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食品采購管理細則范文第1篇

【關鍵詞】 大米 生產許可證 必備條件

大米是我國的主要糧食之一，從2002年起，我國開始實施食品質量安全市場準入制度。大米生產企業要想維護正常生產，必須獲得生產許可證。從2002年開始，到2012年，歷經10年的時間，大米生產企業獲得食品生產許可證的核查條件也在不斷提高。比如2002年，申報企業廠區地面和成品包裝車間沒有做具體要求，可是現采用的現場核查標準就要求，要有硬質路面和獨立的包裝車間。根據《大米審查細則》要求，現場核查主要有以下幾個部分：

1 生產工藝流程

大米生產的基本流程是：稻谷篩選去石去磁礱谷谷糙分離碾米成品包裝

有些大米生產企業為了提高大米的品質，在生產過程中還增加了拋光機和色選機使大米品質的明顯提高。

2 申請材料的審核

按照《對設立食品生產企業的申請人規定條件審查記錄表》的要求，對企業要進行申請材料審核，主要審核內容有管理制度和管理記錄。

2.1 管理制度

（1）管理職責；（2）質量目標管理制度；（3）糾正預防措施制度；（4）生產工藝標準及操作規程；（5）原輔材料采購管理制度；（6）采購驗證制度；（7）生產過程管理及考核制度；（8）原料、輔料、包裝材料、半成品保管制度；（9）成品倉貯及運輸管理制度；（10）產品檢驗及檢驗設備管理制度；（11）生產設備維修保養制度；（12）不合格品管理制度；（13）產品銷售臺帳管理制度；（14）不安全食品召回制度；（15）從業人員健康檔案和食品質量安全知識培訓管理制度；（16）消費者投訴受理制度；（17）企業誠信制度；（18）食品安全事故處置方案；（19）不合格原糧拒收審批制度。

2.2 管理記錄

（1）人員考核記錄；（2）質量目標落實記錄；（3）采購記錄（包括采購合同、采購計劃或采購清單）；（4）原輔材料驗收記錄；（5）生產工序關鍵控制點操作記錄；（6）不合格原料拒收審批記錄；（7）原料、半成品、成品貯存防護記錄；（8）廠區衛生清理記錄；（9）生產車間衛生清理記錄；（10）生產設備維修保養記錄；（11）生產設備定期清理記錄；（12）糾正預防措施記錄；（13）產品銷售臺賬；（14）生產設備及檢驗設備臺賬；（15）成品檢驗報告；（16）成品及半成品檢驗原始記錄；（17）原糧驗收檢驗及原始記錄；（18）食品安全事故處置記錄；（19）不合格品處置記錄；（20）內部學習培訓記錄；（21）文件借閱登記記錄。

3 生產場所核查

生產場所的核查主要是5個部分：廠區、生產車間、庫房、生產設備、檢驗設備。

3.1 生產場所

企業要建在無有害氣體、煙塵、灰塵、放射性物質等有危害的污染源的地區，廠區道路要采用便于清洗的混凝土、瀝青等硬質路面，防止積水和塵土飛揚。廠房與設施必須嚴格防鼠、防蠅及其他害蟲的侵入和隱匿。生產區域（原料庫、成品庫、加工車間等）應與生活區分開。

3.2 必備生產設備

（1）篩選清理設備；（2）比重去石機；（3）磁選設備；（4）礱谷機；（5）谷糙分離機；（6）碾米機；（7）米篩；（8）包裝設備；（9）其他必要的輔助設備。

3.3 生產車間

（1）原糧清理車間。原糧的篩選機、比重去石機及磁選設備，最好放在一個單獨的車間，因為這幾道工序灰塵比較大，有的企業也將礱谷機與這些設備放在一個車間。

（2）主體生產車間。礱谷機、谷糙分離機、厚度選設備、碾米機、米篩、色選機、拋光機等這幾個設備，放在一個車間內，這個車間是生產的主要車間，這些設備連接提升機和除塵管道。

（3）輔助車間。與主體車間相鄰的要有一個輔助車間，車間內有除塵裝置和除塵管道，對生產過程進行除塵.在輔助車間還要接生產副產品糠粉.也可以將輔助設備，比如說氣泵等，放在這個輔助車間.礱谷機產生的稻殼一般直接吹送到專門存放稻殼的鋼板倉內。

（4）包裝車間。大米包裝要有獨立的包裝車間，包裝機要全自動或半自動的，對包裝機上的計量秤，要經過質量技術監督部門的計量檢定。

3.4 庫房

大米加工企業要有原糧庫和成品庫，這兩個庫房要有防鼠防蟲的措施，其儲存能力要與生產能力相匹配。

3.5 產品檢驗

（1）檢驗項目。為加強對大米質量的控制，對進廠的原糧、半成品、成品都要進行檢驗。水稻的檢驗項目按GB1350-1999《稻谷》中規定的項目進行檢驗。大米半成品和成品檢驗項目按大米的出廠檢驗項目進行檢驗，檢驗項目有加工精度、最大限度雜質總量、不完善粒、糠粉、礦物質、帶殼稗粒、稻谷粒、碎米總量、水分、色澤氣味口味。其中汞、六六六、滴滴涕和黃曲霉B1為號檢驗檢驗項目，每年必須抽檢兩批次。

（2）檢驗儀器。1）谷物選篩；2）分析天平（1mg）；3）干燥箱；4）天平（0.01g）；5）粉碎機；6）小型礱谷機；7）小型米機。除此之外，還要配備干燥器、稱量皿等。

（3）檢驗判定。對于大米及水稻的檢驗項目中，有一項或一項以上的項目不合格，即判定大米或水稻為不合格。

（4）檢驗室。大米加工企業要有獨立的檢驗室，檢驗儀器擺放要合理，天平和干燥箱在要檢定的有效期內使用。

食品采購管理細則范文第2篇

當有人詢問李嘉誠成功的秘訣時，他回答道：“成功的秘訣不在于大的戰略決策，而在于做好細致工作的韌勁?！彪S著現代企業制度的建立，細節管理越來越被企業重視。

那么，什么是細節管理？對于一個企業來說，細節管理強調的是一個系統，是說每個崗位每位員工都要把自己的事情做好，想方設法去完成任務。“現代企業強調分工合作，強調團隊合作，一個人在管隊中如果不把自己的小事做好，對工作流程，對團隊的損害可能就非常大?！北本┐髮W精細化管理研究中心主任汪中求如是說。

細節管理的成功與失敗，關系到一個企業的命運。因為“我們的企業不缺少雄韜偉略的戰略家，缺少的是精益求精的執行者。決不缺少各類管理規章制度，缺少的是規章條款不折不扣的執行。”

而對于競爭異常激烈的傳統零售業企業來說，注重細節，抓好細節管理，才能走得更穩更遠。

作為中國境內的大型外資超市，大潤發與沃爾瑪、家樂福等綜合型大賣場相比，大潤發與它們在業態構成、商品品類、經營模式上并無區別。而它在近幾年如同黑馬般殺出，贏得業界的認可，很大程度上在于它專注細節管理。

低價的購物體驗

每天一大早，當上海大潤發楊浦店還沒有開門營業時，門外就早早守候了許多手中拎著菜籃子、購物袋的老年消費者。每到超市大門一開，他們就如年輕人般身手矯健地跑進賣場，直奔超市的魚蝦、蔬菜和水果等生鮮食品，因為他們知道那里的生鮮產品不僅新鮮，而且便宜。

而每天讓安徽大潤發合肥店日配課長和干雜課長既頭疼又興奮的，是排隊買雞蛋和大米的長長隊伍。一方面，價格低廉的雞蛋大米吸引了大量消費者，每天數以噸計的銷量帶來了不斷增長的門店業績和績效工資，這讓課長們欣喜；而另一方面，安撫那些沒有買到雞蛋大米的大爺大媽，又讓這些課長費盡口舌。

排隊搶購某種商品的情況，在華東地區的大潤發其他門店里也很常見。同是大型知名超市，華東地區家樂福的各個門店很少見到老年人一早排隊等待購物的情況，也很少見到爭搶雞蛋大米的情況。

常去大潤發和家樂福這兩家大賣場的顧客不難發現，在同一座城市相距不遠的兩家超市里，大潤發的大多數商品價格要比家樂福低10%到20%，雞蛋和大米的價格不僅低于家樂福，甚至“比附近的農貿市場還便宜一到兩毛錢”，常光顧大潤發的李女士如是說。

據業內人士透露，在賣場數萬種商品中，大米、牛奶、雞蛋、衛生紙等被稱為價格敏感商品，由于消費者對這些商品反復購買、使用，因此特別在意它們的零售價格。為了吸引消費者，各大賣場紛紛采用降價這個殺手锏吸引消費者，其中大潤發對于此類商品以低價甚至負毛利銷售。有專家認為，“盡管所有的大賣場巨頭都聲稱是最低價，但是在具體形象樹立方面，大潤發卻是最成功的。”

對于精打細算的消費者來說，在質量相同的情況下，當然更傾向選擇更低的價格，而已在消費者心中建立了物美價廉印象的大潤發憑借這個優勢獲得了眾多消費者。

低價背后的細節管理

低價的背后，是兩家企業對細節的重視不同所產生的差異。

在大潤發內部，高管們將零售業的精髓概括為細節管理，其競爭力源于“細節的被執行”。 在價格的制定上，為了讓商品低于主要競爭者家樂福，大潤發賦予各門店彈性調整價格的權力，門店根據市調家樂福、沃爾瑪等同類賣場的結果可以即時變價跟價，使門店價格與競爭者持平或更低。

一位大潤發內部人士透露，通常在大潤發的每個門店里，都會設立ALC（后勤管理部），這個部門中有六七個人組成的一個團隊，專門負責稽查競爭門店的同品類商品價格，他們會根據當日的要求抽出一定數量的顧客常購品項，針對門店方圓五公里內的競爭對手做市場調查并將最新價格反饋給門店，保證門店隨時變價。

而根據家樂福業務流程操作細則規定，家樂福門店變價分為臨時變價和家電抵用券變價兩種，最常用的是臨時變價，這種變價的做法是由門店導購員和顧客談好成交價后，門店收錢后給顧客開提貨單。然后，由門店主管給采購發郵件要求變價，采購收到郵件后在系統里臨時變價，這種變價一般需要至少兩天時間。

在變價的及時性上，家樂福顯然稍遜一籌。而這與對細節的管理不無關系。

成功的低價策略能夠順利實行，不僅在于門店的即時變價，還與采購模式密切相關。

在采購方面，大潤發實行“營采分離”的模式，采購由總部統一負責。大潤發的采購體系分為全國采購與華東、華北、東北、華中、華南五大分區區域采購。全國采購負責系統合同的簽訂，區域采購則負責單品維護、銷售訂單以及日常管理工作。對于采購權，大潤發的區域總部和全國總部都擁有。

而家樂福實行“營采合一”的運營模式，在相當長一段時間內采取分散采購。分散采購模式是指超市總部根據自身的情況將采購權完全下放給各分店，由各分店根據自己的情況靈活實施采購。它最大的優點是靈活，能對顧客的需求做出有效響應。在家樂福進入中國的早期，由于其單店規模巨大，分散采購也帶來了相當的效益。

然而，這種采購模式的弊端也是顯而易見的。最大弊端在于細節上的控管不到位，比如不能發揮規模采購的優勢，不利于壓低價格，不利于控制采購，因此家樂福也逐漸向集中采購模式轉變。

進入到2000年后，家樂福逐漸意識到集中采購的重要性，于是在大中華先后建立了5個采購中心，對于區域差別不大的商品實施集中采購。但同時對各個店又授予了一定的采購權限，可以根據地方文化特色進行自由組合，公司再通過嚴格的目標控制和績效考核來約束采購人員。

雖然，在采購模式上兩家日益趨近，但在采購的細節問題上，兩家還是差異明顯。

在大潤發采購部，每一個商品品類被劃分得更細致。通常我們理解的牛奶是一個大的品類，而在大潤發，單牛奶的采購就被細分為常溫牛奶、低溫牛奶和乳酸菌/奶酪三條采購線，每條線由不同的采購和助理負責維護。而這三條采購線的人員合起來又構成了乳品采購團隊，這個團隊了解各類牛奶的特點、生產成本、競爭的優勢與劣勢所在，在和一個既生產常溫牛奶又生產低溫奶的廠商談判時，可以發揮團隊集體的力量，獲得談判的優勢。

在家樂福，奶品統屬一個采購管理維護，因此往往只關注品牌、進價、供應商實力等。

大潤發細節的勝出不僅限于此。

2007年，家樂福開始嘗試“農民直供”的采購模式。“農民直供”由家樂福直接向農民采購農產品，從而減少傳統的中間流通環節，同時降低運營成本。

而大潤發，更是將這種直接向農民采購的模式發揮到極致。

食品采購管理細則范文第3篇

關鍵詞:建立領導干部;廉潔自律 ;長效機制

中圖分類號:C93 文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2010)29-0165-02

領導干部廉潔自律工作是反腐敗工作任務之首,是固本強基之策。如何通過大量強基固本的扎實工作,促使各級領導干部始終做到防意如城,遠離違紀違規的“高壓線”,保持勤政廉政的良好態勢,建立起領導干部廉潔自律的長效機制,是長期以來擺在我們面前的一個重大課題。下面圍繞如何建立領導干部廉潔自律的長效機制談幾點看法。

一、必須搶先機,預警在領導干部違規念頭萌發之前,以加強反腐倡廉教育為主要手段敲響廉潔自律的警鐘

要將加強反腐倡廉教育作為預防領導干部違法紀的一項重要預防措施,搶前抓早,未雨綢繆,敲響廉潔自律的晨鐘幕鼓,警示領導干部守住思想道德底線。

一是要圍繞開展權力觀教育這條主線,夯實遵守廉潔自律的思想基礎,抵御的心理動機。采取多種方式加強權力觀教育,抓住一切時機向領導干部灌輸“領導就是服務、權力就是服務、管理也是服務”的權力觀念,“一切為了群眾,一切相信群眾,一切依靠群眾”的人本理念,“群眾的利益高于領導干部個人的利益”的利益觀念。引導領導干部慎用權力,增強遵守廉潔自律規定的自覺性。

二是要用好輔導書籍、網絡教育欄目兩個載體,加強廉潔自律規定學習,培養良好的道德操守。要及時向領導干部發放中央、國務院有關領導干部廉潔自律規定的書籍,要求領導干部對領導干部廉潔自律要求做到“心中有數”;在互聯網、局域網開展領導干部廉潔自律欄目,登載有關領導干部廉潔自律的規定和要求,以及領導干部廉潔自律知識測試內容,要求領導干部學習并參加答題,督促領導干部不間斷地學習廉潔自律規定,提高思想道德素養。

三是灌輸多種廉潔自律新理念,引導領導干部走出思想誤區,為自覺遵守廉潔自律規定提供動力支持。應不斷提煉和宣傳具有濃重的廉潔自律色彩的新理念,作為領導干部思想的“凈化劑”,進行長期的潛移默化的灌輸和培育,力爭使廉潔自律要求逐漸孕育成領導干部的內在意識,由被動接受達到自覺遵守。如,要向領導干部灌輸“領導的作用――做領頭羊而不是牧羊人”的導向觀念,“領導的基本素質――頭腦、胸懷和氣魄”的能力觀念,“領導的魅力――成為群眾的知心朋友”的親和觀念,要求干部成為群眾愛戴的領導者。強調領導干部嚴格地執行廉潔自律規定和要求,并要求領導干部在無形的規范內超越自我,以積極的自我管理的方式規范自己的行為,形成習慣,變成行動,實現從要我遵守到我要遵守的轉變。

二、要爭主動,防范在領導干部違規問題產生之前,以加強制度建設筑牢廉潔自律防線

要將加強制度建設作為落實領導干部廉潔自律規定的根本要求,建立和完善有關決策權、人事權、財權、物權管理制度,增強源頭防腐的剛性,治本清源,堵塞漏洞,確保領導干部正確行使權力。

第一,以民主決策制度打預防針,規范事權防止設特區。要認真貫徹落實中央關于“重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額度資金的使用,必須經集體討論作出決定”的制度,并結合各地區、各部門實際,制定具體實施細則,確定重大事項管理范圍和決策程序,減小領導干部特別是主要領導干部決策權自由裁量的空間,防止因權力過分集中而造成領導干部違規決定重大事項,避免因決策失誤而給國家財產造成重大損失。

第二,以干部考核制度劃警戒線,規范人事權防止走過場。要認真貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》,加強對黨政領導干部選拔任用工作的監督,對領導干部任前、任期、任中履職情況加強考核,把住領導干部“入口”和“出口”,防止領導干部帶“病”上崗、離崗和換崗,避免領導干部違反廉潔自律規定問題的發生。

第三,以財經制度設防腐屏,規范財權防止漏洞。領導干部在經濟活動中要模范遵守國家財經法律、法規、制度,自覺維護黨和國家利益。對于違反財經紀律,為地方、單位、“小團體”或少數人謀取不正當利益的領導干部,要按照《財政違法行為處罰處分條例》的規定,嚴肅處理。

第四,以陽光操作制度作防腐劑,規范物權防止“暗箱操作”。按照弱化權力、分解權力的要求,科學分割權力鏈條,把有關采購等事項的權力運行過程進行分解,保證任何領導干部都沒有絕對的權力,防止領導干部在物資采購、建設工程項目招投標等事項中謀取私利等違反廉潔自律規定的行為。

三、要廣納諫,整治在領導干部違規苗頭擴大之前,以強化監督機制規范廉潔自律行為

要將治理違規違紀問題作為落實領導干部廉潔自律要求的有力措施,以群眾的反映作為整改問題的第一信號,善于從群眾的“聲音”里找問題找差距找不足,采取有力措施進行整改,促使領導干部廉潔自律。

一是抓焦點,對群眾關注的財、物管理中存在的問題進行整治。要以制衡和分解管理權限為目的,采取措施治理群眾關注的內部財務和物資采購管理問題。要通過強化預算、嚴格程序、完善制度等舉措,進一步建立起科學規范、協調高效的財務管理工作機制。對大額物資采購,要執行集體研究決定工作制度,深化對重點環節、重點崗位、重點事項的監督工作,嚴防違法違紀行為發生。

二是抓難點,對群眾強烈不滿的少數領導干部侵害員工和企業利益問題進行整治。堅持“群眾利益無小事”的原則,凡屬領導干部涉嫌侵害群眾利益的問題,要認真調查處理。要通過嚴肅認真地核查和整改問題,對徘徊在違反廉潔自律規定邊緣的領導干部起到敲山震虎、威懾警示的作用,迫使他們懸崖勒馬,迷途知返。

三是抓重點,對群眾期盼的事情大膽放權,真心實意地幫助他們實現愿望。為了滿足群眾參與監督的強烈愿望,可采取召開“聽證會”、進行民意調查等方法,對涉及一些公共設施建設、住房、醫療和食品衛生等方面的事項,集中民意、民智,進行民主表決。對于一些可以采取發放福利等正當手段惠及民生的問題,可“疏導養廉”,合理、合法地開辟資金來源渠道,使領導干部沒有必要、沒有理由私設“小金庫”進行違規和違紀。

實踐證明,構建領導干部廉潔自律的長效機制,有利于實現對領導干部權力的監督制約,有利于加強反腐倡廉建設。當前,反腐倡廉建設面臨許多前所未有的新情況、新問題,需要我們用新的眼光審視、判斷和分析新形勢,以改革創新精神加強領導干部廉潔自律工作,不斷取得反腐倡廉建設的新成果,在領導干部廉潔自律工作方面實現新進展、取得新突破。

Discussion about how to build the lasting mechanism of the leading cadre honesty and self-discipline

CHEN Guo-mei

(Park company,Daqing oil and chemistry company,Daqing 163714,China)

食品采購管理細則范文第4篇

一、組織機構健全有力，爭先創優工作順利實施

在開展爭先創優活動中，我局從行業特點和實際出發，明確工作目標，立足于“四個明顯”抓落實。即：加強班子及隊伍建設，通過抓干部的理論及業務培訓，干部職工的理論水平和思想認識明顯提高；加強基礎設施建設，通過采取“抓政策機遇，靠自身發展”的辦法，加大投入力度，使醫療衛生條件和工作環境明顯改善；加強業務建設，開展“以學促優，以優推創”活動，在醫療衛生單位大力營造學術氛圍，使業務水平明顯提升；狠抓項目建設及重點工作，推動醫療衛生事業全面發展。為確保爭先創優工作取得實效，我局從以下方面入手，加強對爭先創優工作的組織領導。一是成立了衛生局爭先創優活動領導小組，選配業務精，能力強的工作人員負責爭先創優工作的組織實施；二是結合行業實際制定《奇臺縣衛生局爭先創優活動實施方案》和《考核辦法》，完善各類工作制度，健全內部運行機制。三是統一本系統干部職工的思想認識，組織干部職工認真學習奇政發[20*]1號文件精神、奇臺縣“雙爭創”活動實施方案、縣長胡雁在奇臺縣十四屆人民政府第五次全體會議上的講話以及縣委十次黨代會精神，把廣大干部職工的思想統一到縣委、政府的安排部署上來，統一到推動醫療衛生事業發展上來，統一到更好地為廣大群眾服務上來。四是層層動員，狠抓落實。年初結合衛生工作安排,層層動員部署爭先創優工作,實行目標管理,將爭先創優工作納入全年工作的考核范圍當中,實行目標管理,與業務經濟工作同安排,同部署,同考核，有力地促進了工作落實。

二、項目建設全面實施，醫療條件明顯改善

我局牢固樹立“抓項目建設，促醫療發展”的思想，在項目建設方面努力做到“三個確?！?。即確保項目落地、確保項目實施、確保有效運行。20*年，在區、州、縣三級政府及部門的大力支持下，在上下的積極努力下，我局項目建設取得了突破性的進展，一批投入大，收益高的項目在醫療衛生單位全面啟動實施，明顯提高了工作效率、服務水平和業務競爭力，有效地改善了醫療衛生服務條件。今年共計爭取項目資金1735.3萬元。一是投入項目資金225萬元完成了鄉鎮衛生院配套設施改造項目，全縣14個鄉鎮衛生院依托項目優勢，分期分批有重點地配備了B超診斷儀、200毫安X光機、半自動生化分析儀、血球分析儀等常規醫療設備，使鄉衛生院的醫療條件得到了有效改善。二是加強督促管理，完成鄉鎮衛生院基礎設施建設后續工程，采取補助與自籌相結合的辦法督促鄉鎮衛生院新修改造取暖設施，使12個鄉鎮衛生實現了集中供暖。三是爭取到衛生室修建資金21萬元，開展村衛生室建設。今年共新修建7所村衛生室。近日又爭取項目36萬元，重點建設我縣塔塔爾鄉的3所村衛生室。四是爭取到項目資金165萬元，購置了兩臺可同時容納五人救治的高壓氧艙，解決了縣人民醫院醫療設備短缺的問題。五是爭取項目資金450萬元，動工修建奇臺縣人民醫院5500平方米的綜合病房大樓，目前，樓房主體工程已經完工，預計明年7月將投入使用，屆時，奇臺縣人民醫院醫療用房緊張的矛盾將得到有效緩解，服務的層次和水平將明顯提升。六是爭取項目資金60萬元，完成了奇臺縣婦幼保健院外墻裝修工程。七是積極籌措資金180萬完成了縣人民醫院藍康供熱站20噸鍋爐的更新改造工程。八是投入資金18萬完成新型農牧區合作醫療信息網絡化建設，為開展合作醫療工作的鄉鎮配備電腦等辦公用品，開展基本信息錄入工作，使信息化管理軟件順利運行，實現了參合人員看病、補償的全程信息化管理。九是投資21萬元，用于衛生監督所衛生監督網絡開通及車輛配備。十是爭取到全球基金、英國國際發展部艾滋病控制項目及結核病防治項目經費及設備共計38萬元，用于公共衛生防治工作，之后又投入資金15萬元，建立起戒毒、防病“美沙酮”門診。十一是爭取到中央、區、州合作醫療資金共計506.3萬元，其中：中央218.3萬元，自治區218.6萬元，自治州69.4萬元，為合作醫療工作的順利開展提供了資金保障。

以上項目工作在我縣衛生系統的落地實施，一方面，有力地推動了衛生工作基礎設施建設，改善了就診條件；另一方面，完善了服務職能，使醫療衛生單位服務功能進一步提高，推動了業務建設，為今后更好地服務于廣大群眾奠定了堅實的基礎。

三、重點工作深入推進，業務工作成效顯著

業務工作是醫療衛生事業的生命線,抓業務工作是醫療衛生行業的本職所在。今年以來，根據區、州衛生工作會議精神，結合醫院管理年活動，衛生局以“抓業務，促管理，增效益”為目標，狠抓業務建設，各項工作成效顯著。

(-)新型農牧區合作醫療工作健康發展

我縣是新農合工作自治區試點縣，新農合工作在總結前兩年試點工作的基礎上，在運行機制、管理模式等方面已經積累了經驗，形成了一整套完善的運行機制。今年3月，我縣榮獲自治區新農合工作先進縣市榮譽，9月份順利通過了自治區的評估驗收，得到了評估組的高度評價。

20*年，我縣參加合作醫療農牧民為95894人，較上年增加9244人。按實際常住人口數計算參合率為90%,較上年增加4.5個百分點。20*年農牧民個人實際繳納總資金為287.69萬元(其中:民政醫療救助10.25萬元,殘聯救助4.*7萬元)。全縣共確定了3個縣級定點、1個駐縣州級定點、14個鄉級定點、76個村級定點醫療機構為我縣20*年縣、鄉、村三級定點醫療機構。根據自治區《關于全面推行新型農牧區合作醫療制度的指導意見》精神，今年，重新修訂了《奇臺縣新型農牧區合作醫療制度實施辦法》，將合作醫療住院補償封頂線調整為年度累計20000元，鄉級、縣級、縣外住院補償比例調整為70％、55％、40％。同時降低縣級縣外起伏線標準，實行鄉級住院零起伏線，縣級、縣外住院保底補償，提高了參合人員的補償率，擴大了補償范圍。并對65歲以上老人，持有計劃生育兩證家庭人員及民政、殘聯救助人員等制定了優惠政策，加大對弱勢、貧困人群的補償力度。截止9月底，我縣20*年共支出合作醫療補償金660.26萬元：其中，住院費用補償584.5萬元，門診費用補償75.76萬元。補償總人次為46954人次：其中，住院補償6624人次，門診補償4*30人次。與去年同期相比門診就診增加15578人次，住院人次增加3321人。住院實際補償率達34%，較上年提高5個百分點。

㈡重大傳染病防治工作全面推開

在重大傳染病防治方面主要抓好艾滋病防治和結核病防治兩項工作。今年爭取到艾滋病防治項目工作，成立了中英艾滋病防治項目辦公室和相應有領導機構，投資15萬元，建立起戒毒、防病“美沙酮”門診，完成了121名暗和68名吸毒人員的HIV篩查工作任務，完成了49名HIV感染者的CD4檢測和調查工作，新發現HIV感染者27名，設立了美沙硐治療門診，保證了人、財、物的有效運行，為我縣今后開展艾滋病防治工作積累了經驗，提供了較為完整的基礎性資料。今年，繼續按照衛十項目的管理要求，開展結核病發現和治療管理工作，截止目前，共登記接診肺結核和可疑肺結核病人610人，免費攝胸片515人，免費痰檢211人，按照網絡直報的方式加強報告與管理，保證了項目的順利進行，重大傳染病防治工作取得了突破性的進展。

㈢疾病預防和婦幼保健穩步實施

完成了以鄉鎮為單位計劃免疫接種工作任務?；A免疫接種率：卡介苗98.57%；麻疹疫苗接種率98.83%；百白破三聯疫苗接種率98.26%；脊髓灰質炎疫苗接種率98.27%；乙肝疫苗接種率96.29%。加強免疫接種率：麻疹疫苗接種率97%；百白破三聯疫苗接種率97.52%；脊髓灰質炎疫苗接種率97.52%；乙肝疫苗接種率96.29%。

全年累計產婦總數8*人，活產數808人，建卡797人，建卡率98.64％，住院分娩人數798人，住院分娩率98.88％，新法接生8*人，新法接生率100％，高危產婦356人，高危孕產婦住院分娩356人，高危住院分娩率100％，全縣上半年孕產婦死亡0人，孕產婦死亡率0/10萬（州下達指標80/10萬）;新生兒破傷風發病率為0。7歲以下兒童人數10517人，參加保健管理人數9653人，保健管理率91.78％；上半年活產嬰兒808人，嬰兒死亡13人，嬰兒死亡率16.08‰（州下達指標20‰）。

㈣衛生執法監督工作有序進行

加大執法監督力度，努力提高業務能力和執法水平。年內對全縣食品生產經營單位、公共場所及醫療衛生單位開展了專項整治工作，共檢查餐廳401戶次，各類食品超市、商店491戶次，食品加工單位227戶次，賓館和美容美發店136戶次，公共場所82戶次，保健食品店15戶次，診所13家，累計出動監督執法人員1300人次，監督檢查2124戶次；接受群眾投訴舉報6起，受理6起，辦結6起，行政處罰31起。其中：違反食品生產經營16起，違反醫療機構管理條例5起，當場處罰11起；沒收銷毀過期食品200余公斤，停業整頓12戶，發放衛生監督意見書235份，加大打擊非法行醫、虛假廣告力度，整頓規范醫療市場，切實維護人民群眾的合法權益。由于制度健全，措施到位，管理有序，今年，衛生監督所業務考核由原來的全州倒數第三名一躍位居全州先進行列。

(五)醫院管理由淺入深

圍繞醫院管理年、醫療質量服務年等項工作，各醫療單位從建章立制，規范管理入手，狠抓醫療服務質量和內部管理，努力營造良好的就醫環境和醫患關系。奇臺縣人民醫院、奇臺縣中醫院、婦幼保健院等醫療機構加強了對醫院藥事委員會的管理及作用發揮，規范藥品器械采購管理工作，實行藥品集中招標采購和跟標采購，藥品集中招標采購合同履約率達到95%以上，同時，認真落實八部委文件精神，實行藥品最高限價15%的規定，有效遏制了藥品虛高定價的不正之風，使廣大患者得到了實惠。為營造“以人為本”的和諧人文就醫環境，奇臺縣人民醫院、中醫院等醫療單位還積極采取措施，開展便民利民優質服務活動，先后投資10余萬元，改善門診收費大廳、中心藥廳及病房的就診治療環境，購置了開水器、便民椅、電話等常用物品，增設了導醫咨詢臺、便捷窗口等服務項目，極大地方便了患者就診。與些同時，各醫療單位把提高業務水平和服務質量有機地結合在一起，加強醫護人員的業務培訓，組織醫護人員以專題講座、知識競賽的形式認真學習《醫療機構管理條例》、《執業醫師法》、《公民道德建設實施綱要》、《藥品管理法》以及醫療衛生法律法規等相關知識，使醫護人員職業操守明顯提高。今年6月和10月，衛生局先后舉辦護士禮儀行為規范培訓和護理十八項技術操作比武，城鎮四家醫療單位及部分鄉鎮衛生院護理人員參加了活動。此外，各醫療單位大力倡導和推行“四嚴”“五心”“六一”服務，制定《優質服務獎懲制度》和服務質量考核細則,規范醫護人員的服務行為，各醫療單位服務態度，服務水平明顯提高。同時，加強鄉鎮衛生院的規范化、標準化建設，加大投入力度，完善鄉鎮衛生院的基礎條件和醫療條件，去年至今共投入資金755萬元，完成了鄉鎮衛生院4922平方米的新建任務和2317平米的擴建任務，并為鄉鎮衛生院配備了較為先進的醫療設備，使鄉鎮衛生院面貌煥然一新。 新晨

四、存在的問題及今后努力的方向

食品采購管理細則范文第5篇

各位董事：

現在，由我代表公司第**屆董事會作**年度工作報告。

一年來，公司董事會認真履行《公司法》和《公司章程》等法律、法規賦予的職責，嚴格執行股東大會決議；全體董事在**年里，認真負責、勤勉盡職，為公司董事會的科學決策和規范運作做了大量的工作。

一、**年的主要工作及取得的成績

**年是我公司發展歷史上具有重要意義的一年，在這一年當中，公司治理不斷規范，管理改革進一步深化，產業整合效果明顯，核心主營業務經營取得持續增長，主要的歷史遺留問題得以順利解決，公司的基本面發生了根本性的轉變，一舉扭轉了連續兩年虧損的局面，為公司的加速發展、做強做大奠定了良好的基礎。

公司**年度實現營業收入**×元，比上年同期增長**×，實現營業利潤**×萬元，比上年同期增長**×，實現凈利潤**×萬元，比上年同期增長**×。與上年度相比，公司的整體經營取得了較大的成績，主要原因在于公司以食品業為主的主營業務經營業績取得了持續良性的增長，非主營資產的處置取得良好的效果，同時公司采取有效措施防范和在一定程度上化解了財務風險。

**年度公司董事會重點做好了如下幾方面的工作：

（一）集中資源做好主業經營，經營業績取得歷史性突破

本公司的實際控制人黑**類集團重組**斯壯后，將其最具核心競爭力的糊類和米粉等食品產業先后注入上市公司，使本公司具有了核心主業，**年初，公司的產業結構調整基本到位，因此**年公司集中各方面的資源抓好主業經營。首先是加強對控股子公司的指導和服務，加強對控股公司的領導，以確保公司的經營計劃、政策落實到位；第二是針對公司的主業特點，公司成立了食品管理部，履行對食品生產經營企業控制、指導、監督和服務的職能；第三，公司在人力資源方面給予生產經營企業充分的保障，特別是對新重組進來的米粉公司，重新配備了具有較強管理能力和創新精神的經營班子；第四是堅持“特色、朝流、創新”的經營理念；第**，全面掌控經營進度，解決經營問題。董事會責成經營班子每季度定期召開經營工作專題會議，分析上季度經營目標完成情況，總結取得的成績和存在的問題，分析下季度的經營形勢，部署下季度經營工作的重點；第六，集中有限財力保證生產經營的正常進行。由于企業的歷史包袱比較重流動資金緊缺，同時今年食品業的產量創下歷史新高，加上今年大米、黑芝麻等大宗原料的價格大幅上漲，因此整個企業對經營資金的需求量激增，資金缺口很大，但是為了保證公司生產經營的正常進行，公司不斷壓縮非經營性的資金開支，集中有限的財力保證經營資金的正常需求。第七，設法為經營做好服務。公司提出以經營為中心、努力服務經營、一切服從市場的經營指導思想，要求公司各崗位各員工都要為經營工作做好各方面的服務；第八，實現營銷管理下沉，著力開發

二、三級城市市場。

由于采取了以上措施，因此公司的主業食品業經營全年取得了比較好的水平，全年度出現產銷兩旺，且糊類食品第四季度出現供不應求的良好局面。

（二）培育新的經濟增長點，新產業增長形勢喜人

米粉產業是公司**年乃至今后一段時期內著力發展的一個新的主營產業，目標是將其培育成公司新的經營和利潤增長點。米粉在我國**地區是一種大眾化的消費食品，存在著巨大的市場容量，僅公司所在的**市場年消費量就達10億元以上，未來公司如能充分利用自身的資源、技術、品牌等各方面的優勢重新整合這個產業，提高市場的占有率，那么對該產業的投資將會給公司帶來豐厚的回報。為此，公司在**年初就完成了**米粉有限責任公司的收購，并隨后在**區內的賓陽、橫縣、百色等地建立了生產基地，在桂林、柳州、賀州、梧州、貴港、容縣等地展開了生產基地的籌建工作，云南省昆明**米粉有限公司米粉生產線也進入了最后的建設階段，**年第一季度便可以投產。在完成上述米粉生產和配送基地的建設布局后，公司在米粉產業上的整合將取得階段性的成效，米粉產銷量和市場占有率將大幅度地提高。

公司還將終端米粉連鎖店的經營作為米粉產業縱深發展的一個方向和努力目標，為此**年公司在這方面花費了較大的人力、物力進行前期的市場調

2研、經營模式的研究與分析、經營發展規劃等方面的工作，取得了一定的工作成效，為**年該業務的啟動奠定了良好的基礎。

與此同時，公司充分利用自身在糊類食品方面的研發及市場優勢，展開了新產品的研發與市場投放工作，**年，公司的新產品玉米糊等新產品在部份區域市場取得了良好的經營效果，成為黑芝麻糊之后又一極具市場競爭力的糊類產品。公司的新產品有機黑芝麻糊、液態黑芝麻糊的研發取得了積極進展，力爭**年投入生產和銷售，以不斷地豐富公司主業的產品經營品種，擴大經營規模，提高經濟效益。

（三）著力解決歷史遺留問題，主要處置項目取得重大突破

1、**市場公司的問題得到了妥善解決

在**年以來，由于合作方的原因，**市場公司的經營管理成為本公司的老大難問題，證券監管部門對本公司在**市場公司的控制能力也提出了質疑，要求公司限期整改。由于**市場公司的另一股東不配合等原因，致使本公司**、**年連續兩年未能對該公司實施審計，會計師事務所對本公司出具了保留意見的審計報告，給本公司造成了很大的影響。根據公司**年經營工作目標和重點工作安排，經多方協商、談判并經股東大會批準，本年度內成功將本公司持有**市場公司**×的股權全部溢價轉讓。

轉讓了該股權后，公司因不能對該公司實施審計而被會計師事務所出具保留意見審計報告的影響事項已得以消除，證券監管部門關注的本公司對**市場公司的控制力問題也迎刃而解；更為重要的是，公司回收了1億多元的資金，在很大程度上緩解了公司的經營資金緊張的狀況。

2、南管公司資產、股權訴訟取得了階段性成果

我公司有關南管公司的歷史遺留問題涉及兩方面：一是確認并收回本公司利用配股募集資金委托代建的管網資產及**年的租金，該資產價值**億元，租金**×萬元；二是收回南管公司**×的股權。

幾年來，公司董事會和經營班子非常重視南管問題的解決，組成了強有力的團隊負責處理相關的事宜，通過多方面的努力，在**年終于取得了階段性的成果，其中價值**億元的管網資產經最高人民法院終審判決歸本公司所有，同時南管公司需向本公司支付**年租金共**×萬元的租金，目前該資產及租金

3的收回工作正由欽州市中級人民法院執行當中；南管公司**×股權的訴訟也有了初步結果，經南寧市中級人民法院審理并作出了一審判決，該股權當歸本公司所有。由于涉及南管的管網資產訴訟案和股權案本公司均獲得了勝訴（股權案目前是一審勝訴），因此避免了本公司的資產流失，將對公司未來資產和經營產生積極影響。

（四）深化管理改革，提高經營管理水平

**年，公司根據自身的實際和市場競爭的需要，繼續深化內部管理，構建完善的管理體系，提高經營管理水平。主要表現在如下幾個方面：

1、加強集團總部的管理職能

公司是一個投資控股型的企業，下屬的控股子公司是公司主業的經營主體，控股子公司年度經營目標完成得好壞，直接影響本公司全年度的經營成果，為此**年公司強化了總部的管理職能，在資金、生產經營、人力資源等各方面加強了對控股子公司的管理，同時要求總部各部門各員工為下屬生產經營企業做好各方面的服務。通過近一年時間的強化，集團總部的管理職能得到了充分體現，達成了良好的管理效果，而且為生產經營服務的意識和理念也得到了前所未有的加強。

2、進一步完善經營管理責任制

**年公司出臺了《“十一**”目標激勵考核辦法》，集團公司與屬下的容縣股司、**米粉公司等主業經營公司簽訂“十一**”經營目標責任狀，實行責、權、利統一，總經理負責，進一步完善經營管理機制，建立了長期的激勵機制，在充分調動各經營團隊積極性的同時，有效地防范了為了目前的利益而出現的短期行為，有利于企業的長期發展。

3、建立和完善績效管理體制

**年公司進一步加強員工的績效管理，加強對各職能部門、各員工的過程管理和監督，強化責任追究，以工作業績（目標）的最終完成效果確定每個員工的薪酬，強調以業績論英雄，從而在制度上保證各部門各崗位的職責履行效果。

4、不斷推進企業文化建設

良好的企業文化是企業不斷取得進步和發展的保障。**年公司采取了有效措施積極推進企業文化的建設，構建和諧、健康、向上的企業氛圍，為公司的經營工作提供了強有力的保障。

（**）加強財務管理提高經濟效益

一年來公司強化財務管理是企業管理核心的理念，以降低經營管理成本、提高效益為中心，以加強財務預算、預算執行和財務分析為重點，努力提高財務管理的綜合水平。

通過一年的努力，公司的財務管理方面有了比較大的提高，財務管理制度得到進一步完善，公司在很大程度上降低了財務風險，企業的管理成本與上年相比也有一定程度的降低。本年度公司的資產與負債結構得到進一步改善，財務狀況有了較大好轉，與銀行的關系也得到了理順和加強。此外財務人員的配置更加合理、素質也有了一定的提高，。

二、公司治理和規范運作得到加強

（一）完善公司治理

董事會作為公司的決策機構，**年嚴格按照《公司法》及《公司章程》所賦予的職權，本著對股東負責，對投資者負責的態度，為保證公司持續發展，在任期內不斷地完善公司內部管理機制和法人治理結構。

1、為了更好地落實中國證監會《關于加強社會公眾股股東權益保護的若干規定》、《**證券交易所股票上市規則》等規定，公司召開了董事會會議，對《公司信息披露管理制度》進行修訂，并制定了《公司信息披露管理實施細則》。

2、為規范公司募集資金管理，根據《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國證券法》、《上市公司證券發行管理辦法》、《**證券交易所股票上市規則》、《公司章程》等有關法律、法規和規范性文件的規定，公司董事會于**年對《公司募集資金使用管理辦法》進行了修訂。

3、為貫徹落實中國證監會《關于開展加強上市公司治理專項活動有關事項的通知》（證監公司字[**]28號）以及**證監局、**證券交易所有關對上市公司治理專項工作的統一部署，保證公司治理專項工作的順利開展，公司董事會對公司治理情況進行自查后，作出《自查報告和整改計劃》。**年還制定了《獨立董事工作制度》、《公司總裁（經理）工作細則》等內控制度。

（二）加強信息披露工作管理

公司在**年里將信息披露工作作為重點工作來抓，全面學習和對照中國證監會、**證券交易所關于信息披露的各項規定和要求，加強公司重大信息的搜集、反饋、整理、審核，并按有關規定及時披露，加強有關工作人員的責任心確保所披露信息內容的真實性、準確性、完整性和及時性。公司在**年里共計公開披露各類信息**×件次，圓滿完成年度信息披露工作。

綜上所述，本屆董事會通過不斷的改進各項管理制度，建立了較為完善的治理結構和規范運作體系。

（三）本年度內董事會會議的召開情況

本年度內共召開了六次現場會議和以通訊方式召開了四次臨時會議，年內召開的各次會議絕大部份董事均能按時出席，個別董事因工作原因不能親自出席也都委托其他董事代為表決，各次會議與會董事均能認真審議各項議案，并按公司章程規定的權限作出了有效決議。

董事會在**年度里能忠實地履行了股東大會的各項決議。

三、存在問題

1、由于產能不足，致使糊類產品第四季度出現不能滿足市場需求的情況，同時物流運輸已成為制約糊類食品經營的一大瓶頸。

2、米粉產業的市場整合和擴張沒有達到年初所定的目標，規模效益沒有得到顯現。

3、由于大宗原材料價格的不斷上漲，致使公司的產品盈利能力下降，食品業沒能實現銷售與盈利的同步增長，企業對原材料大幅漲價的估計不足，應對措施不夠。

4、公司的前身**斯壯開發的“斯壯平安家園”房地產項目對當前公司的生產經營造成了極大的負面影響。公司在**年不但需要花費了大量的人力和物力去處置該歷史遺留問題，而且該項目近期還將給公司帶來持續的影響和造成一定的經濟損失。

5、部份的年度重點工作未能完成，雖然有各方面的原因，但也經影響了公司年度整體目標的完成。

6、部份員工的思想觀念還沒有得到徹底改變，“以經營為中心”的服務意識

6還沒有牢固樹立。

四、**年工作要點

（一）**年工作指導思想

**年公司經營工作指導思想是：以經營為中心，按照“十一**”戰略規劃，集中資源，繼續抓好主營產業經營和發展；堅持“特色、創新、潮流”的經營定位策略，重點實現糊類提升、米粉突破、物流上量的整體經營目標；深化管理改革，以完善責任制為核心，采取切實可行的措施，創造良好經營環境，為完成**年各項經營目標而努力奮斗。

（二）**年經營目標

**年公司的主營業務（包括糊類和米粉）銷售收入計劃為**×萬元，利潤**×萬元。

（三）**年工作的主要措施

1、針對原、輔材料價格大幅上漲給公司的經營效益帶來的壓力。本公司與主要供貨商建立長期穩定的業務合作關系，同時不斷加強內部采購管理及技術改造節能降耗，將原輔材料價格上漲帶來的不利影響降到最低水平，保持經濟效益穩步提高。另一方面針對食品價格不斷走高的趨勢，認真研究市場食品價格的走向，采取積極的措施在確保公司產品銷售穩定的前提下，提高產品的毛利率。

2、調動和整合企業各方面的資源，在保證產品質量和生產安全的前提下設法擴大糊類食品的產能，滿足市場的需求。

3、加快米粉產業的發展，年內在**的主要城市要完成生產配送基地的布局和實現產品上市，不斷提高產品的占有率。

4、積極防范規模擴張帶來管理風險。隨著公司食品業（特別是米粉業）經營規模的擴大，對保持高效率管理帶來一定難度。針對上述情況，公司及子公司需建立起更為科學、完善的法人治理結構和決策機制，創建先進的管理模式

以滿足公司的不斷發展壯大的需要，公司將通過各種措施逐步打造一支勤勉盡責、技術過硬的管理團隊和骨干隊伍，將公司的各個項目經營好，不斷提高投資回報率。

5、強化質量控制，提高“**”品牌的美譽度，防范質量風險。隨著公司主業規模的擴大，始終保持產品的高品質將成為一個挑戰。為此，公司分別從管

7理改進和技術改進兩方面著手持續改進產品質量的控制，把好產品的質量關。在管理上要加強過程監控，在技術上則要尋找工藝能力薄弱環節，改進工藝，提高工藝技術的穩定性。

6、嚴格控制存貨的增長，加強應收賬款管理，進一步提高公司資金效率，控制財務費用增長，防范財務風險。

7、加大科技投入，進一步提升研發實力。研發是公司保持業內領先的關鍵，公司在**年要進一步加強新產品的研發，要加快新產品上市的進度，使公司的產品保持強勁的競爭力。

8、繼續加強企業治理，完善內控制度建設，使公司的經營運作進一步規范。

9、繼續抓好員工隊伍建設，加強以提高員工工作技能和提高執行力為重點的培訓，加強以引進高素質人才為目標的人才引進。

綜上所述，**年，董事會經過不懈的努力，在全體員工的共同努力下做了大量的工作，取得了一定的成績，使公司的基本面發生了根本性的轉變，推動了企業良性發展。盡管我們的工作仍存在一些不盡人意需要不斷改進和繼續努力的地方，但是我們有足夠的信心帶領全體員工圍繞“糊類提升、米粉擴張、物流上量”的經營思路，采取行之有效的措施實現公司“十一**”發展目標，在規范運作的基礎上，開創**食品更美好的明天。

**食品集團股份有限公司