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管理學激勵過程

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管理學激勵過程范文第1篇

關鍵詞:學科建設 組織架構 過程管理

為適應我國經(jīng)濟、社會、科技和高等教育的發(fā)展,國務院學位委員會、教育部于2009年啟動了學科目錄修訂工作,并對學科目錄設置與管理的機制進行改革。新的《學位授予和人才培養(yǎng)學科目錄(2011年)》增設了“藝術學”門類,一級學科由89個增加到110個。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010~2020)》第七章高等教育第二十二條要求“加快建設一流大學和一流學科。以重點學科建設為基礎,繼續(xù)實施‘985工程’和優(yōu)勢學科創(chuàng)新平臺建設,繼續(xù)實施‘211工程’和啟動特色重點學科項目。改進管理模式,引入競爭機制,實行績效評估,進行動態(tài)管理。”可見目前國家對學科建設的重視,各省市也迅速反應,每年拿出數(shù)億元不等投入到學科建設中去。面對如此情況,如果沒有一個正確的管理模式,將會阻礙學科建設的發(fā)展。當務之急是建立一個全新的管理模式,在這之前,需要先解決目前管理體制中所面臨的問題。

一、學科建設中面臨的問題

1.個人發(fā)展與學科建設的矛盾

各高校的在人員職稱評審方面主要還是以個人的項目級別、論文質(zhì)量和數(shù)量、教學成就等來評價。這就使得一些教師為了盡快評上更高一級的職稱,根據(jù)自身的特點申報項目,撰寫論文,而其科研成果卻不能被學科所運用,這使得個人對學科建設的貢獻與期望相差甚遠。

2.項目申報與學科研究方向的矛盾

目前的項目申報工作是由國家有關部門通知后,由學校組織學院,學院組織教師申報課題。學院層面從中標概率出發(fā),將中標可能性大的申報書上報學校,再由學校組織專家論證,將更大概率的申報書上報國家。這種項目申報的形式割裂了項目與學科研究方向的關聯(lián),就單一的項目評估,并沒有考慮到學科發(fā)展的需要。

3.新專業(yè)人才引進與現(xiàn)有學科人才引進的矛盾

許多高校為了擴大規(guī)模不斷擴張新的專業(yè),而新的專業(yè)一旦申報成功就需要一定數(shù)量的教師來支撐專業(yè)發(fā)展,這時高校人才的招聘與引進主要傾向于新發(fā)展的專業(yè),而這些引進的人才對現(xiàn)有學科有多大的貢獻暫時不考慮,這使得新專業(yè)在快速發(fā)展的同時,反而導致現(xiàn)有學科發(fā)展滯后或者緩慢。

4.學院管理與學科管理的矛盾

目前高校的管理普遍存在的方式是學院的二級管理,學院負責引進人才、教學管理、經(jīng)費管理等,而在學科的管理中也會涉及這些方面,這時就會與學院有交叉甚至是沖突,當問題暴露的時候,往往是學科服從學院,這對學科的管理不利,造成學科內(nèi)部的管理混亂。

二、學科管理的內(nèi)部要素改革

1.關于項目與人才方面

科學研究是學科建設的重要方面,科研水平直接影響著學科水平,所以項目的研究至關重要。如果項目的研究只是依靠個人的特點,依據(jù)個人的水平,不能朝著自身學科的發(fā)展方向,那么這樣的科研內(nèi)部是散的,不能形成合力,不能促進學科的發(fā)展。在這方面江蘇省優(yōu)勢學科的管理模式可以借鑒,每個學科在做方案的時候,把自身學科要發(fā)展的內(nèi)容以項目的形式表現(xiàn)出來,由學科指定項目負責人,這樣既保持了學科自身的研究方向的穩(wěn)定,又能發(fā)揮某些特點相似的人的優(yōu)勢,將科研力量向正確的方向引領。我們國家各部門的項目申報也應借鑒這一方法,以學科申報為主,各人申報為輔,這樣可以充分體現(xiàn)學科的優(yōu)勢。

人才是學科發(fā)展的根本。學科需要不斷引進新鮮血液,新人會帶來新的思想,新的方法,并能不斷促進學科的新陳代謝。高校在發(fā)展新專業(yè)的同時更應該考慮本身擁有學科的發(fā)展,因為一個學科的成長是個系統(tǒng)工程,需要幾代人的努力。人才是高校立足之本,人才的引進應考慮學科發(fā)展的需要,可以考慮一些跨學科的人才,但是歸根結底還是要對本身學科的發(fā)展有益處。

2.關于體制方面

面對學科管理與學院管理可能產(chǎn)生的矛盾,就必須考慮到時代的發(fā)展。目前高校已經(jīng)逐漸形成了以學術治校代替行政治校。但是在二級管理方面普遍仍沿用學院管理的模式,使得二級管理上行政參與過多。應考慮打破這一模式,采用一種新的模式,既能有利于學科建設又能符合學術治校的潮流。有的學校已取消原來的教研室設置取而代之的是學科,一個學科就相當于一個教研室,這種改革體現(xiàn)了以學科建設為出發(fā)點的現(xiàn)代高校建設思想,但這種方式也有它的不徹底性,在學科的上層還是學院的設置,學科的管理還是要依附于學院。應當弱化學院的管理,以一個一級學科作為一個二級單位,學科帶頭人就是這個單位的負責人,單位所有的建設任務都是圍繞學科來完成的。這樣可以為學科建設鋪平道路,一切從學術出發(fā)。而學院設置只保持監(jiān)督的功能。學科帶頭人及其內(nèi)部人員只負責制訂學科的發(fā)展計劃,執(zhí)行計劃步驟。而學院要監(jiān)督其執(zhí)行的情況,考核學科階段性成果完成的情況以及監(jiān)管建設經(jīng)費的使用情況。總之,學院的設立旨在為學科發(fā)展服務得更好。

針對以上提出的方案,需要建立一個全新組織架構(見下列圖示),要將學科的建設形成一個系統(tǒng),真正讓學科管理實現(xiàn)動態(tài)管理,在系統(tǒng)中實現(xiàn)過程管理。

新組織架構圖示

學術委員會為最高的學術管理機構,制定各一級學科的戰(zhàn)略發(fā)展方向,下設有秘書處功能的學科建設辦公室,統(tǒng)籌全校一級學科的服務管理。每個一級學科為一個二級單位,對學術委員會負責,并管理其屬下的各二級學科。每個二級單位配置一個學院為監(jiān)管機構,監(jiān)管一級學科及其屬下的二級學科。

三、過程管理模式

過程管理是一個開放復雜的過程系統(tǒng),是面向項目全過程生命周期的綜合有效的優(yōu)化管理。以從定性到定量的綜合集成為理念來解決復雜過程系統(tǒng)問題,旨在增強復雜過程系統(tǒng)功能的倍增性,優(yōu)化項目資源配置,提高項目整體優(yōu)勢和效益,創(chuàng)造高水平科技成果。

學科的過程管理就是要從學科管理系統(tǒng)的過程出發(fā),分析和研究在學科這個組織系統(tǒng)中具有不同功能的基本元素,將學科管理中各有機整體的功能發(fā)生質(zhì)變,促進學科過程管理中的信息流和工作流產(chǎn)生、傳遞和應用,取得較高的建設效益和建設成果,達到資源的最優(yōu)配置。新的學科過程管理模式建立在新的組織架構下。

學科管理中最重要的就是人才、項目與經(jīng)費,要想將這三項管理好,這不僅需要學科內(nèi)部有較高的管理水平,還需要各有關部門的配合。這三個要素貫穿于學科整個管理過程中。當他們產(chǎn)生的工作流程不斷重復的時候,學科的建設就會像一部高速運轉的機器一樣不斷運轉。同時在其過程中產(chǎn)生的信息流不斷在學科內(nèi)部及外部穿梭的時候,學科的建設方案就會不斷改進,從而達到資源的最優(yōu)配置,提高學科建設的效益和成果。學科的過程管理就是按照新組織架構圖示的流程,不斷循環(huán),不斷提高,不斷新陳代謝,從而最終將學科的水平不斷提升到新的階段。(作者單位:南京中醫(yī)藥大學,南京人口干部管理學院)

參考文獻

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管理學激勵過程范文第2篇

[關鍵詞]國際商法 教學目標 教學內(nèi)容 教學方法

[中圖分類號] G42 [文獻標識碼] A [文章編號] 2095-3437(2015)12-0167-04

近期,教育部為應對高校畢業(yè)生就業(yè)難和技術技能人才供給不足的矛盾,已經(jīng)明確以建設現(xiàn)代職業(yè)教育體系為突破口,對教育結構實施戰(zhàn)略性調(diào)整。獨立學院如何以新一輪國家高等教育改革為契機,在經(jīng)濟管理類專業(yè)內(nèi)部加強國際商法課程建設,加快經(jīng)濟管理類各專業(yè)課程之間的銜接與融合,對于獨立學院加快教學轉型,提升自身辦學優(yōu)勢有積極的借鑒意義。

一、國際商法課程的教學目標

(一)關于社會對國際商法的需求及教學目標

高等學校的根本任務是輸出社會需求的人才。與法理學等基礎理論法學課程不同,國際商法課程本身就具有實踐性強的特點,在教學目標的設置上應當更加注重回應社會和市場對應用型人才的需求。以外貿(mào)企業(yè)的需求為例,我國外貿(mào)企業(yè)需要的專業(yè)法律服務包括:進行經(jīng)營管理、業(yè)務運作方面的法律籌劃;協(xié)助設計企業(yè)各種貿(mào)易安排,提供企業(yè)對外貿(mào)易談判、簽約及履行的全程法律服務,提供我國對外貿(mào)易法律、政策的咨詢解答,出具法律意見書;企業(yè)對已經(jīng)出現(xiàn)的國際商務糾紛提出解決方案,出具律師函,參與聽證、復議、仲裁、訴訟事務等等。其中,涉及國際貨物買賣合同的法律服務又是企業(yè)需求的重點所在。國際貨物買賣相對于國內(nèi)貨物買賣而言有兩項突出特點。第一,交易對象和交易內(nèi)容更為復雜。一方面,外貿(mào)企業(yè)面對的客戶是多種多樣的,不僅包括境內(nèi)主體(國內(nèi)工廠、貨代物流、外管銀行、海關港務、質(zhì)檢工商、外貿(mào)保險、展會展覽等),還包括境外主體(外貿(mào)企業(yè)、航運企業(yè))。另一方面,國際貨物買賣并不是單一的合同關系,而是一個以國際貨物買賣為主干的合同體系,包括國際貨物買賣合同、運輸合同、貨運合同、信用證及其他銀行支付工具、保險合同等分支。第二,法律風險更為兇險。現(xiàn)行的國際買賣規(guī)則是英美等貿(mào)易強國建立、完善起來的,現(xiàn)今的國際貿(mào)易規(guī)則通常以英美法律來解釋,爭議也往往是在英美法院管轄或仲裁。我國企業(yè)大規(guī)模地參與國際貿(mào)易的時間相對短暫,企業(yè)從業(yè)人員對國際貿(mào)易領域、航運領域被廣泛采用的“游戲規(guī)則”掌握不夠。受到用人成本的制約,很少有企業(yè)設專職律師(或兼職法律顧問)進行法律把關和風險預防,在國際貿(mào)易交往中屢屢陷入吃虧上當?shù)谋粍拥匚弧5谌蔂幾h的處理更為棘手。在國際貨物買賣領域,解決國際爭議的成本和代價遠遠高于國內(nèi)爭議。這是因為涉外仲裁或訴訟不僅耗時長、費用高昂,勝訴后的執(zhí)行難度也遠大于國內(nèi)判決或仲裁裁決的執(zhí)行。有時候,各種費用甚至已經(jīng)高出貿(mào)易企業(yè)從訴訟或仲裁中可得的預期利益,因而迫使貿(mào)易企業(yè)放棄索賠,甘愿利益受損。跨法域管轄和不可避免的法律沖突,以及法律適用不同導致的權利、義務和責任認定的不同,都增加了國際貨物買賣糾紛的處理難度。這些都需要熟稔國際貿(mào)易實務規(guī)則、國際慣例和相關法律的專業(yè)法律人才。

(二)法律教育的層次性及國際商法的教學目標

有研究表明,社會對法律教育的需要是存在層次性的,即法制教育、法律職業(yè)教育、法學教育。[1]筆者認為,結合法律教育的層次性理論分析有助于進一步把握獨立學院國際商法的教學目標。

從教學目標來看,公辦全日制本科大學(學院)針對法學專業(yè)開設的國際商法課程應當屬于法學教育的層次,這一層次教育的優(yōu)勢是明顯的,法學專業(yè)學生的法學基礎知識扎實,具備基本的法律素養(yǎng),有一定的理論分析能力。但是就法律的現(xiàn)實應用能力和實戰(zhàn)能力而言,“正統(tǒng)”的法學教育輸出的法律人才似乎并不具有先天的優(yōu)勢。雖然很多院校的法學教育目標中也含有“通才”、“復合型人才”、“應用型人才”等的表述,但是,從其教學實踐來看,多數(shù)法學院校的國際商法課程沿襲的仍然是大陸法系成文法概念法學、解釋法學的模式,以立法文本為綱而非以案例為線索展開。其案例教學也多以教師為主導,以課堂講授為主,介紹案情、分析案情并給出答案都由教師完成。陳舊的教學模式加上法學專業(yè)學生的知識結構相對單一,分析和解決現(xiàn)實法律問題的能力普遍薄弱,以至于許多法律院校的學生畢業(yè)后仍然需要經(jīng)過相當長時間的培訓或者訓練后才能從事法律職業(yè)活動。

我國當前的法律職業(yè)教育,主要指的是以國家統(tǒng)一司法考試為指向的法律職業(yè)資格教育。司法考試不僅要求考生了解、理解法律知識,還要考生靈活運用法律知識分析、解決或者評價法律問題和社會現(xiàn)象。司法考試的考核目標決定了我國的法律職業(yè)教育比法學教育更注重對學生法律能力(或技能)的培養(yǎng),更符合國際商法課程應用性、實踐性的特點。近年來,各高等學校在國際商法課程中進行了案例教學法、情景模擬教學法等教學方法的改革,這些都是基于法律職業(yè)教育的模式提高學生法律思維的有益嘗試。當然,就國際司法考試中所涉及的國際商法的知識點的深度、廣度和難度而言,對于不具備任何法學基礎知識且未來不以法律為主要職業(yè)背景的學生而言是不必要也不現(xiàn)實的。

從表面上看,現(xiàn)今獨立本科學院經(jīng)濟管理類專業(yè)中開設的國際商法課程通常都是由所在院校的法學院或法律系開設,由法學專職教師承擔,在培養(yǎng)計劃中,它也多以專業(yè)課、專業(yè)基礎課、專業(yè)選修課的面貌出現(xiàn)。實際上,就其性質(zhì)而言,這些院校的國際商法課程仍舊是大學生法制教育課程的性質(zhì)。當然,這種法制教育課程和思想道德與法律基礎課還是有明顯區(qū)別的,思想道德與法律基礎課程和各專業(yè)專業(yè)教育的關系是松散的,普及的是最基礎的法律常識和知識。而經(jīng)濟管理類專業(yè)開設的國際商法課程是結合經(jīng)濟管理專業(yè)教育進行的一種輔助型的普法教育或者稱之為法律素質(zhì)教育,它普及的是國際商事方面的有關法律、慣例和判例,突出的是國際商法與經(jīng)濟管理類專業(yè)的融合,因而系統(tǒng)性和理論性較之法學教育偏弱。

筆者認為,鑒于國際商法課程本身專業(yè)性強,知識點覆蓋面廣的特點,僅僅將國際商法課程的教學目標設置為法制教育還不夠,而應當是以法制教育為主要目標,同時融入一定的法律職業(yè)教育特色。具體而言,就是要把課程的培養(yǎng)目標定位在培養(yǎng)能夠理解和運用法律條文,在自身專業(yè)領域具備相應的法律風險防范意識的“高素質(zhì)應用型”人才。從這個意義來說,相對于傳統(tǒng)的政法院校而言,獨立學院的國際商法課程具有目標明確,與學生未來工作需求對口銜接更加緊密等先天優(yōu)勢;相對于高職高專院校而言,獨立學院無論是在生源、師資,還是在配套的法學課程設置、職業(yè)實訓平臺基礎方面更有利于國際商法教學改革的開展。

二、國際商法課程的教學內(nèi)容

(一)國際商法學科獨立性的爭論及國際商法課程的教學內(nèi)容

對于國際商法的地位這一理論問題,國內(nèi)外學術界一直有不同的認識。[2]否認國際商法是獨立的法律部門的觀點認為,國際商法與國際公法、國際經(jīng)濟法、國際私法、國際貿(mào)易法的調(diào)整對象多有交叉重合之處,因而國際商法不能構成一個獨立的法律體系。理論上的爭議直接影響到國際商法課程的課程定位和教學內(nèi)容的確定,這主要體現(xiàn)在兩個方面:第一,國際商法課程包不包括政府管理貿(mào)易的法律和制度?筆者認為,在“私法的公法化”趨勢日漸明顯的當代,為了解決發(fā)生在市場經(jīng)濟中的實際問題,除了有平等主體之間的商務行為以外,還需要政府對其進行管理監(jiān)督,特別是在我國加入世貿(mào)之后更強調(diào)政府提供的服務。這就意味著,涉外貿(mào)易法律領域中也一直存在著公私法的融合。第二,國際商法課程是否涵蓋國際服務貿(mào)易關系、國際技術貿(mào)易關系和國際投資貿(mào)易關系?這三塊內(nèi)容多為傳統(tǒng)國際經(jīng)濟法、國際貿(mào)易法[3]教學指涉。國際服務貿(mào)易和國際技術貿(mào)易近年來的發(fā)展勢頭不容小覷,已經(jīng)成為現(xiàn)代意義上的國際貿(mào)易的兩大重要支柱。另一方面,許多企業(yè)通過到服務所在地設立辦事處、分公司、子公司或以合營的形式,以自然人流動的方式提供服務,從而造成企業(yè)的流動,導致國際服務貿(mào)易和國際投資的界限日益模糊。[4]現(xiàn)今法律學科之間的交叉與滲透導致法律部門亦不再像以往那樣涇渭分明。獨立本科非法學專業(yè)在沒有其他國際法課程可供學生選擇的情況下,不必過多地關注法學學科之間的“地盤之爭”,而應當在國際商法課程中盡量全面地展現(xiàn)當今國際貿(mào)易領域的新發(fā)展。在學時充足的前提下,國際商法課程應當盡量完整地涵蓋國際貨物貿(mào)易法、國際服務貿(mào)易法和技術貿(mào)易法。其國別法教學不僅應當包括國際商事組織和國際商事行為法,還應當包括與此相關的政府管理經(jīng)濟、服務于經(jīng)濟的公法內(nèi)容。如果學時不充足,教學也應至少涵蓋國際商事組織法、國際貨物買賣法、國際貨物運輸法、國際貨物保險法、國際貿(mào)易支付法和國際商事仲裁法等核心部分。

(二)國際商法課程與經(jīng)濟管理類專業(yè)課程的結合

從教學內(nèi)容來看,當前獨立學院經(jīng)濟管理類專業(yè)的國際商法課程,與專業(yè)結合得并不緊密。從教材的使用情況來看,雖然教材的名稱會冠以“經(jīng)管類應用型本科規(guī)劃教材”、“高等職業(yè)教育經(jīng)濟管理類專業(yè)教材”的字樣,但從內(nèi)容看,這些教材的體例編排和章節(jié)內(nèi)容仍然沿襲的是法學專業(yè)理論教材,側重于國際商事法律理論知識、概念的傳授和對各國商法的異同比較。能大量列舉當今國際貿(mào)易和商務仲裁實務的,能體現(xiàn)國際商法和經(jīng)濟管理類專業(yè)課程(如國際貿(mào)易實務課程、國際結算課程)之間的融通的教材并不多見。這使得非法學專業(yè)的學生對本已遠離社會生活的國際商法課程產(chǎn)生一定的陌生感和排斥感。從課堂實施的過程上看,由于承擔國際商法課程教學的教師大多是法學專業(yè)教師,課堂教學多采用的是概念講解、理論介紹、法律解釋等傳統(tǒng)的法學教學方法。此外,法學專業(yè)教師往往不具備經(jīng)濟管理類專業(yè)知識,很難將學生學過的專業(yè)課程與國際商法課程銜接起來,在比較各門課程異同的基礎上進行專業(yè)特色教學。缺乏現(xiàn)實性和融通性的教學內(nèi)容很難讓學生置身于現(xiàn)實發(fā)生的國際商事涉法環(huán)境之中,教學效果并不理想。

實際上,國際商法課程與經(jīng)濟管理類專業(yè)課程(如國際貿(mào)易實務、國際貨運、國際市場營銷、報關實務等)在教學內(nèi)容上是存在重合之處的。以國際商法課程與國際貿(mào)易實務課程為例,國際商法是在國際貿(mào)易實踐的基礎上發(fā)展、完善起來的,現(xiàn)實中,國際商法課程的內(nèi)容也是以國際貿(mào)易實務的各個環(huán)節(jié)而展開的。特別是國際貿(mào)易買賣合同的磋商、詢盤、發(fā)盤、還盤、接受、履約環(huán)節(jié),不僅涉及國際貨物買賣合同的談判技巧和履約技巧等實務操作知識,還涉及國際貨物買賣合同的訂立依據(jù)、合同條款的內(nèi)容、合同訂立和履約過程中法律風險的防范等國際商法的知識。只不過國際貿(mào)易實務主要教授學生掌握國際貿(mào)易各個環(huán)節(jié)的操作方法,而國際商法著眼于各貿(mào)易環(huán)節(jié)法律依據(jù)的學習和法律風險的防范。此外,國際貿(mào)易實務和國際結算課程中的一系列操作標準都是以眾多國際商事公約、國際商事慣例為依據(jù)的。從這個意義上講,國際商法課程是完全有可能與經(jīng)濟管理類成熟的專業(yè)課程進行融通后實施教學的。

(三)國際商法課程與其他法律類課程的結合和分工

目前,獨立學院經(jīng)濟管理類專業(yè)除國際商法以外,還普遍開設了經(jīng)濟法、國際稅法、國際金融法、國際投資法學等法律類課程。其中,國際商法國際稅法、國際金融法和國際投資法學均為國際經(jīng)濟法的一個分支,因此國際商法與其他幾門法律類課程是并列的關系,在教學內(nèi)容上并沒有太大的交叉重合之處,而經(jīng)濟法課程和國際商法課程就存在著某些教學內(nèi)容的重合與交叉。如國際商事組織法和經(jīng)濟法中的公司法、合伙企業(yè)法重合,國際貨物買賣法和經(jīng)濟法中的合同法、物權法、票據(jù)法重合,國際商事仲裁法和經(jīng)濟法中的仲裁與訴訟重合。總體而言,經(jīng)濟法和國際商法課程肩負的使命不同,經(jīng)濟法課程的主要任務是介紹我國國家政府干預、調(diào)控和協(xié)調(diào)市場經(jīng)濟運行過程中發(fā)生的經(jīng)濟關系的各項法律規(guī)范,其重點是普及法律常識和法律知識。而國際商法在于使學生掌握國際貿(mào)易過程中的交易規(guī)則和法律規(guī)范。經(jīng)濟法主要講授的是我國國內(nèi)的法律規(guī)范,而在國際商法則需要進行各國商法的比較法教學,尤其是比較大陸法系與英美法系在國際商事上的交易規(guī)則和法律規(guī)范,包括比較各國國內(nèi)法、國際公約和國際商事慣例。在獨立本科學院的教學安排上,經(jīng)濟法課程作為經(jīng)濟管理類專業(yè)的基礎課程大多開設在國際商法課程之前;而國際商法作為經(jīng)濟管理類專業(yè)學生的專業(yè)基礎課或?qū)I(yè)選修課,是對經(jīng)濟法課程內(nèi)容的深化和視野的拓展。可見,獨立本科學院經(jīng)濟管理類專業(yè)內(nèi)的法律課程之間應當是互為補充、各有側重的關系,在課程設置上應當做到有機結合和合理分工。

三、國際商法課程的教學方法

(一)網(wǎng)絡教學法

網(wǎng)絡教學法的開展對國際商法與經(jīng)濟管理類專業(yè)課程的融通有十分重要的意義。這是因為,一些獨立本科學院已經(jīng)具備了開展網(wǎng)絡教學的良好基礎。作為對課堂教學的補充,這些學校已經(jīng)針對部分核心專業(yè)課程與專業(yè)教學軟件公司聯(lián)合開發(fā)了仿真實訓平臺,比較典型的如POCIB國際貿(mào)易從業(yè)技能綜合實訓項目、SimTrade外貿(mào)實訓平臺、SimForwarder國際貨代實訓平臺等。相對于傳統(tǒng)的多媒體課堂教學以及由各高校自主研發(fā)或教師自己創(chuàng)建的網(wǎng)絡學堂而言,這些專業(yè)實訓平臺的優(yōu)勢顯著。第一,適用面更加廣泛,不僅可供校內(nèi)學生各自單獨使用,還可供校內(nèi)甚至校際間學生進行協(xié)作學習、技能競賽時使用;第二,功能更加強大,不僅有理論教學課程系統(tǒng)支持教師的日常教學并滿足學生自主學習理論知識的需求,有可供人機交互的角色仿真模擬實務教學系統(tǒng)提高學生實際業(yè)務操作能力,還有考務管理系統(tǒng)支持教師測評教學效果或?qū)W生自測反饋。筆者認為,這些專業(yè)實訓項目或平臺不僅為國際商法教學網(wǎng)絡教學的開展提供了一個很好的示范,也提供了國際商法與其他專業(yè)課程相融合的現(xiàn)實基礎。國際商法課程的有關內(nèi)容完全可以穿插補充在上述實訓平臺的各個模塊之中。具體而言,就是在國際商法網(wǎng)絡教學實施的初期,教師可以有意識地利用實訓平臺中的內(nèi)容進行備課,也可以在講課時靈活結合平臺提供的各項功能,讓學生意識到國際商法與其他專業(yè)課的相關性。在網(wǎng)絡教學實施比較成熟之后,可以把國際商法教學中實施的比較成熟的內(nèi)容逐漸添加到實訓平臺的相關環(huán)節(jié)中,實現(xiàn)專業(yè)技能和法律技能的一體化實訓。專業(yè)課程和國際商法課程基本應用技能、基本業(yè)務技能的實訓融合一方面提高了學生對國際商法涉法環(huán)境的感性認識,另一方面有助于提高國際商法教師課程群意識,形成自身的教學特色。

(二)案例教學法

案例教學法是法學專業(yè)教育的傳統(tǒng)教學方式。實踐證明,它對培養(yǎng)學生尤其是非法律專業(yè)學生理解法律、分析法律問題和實際運用法律的能力起著直接的促進作用。在國際商法教學中,大力發(fā)展和推廣案例教學法是市場提出的要求。但是,這種教學方法的適用還應當與不同的學校和專業(yè)而有所區(qū)別。

1.案例的選擇

首先,案例具有典型性和針對性。典型案例最能反映相關法律關系內(nèi)容和形式。對典型案例的理解和分析,有助于學生掌握基本的理論原理、法律適用的方法和原則等。而典型案例的選擇首先應當服從于教學的目的與要求。國際商法課程的案例教學法的開展應當始終圍繞著深化學生對基本法律條文的理解能力、運用能力,增強學生法律風險的防范意識這一基本的教學目的進行。教師在選擇案例時應當甄別案例是否能準確反映本課程的各個教學重點和難點,是否與概念、法理、法條等理論知識具有直接的對應關系,是否對于成文法具有補充作用。此外,在進行比較商法教學時,應當盡可能避免直接對比法條。比較理想的做法是選取一個典型案例,綜合不同國家(特別是不同法系)的商法規(guī)定推導出不同的結論,并在此基礎上分析造成這種差異的原因和本質(zhì)。

其次,案例需要經(jīng)過適當剪裁。國際商法課程教師在選擇案例時要注意所選案例的體量要大小合適,要避免案例中的法律事實太過復雜。特別是對于經(jīng)濟管理專業(yè)學生,法律關系錯綜復雜的案件容易造成學生過多關注案例的枝節(jié),同時又找不到關鍵問題。教師在準備教學案例時有必要對真實案例進行適度加工和剪裁,將與關鍵法律理論無關的細節(jié)全部剔除。這項工作可以幫助學生更快地抓住案例的本質(zhì),快速深化對相關法律條文的理解。當然,教師在改編案例基本事實時也要注意保持核心法律事實的完整和真實,不能無原則的篡改而使案例失去其真實性。

2.案例教學法的基本模式

根據(jù)學生參與程度和具體實施方式的不同,案例教學法可劃分為課堂講授、課堂討論、視聽演示、網(wǎng)絡教學、庭審觀摩、模擬法庭、診所教學、實習教學幾種基本模式。由于各國法在形式上的特點及法律文化歷史傳統(tǒng)方面的差異,案例教學方法在英美判例法國家更為成熟,能更多地更嫻熟地采取網(wǎng)絡教學、庭審觀摩、診所教學和實習教學等模式。我國法學教育沿襲的是成文法國家的傳統(tǒng),進行案例教學時也是以教師在課堂上介紹案情、講解、評述案例為主。在這種案例教學模式下,教師從案情的介紹到問題的提煉甚至問題的回答均處于主導地位,學生參與案例準備和深入思考、討論的機會較少。這在國際商法教學中體現(xiàn)得尤其突出。筆者認為,受到師生資源和教學條件等的限制,獨立學院為國際商法課程單獨開展模擬法庭、診所教學并不現(xiàn)實。但是,依托經(jīng)濟管理專業(yè)實訓平臺等校內(nèi)、外網(wǎng)絡資源開展案例教學卻是這部分獨立學院的優(yōu)勢所在。由于實訓平臺的相關模塊是為經(jīng)濟管理專業(yè)相關的專業(yè)課程設計的,學生比較熟悉,教師可以因勢利導。具體的做法是,在某門專業(yè)課程實訓平臺的相關模塊中就國際商法課程每個章節(jié)的教學重點和難點事先一個或者兩個典型案例的基本案情(該案例可以由教師擬定,也可以鼓勵學生結合經(jīng)濟管理相關專業(yè)課程的主題自選)。案例以后,教師可以引導學生對專業(yè)課程和國際商法課程的相關知識進行關聯(lián)與對比,也可以布置學生在課前了解案情,整理案例的法律爭點,組織學生站在各方當事人的角度思考和討論如何防范法律風險。最后可以引導學生對這些課前自學過程形成書面材料供課堂學習交流使用。

值得注意的是,不同學校和不同專業(yè)案例教學法雖有所不同,但有一點是共同的,即應以培養(yǎng)學生的法律思維能力和法律分析能力為主,同時,應當對學生進行系統(tǒng)的法律原則和法律制度的知識傳授,兩者必須結合進行。這也是國際商法課程融入法律職業(yè)教育特色的教學目標的題中應有之義。

[ 注 釋 ]

[1] 黃曉亮.論法律教育的層次性[J].中國法學教育研究,2009(1).

[2] 左海聰.國際商法(第二版)[M].北京:法律出版社,2013:3.

管理學激勵過程范文第3篇

西南財經(jīng)大學黨委副書記曾道榮教授、管理會計學刊聯(lián)合主編英國卡迪夫大學肖澤忠教授、西南財經(jīng)大學會計學院院長馬永強教授以及信永中和會計師事務所合伙人史宣章先生分別致辭。美國密歇根州立大學Mike Shields教授、美國佐治亞理工學院況熙教授、香港中文大學T.J.Wong教授、中鐵二局集團有限公司副總會計師王大奇先生及《會計之友》雜志社笑雪總編出席了會議。開幕式由西南財經(jīng)大學會計學院副院長譚洪濤教授主持。

開幕式上,西南財經(jīng)大學“中國管理會計研究中心”正式成立。西南財經(jīng)大學會計學院毛洪濤教授任中心主任,彭韶兵教授任學術委員會主任,曾道榮副書記分別為中心主任、副主任、學術委員和特約研究員頒發(fā)了聘書。中國管理會計研究中心成立于國家促進經(jīng)濟轉型升級、著力打造中國會計升級版、前所未有地重視發(fā)展管理會計之際,依托西南財經(jīng)大學會計學科在管理會計教學與研究領域的深厚底蘊、突出成果和人才隊伍,聯(lián)合中鐵二局、信永中和會計師事務所等戰(zhàn)略合作伙伴,旨在培養(yǎng)具有國際視野和戰(zhàn)略思維的中國管理會計研究人才和專業(yè)人才,從事和支持具有國際影響力的高水平的中國管理會計研究。中心將扎根于中國的改革和發(fā)展,組織國內(nèi)外研究學者與實務專家,整合管理會計學術研究、課程教學、企業(yè)實踐等戰(zhàn)略資源,構建“產(chǎn)、學、研”三位一體的交流平臺,推動管理會計理論研究、人才培養(yǎng)和實務發(fā)展,促進我國管理會計達到世界先進水平。中心設置學術委員會以統(tǒng)領研究方向,并配置成本管理會計與控制研究室、公司治理與高管薪酬研究室、戰(zhàn)略性企業(yè)社會責任研究室和管理信息系統(tǒng)研究室,分別負責管理會計不同領域的具體研究。

美國密歇根州立大學Mike Shields教授和美國佐治亞理工學院況熙教授分別作了主題報告。Mike Shields教授以“管理會計有用性的認知拓展”為題,從管理會計的影響因素和經(jīng)濟后果以及研究的局限性等方面展示了管理會計研究對充分認識管理會計有用性的重大作用,并從變量定義、實證分析等方面提供了改進管理會計研究的可行方法。況熙教授則以“是敵是友――論管理會計研究中經(jīng)濟學理論與行為學理論的應用”為題,從經(jīng)濟學和行為學的視角出發(fā),探討了管理會計研究面臨的多學科交叉研究的機遇以及各學科理論與實踐有效融合的挑戰(zhàn)。

管理學激勵過程范文第4篇

關鍵詞:學校基建 財務管理 監(jiān)督

永嘉縣是浙江省經(jīng)濟欠發(fā)達縣之一,現(xiàn)有中小學校二百多所,在校學生12萬。永嘉縣人民政府一直很重視教育事業(yè)的發(fā)展,把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的重要位置, 2009年至2012年,永嘉縣人民政府安排學校基本建設資金投入為分別為1.45-2.39億元,成為永嘉縣歷史上財政投入力度最大,基建項目最多的時期。學校的辦學條件和辦學水平得到了明顯的改觀,在學校基本建設投入不斷增加的同時,對學校財務管理人員的綜合素質(zhì)提出了更高的要求,以保證工程項目的決策和正常運營,取得最大的投資效益。

一、當前基建過程中存在的主要問題

(一)前期準備工作不充分,招投標不規(guī)范

在學校基本建設項目運作中。部分學校沒有按照要求認真進行基本建設前期準備工作,沒有執(zhí)行必要的基本建設程序,致使造成“邊設計、邊勘探、邊施工”的三邊工程。造成招投標工作不規(guī)范,在資格預審時,部分包工頭掛靠多家公司進行投標報名,使得入圍的多個投標單位實際上是由一個人控制招投標的現(xiàn)象,造成投標價格偏高,失去投標的意義。

(二)施工管理不規(guī)范,工程結算出現(xiàn)超預算

有的公司施工隊伍無合格的資質(zhì)證書也承擔項目;沒有工程項目開工證,施工隊伍進場開工;工程層層掛靠、轉包現(xiàn)象嚴重,簽合同的施工單位并不承擔施工,而將項目承包給項目經(jīng)理,單位只收取管理費;施工隊伍包工頭自行進行工程結算、收款,而不是由施工單位進行統(tǒng)一管理,統(tǒng)一收支,統(tǒng)一核算。部分基建項目在施工現(xiàn)場收集數(shù)據(jù)不及時,尤其是一些隱蔽工程量計算不準確,導致工程結算不真實或返工造成損失。部分基建項目在施工過程中常會出現(xiàn)圖紙糾偏的問題,施工單位擅自更改施工方案,增加工程量,增加工程項目資金。主要表現(xiàn)有:多計材料、設計變更增加、重復計算費用等。

(三)工程竣工決算工作的重要性認識不足,重視不夠

基建項目管理人員只管工程進度,不負責收集和提供竣工決算資料;財務人員不直接參與工程項目管理,對基建工程的情況知之甚少,工程的財務監(jiān)督形同虛設,直接影響了基建會計核算的質(zhì)量。致使造成工程概預算執(zhí)行情況和基建項目可行性報告的偏差,由于各職能部門之間缺乏溝通和銜接,導致工程竣工決算錯誤。

(四)基建財務管理缺乏可控性

有些學校將一個大項目拆分成幾個小項目的情形也時有發(fā)生,掛靠公司、轉包工程項目普遍存在,這樣使一些不具備資質(zhì)的或表面具備、實質(zhì)上卻是通過權利或其他方式取得工程項目的承建。這些“人情工程”在申請付款時開票單位與收款單位不一致,導致基建財務管理混亂缺乏可控性。

二、提高學校基建全過程財務管理的建議

學校基建會計首先要關注項目的合法性,辦理合規(guī)合法手續(xù),做好基建前期準備工作,基建審批程序要到位,基建項目的批準程序應該是:首先應有經(jīng)批準的項目建議書,然后編制可靠行性研究報告,該報告呈報給有權批準的政府部門批準,建設單位再委托設計部門編制初擴設計任務書,再報政府管理部門批準,由設計部門編制施工設計圖,申請開工報告,由上級批準后,基建前期程序完成,才能進行項目建設實施階段。

學校基建項目實施監(jiān)管的全過程主要包括:基建項目立項、項目招投標、合同管理、資金審核撥付、預決算審計以及資金使用情況等。財務管理部門要積極參與基建項目全過程管理,增強責任意識,將財務管理融入項目建設的規(guī)劃設計、圖紙會審、招投標、中間的合同監(jiān)督管理及竣工驗收等各個階段的全過程。

(一)重視對圖紙的經(jīng)濟性審查

建設部門應在保證工程安全規(guī)范的基礎上,給予技術的指導,審計部門應在經(jīng)濟性上審查上提前介入。建議政府各有關職能管理部門同心協(xié)力,對每一個建設項目都要進行可行性論證,在保證工程質(zhì)量的前提下,共同制定出一套行之有效的技術指標評價體系,并建立權威的評價機構,對項目工程從項目立項、圖紙設計到竣工驗收、工程結算等各個環(huán)節(jié)都要進行全方位的指導和監(jiān)督。

(二)加強工程采購的招投標管理

要十分重視對招投標過程的把握。一要審查投標公司的經(jīng)濟實力。二要審查投標公司的施工業(yè)績,以保證今后施工的質(zhì)量。三要審查工商部門和銀行對投標企業(yè)的信用度評級情況。四是審查投標公司的財務狀況。五要重視對招標書條款的斟酌。

(三)加強合同的全過程管理和監(jiān)督

從勘察、設計、施工、監(jiān)理到設備材料購置過程,都涉及多種形式的合同,內(nèi)容涵蓋了技術、經(jīng)濟及其他等方面。財務人員必須掌握合同中涉及的相關內(nèi)容,深入了解合同中相關事項與財務管理的邏輯關系。重點把握合同價款、資金結算方式、預付工程款的支付、工程價款支付、履約保證金交付、質(zhì)量保證金的扣留等條款。做好補充合同條款與主合同的銜接執(zhí)行工作。

總之,學校基本建設中,要全過程財務管理,財務人員必須提出從施工單位、工程監(jiān)理、基建主管或基建小組、校方內(nèi)審、基建分管領導到班子集體意見,一個審批程序都不能少的工程款支付管理制度。并按制度支付工程預付款。實行履約擔保制度的,履約保證金必須按合同約定交足,在沒有交足前不得支付工程預付款;要按合同約定工程進度撥付工程預付款,同時,做好竣工決算財務報表編制工作,并報財政部門審核。

參考文獻:

[1]2008-2012永嘉縣教育經(jīng)費統(tǒng)計資料匯編

管理學激勵過程范文第5篇

關鍵詞:學歷教育 任職教育 學員

1.任職培訓學員的特點及對管理的挑戰(zhàn)

任職培訓學員的特點有:一是素質(zhì)高。這些學員大都是連營職干部或者部隊的專業(yè)技術骨干,他們基本上都從事過部隊的管理工作,對管理工作有一定的實際經(jīng)驗。二是聯(lián)系廣。這些學員來自不同的兵種、不同的部隊、不同的地域,與部隊、社會聯(lián)系較多,交際面較廣,交際對象也較復雜。三是時間短。這些學員培訓時間通常比較短,少則10天半月,多則半年一年,他們的臨時思想較為突出,只想完成學習任務,得到結業(yè)證就行,對管理工作緊迫感不強。四是思想活躍。這些學員思想較為活躍,有的第一次來到學院學習,總想到游覽區(qū)和商業(yè)街走一走,看一看,隨意性很大。五是壓力大。這些學員在短時間內(nèi)的學習課程多,任務重、要求高,所學知識回到部隊就要使用,學習中一點都不能馬虎。以上特點給學員的管理帶來了管理難題與挑戰(zhàn)。

任職學員管理上的困難在于:一是不適應院校的生活。到院校參加培訓,有的學員一下子由管理者變成被管理者,感到不適應,由部隊生活變成院校生活感到不適應,由部隊的管里模式變成院校的管理模式感到不適應。二是不夠重視管理工作。有的學員認為來到院校的任務就是學習,對本身的管理教育不夠重視,對院校的嚴格紀律約束感到厭煩。三是外部環(huán)境的誘惑不斷增多。任職學員都有一定的經(jīng)濟基礎,大家聚在一起,難免出現(xiàn)一些畸形消費,特別是新形勢下,社會上的燈紅酒綠等不良風氣對學員的影響加劇,個別學員放松對自己的要求,抵擋不住各種誘惑,總是向往外面的世界。四是奉行嚴管不如自管。有的學員總是認為自己的培訓起點比較高,過高地估價自己的自控能力,奉行自我管理,認為系隊的管理和約束是多余的。五是管理模式還不成熟。培訓任務轉型后,培養(yǎng)對象、教學內(nèi)容、管理方式都發(fā)生了變化,新的管理模式還在進一步探究之中,適合任職學員特點的管理方法是我們面臨的重要課題。

2.基于過程的管理模式

基于過程的管理不同于基于目標的管理之處在于對學員的管理重在平時的表現(xiàn)而不是最后的結果,這樣可以從根本上杜絕管理上的空擋,保證全程的有效監(jiān)督,消除那些“平時不努力,臨時抱佛腳”,“老實人吃虧,投機者受益”等不良現(xiàn)象。

任職教育管理要改變管理方式,強化宏觀監(jiān)督和有效調(diào)控,努力形成全員額、全要素、全過程的系統(tǒng)管理。要摒棄目標管理模式,堅持合成高效,以過程促落實的思想,運用現(xiàn)代計算機技術管理手段,對管理對象進行有效管控,謀求發(fā)展的最佳效益。

從全面提高個人素質(zhì)的高度,必須進行行為的規(guī)范,要嚴格按照條令條例加強對學員的行為管控,要從一言一行抓起,從點滴抓起,堅持“標準高于部隊、要求嚴于部隊”。由于任職學員的在校學習時間較短,可以把時間細化到每一天,對學員的表現(xiàn)進行過程的跟蹤問效,把規(guī)章制度和學習任務以及考核標準,進行詳細具體地明確和規(guī)定,讓學員有法可依。從學員入校第一天起,突出強化普通一兵意識,無論職務高低,年齡大小,一律按條令條例規(guī)定執(zhí)行。加大每天的檢查督導力度,改進管理檢查的方法手段,堅持每天量化打分,每周進行綜合評定,每月進行匯總并排名公示。對于表現(xiàn)優(yōu)異的及時通過校園網(wǎng)或電視廣播站進行表彰,以多種形式大力宣傳,作為評選優(yōu)秀學員的依據(jù)。對存在的問題,進行嚴肅批評教育,并作相應的處理。獎勤罰懶,調(diào)動學員學習、工作地積極性、主動性。定期組織召開管理形勢座談會,發(fā)揚民主,群策群力地查找管理教育中存在地不足,分析原因,制定改進措施。定期與學員原部隊通報學員的思想、學習、遵規(guī)守紀情況,學員畢業(yè)時,根據(jù)其平時在校的量化表現(xiàn)進行鑒定,作為是否提拔使用的重要依據(jù)。

3.進行過程管理需要注意的問題

在進行過程管理的模式下,為了充分反映一個學員在校期間的表現(xiàn),一是要嚴格依據(jù)條令條例,任職學員隊必須強化條令條例意識,作為一項經(jīng)常性工作來抓,增強學員履行職責、遵守紀律、服從命令的自覺性。二是要合理劃分學員在校期間的時間,按照一日作息制度進行點名到位率、出操律、到課率、內(nèi)務衛(wèi)生評比優(yōu)勝率、請假按時歸隊率等量化指標進行考量,對于重大的教育或教育活動可以單獨列項作為考核的內(nèi)容,比如重大的集會或比賽學員參與的程度,取得的成績作為加分的依據(jù)。三是要合理制定各種考核表格,使其在一日生活秩序中易于填寫和操作,并要及時電子化,要有相應的數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)作后臺支撐,可方便統(tǒng)計數(shù)據(jù),便于分析處理各種信息,從而指導管理工作。四是要加強管理干部的責任心,由于學員隊人員眾多,要對每一個人進行基于過程的量化考核,其工作量是極其繁重的,不能有絲毫的懈怠情緒。五是要對考核的數(shù)據(jù)公開透明、及時公布,形成良好的互動環(huán)境,允許學員對相應的數(shù)據(jù)進行質(zhì)詢,對不合理的考核結果可以上訴到學院的管理機關進行仲裁。

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