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機(jī)動(dòng)車管理細(xì)則范文第1篇

一、加強(qiáng)隊(duì)伍管理，全面提高車管民警的綜合素質(zhì)

一是狠抓政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不放松，不斷提高車管民警的思想認(rèn)識。利用單位集體和自行學(xué)習(xí)時(shí)間，組織民警深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和社會(huì)主義法治理念教育以及黨的十七大會(huì)議精神，積極開展了“反特權(quán)思想，樹立良好警風(fēng)”教育活動(dòng)，不斷提升了干警的思想政治水平。截止目前，全所民警人均記學(xué)習(xí)筆記25000字以上，心得體會(huì)8篇。同時(shí)，車管所利用每周五下午一小時(shí)時(shí)間組織民警認(rèn)真學(xué)習(xí)《道路交通安全法》、《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》（91號令），《機(jī)動(dòng)車登記管理辦法》、《機(jī)動(dòng)車駕駛證業(yè)務(wù)工作規(guī)范》、《機(jī)動(dòng)車登記工作規(guī)范》等法律法規(guī)與車管業(yè)務(wù)知識，特別就新的91號令進(jìn)行了全面系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，把修改和調(diào)整部分內(nèi)容作為重點(diǎn)，對所有民警特別是考試員進(jìn)行培訓(xùn)和考試，提高了干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)。結(jié)合業(yè)務(wù)知識，組織民警開展服務(wù)質(zhì)量，服務(wù)態(tài)度的培訓(xùn)，互換角色，實(shí)行月底業(yè)務(wù)知識考核制度，以無籍名投票方式評選出當(dāng)月服務(wù)最佳者，與年終考核掛勾，進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，有效地促進(jìn)了工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，服務(wù)意識明顯增強(qiáng)，服務(wù)水平有了大幅度提高。

二是建立和完善了車管各項(xiàng)規(guī)章制度。根據(jù)《民警職責(zé)》落實(shí)了崗位民警責(zé)任制，針對每個(gè)崗位工作特點(diǎn)和要求，配齊了各崗位民警，制定了切實(shí)可行的管理細(xì)則，確保了各項(xiàng)工作準(zhǔn)確無誤，高質(zhì)高效地完成。堅(jiān)持以人為本的服務(wù)理念，完善制度，加強(qiáng)管理，強(qiáng)化素質(zhì)，使車管隊(duì)伍管理逐步趨于科學(xué)化、規(guī)范化。

二、依法規(guī)范車輛駕駛?cè)斯芾砉ぷ鳎ズ迷搭^管理

一是立足實(shí)際，加強(qiáng)對駕駛?cè)说墓芾恚蔚谝坏婪谰€。1、嚴(yán)把駕駛?cè)顺鯇W(xué)受理關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行駕駛證申領(lǐng)的年齡條件和身體條件，受理駕駛?cè)烁鞣N業(yè)務(wù)時(shí)，嚴(yán)格遵守了駕駛?cè)恕叭皇芾怼痹瓌t。嚴(yán)把駕駛培訓(xùn)監(jiān)督關(guān)，車管所按規(guī)定監(jiān)督檢查駕校的培訓(xùn)管理工作，審查教練員的資質(zhì)，落實(shí)了學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考試場地，確保了質(zhì)量過關(guān)。2、嚴(yán)把駕駛?cè)丝荚囮P(guān)，根據(jù)公安部91號令規(guī)定，對現(xiàn)有考試軟件和硬件設(shè)施進(jìn)行了改造和完善，購買科目一考試無紙化設(shè)備9套，已全部正式投入使用，科目二、三有專門設(shè)備和場地，必考項(xiàng)目與選考項(xiàng)目全部實(shí)現(xiàn)，考試成績單實(shí)行了本人和考試員雙簽名制度，嚴(yán)肅了考試紀(jì)律，規(guī)范了考場秩序，嚴(yán)格執(zhí)行考試標(biāo)準(zhǔn)，確保了考試質(zhì)量的提高。考前嚴(yán)格參加考試人員身份識別，組織考生觀看交通安全教育錄像，使其了解相關(guān)法律法規(guī)知識，提高防范意識。全年共考核駕駛?cè)?028人，合格發(fā)證1012本，補(bǔ)證換證985人。3、建立和完善了考試員資格認(rèn)證，持證上崗等制度，按工作規(guī)范對駕駛?cè)私⒖荚嚺_(tái)帳，大隊(duì)成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組對考試員的工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，堅(jiān)絕杜絕了“人情證、違法證”的出現(xiàn)和行為的發(fā)生。同時(shí)，按照車管所等級評定的要求，嚴(yán)格了業(yè)務(wù)流程，規(guī)范了辦事程序，按要求完善了機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藱n案集息的錄入、裝訂、歸檔工作，確保了檔案的完整性、準(zhǔn)確性、規(guī)范性。全年共完善駕駛?cè)藱n案信息9732份。

二是嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車管理，重點(diǎn)突出在機(jī)動(dòng)車的上戶和檢驗(yàn)上。在辦理機(jī)動(dòng)車的各項(xiàng)業(yè)務(wù)時(shí)，嚴(yán)格按工作規(guī)范操作，新車上戶從受理崗開始，嚴(yán)格審查所有人提交的資料、憑證，核查車輛的發(fā)動(dòng)機(jī)、車架號等重要部件。嚴(yán)格按工作規(guī)范辦理車輛注冊業(yè)務(wù)，堅(jiān)持做到了每輛上戶掛牌車輛都進(jìn)行盜搶系統(tǒng)檢查比對，切實(shí)嚴(yán)防了為走私、盜搶車上戶掛牌。車輛號牌采取了計(jì)算機(jī)公開選號系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了“五選一”制度，極大的提高了群眾的滿意率。今年共給五類車上戶掛牌2371輛，換發(fā)三輪汽車牌證852輛，登記注冊準(zhǔn)確率達(dá)到100%。根據(jù)實(shí)際情況，新車外檢與車輛年檢工作由專人負(fù)責(zé)，查驗(yàn)發(fā)動(dòng)機(jī)號、車輛識別代號、燈光、制動(dòng)等重要部件，落實(shí)了“誰檢驗(yàn)、誰簽字，誰負(fù)責(zé)”制度，確保了車輛安全運(yùn)行。在辦好各項(xiàng)工作的同時(shí)，規(guī)范了檔案的管理，車管民警利用晚上加班時(shí)間，集中清理了機(jī)動(dòng)車檔案220__余份，修改完善了檔案13600余份，逐一造冊登記，真正做到了情況清，底子明，對達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的車輛逐一造冊登記，并在大廳公示欄上進(jìn)行公告，落實(shí)了車輛注銷和報(bào)廢手續(xù)。

三、嚴(yán)格把好檢審關(guān)，確保安全運(yùn)行

作為車輛和駕駛?cè)嗽搭^安全管理的職能部門，車管所始終將公路客運(yùn)，營運(yùn)車輛作為重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)管。根據(jù)大隊(duì)的安排，車管所開展了一系列行動(dòng)：一是全警動(dòng)員，廣泛 宣傳。根據(jù)年初《機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藱z審驗(yàn)工作計(jì)劃》安排，檢審期間印發(fā)宣傳提綱20__0份，電視公告15天，出動(dòng)宣傳車120臺(tái)次，深入到車站、客運(yùn)公司、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等地廣泛宣傳機(jī)動(dòng)車和駕駛?cè)藱z審驗(yàn)的重要性，今年共檢市管車輛600余輛，五類車3264輛，五類車駕駛員審驗(yàn)換證2506人，確保了今年市管車輛的檢驗(yàn)率達(dá)80%，縣管“五類車”的檢驗(yàn)率達(dá)75%。二是在客運(yùn)車輛管理中，要求各公司有專職的安全管理部門和安技員，每天對運(yùn)行客車進(jìn)行安全檢查并簽字，車管所采取每月隨時(shí)抽查和每季度集中檢查等方式，深入車站現(xiàn)場或上路，檢查客運(yùn)車輛的機(jī)械性能，對檢查不合格的車輛不予辦理季度檢驗(yàn)卡，對抽查不合格的車輛責(zé)令停運(yùn)，確保“病車”不上路。今年共檢客車2960輛次，檢驗(yàn)率達(dá)100%。在決戰(zhàn)七十天期間，車管所根據(jù)大隊(duì)的安排，制定方案，加大力度，派人每天定時(shí)深入監(jiān)督檢查，并逐一造冊登記，從根本上消除了不安全隱患的存在，切實(shí)把好預(yù)防道路交通事故第一道防線。70天內(nèi)共檢查客車安全技術(shù)狀況760余輛。

四、規(guī)范窗口建設(shè)，強(qiáng)化各項(xiàng)便民利民措施的落實(shí)

為了進(jìn)一步落實(shí)便民措施，規(guī)范辦事程序，提高服務(wù)質(zhì)量，我所按公安部確定的加強(qiáng)公安基層基礎(chǔ)建設(shè)工作年的要求，車輛管理所等級評定工作的要求，以及省廳六項(xiàng)便民措施和我所承諾的八項(xiàng)服務(wù)要求，不斷完善了車輛和駕駛?cè)说母黜?xiàng)工作，深入落實(shí)了親民、便民、利民措施。

一是對民警照片、姓名、警號及各種車駕管業(yè)務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)全部公開、上墻。設(shè)立意見箱、公布公用電話，讓群眾隨時(shí)隨地對車管民警的服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督。車管大廳實(shí)行了低柜臺(tái)開放式服務(wù)，規(guī)范了業(yè)務(wù)流程，方便了辦事群眾。

二是根據(jù)公安部《公安交警隊(duì)和車管所標(biāo)識制作及設(shè)置規(guī)范的通知》，在大隊(duì)門口設(shè)置車管所標(biāo)志燈箱、指路標(biāo)牌，按規(guī)定的規(guī)格和顏色將大廳門楣和外墻重新設(shè)置，改變車管所外觀面貌，為群眾提供優(yōu)美的辦事環(huán)境。

三是實(shí)行首問負(fù)責(zé)制，推行“一站式”工作服務(wù)方法，全面落實(shí)了公安部、省公安廳推出的便民措施，使辦理業(yè)務(wù)資料和手續(xù)在內(nèi)部傳遞，并在此基礎(chǔ)上設(shè)立導(dǎo)辦員，為辦事群眾提供導(dǎo)辦服務(wù)，接待辦事群眾實(shí)行站立式服務(wù)，最大限度縮短了辦理車管、駕管業(yè)務(wù)時(shí)間。

四是建立了所長接待日和值日警官日制度，解答群眾咨詢的問題，聽取群眾的意見和建議，處理群眾的投訴和舉報(bào)。

五是嚴(yán)格執(zhí)行業(yè)務(wù)辦理時(shí)限規(guī)定，對群眾申請辦理的業(yè)務(wù)一般都在當(dāng)日辦理，在不違犯規(guī)定程序的基礎(chǔ)上，盡可能減少辦事手續(xù)，能讓群眾一次性辦完的事決不讓群眾跑二趟，力爭讓群眾當(dāng)天來，當(dāng)天辦結(jié)手續(xù)，真正做到了讓群眾高興而來，滿意而歸。

機(jī)動(dòng)車管理細(xì)則范文第2篇

一、組建交安委的必要性

1、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)目前現(xiàn)有各類型機(jī)動(dòng)車輛xx余輛，駕駛?cè)藛Txx余人，根據(jù)二期擴(kuò)建規(guī)劃，預(yù)計(jì)到明年底機(jī)動(dòng)車輛將增加到xx余輛，機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藛T也將增加到xx余人。

2、已經(jīng)和即將進(jìn)駐開發(fā)區(qū)的外地的，以及在其他交安委上戶的機(jī)動(dòng)車輛和人員，由于異地車輛審驗(yàn)、工作聯(lián)系等方面的繁瑣和不便，待開發(fā)區(qū)交安委組建后，必將有一批機(jī)動(dòng)車輛和人員轉(zhuǎn)入管理。

3、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)位于太原市南部學(xué)府街，地理位置十分突出。在開發(fā)區(qū)四周又云集著各類大中型機(jī)動(dòng)車輛交易市場，加之長風(fēng)大街的開通，東西南北，四通八達(dá)，車流量較之以往成倍增加，具有良好的組建條件和管理環(huán)境。

二、交安委的管理方案和管理規(guī)模

1、管理名稱及法人

1、1管理名稱：太原市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)總公司交通管理安全委員會(huì)

1、2隸屬單位：太原市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)總公司

1、3法人代表：xxx

1、4負(fù)責(zé)人：xxx

2、組織機(jī)構(gòu)：

2、1主任：1人

2、2內(nèi)勤：1人（負(fù)責(zé)車輛和駕駛?cè)藛T的檔案管理〕

2、3車管員：2人

2、4安全管理：1人

3、管理辦法

3、1主任由總公司選派一名具有多年交通管理實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員擔(dān)任。

3、2其他所需人員全部面向社會(huì)實(shí)行公開招聘。擇優(yōu)錄用。

3、3制定崗位實(shí)施細(xì)則，嚴(yán)格各項(xiàng)管理規(guī)定。

3、4實(shí)行年度測評、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、競爭上崗，采取末位淘汰的新機(jī)制。

4、辦公地址：鑒于高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的極佳投資環(huán)境，場址選擇在高新開發(fā)區(qū)管委會(huì)大樓為最優(yōu)方案。

三·經(jīng)濟(jì)分析：

1、市場前景

1、1太原市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，正處于全市結(jié)構(gòu)調(diào)整、城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為關(guān)鍵的一個(gè)非常時(shí)期，開發(fā)區(qū)機(jī)動(dòng)車輛與駕駛?cè)藛T增長較快，要求簡便快捷的管理需求量較大。

1、2高新技術(shù)開發(fā)區(qū)目前尚無具有一定規(guī)模，且又具有較強(qiáng)競爭實(shí)力的交通管理機(jī)構(gòu)。總公司交安委的組建成立，依托開發(fā)區(qū)良好的投資環(huán)境，通過先進(jìn)合理的計(jì)算機(jī)管理手段，必將對開發(fā)區(qū)駕駛?cè)藛T以及各類型機(jī)動(dòng)車輛實(shí)施有效的管理，具有穩(wěn)定的管理基礎(chǔ)。

1、3隨著人們生活水平的日益提高，家用汽車的普及，通過不斷完善管理服務(wù)意識與管理服務(wù)質(zhì)量，以嚴(yán)格的管理，規(guī)范的運(yùn)作，良好的服務(wù)，樹立誠實(shí)可信的管理形象，必將吸引周邊地區(qū)一大批機(jī)動(dòng)車輛和駕駛?cè)藛T入戶掛靠。逐步拓展管理范圍。

2、資金來源

2、1申請國家預(yù)算內(nèi)撥款

2、2向國內(nèi)各大銀行及財(cái)政信托公司貸款

2、3自籌組建初期投資和鋪底流動(dòng)資金xx萬

3、費(fèi)用估算：先期投資年費(fèi)用約xx萬余元其中：場地租賃費(fèi)：xxxx元辦公設(shè)備：xxxx元人員費(fèi)用：編制定員5人，年平均工資xxxx元，年工資總費(fèi)用為xxxx元其他費(fèi)用：xxxx元

4、效益估算

4、1目前開發(fā)區(qū)現(xiàn)有車輛xxxx輛，單車年管理費(fèi)xxxx元，年收益xxxx元。

4、2隨著管理規(guī)模的不斷擴(kuò)大，預(yù)測在明年底前將吸納各類轉(zhuǎn)戶遷移機(jī)動(dòng)車輛xx余輛，年收益xx萬元。

4、3隨著管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的不斷提高和服務(wù)意識的增強(qiáng)，高效便捷的

機(jī)動(dòng)車管理細(xì)則范文第3篇

論文關(guān)鍵詞 非機(jī)動(dòng)車 行人 交通違法

一、合理完善非機(jī)動(dòng)車與行人交通相關(guān)的法律法規(guī)

（一） 完善非機(jī)動(dòng)車交通相關(guān)的法律法規(guī)

首先，要完善電動(dòng)自行車的國家標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。由于目前國家關(guān)于電動(dòng)自行車的標(biāo)準(zhǔn)體系太過陳舊，應(yīng)盡快建立科學(xué)、合理、完整的相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)體系，給現(xiàn)在關(guān)于電動(dòng)自行車標(biāo)準(zhǔn)的爭議一個(gè)明確的回應(yīng)。同時(shí)，要建立和完善國家標(biāo)準(zhǔn)的有效審查和定期評價(jià)制度，避免國家標(biāo)準(zhǔn)的停滯不前，與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展脫節(jié)，保證國家標(biāo)準(zhǔn)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。

其次，國家應(yīng)統(tǒng)一立法，完善電動(dòng)自行車管理相關(guān)的法律法規(guī)。目前，各地區(qū)對于電動(dòng)自行車的相關(guān)法律規(guī)定并不統(tǒng)一，尤其是對待超標(biāo)電動(dòng)自行車的政策更是相差甚遠(yuǎn)。筆者認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)由國家統(tǒng)一制定全國范圍的電動(dòng)自行車管理規(guī)定，使各地電動(dòng)自行車的管理有法可依。

最后，各地區(qū)可在國家統(tǒng)一的行政法規(guī)的框架和原則內(nèi)，針對本區(qū)的實(shí)際情況，制定更具有針對性、操作性更強(qiáng)的實(shí)施細(xì)則。具體可包括電動(dòng)自行車生產(chǎn)、銷售、管理和使用等環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)對電動(dòng)自行車的全程、全方位監(jiān)管，改變目前電動(dòng)自行車生產(chǎn)、銷售、管理相互脫節(jié)、各自為政的狀況；同時(shí)，各地區(qū)可根據(jù)實(shí)際情況，試推行電動(dòng)自行車準(zhǔn)駕制度、非機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制保險(xiǎn)制度、電動(dòng)自行車登記上牌等制度，真正將電動(dòng)自行車納入正規(guī)管理軌道，從根本上改變管理失控、無序行駛的現(xiàn)狀。

（二）完善行人交通相關(guān)的法律法規(guī)

健全的法律和執(zhí)法體系既是降低行人交通違法率的重要保障，也是行人自身安全出行的可靠保障。但是僅僅一部《道路交通安全法》無法全面有效的解決行人交通違法的所有問題。在實(shí)際的道路交通管理中，現(xiàn)行的法律法規(guī)存在諸多問題，如違法成本太低沒有震懾力，對違法行為的處罰規(guī)定可操作性不強(qiáng)等等，需要出臺(tái)配套的行政法規(guī)來完善行人交通的法制體系，規(guī)范出行行為，對行人交通違法行為起到震懾作用，最終保障機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車與行人在“通行權(quán)”上的相對合理與公平，從而達(dá)到減少行人交通違法行為數(shù)量和降低事故率的目的。

首先，在立法上要提高行人交通違法行為的違法成本。國外對于行人交通違法的處罰都非常嚴(yán)厲：在美國，對行人交通違法各州的罰款數(shù)額從2美元到1000美元不等，但是處罰記錄都要納入個(gè)人信用記錄中，而且如果情況危急，當(dāng)?shù)鼐爝€有權(quán)力對亂闖紅燈的行人進(jìn)行拘留；澳大利亞對行人亂穿馬路的行為罰款200澳元（約1300元人民幣）；新加坡對行人亂穿馬路的行為懲罰更加嚴(yán)厲，第一次闖紅燈，罰款200新元（約人民幣1000元），第二、三次闖紅燈，最重可判半年到一年的監(jiān)禁。相比之下，我國現(xiàn)行的《道路交通安全法》第八十九條為：“行人、乘車人、非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī)關(guān)于道路通行規(guī)定的，處警告或者5元以上50元以下罰款”，很明顯可以發(fā)現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、物價(jià)不斷上漲的今天，這樣的處罰非常輕，已經(jīng)無法起到震懾的效果。筆者認(rèn)為，盡快立法提高行人的交通違法成本是行人交通管理的重要措施。一方面，可以通過立法提高對行人交通違法的罰款金額，提高違法成本，這也是國際上多國的做法，而且已經(jīng)有了非常好的效果；另一方面，與國際上多樣化的處罰方式相比，我們單一的罰款效果欠佳，應(yīng)通過立法增加對行人交通違法的處罰方式，要盡快將對道路交通違法的處罰方式與國際接軌，借鑒國際上的有效做法，比如，讓道路交通違法行為與個(gè)人的信用記錄相掛鉤，通報(bào)給所在單位或者媒體等等，以此約束行人交通違法的隨意性。

其次，要提高行人交通違法相關(guān)法律的可操作性。實(shí)踐中交通管理部門執(zhí)法難的問題一直存在，主要是因?yàn)橄嚓P(guān)法律規(guī)定的可操作性較差，法律法規(guī)規(guī)定的處罰手段難以施行。比如說在交警對行人的違法行為進(jìn)行處罰時(shí)，許多行人都是“耍賴”，喊著“我沒帶錢，沒帶身份證，你能拿我怎樣”，而按照目前的法律規(guī)定，交警無其他措施可以采取，執(zhí)法也很無奈。筆者認(rèn)為，在下一步的立法中應(yīng)及時(shí)予以明確，統(tǒng)一處罰的手段和方式。比如，未來的身份證會(huì)逐步的攜帶指紋等信息，如果行人“耍賴”，既不交罰款也不交代個(gè)人信息的話，交警可強(qiáng)制其輸入指紋，通過公安網(wǎng)查找其身份證信息，讓其無法逃避處罰；或者通過攝像、拍照等方式獲取當(dāng)事人照片，通過公安網(wǎng)查找其身份信息，確定當(dāng)事人真實(shí)身份，進(jìn)而進(jìn)行相應(yīng)處罰。

二、完善非機(jī)動(dòng)車與行人的交通設(shè)施建設(shè)

（一）行人、非機(jī)動(dòng)車道路設(shè)施建設(shè)

目前，雖然我國機(jī)動(dòng)車保有量在快速增加，公共交通也在不斷完善，但是還有很大一部分居民出行還是靠非機(jī)動(dòng)車或步行，加上非機(jī)動(dòng)車的經(jīng)濟(jì)、便利以及較快的速度，行人與非機(jī)動(dòng)車，作為與快速機(jī)動(dòng)車交通形成對比的“慢行交通”，在一定程度上具有不可替代性，未來長時(shí)間內(nèi)仍是居民出行的重要交通方式，而行人與非機(jī)動(dòng)車使用的“慢行交通空間”則依舊是城市道路交通的重要組成部分，那么道路交通的設(shè)計(jì)、建設(shè)和管理部門，就應(yīng)當(dāng)將行人、非機(jī)動(dòng)車與機(jī)動(dòng)車同樣地提供安全的道路和交通環(huán)境，即提供更快捷、更安全、更舒適的“慢行交通空間”，改變現(xiàn)在偏向于機(jī)動(dòng)車通行與道路建設(shè)的現(xiàn)狀。

首先，在城市道路規(guī)劃過程中要體現(xiàn)非機(jī)動(dòng)車、行人優(yōu)先的理念，盡快將非機(jī)動(dòng)車道的規(guī)劃納入道路規(guī)劃。遇有交叉路口，要首先考慮方便非機(jī)動(dòng)車、行人出行，可在道路規(guī)劃及建設(shè)過程中引入“城市慢行交通理念”，比如可以將交叉路口的機(jī)動(dòng)車道從立體空間上與非機(jī)動(dòng)車道進(jìn)行分離，使機(jī)動(dòng)車道交叉路口整體抬高形成高架快速交通流，非機(jī)動(dòng)車道與人行道在地平面通行從而形成慢行交通流。這樣可以有效避免非機(jī)動(dòng)車和行人與機(jī)動(dòng)車在路叉通行所增加的危險(xiǎn)，保障行人與非機(jī)動(dòng)車的通行安全。筆者所在的石家莊市裕華路與中華大街交叉路口的機(jī)動(dòng)車道就是按照這種方案設(shè)計(jì)的，實(shí)踐證明，這種設(shè)計(jì)很好的進(jìn)行了“機(jī)非分離”，既保證了非機(jī)動(dòng)車和行人在橋下的“慢行空間”的安全通行，又使得機(jī)動(dòng)車可以在橋上的“快行空間”放心、安全、快速通過。

其次，為了避免非機(jī)動(dòng)車與機(jī)動(dòng)車搶道而造成的交通秩序混亂和交通事故隱患，在現(xiàn)有的關(guān)于非機(jī)動(dòng)車不能侵占機(jī)動(dòng)車道的基礎(chǔ)上，要盡快的制定法律法規(guī)及實(shí)施細(xì)則杜絕機(jī)動(dòng)車對非機(jī)動(dòng)車的“侵犯”，比如說，要盡快以法律的形式規(guī)定不得以擠壓非機(jī)動(dòng)車道來增加機(jī)動(dòng)車道的寬度，要嚴(yán)懲機(jī)動(dòng)車在非機(jī)動(dòng)車道上停車等等。與此同時(shí)，隨著近年來我國機(jī)動(dòng)車保有量的持續(xù)快速增長，機(jī)動(dòng)車停車場的建設(shè)則相對滯后，大中城市此類矛盾更加突出，從而造成機(jī)動(dòng)車大量侵占非機(jī)動(dòng)車道和人行道。解決這一矛盾的根本方法是在城市的規(guī)劃過程中要重視對城市功能的科學(xué)、合理設(shè)計(jì)，根據(jù)公眾日益增長的停車需求，政府有關(guān)部門應(yīng)盡快主導(dǎo)修建占地較少的立體停車場、地下停車場等，同時(shí)還可以將大型停車場的入口通過空中走廊或地下通道直接與機(jī)動(dòng)車道進(jìn)行對接，使機(jī)動(dòng)車直接跨越非機(jī)動(dòng)車和人行道進(jìn)入停車場，從而有效防止大型商業(yè)區(qū)附近機(jī)動(dòng)車擠占非機(jī)動(dòng)車道的現(xiàn)象，達(dá)到避免交通擁堵、防止交通事故的目的。諸如此類，只有將違法治理與完善城市功能相結(jié)合，才能切實(shí)解決機(jī)動(dòng)車侵占非機(jī)動(dòng)車道的突出問題。

最后，政府部門應(yīng)盡快加強(qiáng)非機(jī)動(dòng)車交通出行系統(tǒng)的總規(guī)劃，為自行車和電動(dòng)自行車等非機(jī)動(dòng)車提供安全暢通的道路空間。應(yīng)盡快修改不合實(shí)際的非機(jī)動(dòng)車道路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，讓符合國家標(biāo)準(zhǔn)的非機(jī)動(dòng)車有路可行，平等保護(hù)所有交通參與者的路權(quán)。通過完整的非機(jī)動(dòng)車道路網(wǎng)、合理的交通設(shè)施布局、平整的非機(jī)動(dòng)車道、清晰的交通標(biāo)識等交通管理設(shè)施，保證非機(jī)動(dòng)車交通的安全性、連貫性、舒適性，完善非機(jī)動(dòng)車交通體系的建設(shè)。

（二） 行人過街設(shè)施建設(shè)

由于我國各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有很大的差距，道路呈現(xiàn)多個(gè)等級，差別也較大，因此在行人過街基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)上，應(yīng)在堅(jiān)持按照“慢行交通空間”優(yōu)先、行人優(yōu)先的理念前提下，根據(jù)不同道路的不同需求來不斷完善。

首先，城市快速道路及主干路，作為城市交通的主動(dòng)脈，其最初建設(shè)的目的就是保證機(jī)動(dòng)車輛的快速通行，因此目前此類道路上車速快、車流量大，因此必須避免平面交叉，而傳統(tǒng)的過街天橋或者地下通道等立體交叉設(shè)施又不能實(shí)現(xiàn)行人的方便、快捷、省力出行，這樣的不便一定程度上導(dǎo)致了更多的違章通行，因此未來在立體交通系統(tǒng)的建設(shè)過程中要減少傳統(tǒng)的過街天橋、地道橋，應(yīng)更多的在修建機(jī)動(dòng)車道時(shí)將機(jī)動(dòng)車道高架通行或者入地穿行，將地面規(guī)劃為“慢行交通空間”，降低行人的通行成本，減少行人橫穿機(jī)動(dòng)車道的概率，在實(shí)現(xiàn)行人安全過街的同時(shí)，保證機(jī)動(dòng)車的行駛速度。

其次，在城市的支路以及小區(qū)或單位內(nèi)部，要以保障行人通行為優(yōu)先。與快速道路與主干路不同，城市支路以及單位或小區(qū)內(nèi)部，道路設(shè)計(jì)目的應(yīng)首先是方便通行、保證安全，其次才是速度，所以在過街設(shè)施的設(shè)計(jì)理念上更要以行人為主，通過在道路上設(shè)置減速帶，增加平面交叉的人行橫道數(shù)量和信號燈等措施，強(qiáng)制機(jī)動(dòng)車減速，保障行人的交通安全。

再者，要滿足特殊人群對過街設(shè)施的要求。目前我國各地普遍為特殊人群設(shè)置有專用的交通設(shè)施，但部分過街設(shè)施設(shè)置還不夠科學(xué)，設(shè)計(jì)、規(guī)劃部門應(yīng)在設(shè)置過街設(shè)施時(shí)多考慮殘障人士的需求，如為盲人在道路交叉口設(shè)置聲音提示，為坐輪椅的殘疾人士在人行橫道與人行道交界處應(yīng)考慮設(shè)置斜坡，方便其通行。

最后，要加強(qiáng)交通設(shè)施的研究探討、合理配置。交管部門和設(shè)施管理部門對于交通設(shè)施要定期檢查和維修，保障其正常使用，要不斷引進(jìn)新技術(shù)，改變新觀念，研究新方法，使交通設(shè)施的配置更加科學(xué)、合理。要結(jié)合現(xiàn)有的SCOOT（ Split-Cycle-Offset Optimization Technique ）、ACTRA （ ADVANCED CONTROL & Traffic Responsive Algorithm） 和SCATS等信號控制設(shè)備，研究多時(shí)段、多相位控制方法，加裝流量感應(yīng)設(shè)備，實(shí)施“綠波帶”（線協(xié)調(diào)控制）、自適應(yīng)流量控制和同相位區(qū)域連鎖控制，探索信號控制設(shè)備同地理信息系統(tǒng)（GIS）、交通誘導(dǎo)系統(tǒng)及交通指揮系統(tǒng)相集成，實(shí)現(xiàn)交通智能自動(dòng)化控制。

（三）大力發(fā)展公共交通

在規(guī)范機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車以及行人交通秩序的同時(shí)，相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對公共交通事業(yè)增加投入，加快制定公交優(yōu)先戰(zhàn)略的具體政策，促進(jìn)公共交通事業(yè)有效、合理的發(fā)展。通過增加公交線路，增加公交車的運(yùn)行時(shí)間，擴(kuò)大公交、地鐵的覆蓋范圍，用高質(zhì)量、優(yōu)服務(wù)吸引更多的人乘坐公共交通工具出行，鼓勵(lì)公交、地鐵、輕軌、鐵路、機(jī)場多元化通行，減少機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車上路的數(shù)量和幾率，緩解機(jī)動(dòng)車以及非機(jī)動(dòng)車對城市交通管理所帶來的負(fù)面影響。

三、完善非機(jī)動(dòng)車與行人行政管理相關(guān)制度建設(shè)

（一）交通違法治理向非機(jī)動(dòng)車與行人傾斜

一是加大對非機(jī)動(dòng)車與行人的執(zhí)法力度。交通管理部門對非機(jī)動(dòng)車與行人的交通違法行為，要積極依法管理，及時(shí)勸阻違法行為人，嚴(yán)格查處和糾正，加大執(zhí)法力度，把對非機(jī)動(dòng)車與行人交通違法管理上升到與對機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)斯芾淼耐雀叨龋岣呓煌ü芾韺Ψ菣C(jī)動(dòng)車與行人的震懾力。執(zhí)勤交警在非機(jī)動(dòng)車在機(jī)動(dòng)車道亂穿亂拐、逆行，行人闖紅燈、翻越護(hù)欄等現(xiàn)場處理的交通違法行為中，必須見違必糾、糾違必嚴(yán)，對于那些企圖逃避交通違法處罰的，應(yīng)該做好耐心的教育工作，讓他們主動(dòng)承認(rèn)，知悉自己違法行為的危險(xiǎn)性；對于不聽勸阻，仍然違規(guī)違法通行，影響正常的交通秩序的，必須嚴(yán)格按照法律處罰，形成嚴(yán)管嚴(yán)糾的態(tài)勢，轉(zhuǎn)變非機(jī)動(dòng)車與行人的錯(cuò)誤觀念，樹立交通守法意識，確保人民群眾出行安全。

二是提高執(zhí)法中的技術(shù)含量以提高執(zhí)法效率。例如，可以研發(fā)一種系統(tǒng)，這個(gè)系統(tǒng)可以根據(jù)行人的體態(tài)特征、頭像、指紋等信息與公安網(wǎng)身份數(shù)據(jù)庫校對來確定違法行人的身份信息等等來進(jìn)行違法處理。

三是交管部門執(zhí)法人員要樹立正確的執(zhí)法理念。交通執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)樹立以人為本、執(zhí)法為民的理念。在管理上，要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高執(zhí)法水平，實(shí)施人性化的管理；在執(zhí)法過程中，要嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，按照操作流程依法實(shí)施處罰，保證被處罰人陳述、申辯和提出異議的權(quán)利，從而促進(jìn)和諧交通的建設(shè)，整個(gè)社會(huì)才能更加和諧。

四是要切實(shí)解決對非機(jī)動(dòng)車和行人的行政處罰執(zhí)行問題。要結(jié)合國家正在完善的司法執(zhí)行改革，將行政處罰中失信被處罰人違法信息納入失信懲戒系統(tǒng)，依法依規(guī)通過報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等其他方式向社會(huì)予以公布，向政府相關(guān)部門、金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位及行業(yè)協(xié)會(huì)等通報(bào)相關(guān)信息，供相關(guān)單位依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，在政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、行政審批、政府扶持、融資信貸、市場準(zhǔn)入、資質(zhì)認(rèn)定等方面，對相關(guān)人員予以信用懲戒和限制消費(fèi)。必要時(shí)，還可以申請法院強(qiáng)制執(zhí)行行政處罰決定，從而保證行政處罰能夠得到有效執(zhí)行。

（二）加強(qiáng)超標(biāo)電動(dòng)自行車源頭的治理

在我國，電動(dòng)自行車的保有量早就超過了2億輛，但是，這其中有百分之六十以上都是超標(biāo)車，不能在速度、重量、功能等方面達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。為有效解決電動(dòng)自行車超標(biāo)的問題，應(yīng)該盡早加強(qiáng)對電動(dòng)自行車生產(chǎn)環(huán)節(jié)和銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)管，聯(lián)合交管部門、工商部門、質(zhì)量監(jiān)督部門一起，形成合力，定期抽查或檢查電動(dòng)自行車生產(chǎn)廠家制造的電動(dòng)自行車是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立和完善電動(dòng)自行車生產(chǎn)、銷售的市場準(zhǔn)入制度，對無證經(jīng)營或者生產(chǎn)超標(biāo)電動(dòng)自行車經(jīng)處罰仍不停止的要堅(jiān)決予以取締，責(zé)令停止生產(chǎn)、營業(yè)，將電動(dòng)自行車的生產(chǎn)、銷售、使用納入正規(guī)渠道管理。

（三）做好交通法普及教育，形成長期機(jī)制

一是加強(qiáng)基礎(chǔ)階段交通安全教育。要加強(qiáng)交通安全教育，主要是在中小學(xué)校和幼兒園階段，要進(jìn)一步明確教育部門、宣傳部門、交通管理部門等共同的責(zé)任，明晰各部門的職責(zé)，避免互相推諉。

二是加強(qiáng)源頭教育。交通違法處罰的最終目的還是指引行人自覺遵守法律，所以提高個(gè)人素質(zhì)、提高公民的法律意識、安全意識、文明意識才是交通管理工作的源頭。對法律心存敬畏、深刻理解違反法律的后果，了解違法一定會(huì)付出沉重的代價(jià)，人們自然會(huì)遵紀(jì)守法。所以，無論是學(xué)校、企事業(yè)單位、國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體，都必須從源頭抓起，長期對本單位工作人員進(jìn)行交通安全教育，引導(dǎo)其遵守交通法，自覺抵制交通違法。我國法律明確規(guī)定了各單位有此義務(wù)的 。交通管理部門應(yīng)對各單位的交通安全教育工作進(jìn)行監(jiān)督。

機(jī)動(dòng)車管理細(xì)則范文第4篇

經(jīng)省政府研究同意，現(xiàn)將省勞動(dòng)廳、省體改委、省財(cái)政廳、省經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于貫徹〈福建省城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)條例實(shí)施細(xì)則〉若干問題處理意見》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

關(guān)于貫徹《福建省城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)條例實(shí)施細(xì)則》若干問題處理意見省勞動(dòng)廳／省體改委／省財(cái)政廳／省經(jīng)貿(mào)委（一九九九年三月二十三日）

為更好貫徹《福建省城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)條例》及其《實(shí)施細(xì)則》（以下簡稱《條例》、《實(shí)施細(xì)則》），現(xiàn)對執(zhí)行中遇到的若干具體問題提出如下處理意見：

一、1997年底之前參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級統(tǒng)籌，1998年1月1日后達(dá)到法定退休年齡的職工，其繳費(fèi)年限（含視同繳費(fèi)年限）滿10年不滿15年的，經(jīng)本人申請，并按《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的補(bǔ)繳標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)足15年后，方可予以辦理退休手續(xù)，并享受相應(yīng)的基本養(yǎng)老金待遇。

二、《實(shí)施細(xì)則》下達(dá)之前已按原規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)繳的，可不做變動(dòng)；《實(shí)施細(xì)則》下達(dá)之后，補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè)和參保人員應(yīng)嚴(yán)格統(tǒng)一按《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)繳，否則，不能享受相應(yīng)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。補(bǔ)繳工作在1999年12月31日終止。

1985年至1995年期間補(bǔ)繳年限繳費(fèi)指數(shù)均統(tǒng)一按0.75計(jì)算。

三、參保人員1984年底前的繳費(fèi)年限（含視同繳費(fèi)年限）的繳費(fèi)指數(shù)統(tǒng)一按1計(jì)算。

四、1998年新納入統(tǒng)籌企業(yè)已退休人員應(yīng)按《實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定補(bǔ)繳，補(bǔ)繳后繳費(fèi)年限（含視同繳費(fèi)年限）滿15年的，按每月255元的待遇標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金；繳費(fèi)年限滿15年以上的，每超1年，其基本養(yǎng)老金在上述待遇標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上增發(fā)5.6元。企業(yè)原發(fā)放的待遇高于本標(biāo)準(zhǔn)的，高出部分由企業(yè)按原渠道開支。

1999年1月1日至6月底前新納入統(tǒng)籌企業(yè)的已退休人員，可享受1999年7月1日基本養(yǎng)老金調(diào)整額。

1999年底前，新納入統(tǒng)籌企業(yè)的已退休人員或在退休時(shí)辦理補(bǔ)繳手續(xù)的職工，必須一次性補(bǔ)繳結(jié)束，在計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金待遇后，不再辦理補(bǔ)繳手續(xù)，不得再重新計(jì)算基本養(yǎng)老金待遇。2000年后新納入統(tǒng)籌企業(yè)的職工和退休人員均不再辦理補(bǔ)繳1997年前基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，其工作年限不計(jì)算繳費(fèi)年限。

五、從事國家規(guī)定的有毒有害等特殊工種的職工，其計(jì)算折增工齡的年限截止到1992年6月底，其增發(fā)待遇按《實(shí)施細(xì)則》第十五條規(guī)定執(zhí)行。

六、職工到達(dá)法定退休年齡的，應(yīng)及時(shí)辦理退休手續(xù)。符合國家和省有關(guān)規(guī)定，確實(shí)需要辦理延期退休的，應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門審批同意。其計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金待遇以職工辦理退休手續(xù)時(shí)的本省上一年度職工月平均工資為基數(shù)計(jì)發(fā)，經(jīng)批準(zhǔn)延期退休的年限可以計(jì)算繳費(fèi)年限，計(jì)算個(gè)人帳戶養(yǎng)老金。

凡未經(jīng)批準(zhǔn)延期退休的職工，達(dá)到法定退休年齡不辦理退休手續(xù)的，超齡的年限不計(jì)算繳費(fèi)年限，也不計(jì)算個(gè)人帳戶養(yǎng)老金，超齡期間繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)不退還。其基本養(yǎng)老金按《條例》及其實(shí)施細(xì)則規(guī)定，以職工到達(dá)法定退休年齡時(shí)的本省上一年度職工月平均工資為基數(shù)計(jì)發(fā)，可增發(fā)到達(dá)法定退休年齡至辦理退休手續(xù)期間的歷年7月1日基本養(yǎng)老金調(diào)整額。退休金從辦理退休手續(xù)的次月開始領(lǐng)取。

七、統(tǒng)籌企業(yè)中復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人、原國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位固定職工1995年底以前在部隊(duì)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的工作年限，按規(guī)定可視同繳費(fèi)年限的，其繳費(fèi)指數(shù)按1計(jì)算。

機(jī)動(dòng)車管理細(xì)則范文第5篇

第一條為了加強(qiáng)鄉(xiāng)村客運(yùn)出租汽車管理。維護(hù)乘客、駕駛員和經(jīng)營者的合法權(quán)益，適應(yīng)本市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和人民生活的需要，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條本市鄉(xiāng)村客運(yùn)出租汽車管理適用本條例。

第三條本條例所稱鄉(xiāng)村客運(yùn)出租汽車（以下簡稱出租汽車）指根據(jù)乘客意愿向乘客提供客運(yùn)服務(wù)。

第四條市交通行政管理部門是本市出租汽車行業(yè)主管部門。市出租汽車管理機(jī)構(gòu)對本市出租汽車行業(yè)實(shí)施具體監(jiān)督和管理。

依照各自職責(zé)依法行使相關(guān)管理職能。工商行政管理、稅務(wù)、公安、財(cái)政、物價(jià)、規(guī)劃、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門。

第五條依法成立的市出租汽車行業(yè)協(xié)會(huì)根據(jù)協(xié)會(huì)章程開展活動(dòng)。

教育和督促協(xié)會(huì)成員遵守法律、法規(guī)和行業(yè)職業(yè)規(guī)范；加強(qiáng)行業(yè)自律，市出租汽車行業(yè)協(xié)會(huì)制定行業(yè)職業(yè)規(guī)范。提高行業(yè)服務(wù)質(zhì)量，接受社會(huì)監(jiān)督，促進(jìn)和維護(hù)公平的市場秩序；按協(xié)會(huì)章程為協(xié)會(huì)成員提供相關(guān)服務(wù)，向有關(guān)行政管理部門反映協(xié)會(huì)成員的意見和建議，維護(hù)協(xié)會(huì)成員的合法權(quán)益；協(xié)助行業(yè)主管部門料理有關(guān)事項(xiàng)。

應(yīng)當(dāng)征求市出租汽車行業(yè)協(xié)會(huì)的意見。市人民政府及有關(guān)行政管理部門對出租汽車行業(yè)的發(fā)展和管理作出重要決策前。

第六條本市出租汽車行業(yè)的發(fā)展。與鄉(xiāng)村建設(shè)和其他公共交通行業(yè)的發(fā)展相協(xié)調(diào)，按市場需求實(shí)行總量控制，鼓勵(lì)出租汽車經(jīng)營企業(yè)實(shí)行規(guī)模經(jīng)營。

由市出租汽車行業(yè)主管部門編制，出租汽車行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃。報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第七條出租汽車營運(yùn)。

出租汽車經(jīng)營權(quán)可實(shí)行有償出讓、轉(zhuǎn)讓。具體方法由市人民政府另行制定。

第八條出租汽車經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營。提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。

依法明確雙方的權(quán)利與義務(wù)。市出租汽車管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對經(jīng)營企業(yè)與駕駛員簽訂和履行合同的行為進(jìn)行監(jiān)督。出租汽車經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)與駕駛員簽訂合同。

出租汽車駕駛員的社會(huì)平安按國家有關(guān)規(guī)定操持。

第九條出租汽車行業(yè)主管部門和有關(guān)管理部門及工作人員。徇私辦事，文明服務(wù)。

對出租汽車經(jīng)營者和駕駛員在平安營運(yùn)、文明行車、熱情服務(wù)等方面效果顯著和拾金不昧、救死扶傷、見義勇為等方面事跡突出的予以懲辦和獎(jiǎng)勵(lì)。市出租汽車行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)在出租汽車行業(yè)開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)、創(chuàng)建文明行業(yè)等活動(dòng)。

第十條乘客、駕駛員和經(jīng)營者。有權(quán)向出租汽車行業(yè)主管部門和其他管理部門舉報(bào)、投訴。

第二章資質(zhì)管理

第十一條申請從事出租汽車營運(yùn)的企業(yè)。

一）有經(jīng)營場所、符合規(guī)定數(shù)量及要求的車輛和車輛停放場地；

二）有安全、機(jī)務(wù)、服務(wù)質(zhì)量、治安捍衛(wèi)等管理人員；

三）有健全的管理制度；

四）有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的資金。

第十二條申請從事出租汽車營運(yùn)的個(gè)人。

第十三條申請從事出租汽車營運(yùn)的企業(yè)和個(gè)人。應(yīng)當(dāng)依法料理相關(guān)手續(xù)，領(lǐng)取市出租汽車管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的道路運(yùn)輸證，方可營運(yùn)。

第十四條非本市出租汽車不得用于起點(diǎn)和終點(diǎn)均在本市的營運(yùn)。摩托車和未取得出租汽車道路運(yùn)輸證的其他機(jī)動(dòng)車不得用于客運(yùn)出租營運(yùn)。

第十五條出租汽車駕駛員必需具備下列條件：

一）有符合規(guī)定的身份證明。

二）有初中以上文化水平；

無污染性疾病；三）身體健康。

四）參與符合國家規(guī)定條件的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)；

五）經(jīng)市出租汽車管理機(jī)構(gòu)考試合格。

第十六條市出租汽車管理機(jī)構(gòu)對出租汽車經(jīng)營者和駕駛員的資質(zhì)每年審驗(yàn)一次。

第十七條出租汽車經(jīng)營者更新車輛。

應(yīng)當(dāng)報(bào)市出租汽車管理機(jī)構(gòu)審核，出租汽車經(jīng)營者停業(yè)、歇業(yè)。再按規(guī)定料理其他手續(xù)。

第三章營運(yùn)服務(wù)與管理

第十八條出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

一）按規(guī)定公布并執(zhí)行物價(jià)部門核定的收費(fèi)規(guī)范。

二）不得將出租汽車交給無駕駛員從業(yè)資格證的人員營運(yùn)；

三）不得非法轉(zhuǎn)讓出租汽車經(jīng)營權(quán)；

四）不得利用出租汽車進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)。

第十九條出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定服務(wù)規(guī)范和車輛檢修、平安行車、治安防范、投訴受理等制度。

第二十條出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)為乘客提供方便、及時(shí)、平安、文明的服務(wù)。

出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)服從市出租汽車管理機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度和指揮。遇有搶險(xiǎn)救災(zāi)、突發(fā)事件等特殊情況時(shí)。

第二十一條出租汽車除符合公安交通管理部門對機(jī)動(dòng)車輛的要求外。

一）車身、車廂和行李廂整潔衛(wèi)生。

二）裝有“出租”和“TAXI字樣的頂燈和空車待租標(biāo)志燈；

三）車門印有經(jīng)營者名稱和投訴電話號碼；

四）車內(nèi)裝有經(jīng)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門周期檢定合格的計(jì)價(jià)器；計(jì)價(jià)器的規(guī)范和更換。

第二十二條出租汽車駕駛員在營運(yùn)中應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

一）文明禮貌。遵守交通規(guī)則；

二）攜帶出租汽車道路運(yùn)輸證。

三）載客不得故意繞道行駛。未經(jīng)乘客允許不得另載他人；

四）使用計(jì)價(jià)器。不得破壞計(jì)價(jià)器準(zhǔn)確度，偽造結(jié)算數(shù)據(jù)；

五）發(fā)現(xiàn)乘客遺失物品。不得據(jù)為己有。

第二十三條出租汽車駕駛員無正當(dāng)理由不得拒絕運(yùn)送乘客。

第二十四條出租汽車駕駛員運(yùn)送乘客。

第二十五條機(jī)場、火車站、客運(yùn)碼頭、長途客運(yùn)汽車站、旅游景點(diǎn)和其他主要客運(yùn)集散點(diǎn)。任何單位和個(gè)人不得收費(fèi)，不得壟斷客運(yùn)業(yè)務(wù)。進(jìn)站營運(yùn)的出租汽車應(yīng)當(dāng)服從管理單位的管理。市出租汽車管理機(jī)構(gòu)有權(quán)對營業(yè)站的管理進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

不得擅自關(guān)閉或改變用途。統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)的出租汽車營業(yè)站未經(jīng)市交通、規(guī)劃、公安交通管理部門批準(zhǔn)。

第二十六條出租汽車駕駛員在營業(yè)站候客時(shí)。依次排隊(duì)，按序發(fā)車，不得強(qiáng)行拉客。

第二十七條出租汽車駕駛員可以根據(jù)乘客意愿。方便乘客上下。

并設(shè)立明顯標(biāo)志。公安交通管理部門規(guī)定禁止停車的道路應(yīng)當(dāng)設(shè)置出租汽車停靠點(diǎn)。停靠點(diǎn)由市出租汽車管理機(jī)構(gòu)和市公安交通管理部門共同確定。

第二十八條市出租汽車管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對出租汽車營運(yùn)活動(dòng)的監(jiān)督檢查。工作人員執(zhí)行監(jiān)督檢查公務(wù)。

責(zé)令其在規(guī)定期限內(nèi)到市出租汽車管理機(jī)構(gòu)接受處置。市出租汽車管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)出租汽車經(jīng)營者和駕駛員有違反本條例規(guī)定行為的有權(quán)暫扣出租汽車道路運(yùn)輸證和駕駛員從業(yè)資格證。

第四章權(quán)益保證與投訴受理

第二十九條乘客租乘出租汽車對有下列情形之一的有權(quán)拒絕支付車費(fèi)。

一）無計(jì)價(jià)器或有計(jì)價(jià)器不使用的

二）駕駛員不出具車費(fèi)發(fā)票的

三）起步費(fèi)里程內(nèi)車輛發(fā)生故障。

四）未經(jīng)允許另載他人的

第三十條出租汽車駕駛員對有下列情形之一的乘客。

一）禁止停車的路段招手示意租車的

二）攜帶易燃、易爆、等違禁物品及污損車輛物品乘車的

三）醉酒者、精神病患者在無人監(jiān)護(hù)下乘車的

四）不告知目的地的

五）要求駕駛員作出違法行為的

第三十一條乘客與出租汽車駕駛員對供車、收費(fèi)有爭議的可到市出租汽車管理機(jī)構(gòu)接受調(diào)處。租乘時(shí)起至受理時(shí)止的車費(fèi)由責(zé)任方承擔(dān)。

第三十二條出租汽車經(jīng)營者和駕駛員對有下列行為之一的有權(quán)予以拒絕。

一）非法收取費(fèi)用的

二）要求攜帶省人民政府規(guī)定之外證件的

三）要求提供無償服務(wù)的

四）非法扣繳、注銷證照或強(qiáng)令停業(yè)的

五）其他違法行為。

第三十三條市出租汽車管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全投訴受理制度。對乘客、駕駛員和經(jīng)營者的投訴應(yīng)當(dāng)自受理之日起十日內(nèi)調(diào)查處理完畢；情況復(fù)雜的可延長十日。依法應(yīng)當(dāng)由其他部門調(diào)查處理的及時(shí)移送其他部門。

應(yīng)當(dāng)在市出租汽車管理機(jī)構(gòu)規(guī)定期限內(nèi)連同車輛到市出租汽車管理機(jī)構(gòu)接受查詢；屬有關(guān)出租汽車經(jīng)營企業(yè)的駕駛員，出租汽車駕駛員違反本條例有關(guān)規(guī)定被投訴后。所在企業(yè)應(yīng)當(dāng)派人陪同。

市出租汽車管理機(jī)構(gòu)查實(shí)后對投訴人給予獎(jiǎng)勵(lì)。對逾越規(guī)范收費(fèi)、故意繞道行駛、強(qiáng)行拉客等行為的投訴。

第三十四條任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)未取得出租汽車道路運(yùn)輸證的其他機(jī)動(dòng)車用于客運(yùn)出租營運(yùn)、非本市出租汽車用于起點(diǎn)和終點(diǎn)均在本市營運(yùn)的可以向市出租汽車管理機(jī)構(gòu)舉報(bào)；發(fā)現(xiàn)摩托車用于客運(yùn)出租營運(yùn)的可以向公安交通管理部門舉報(bào)。

第五章法律責(zé)任

第三十五條非本市出租汽車用于起點(diǎn)和終點(diǎn)均在本市營運(yùn)的由市出租汽車管理機(jī)構(gòu)沒收其違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的處以五千元以上一萬元以下罰款。

沒收其違法所得，利用摩托車從事客運(yùn)出租營運(yùn)的由公安交通管理部門暫扣車輛。處以三千元罰款，并吊銷駕駛證、注銷車輛牌證。

從事出租汽車營運(yùn)的由市出租汽車管理機(jī)構(gòu)暫扣車輛，未取得出租汽車經(jīng)營權(quán)和道路運(yùn)輸證。沒收其違法所得，按每輛車處以五千元以上一萬元以下罰款，并由公安交通管理部門吊銷駕駛證、注銷車輛牌證。

第三十六條違反本條例規(guī)定。并予處罰：

一）將出租汽車交給無駕駛員從業(yè)資格證的人員營運(yùn)的處以五百元以上一千元以下罰款；

二）不按規(guī)定裝置計(jì)價(jià)器的處以一千元罰款；

三）非法轉(zhuǎn)讓出租汽車經(jīng)營權(quán)的按每輛車處以一萬元罰款。

出租汽車經(jīng)營企業(yè)的駕駛員違反本條例受到處分的人次累計(jì)達(dá)到該企業(yè)出租汽車總數(shù)百分之三的由市出租汽車管理機(jī)構(gòu)對該企業(yè)處以一千元以上三千元以下罰款，一個(gè)月內(nèi)。并對其主要負(fù)責(zé)人處以五百元以上一千元以下罰款。

第三十七條違反本條例規(guī)定。并予處罰：

一）車身、車廂和行李廂不整潔衛(wèi)生。

二）不按規(guī)定裝置空車待租標(biāo)志燈、頂燈、車門未印有經(jīng)營者名稱或投訴電話號碼的處以二百元罰款；

三）營運(yùn)中不攜帶出租汽車道路運(yùn)輸證、駕駛員從業(yè)資格證、不按規(guī)定在車內(nèi)置放駕駛員從業(yè)資格證的處以二百元罰款；

四）載客故意繞道行駛、未經(jīng)乘客允許另載他人的責(zé)令退還車費(fèi)。

五）無駕駛員從業(yè)資格證駕駛出租汽車營運(yùn)的處以三百元以上五百元以下罰款；

六）強(qiáng)行拉客、拒載乘客、無正當(dāng)理由中途終止服務(wù)的處以三百元以上五百元以下罰款；

七）不使用計(jì)價(jià)器的處以五十元以上二百元以下罰款。

不執(zhí)行物價(jià)部門核定收費(fèi)規(guī)范的由市物價(jià)部門委托市出租汽車管理機(jī)構(gòu)處以一千元以下罰款。出租汽車駕駛員不在車內(nèi)張貼標(biāo)價(jià)簽。

第三十八條經(jīng)營者違反本條例情節(jié)嚴(yán)重的由市出租汽車管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其局部或者全部車輛停止?fàn)I運(yùn)三日至十五日。

直至吊銷其駕駛員從業(yè)資格證。被吊銷從業(yè)資格證的駕駛員，駕駛員違反本條例情節(jié)嚴(yán)重的由市出租汽車管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其停止?fàn)I運(yùn)三日至十五日。自從業(yè)資格證被吊銷之日起五年內(nèi)不得從事出租汽車營運(yùn)。

車輛按市出租汽車管理機(jī)構(gòu)指定的地點(diǎn)停放。停止?fàn)I運(yùn)期間。

由市人民政府另行制定。本條規(guī)定處分的實(shí)施細(xì)則。

第三十九條市交通行政管理部門、市出租汽車管理機(jī)構(gòu)和其他管理部門及其工作人員有下列行為之一的由所在單位或上級主管部門給予行政處分：

一）不按規(guī)定料理出租汽車營運(yùn)有關(guān)審批手續(xù)的

二）不按規(guī)定履行監(jiān)督管理職能。

三）不按規(guī)定受理投訴的

四）不按法律規(guī)定實(shí)施行政處罰的

五）非法集資或攤派的