共享、無法真正做到信息資源的充分利用,并且大大增加了政府部門的運營成本,也不利于政府體制改革的順利進行。國家有關(guān)部門已經(jīng)意識到了“信息孤島”的不利影響和危害,著手解決這一問題。吳敬璉進一步指出:“中國電子政務的缺點不是工具不先進,關(guān)鍵是工作方式、組織方式,是體制上存在的問題。”也就是說,“信息孤島”是體制造成的特有現(xiàn)象,解決這一問題的核心是建設和整合統(tǒng)一的電子政務平臺,實施網(wǎng)絡環(huán)境下業(yè)務系統(tǒng)的互聯(lián)互通和資源共享。
“信息孤島”的危害在于應用和系統(tǒng)之間無法實現(xiàn)信息資源共享、無法真正做到信息資源的充分利用,而由此導致的更深層的問題是,建立在數(shù)據(jù)信息基礎(chǔ)之上的信息化大廈也難以穩(wěn)固。國務院信息化工作辦公室趙小凡副司長認為,我國自1993年推進國民經(jīng)濟和社會信息化以來,取得了明顯的成績,但是信息資源開發(fā)利用一直是我國信息化的薄弱環(huán)節(jié)。從數(shù)據(jù)集成方面來看,“信息孤島”導致信息的多向采集和重復輸入,影響數(shù)據(jù)的一致性和正確性,使得大量的信息資源不能充分發(fā)揮應有的作用;從系統(tǒng)應用方面來看,“信息孤島”不能實現(xiàn)信息的及時共享和反饋,系統(tǒng)之間不能有效實現(xiàn)信息共享,影響業(yè)務的順利執(zhí)行;從業(yè)務集成方面來看,“信息孤島”無法有效提供跨部門、跨系統(tǒng)的綜合信息,各類數(shù)據(jù)不能形成有價值的信息,局部的信息不能提升為管理知識,決策支持只能是空談;從產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作方面來看,“信息孤島”使得政府與企業(yè)、公眾以及其他社會組織的溝通、協(xié)調(diào)和協(xié)作均無法實現(xiàn)一體化集成。
三、“信息孤島”的解決策略
自從“信息孤島”的概念被提出后,就有各種各樣針對其某些方面的解決方案。傳統(tǒng)的信息孤島可以歸納為以下幾類:
(一)接口型解決方案
此方案認為,由于我國各部門在建設電子政務中采用的技術(shù)不同,技術(shù)開發(fā)缺乏相應的標準,所以各自獨立的信息系統(tǒng)很容易形成“信息孤島”,而無法實現(xiàn)信息共享。解決這一問題的關(guān)鍵就是電子政務提供商統(tǒng)一不同系統(tǒng)之間的共享接口,建立一種在不同業(yè)務系統(tǒng)里都可以通用的標準軟件接口,就可以使得不同系統(tǒng)之間可以共享連同。接口型解決方案能夠充分利用原有數(shù)據(jù),投入低、周期短,但是如果系統(tǒng)沒有經(jīng)過統(tǒng)一規(guī)劃,可能存在數(shù)據(jù)統(tǒng)計標準不一、規(guī)范性差、數(shù)據(jù)無法升級等問題。這種解決方案主要有電子公文交換系統(tǒng)、信息資源規(guī)劃系統(tǒng)(IRP)等。
(二)技術(shù)一體化解決方案
此方案充分遵循《國家電子政務總體框架》和相關(guān)法律法規(guī)、國家標準的技術(shù)要求經(jīng)和目標要求,業(yè)務非部門導向,使業(yè)務功能設置更合理,更切合政府向服務型轉(zhuǎn)變職能的需要。技術(shù)一體化解決方案的特點是利用一個軟件平臺,一個數(shù)據(jù)庫,一套軟件,來解決電子政務系統(tǒng)的各種應用,對于原有系統(tǒng)具有顛覆性,完全替換原有的信息化應用系統(tǒng)。技術(shù)一體化解決方案使系統(tǒng)的高度集成和信息共享,但可能造成歷史數(shù)據(jù)無法繼承,并且投入成本比較高,實施周期比較長。這種類型的應用系統(tǒng)主要有管控一體化的解決方案――HSMES系統(tǒng)、財政管理信息系統(tǒng)(GFMIS)等。
四、建立資源共享的監(jiān)督機制,賞罰并重
信息孤島形成的另一個重要原因就是政府部門缺乏資源共享的動力,而這種動力的基礎(chǔ)就是利益,或者是為了獲得某種利益,或者是為了避免自己已獲得的利益受到損害。發(fā)展電子政務,實現(xiàn)信息資源共享道理也是一樣,首先就是要建立政府部門的資源共享監(jiān)督和獎懲機制,對于政府在電子政務中的資源共享行為予以獎勵,違反法律法規(guī)的要進行處罰。建立監(jiān)督機制,不僅可以促使政府主動將掌握到的信息資源進行共享與交換,而且可以促進政府間信息的雙向交流。
中國行業(yè)信息化最佳解決方案獎
萬達智慧城市解決方案由多個智慧應用和城市一體化管理與服務平臺共同構(gòu)成,具有“三化一新”的特點。其城市一體化管理與服務平臺實現(xiàn)了城市內(nèi)多個行業(yè)的數(shù)據(jù)交換與共享,也為創(chuàng)新社會管理和公共服務提供了一體化的平臺。
萬達智慧城市解決方案由多個智慧應用和城市一體化管理與服務平臺共同構(gòu)成。
智慧應用包括:智慧交通、智慧物流、智慧社保、智慧衛(wèi)生、智慧市場監(jiān)管、智慧政府(陽光政務、公共安全、應急)、智慧資源設施(水、土地、環(huán)境、科技資源等)。這些智慧應用通過行業(yè)信息資源整合,實現(xiàn)行業(yè)內(nèi)各業(yè)務條線的信息共享與業(yè)務協(xié)同。
城市一體化管理與服務平臺包括:城市綜合數(shù)據(jù)庫(法人庫、統(tǒng)計庫等)、跨部門信息管理平臺以及綜合查詢等公共應用服務。該平臺不僅實現(xiàn)了城市內(nèi)多個行業(yè)的數(shù)據(jù)交換與共享,還實現(xiàn)了城市人、法人、政務和資源設施等管理對象的綜合信息匯聚,為多部門信息共享和業(yè)務協(xié)同提供了支撐,。
萬達智慧城市解決方案的優(yōu)勢非常明顯:
第一,該解決方案覆蓋行業(yè)完整。萬達智慧城市解決方案涵蓋了城市生活的方方面面,在與人們生活息息相關(guān)的醫(yī)、食、住、行、安等各個領(lǐng)域,都有相應的智慧應用配套方案,為構(gòu)建以人為本的公共服務體系提供了堅實的支撐。
第二,基于行業(yè)公共信息平臺設計解決方案。萬達智慧城市解決方案的智慧應用都是基于行業(yè)公共信息平臺構(gòu)建設的,有效避免了信息孤島現(xiàn)象,形成了行業(yè)的信息一體化、運行一體化和業(yè)務一體化模式。萬達城市級一體化管理與服務平臺,促進了部門之間的信息共享,有效避免了城市孤島,也為將來構(gòu)建區(qū)域一體化的智慧城市群提供了支撐。
【關(guān)鍵詞】 土地管理 政務業(yè)務一體化 三段式集中制作應用模式
The Research of Information System Application on building
territory governmental affairs and business integral whole turns
-- A research on case of Guilin land information system
【Abstract】 This paper is on the basis of fully analyzing the Guilin land manageable situation,business process,OA andland database through investigating,On the foundation that the many source databases and several systems applies the result,pass to adopt a mete database and information serve the share and exchange system of method and existing system of OA carry on together.researches land informationsystem application onbuildingLandAdministrative and Business which is on the face ofthe methods,key technology and application result,three steps applying mode is provided firstly.Practice the certificate,this kind of gather method is forerunner,reasonable,fast advantage,obtained to a good of economic performance and technique result.
【關(guān)鍵詞】 The land management governmental affairs and business integral whole turns three steps concentration manufacture application mode
土地部門建立以來,取得了令人矚目的成就。尤其是近年來,隨著人口的增長和社會經(jīng)濟的發(fā)展,土地部門的業(yè)務工作及范圍不斷擴大:完成了城鎮(zhèn)國有土地登記發(fā)證及地籍調(diào)查[1]、土地利用總體規(guī)劃編制、基本農(nóng)田保護規(guī)劃編制及保護區(qū)劃定、城鎮(zhèn)土地定級估價,此外,還完成了大量的建設項目用地審批、土地違法案件及土地糾紛的查處,新一輪土地利用現(xiàn)狀調(diào)查及變更調(diào)查等許多基礎(chǔ)性技術(shù)工作,為土地工作的科學化管理積累了大量的資料和豐富的經(jīng)驗,如何充分利用現(xiàn)有資料來管理有限的土地資源和土地資產(chǎn)、提高工作效率的問題已迫在眉睫。顯然,借助現(xiàn)代化的地理信息系統(tǒng)、計算機網(wǎng)絡技術(shù)以及其他最新的科技成果來完成土地管理的各項任務,建立土地信息系統(tǒng)是必由之路.原桂林土地局適時地提出了建立桂林土地信息系統(tǒng)(以下稱GLLIS)。土地信息系統(tǒng)是科學管理土地的最高形式,亦是土地管理現(xiàn)代化的標志,對當前和今后的土地管理工作都有深遠的戰(zhàn)略意義。
1 系統(tǒng)構(gòu)成
GLLIS總體構(gòu)成[1]如圖1。系統(tǒng)以MAPGIS為地理信息系統(tǒng)平臺,以桂林市1:500、1:10000地形圖和1:500地籍圖、1:10000詳查圖以及其他綜合信息為核心,構(gòu)成系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫,由接報件窗口辦文等11個子系統(tǒng)組成。這些系統(tǒng)相互協(xié)調(diào),根據(jù)權(quán)限進行資源共享,能隨時提供各部門的業(yè)務情況、辦件進度等信息,并可隨時監(jiān)督各部門的執(zhí)行情況。方便地查詢整個桂林市范圍內(nèi)有關(guān)土地方面的各種信息,為土地管理的科學決策提供可靠的依據(jù),這種全功能土地管理信息系統(tǒng)也是今后土地科學化管理的方向[2]。
圖1 GLLIS總體構(gòu)成
Fig 1 GLLIS total composing
2 系統(tǒng)應用特色
§2.1 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設
隨著桂林市大規(guī)模的城市改造工程逐步完成,采用全數(shù)字航空攝影測量、地面數(shù)字測圖、權(quán)屬調(diào)查,配合GPS、GIS和網(wǎng)絡技術(shù),整合了一套完整的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,包括:100平方公里的地籍數(shù)據(jù)庫和200平方公里的地形數(shù)據(jù)庫[2,3];100平方公里的正射影像圖和三維建模;9個縣、1個市1:10000土地利用數(shù)據(jù)庫1000 多幅;利用GPS建立了基礎(chǔ)、首級控制網(wǎng),控制網(wǎng)已經(jīng)覆蓋200多平方公里,為“數(shù)字桂林”奠定了基礎(chǔ)。
§2.2 多源數(shù)據(jù)和多個應用系統(tǒng)的一體化管理
完成了城鎮(zhèn)地籍、土地利用(詳查)、建設用地、窗口辦公、土地監(jiān)察、綜合查詢等子系統(tǒng)的開發(fā)和應用。通過100M光纖連接城區(qū)機關(guān)大樓和服務大樓,通過VPDN/VPN虛擬專網(wǎng)方式連接市局和分局、縣局,由接入商和市局的服務器做兩次認證,并通過防火墻和外網(wǎng)隔離,在該網(wǎng)絡的基礎(chǔ)上,應用C/S模式(局域網(wǎng)上)和 B/S模式(廣域網(wǎng)上)通過土地管理信息系統(tǒng)進一步實現(xiàn)窗口式限時辦公、政務公開、信息、公開查詢等功能。采用了分布式數(shù)據(jù)庫管理技術(shù),實現(xiàn)了市局與各分局、縣局之間空間數(shù)據(jù)的分布式管理,以及行政數(shù)據(jù)的實時更新,確保了兩級數(shù)據(jù)的一致性。
§2.3 海量數(shù)據(jù)管理
采用無縫接邊、無空白漫游、變焦等技術(shù),檢索速度快,具有強大的數(shù)據(jù)管理能力。在此基礎(chǔ)上實現(xiàn)了三庫合一:矢量庫+影像庫+高程庫。不僅對宗地信息“所見即所得”,而且對宗地上的建筑物也一目了然。
§2.4 數(shù)據(jù)采集和GIS一體化管理
實現(xiàn)了數(shù)據(jù)采集 - 內(nèi)業(yè)處理- 成果輸出-GIS一體化管理(圖2),采用多種圖形數(shù)據(jù)更新方式,包括:通過解析編輯工具直接錄入界址點成圖、通過明碼文件直接轉(zhuǎn)換成宗地圖更新、添加外業(yè)數(shù)據(jù)自動替換虛擬宗地、通過標準圖幅輸出工程自動更新底圖庫數(shù)據(jù)、通過任意多邊形裁剪MAPGIS工程“回帖”更新地形、地籍數(shù)據(jù)。
§2.5 三段式集中制作模式
根據(jù)業(yè)務和辦公流程和功能分析,首次提出土地信息系統(tǒng)辦公和業(yè)務一體化應用的三段式模式:第一段:窗口收件初審,實現(xiàn)大屏幕公告、辦事程序、辦事指南和辦件進度,觸摸屏查詢;第二段:審批、輸出表格;第三段:信息中心集中制作輸出各類圖、證、卡的三段式業(yè)務流轉(zhuǎn)模式。制定三段式業(yè)務流轉(zhuǎn)應用模式可實施限時辦公制度,明確窗口、各科室和信息中心的職責,提高透明度;可以按照機關(guān)辦件決策和事業(yè)單位集中制作的原則調(diào)整機構(gòu),把信息中心和勘測服務站、發(fā)證辦公室、檔案管理合并為一個單位,實現(xiàn)圖件數(shù)據(jù)測繪和計算機成圖、制證技術(shù)的集中制作,改變基礎(chǔ)圖件測繪中數(shù)據(jù)的整理、移交和更新困難的局面,使機關(guān)人員從繁瑣的手工制作中解脫出來,提高辦事效率;可以解決應用困難的問題:以往由于習慣或操作空間數(shù)據(jù)困難的原因,有些部門或科室人員仍然使用傳統(tǒng)的手工操作,以致造成系統(tǒng)與科室、部門、測繪和檔案管理的脫節(jié),數(shù)據(jù)不能及時匯總,應用三段式模式后,窗口和機關(guān)人員操作信息系統(tǒng)異常簡單,大量的技術(shù)事務性的應用由信息中心完成,發(fā)揮信息中心集中加工整理數(shù)據(jù)入庫的作用。
圖2 數(shù)據(jù)更新流程
Fig 2 The data renewal process
轉(zhuǎn)貼于
3 政務系統(tǒng)集成
§3.1 政務系統(tǒng)集成設計
GLLIS選用現(xiàn)有成熟的OA政務信息平臺(如圖3)強大的擴展與集成能力,為業(yè)務系統(tǒng)實現(xiàn)單一式入口、組織機構(gòu)統(tǒng)一規(guī)劃、用戶統(tǒng)一規(guī)劃提供全新的解決方案[4]。OA政務信息平臺可以按圖4 所示進行系統(tǒng)集成。在整個系統(tǒng)中,數(shù)據(jù)共享管理系統(tǒng)處于數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)共享的核心地位;并且利用本身固有的WEB SERVER 功能,通過Internet向社會提供公眾信息服務。GIS模塊、OA模塊都通過該系統(tǒng)來進行數(shù)據(jù)的查詢檢索、瀏覽、下載;在完成業(yè)務流程后,處理的結(jié)果上載數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),實現(xiàn)數(shù)據(jù)的更新。GIS系統(tǒng)與OA系統(tǒng)是互聯(lián)的,實現(xiàn)數(shù)據(jù)的傳遞及互訪。這兩個系統(tǒng)均能夠通過數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)調(diào)閱基礎(chǔ)地理信息庫、應用圖形、圖像數(shù)據(jù)庫及應用管理信息庫中任何數(shù)據(jù)。由于數(shù)據(jù)需要遠程傳輸,且主要通過Internet進行數(shù)據(jù)更新和同步,因此主要依賴Web Service技術(shù)來實現(xiàn)數(shù)據(jù)服務。總原則是哪里有數(shù)據(jù)哪里就有服務,在圖5中,A數(shù)據(jù)中心有空間數(shù)據(jù)庫服務器A,就需要提供對A數(shù)據(jù)庫訪問的Web服務。同理B數(shù)據(jù)中心需要提供對B數(shù)據(jù)庫訪問的Web服務。但是Web服務屬于無狀態(tài)應用,它只負責提供服務,這樣在A數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)庫服務和B數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)庫服務之間沒有任何關(guān)系,他們需要通過元數(shù)據(jù)服務器來協(xié)調(diào)通訊,建立兩者之間的邏輯連接,進而實現(xiàn)數(shù)據(jù)更新。實際工作中,各級數(shù)據(jù)中心首先將需要的數(shù)據(jù)在各級元數(shù)據(jù)庫服務器中進行注冊,也就是將數(shù)據(jù)出去,這樣當A數(shù)據(jù)中心需要訂閱B數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)時,通過元數(shù)據(jù)服務器A找到元數(shù)據(jù)服務器B,在B中找到已經(jīng)注冊的相應數(shù)據(jù)然后通過服務從相應的數(shù)據(jù)庫服務器中得到所需的數(shù)據(jù),實現(xiàn)數(shù)據(jù)更新和同步。
圖3 一個典型的政府公文和OA處理系統(tǒng)
Fig 3 Atypical government official document and OA handle system
圖4 政務業(yè)務系統(tǒng)的集成
Fig4 The governmental affairs and business system gather
圖5 異構(gòu)分布式數(shù)據(jù)中心架構(gòu)
Fig 5 The integrated and distribute typedata center structure
§3.2 構(gòu)建一站式服務門戶網(wǎng)站
國土政務業(yè)務一體化系統(tǒng)的最終目標是實現(xiàn)社會公眾通過交互式網(wǎng)上辦公系統(tǒng),實現(xiàn)足不出戶完成與國土部門的辦事程序,辦理諸如土地登記申報、抵押登記、建設用地審批、土地法規(guī)咨詢服務、征地等有關(guān)事務。這就需要實現(xiàn)分布式海量數(shù)據(jù)共享管理和多級分布式協(xié)同工作機制。
在電子政務建設的當前階段,信息共享和協(xié)同工作最主要的表現(xiàn)方式就是政務內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)站與在互聯(lián)網(wǎng)上的門戶站點。在以上業(yè)務應用系統(tǒng)和政務系統(tǒng)基礎(chǔ)上,建立基于高度集成與共享能力的政務內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)站、政府互聯(lián)網(wǎng)上的WEBGIS門戶網(wǎng)站,進一步發(fā)展而形成的具有高度互動與協(xié)作能力的政府一站式門戶網(wǎng)站是政務業(yè)務一體化的有效解決方案。結(jié)合市級數(shù)據(jù)中心進行數(shù)據(jù)的傳輸交換,內(nèi)部辦公系統(tǒng)實現(xiàn)信息在國土部門內(nèi)部的傳輸、審批,最終幫助政府為用戶提供一站式服務。
4 結(jié)束語
GLLIS應用4年以來,通過三段式模式集中制作可以進行系統(tǒng)應用的收費,每年都能產(chǎn)生一定的經(jīng)濟效益,已經(jīng)形成系統(tǒng)應用項目收費更新數(shù)據(jù)、設備再投入應用的自我發(fā)展的良性循環(huán),達到了現(xiàn)代化文明辦公目的。
廣西國土資源廳于2003年4月22日至23日組織國土資源部等有關(guān)專家對該項目進行了鑒定。鑒定委員會認為“該系統(tǒng)設計合理,技術(shù)先進,實用性強,整體上達到了國內(nèi)領(lǐng)先水平。在統(tǒng)一開發(fā)平臺環(huán)境下,實現(xiàn)了多源數(shù)據(jù)和多個應用系統(tǒng)的一體化管理技術(shù),以及空間數(shù)據(jù)分布式管理方面達到國際先進水平。”2004年10月,受國家科技部和國家測繪局聯(lián)合委托,中國地理信息系統(tǒng)協(xié)會把《桂林市土地管理信息系統(tǒng)》工程評為全國GIS優(yōu)秀示范工程金獎。隨著系統(tǒng)的深入應用和政府職能的轉(zhuǎn)變,構(gòu)造基于多個業(yè)務系統(tǒng)一體化的互動式門戶網(wǎng)站已勢在必行,也是電子政務系統(tǒng)發(fā)展的更高形式。
參考文獻:
[1] 許貴林.土地信息系統(tǒng)應用的研究[J].地球科學,2003,VOL23(增刊);P15-P27
[2] 吳信才.地理信息系統(tǒng)設計與實現(xiàn)[M].北京:電子工業(yè)出版社 2002.3:P12-P13
[3] 國土資源部.縣(市)級地籍數(shù)據(jù)庫規(guī)范[R].南寧:國土資源廳,國土資發(fā)[2001]245號 2002.2
【關(guān)鍵詞】武漢城市圈;電子政務;對策建議
一、武漢城市圈電子政務發(fā)展現(xiàn)狀及問題
(一)基本現(xiàn)狀
1.網(wǎng)絡平臺建設情況
市級網(wǎng)絡平臺是武漢城市圈統(tǒng)一網(wǎng)絡平臺的重要組成部分。湖北省省級網(wǎng)絡平臺于2006年7月啟動建設,同年11月完成了網(wǎng)絡與支撐軟件調(diào)試和安全體系部署,12月完成初步驗收,進入試運行。在省級網(wǎng)絡平臺建設的帶動下,湖北省17個市州和93個省直部門(單位)同步進行了線路接入和設備安裝,武漢是武漢城市圈率先接入市級網(wǎng)絡平臺的城市,已建成覆蓋全市的電子政務網(wǎng)絡并實現(xiàn)了與省電子政務網(wǎng)的連接。目前,武漢城市圈各市網(wǎng)絡平臺建設正在有序推進,尚未建成的城市正在建設或規(guī)劃中。
2.門戶網(wǎng)站建設情況
武漢城市圈門戶網(wǎng)站已經(jīng)建成并投入運行,門戶網(wǎng)站分四大模塊:合作、經(jīng)濟、政務以及新農(nóng)村建設,并覆蓋了1+8城市的政府門戶網(wǎng)站,基本實現(xiàn)了數(shù)據(jù)庫的對接和信息的互動交流,成為當前了解城市圈動態(tài)的最為直接的平臺。
3.標準制定情況
2004年11月,湖北省電子政務工作領(lǐng)導小組印發(fā)了《湖北省電子政務建設總體設計及實施方案》,2005年10月,湖北省又編制了電子政務一期工程項目建議書、可行性研究報告和初步設計方案。2007年下半年相繼印發(fā)了《湖北省市州電子政務建設指導方案》和《湖北省市州電子政務網(wǎng)絡與信息安全體系建設指導方案》。2008年2月又印發(fā)了《湖北省電子政務網(wǎng)絡與信息安全體系規(guī)劃》。在此基礎(chǔ)上,武漢城市圈各市也制定了本地電子政務建設方案,目前部分城市的建設方案已獲批復通過,形成了以省級網(wǎng)絡資源為為依托,覆蓋武漢城市圈各市、縣統(tǒng)一的網(wǎng)絡體系設計和實施方案。
(二)存在的問題
在武漢城市圈電子政務建設過程中,還面臨不少問題,主要表現(xiàn)在:第一、武漢城市圈電子政務建設和應用的整體水平還不高,少數(shù)市級政府對工作重視不夠,突出表現(xiàn)在工作滯后、人員和資金投入力度不大;第二、武漢城市圈統(tǒng)一的電子政務網(wǎng)絡體系尚未完全形成,除武漢外,大部分城市還未建成本地統(tǒng)一的網(wǎng)絡平臺;第三、應用系統(tǒng)建設整體水平有待提高,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的建設需深化,已建應用系統(tǒng)的管理和運行維護機制尚待健全。目前建設的應用系統(tǒng)中涉及公共服務、跨部門辦公系統(tǒng)較少,跨市級協(xié)同辦公和武漢城市圈垂直業(yè)務辦理基本沒有,不能完全滿足為民服務和提高效率的需要;第四、部分重點應用系統(tǒng)建設推進難度大。第五、門戶網(wǎng)站建設和在線服務水平有待進一步提高。目前,武漢城市圈各市級政府門戶網(wǎng)站在政務公開、為民服務的深度和廣度方面還不夠,為公眾提供網(wǎng)上辦事的服務功能較少,與政務網(wǎng)、應用系統(tǒng)的相互支撐尚待深化。第六、信息安全建設需進一步加強。在省級網(wǎng)絡平臺容災備份項目尚未啟動建設,主機審計管理和數(shù)據(jù)庫加密等項目尚未實施的背景下,武漢城市圈統(tǒng)一的安全管理體系有待健全。
二、武漢城市圈電子政務建設思路及目標
(一)基本思路
按照高效便捷的要求,建成以固定網(wǎng)為主,移動專網(wǎng)為輔圈內(nèi)統(tǒng)一的電子政務網(wǎng)。建立健全電子政務網(wǎng)絡和應用技術(shù)規(guī)范、數(shù)據(jù)格式、信息資源交換目錄等應用支撐環(huán)境和安全保障體系,形成統(tǒng)一的電子政務網(wǎng)絡產(chǎn)品和標準規(guī)范;完善圈內(nèi)政府門戶網(wǎng)站功能,實現(xiàn)面向全社會的政務管理和社會服務現(xiàn)代化。適時充實更新公務信息內(nèi)容,加強公務信息集成,促進互聯(lián)互通。建設完善公眾服務平臺,擴大行政許可項目網(wǎng)上申報審批范圍,開展圈內(nèi)跨部門跨區(qū)域業(yè)務協(xié)同和并聯(lián)辦公。建設城市圈信息資源共享平臺。按照圈內(nèi)信息一體化的要求,從社會征信體系、社會保障體系、交通物流服務等方面入手,研究制定城市圈基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的共享和使用機制,逐步消除各部門信息資源共享的技術(shù)壁壘。
(二)建設原則
1.統(tǒng)籌規(guī)劃,協(xié)調(diào)發(fā)展的原則
統(tǒng)籌圈內(nèi)城市政務信息化需求和資源,制定總體規(guī)劃,搭建功能完善、結(jié)構(gòu)清晰的電子政務基本框架,避免重復建設。加強協(xié)調(diào),處理好電子與政務、新建與整合、公開與安全的關(guān)系,促進圈內(nèi)城市信息的互聯(lián)互通,使有限的資源發(fā)揮最大效益,形成網(wǎng)絡環(huán)境下的“一體化政府”,實現(xiàn)圈內(nèi)城市電子政務水平全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
2.整合資源,信息共享的原則
逐步將各城市分散的業(yè)務系統(tǒng)整合到武漢城市圈電子政務網(wǎng)絡平臺上運行,充分實現(xiàn)信息資源的開發(fā)利用和共享,利用已有的網(wǎng)絡基礎(chǔ)、業(yè)務系統(tǒng)和信息資源,避免重復建設。對于新建的業(yè)務系統(tǒng),原則上要利用統(tǒng)一的網(wǎng)絡平臺。凡是各城市可共用的基礎(chǔ)平臺及大型電子政務項目,盡可能采取市市共建的方式進行項目建設。
3.需求主導,突出重點的原則
電子政務建設必須緊密結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變和管理體制改革,根據(jù)圈內(nèi)城市各級政府部門的需要,根據(jù)企業(yè)、公眾和社會對政府的需要,選擇適合電子和網(wǎng)絡實現(xiàn)的事項,重點建設關(guān)系圈內(nèi)城市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展全局的應用業(yè)務系統(tǒng)。
4.自主創(chuàng)新,拉動產(chǎn)業(yè)的原則
武漢城市圈在建設和推進電子政務的進程中,注重自主創(chuàng)新與引進、消化、吸收的結(jié)合,尤其是先進技術(shù)的消化、吸收和再創(chuàng)新,促進相關(guān)技術(shù)升級,創(chuàng)新發(fā)展和建設思路,創(chuàng)新應用模式,使技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新能力得到提升。政府采購優(yōu)先考慮使用國產(chǎn)設備及軟件,充分發(fā)揮“武漢?中國光谷”產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,探索系統(tǒng)建設、運行維護的合作、外包和托管新模式,帶動武漢城市圈信息產(chǎn)業(yè)的長足發(fā)展。
5.資源節(jié)約,務求實效的原則
大力推進辦公的無紙化和網(wǎng)絡化,分布實施,推動武漢城市圈政務網(wǎng)建設,以政務網(wǎng)內(nèi)IP電話系統(tǒng)建設,紙張、通訊、車輛、會議、差旅等各類日常政務運營費用降低為突破口,講求實效,實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的統(tǒng)一。
(三)建設目標
利用先進的信息技術(shù),建立武漢城市圈黨政機關(guān)(涵蓋省各圈內(nèi)城市市委、市人大、市政府、市政協(xié)、市紀委、市高院、市高檢、市紀委等)服務、監(jiān)控、調(diào)控和部門之間聯(lián)合辦公的黨政網(wǎng)絡體系(簡稱“武漢城市圈政務網(wǎng))”,為武漢城市圈經(jīng)濟的科學發(fā)展提供工具和手段,建立管理高效、科學決策、服務規(guī)范快速的智能化電子政府。
三、推進武漢城市圈電子政務發(fā)展的措施
(一)健全電子政務領(lǐng)導小組體制
為加大對武漢城市圈電子政務建設工作領(lǐng)導力度,加強對電子政務發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃、指導和管理,應積極推動成立武漢城市圈電子政務領(lǐng)導小組及辦公室。成員主要由圈內(nèi)城市分管電子政務工作的領(lǐng)導組成,其主要職責為:研究制定武漢城市圈電子政務發(fā)展規(guī)劃,協(xié)調(diào)管理武漢城市圈城市的電子政務建設,促進信息化與政務的融合,推進信息技術(shù)推廣應用和信息資源開發(fā)利用,協(xié)調(diào)促進信息安全保障工作,會同有關(guān)部門指導電子政務建設工作,防止和克服政出多門,提高武漢城市圈電子政務建設管理績效。
(二)加強電子政務建設的基礎(chǔ)工作
根據(jù)應用需求,在湖北省電子政務標準體系的基礎(chǔ)上,制定武漢城市圈電子政務標準,逐步完善武漢城市圈電子政務標準體系,按照突出重點原則,優(yōu)先進行面向電子政務應用及服務的標準化建設,特別是圍繞網(wǎng)絡資源管理、信息資源開發(fā)利用及目錄體系、信息資源交換體系、信息資源服務體系、Linux軟件應用等方面建立標準,加強標準實施,強化遵循應用標準的意識。完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的建設,提高互聯(lián)互通、信息功能共享、業(yè)務協(xié)同水平。以核心部門數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),按照“一數(shù)一源、市級共建、市級共用”原則,推進圈內(nèi)城市間社會人口、企業(yè)信息、地理空間與資源分布及宏觀經(jīng)濟四大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的開發(fā)、建設與聯(lián)動;推進傳統(tǒng)載體保存信息資源的數(shù)字化及網(wǎng)絡化;以部門專業(yè)數(shù)據(jù)庫為依托,建設“圈內(nèi)統(tǒng)一”的政策法規(guī)、業(yè)務檔案及人力資源數(shù)據(jù)庫[1]。加快政務信息條塊共享。按照政策法規(guī)和業(yè)務開展的需要,明確市級內(nèi)部相關(guān)部門、市級內(nèi)部地區(qū)、市級間信息共享的內(nèi)容、途徑和責任,構(gòu)建政務信息共享長效機制,積極推進電子政務信息資源開發(fā),不斷完善武漢城市圈平臺中心數(shù)據(jù)庫建設,促進跨市、跨部門的信息共享,基本形成統(tǒng)一的電子政務網(wǎng)絡體系。認真開展電子政務方面的培訓工作,提高公務員對電子政務的認識水平、實踐能力。進一步提升政府工作人員電子政務服務質(zhì)量[2]。
(三)深化應用系統(tǒng)建設
研究制定武漢城市圈電子政務應用系統(tǒng)建設總體規(guī)劃,以“提高效率、為民辦事、助民生活、監(jiān)督政務、與民交流”為立足點,確定并啟動一批重點應用系統(tǒng),突出重點,形成亮點。大力推進電子監(jiān)察、網(wǎng)上、會議通知報名等系統(tǒng)建設。以武漢城市圈應急平臺建設為推動力,規(guī)劃和深化一批應用項目。完善鞏固應用系統(tǒng)建設成果,完成部分應用系統(tǒng)在市州的分級部署。指導各市州的應用系統(tǒng)建設工作。
(四)抓好安全保障工作
堅持信息安全保障與信息化同步規(guī)劃、建設、發(fā)展,建立健全信息安全管理機制。根據(jù)應用系統(tǒng)和網(wǎng)絡的重要性,程度和安全風險等因素,實行信息安全保護制度,重點保護基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡。啟動容災備份體系建設,指導武漢城市圈市級安全體系建設,加快建立健全安全保障管理制度,形成縱向到市州、縣,橫向到各部門的統(tǒng)一規(guī)范的安全策略和相應的管理工作體系[3]。
參考文獻
[1]冀峰.政府信息化與政府管理創(chuàng)新[J].情報雜志,2006,(10):37-39.
[2]周萍,勒中堅.政務信息化水平群組決策的模糊評價模型[J].情報雜志,2007,(12):48-50.
[3]徐曉日.政府創(chuàng)新的信息化模式――基于電子政務的政府運行機制轉(zhuǎn)變[J].中國人民大學學報,2007,(6):94-99.
作者簡介:
一、深化各類規(guī)劃編制,不斷完善規(guī)劃體系
為了滿足社會經(jīng)濟快速發(fā)展對城鄉(xiāng)規(guī)劃的需求,佛山市城鄉(xiāng)規(guī)劃局繼續(xù)進一步深化重點地區(qū)規(guī)劃,以及改善民生的交通、綠化等專項規(guī)劃的編制工作,不斷完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系,科學指引城市建設工作。組織編制了《xx新城CBD發(fā)展策劃與城市規(guī)劃設計》、《東平新城東部片區(qū)控制性詳細規(guī)劃》、《清潔能源及節(jié)能汽車新技術(shù)專題研究》、《xx市交通發(fā)展年度報告及交通設施建設年度計劃》、《xx西站綜合交通樞紐概念性設計方案》、《xx市新型交通系統(tǒng)規(guī)劃研究》、《xx市城市快速軌道交通建設規(guī)劃》、《xx市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃》、《xx市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》等系列規(guī)劃,并深化了對 “強心”戰(zhàn)略研究,反思和檢討了“2+5”組團城市空間發(fā)展方向,要求各區(qū)根據(jù)《xx市“三舊”改造專項規(guī)劃》組織編制區(qū)屬的“三舊”改造專項規(guī)劃。
同時,積極做好控制性詳細規(guī)劃編制和報審工作,共組織了7個控制性詳細規(guī)劃項目的專家評審會議。
另外,根據(jù)市政府的統(tǒng)一安排,在進行廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,高質(zhì)量地完成了《xx市對口支援全伽師縣城鄉(xiāng)建設專項規(guī)劃》和《xx市對口支援全伽師縣城市生活示范區(qū)控制性詳細規(guī)劃及城市設計》的編制工作,規(guī)劃成果都獲得了省廳和當?shù)仡I(lǐng)導的肯定。
二、密切區(qū)域合作關(guān)系,促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
根據(jù)《xxxx地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》的要求,加強與廣州、肇慶、中山等周邊城市規(guī)劃部門的銜接,就空間發(fā)展、交通銜接、產(chǎn)業(yè)對接、環(huán)境共保等事項進行溝通、協(xié)商和合作。
2.完成了《xx市xx市同城化建設城市規(guī)劃三年工作計劃》,由廣佛聯(lián)席會議領(lǐng)導小組批準印發(fā)實施。
3.會同廣州市規(guī)劃局出臺了《廣佛同城化金沙洲片區(qū)整合規(guī)劃》初步成果,正報市政府批準實施。
4.會同廣州市規(guī)劃局啟動了《跨界地區(qū)城市規(guī)劃協(xié)調(diào)機制研究》,使之成為推動廣佛同城化城市規(guī)劃管理的重要指引。
三、全力推進重點工作,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境
1.城市基礎(chǔ)設施向鄉(xiāng)村延伸工作
2.西江引水工程
該工程征借地工作自2009年2月啟動以來,我局作為該項目的工作辦公室,積極組織廣州市有關(guān)部門和單位,以及南海、三水區(qū)有關(guān)部門和單位之間的協(xié)調(diào)工作,及時協(xié)調(diào)解決推進過程中存在的困難和問題,并積極配合做好工程管線測量工作。目前,佛山段的規(guī)劃建設、征借地和建設工作已全部完成,有效保障了西江引水工程建設工作按目標推進。
3.軌道交通建設和站場
積極配合鐵路部門,加強與設計單位和各區(qū)相關(guān)部門的溝通和協(xié)調(diào),開展貴廣鐵路、南廣鐵路、廣珠鐵路、南沙疏港鐵路、西部沿海鐵路、廣珠城際線、佛肇城際線、廣佛環(huán)線、廣佛江珠城際線,以及廣佛地鐵等重點項目的建設配合、方案協(xié)調(diào)及規(guī)劃審核手續(xù)。配合做好佛山西火車站綜合交通樞紐、丹灶鐵路物流中心的方案深化、協(xié)調(diào)和下階段站場規(guī)劃編制、控制和實施工作。
4.東平新城項目建設
多次就東平新城相關(guān)軌道選線、美旗項目選址、220kv熙悅變電站選址等問題召開協(xié)調(diào)會議;積極配合市經(jīng)貿(mào)局、順德區(qū)政府引進美旗廣東佛山國際采購與區(qū)域物流中心項目的各項規(guī)劃前期工作,積極配合美旗公司的方案競賽與方案修改完善工作。
5.高速公路項目建設
主動配合市相關(guān)部門,做好佛山市境內(nèi)廣明高速、珠外環(huán)高速、廣肇高速、佛清從高速、廣明高速支線等高速公路以及其他高等級市政道路項目的方案協(xié)調(diào)、規(guī)劃審核工作。
6.做好重點項目的專業(yè)信息服務
為廣佛環(huán)線規(guī)劃方案、廣佛江珠線、禪城區(qū)智能交通系統(tǒng)、市公安局廣州亞運會佛山分賽區(qū)安保工作等重點項目提供及時的規(guī)劃和地理信息技術(shù)服務和支撐。
四、加強規(guī)劃信息建設,提升規(guī)劃管理水平
1.實現(xiàn)電子報批,規(guī)范規(guī)劃審批
為了嚴格城市規(guī)劃的管理,實現(xiàn)市區(qū)聯(lián)動、網(wǎng)上報建、網(wǎng)上審批的目標,建立了城市規(guī)劃管理指標核算與電子報批系統(tǒng),7月1日開始試運行,組織了約600人進行實際操作培訓,共10期;配套制訂和完善了一系列技術(shù)規(guī)定、標準表單、審批流程等,制訂了《佛山市城市規(guī)劃誠信管理暫行規(guī)定(試行)》,《佛山市城市規(guī)劃指標核算與電子報批誠信技術(shù)規(guī)定(試行)》,并在我局門戶網(wǎng)站開設專欄,提供免費下載和在線技術(shù)咨詢服務。
2.繼續(xù)推進佛山市區(qū)一體化規(guī)劃政務信息平臺建設
完成了佛山市區(qū)一體化規(guī)劃政務信息平臺(二期)的系統(tǒng)軟件開發(fā),將原有規(guī)劃成果的整理入庫,進一步加強了規(guī)劃政務信息平臺與市城建檔案管理系統(tǒng)的銜接和共建共享。
3.加強城市地理信息的開發(fā)、研究和利用
完成了《佛山市城市地下管線勘測成果數(shù)據(jù)建設(一期)》。繼續(xù)推進城市地理信息系統(tǒng)建設與服務,完成多項佛山市科研項目和產(chǎn)學研項目。維護警用地理信息系統(tǒng)和水利三防GIS系統(tǒng),完成禪城區(qū)軟科學項目《佛山市城市地理空間數(shù)據(jù)共享平臺》和產(chǎn)學研項目《佛山市禪城區(qū)基礎(chǔ)空間地理信息共享策略及關(guān)鍵技術(shù)研究與實現(xiàn)》,以及市信產(chǎn)局《佛山市地理空間信息資源整合利用平臺的構(gòu)建與運營服務》,并開展佛山市鎮(zhèn)安污水處理廠GIS系統(tǒng)、瀾石片區(qū)改造工程信息管理系統(tǒng)等項目。
4 .優(yōu)化驗收流程,提高核驗效率
優(yōu)化建設檔案竣工核驗流程,及時核驗廣佛地鐵、廣州西江引水工程、東平新城等重大工程檔案,全年完成建設檔案核驗項目113項,核發(fā)《佛山市建設檔案驗收證書》113份;核驗時間平均每項比規(guī)定縮短8.37天,核驗效率提高了41.9%。
2011年主要工作思路
2011年既是“十二五”規(guī)劃的開局年,又是落實“四化融合 智慧佛山”的科學決策年,也是提升城市內(nèi)涵的延續(xù)年。新的一年,將以“十二五”規(guī)劃為目標,以改善民生為宗旨,以四化融合為路徑,以重點項目為抓手,全面推進和加快落實各項工作。
一、繼續(xù)加強規(guī)劃編制和指導力度
二、加快推進東平新城建設
以打造具有嶺南地方特色的時代新城為目標,加強對東平新城的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃功能分區(qū)的研究,增強東平新城的公共服務職能,配合有關(guān)部門和單位做好博物館、圖書館、科技館、青少年活動中心、綜合信息大樓、城市交通中心等公共基礎(chǔ)設施的規(guī)劃服務工作,盡快啟動新一輪的項目建設。
三、加強廣佛肇經(jīng)濟圈建設合作
繼續(xù)深化與廣州的合作,順利完成《廣佛同城化城市規(guī)劃3年工作規(guī)劃》最后一年的工作安排。做好三水空港地區(qū)、五沙地區(qū)兩個片區(qū)的同城整合規(guī)劃編制,同時加強廣佛同城化城市規(guī)劃工作三年以來的總結(jié),加大與肇慶的溝通和協(xié)作力度,從機制、體制上深化兩市規(guī)劃管理部門的合作和協(xié)調(diào),為下一步工作的開展打下良好的局面。
四、積極配合做好軌道項目建設
繼續(xù)積極開展貴廣、南廣鐵路、廣珠鐵路、南沙疏港鐵路、西部沿海鐵路、廣珠城際線、佛肇城際線、廣佛環(huán)線、廣佛江珠城際線、廣佛地鐵南延線等重點項目的建設配合、方案協(xié)調(diào)及規(guī)劃審核手續(xù)。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上加快推進《佛山市城市快速軌道交通近期建設規(guī)劃》的審批工作,為我市準備開展2號、3號線的城市軌道交通建設提供規(guī)劃保障。
五、精心組織編制城鄉(xiāng)“綠網(wǎng)”
抓好佛山市綠地系統(tǒng)規(guī)劃、佛山市公園綠地建設規(guī)劃等規(guī)劃編制工作,加快推進我市城鄉(xiāng)公共綠地、公園綠地的建設。繼續(xù)抓好我市綠道網(wǎng)規(guī)劃建設工作,在區(qū)域綠道建設取得階段成果的同時,啟動服務功能更強大的城市綠道和社區(qū)綠道的規(guī)劃建設,全面完成我市我市綠道網(wǎng)規(guī)劃建設任務。
六、統(tǒng)籌綜合交通樞紐建設
積極開展佛山西站、東平新城交通樞紐等重點項目的建設配合、方案協(xié)調(diào)及規(guī)劃審核手續(xù),啟動珠三角城際軌道和城市軌道2、3號線站點周邊土地綜合開發(fā)規(guī)劃研究工作。
七、積極推進鐵路物流中心建設
充分利用廣珠鐵路開通運營的有利條件,加快推進丹灶、官窯兩個鐵路物流中心(集裝箱為主)的建設,并充分利用廣珠鐵路和南沙疏港鐵路及與之相連的南沙港、高欄港,逐步實現(xiàn)水鐵聯(lián)運,改善貨運結(jié)構(gòu),降低運輸成本,促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
八、大力開展信息化工作
組織開展信息化總體規(guī)劃的編制工作。完成佛山市城鄉(xiāng)規(guī)劃三維輔助管理系統(tǒng)的建設工作,進一步完善和提升市區(qū)一體化規(guī)劃政務信息平臺。完成局市區(qū)一體化規(guī)劃政務信息平臺與辦公自動化OA系統(tǒng)的整合。完成局以往公文的數(shù)據(jù)化和入庫工作,并逐步建立規(guī)劃管理項目的信息化管理。