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在知識經(jīng)濟(jì)條件下,無形資本將取代有形資本成為企業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)要素,這意味著企業(yè)要想在市場競爭中立于不敗之地,就必須進(jìn)行制度創(chuàng)新,為無形資本的發(fā)展壯大創(chuàng)造良好的制度條件。
一、傳統(tǒng)資本理論的新拓展
無形資本就其本質(zhì)而言,是在資本的發(fā)展過程中,從有形資本中獨立出來的,不具有實物形態(tài)的資本。以技術(shù)、品牌、商譽(yù)為代表的企業(yè)無形資本具備了資本的一般屬性,而且具有遠(yuǎn)比有形資本強(qiáng)大的價值增值能力。無形資本的特征和運動規(guī)律與有形資本有所不同,無形資本理論是對資本理論的新拓展。
1、無形資本的價值取決于個別勞動時間,一般具有較高的價值(或價格)。大多數(shù)無形資本是由勞動創(chuàng)造的,其中包含著大量的高風(fēng)險、創(chuàng)造性的智力勞動,因而具有很高的價值。象特許經(jīng)營權(quán)這樣的無形資本,是“權(quán)利資本化”的結(jié)果,沒有價值,但卻有價格。從均衡價格理論來看,由于無形資本對企業(yè)有很高的效用強(qiáng)度,使其成為市場中一種稀缺的商品,因而有較高的市場價格。無形資本的創(chuàng)建,具有個別性生產(chǎn)的特點,不象一般商品那樣可以成批重復(fù)生產(chǎn),所以它的價值量應(yīng)由個別生產(chǎn)者在個別生產(chǎn)中耗費的個別勞動來決定。實踐中,企業(yè)在創(chuàng)建無形資本中的各種耗費,很難完整準(zhǔn)確的計量,現(xiàn)在通行的做法,是用無形資本可能帶來的收益,確定無形資本的價格。
2、無形資本使用的可重復(fù)性造成其產(chǎn)權(quán)容易被侵害。無形資本使用的可重復(fù)性表現(xiàn)為,它可以被一個主體反復(fù)使用和被多個主體同時使用,這使得無形資本被侵害的機(jī)會大大增加。加之無形資本存在方式的非實物性,造成產(chǎn)權(quán)主體對無形資本的獨占能力弱化,因而無形資本的安全對法律有絕對的依賴性。
3、無形資本具有強(qiáng)大的增值功能。無形資本的增值能力源于它的強(qiáng)大的競爭功能和壟斷能力。新技術(shù)可以數(shù)倍地提高勞動生產(chǎn)率,降低生產(chǎn)成本,提高產(chǎn)品的技術(shù)附加值,給企業(yè)帶來超額利潤。品牌、商譽(yù)、特許經(jīng)營權(quán)等經(jīng)營用無形資本,可以使企業(yè)的產(chǎn)品占有更高的市場份額,使同樣質(zhì)量的產(chǎn)品可以以更高的價格出售,使企業(yè)壟斷某種產(chǎn)品的某個細(xì)分市場,從而使企業(yè)獲得豐厚的利潤。無形資本自身的增值過程,是一種典型的質(zhì)量型而非數(shù)量型的資本增值方式,其價值可以在數(shù)量不擴(kuò)張的情況不斷地積累,這也是無形資本具有較高價值的一個重要原因。無形資本在使用過程中,本身并不發(fā)生有形磨損,有些無形資本反而可以自動增值。例如品牌資本,使用的次數(shù)越多,其知名度越大,價值越高。
4、無形資本與有形資本的良性互動,保證了企業(yè)的跳躍式發(fā)展。實現(xiàn)無形資本與有形資本的良性互動是無形資本經(jīng)營的主要方式,即“有中生無,無中生有”。企業(yè)以有意識、有計劃的有形資本的投入,催生和擴(kuò)張無形資本,即所謂的“有中生無”。同時,企業(yè)應(yīng)發(fā)揮無形資本的強(qiáng)大的增值功能,以無形資本帶動有形資本增值,提高資本利潤率,迅速擴(kuò)張企業(yè)規(guī)模,即所謂的“無中生有”。無形資本作為一種價值存在,多數(shù)具有相對獨立性,而且具有可重復(fù)使用的特點,企業(yè)可以通過資本市場用無形資本進(jìn)行投資、出售、出租、特許經(jīng)營,以實現(xiàn)其的價值或取得某種收益權(quán)。
二、無形資本理論呼喚企業(yè)制度的創(chuàng)新
1、無形資本是推動企業(yè)發(fā)展的核心要素。在工業(yè)化初期,以機(jī)器、設(shè)備、廠房為代表的有形資本是推動企業(yè)發(fā)展的核心要素,在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中處于支配地位。此時,企業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)含量較低,市場競爭的廣度、深度和激烈程度有限,技術(shù)、品牌等無形資本在生產(chǎn)經(jīng)營中處于輔助地位。隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的市場化、全球化程度的提高,市場競爭變得激烈而殘酷,企業(yè)之間的競爭重心開始由生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)向產(chǎn)品開發(fā)環(huán)節(jié)和銷售環(huán)節(jié),技術(shù)、品牌等決定企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)能力和銷售能力的無形資本,逐漸從有形資本中獨立出來,進(jìn)而取代有形資本成為推動企業(yè)發(fā)展的核心要素。在知識經(jīng)濟(jì)時代,一個企業(yè)的競爭實力和發(fā)展?jié)摿?,將取決于企業(yè)擁有無形資本的質(zhì)和量,以及管理和經(jīng)營無形資本的能力和水平。新經(jīng)濟(jì)增長理論認(rèn)為,好的想法和技術(shù)發(fā)明是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動力,它是生產(chǎn)函數(shù)的內(nèi)生變量,而且它不存在物質(zhì)資源面臨的有限性的約束,本身又能以低成本復(fù)制,因而資本收益遞減的法則不再成立。對無形資本的開發(fā)和使用,大大緩解了企業(yè)發(fā)展對資源和環(huán)境的壓力,空前地拓展了企業(yè)發(fā)展的空間。
2、無形資本的形成和發(fā)展,必然要求企業(yè)進(jìn)行制度創(chuàng)新。當(dāng)企業(yè)的發(fā)展主要靠有形資本的投入來實現(xiàn)時,企業(yè)的制度安排是以生產(chǎn)環(huán)節(jié)為重心的,企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)以有形資本為主體,企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)以生產(chǎn)組織為主體,企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度以無形資本產(chǎn)權(quán)制度為主要內(nèi)容,企業(yè)的勞動力構(gòu)成以工人為主體,企業(yè)的管理制度以對有形資本的管理為核心。當(dāng)無形資本超越有形資本成為企業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)要素之后,企業(yè)的制度安排則要圍繞無形資本的開發(fā)和經(jīng)營這兩個重心來進(jìn)行,這給企業(yè)制度帶來的變化是全方位的,涉及上面提及的所有方面,這種變化過程就是企業(yè)制度創(chuàng)新的過程。
3、企業(yè)的制度創(chuàng)新,同時又促進(jìn)了無形資本的形成和發(fā)展,大大地提高了企業(yè)的競爭力。所謂制度創(chuàng)新,就是指能夠使創(chuàng)新者獲得追加利益的現(xiàn)存制度的變革。按照熊彼特的觀點,創(chuàng)新是資本主義發(fā)展的根本原因,是企業(yè)家的基本職能,制度創(chuàng)新是企業(yè)創(chuàng)新的重要內(nèi)容。創(chuàng)新活動使技術(shù)在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的地位越來越高、市場競爭變得越來越激烈,從而使無形資本從幕后走到了臺前。那些始終保持著旺盛生命力的企業(yè),正是那些無形資本的富有者和高水平的經(jīng)營者,也毫無例外的是始終進(jìn)行制度創(chuàng)新的企業(yè)。在過去的十幾年里,這些企業(yè)都經(jīng)歷了大幅度的改組,特別是近年來,大公司之間的兼并聯(lián)合令人矚目,企業(yè)無形資本的規(guī)模越來越大,作用越來越突出。
4、無形資本理論對企業(yè)制度創(chuàng)新的導(dǎo)向作用。創(chuàng)新是一個破舊立新的過程,無形資本的發(fā)展為這種創(chuàng)新提供了強(qiáng)大的動力,無形資本理論為這種創(chuàng)新指明了方向。從前面的分析中,不難得出這樣的結(jié)論,提高企業(yè)開發(fā)和運用無形資本的能力,應(yīng)該成為企業(yè)制度創(chuàng)新的一個基本目標(biāo)。擁有世界第一品牌的可口可樂公司,其可口可樂品牌和配方是企業(yè)最有價值的資本,而且還在繼續(xù)為可口可樂公司創(chuàng)造著豐厚的利潤。比爾·蓋茨創(chuàng)造的微軟神話更為我們昭示了這樣一條真理,無形資本創(chuàng)造價值的能力是有形資本無法比擬的,知識經(jīng)濟(jì)時代將是無形資本的時代,無形資本將把企業(yè)帶進(jìn)一個更廣闊的發(fā)展空間。
三、國有企業(yè)的制度創(chuàng)新為國有無形資本的有效開發(fā)和經(jīng)營提供了操作平臺
1、制約國有企業(yè)無形資本形成和發(fā)展的主要因素。無形資本意識淡漠、認(rèn)識落后,是導(dǎo)致無形資本理論和實踐低水平的主觀原因。認(rèn)識上的差距主要表現(xiàn)在:第一,無形資本存在意識淡漠。由于無形資本沒有具體的實物形態(tài),不易被人的感官感覺和把握,而且企業(yè)對無形資本的管理和運營也不太熟悉,這些往往使企業(yè)忽視無形資本的存在,甚至對其流失也視而不見。第二,無形資本的生產(chǎn)要素意識淡漠。在傳統(tǒng)的觀念里,企業(yè)的生產(chǎn)要素僅包括那些看得見、摸得著的東西,如土地和有形資本,而忽視了無形資本,更不能認(rèn)識到無形資本是生產(chǎn)函數(shù)的內(nèi)生變量,在企業(yè)發(fā)展中具有至關(guān)重要的作用。第三,對無形資本的功能認(rèn)識還不到位。雖然企業(yè)對技術(shù)開發(fā)、品牌培育等的重要性的認(rèn)識已有明顯的提高,但是大多數(shù)企業(yè)還認(rèn)為,技術(shù)開發(fā)和廣告等的投入是企業(yè)的費用而不是投資,說明企業(yè)對無形資本的認(rèn)識還有差距。
國有企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、人才結(jié)構(gòu)的不合理以及企業(yè)所處的市場環(huán)境、政策環(huán)境和法律環(huán)境中的不合理因素的存在,都在影響著無形資本的形成和發(fā)展。這些因素之間的相互影響、相互制約又強(qiáng)化了這種不利影響,使無形資本的形成和發(fā)展面臨重重障礙。第一,國有企業(yè)現(xiàn)有的組織結(jié)構(gòu),普遍仍帶有明顯的“生產(chǎn)型”特征,還沒有質(zhì)的改變,勢必會限制企業(yè)無形資本的形成和發(fā)展。第二,收入分配中的平均化傾向,使從事無形資本開發(fā)和經(jīng)營的企業(yè)人力資本,得不到應(yīng)有的回報,結(jié)果導(dǎo)致人力資本供給的嚴(yán)重短缺。第三,國有企業(yè)人才的流動和使用,仍帶有明顯的行政化色彩,離“市場化”的距離還很遠(yuǎn)。在人力資本的選用和開發(fā)上,用行政手段是代替市場選擇的做法是低效率的。第四,我國《公司法》中規(guī)定,股份公司以無形資本方式的出資,不得超過公司注冊資本的20%,否則工商部門將不予注冊。我國《企業(yè)會計準(zhǔn)則》中規(guī)定的無形資本的核算范圍、入帳價值的確認(rèn)方法以及費用攤銷方法等,導(dǎo)致無形資本帳內(nèi)無價或帳面價值與實際價值嚴(yán)重背離。類似這樣的制度安排,無疑是企業(yè)無形資本形成和發(fā)展的障礙。第五,對國有無形資本監(jiān)管不力。國有企業(yè)在與外商合資過程中,以及在兼并等資產(chǎn)重組過程中,存在不計算或低估國有無形資本價值的情況;國有企業(yè)的技術(shù)訣竅流失、專利技術(shù)被侵權(quán)、商業(yè)秘密泄露、名牌商標(biāo)被假冒等現(xiàn)象的大量存在,造成國有無形資本大量流失。第六,國有企業(yè)無形資本的投資水平不高。一方面是不舍得投資,不敢冒風(fēng)險。一方面是投資效率不高。比如,前幾年中央電視臺的廣告標(biāo)王之爭,中標(biāo)企業(yè)花費的巨額廣告費用并沒有給企業(yè)帶來預(yù)期的收益,投資行為帶有明顯的盲目性和投機(jī)性,沒有和企業(yè)有形資本的生產(chǎn)經(jīng)營很好地結(jié)合,巨額投資開發(fā)出的是“泡沫”無形資本。
2、通過企業(yè)制度創(chuàng)新為國有無形資本的有效開發(fā)和經(jīng)營提供操作平臺。首先,要改革無形資本產(chǎn)權(quán)制度。明確產(chǎn)權(quán)主體、明晰權(quán)責(zé)邊界,保證產(chǎn)權(quán)的可交易性是實現(xiàn)無形資本優(yōu)化配置和使用的一般條件;反映無形資本特點,保證無形資本的安全,是實現(xiàn)上述目標(biāo)的特殊條件。國有企業(yè)中建立的“法人財產(chǎn)制度”,為明晰國有資本的產(chǎn)權(quán)找到了有效的辦法?,F(xiàn)在的主要任務(wù)是,要逐步取消對包括無形資本在內(nèi)的國有資本進(jìn)入資本市場的限制,改善國有企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)。具體來說:一,除了與企業(yè)無法分離的無形資本(如商譽(yù))和企業(yè)無法完全控制的無形資本(如供銷網(wǎng)絡(luò)),應(yīng)允許可交易的無形資本進(jìn)入資本市場;二,對于產(chǎn)權(quán)可以自然人化的無形資本(如專利技術(shù)、專有技術(shù)),不應(yīng)片面強(qiáng)調(diào)其國有化或法人化,應(yīng)鼓勵國有企業(yè)的無形資本的結(jié)構(gòu)中存在自然人產(chǎn)權(quán),并賦予其與國有產(chǎn)權(quán)和法人產(chǎn)權(quán)平等的權(quán)利,這樣可以鼓勵技術(shù)創(chuàng)新,同時可以避免非自然人產(chǎn)權(quán)帶來的交易費用,有利于企業(yè)的發(fā)展;三,應(yīng)在法律的層次上明確國有企業(yè)在國有無形資本的安全和保值增值上的責(zé)任。通過產(chǎn)權(quán)制度的改革,解決國有企業(yè)中存在的無形資本產(chǎn)權(quán)模糊、產(chǎn)權(quán)主體錯位和產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)單一化的問題,將會改變國有企業(yè)中無形資本開發(fā)無動力、經(jīng)營無活力、負(fù)責(zé)無能力的狀況。
其次,要建立企業(yè)人力資本制度。如果說有形資本的積累主要依賴于大自然的恩賜的話,那么無形資本的發(fā)展壯大則主要依賴于人力資本。人力資本就是企業(yè)中進(jìn)行創(chuàng)新活動的企業(yè)家和技術(shù)人員,他們雖然是人,但是他們所具有的創(chuàng)新能力卻具有資本的功能。建立人力資本制度就是要承認(rèn)他們的資本所有者地位,他們進(jìn)入企業(yè)就是以人力資本對企業(yè)投資,雖然他們沒有投入貨幣資本,但是應(yīng)該擁有產(chǎn)權(quán)。相應(yīng)的,他們的收益應(yīng)該是投資收益,而不是工資。具體來說,就是要在企業(yè)的股份構(gòu)成中設(shè)立人力資本股,其產(chǎn)權(quán)屬于企業(yè)中的人力資本,并適當(dāng)限制其轉(zhuǎn)讓或上市交易,以此作為企業(yè)人才激勵制度和約束制度的基礎(chǔ)。湖南袁隆平農(nóng)業(yè)高科技股份有限公司,是我國在企業(yè)中建立人力資本股制度的代表,袁隆平院士擁有該公司的250萬股份,占公司股本的5%,這250萬股就是袁隆平院士人力資本投資,體現(xiàn)的是他所擁有的技術(shù)創(chuàng)新能力和“袁隆平”品牌的價值。我們認(rèn)為,這種人力資本股制度比經(jīng)營者年薪制更科學(xué)、更規(guī)范、更到位,因為它把分配制度完全納入到股份制度中去了。
同時,要建立人力資本投資制度,包括人力資本的引入制度和開發(fā)制度。就引入制度而言,一,國有企業(yè)應(yīng)打破地區(qū)和部門的條條框框,打破戶籍甚至國籍的限制,依托人才市場而不拘一格引入人力資本。國家作為國有企業(yè)的最大股東,當(dāng)然有權(quán)力選擇企業(yè)的經(jīng)營者,但選擇的對象應(yīng)該是市場中形成的企業(yè)家,而不應(yīng)該是政府的行政人員;二,以人力資本股制度的建立為龍頭,確立人力資本在企業(yè)中的特殊地位和權(quán)利,創(chuàng)造吸引人力資本的企業(yè)制度環(huán)境;三,為人力資本充分發(fā)揮其功能創(chuàng)造寬松的環(huán)境和廣闊的舞臺;四,與引入制度相配合,建立相應(yīng)有退出制度,保證人力資本能進(jìn)能出、能上能下。就開發(fā)制度而言,企業(yè)對人力資本開發(fā)要舍得投資,同時要建立人力資本投資的風(fēng)險回避制度。企業(yè)要清醒地認(rèn)識到人力資本投資意味著要企業(yè)放棄一些眼前的利益,而得到的將是長遠(yuǎn)的利益。企業(yè)可以依托院校培訓(xùn)和市場實踐為企業(yè)開發(fā)人力資本,并把人力資本的引入和開發(fā)結(jié)合起來。
第三,要加強(qiáng)企業(yè)的無形資本開發(fā)組織和經(jīng)營組織。企業(yè)無形資本的開發(fā)組織和經(jīng)營組織,好比是企業(yè)的“兩翼”,缺少任何一個會失衡,只有“兩翼”豐滿,富有力量,協(xié)調(diào)一致,企業(yè)才能展翅高飛。就技術(shù)開發(fā)而言,第一種模式是設(shè)立企業(yè)的研究所或研究院。其優(yōu)點是技術(shù)的可轉(zhuǎn)化性強(qiáng)、擁有自己的知識產(chǎn)權(quán)、能掌握競爭的主動權(quán)。第二種模式是與國內(nèi)的高等院?;蜓芯繖C(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)合,把技術(shù)開發(fā)交給他們?nèi)プ觯@種模式的優(yōu)點是可以精簡機(jī)構(gòu),轉(zhuǎn)移開發(fā)風(fēng)險,缺點是開發(fā)周期長,技術(shù)的適用性差。第三種模式是完全通過技術(shù)市場購買企業(yè)所需技術(shù)。引進(jìn)的技術(shù)不可能是最好的技術(shù),不可能形成真正的競爭優(yōu)勢。改革開放中,我們提倡引進(jìn)國外的先進(jìn)技術(shù),但是從長期來看,我們還是要立足于自己開發(fā),特別是一些關(guān)鍵技術(shù),以避免在技術(shù)上受制于人。從國有企業(yè)特別是大型國有企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展來考慮,我們主張企業(yè)設(shè)立專門的技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu),這樣既有利于企業(yè)形成技術(shù)優(yōu)勢,在競爭中掌握主動權(quán),同時,又有利于提高技術(shù)的轉(zhuǎn)化率。從宏觀上講,國有企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體和國家技術(shù)創(chuàng)新體系的重要組成部分,可以充分發(fā)揮國有企業(yè)在技術(shù)和人才上的優(yōu)勢,是國有經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)主導(dǎo)地位的重要保證。
就企業(yè)營銷用無形資本(如品牌、商譽(yù)、供銷網(wǎng)絡(luò)等)的開發(fā)和經(jīng)營而言,應(yīng)該是企業(yè)的整體行為,不是哪一個部門可以單獨完成的,但應(yīng)配備具備創(chuàng)新能力的專門人員負(fù)責(zé)。由于這些無形資本一般存在于企業(yè)同其他市場主體的關(guān)系中,所以協(xié)調(diào)企業(yè)同外部環(huán)境的關(guān)系是他們的基本職責(zé)。加強(qiáng)企業(yè)的開發(fā)組織和營銷組織,并不是否認(rèn)生產(chǎn)組織的重要性,而是我們認(rèn)為,在知識經(jīng)濟(jì)時代,企業(yè)的制造加工都達(dá)到了相當(dāng)高的水平,不同企業(yè)之間不會有太大差異,因生產(chǎn)水平上的差異而形成企業(yè)在競爭中絕對優(yōu)勢的情況,不具有普遍意義而已。
第四,要調(diào)整無形資本的管理制度和經(jīng)營制度。無形資本的管理是無形資本經(jīng)營的基礎(chǔ),主要涉及無形資本的價值管理和安全管理。就價值管理而言,無形資本沒有具體的實物形態(tài),而且價值量難以準(zhǔn)確計量,給無形資本的價值管理帶來很大難度。價值評估和財務(wù)核算是無形資本價值管理的基本工作,其具體制度應(yīng)以企業(yè)無形資本的完整、合理和及時地計量為原則?,F(xiàn)行的無形資本核算制度和注冊制度應(yīng)予以調(diào)整,解除其對企業(yè)進(jìn)行無形資本價值管理和引入無形資本投資的影響和限制。同時,應(yīng)特別注意對無形資本的效益進(jìn)行監(jiān)控,在企業(yè)財務(wù)管理中設(shè)立反映無形資本效益的指標(biāo)體系,并把其納入企業(yè)的效益指標(biāo)體系中去,這是企業(yè)配置和使用無形資本的依據(jù)。無形資本的安全管理完全不同于有形資本的安全管理。有形資本的安全管理主要是防盜、防火等,是防止有形事故的發(fā)生,而無形資本的安全管理主要是防侵權(quán)、防損害、防泄密等,其難度更大,對人才、制度的要求更高,對法律的依賴性更強(qiáng)。
無形資本經(jīng)營是發(fā)揮其增值功能的關(guān)鍵。在國有無形資本可以進(jìn)入市場進(jìn)行交易的前提下,通過轉(zhuǎn)讓、租賃、特許經(jīng)營等方式,充分發(fā)揮無形資本可以被多個主體同時使用的特點,實現(xiàn)無形資本本身的價值和價值增值。充分認(rèn)識有形資本和無形資本之間相互促動的關(guān)系和無形資本在企業(yè)發(fā)展中的主導(dǎo)作用,用企業(yè)無形資本帶動有形資本的生產(chǎn)和經(jīng)營,實現(xiàn)企業(yè)資本的迅速增值。以無形資本為紐帶,進(jìn)行企業(yè)間的兼并聯(lián)合,迅速擴(kuò)張企業(yè)規(guī)模,增強(qiáng)企業(yè)競爭力。
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在知識經(jīng)濟(jì)條件下,無形資本將取代有形資本成為企業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)要素,這意味著企業(yè)要想在市場競爭中立于不敗之地,就必須進(jìn)行制度創(chuàng)新,為無形資本的發(fā)展壯大創(chuàng)造良好的制度條件。
一、傳統(tǒng)資本理論的新拓展
無形資本就其本質(zhì)而言,是在資本的發(fā)展過程中,從有形資本中獨立出來的,不具有實物形態(tài)的資本。以技術(shù)、品牌、商譽(yù)為代表的企業(yè)無形資本具備了資本的一般屬性,而且具有遠(yuǎn)比有形資本強(qiáng)大的價值增值能力。無形資本的特征和運動規(guī)律與有形資本有所不同,無形資本理論是對資本理論的新拓展。
1、無形資本的價值取決于個別勞動時間,一般具有較高的價值(或價格)。大多數(shù)無形資本是由勞動創(chuàng)造的,其中包含著大量的高風(fēng)險、創(chuàng)造性的智力勞動,因而具有很高的價值。象特許經(jīng)營權(quán)這樣的無形資本,是“權(quán)利資本化”的結(jié)果,沒有價值,但卻有價格。從均衡價格理論來看,由于無形資本對企業(yè)有很高的效用強(qiáng)度,使其成為市場中一種稀缺的商品,因而有較高的市場價格。無形資本的創(chuàng)建,具有個別性生產(chǎn)的特點,不象一般商品那樣可以成批重復(fù)生產(chǎn),所以它的價值量應(yīng)由個別生產(chǎn)者在個別生產(chǎn)中耗費的個別勞動來決定。實踐中,企業(yè)在創(chuàng)建無形資本中的各種耗費,很難完整準(zhǔn)確的計量,現(xiàn)在通行的做法,是用無形資本可能帶來的收益,確定無形資本的價格。
2、無形資本使用的可重復(fù)性造成其產(chǎn)權(quán)容易被侵害。無形資本使用的可重復(fù)性表現(xiàn)為,它可以被一個主體反復(fù)使用和被多個主體同時使用,這使得無形資本被侵害的機(jī)會大大增加。加之無形資本存在方式的非實物性,造成產(chǎn)權(quán)主體對無形資本的獨占能力弱化,因而無形資本的安全對法律有絕對的依賴性。
3、無形資本具有強(qiáng)大的增值功能。無形資本的增值能力源于它的強(qiáng)大的競爭功能和壟斷能力。新技術(shù)可以數(shù)倍地提高勞動生產(chǎn)率,降低生產(chǎn)成本,提高產(chǎn)品的技術(shù)附加值,給企業(yè)帶來超額利潤。品牌、商譽(yù)、特許經(jīng)營權(quán)等經(jīng)營用無形資本,可以使企業(yè)的產(chǎn)品占有更高的市場份額,使同樣質(zhì)量的產(chǎn)品可以以更高的價格出售,使企業(yè)壟斷某種產(chǎn)品的某個細(xì)分市場,從而使企業(yè)獲得豐厚的利潤。無形資本自身的增值過程,是一種典型的質(zhì)量型而非數(shù)量型的資本增值方式,其價值可以在數(shù)量不擴(kuò)張的情況不斷地積累,這也是無形資本具有較高價值的一個重要原因。無形資本在使用過程中,本身并不發(fā)生有形磨損,有些無形資本反而可以自動增值。例如品牌資本,使用的次數(shù)越多,其知名度越大,價值越高。
4、無形資本與有形資本的良性互動,保證了企業(yè)的跳躍式發(fā)展。實現(xiàn)無形資本與有形資本的良性互動是無形資本經(jīng)營的主要方式,即“有中生無,無中生有”。企業(yè)以有意識、有計劃的有形資本的投入,催生和擴(kuò)張無形資本,即所謂的“有中生無”。同時,企業(yè)應(yīng)發(fā)揮無形資本的強(qiáng)大的增值功能,以無形資本帶動有形資本增值,提高資本利潤率,迅速擴(kuò)張企業(yè)規(guī)模,即所謂的“無中生有”。無形資本作為一種價值存在,多數(shù)具有相對獨立性,而且具有可重復(fù)使用的特點,企業(yè)可以通過資本市場用無形資本進(jìn)行投資、出售、出租、特許經(jīng)營,以實現(xiàn)其的價值或取得某種收益權(quán)。
二、無形資本理論呼喚企業(yè)制度的創(chuàng)新
1、無形資本是推動企業(yè)發(fā)展的核心要素。在工業(yè)化初期,以機(jī)器、設(shè)備、廠房為代表的有形資本是推動企業(yè)發(fā)展的核心要素,在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中處于支配地位。此時,企業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)含量較低,市場競爭的廣度、深度和激烈程度有限,技術(shù)、品牌等無形資本在生產(chǎn)經(jīng)營中處于輔助地位。隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的市場化、全球化程度的提高,市場競爭變得激烈而殘酷,企業(yè)之間的競爭重心開始由生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)向產(chǎn)品開發(fā)環(huán)節(jié)和銷售環(huán)節(jié),技術(shù)、品牌等決定企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)能力和銷售能力的無形資本,逐漸從有形資本中獨立出來,進(jìn)而取代有形資本成為推動企業(yè)發(fā)展的核心要素。在知識經(jīng)濟(jì)時代,一個企業(yè)的競爭實力和發(fā)展?jié)摿Γ瑢⑷Q于企業(yè)擁有無形資本的質(zhì)和量,以及管理和經(jīng)營無形資本的能力和水平。新經(jīng)濟(jì)增長理論認(rèn)為,好的想法和技術(shù)發(fā)明是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動力,它是生產(chǎn)函數(shù)的內(nèi)生變量,而且它不存在物質(zhì)資源面臨的有限性的約束,本身又能以低成本復(fù)制,因而資本收益遞減的法則不再成立。對無形資本的開發(fā)和使用,大大緩解了企業(yè)發(fā)展對資源和環(huán)境的壓力,空前地拓展了企業(yè)發(fā)展的空間。
2、無形資本的形成和發(fā)展,必然要求企業(yè)進(jìn)行制度創(chuàng)新。當(dāng)企業(yè)的發(fā)展主要靠有形資本的投入來實現(xiàn)時,企業(yè)的制度安排是以生產(chǎn)環(huán)節(jié)為重心的,企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)以有形資本為主體,企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)以生產(chǎn)組織為主體,企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度以無形資本產(chǎn)權(quán)制度為主要內(nèi)容,企業(yè)的勞動力構(gòu)成以工人為主體,企業(yè)的管理制度以對有形資本的管理為核心。當(dāng)無形資本超越有形資本成為企業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)要素之后,企業(yè)的制度安排則要圍繞無形資本的開發(fā)和經(jīng)營這兩個重心來進(jìn)行,這給企業(yè)制度帶來的變化是全方位的,涉及上面提及的所有方面,這種變化過程就是企業(yè)制度創(chuàng)新的過程。
3、企業(yè)的制度創(chuàng)新,同時又促進(jìn)了無形資本的形成和發(fā)展,大大地提高了企業(yè)的競爭力。所謂制度創(chuàng)新,就是指能夠使創(chuàng)新者獲得追加利益的現(xiàn)存制度的變革。按照熊彼特的觀點,創(chuàng)新是資本主義發(fā)展的根本原因,是企業(yè)家的基本職能,制度創(chuàng)新是企業(yè)創(chuàng)新的重要內(nèi)容。創(chuàng)新活動使技術(shù)在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的地位越來越高、市場競爭變得越來越激烈,從而使無形資本從幕后走到了臺前。那些始終保持著旺盛生命力的企業(yè),正是那些無形資本的富有者和高水平的經(jīng)營者,也毫無例外的是始終進(jìn)行制度創(chuàng)新的企業(yè)。在過去的十幾年里,這些企業(yè)都經(jīng)歷了大幅度的改組,特別是近年來,大公司之間的兼并聯(lián)合令人矚目,企業(yè)無形資本的規(guī)模越來越大,作用越來越突出。
4、無形資本理論對企業(yè)制度創(chuàng)新的導(dǎo)向作用。創(chuàng)新是一個破舊立新的過程,無形資本的發(fā)展為這種創(chuàng)新提供了強(qiáng)大的動力,無形資本理論為這種創(chuàng)新指明了方向。從前面的分析中,不難得出這樣的結(jié)論,提高企業(yè)開發(fā)和運用無形資本的能力,應(yīng)該成為企業(yè)制度創(chuàng)新的一個基本目標(biāo)。擁有世界第一品牌的可口可樂公司,其可口可樂品牌和配方是企業(yè)最有價值的資本,而且還在繼續(xù)為可口可樂公司創(chuàng)造著豐厚的利潤。比爾·蓋茨創(chuàng)造的微軟神話更為我們昭示了這樣一條真理,無形資本創(chuàng)造價值的能力是有形資本無法比擬的,知識經(jīng)濟(jì)時代將是無形資本的時代,無形資本將把企業(yè)帶進(jìn)一個更廣闊的發(fā)展空間。
三、國有企業(yè)的制度創(chuàng)新為國有無形資本的有效開發(fā)和經(jīng)營提供了操作平臺
1、制約國有企業(yè)無形資本形成和發(fā)展的主要因素。無形資本意識淡漠、認(rèn)識落后,是導(dǎo)致無形資本理論和實踐低水平的主觀原因。認(rèn)識上的差距主要表現(xiàn)在:第一,無形資本存在意識淡漠。由于無形資本沒有具體的實物形態(tài),不易被人的感官感覺和把握,而且企業(yè)對無形資本的管理和運營也不太熟悉,這些往往使企業(yè)
忽視無形資本的存在,甚至對其流失也視而不見。第二,無形資本的生產(chǎn)要素意識淡漠。在傳統(tǒng)的觀念里,企業(yè)的生產(chǎn)要素僅包括那些看得見、摸得著的東西,如土地和有形資本,而忽視了無形資本,更不能認(rèn)識到無形資本是生產(chǎn)函數(shù)的內(nèi)生變量,在企業(yè)發(fā)展中具有至關(guān)重要的作用。第三,對無形資本的功能認(rèn)識還不到位。雖然企業(yè)對技術(shù)開發(fā)、品牌培育等的重要性的認(rèn)識已有明顯的提高,但是大多數(shù)企業(yè)還認(rèn)為,技術(shù)開發(fā)和廣告等的投入是企業(yè)的費用而不是投資,說明企業(yè)對無形資本的認(rèn)識還有差距。
國有企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、人才結(jié)構(gòu)的不合理以及企業(yè)所處的市場環(huán)境、政策環(huán)境和法律環(huán)境中的不合理因素的存在,都在影響著無形資本的形成和發(fā)展。這些因素之間的相互影響、相互制約又強(qiáng)化了這種不利影響,使無形資本的形成和發(fā)展面臨重重障礙。第一,國有企業(yè)現(xiàn)有的組織結(jié)構(gòu),普遍仍帶有明顯的“生產(chǎn)型”特征,還沒有質(zhì)的改變,勢必會限制企業(yè)無形資本的形成和發(fā)展。第二,收入分配中的平均化傾向,使從事無形資本開發(fā)和經(jīng)營的企業(yè)人力資本,得不到應(yīng)有的回報,結(jié)果導(dǎo)致人力資本供給的嚴(yán)重短缺。第三,國有企業(yè)人才的流動和使用,仍帶有明顯的行政化色彩,離“市場化”的距離還很遠(yuǎn)。在人力資本的選用和開發(fā)上,用行政手段是代替市場選擇的做法是低效率的。第四,我國《公司法》中規(guī)定,股份公司以無形資本方式的出資,不得超過公司注冊資本的20%,否則工商部門將不予注冊。我國《企業(yè)會計準(zhǔn)則》中規(guī)定的無形資本的核算范圍、入帳價值的確認(rèn)方法以及費用攤銷方法等,導(dǎo)致無形資本帳內(nèi)無價或帳面價值與實際價值嚴(yán)重背離。類似這樣的制度安排,無疑是企業(yè)無形資本形成和發(fā)展的障礙。第五,對國有無形資本監(jiān)管不力。國有企業(yè)在與外商合資過程中,以及在兼并等資產(chǎn)重組過程中,存在不計算或低估國有無形資本價值的情況;國有企業(yè)的技術(shù)訣竅流失、專利技術(shù)被侵權(quán)、商業(yè)秘密泄露、名牌商標(biāo)被假冒等現(xiàn)象的大量存在,造成國有無形資本大量流失。第六,國有企業(yè)無形資本的投資水平不高。一方面是不舍得投資,不敢冒風(fēng)險。一方面是投資效率不高。比如,前幾年中央電視臺的廣告標(biāo)王之爭,中標(biāo)企業(yè)花費的巨額廣告費用并沒有給企業(yè)帶來預(yù)期的收益,投資行為帶有明顯的盲目性和投機(jī)性,沒有和企業(yè)有形資本的生產(chǎn)經(jīng)營很好地結(jié)合,巨額投資開發(fā)出的是“泡沫”無形資本。
2、通過企業(yè)制度創(chuàng)新為國有無形資本的有效開發(fā)和經(jīng)營提供操作平臺。首先,要改革無形資本產(chǎn)權(quán)制度。明確產(chǎn)權(quán)主體、明晰權(quán)責(zé)邊界,保證產(chǎn)權(quán)的可交易性是實現(xiàn)無形資本優(yōu)化配置和使用的一般條件;反映無形資本特點,保證無形資本的安全,是實現(xiàn)上述目標(biāo)的特殊條件。國有企業(yè)中建立的“法人財產(chǎn)制度”,為明晰國有資本的產(chǎn)權(quán)找到了有效的辦法。現(xiàn)在的主要任務(wù)是,要逐步取消對包括無形資本在內(nèi)的國有資本進(jìn)入資本市場的限制,改善國有企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)。具體來說:一,除了與企業(yè)無法分離的無形資本(如商譽(yù))和企業(yè)無法完全控制的無形資本(如供銷網(wǎng)絡(luò)),應(yīng)允許可交易的無形資本進(jìn)入資本市場;二,對于產(chǎn)權(quán)可以自然人化的無形資本(如專利技術(shù)、專有技術(shù)),不應(yīng)片面強(qiáng)調(diào)其國有化或法人化,應(yīng)鼓勵國有企業(yè)的無形資本的結(jié)構(gòu)中存在自然人產(chǎn)權(quán),并賦予其與國有產(chǎn)權(quán)和法人產(chǎn)權(quán)平等的權(quán)利,這樣可以鼓勵技術(shù)創(chuàng)新,同時可以避免非自然人產(chǎn)權(quán)帶來的交易費用,有利于企業(yè)的發(fā)展;三,應(yīng)在法律的層次上明確國有企業(yè)在國有無形資本的安全和保值增值上的責(zé)任。通過產(chǎn)權(quán)制度的改革,解決國有企業(yè)中存在的無形資本產(chǎn)權(quán)模糊、產(chǎn)權(quán)主體錯位和產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)單一化的問題,將會改變國有企業(yè)中無形資本開發(fā)無動力、經(jīng)營無活力、負(fù)責(zé)無能力的狀況。
其次,要建立企業(yè)人力資本制度。如果說有形資本的積累主要依賴于大自然的恩賜的話,那么無形資本的發(fā)展壯大則主要依賴于人力資本。人力資本就是企業(yè)中進(jìn)行創(chuàng)新活動的企業(yè)家和技術(shù)人員,他們雖然是人,但是他們所具有的創(chuàng)新能力卻具有資本的功能。建立人力資本制度就是要承認(rèn)他們的資本所有者地位,他們進(jìn)入企業(yè)就是以人力資本對企業(yè)投資,雖然他們沒有投入貨幣資本,但是應(yīng)該擁有產(chǎn)權(quán)。相應(yīng)的,他們的收益應(yīng)該是投資收益,而不是工資。具體來說,就是要在企業(yè)的股份構(gòu)成中設(shè)立人力資本股,其產(chǎn)權(quán)屬于企業(yè)中的人力資本,并適當(dāng)限制其轉(zhuǎn)讓或上市交易,以此作為企業(yè)人才激勵制度和約束制度的基礎(chǔ)。湖南袁隆平農(nóng)業(yè)高科技股份有限公司,是我國在企業(yè)中建立人力資本股制度的代表,袁隆平院士擁有該公司的250萬股份,占公司股本的5%,這250萬股就是袁隆平院士人力資本投資,體現(xiàn)的是他所擁有的技術(shù)創(chuàng)新能力和“袁隆平”品牌的價值。我們認(rèn)為,這種人力資本股制度比經(jīng)營者年薪制更科學(xué)、更規(guī)范、更到位,因為它把分配制度完全納入到股份制度中去了。
同時,要建立人力資本投資制度,包括人力資本的引入制度和開發(fā)制度。就引入制度而言,一,國有企業(yè)應(yīng)打破地區(qū)和部門的條條框框,打破戶籍甚至國籍的限制,依托人才市場而不拘一格引入人力資本。國家作為國有企業(yè)的最大股東,當(dāng)然有權(quán)力選擇企業(yè)的經(jīng)營者,但選擇的對象應(yīng)該是市場中形成的企業(yè)家,而不應(yīng)該是政府的行政人員;二,以人力資本股制度的建立為龍頭,確立人力資本在企業(yè)中的特殊地位和權(quán)利,創(chuàng)造吸引人力資本的企業(yè)制度環(huán)境;三,為人力資本充分發(fā)揮其功能創(chuàng)造寬松的環(huán)境和廣闊的舞臺;四,與引入制度相配合,建立相應(yīng)有退出制度,保證人力資本能進(jìn)能出、能上能下。就開發(fā)制度而言,企業(yè)對人力資本開發(fā)要舍得投資,同時要建立人力資本投資的風(fēng)險回避制度。企業(yè)要清醒地認(rèn)識到人力資本投資意味著要企業(yè)放棄一些眼前的利益,而得到的將是長遠(yuǎn)的利益。企業(yè)可以依托院校培訓(xùn)和市場實踐為企業(yè)開發(fā)人力資本,并把人力資本的引入和開發(fā)結(jié)合起來。
第三,要加強(qiáng)企業(yè)的無形資本開發(fā)組織和經(jīng)營組織。企業(yè)無形資本的開發(fā)組織和經(jīng)營組織,好比是企業(yè)的“兩翼”,缺少任何一個會失衡,只有“兩翼”豐滿,富有力量,協(xié)調(diào)一致,企業(yè)才能展翅高飛。就技術(shù)開發(fā)而言,第一種模式是設(shè)立企業(yè)的研究所或研究院。其優(yōu)點是技術(shù)的可轉(zhuǎn)化性強(qiáng)、擁有自己的知識產(chǎn)權(quán)、能掌握競爭的主動權(quán)。第二種模式是與國內(nèi)的高等院?;蜓芯繖C(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)合,把技術(shù)開發(fā)交給他們?nèi)プ觯@種模式的優(yōu)點是可以精簡機(jī)構(gòu),轉(zhuǎn)移開發(fā)風(fēng)險,缺點是開發(fā)周期長,技術(shù)的適用性差。第三種模式是完全通過技術(shù)市場購買企業(yè)所需技術(shù)。引進(jìn)的技術(shù)不可能是最好的技術(shù),不可能形成真正的競爭優(yōu)勢。改革開放中,我們提倡引進(jìn)國外的先進(jìn)技術(shù),但是從長期來看,我們還是要立足于自己開發(fā),特別是一些關(guān)鍵技術(shù),以避免在技術(shù)上受制于人。從國有企業(yè)特別是大型國有企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展來考慮,我們主張企業(yè)設(shè)立專門的技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu),這樣既有利于企業(yè)形成技術(shù)優(yōu)勢,在競爭中掌握主動權(quán),同時,又有利于提高技術(shù)的轉(zhuǎn)化率。從宏觀上講,國有企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體和國家技術(shù)創(chuàng)新體系的重要組成部分,可以充分發(fā)揮國有企業(yè)在技術(shù)和人才上的優(yōu)勢,是國有經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)主導(dǎo)地位的重要保證。
就企業(yè)營銷用無形資本(如品牌、商譽(yù)、供銷網(wǎng)絡(luò)等)的開發(fā)和經(jīng)營而言,應(yīng)該是企業(yè)的整體行為,不是哪一個部門可以單獨完成的,但應(yīng)配備具備創(chuàng)新能力的專門人員負(fù)責(zé)。由于這些無形資本一般存在于企業(yè)同其他市場主體的關(guān)系中,所以協(xié)調(diào)企業(yè)同外部環(huán)境的關(guān)系是他們的基本職責(zé)。加強(qiáng)企業(yè)的開發(fā)組織和營銷組織,并不是否認(rèn)生產(chǎn)組織的重要性,而是我們認(rèn)為,在知識經(jīng)濟(jì)時代,企業(yè)的制造加工都達(dá)到了相當(dāng)高的水平,不同企業(yè)之間不會有太大差異,因生產(chǎn)水平上的差異而形成企業(yè)在競爭中絕對優(yōu)勢的情況,不具有普遍意義而已。
第四,要調(diào)整無形資本的管理制度和經(jīng)營制度。無形資本的管理是無形資本經(jīng)營的基礎(chǔ),主要涉及無形資本的價值管理和安全管理。就價值管理而言,無形資本沒有具體的實物形態(tài),而且價值量難以準(zhǔn)確計量,給無形資本的價值管理帶來很大難度。價值評估和財務(wù)核算是無形資本價值管理的基本工作,其具體制度應(yīng)以企業(yè)無形資本的完整、合理和及時地計量為原則?,F(xiàn)行的無形資本核算制度和注冊制度應(yīng)予以調(diào)整,解除其對企業(yè)進(jìn)行無形資本價值管理和引入無形資本投資的影響和限制。同時,應(yīng)特別注意對無形資本的效益進(jìn)行監(jiān)控,在企業(yè)財務(wù)管理中設(shè)立反映無形資本效益的指標(biāo)體系,并把其納入企業(yè)的效益指標(biāo)體系中去,這是企業(yè)配置和使用無形資本的依據(jù)。無形資本的安全管理完全不同于有形資本的安全管理。有形資本的安全管理主要是防盜、防火等,是防止有形事故的發(fā)生,而無形資本的安全管理主要是防侵權(quán)、防損害、防泄密等,其難度更大,對人才、制度的要求更高,對法律的依賴性更強(qiáng)。
無形資本經(jīng)營是發(fā)揮其增值功能的關(guān)鍵。在國有無形資本可以進(jìn)入市場進(jìn)行交易的前提下,通過轉(zhuǎn)讓、租賃、特許經(jīng)營等方式,充分發(fā)揮無形資本可以被多個主體同時使用的特點,實現(xiàn)無形資本本身的價值和價值增值。充分認(rèn)識有形資本和無形資本之間相互促動的關(guān)系和無形資本在企業(yè)發(fā)展中的主導(dǎo)作用,用企業(yè)無形資本帶動有形資本的生產(chǎn)和經(jīng)營,實現(xiàn)企業(yè)資本的迅速增值。以無形資本為紐帶,進(jìn)行企業(yè)間的兼并聯(lián)合,迅速擴(kuò)張企業(yè)規(guī)模,增強(qiáng)企業(yè)競爭力。
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在現(xiàn)代企業(yè)制度下,企業(yè)檔案管理涌現(xiàn)了諸多的業(yè)務(wù)問題,并伴隨著許多的挑戰(zhàn),因此企業(yè)檔案管理這項工作必須順應(yīng)時代的要求做出改變。本文將從企業(yè)檔案管理的實際情況出發(fā),論述在現(xiàn)代企業(yè)制度改革下的企業(yè)檔案管理改善措施。
【關(guān)鍵詞】
現(xiàn)代企業(yè)制度;企業(yè)檔案管理探究
隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,企業(yè)檔案管理工作面臨一系列的新問題。原有的工作模式要順應(yīng)時代的要求,做出相應(yīng)改變,從而重新建立起現(xiàn)代企業(yè)制度下企業(yè)檔案管理體系。積極探索新的工作模式,尋求好的改善方法,對現(xiàn)代企業(yè)制度下企業(yè)檔案管理有著深遠(yuǎn)意義。
1 企業(yè)檔案管理工作現(xiàn)狀分析
1.1企業(yè)管理體制外部環(huán)境變化
企業(yè)管理體制外部環(huán)境變化是多方面形成的,首先,企業(yè)不能再依附于政府,轉(zhuǎn)變成需要靠自我發(fā)展,實現(xiàn)自主經(jīng)營,并自負(fù)盈虧的模式。在一系列改革后,政府職能部門相對精簡,通過放權(quán)與簡政,相對削弱了對企事業(yè)單位檔案工作的監(jiān)督與管理。其次,二級企業(yè)與企業(yè)集團(tuán)關(guān)系發(fā)生轉(zhuǎn)變,原來的下級對上級的關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)楹唵蔚馁Y產(chǎn)連接關(guān)系。由于這種關(guān)系轉(zhuǎn)變,使得企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部行政管理部門的行政管理職能被大大削弱。
在改革前,政府對于企業(yè)檔案的管理工作進(jìn)行行政干預(yù),企業(yè)的管理部門借助行政規(guī)章對企業(yè)內(nèi)部檔案進(jìn)行管理。而現(xiàn)代企業(yè)制度對國企改革的重點就是大幅度減少政府方面的干預(yù),將行政手段為主的方式轉(zhuǎn)變成為企業(yè)自主的管理。但就目前改革情況來看,改革并未充分展開,不足以扭轉(zhuǎn)原有局面,政府對企業(yè)的干預(yù)仍存在缺位、越位及錯位的現(xiàn)象。
由于當(dāng)前撤消了企業(yè)的部分主管部門,現(xiàn)行的政府管理企業(yè)檔案工作運行更為艱難。伴隨著改革的進(jìn)一步展開,企業(yè)的一部分行政管理部門被取消或者發(fā)生了職能轉(zhuǎn)換,從而使政府對企業(yè)檔案管理的工作難度加大。
1.2產(chǎn)權(quán)變動帶來檔案管理模式轉(zhuǎn)變
檔案是產(chǎn)權(quán)的承載體,載體的轉(zhuǎn)變必然引發(fā)檔案管理形式的改變。但事實上我國部分國有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)變動不大,甚至部分企業(yè)未獲得經(jīng)營權(quán)。因此隨著企業(yè)的改革,檔案管理機(jī)構(gòu)或被撤銷、或被降格、或被是兼并,從而成為沒有監(jiān)督作用,沒有實權(quán)的虛職部門。部分產(chǎn)權(quán)變動企業(yè)由于處于空置轉(zhuǎn)型期,其檔案的流向與歸屬很難確定,僅有少數(shù)單位的檔案得以完整保存,大部分處于空置轉(zhuǎn)型期的企業(yè)檔案處于無人管理的狀態(tài)。這種無人管理的狀態(tài)極易導(dǎo)致檔案缺損或丟失,因此必須加強(qiáng)對產(chǎn)權(quán)變動企業(yè)的檔案管理。
1.3現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部管理工作結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變
隨著現(xiàn)代企業(yè)制度改革的來臨,許多企業(yè)進(jìn)行了新的重組,這些企業(yè)可能由原來的單一法人變?yōu)槎鄠€法人的企業(yè)集團(tuán),從而導(dǎo)致了產(chǎn)權(quán)出資多元化等問題。在此基礎(chǔ)上,大多數(shù)企業(yè)內(nèi)部的管理方式不再簡單依照政府機(jī)構(gòu)進(jìn)行設(shè)置,因為如果依然沿用原有的集中管理體制必然導(dǎo)致企業(yè)檔案管理面臨新的困難,所以要想跳出這個瓶頸,必須改變原來的工作模式。
2 如何改善現(xiàn)代企業(yè)制度下企業(yè)檔案管理
2.1政府職能精準(zhǔn)定位
政府首先要理清與企業(yè)的關(guān)系,同時摒棄傳統(tǒng)的檔案管理模式,真正實現(xiàn)政企分開,給予企業(yè)充分的權(quán)利實現(xiàn)自主管理。我國經(jīng)濟(jì)改革的目標(biāo)明確,意在讓市場引導(dǎo)企業(yè),而政府只是調(diào)控市場、企業(yè)真正實現(xiàn)自主經(jīng)營。政府行政管理部門要摒棄傳統(tǒng)思想、沖破束縛,用新的工作方法來管理企業(yè)檔案。政府放權(quán),同時行政管理部門要實現(xiàn)職能的分解,企業(yè)檔案管理工作將不受政府干預(yù)??傊?,政府的職能要以宏觀調(diào)控為主,通過制定完善的政策、法律、法規(guī)來調(diào)控各企業(yè)檔案工作。政府管理企業(yè)檔案的工作重心將變?yōu)閳?zhí)法監(jiān)督、完善立法計劃協(xié)助等輔助工作。同時要落實到地方檔案行政管理部門,依照國家有關(guān)政策的要求,對地區(qū)內(nèi)檔案進(jìn)行有計劃的管理。地方檔案行政管理部門也要跟據(jù)不同企業(yè)的特色,有重點的進(jìn)行企業(yè)檔案管理工作。其次伴隨著企業(yè)集團(tuán)對內(nèi)部的行政管理被削弱,強(qiáng)化了屬地管理的意識,從而完善了企業(yè)自身的職能。
行政管理部門要認(rèn)清新形勢,不斷摸索新的管理方式,改變傳統(tǒng)的被動命令、直接管理的模式,轉(zhuǎn)變成為主動服務(wù)以及間接協(xié)助的方式。
2.2實現(xiàn)“依法治檔”有據(jù)可尋
當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,企業(yè)檔案管理工作必須要做出適時的改變,并且入法制化軌道。政府管理部門在實施統(tǒng)一調(diào)控的過程中,要嚴(yán)格依照法律、法規(guī)的的要求,認(rèn)真執(zhí)法,并實現(xiàn)對企業(yè)的監(jiān)督作用。同時企業(yè)的檔案管理部門要積極地落實貫徹國家有關(guān)檔案管理工作各項法規(guī),并嚴(yán)格遵照規(guī)章進(jìn)行檢查監(jiān)督,從而實現(xiàn)企業(yè)檔案工作規(guī)范管理,維護(hù)好企業(yè)自身利益的目的。
構(gòu)建完善的制度體系是現(xiàn)代企業(yè)制度下企業(yè)檔案管理的基礎(chǔ),現(xiàn)代企業(yè)必須要制定一套高效的過程控制方法來協(xié)調(diào)整個檔案系統(tǒng)整體發(fā)展。首先要制定檔案管理的整體目標(biāo),然后細(xì)化目標(biāo)到各部門及個人,從而為規(guī)范性管理起到導(dǎo)向性的作用; 其次進(jìn)行責(zé)任分割,對重點實施項目的管理,要選取實力強(qiáng),經(jīng)驗豐富的單位承辦,并適時總結(jié)經(jīng)驗在全系統(tǒng)推廣; 再次建立動態(tài)追蹤機(jī)制,通過追蹤動態(tài)數(shù)據(jù)及時掌握當(dāng)前工作狀態(tài),方便檢查、監(jiān)督與指導(dǎo)等工作展開 。
2.3加強(qiáng)人才隊伍建設(shè),多方合作共同管理
積極開展業(yè)務(wù)陪訓(xùn)工作,強(qiáng)化人員隊伍的整體素質(zhì),培養(yǎng)職員的協(xié)同工作意識,調(diào)動員工積極性,全面提升工作質(zhì)量,提高工作效率,優(yōu)化工作系統(tǒng)的整體功能。此外現(xiàn)代企業(yè)制度下企業(yè)檔案管理工作還要充分依靠現(xiàn)有的資源,比如行業(yè)內(nèi)各部門以及成立民間組織,靈活管理,如建立企業(yè)檔案協(xié)會、建立檔案咨詢及服務(wù)中心、引導(dǎo)社會服務(wù)組織等形式的機(jī)構(gòu)為企業(yè)檔案提供指導(dǎo),協(xié)助服務(wù)。國家檔案管理部門也要出臺政策、信息等引導(dǎo)、促進(jìn)社會化組織的規(guī)范形成與發(fā)展,而以上社會化組織的成立將為國企的檔案管理提供更大的幫助。
3 結(jié)束語
隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,企業(yè)遇到了全新的挑戰(zhàn),同時也為其開辟了新的發(fā)展空間,為順應(yīng)市場發(fā)展企業(yè)檔案管理工作必須全面改革。檔案的管理工作強(qiáng)化其社會化服務(wù)功能,不斷調(diào)整服務(wù)模式,在遵守法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,探索適應(yīng)于本企業(yè)工作方法,建立新型最優(yōu)檔案管理方法,成為企業(yè)發(fā)展的堅強(qiáng)后盾。
【參考文獻(xiàn)】
【關(guān)鍵詞】 管理制度化
中圖分類號:TU71文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:
1 前言
管理是企業(yè)永恒的主題。企業(yè)制度化管理建設(shè)工作使企業(yè)已有的優(yōu)秀管理方法和成功經(jīng)驗?zāi)J降玫焦袒?最大限度地規(guī)避風(fēng)險和避免偏離目標(biāo),保證企業(yè)管理工作按照即定“軌跡”運行。
2 制度化管理的含義
有句俗話:無規(guī)矩不成方圓。意思是,人類的行為缺少規(guī)則(即制度)的約束,就會混亂。社會中有各種群體,其中每個群體都有一些利益和矛盾,而解決這些矛盾最好、最文明的方法就是制定成員一致認(rèn)可并約定共同遵守的規(guī)則,也就是制度。制度實際上是一種民主約束行為的規(guī)則與機(jī)制。道格拉斯?諾斯是美國著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家,他在《經(jīng)濟(jì)史中的結(jié)構(gòu)與變遷》中寫道,制度就是 “一系列被人們制定的規(guī)則與服從程序,以及倫理、道德的行為規(guī)范,用來提供一種人類相互影響下的框架,確定競爭和協(xié)作的關(guān)系,從而構(gòu)成了一個社會,尤其是形成了一種經(jīng)濟(jì)秩序”。對于國家來說,這意味著制度的目的是規(guī)范人類行為,營造一個正常的、健康的經(jīng)濟(jì)秩序;對于企業(yè)來說,則意味著制度是通過一系列的規(guī)章條例、政策法規(guī)之類的法律關(guān)系,結(jié)合人們心理上的因素,把管理制度化,從而推動企業(yè)實現(xiàn)和落實目標(biāo)。簡單來說,制度化管理就是把企業(yè)制度作為標(biāo)準(zhǔn),即使是在日常的工作之中也要處處把制度作為準(zhǔn)繩,使工作標(biāo)準(zhǔn)化、流程化和透明化,不斷提高員工的工作效率。不論是中小型企業(yè),還是大型企業(yè),或者是集團(tuán)公司,要想達(dá)到“法治”管理,都必須經(jīng)過制度化管理這一過程。
3 企業(yè)制度化管理建設(shè)的意義
人的行為決定于規(guī)則、制度,規(guī)則、制度是什么樣的,人的行為就是什么樣的,不同的規(guī)則、制度,可以解釋人們不同的行為。世界上很多很復(fù)雜的問題,卻可以用很簡單的例子來說明。管理學(xué)界有一個關(guān)于“分粥制度”的廣為傳誦的案例:有一個7人小團(tuán)體,每一個成員都是平凡的,他們彼此平等,雖然有些自私自利,但絕對沒有害人之心。他們想通過一種和平方式──制定制度來分食每天僅有的食物――一鍋粥,但他們沒有帶刻度的容器,也沒有稱量工具。大家開動腦筋,試了好多方法,終于逐漸完善了制度。第一種方法:選擇一個人全權(quán)負(fù)責(zé)分粥。結(jié)果大家很快就發(fā)現(xiàn),這個人分到的粥總是最多。于是指定另一個人,每次的結(jié)果都是負(fù)責(zé)分粥的人分到的粥最多。于是得出結(jié)論:權(quán)力導(dǎo)致腐敗,絕對的權(quán)力導(dǎo)致絕對的腐敗。第二種方法:大家輪流負(fù)責(zé)分粥,一人一天,這就等于承認(rèn)可以為自己多分粥,同時每個人都得到了多給自己分粥的機(jī)會。表面上看起來很平等,但結(jié)果是這7個人每周都只有在輪到自己分粥的那天能吃飽,甚至有剩余,其他天都在忍饑挨餓。結(jié)論是這種方法導(dǎo)致了資源的浪費。第三種方法:大家推選一個共同信任的人負(fù)責(zé)分粥。開始時這個品德相對上乘的人還能做到公平公正的分粥,但沒過多久,他就開始給他自己和阿諛奉承他的人多分。其他人不能容忍風(fēng)氣日益敗壞,也不能看著他墮落,于是還得另尋思路。第四種方法:推選人員分別組成分粥委員會和監(jiān)督委員會,這樣就有了制約和監(jiān)督。方法是好的,公平也基本能做到,可是等監(jiān)督委員會想好各種措施,分粥委員會再針鋒相對地辯論一番,不等分完,粥就已經(jīng)涼了。第五種方法:和第二種方法一樣,7個人輪流分粥,但不同的是,主持分粥的人要在最后領(lǐng)粥。這時令人驚奇的事發(fā)生了,在這種制度下,每次7個人分到的粥都一樣多,好像用科學(xué)儀器測量著分一樣。每個負(fù)責(zé)分粥的人都知道,如果每個人分到的粥不一樣多,那他分到的粥將會最少?!胺种嘀贫取钡氖吕钊烁锌?,發(fā)人深省,管理的真諦其實在“理”而不在“管”。
建立一個合理的,像“輪流分粥,分者后取”那樣的“游戲規(guī)則”,讓每一個員工都根據(jù)“游戲規(guī)則”實現(xiàn)自我管理,是管理者最主要的職責(zé)。利益、責(zé)任和權(quán)力是管理平臺不可或缺的三大支柱。德治和人治都沒有規(guī)則有效持久?!胺种嘀贫取惫适峦ㄆf明的是機(jī)制在團(tuán)體中有重要作用。無論大集體還是小集體,必須要有一套或無形或有形的規(guī)則形成保障才能、和諧共處。對于一個部門、一個企業(yè),每個人的需求都要盡可能滿足,這就需要一個制度不僅能實現(xiàn)公平分配,還要能提供一種鼓勵相互合作的激勵機(jī)制,使人們?nèi)で蟾嗟墓餐晒T谶M(jìn)行制度設(shè)計和建設(shè)時注重對制度的變更與創(chuàng)新的組織才是現(xiàn)代組織,好的制度不僅要追求民主,還要更充分地體現(xiàn)出效率原則。因此,實施企業(yè)管理制度化,就是使“人治”管理模式向“法治”管理模式過渡,有利于部門內(nèi)共同價值觀的形成。
制度化管理建設(shè)工作對企業(yè)的操作流程和管理規(guī)則進(jìn)行梳理和確定,在企業(yè)內(nèi)傳播統(tǒng)一的制度信息,并固化在員工的工作行為和思想意識中,從而保障龐大的企業(yè)有機(jī)體的協(xié)調(diào)有效運作。
4 企業(yè)制度化管理建設(shè)的方法與建議
4.1企業(yè)管理制度需要一個不斷完善和健全的過程。制度所產(chǎn)生的規(guī)范力和約束力,能使員工始終保持明確、高效和有序的行為狀態(tài)。從“分粥制度”故事可以看出,只靠加強(qiáng)思想道德教育,從而提高人的自律意識遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,建立科學(xué)的約束、監(jiān)督和懲罰機(jī)制,才能從根本上防止腐敗。并且,企業(yè)管理的制度化,可以顯著降低決策失誤。
4.2企業(yè)制度化建設(shè)需要一套完善的監(jiān)督機(jī)制和執(zhí)法實施保障體系,才能順利實施、取得實效。制度化管理使監(jiān)督更有效,還提供了一個機(jī)會來加強(qiáng)行政監(jiān)督。同時,還要建立系統(tǒng)的民主監(jiān)督體系和成立一個獨立的監(jiān)督機(jī)構(gòu)。有了規(guī)章制度,員工實際上已經(jīng)成為行政監(jiān)督檢查人員,不僅自督自檢,還對他人形成約束和監(jiān)督。
4.3 激勵機(jī)制和懲罰機(jī)制結(jié)合起來,不僅要制定嚴(yán)格的約束機(jī)制,同時還要制定相應(yīng)的獎懲評價規(guī)則,建立合理、公正、公開的問責(zé)程序,完善相關(guān)制度。另外,也要建立公平的競爭機(jī)制,使每個人公平競爭、發(fā)奮努力。根據(jù)嚴(yán)格的檢測程序,定期檢查、評估考核結(jié)果,根據(jù)結(jié)果嚴(yán)格獎懲,使管理逐步達(dá)到制度化。制度化建設(shè)最重要的是落實,一定要加強(qiáng)行政監(jiān)督,確保典正法度。
4.4 企業(yè)在不斷發(fā)展,環(huán)境在不斷變化,制度也要及時調(diào)整和修改,才能防止僵化,更符合實際。實現(xiàn)制度創(chuàng)新,第一是要創(chuàng)新關(guān)于權(quán)利和責(zé)任統(tǒng)一的管理制度;第二是要創(chuàng)新管理制度的可操作性和有效性。如在民主交流等基層民主方式上進(jìn)行創(chuàng)新,改善群眾的知情度和參與度,進(jìn)一步鞏固基層群眾的利益保障機(jī)制和權(quán)利表達(dá)機(jī)制。
5 我國的制度化管理建設(shè)
目前,我國經(jīng)濟(jì)與國際經(jīng)濟(jì)已經(jīng)逐步接軌,制度化管理模式也逐漸被國內(nèi)單位學(xué)習(xí)和使用,但在使用過程中普遍存在一種現(xiàn)象,即制度雖然已經(jīng)健全,但可操作性和適用性很差。因此,在制度健全以后,還要增強(qiáng)制度的可操作性和適用性,建立科學(xué)的企業(yè)制度化管理規(guī)范,并確保在實際中的嚴(yán)格遵守和完整執(zhí)行。
6 結(jié)束語
目前,我國正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會變革和體制轉(zhuǎn)軌的歷史時期,在客觀上存在許多誘發(fā)腐敗的因素,更需要加強(qiáng)制度化、法制化建設(shè)來杜絕腐敗。企業(yè)管理制度化的加強(qiáng)和改進(jìn)是最重要的遏制腐敗的手段,也是反腐敗成功的關(guān)鍵。只有制度面前人人平等,使權(quán)利得到有效限制,才能杜絕權(quán)錢交易、等腐敗現(xiàn)象。新制度的建立又會引發(fā)新的矛盾、新的問題,而我們關(guān)于企業(yè)制度化管理建設(shè)的思考才剛剛開始。但有思索就會有進(jìn)步,就會在政治文明道路上不斷前進(jìn)。長期如此,企業(yè)的制度化管理建設(shè)一定會健康有序地進(jìn)行下去。
參考文獻(xiàn):
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1.建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)特點的財務(wù)會計管理體制。由于現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán)化、跨地區(qū)經(jīng)營的特點,企業(yè)總機(jī)構(gòu)必須妥善處理好與下屬分支機(jī)構(gòu)之間的財務(wù)管理關(guān)系。處理好統(tǒng)一性與自主性的關(guān)系,集權(quán)與分權(quán)的關(guān)系,做到既能靈活地集中財力,保證生產(chǎn)重點需要,使資金得到有效使用,又有利于調(diào)動下屬分支機(jī)構(gòu)的積極性。使其在保證完成總機(jī)構(gòu)下達(dá)的各項經(jīng)濟(jì)任務(wù)的基礎(chǔ)上,有一定的自主權(quán),享受相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)權(quán)益并承擔(dān)一定的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。由于現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營范圍廣、分支機(jī)構(gòu)多、物資流量和資金流量大,企業(yè)必須從商品經(jīng)營為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐再Y本經(jīng)營為主??倷C(jī)構(gòu)應(yīng)成為投資中心和分配中心。分支機(jī)構(gòu)成為成本中心和利潤中心。要適當(dāng)劃分各級管理權(quán)限,費用計劃管理,資金有償使用。以資本增值最大化為目標(biāo),為股東或投資者謀求最大的回報。
(1)適當(dāng)集中財權(quán),強(qiáng)化管理。資金調(diào)度權(quán)、資產(chǎn)處置權(quán)、投資權(quán)、收益分配權(quán)、財力人員的任免權(quán)要集中總機(jī)構(gòu),各分支機(jī)構(gòu)只有經(jīng)營權(quán),實現(xiàn)由分權(quán)型管理向集權(quán)型管理的根本轉(zhuǎn)變。同時,縮小管理半徑,盡量少設(shè)三級或以下的分公司,減少管理層次,有利于適當(dāng)集中財權(quán),實現(xiàn)有效監(jiān)控。
(2)健全內(nèi)部機(jī)制,強(qiáng)化財務(wù)監(jiān)管。財務(wù)管理是企業(yè)管理的中心,因此必須保證財務(wù)管理的權(quán)威地位。財務(wù)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置要科學(xué),財力管理制度要健全統(tǒng)一,執(zhí)行要有剛性,檢查、監(jiān)管要到位。設(shè)立內(nèi)部結(jié)算中心,以便有效融通資金和加強(qiáng)監(jiān)控。實行公司內(nèi)部財務(wù)信息聯(lián)網(wǎng),提高財務(wù)監(jiān)控質(zhì)量。
(3)實行目標(biāo)管理,健全激勵機(jī)制。目標(biāo)管理是一種以考核最終成果為核心的現(xiàn)代管理方式,實現(xiàn)對下屬分公司的績效評價與控制,是最理想的激勵方式,對調(diào)動下屬分公司的經(jīng)營和管理的積極性來說,是一種強(qiáng)制約束機(jī)制。
(4)統(tǒng)一采購物資。實行類似政府采購制度的統(tǒng)一采購制度,以利降低采購成本,減少倉儲費用,加速資金周轉(zhuǎn)。
2.建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)特點的財務(wù)會計組織機(jī)構(gòu)。國際上企業(yè)財務(wù)會計組織機(jī)構(gòu)分為三種類型:
(1)超脫型。即在董事長下設(shè)財務(wù)總監(jiān),分管企業(yè)財務(wù)會計業(yè)務(wù)。這種機(jī)構(gòu)體現(xiàn)了董事會的授權(quán),又有利于充分體現(xiàn)財務(wù)會計的地位和作用,有效地維護(hù)股東或投資者的權(quán)益。
(2)專家型。即在總經(jīng)理下設(shè)與副總經(jīng)理平行的總會計師,負(fù)責(zé)分管企業(yè)財務(wù)會計工作。目前我國企業(yè)大多采用這種設(shè)置。這種機(jī)構(gòu)充分體現(xiàn)企業(yè)財務(wù)會計管理的專業(yè)性和決策中專家意見的權(quán)威性。
(3)分權(quán)型。即在總經(jīng)理下設(shè)負(fù)責(zé)企業(yè)財務(wù)會計工作的副總經(jīng)理。這在美國的企業(yè)中比較常見。在這種機(jī)構(gòu)中,負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)的高層主管都擁有財務(wù)副經(jīng)理的頭銜。直接向總經(jīng)理報告財務(wù)情況。
就我國企業(yè)來說,股份制企業(yè)可以實行第一種超脫型,而實行公司制的企業(yè)實行第二種專家型比較適合我國的情況。財務(wù)會計機(jī)構(gòu)還是不必分設(shè)為好,更有利于講求效率。
3.建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)特點的會計管理體系。根據(jù)我國企業(yè)的會計實踐和現(xiàn)代企業(yè)的要求,企業(yè)會計管理體系應(yīng)該分為一般會計,責(zé)任會計和管理會計三個層次。
(1)一般會計。即傳統(tǒng)意義上的財務(wù)會計,它按照《企業(yè)會計準(zhǔn)則》和《具體會計準(zhǔn)則》及有關(guān)財務(wù)會計制度的要求,處理企業(yè)各類賬目,按時向稅務(wù)部門與社會保險等部門交納稅費。一般會計是企業(yè)會計管理體系的基礎(chǔ),它完整地記錄企業(yè)經(jīng)營活動的收支情況,并通過分類賬、損益表、利潤分配表、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表等向外報送財務(wù)報告,為企業(yè)的管理層財務(wù)分析與決策提供可靠的財務(wù)信息,同時提供投資者(國家)和股東作為投資的參考。
(2)責(zé)任會計。在西方現(xiàn)代管理會計中,責(zé)任會計是其重要組成部分。它的產(chǎn)生,主要是通過解決企業(yè)內(nèi)部會計管理上責(zé)任不清的問題,以提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。
二戰(zhàn)以后,特別是60年代以后,隨著社會化程度的進(jìn)一步提高,競爭越來越激烈,許多大公司對內(nèi)推行了分權(quán)管理,事業(yè)部制應(yīng)運而生。對事業(yè)部制的管理控制,在會計方面主要就是依靠責(zé)任會計。事業(yè)部制的核算、控制、考核等,無一不是采取責(zé)任會計的方法進(jìn)行的。在我國,特別是改革開放以后,隨著企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的普遍推行,如目標(biāo)管理、指標(biāo)層層分解與考核、廠內(nèi)銀行結(jié)算等,豐富了我國責(zé)任會計的內(nèi)容。
在現(xiàn)代企業(yè)中,由于其集團(tuán)化、跨地區(qū)、分支機(jī)構(gòu)多的特點,而對外又面臨著越來越激烈,越來越殘酷的競爭,迫使企業(yè)內(nèi)部的管理進(jìn)一步向縱深發(fā)展。責(zé)任會計和企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的緊密結(jié)合,使會計控制的職能大大加強(qiáng),會計信息的適時反饋作用充分發(fā)揮。這是現(xiàn)代企業(yè)的必然選擇。責(zé)任會計是企業(yè)內(nèi)部管理控制會計,主要利用價值形式,通過建立各級責(zé)任中心、目標(biāo)管理、差異分析、責(zé)任轉(zhuǎn)賬、編制責(zé)任報告和責(zé)任報表等方法,對企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中的耗費、占用和成果進(jìn)行核算和監(jiān)督。它通過集中管理,反映、核算、控制和考核企業(yè)內(nèi)部各級各單位的價值運動,并且與班組經(jīng)濟(jì)核算相結(jié)合,與各級管理人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任掛鉤,使企業(yè)內(nèi)部做到責(zé)、權(quán)、利結(jié)合,真正解決吃“大鍋飯”的問題,從而達(dá)到企業(yè)管理目標(biāo)優(yōu)化的目的。企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制和責(zé)任會計密不可分,經(jīng)濟(jì)責(zé)任制必須建立在科學(xué)的責(zé)任會計基礎(chǔ)上,企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的建立,鞏固和不斷完善有賴于責(zé)任會計的進(jìn)一步參與,沒有責(zé)任會計,就不會有真正的企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。通過責(zé)任會計和企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的結(jié)合,對企業(yè)內(nèi)部各層次、多層次責(zé)任管理,建立不同種類的責(zé)任中心并對各級責(zé)任資金、責(zé)任成本、責(zé)任效益進(jìn)行核算、控制、分析,使會計管理真正深入到企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營管理中去,有利于推動企業(yè)管理向縱深化、科學(xué)化發(fā)展。實踐證明,在現(xiàn)代企業(yè)中,將責(zé)任會計作為一門獨立的會計學(xué)科,從管理會計中獨立出來,不僅很有必要,而且有利于推動我國責(zé)任會計的理論研究和實踐的深化。
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