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法律法規安全培訓范文第1篇

關鍵詞：煤礦；安全培訓；管理體系

DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2017.14.059

1 引言

二十一世紀的今天我國針對煤礦行業的安全培訓先后出臺了多部法律文件，這些法律法規的推出有效的促進了整體體系的構建，有效的促進了我國煤礦的安全體系建設。不過在實際的推行過程中，仍然存在著許多問題，在培訓的過程中效果不明顯，并未達到預期的效果。針對現階段的情況，為了進一步的提升我國煤礦安全培訓體系的管理工作，對其進行研究，并為煤礦企業開發出一套完善的安全培訓體系勢在必行。

2 我國煤礦安全培訓管理體系的問題分析

2.1 相關法律法規不健全

每一個行業都有其所特有的一套法律法規，健全的法律法規能夠有效的保證整體行業的運行。對于我國煤礦行業來講，通過高質量的安全培訓后才上崗的人能夠具有更高的專業素養與技術，從而有效的提升整體煤礦行業工作人員的整體運送。不過就現階段的具體情況來看，在針對安全培訓的體系規定上并沒有成文的法律法規對其者約束，現階段大多數企業所依據的都是煤礦作業的相關法律法規，這些法律法規在制定時并不是專門針對安全培訓體系而建立的，同時一些內容也都是在出現了相關的事故后又新添加上去的。這樣一來，整體的規定就較為零亂，在指導意義上并沒有太好的效果。

2.2 培訓模式陳舊

就目前我國的煤礦企業安全管理培訓工作來看，與國外還有著很大的差別，在模式上不僅陳舊，而且較為固定，并沒有太大的可操作性。一般情況下，相關企業在培訓的過程中都會根據自身的等級與資質制定出相應的培訓方案來。這種根據自身等級與資質而制定的培訓方案看上去較為合理，不過就實際的推行過程來看，不利于企業更加自主的選擇培訓機構為員工進行培訓，另外，這種已經劃分好的模式也沒辦法讓各個企業間在培訓的模式上形成競爭，這種方法對于那些自身已經掌握了較高安全技能的企業來講，實質上會造成一定的資源浪費。

2.3 整體安全培訓體系不平衡

隨著改革開放的不斷深入，各行各業都有許多中小型企業建立并發展。就煤礦行業來看，現階段我國的一些大型國有煤礦企業在安全培訓模式上較為全面，會根據需要對員工進行相應的培訓工作，整體的體系建立較健全，能夠很好的滿足需求。但是那些私營的中小型煤礦企業由于種種條件的限制，其對培訓上并不愿意投入較多的資金，為了節約成本，還會有一些企業鋌而走險，對員工不進行相應的培訓工作，即便是進行培訓工作也多是做表面文章，并未真正對其進行系統而全面的培訓。這樣一來，當工作人員在井下工作的時候就會具有潛在的隱患。

2.4 培訓經費缺失

由于煤礦行業在眾多行業中被視為高危工作，現階段我國在該方面的財政經費上有著十分明確的規定，不過規定中所提及的安全培訓經費則比較模糊，并沒有在使用多少以及占比上有較為明確的規定。所以，一些企業在安全培訓的經費使用上則會較少的使用這部分資金。在該原因的作用下，許多企業在安全培訓方面常常會出現拖延時間，減少規模，更有甚者會直接取消培訓工作，這一現象的存在嚴重的影響到了整體工作人員的素養與工作的態度。據相關統計資料顯示，在安全事故中，許多問題的造成都是由于工作人員的操作不安全性而造成的，而之所以會出現不安全的操作，多數情況下都是由于工作人員并未接受系統且全面的安全培訓，在安全的意識與習慣方面有所欠缺。

由于以上種種問題的存在，對我國煤礦企業的安全培訓工作來講有必要進行改革。因此，針對以上問題，為了更好的促進我國煤礦行業的發展，筆者提出了以下對策。

3 促進我國煤礦安全培訓管理體系建設的對策分析

3.1 加強相關法律法規的建設

通過對眾多事故的分析可以看出，在這些事故中，之所以會發生甚至擴大，最根本的一個原因是由于工作人員綜合素養較差，一旦出現問題，工作人員并不具備快速解決與應對的方法，沒人辦法在第一時間對事故進行處理。所以，煤礦企業應當根據自身以及行業的特點，制定出相應的制度來，通過合理的安全培訓為員工豎立起健全的安全意識，讓他們能夠真正的理解安全操作，一旦出現緊急情況，能夠根據培訓對事故進行處理。

3.2 實施安全培訓責任制

為了更好的落實安全培訓工作，應當將該事項納入到公司的生產計劃與考核中，為該方面提供充足的資金支持。設立專門的培訓部門，建立相應的檔案，進行宣傳工作，讓每一位員工都能夠意識到安全培訓的重要性從而主動的參加。另外，對進行安全培訓的工作人員應當落實到人，加強對他們的監管以及獎勵，從而有效的促進整體安全培訓體系的發展。

3.3 加強建設以提升培訓質量

培訓工作在推行過程中也應當與國家的相關教育理念相協調，根據因材施教的思想進行。在實際的推行過程中，根據培訓對象的不同，制定出不同的培訓計劃與方案來，靈活的選擇培訓的方法與方式，采取多種教學方法共舉的模式，從而有效的為學生提供最佳的教學方式。根據企業民具有的特征，與國家的相關要求相結合，引入國外的先進經驗，在推行的過程中不斷的進行試驗與改進，從而建立起一套切實可行、符合我國基本國情的安全培訓模式來。

4 結語

為了更好的保證煤礦行業的安全發展，安全培訓管理體系在整體流程中占據著重要的地位。建立起完善且健全的體系能夠更好的幫助我們培訓具有高素養與技術的專業型人才，能夠更好的幫助整體行業的發展，從而有效的促進我國煤礦行業更上一層樓。

參考文獻：

[1]黃平，李晉杰，楊珊.中國煤礦安全生產事故統計分析[A].國際安全科學與技術學術研討會論文集[C].沈陽，2012.

[2]張偉，孫彥磊，楊列進.關于煤礦安全培訓工作的現狀和思考[J].山東煤炭科技，2011，29（05）：228-229.

[3]張莉.煤礦安全培訓體系設計與實踐[J].經濟研究導刊，2010，06（28）：215-216.

法律法規安全培訓范文第2篇

[關鍵詞]安全 培訓 基層管理人員 法規 隱患排查

中圖分類號：R455 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2017）06-0289-01

從一個企業安全培訓工作做得如何可以基本判斷出該企業安全管理工作總體狀況，這樣說，應該會得到企業多數安全管理人員的認可，認可的是安全培訓的重要性。如何開展這一重要的工作，很多企業都面臨著以下幾點困惑：

1.不知重點培訓什么人員；

2.不知培訓什么內容合適；

3.不知如何評價培訓效果。

以上“三不知”束縛了培訓工作的開展，使本來就千頭萬緒的安全培訓工作更加沒有頭緒，很多企業不知所措，無所作為。

針對以上問題，就其中的重點，闡述本人觀點如下：

一、以企業基層管理人員為安全培訓的重要實施對象

要明確基層管理人員到底包括哪些人員。一般來說，可以將下列人員列為基層管理人員，包括：基層單位的主要負責人、安全管理人員、設備管理人員、工藝管理人員、中層管理人員（車間主任或作業長）。如果再擴大一下范圍，可以將班組長也包括進來。至于工會、人力等相關部門也應根據涉及內容擴大進來。

要明了基層管理人員的作用。對于生產經營單位的主要負責人和安全生產管理人員應該具備相應的安全生產知識和管理能力，《安全生產法》第二十條已經有明文定。至于其它人員，法律法規雖然沒有明確要求，但因為這些人員是企業各項安全指令的具體執行者，他們掌握安全知識和技能的多少，直接決定了他們理解指令的深淺，貫徹指令的順逆。員工發現了什么安全隱患，一般不會直接企業主要負責人去反應，直接面對的就是這些管理人員。不經過技術層面的分析就不會上升到管理層面。如果他們對員工發現的隱患不能從技術角度進行深入分析，隱患的整改必定會滿足于就事論事，而這正是隱患整改的大忌。

要對基層管理人員進行特殊的管理。重點對象就要施以重點管理。要專門組織這些人員進行專項的培訓，這些培訓一般員工是不必參加的，或者說，這些人員掌握的內容是不需要一般員工掌握的。企業應建立這樣的觀念，即：特殊培訓是一種極為有效的激勵措施。能夠得到特殊培訓機會的員工會感覺到企業對他的重視，從而有優越感，從而激發內心的源動力。

二、以法律法規規章標準為安全培訓的重點掌握內容

應正視法規的作用。通過或正在進行職業健康安全管理體系認證的企業都清楚，《職業健康安全管理體系 規范》“4.3.2法律和其他要求”條款明確規定：“組織應建立并保持程序，以識別和獲取適用法規和其他職業健康安全要求?！庇腥苏f我國是法制尚不健全的國家。其實這種說法僅是就宏觀而言，安全法規的建設已經是非常全面而細致的。并且每年都有修訂或新頒布。比如2009年重新修訂的重要法律法規就有《消防法》、《特種設備安全監察條例》等；2009年安監總局批準的安全生產行業標準就達81項。法規是最低要求，也是強制要求。企業如果能夠不折不扣地遵守執行這些法律法規規章和標準，安全管理一定是走在全國企業安全管理的前列的，安全事故的發生率必定極大地降低。

應確定適用法規目錄并組織分步培訓學習。安全法規的數量是龐大的。僅以冶金企業為例，據不完全的統計，涉及的安全法規（含法律、法規、規章及標準）就達200多種。如果這些要求每個基層管理人員都培訓學習，不僅是不現實 的，實際也是沒有必要的?？梢愿鶕髽I實際情況，結合每個崗位的工作需要，由企業的安全管理部門制訂一個培訓計劃，既有短期的（1年），又有中長期的（3-5年）。培訓計劃可以按下列格式，雖然開始時有些繁瑣（哪個法規涉及哪個崗位不容易確定，需要瀏覽全文才能確定），但此計劃一旦建立起來后，極便于執行。

法規培訓應以自學為主。這么多的法規，選擇什么樣的培訓方式比較適宜呢？自學。這是由以下幾點決定的：一是基層管理人員都具有一定學歷，具有較強的自學能力；二是法規一般寫得都很清楚明了，和現實情況一對照，并不難于理解；三是自學的成本在各種培訓方式中最低，可以通過網絡或書報刊等開工獲取到法規原文；四是自學多為利用業余時間，不占用更多的工作時間，企業領導認可，實行起來也確實可行。當然對個別專業性太強的法規，也可以聘請專家進行講解，但這只是輔助形式。

三、以依法進行隱患排查為培訓效果的主要評價方式

對法規學習進行效果考評的第一個方法是考試。在組織基層管理人員進行法規自學之前，企業安全管理部門應該做的工作是：首先是根據法規逐個確定題庫，法規是一條一條的，每一條規定一個內容。題庫就是針對這些條款的重要數字或關鍵詞出題，題目形式以填空題、選擇題或判斷題為宜，題目越小越好，可以省去大量記憶的麻煩。同時，這些重要數字或關鍵詞正是這些法規的關鍵點所在。然后，安全管理部門定期通知相關人員集中考試。為了對參考人員形成一定的壓力，可以將考試結果進行內部公告，這些基層管理人員有時礙于在員工之前的面子，也得給予相應的重視，好好備考。當然也可以輔之以一定的獎懲措施。

將能夠獨立進行隱患排查作為效果考評的主要依據。對法規進行考試，并不是考完就達到目的了。掌握法規的最終目的是要運用法規規定的內容去衡量本單位的設備、設施、裝置及現場布置情況是否合規合法。因此，在考試完畢后，基層管理人員應該能夠運用剛剛學過的法規對現場進行安全檢查，或者更直接地說是進行隱患排查。能夠依據法規查找出現場存在的隱患，這才能證明真正掌握了法規的要求。并且，通過這種方式查找出來的問題，是肯定存在的真問題。實際情況也是這樣，國家安監總局每年都會組織一些專家到企業進行安全督查，這些專家基本都是一些安全規程的起草者，他們所依據的就是這些安全規程的條款。按照條款做了，就是合格的；不按條款去做或做得不夠，就是不合格。就是這么簡單的判斷。因此，企業如果真正按照法規去做，實現了合規性的同時，也做到了安全的持續性。

結束語

企業安全培訓的實施，必須緊貼企業的生產，突出針對性、實效性和適應的超前性。我們認為，企業如果抓住了重要的培訓人員，培訓了重點內容，采取了正確的培訓效果評價，就會在很大程度上促進這“三性”的實現。

參考文獻

[1] 《中華人民共和國安全生產法》.

[2] 《生產經營單位安全培訓規定》.

[3] 《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》.

[4] 《職業健康安全管理體系 規范》GB/T28001-2011.

法律法規安全培訓范文第3篇

根據蘭溪市20*年度全員培訓工程實施方案的通知（〔20*〕04號）文件精神，結合我鎮實際，經鎮政府研究，制定本實施方案。請各企業單位、村社區認真組織實施，抓好落實。

一、指導思想

深入貫徹落實《安全生產法》、《*省安全生產條例》等法律法規，強化“保安全就是促發展，抓培訓就是保安全”的觀念，全面落實全省全員安全培訓工程的各項工作，以《生產經營單位安全培訓規定》、《國家安監局3號令》為依據。統一規劃、精心組織、分級實施、全面推進、注重實效，形成安全培訓經?；?、制度化、規范化的長效機制。切實提高全市從業人員的自我保護意識和安全技能，減少事故發生，促進全市安全生產形勢穩定好轉，為全市經濟社會又好又快發展創造良好的安全環境。

二、組織領導

為進一步做好全員安全培訓工程，經鎮政府研究，決定建立全員安全培訓工程工作小組，由鎮安全生產分管領導為組長，安監站站長為副組長，工作片片長和經濟發展辦其他人員為成員的工作小組。負責具體的實施工作。

三、培訓對象和內容

㈠培訓對象：各企業、村、社區安全管理人員、生產經營單位主要負責人，安全管理人員和從業人員。

㈡培訓內容

1、基礎安全知識：安全生產有關法律法規，從業人員安全生產的權利和義務，事故預防對策和方法。

2、職業安全知識：機械加工安全、電氣安全、焊接安全、消防安全、勞動防護用品使用常識，自選部分（危險化學品安全、建筑施工現場安全、礦山采掘施工作業安全）。

3、生活安全常識：燃氣使用安全、交通安全、公共場所安全、用電安全。

四、實施步驟

1、加強宣傳、深化認識。進一步加大全員安全培訓工作的宣傳力度，以《*省安全生產條例》宣傳為契機，多方式、多渠道、多載體的加強對安全培訓的宣傳發動，宣傳全員安全培訓工程的重要性和必要性，引導企業員工積極參與，踴躍參加。

2、加強領導、落實責任。各單位要進一步加強對全員安全培訓工程的領導，堅持以“企業為主體”的原則，健全“統一領導，齊抓共管，企業全面負責，社會廣泛支持”的安全培訓工作機制，以實際出發、周密部署，制定培訓并將培訓任務落實到企業，要突出企業主體責任，加大監督檢查力度，落實各項保障措施，依法督促企業。

法律法規安全培訓范文第4篇

1.企業人員布局比較分散，人員調整比較頻繁

中鐵七局海外公司的涉外工程項目比較多，這些項目又分布在不同的地域和不同的國家，這就造成公司人力資源布局比較分散；由于不同項目的規模、地域和工期不同，根據項目需要，公司人力資源就需要在不同項目和國家之間不斷地進行調整。

2.企業涉外項目所在國家用工政策與國內存在差異

中鐵七局海外公司的涉外項目分布的國家比較多，每個國家的用工政策都存在一定的差異，有的國家規定的比較詳細，可操作性強，有的國家就比較簡單，各國的用工政策差異較大。而且大多涉外工程項目所在國當地人員的法律意識比較強，這就對我們對當地人員的管理提出了挑戰，要求我們必須熟悉當地的用工政策，嚴格遵守當地的法律法規。

3.國內外派人員與國外工作環境之間存在矛盾

國內外派人員往往存在語言、飲食、風俗習慣和當地法律法規、信仰等方面的障礙，即使熟悉了一個國家的語言、風俗習慣和法律法規，適應了一個國家的工作環境，由于外派人員經常需要在不同國家的施工項目之間進行調動，外派人員難免會與工作環境之間存在矛盾。

二、加強涉外施工企業人力資源管理的措施

由于涉外施工企業人力資源的以上特點，并根據中鐵七局海外公司在人力資源管理方面的實踐，提出以下涉外施工企業加強人力資源管理的措施。

1.外派人員的選拔、配置

（1）涉外項目負責人的選拔、配置。涉外項目負責人的選擇是至關重要的，“火車跑得快，全靠車頭帶”，要管理好國外的項目，帶領項目部人員干好工作，國外項目負責人要具備以下特點：政治素質高，具備較高的項目管理技能、人際技能、技術技能，有一定的外語水平，具有敬業精神。

（2）涉外項目其他人員的選拔、配置。選派人員前，要詳細調查了解工程項目信息，包括需要的各種人員的類型，現場的工作環境，項目所在地人文、生活、物資采購以及所在國人員素質等，根據所掌握的情況選派人員?？紤]到涉外項目的特殊性和成本控制，項目人員盡量實行一人多崗，一專多能，充分發揮每一個人的潛力。應盡量選擇身體健康，溝通能力強，具有較強的適應外界環境的能力，忠于職守，具有良好的團隊精神，外語水平較高，一專多能的復合型人員。

2.當地雇員的使用

由于國內外派人員與國外工作環境之間存在的矛盾，企業必須雇用適應項目所在國的社會環境、熟悉當地各項法律法規和辦事程序的當地人員。根據中鐵七局海外公司對當地雇員的管理實踐，為減少不必要的麻煩，規避勞資糾紛，更有利于當地雇員的組織管理，我們需要和當地合作，由當地成批提供勞務，按照當地國家法律法規簽訂用工協議。當地雇員的使用應注意要深入了解雇員當地的文化及法律法規，加強與當地勞務和當地政府的合作，錄用后對當地雇員進行必要的技術安全培訓并對其給予人文關懷，妥善處理當地雇員的勞資糾紛。

3.建立科學合理的薪酬體系

薪酬的人力資源管理功能體現為它可以培養員工對組織的歸屬感，影響員工歸屬感的因素有很多，其中一個重要內容就是對員工的地位和作用的認可和重視，而企業給予員工的薪酬則是這一重要內容的重要體現；薪酬的人力資源管理功能和導向作用，要求企業必須建立科學合理的薪酬體系。根據企業情況，涉外施工企業應分別設計國內和國外工作人員的薪酬標準，并將國內與國外工作人員的收入比例控制在合理的范圍之內。對國內總部人員，提供具有競爭力的薪酬；對國外工作人員，提供國內國外兩份薪酬，為便于統一管理，國內薪酬與國內總部人員實行同一套工資體系，國外薪酬包括崗位工資和與考核結果掛鉤的績效工資，條件特別艱苦的國家另外給予艱苦地區補貼。

4.建立科學有效的績效管理體系

企業通過績效考核制度，向員工表明企業追求的目標，有效的影響員工的行為和態度，而員工的行為和態度，又反過來影響企業戰略目標的實施，如果把企業戰略看作企業生存和發展的生命線，那么績效管理就是企業戰略中的一個鏈條，是企業戰略管理的一個有機組成部分。涉外施工企業的績效管理體系應根據國內機關總部和國外項目的不同特點，分別設立考核指標和考核方法。國內機關總部的考核應結合國內工作的特點，進行季度和年度考核；國外項目的考核應根據收入額、收入利潤率、上繳資金額、安全質量、人才培養等指標，進行年度、任期和竣工考核。考核的目的在于引導各業務單位按照系統化管理的要求做好本職工作，考核結果為員工的調薪、晉升、轉崗、調動等提供有效參考依據。

5.加強培訓、培養，開發員工潛力，提高人員素質

法律法規安全培訓范文第5篇

煤炭在我國國民經濟快速發展的歷程中始終發揮著能源基石的作用，并從根本上主導著我國能源行業的發展方向。然而隨著我國煤炭開釆量的急劇增長，快速發展過程中所帶來的煤礦安全問題變得越來越突出，各類礦井安全事故頻發不斷，重大事故也是屢見不鮮。根據相關統計顯示，在眾多事故分析中，由于“人的因素”導致的煤礦事故占所有煤礦事故的比例為80%以上。由此可見，井下人員的質素目前已經成為煤礦安全生產急需提高的當務之急?；谝陨锨闆r，如何規范和加強煤礦安全培訓管理工作，切實做好煤礦安全生產管理工作，切實保障人民群眾的生命安全和財產安全，對于保證井下作業安全，落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會有著重要的意義和價值。

2安全培訓管理體系工作對安全生產的現實意義

1)煤礦安全培訓是煤礦安全管理工作不可或缺的關鍵組成部分，是確保井下安全生產作業的前提，更是貫徹“以人為本”“和諧發展”重要精神最直接的體現。完善煤礦安全培訓體系，加強安全教育培訓制度建設是確保井下作業人員安全的基礎。為保證安全培訓工作的順利進行，必須大膽創新，結合自身礦井作業的實際情況開創新的管理與培訓模式，以達到適應發展新形勢、解決新問題的現實目的。更是將“以人為本”的科學發展觀切實運用到礦井建設安全生產的領域。

2)安全培訓是安全生產的需要，是實現安全生產最經濟有效的方法。就目前而言，我國的煤礦安全整體呈現較為平穩的狀態，從數據統計角度來看每年的事故總量與百萬噸死亡率都在逐年降低，整體事故控制穩定。但我們必須清晰地看到同發達國家相比我們的差距還很大，提升的空間還很多。并從經濟角度考慮，加強安全培訓是保障安全生產的不二之選。安全生產培訓也不是一味講座聽課，也不只是針對井下作業人員，而是采用多種形式從上到下進行全面系統的培訓。不斷提升企業管理人員、監管人員以及相關技術人員的業務能力，同時確保從事井下一線作業的工人尤其是特種作業人員熟練掌握各個安全領域內的專業技能知識，進而大大提升礦井作業生產的安全性與效率性。

3)加強安全培訓管理體系建設是提高煤礦執法人員及管理人員水平的需要。影響礦井安全生產的因素有很多，但尋根求源都離不開“人”這一主要因素。對于一個良好的煤礦企業來說，對于執法人員與管理人員的培訓管理尤為重要。對于執法人員與管理人員培訓不僅要求他們具備扎實的知識儲備，熟悉相關的法律法規，更是要具有獨立進行安全監察和行政執法的能力與決心，確保生產工作的安全運行。

3我國煤礦安全培訓管理體系存在的問題

3.1專業法律法規的不完善

專業的法律法規是各個行業順利發展實施的重要保證，我國的煤礦安全培訓體系源源不斷為我國煤炭實業培養素質高、技能強的專業人才，不斷提升煤炭從業人員的整體質素，但到目前為止，我國還沒有一部專門約束煤礦安全培訓的規范或條例。只能在跟煤礦作業安全相關的法律條文中找到部分規定，并且部分還是在發生重大安全事故后為彌補之前法律上的疏漏而添加上去的，導致關于安全培訓的法律條文過于散碎，無法有效地指導煤礦安全培訓工作的進行。

3.2培訓模式固定

與國外相比，我國的煤炭行業安全培訓的模式過于固定，缺乏“向長看、向遠看”的可操作空間。通常條件下，煤礦以自身的規模、管理人員的級別以及所有權的歸屬作為依據條件，根據培訓機構的資質等級依次進行安全培訓。這種培訓模式看似合理其實不然，它從根本上約束了煤礦自行選擇培訓機構的自由，同時也限制了安全培訓機構間的良性競爭與發展，并對那些掌握了先進安全生產技能知識的培訓機構造成了一定資源上的浪費。

3.3安全培訓體系發展不均衡

我國絕大多數的國有或國家重點煤礦均設有較為完善的安全培訓機構，企業內部對安全培訓工作也很重視，安全培訓體系得到了很好的發展。與此相對的是一些中小型煤礦，尤其是部分私營礦井，自身由于資金、人才等問題，沒有實現自我培訓的能力且未對安全培訓工作的重要性有清晰的認識，進而導致安全培訓工作開展多流于形式，有名無實，為井下作業埋下重大安全隱患。

3.4培訓經費無保障

煤炭行業作為高危行業，我國對用于安全生產的財政經費有明確要求，然而在這部分經費中對用于安全培訓費用的多少及比例缺少明文規定，因此，用于安全培訓等相關經費通常少之又少。而正是由于培訓經費沒有保障，造成培訓工作時間拖后、規模減小，甚至沒有經費就暫不培訓等現象屢見不鮮，嚴重影響從業人員的專業素質與工作態度。根據我國煤礦安全事故統計報告，大多數事故的根源是由于人的不安全行為引發的，而造成這些不安全行為的最主要原因就是缺乏良好的安全意識與安全習慣。鑒于以上問題除了要在安全生產制度上加強管理以外，對從業人員加強安全生產培訓的管理與要求是最為有效且操作性最強的手段。

4進一步完善我國煤礦安全培訓管理體系的建議

4.1加強煤礦安全培訓法律法規建設

在眾多安全事故中，很多事故發生或擴大的直接原因是源于作業人員的文化程度低、處理突發事故能力差，無法在第一時間通過合理的措施遏制或降低事故造成的傷害，因此，企業應根據現有的法律條文結合企業自身的發展經營狀況，制定出一套符合自身發展的安全培訓規章制度，從思想上、態度上、行為上三方面約束從業人員，進而杜絕人的不安全行為發生。讓安全培訓的每一步都有章可循、有規可依，實現真正落實到人。

4.2實施安全培訓責任制

企業應將生產安全培訓納入公司年度安全生產計劃中來，并制定詳細的考核指標，保證用于培訓資金的充裕。建立安全培訓檔案管理制度，積極開展從業人員的安全生產教育培訓，確保“三項崗位人員”持證上崗。此外，應將安全培訓列入監督檢查的重點對象，加強安全培訓責任落實到人，進一步強化對安全生產培訓的監管力度，促進培訓體系的健康發展。

4.3加強安全培訓建設，提升培訓質量

秉承國家以人為本的思想，安全培訓應充分發揮因材施教這一新時期教育理念。以受訓人員的基本文化素質、業務能力、業務領域的不同作為依據，可靈活選取講授式、體驗式、互動式等不同的教學方法進行講授，促使學員能很好地汲取并掌握所講授的知識與技能。結合企業自身的特點并引入國外先進的培訓理念，在實踐中不斷改進完善現有的培訓模式，以形成安全培訓創新的機制體制，符合我國可持續發展的戰略目標。

5結語